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      市場經(jīng)濟與法制建設

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      市場經(jīng)濟與法制建設范文第1篇

      [關(guān)鍵詞] 社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期 體育市場 監(jiān)督管理體制

      一、我國體育市場監(jiān)督管理體制現(xiàn)狀分析

      1.體育市場監(jiān)督管理體制概念

      體育市場是由體育產(chǎn)業(yè)所形成的以體育商品和勞務價值供給和需求及互相作用實現(xiàn)的商品流通總和。體育產(chǎn)業(yè)市場是社會主義市場經(jīng)濟整個市場體系的有機組成部分。體育市場監(jiān)督管理體制是指根據(jù)政府法令或法規(guī),對體育市場經(jīng)營過程進行監(jiān)督管理的系統(tǒng)化活動的總稱。根據(jù)我國市場監(jiān)督管理體制,體育市場監(jiān)督管理的依據(jù)是國家的法律和法規(guī),體育市場監(jiān)督管理的主要職責是認定體育市場主體資格,對體育市場主體、客體進出市場及交易行為進行監(jiān)管,推進體育市場規(guī)則的完善,保護體育消費者和體育經(jīng)營者的合法權(quán)益,維護競爭有序的體育市場環(huán)境。

      2.發(fā)展中存在的問題

      我國已經(jīng)初步形成了具有中國特色的體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制,但隨著市場經(jīng)濟建設進程的加快和經(jīng)濟體制改革的深化,原本就不很完善、并且潛伏矛盾的現(xiàn)行體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制更加不適應新形勢和加入WTO后的要求。暴露出的問題主要是設置的體育市場監(jiān)督機構(gòu)多、規(guī)模龐大,分工不明、權(quán)限模糊,而這些問題所引發(fā)的弊端就是多頭管理、職能交叉、條塊分割、權(quán)責不明、爭權(quán)奪利、政出多門、機構(gòu)臃腫、效率不高。而這些問題不只存在于部門之間,就是在同一個部門的內(nèi)設機構(gòu)中也有類似情況。

      3.制約發(fā)展因素分析

      造成以上問題的原因首先是與我國正處于改革的過度發(fā)展時期有關(guān)。我國在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中,相對于計劃經(jīng)濟時期,體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管的任務也更加繁重,政府職能部門和機構(gòu)不斷膨脹已有的規(guī)模,而與此同時,在過度時期,上下管理體系、平級管理協(xié)作體系又沒有完全理順,加劇了機構(gòu)之間協(xié)調(diào)的難度。其次,這些問題的成因還有某些特殊因素。眾多的體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管部門、機構(gòu)不僅爭相設立,而且盡力爭取一份在市場活動中“說了算”的權(quán)力,權(quán)力的大小、多少甚至可能成為“尋租”的基礎(chǔ),部分官員、部分機構(gòu)將其作為權(quán)錢交易的有力支撐。

      4.國外的經(jīng)驗

      政府法規(guī)是市場經(jīng)濟發(fā)展成熟與完善不可缺少的制度保證,國外的體育市場監(jiān)督管理已美國的最為完善。美國政府不設立職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)的專門管理機構(gòu),而是通過立法、司法、執(zhí)法三個體系對職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)實施分權(quán)、分級管理:以國會為主導的立法系統(tǒng)頒布各種涉及或適用于職業(yè)體育的法律法規(guī);行政機構(gòu)執(zhí)行法律法規(guī),對職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)實施規(guī)制;司法系統(tǒng)負責監(jiān)督法律法規(guī)的實施。實際運行過程中,主要是由立法和司法系統(tǒng)來行使其職能。從規(guī)范意義上來說,美國政府規(guī)制職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)的動因是源于市場失靈,其規(guī)制目標是提高經(jīng)濟的有效性,糾正市場失靈,提高效率,維護公共利益。

      二、發(fā)展我國體育市場監(jiān)管體制的必要性和重要性

      1.規(guī)范市場管理促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

      體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要有一個良好的制度環(huán)境作為保證,因此應該健全并完善社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期體育產(chǎn)業(yè)的法律環(huán)境和運行機制,規(guī)范我國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為使體育產(chǎn)業(yè)走出發(fā)展過程中面臨的法律困境,關(guān)鍵要完善體育立法,建立體育產(chǎn)業(yè)的市場準入制度,確立體育產(chǎn)業(yè)的法律主體地位,建立我國體育市場監(jiān)督管理體制,這樣有助于規(guī)范我國體育市場管理,促進體育市場產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      2.提高服務質(zhì)量水平拉動體育經(jīng)濟發(fā)展

      發(fā)展體育市場的監(jiān)督管理體制的主要目的在于服務體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此建立規(guī)范完善體育市場監(jiān)督管理體制有利于提高體育市場服務水平。體育經(jīng)濟已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中的重要組成部分,在國民生產(chǎn)總值中的貢獻比例日益提高,而且在預計的將來將成為國民經(jīng)濟增長的一個重要且不可缺少的部分,體育市場監(jiān)督管理體制的進一步發(fā)展能提高管理服務體育產(chǎn)業(yè)市場的水平,將進一步促進和拉動我國體育經(jīng)濟的發(fā)展。

      3.完善監(jiān)督機制促進國家稅收的正收

      稅收是國家為了實現(xiàn)其職能,憑借其政治權(quán)力,運用法律手段無償?shù)卣魇諏嵨锘蜇泿?以取得財政收入的一種形式。在市場經(jīng)濟條件下,各種經(jīng)濟活動無不受到國家稅收政策的影響和制約,體育經(jīng)濟活動也不例外。當前,在一些經(jīng)濟發(fā)達國家,體育產(chǎn)業(yè)已成為國家支柱產(chǎn)業(yè),體育產(chǎn)業(yè)總值已占到國民生產(chǎn)總值的2%,體育經(jīng)濟活動越來越活躍,國家通過稅收政策調(diào)控體育經(jīng)濟的有序發(fā)展。發(fā)展和提高我國體育市場監(jiān)管體制綜合管理水平有助于保證國家體育產(chǎn)業(yè)稅收收益的正收。

      4.促進全球化與國際接軌

      隨著全球化進程的加快,中國經(jīng)濟已經(jīng)與世界經(jīng)濟融為一體,我國體育市場理所當然進入全球體育市場,為了能夠與國際接軌,在全球體育市場中贏得自己的競爭優(yōu)勢, 必須提高和發(fā)展我國體育市場監(jiān)督管理體制以此作為保證。伴隨著2008年奧運會的召開,我國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著巨大的歷史機遇,因此我們應該抓住這個機會,發(fā)展及完善我國體育市場監(jiān)督管理體制,促進體育市場發(fā)展和體育產(chǎn)業(yè)的進步。

      三、社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期我國體育市場監(jiān)督管理體制的發(fā)展

      1.新形式下影響我國體育市場監(jiān)管體制發(fā)展的相關(guān)因素分析

      (1)國際體育產(chǎn)業(yè)市場的多樣性及復雜性。隨著社會、科技的不斷向前發(fā)展,國際體育市場以及國內(nèi)體育市場的構(gòu)成要素也在不斷發(fā)生著變化。這要求逐步提高體育市場監(jiān)督管理的技術(shù)含量和專業(yè)知識含量,實現(xiàn)管理手段及執(zhí)法手段的專業(yè)化和技術(shù)化。(2)外來因素對本國體育市場的沖擊。體育市場監(jiān)督管理職責之一是防范外來因素及內(nèi)生異化變量對本國體育市場的沖擊,為國家經(jīng)濟安全提供有力的保障。(3)體育市場監(jiān)管發(fā)展模式的發(fā)展與選擇。體育市場監(jiān)督管理職能的加強和監(jiān)督管理機構(gòu)的設立和發(fā)展,必須與整個國家宏觀調(diào)控體系發(fā)展的建設相一致,在建構(gòu)發(fā)展的模式時要通盤考慮、全局把握,防止單個部門與整體建設脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。

      2.發(fā)展更新體育市場監(jiān)督管理體制

      按國家有關(guān)規(guī)定進一步加強和發(fā)展以工商行政管理局為主體的統(tǒng)一機構(gòu),歸并技術(shù)監(jiān)督、物價、醫(yī)藥、文化、出版等部門發(fā)展更新體育市場監(jiān)督管理體制。主要可以從以下幾個方面來體現(xiàn):(1)嚴格把關(guān)對體育產(chǎn)業(yè)市場主體進出市場的資格進行歸口審批,保證體育消費市場及生產(chǎn)資料市場上的交易客體的合法性;(2)建全體育產(chǎn)業(yè)稽查制度嚴厲查處并懲罰不正當經(jīng)營行,保持正當?shù)捏w育產(chǎn)業(yè)市場交易行為,促進公平競爭;(3)推動和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)市場管理法律法規(guī)的完善,理順其各自內(nèi)部的管理體系,保證體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理效力的正常發(fā)揮。

      3.我國體育市場監(jiān)督管理體制的改革發(fā)展

      綜觀世界各國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們可以清楚看到:沒有有力的體育市場監(jiān)督管理機構(gòu),就沒有體育產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。為此,為了保證體育市場監(jiān)督管理體制的改革發(fā)展和順利實施,我們應該從以下幾個方面著手:(1)重視運用政府宏觀調(diào)控手段監(jiān)督管理體育市場的經(jīng)濟活動。即通過體育市場監(jiān)督管理行為促進體育市場主體的成熟,規(guī)范市場客體,規(guī)范市場行為,推動市場規(guī)則完善等來保障良性體育市場秩序的形成和維護。(2)體育市場監(jiān)督管理是法制管理,一切體育市場監(jiān)督管理主體的活動均須有法律的根據(jù)才能受法律保護。要制定良好的體育市場監(jiān)督管理法律法規(guī),通過有效的法律法規(guī)的制定保障體育市場監(jiān)督管理體制的改革和發(fā)展。(3)提高體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理隊伍的素質(zhì)。體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理工作的專業(yè)性、技術(shù)性增強,對人員素質(zhì)的要求也相應提高。應注重對體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理人員專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)的培養(yǎng),提高綜合管理水平與執(zhí)法能力。

      四、結(jié)語

      面對迅速發(fā)展的我國體育產(chǎn)業(yè)市場,以競賽表演產(chǎn)業(yè)市場、體育用品產(chǎn)業(yè)市場,以及健身娛樂產(chǎn)業(yè)市場為主體的多層次的體育產(chǎn)業(yè)市場體系已經(jīng)逐漸形成,但與國外迅速發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)市場相比,我國的體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制卻相對滯后,在社團建設、法制建設、行政監(jiān)督管理等方面均相當薄弱。只有對這個新興的且發(fā)展?jié)摿薮蟮捏w育產(chǎn)業(yè)市場依法監(jiān)管,因勢利導,才能促進我國體育產(chǎn)業(yè)市場的健康快速發(fā)展。因此,只有近一步加大力度發(fā)展和建全我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制,使我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制能有效地促進體育產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

      參考文獻:

      [1]陳雪齡:體育服務業(yè)標準化和服務質(zhì)量監(jiān)督管理[J].體育產(chǎn)業(yè)信息,2002,(12):13~15

      [2]楊鐵黎 吳永方 劉燕濤等:關(guān)于建立我國體育服務業(yè)質(zhì)量管理體系若干基本理論問題的探討[J].首都體育學院學報,2002(3)

      [3]國家體育總局.2001年~2010年體育改革與發(fā)展綱要[J].體育科學,2001,21(3):1~6

      [4]苗啟元:關(guān)于我國體育市場經(jīng)濟與立法市場導向的思考[J].體育與科學,2003,24(1):29~31

      [5]任保國:關(guān)于建立我國體育市場監(jiān)督管理體制模式的初步研究[J].濱州師專學報2004.6(2)91~96

      市場經(jīng)濟與法制建設范文第2篇

      【關(guān)鍵詞】和諧社會;經(jīng)濟建設;法治建設

      一、前言

      和諧社會的構(gòu)建是全黨全國人民共同的奮斗目標,是黨與政府工作的核心, 與人民的生活息息相關(guān)。經(jīng)濟與法律是我國社會生活中的重要組成部分,與構(gòu)建和諧社會有緊密關(guān)系。和諧社會的發(fā)展離不開經(jīng)濟建設和法制建設,而在和諧社會的背景要求下,經(jīng)濟與法制建設工作的開展也面臨著巨大的挑戰(zhàn)

      二、和諧社會下的經(jīng)濟建設

      1.和諧社會與經(jīng)濟建設的關(guān)系

      一方面,經(jīng)濟建設是構(gòu)建和諧社會的核心基礎(chǔ)。穩(wěn)定作為發(fā)展的前提保障,只有確保我國經(jīng)濟的穩(wěn)定,才能促進我國的發(fā)展,而經(jīng)濟關(guān)系作為我國社會關(guān)系中的核心要素,其也將對社會關(guān)系的和諧產(chǎn)生決定性的影響。由此可見,只有當國內(nèi)的經(jīng)濟處于和諧穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,才能為和諧社會的構(gòu)建帶來積極的影響,并提升國內(nèi)的生產(chǎn)力,為社會的發(fā)展提供穩(wěn)定的物質(zhì)保障;另一方面,和諧社會是經(jīng)濟建設開展的前提。發(fā)展是建立在穩(wěn)定基礎(chǔ)上的,經(jīng)濟的建設與發(fā)展需要一個穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,一旦出現(xiàn)社會不和諧的情況,則會使大部分人民出現(xiàn)不良的社會情緒,將會極大阻礙經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展??梢园l(fā)現(xiàn),和諧社會與經(jīng)濟建設具有密不可分的關(guān)系,只有加強經(jīng)濟建設,才能推動和諧社會的發(fā)展。

      2.和諧社會下的經(jīng)濟建設途徑

      首先,應當對我國現(xiàn)有的社會主義市場經(jīng)濟體制進行完善。世界經(jīng)濟一體化趨勢的到來,使我國實現(xiàn)了現(xiàn)代化的經(jīng)濟改革,并建立起了多種所有制共同發(fā)展的市場經(jīng)濟制度。但隨著社會的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟內(nèi)的公平、公正等功能并沒有得到充分地實現(xiàn),部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了行業(yè)壟斷的不良經(jīng)濟現(xiàn)象。因此,應當對現(xiàn)有的市場價格機制進行完善,加強對市場經(jīng)濟的法制化管理,確保經(jīng)濟市場內(nèi)的公平競爭。其次,以科學發(fā)展觀為基本原則,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。由于經(jīng)濟的發(fā)展會受到資源以及環(huán)境等多方面的影響,因此應當以我國的科學發(fā)展觀為基本原則,并在綠色經(jīng)濟的基本理念下,實現(xiàn)對現(xiàn)有經(jīng)濟模式的完善與改革,推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,必要時也可以鼓勵企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,營造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境。最后,實現(xiàn)對專業(yè)性人才的合理配置,解決當前投資分布不均勻的問題,制定相應的優(yōu)惠政策為經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地區(qū)吸引大量的人才和投資企業(yè),促進我國經(jīng)濟的綜合發(fā)展。

      三、和諧社會下的法制建設

      1.和諧社會與法制建設的關(guān)系

      法制建設作為和諧社會發(fā)展的決定性因素,營造良好的法制社會環(huán)境,是構(gòu)建和諧社會的必由之路。首先,和諧社會的建立要求我國必須實現(xiàn)民主與法治的綜合管理,一旦出現(xiàn)法律制度不健全的現(xiàn)象,則會導致和諧社會構(gòu)建工作無法得到有效開展。其次,和諧社會的構(gòu)建是以法治社會的建立為基礎(chǔ)的,其不僅可以為社會的有效運轉(zhuǎn)提供穩(wěn)定的環(huán)境保障,同時也將為規(guī)范我國國民行為,實現(xiàn)對社會發(fā)展的約束帶來積極的影響。最后,民主與法制建設作為推動和諧社會發(fā)展的主要途徑,在維護人民權(quán)利,減少社會矛盾的出現(xiàn)和激化上也起著不可磨滅的作用。

      2.和諧社會下的法制建設途徑

      首先,對現(xiàn)有法制建設中的內(nèi)容進行完善,加強立法工作。和諧社會的構(gòu)建離不開法律制度的完善,只有將其與法律制度進行有效結(jié)合,才能為我國的綜合發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。因此,相關(guān)的立法機關(guān)可以通過對立法工作的加強,并通過對我國法制建設內(nèi)容的完善,建立規(guī)范性、科學化的法律法規(guī),為和諧社會的發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。其次,以民主為原則建立現(xiàn)代化的法制建設模式。民主是推動社會和諧發(fā)展的主要因素,只有實現(xiàn)法制模式的民主化,方能確保法制建設工作開展過程的公平、公正和公開。國家應該對現(xiàn)有的法制模式進行完善與改革,提高公民對法制生活的參與熱情,并保障參與途徑的通暢,體現(xiàn)出民主法制的基本理念。最后,積極維護經(jīng)濟發(fā)展與社會秩序。維護社會秩序作為法制建設工作中的核心內(nèi)容,只有確保社會的和諧、安定,推動和諧社會的發(fā)展才有了前提。同時,也應當加強并完善國內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟安全方面的立法,實現(xiàn)與國際經(jīng)濟市場的接軌,加強對市場經(jīng)濟的合理調(diào)控,最終實現(xiàn)對和諧社會的有效構(gòu)建。

      四、結(jié)束語

      綜上所述,只有實現(xiàn)對經(jīng)濟體制和法制體系的完善,在經(jīng)濟發(fā)展的同時不斷地完善法制建設,和諧社會的構(gòu)建才能夠得到保障。本文通過對和諧社會下的經(jīng)濟建設與法制建設的分析,希望可以成為進一步健全國內(nèi)的經(jīng)濟與法制建設體系,促進和諧社會建設的參考。

      參考文獻:

      [1]陳聞君.科學發(fā)展觀與建設和諧社會的非經(jīng)濟視角――教育、法制、文化[J].科學經(jīng)濟社會,2010,08(03):117-120.

      市場經(jīng)濟與法制建設范文第3篇

      一、煙草企業(yè)為什么要加強法制建設

      (一)加強法制建設是市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。市場經(jīng)濟對市場主體的首要要求就是按照市場規(guī)律依法規(guī)范自身行為、依法維護自身權(quán)益。市場經(jīng)濟既有其運行的客觀規(guī)律,也有其運行的基本規(guī)則。我國的市場經(jīng)濟確立時間雖然時間不長,但已經(jīng)逐步規(guī)范化,尤其是在我國加入世界貿(mào)易組織以后,國內(nèi)企業(yè)已被置于與國外企業(yè)同等的法律環(huán)境。在西方國家,嚴明的法制環(huán)境迫使企業(yè)高度重視法律事務,他們的企業(yè)如果有一項經(jīng)營決策沒有經(jīng)過法律論證,就會成為公司股東的當然訴由。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟。企業(yè)在進入市場經(jīng)濟軌道后,與其他企業(yè)和組織之間的關(guān)系主要通過法律來調(diào)整。企業(yè)一旦進入市場,也就進入了不進則退、你死我活、優(yōu)勝劣汰的激烈競爭的戰(zhàn)場。隨著煙草行業(yè)深化改革、推進重組步伐的加快,對每個企業(yè)都是嚴峻的考驗,企業(yè)要在復雜、激烈的競爭中贏得主動,就必須在法律提供的空間內(nèi)施展自己的戰(zhàn)略,必須具有與競爭伙伴同等的法律力量;市場經(jīng)濟也是契約化經(jīng)濟。所謂契約化,就是企業(yè)、個人的每一項經(jīng)濟活動都要通過合同、協(xié)議的方式來進行。這就要求企業(yè)在懂經(jīng)營、會管理的同時還必須熟悉法律、善用法律加強合同管理,這也是企業(yè)在市場經(jīng)濟中為生存、求發(fā)展最基本也是最終的必修課。所以說,市場經(jīng)濟的法制化,迫使煙草企業(yè)要法制化,貫徹依法治企的方針,盡快建立并完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理機制,使企業(yè)的發(fā)展策略、規(guī)章制度、經(jīng)營管理行為充分與法律法規(guī)接軌。這樣,才能創(chuàng)造良好的企業(yè)內(nèi)外部法律環(huán)境,才能使自己立于不敗之地,保證企業(yè)能夠持續(xù)地發(fā)展。

      (二)加強法制建設是實現(xiàn)科學發(fā)展的要求。煙草行業(yè)是一個特殊的行業(yè),當前內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生變化,隨著世界控煙形勢的愈演愈烈及加入世界貿(mào)易組織的嚴格要求,煙草企業(yè)必須全面提高綜合素質(zhì),才能確保生存和發(fā)展。企業(yè)對市場的適應力是企業(yè)能力的核心,其中從各個層面加強法制建設也是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于長期以來計劃經(jīng)濟的思維方式和煙草行業(yè)的壟斷性,煙草企業(yè)員工的法律意識不強,企業(yè)法律監(jiān)管體系還不健全,企業(yè)的訴訟案件和法律糾紛處理案件不斷增多,在經(jīng)濟管理中自覺運用法律武器維護企業(yè)合法權(quán)益意識還很不強。在解決處理法律糾紛時,基本上是處于被動地位,從中可以看出,煙草企業(yè)在依法經(jīng)營、依法行政和依法執(zhí)法方面,都表現(xiàn)出嚴重的滯后性。隨著煙草企業(yè)改革的逐步深化,企業(yè)對法律法規(guī)的依賴性也越來越強,加快企業(yè)的法制建設,做好依法治企的工作更顯得緊迫。如果不能熟悉相關(guān)法律、法規(guī),在處理一些問題的程序上把握不好,就難免發(fā)生勞動糾紛,又要進行調(diào)解和仲裁。因此說,煙草企業(yè)加強法制建設是當前一項重要而緊迫的任務,是實現(xiàn)科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的必然要求。

      (三)加強法制建設是現(xiàn)階段煙草企業(yè)現(xiàn)狀的要求。我國煙草業(yè)經(jīng)過幾十年發(fā)展和壯大,自身建設、資本積累、市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)、科學管理等方面雖然較過去取得了很大進步,但與國際煙草業(yè)相比還存在很大差距,行業(yè)內(nèi)部并未形成一套與市場經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的科學機制,一些計劃經(jīng)濟時代下形成的舊的管理模式仍然束縛著我國煙草業(yè)的發(fā)展。中國在世界貿(mào)易組織這個體系中,就是意味著要將改革開放提高到一個新水平,加快發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。因此,我國煙草企業(yè)需要加強法制觀念,在法律的框架下,徹底根除其存在的弊端。目前,我國煙草企業(yè)的差距主要表現(xiàn)在以下幾個方面:煙草企業(yè)主體小、品牌亂,競爭力差,難有抗衡外煙的實力;煙草行業(yè)內(nèi)部市場觀念、競爭意識不強難以與社會主義市場經(jīng)濟相適應;國內(nèi)地方保護盛行,行業(yè)內(nèi)無序競爭難以與世貿(mào)組織的規(guī)則相適應;煙草職工長期生存在行業(yè)壟斷的環(huán)境里,相對其他行業(yè)來說,壓力較小,收入較高,普遍存在著依賴煙草、依賴企業(yè)的思想,缺乏必要的責任感和危機感,對各項改革措施承受能力較弱。這些,顯然是于當前市場經(jīng)濟背道而馳的,導致當今國內(nèi)卷煙盲目生產(chǎn)、產(chǎn)品與市場相脫節(jié)、采取不正當競爭手段無序競爭等不良后果。因此,目前煙草企業(yè)的現(xiàn)狀迫切要求加強法制建設。

      二、煙草企業(yè)如何加強法制建設

      (一)堅持依法行政,建設法治專賣。依法,指依靠現(xiàn)行的法律法規(guī),法律有廣義和狹義之分。我們所指的是狹義的法律,即在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中要遵循的各種法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,也就是國家煙草專賣局的各種文件。煙草企業(yè)依法行政需要做到以下幾個方面:

      1、要嚴格遵守有關(guān)法律規(guī)定。要遵守法定權(quán)限,不創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政收費等事項,不給公民、法人、其他組織增設義務或者限制其權(quán)利。對違反有關(guān)法律規(guī)定的,要做到有案必查、有錯必究。

      2、要加強和改善行政執(zhí)法。要認真落實行政執(zhí)法主體資格制度,不具備執(zhí)法主體資格的專賣人員一律不準從事執(zhí)法活動,不得委托其他組織行使行政執(zhí)法權(quán),內(nèi)設機構(gòu)不得以自己名義對外行使行政執(zhí)法權(quán)。專賣人員必須經(jīng)過培訓、考試、審核合格,取得《檢查證》和《行政執(zhí)法證》方可上崗執(zhí)法。行政執(zhí)法活動做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、執(zhí)法依據(jù)公開、程序正當和說明理由。在作出涉及公民、法人和其他組織利益的行政決定時,必須告知行政相對人享有陳述、申辯、申請行政復議、提起行政訴訟、申請回避的權(quán)利。要完善行政處罰、行政許可聽證制度,逐步擴大聽證的適用范圍。

      3、要提高依法行政的能力和水平。要建立領(lǐng)導干部學法制度,完善領(lǐng)導干部任職前法律知識考試制度。強化對行政機關(guān)工作人員的法律知識培訓,每年培訓時間不少于20天。未按規(guī)定參加培訓或者培訓考核不合格的,年度評先時不再考慮。各單位把依法行政知識列入了專賣人員錄用考試、資格考試的重要內(nèi)容,人事部門把依法行政知識列為專賣人員初任培訓、任職培訓和更新知識培訓的重要內(nèi)容,加大對行政執(zhí)法知識的培訓考核力度。

      4、要建立健全專賣人員廉潔從政制度。要把反腐倡廉教育作為專賣人員培訓的重要內(nèi)容,組織示范教育和警示教育,發(fā)揮典型引路作用,筑牢拒腐防變的思想道德防線。煙草專賣督察組要采取明查暗訪的辦法,不定期、不打招呼地檢查各單位的專賣執(zhí)法情況,嚴肅查處利用行政執(zhí)法權(quán)謀取私利、不認真執(zhí)行罰繳分離制度、向當事人吃拿卡要、失職瀆職等違紀違法案件,構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)查處。

      (二)堅持依法管理,強化規(guī)范治理。管理,是一個全局的、動態(tài)的概念。企業(yè)的管理,不僅僅局限于管理學上的概念,而是指調(diào)整企業(yè)內(nèi)部組織運行的各種關(guān)系的一種活動。如何在實踐中依法加強企業(yè)管理,主要涉及理順企業(yè)法人治理機構(gòu)、通過職代會使職工參與民主管理、企業(yè)規(guī)章制度的建立等方面的內(nèi)容。

      1、理順企業(yè)法人治理機構(gòu)。按照《公司法》相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)代企業(yè)需要按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度建立一套完整的法人治理機構(gòu)?,F(xiàn)代企業(yè)一般由董事會、監(jiān)事會、股東大會等組成。煙草企業(yè)全部為未上市的企業(yè),即國家是企業(yè)唯一的股東,法律上都屬于國有獨資企業(yè)。這就決定了煙草企業(yè)在法人治理結(jié)構(gòu)上是很明確的。在理順企業(yè)法人治理機構(gòu)的過程中,要以煙草行業(yè)聯(lián)合重組為契機,對企業(yè)的法人治理機構(gòu)進行大膽改革,進一步理順組織關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

      2、讓職工充分參與企業(yè)民主管理。按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《工會法》相關(guān)規(guī)定,企業(yè)為保障職工的民主參與權(quán),在制定規(guī)章制度時應充分聽取職工意見建議,努力實現(xiàn)民主決策。目前,煙草企業(yè)由于歷史遺留問題較多、部分企業(yè)職工素質(zhì)不高、加上在長期的發(fā)展中形成了錯綜復雜的利益關(guān)系,職工參與企業(yè)民主管理有一定難度。具體表現(xiàn)為職工代表的積極性不強;一些企業(yè)職代會代表的代表性不強,職代會不能較好地為職工解決實際困難,導致部分企業(yè)黨群、干群矛盾突出,一定程度上影響了行業(yè)的穩(wěn)定,給行業(yè)改革發(fā)展帶來了負面影響。因此要切實順暢“上下”溝通渠道,采取多種措施,讓職工充分參與到企業(yè)的民主管理中來。

      3、依法建立符合企業(yè)實際的規(guī)章制度。中國有句俗話:“沒有規(guī)矩,不成方圓?!睂ΜF(xiàn)代企業(yè)而言,科學合理、賞罰分明、執(zhí)行有力的制度是企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的先決條件。然而,從煙草行業(yè)的實際情況來看,一些企業(yè)的規(guī)章制度并不盡如人意。煙草企業(yè)的歷史一般比較悠久,仍然具有老國有企業(yè)的一些觀念做法。具體表現(xiàn)為觀念落后、制度不能適應企業(yè)發(fā)展的需要,缺乏靈活性、激勵措施不夠、執(zhí)行力比較差,制度并沒有完全轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、管理力。因此,在建立制度的時候,首先要考慮制度合法,不能違背法律法規(guī)的規(guī)定。其次要符合企業(yè)實際。既不能好高騖遠,也不能固步自封,要具有可操作性。此外制度的建立還應該考慮到要繁簡結(jié)合,剛?cè)嵯酀?。惟有如此,制度才能具有操作性和岳素麗,才能在實際執(zhí)行中推動企業(yè)不斷發(fā)展前進。

      (三)堅持依法經(jīng)營,公平自由競爭。加強法制建設,就必須強化依法經(jīng)營,樹立公平競爭的意識。雖然現(xiàn)在入世后,煙草仍然實行國家專賣,各地煙草公司擁有唯一的進貨權(quán)和銷售權(quán),市場牢牢的控制在各地煙草公司手中,這種控制是由法律和行政手段來保證和體現(xiàn)的。但是作為競爭性行業(yè)的煙草業(yè)將不屬于保護性行業(yè),我國已實現(xiàn)承諾,中國將取消特種煙草專賣許可證,這就意味著我國要對現(xiàn)行的法制、法規(guī)、規(guī)章制度進行修改,這無疑也是對煙草專賣制度提出的挑戰(zhàn)。面對WTO的“公平貿(mào)易、自由競爭原則”和“非歧視性貿(mào)易原則”,我們必須開放市場,建立起全國大流通的市場體系,讓企業(yè)在公平、自由競爭中優(yōu)勝劣汰,這樣,我們的企業(yè)才能發(fā)展、壯大,才有實力在國內(nèi)、國際市場上同跨國煙草集團進行角逐。同時,培養(yǎng)煙草企業(yè)具有正確的競爭意識和市場觀念已是異常地迫切,這要求煙草企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,了解市場,分析市場,開拓市場,管理市場,建立和健全市場經(jīng)濟法制體系、培育和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,為公平競爭提供強有力的法律保障。

      三、如何推動法治型企業(yè)建設

      推進社會主義民主法制,是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容。國有企業(yè),特別是煙草企業(yè),作為社會主義市場經(jīng)濟的重要實體,應該在法制化浪潮中有所作為。依法治企,是依法治國的有機組成部分,對于煙草企業(yè)這樣的納稅大戶,把法律引入到企業(yè)的管理中具有巨大的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。要實現(xiàn)依法治企,就要積極轉(zhuǎn)變觀念,牢牢樹立法治觀念,逐步建立完善法制教育體系、法律事務管理體系、企業(yè)經(jīng)營管理體系和法律隊伍體系,為企業(yè)保駕護航。

      1、完善法制教育體系。要把深入開展法制宣傳教育作為企業(yè)促進“三個文明”,維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓。制定法制教育規(guī)劃,建立法制教育領(lǐng)導機構(gòu),分層次有計劃的確定教育重點和教育內(nèi)容,并以責任制的方式,將法制宣傳教育計劃、工作目標要求落實到有關(guān)職能部門和人員。要把《合同法》《稅務法》《安全生產(chǎn)法》等作為法制教育的重要內(nèi)容,把改制中涉及到職工群眾權(quán)益保障、社會保障等方面的法律法規(guī)作為關(guān)鍵內(nèi)容來抓,努力實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律管理的轉(zhuǎn)變,不斷提高依法治企的管理水平。

      2、完善法律事務管理體系。一方面,建立完善法律事務各項工作制度,包括合同管理的審查會簽制度、授權(quán)委托制度、企業(yè)商業(yè)秘密保護及知識產(chǎn)權(quán)保護制度、企業(yè)涉外文字材料把關(guān)制度、重大決策出具法律意見書制度、重大法律事項聯(lián)合審議制度、法律事項督辦制度等等。這些制度與市場息息相關(guān),與競爭行為緊密相聯(lián),對規(guī)范企業(yè)行為、保護企業(yè)權(quán)益有直接作用,必須建立完善。另一方面,要細化各項法律事務工作管理和處置的流程。本著高效及時、避免漏洞的原則規(guī)定各類工作的處理程序,而且要使法律事務的處理與企業(yè)其它各項管理程序緊密結(jié)合。同時,聘請律師為公司法律顧問,協(xié)助處理法律綜合事務。

      3、完善企業(yè)經(jīng)營管理體系。依法治企就要使企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動不能與國家法律相違背,也不能與企業(yè)的規(guī)章制度相對抗,摒棄人治,倡導法治,一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須以國家的各項法律法規(guī)及企業(yè)通過公正程序制定的規(guī)章制度為準,企業(yè)的所有員工都要遵守。同時,要把依法治企與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強企業(yè)管理、提高企業(yè)競爭力和維護企業(yè)自身合法權(quán)益有機結(jié)合起來,在對外經(jīng)濟合作、市場經(jīng)營、轉(zhuǎn)機建制、公務往來等方面實現(xiàn)依法管理,并通過事前法律把關(guān),把企業(yè)決策和經(jīng)營風險降到最低程度,樹立起“外講信用,依法經(jīng)營;內(nèi)講制度,依法管理”的企業(yè)新形象。

      市場經(jīng)濟與法制建設范文第4篇

      社會主義和諧社會建設不僅僅是經(jīng)濟的快速發(fā)展,更是全社會各利益群體之間的和諧相處。在構(gòu)建和諧社會中,企業(yè)加強法制建設、承擔社會責任有利于促進我國企業(yè)改善職工的基本生產(chǎn)和生活條件、加強安全生產(chǎn)管理、建立良好商業(yè)道德、加強環(huán)境保護,使企業(yè)的生產(chǎn)活動建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。對企業(yè)法制建設要做到在普及上下工夫,在提高上求深化。

      強化法制宣傳,提高法律意識。企業(yè)要采取多渠道、廣形式的宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導及每一位員工充分認識到法制建設的作用與企業(yè)發(fā)展的密切關(guān)系。企業(yè)作為一個市場主體,必須承擔為國家、社會和資產(chǎn)所有者的義務與責任。只有遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī),增強責任意識、大局意識和服務意識,靠優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務提高經(jīng)濟效益,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),重合同、守信用,強化納稅意識,依法誠信納稅,自覺服從國家宏觀調(diào)控的措施,糾正各種違法、違章行為,堅持依法經(jīng)營,企業(yè)才能健康發(fā)展。就是說,企業(yè)本身只有做到在發(fā)展經(jīng)濟的同時,擁有一個健康的法制環(huán)境,才能取得經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一,使企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定地發(fā)展。

      以普法為基礎(chǔ),加大企業(yè)法制建設工作力度。企業(yè)要根據(jù)自身的行業(yè)特點及法制普及情況,編制普法工作規(guī)劃,并在法制建設基礎(chǔ)上提出規(guī)劃期的工作目標,以及實施計劃和措施。同時還要將法制建設規(guī)劃納入企業(yè)的整體生產(chǎn)經(jīng)營活動之中,與企業(yè)基本建設、技術(shù)改造規(guī)劃和員工教育培訓規(guī)劃等同步實施,依法維護企業(yè)自身權(quán)益。當企業(yè)權(quán)益受到侵害時,敢于和善于應用法律手段進行自我保護。當前,特別要貫徹落實好《企業(yè)法》、《公司法》、《合同法》、《反不正當競爭法》、《企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》。特種行業(yè)部門,如電力企業(yè),還要貫徹落實好《電力法》、《電力設施保護條例》《供電營業(yè)規(guī)則》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《婦女權(quán)益保障條例》等等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的法律、法規(guī)。依法行使企業(yè)的各項自,提高廣大員工的依法經(jīng)營能力,增強他們的法制意識和法制觀念,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度打下堅實的基礎(chǔ)。

      市場經(jīng)濟與法制建設范文第5篇

      【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計;法制建設;統(tǒng)計執(zhí)法;探究

      【中圖分類號】G470 【文獻標識碼】B 【文章編號】1672-5158(2013)01―0423―01

      1.前言

      《統(tǒng)計法》的頒布結(jié)束了我國統(tǒng)計工作長期混亂的局面,依法統(tǒng)計是保證統(tǒng)計工作有序進行的一個重要手段,目前施行的企業(yè)一套表制度為統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作提供了便利。但是由于工作的外部環(huán)境干擾過多,執(zhí)法人員法制觀念淡薄,統(tǒng)計執(zhí)法部門缺少配套的監(jiān)督制度,目前的統(tǒng)計工作很少做到嚴格的依法統(tǒng)計,不改善現(xiàn)有的執(zhí)法統(tǒng)計環(huán)境就無法保證統(tǒng)計工作健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,筆者從違法統(tǒng)計的表現(xiàn)、違法統(tǒng)計的原因、加強依法統(tǒng)計的建議幾個方面對統(tǒng)計工作的依法執(zhí)行和良性建設進行探究。

      2.統(tǒng)計法制建設的影響因素

      2.1 市場經(jīng)濟的影響

      秉承依法治國的思想,我國統(tǒng)計法制建設成績顯著,但是隨著社會主義經(jīng)濟建設改革步伐的加快,對統(tǒng)計的法制工作有了新的要求,我國正處于市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)折期,規(guī)則、制度都還不夠健全,自覺守法、執(zhí)法的意識不夠強,管理難度很大。在實際統(tǒng)計工作中,一些企事業(yè)單位不履行統(tǒng)計義務,上報資料經(jīng)常拖拉,隨意性太強,還有一部分企業(yè)只從自身利益的角度出發(fā),害怕商業(yè)數(shù)據(jù)泄露降低了市場競爭力,因此對統(tǒng)計工作始終持消極態(tài)度,對統(tǒng)計調(diào)查工作異常的敏感,政府統(tǒng)計部門要發(fā)揮出統(tǒng)計職能的作用,嚴肅對待統(tǒng)計工作的法制建設,想方設法從根本上做好統(tǒng)計執(zhí)法工作,盡快做出合理的調(diào)整以適應市場經(jīng)濟的新需求。

      2.2 政府的職能調(diào)整和依法行政的影響

      踐行科學發(fā)展觀是一切行為的宗旨,為了能夠發(fā)揮出政府的職能,各級政府近期已經(jīng)做出原則轉(zhuǎn)變。即向“公開、公正、透明”原則的轉(zhuǎn)變,如何應對市場經(jīng)濟對統(tǒng)計法制建設的新要求是統(tǒng)計執(zhí)法工作的新挑戰(zhàn)。發(fā)展依法治國、依法行政以來,社會公民的法制意識逐漸加強,統(tǒng)計部門要迅速適應這種轉(zhuǎn)變,處理、協(xié)調(diào)好統(tǒng)計工作人員和工作的矛盾、政府統(tǒng)計和各級企業(yè)統(tǒng)計部門的關(guān)系。規(guī)范統(tǒng)計法規(guī),優(yōu)化統(tǒng)計資源配置,逐步建立起一個以政府統(tǒng)計為中心,向其他統(tǒng)計部門輻射的統(tǒng)計體系,同時還要給予基層統(tǒng)計機構(gòu)一定關(guān)注,做好三方配合工作。依法統(tǒng)計是法制建設在新時期的重要任務。

      3.統(tǒng)計工作違法行為的具體表現(xiàn)

      (1)不同層次單位面臨的基礎(chǔ)工作問題程度不同,調(diào)查顯示,在基層單位中的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作最為薄弱,首先在人力資源配置上就沒有按照統(tǒng)計法規(guī)進行,許多統(tǒng)計人員無證上崗,上崗前沒有對其進行統(tǒng)計法規(guī)和業(yè)務知識的培訓,統(tǒng)計人員不按時參加后續(xù)的培訓課程,單位內(nèi)部缺少完善的統(tǒng)計制度,沒有保存原始數(shù)據(jù)記錄,也沒有設立統(tǒng)計臺賬。

      (2)統(tǒng)計工作的違法行為還表現(xiàn)在篡改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)象嚴重。在企業(yè)施行國家一套表后在進行聯(lián)網(wǎng)直報過程中出現(xiàn)上報不及時、錯報、漏報,甚至有些企事業(yè)單位出現(xiàn)拒報、少報現(xiàn)象。為了獲得更多的經(jīng)濟效益,某些企業(yè)就自行修改或編制虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù),這些違法行為都會導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,影響嚴重。

      (3)實際工作中存在強大的外部干擾因素,制約著部分企業(yè)如實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),這種現(xiàn)象主要發(fā)生在地方政府的統(tǒng)計工作中,有個別地方的政府為了業(yè)績需要硬性規(guī)定了企業(yè)上報的數(shù)據(jù),因此就出現(xiàn)了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府暗中指使企業(yè)用不合理的方法進行工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計,將對真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行更改以達到相關(guān)部門的考核標準,這種做法嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,不利于鎮(zhèn)、縣級統(tǒng)計部門統(tǒng)計工作的開展,必須加強懲治。

      (4)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府隨意填寫數(shù)據(jù)晴況類似,部分企業(yè)存在自己隨意填報數(shù)據(jù)的違法行為,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要是企業(yè)領(lǐng)導對統(tǒng)計工作認識不深刻,或者存有不正當動機,出于多種原因隨意的填報數(shù)據(jù)。

      4.做好統(tǒng)計法制工作的建議

      4.1 做好統(tǒng)計法制建設工作

      目前沒有成熟的模式,但是我們知道,堅持與時俱進是做好工作的根本動力,政府統(tǒng)計部門領(lǐng)導需要解放思想,摒除落后的統(tǒng)計法制工作觀念,不斷的學習、創(chuàng)新。以經(jīng)濟建設為中心,為統(tǒng)計法制建設營造一個良好的氛圍,為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量服務,積極開展統(tǒng)計法普及宣傳,開展執(zhí)法檢查活動,確立統(tǒng)計法制的嚴肅性,依靠媒體等載體,結(jié)合統(tǒng)計法制實例大力宣傳依法治國思想、依法統(tǒng)計思想,徹底改變從前不敢執(zhí)法統(tǒng)計、不會執(zhí)法統(tǒng)計的局面;其次是突出“發(fā)展”,有計劃、有目標、有方向的推進執(zhí)法統(tǒng)計工作,統(tǒng)計執(zhí)法檢查是維系統(tǒng)計工作依法進行的有力保障,統(tǒng)計部門應該從實踐中重新認識統(tǒng)計執(zhí)法工作,不斷總結(jié)、創(chuàng)新,讓統(tǒng)計執(zhí)法更好的為統(tǒng)計法制建設服務。

      4.2 加強領(lǐng)導對統(tǒng)計法制工作的重視,是做好統(tǒng)計執(zhí)法的保障

      統(tǒng)計法制建設與統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展信息相關(guān),是統(tǒng)計工作有序開展的保障,總結(jié)過去的經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn),首先就要提高領(lǐng)導的重視,統(tǒng)計部門領(lǐng)導和其他相關(guān)領(lǐng)導都要重視起來,這樣才能讓統(tǒng)計法制工作提上日程。其次是協(xié)調(diào)好司法部門、紀檢部門的配合檢查工作,發(fā)揮出各個部門的優(yōu)勢,分配好工作范圍和工作的權(quán)限,增強統(tǒng)計法制工作的信心。最后是統(tǒng)計部門內(nèi)部的配合工作,加強統(tǒng)計法制意識,建立責任機制,維護統(tǒng)計執(zhí)法的地位。

      4.3 加大宣傳力度,調(diào)動企業(yè)單位積極性

      廣泛開展宣傳活動,讓企業(yè)知道統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作的重要性,多方位調(diào)動企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的積極性。政府相關(guān)部門應制定激勵措施,使企業(yè)看到采用“企業(yè)一套表”直報方式的優(yōu)勢,從而規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計人員工作,變被動為主動,讓網(wǎng)上直報成為單位自覺的行為。加強基層統(tǒng)計工作人員與企業(yè)統(tǒng)計人員的溝通交流,提高統(tǒng)計人員的自覺性,促使企業(yè)統(tǒng)計人員按照規(guī)定要求準確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

      4.4 加強法制隊伍和統(tǒng)計隊伍建設

      法制隊伍的壯大是做好工作的前提,法制隊伍是推行統(tǒng)計執(zhí)法的直接實施者,建立起完善的統(tǒng)計法制機構(gòu),做好法制人才培養(yǎng)和合理配備是工作的重點,具體的法制隊伍建設要重視人員培訓、核發(fā)執(zhí)法證,提高法制隊伍素質(zhì)可以有效促進統(tǒng)計執(zhí)法工作開展。

      5.結(jié)束語

      統(tǒng)計法制建設是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的保障,統(tǒng)計工作的成果是社會經(jīng)濟發(fā)展決策的依據(jù),面對新時期市場經(jīng)濟提出的要求,統(tǒng)計部門應該提高對統(tǒng)計工作和依法統(tǒng)計的認識,迅速做出調(diào)整,統(tǒng)計執(zhí)法是加強統(tǒng)計法制建設的有力保障,因此,加強統(tǒng)計法制建設從統(tǒng)計執(zhí)法開始,按照本文提出的幾點建議,即與時俱進、提高重視、加強人才隊伍建設,必定能夠讓統(tǒng)計事業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。

      參考文獻

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