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一、深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神,廣泛開展以憲法為核心的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳
1.組織開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”為主題的宣傳活動。突出宣傳憲法,組建憲法宣講團(tuán),赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村莊宣講《憲法》,利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展集中宣傳,組織策劃好“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。
2.切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。健全完善法治宣傳服務(wù)中心工作長效機(jī)制,深入開展法律服務(wù)“五水共治”“三改一拆”、創(chuàng)建無違建縣、生態(tài)文明建設(shè)等工作相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。
3.認(rèn)真抓好社會熱點(diǎn)問題法治宣傳。廣泛開展依法、互聯(lián)網(wǎng)管理、公共安全等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,開展社會保障、食品藥品安全、收入分配、就學(xué)就業(yè)、醫(yī)療交通、勞動人事爭議等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,開展老年人權(quán)益保障、婦女權(quán)益保障、未成年人保護(hù)、人民調(diào)解、法律援助等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。按照省市部署,組織開展“法治建設(shè)年”“互聯(lián)網(wǎng)法治論壇”主題活動。
4.把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。積極協(xié)調(diào)在文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建中,把尊法學(xué)法守法用法情況作為精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用。
二、貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,構(gòu)建法治宣傳教育全覆蓋工作體系
5.出臺《關(guān)于健全完善“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制的實(shí)施意見》,明晰普法主管部門與各行業(yè)部門在基本法與專業(yè)法宣傳實(shí)施方面的分工協(xié)作關(guān)系,對重點(diǎn)部門法治宣傳教育職責(zé)分解。根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況和需求,確定法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對象,完善法治宣傳教育相關(guān)制度,制定實(shí)施辦法,努力解決制約法治宣傳教育工作發(fā)展的制度性、機(jī)制性問題。
6.拓展法治宣傳教育四大平臺。搭建新聞媒體公益普法平臺,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等大眾媒體的重要作用,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊、微信等新興媒體,辦好各類法制(治)欄(節(jié))目,打造一批群眾喜聞樂見的法治精品節(jié)目和品牌欄目。搭建主題法治宣傳活動平臺,積極探索完善法治宣傳服務(wù)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的常態(tài)化工作機(jī)制,精心策劃富有針對性和實(shí)效性的普法宣傳主題活動。搭建法治宣傳項(xiàng)目推優(yōu)平臺,將法治宣傳教育工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分類,以項(xiàng)目管理形式推動普法工作的開展。
7.落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作職責(zé)。各執(zhí)法部門要貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制,按照普法職責(zé)分解要求,積極履行社會普法教育責(zé)任,面向社會組織開展與自身職能相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合部門職能特點(diǎn),關(guān)注社會熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,積極參與社會普法教育隊(duì)伍、陣地和法治文化項(xiàng)目建設(shè)。
8.健全公共法律服務(wù)體系。在各村居設(shè)立公共法律服務(wù)站,注重法治宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,在辦理具體案件的法治實(shí)踐中,增強(qiáng)群眾法治意識。推動政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)在窗口單位和窗口崗位增加法治宣傳教育功能,拓展各類基層公共服務(wù)設(shè)施的普法功能,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村法治宣傳教育陣地全覆蓋。
9.融入城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)。把法治宣傳作為文化宣傳教育工作的重要任務(wù),與中華傳統(tǒng)文化、地方特色文化有機(jī)融合。把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),結(jié)合“文化信息資源共享工程”、文化對口支持等工作,積極運(yùn)用農(nóng)村文化禮堂、道德講堂、農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)、農(nóng)村電影放映場所、農(nóng)家書屋等資源,開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全社會的法治信仰。
三、抓好“六五”普法總結(jié)考核和“七五”規(guī)劃調(diào)研,提高法治宣傳教育工作能力
10.開展“六五”普法考核驗(yàn)收工作。根據(jù)市普法辦的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定總結(jié)驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),完成總結(jié)驗(yàn)收任務(wù)。全面系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法工作,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施并認(rèn)真落實(shí)。6~7月開展全縣“六五”普法檢查驗(yàn)收工作,同時(shí)做好迎接省市考核驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。
11.開展法治宣傳教育成果宣傳。重點(diǎn)宣傳全縣開展全民法治宣傳教育30周年,特別是“六五”普法以來取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,發(fā)揮典型示范作用。做好“六五”普法創(chuàng)新項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目以及先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的推薦、報(bào)送等工作。
12.調(diào)研起草“七五”普法規(guī)劃。緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新要求,在新的起點(diǎn)上對法治宣傳教育進(jìn)行謀劃設(shè)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位要積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出建設(shè)性的意見建議。
四、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年普法品牌工程建設(shè),全面提高重點(diǎn)學(xué)法對象的法律素質(zhì)
13.繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)提升工程。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法年度述職制度,做好領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法情況、法律知識考試情況和遵紀(jì)守法、依法行政等情況考核。編印領(lǐng)導(dǎo)干部普法讀本,以案說法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和新任命領(lǐng)導(dǎo)干部的任前法律知識考試,推動領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。
14.繼續(xù)推進(jìn)百萬青少年法律素養(yǎng)提升工程。在全縣中小學(xué)設(shè)立法治課程,以互動參與式快樂學(xué)法為模式,創(chuàng)新拓展多樣形式、多種載體的青少年法治教育新機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)法守法用法的意識。開展“學(xué)法律、講法治、守法規(guī)”等特色主題教育實(shí)踐活動,開展主題征文活動、網(wǎng)絡(luò)知識競賽、演講比賽、板報(bào)評比等。豐富青少年法治文化,編演文藝節(jié)目,觀看法制電影、閱讀法律書籍,增強(qiáng)青少年學(xué)法熱情。以法治教育和法治實(shí)踐相結(jié)合的方法,全方位拓展法治教育空間。深化“陽光驛站”建設(shè),強(qiáng)化失足青少年幫教。開設(shè)青少年法治宣傳園地,組織法庭、看守所、檢察院警示教育基地及青少年法制教育基地觀摩體驗(yàn)。開展法制學(xué)校規(guī)范化建設(shè),營造濃厚法治氛圍,讓青少年輕松學(xué)法。
五、全面開展法德文化共享工程,創(chuàng)新富有地方特色的法德文化傳播體系
15.在全縣范圍內(nèi)開展“法德文化共享工程”,深入開展普法教育媒體行、廣場行、鄉(xiāng)村行、企業(yè)行、校園行大型系列法治宣傳和法律服務(wù)活動,充分挖掘法治文化和道德文化資源,豐富法德文化活動載體和形式,加快建設(shè)法德文化傳播體系。
16.結(jié)合現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建和基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),動員政府各部門和社會力量共同建設(shè)一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色明、功能全的法德文化陣地。完成建設(shè)1家市級“法德文化示范點(diǎn)”和1個(gè)法德文化景觀。
17.依托文化館、劇團(tuán)等專業(yè)文藝團(tuán)隊(duì)和動漫、微電影等文創(chuàng)企業(yè),探索建立法德文化創(chuàng)作中心,創(chuàng)作法德文化精品。整合普法網(wǎng)站、普法微博、普法微信、普法手機(jī)報(bào)等新興媒體,拓寬網(wǎng)絡(luò)普法平臺、外宣網(wǎng)上平臺和公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺等功能,打造全縣一體化普法e聯(lián)盟,高密度、多角度地宣傳法律法規(guī)、傳播法治資訊、引導(dǎo)法治輿論。
(一)突出重點(diǎn),整體推進(jìn)“五五”普法工作。
1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò),制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅(jiān)持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務(wù)管理體系,將法制宣傳教育的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團(tuán)體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學(xué)法積極性,增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產(chǎn)、生活文秘雜燴網(wǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進(jìn)”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點(diǎn)選擇十個(gè)社區(qū)(居委會)、十個(gè)建筑工地、十個(gè)專業(yè)市場、十個(gè)農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學(xué)校,結(jié)合各自特點(diǎn),開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報(bào)聯(lián)展、法制實(shí)踐等形式為主的“法律五進(jìn)”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個(gè)代表隊(duì),以《勞動合同法》為主要內(nèi)容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進(jìn)行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學(xué)法標(biāo)兵,樹立外來人員學(xué)法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學(xué)法用法的良好習(xí)慣。八是標(biāo)語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設(shè)立宣傳橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學(xué)法歡樂營”系列活動。開展法制實(shí)踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報(bào)制作比賽,舉辦“小小公民來學(xué)法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進(jìn)會暨法制副校長培訓(xùn)。全市96所中小學(xué)和14所新市民子弟學(xué)校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結(jié)了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請?zhí)K州大學(xué)法學(xué)院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護(hù)自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導(dǎo)。參觀了義莊小學(xué)科普法制教育實(shí)踐基地和第三屆“暑期學(xué)法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市2009年度新建的青少年法制教育實(shí)踐基地進(jìn)行授牌。義莊小學(xué)、陽光學(xué)校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內(nèi)容的法制實(shí)踐基地,通過形象直觀、互動性強(qiáng)、參與性強(qiáng)的實(shí)踐基地教育,增強(qiáng)青少年法制教育的實(shí)效性。
(二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。
今天,我們召開的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組第一次(擴(kuò)大)會議暨“法治六進(jìn)”活動動員會是貫徹落實(shí)自治州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,安排部署我縣“法治六進(jìn)”活動的一個(gè)重要會議。剛才,縣委副書記、政協(xié)黨組書記、政法委書記薛桂英同志作了《*縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真開展“法治六進(jìn)”活動的實(shí)施方案(試行)》說明,縣委常委、常務(wù)副縣長張振良同志宣讀了依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于成立“法治六進(jìn)”工作組及督導(dǎo)組的通知》,大家要高度重視,按照有關(guān)工作要求,認(rèn)真組織實(shí)施。下面,我就開展好“法治六進(jìn)”活動,講幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識開展“法治六進(jìn)”活動的重要性和緊迫性。依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是我們黨確立的治國基本方略。開展“法治六進(jìn)”活動,是在總結(jié)、借鑒多年普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適應(yīng)和諧社會需求,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、側(cè)重法治實(shí)踐,將學(xué)法用法與解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合,深入落實(shí)“*”普法依法治理規(guī)劃的一項(xiàng)重要舉措。當(dāng)前,*已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)??h委*二次全委(擴(kuò)大)會議緊緊圍繞自治州第八次黨代會確立的“地大勢強(qiáng)、富饒秀美、平安和諧”目標(biāo)和“三縣四分天”發(fā)展戰(zhàn)略,提出了“一產(chǎn)上檔次、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)大發(fā)展”的工作思路和構(gòu)建富裕文明、平安和諧*的目標(biāo),這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不僅需要加快經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,更需要推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,努力營造平安和諧的社會環(huán)境。我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,深刻認(rèn)識開展“法治六進(jìn)”活動的重要性和緊迫性,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)“法治六進(jìn)”各項(xiàng)工作。突出重點(diǎn)、區(qū)別不同對象開展法制宣傳教育,是“法治六進(jìn)”活動取得實(shí)效的重要保證。
一要突出宣傳教育這個(gè)重點(diǎn)。加強(qiáng)法治建設(shè),宣傳教育是基礎(chǔ)。要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育,落實(shí)黨委中心組集體學(xué)法、法律知識年度考試等制度,把法制宣傳教育納入黨校的培訓(xùn)計(jì)劃,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、知法、用法。要抓好各族群眾的普法宣傳教育,圍繞憲法這個(gè)國家根本大法,深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,培養(yǎng)各族群眾依法行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)的現(xiàn)代公民意識,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。要抓好青少年學(xué)生的普法宣傳教育,充分發(fā)揮學(xué)校第一課堂的作用,繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。要加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),廣泛開展生動活潑的青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動,著力營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。廣播電視部門要承擔(dān)起開展公益性法制宣傳教育的責(zé)任,通過開辦法制欄目(專欄、專報(bào))等,開展形式多樣、豐富多彩和生動的法制宣傳教育。要加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),在公共場所建立固定和流動法制宣傳教育設(shè)施,同時(shí),利用便民服務(wù)場所、法律服務(wù)熱線等形式,為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。要通過廣泛深入的宣傳報(bào)道,使各族干部群眾了解“法治六進(jìn)”的主要內(nèi)容,創(chuàng)造有利于“法治六進(jìn)”活動不斷深入的輿論氛圍。
二要突出法治實(shí)踐這個(gè)重點(diǎn)。推進(jìn)法治實(shí)施,促進(jìn)依法履行職責(zé),是加強(qiáng)法治建設(shè)的重要目標(biāo)和要求。要緊密結(jié)合實(shí)際,以“法治六進(jìn)”活動為載體,深入開展以“依法履責(zé)、依法行政、依法辦理、依法管理”為重點(diǎn)的法治實(shí)踐,使各部門、各單位及所屬人員日常工作的過程,成為依法履責(zé)、踐行法治的過程。要量化法治實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn),加大對執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的考核和檢驗(yàn),把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動的重要考核內(nèi)容,進(jìn)一步健全執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制等,促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事。
三要突出基層普法這個(gè)重點(diǎn)。普法依法治理工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要堅(jiān)持重心下移,把加強(qiáng)基層普法依法治理工作作為關(guān)系全局的一件大事來抓,結(jié)合開展“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法治進(jìn)社區(qū)”、“法治進(jìn)單位”等活動,大力推進(jìn)基層民主自治、依法維權(quán)、依法等相關(guān)法律法規(guī)的普及和落實(shí),不斷提高群眾依法參與管理社會事務(wù)的能力、依法表達(dá)利益訴求的能力、依法解決各種矛盾糾紛的能力,有效化解和緩解各種社會矛盾。要堅(jiān)持以人為本,把解決涉法難點(diǎn)問題、維護(hù)群眾合法權(quán)益作為“法治六進(jìn)”的工作重點(diǎn),切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,提高廣大人民群眾遵法守法意識。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高依法治縣工作水平。依法治縣工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成強(qiáng)大合力,確?!?”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展“法治六進(jìn)”活動,不斷提高法制宣傳教育和依法治理工作的實(shí)效性。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過制定可行的工作標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo),建立評估激勵(lì)機(jī)制,將長遠(yuǎn)的目標(biāo)階段化、抽象的事物具體化,使“法治六進(jìn)”活動更加務(wù)實(shí),更具有針對性和可操作性。按照自治區(qū)、自治州的部署,自治區(qū)將對“法治六進(jìn)”活動每年組織一次抽查,每兩年組織一次檢查。自治州將對“法治六進(jìn)”活動每年組織一次檢查,每五年進(jìn)行一次驗(yàn)收。從今年起“法治六進(jìn)”活動實(shí)施情況,要納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位目標(biāo)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位每年要結(jié)合年終工作總結(jié),對“法治六進(jìn)”工作進(jìn)行一次自查,“法治六進(jìn)”督導(dǎo)組要定期對各單位開展工作情況進(jìn)行督查,原則上每季度不得少于一次。普法依法治理辦公室要加強(qiáng)對“法治六進(jìn)”活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),為“法治六進(jìn)”活動的開展提供組織保障。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是“七五”普法收官之年。根據(jù)《全縣“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作方案》精神,我鎮(zhèn)對五年來的“七五”普法工作進(jìn)行了全面客觀回顧,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織保障落實(shí)有力
一是完善組織機(jī)構(gòu)。
為抓好“七五”普法工作,XX鎮(zhèn)成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,其他班子成員為小組成員,負(fù)責(zé)“七五”普法工作的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配有專門聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)普法日常工作。
二是制定工作方案。
結(jié)合上級文件精神及鎮(zhèn)情實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《XX鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃》,明確了主要目標(biāo)、主要任務(wù)、對象和要求等,為深入開展“七五”普法提供了路線圖。
三是建立考核機(jī)制。
堅(jiān)持和完善普法、依法治理工作考核評估機(jī)制,將普法、依法治理工作納入鎮(zhèn)黨委、政法重要議事日程,推行“誰執(zhí)法誰普法”、依法治鎮(zhèn)工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查考評,有力促進(jìn)我鎮(zhèn)普法、依法治理工作規(guī)范、有序開展。
(二)依托重點(diǎn)工程,法治文化建設(shè)有力
一是大力實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。
制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程工作方案》,利用3-5年的時(shí)間,分步驟、分階段實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,推動農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。截止目前,通過集中培訓(xùn)、送法下鎮(zhèn)、法律明白人網(wǎng)校培訓(xùn)等方式,我鎮(zhèn)已培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”2000余人,培養(yǎng)骨干“法律明白人”248人。
二是加強(qiáng)村級法治宣傳陣地建設(shè)。
積極營造濃厚的法治氛圍,通過微信、宣傳欄、橫幅等載體做好法治宣傳工作。同時(shí)在各村書寫法治宣傳標(biāo)語、建設(shè)法治宣傳長廊、法治宣傳欄,定期更新維護(hù)宣傳內(nèi)容,為廣大人民群眾搭建了學(xué)法、
用法的平臺。
(三)緊扣重點(diǎn)對象,普法宣傳深入有力
我鎮(zhèn)積極緊扣法治宣傳教育重點(diǎn)對象,發(fā)揮示范效應(yīng),帶動和促進(jìn)全民法治宣傳教育。
一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法引領(lǐng)作用。
健全完善黨委中心組會議和鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議學(xué)法制度,實(shí)現(xiàn)黨政干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化。重點(diǎn)在機(jī)關(guān)、站所干部中開展學(xué)法用法活動,將鎮(zhèn)干部作為法治宣傳教育工作的重點(diǎn)對象,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座制度、行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度,不斷創(chuàng)新學(xué)法形式,增強(qiáng)學(xué)法用法的效果。健全完善重大決策合法性審查機(jī)制,積極推進(jìn)政府法律顧問制度,聘請了謝鳳香同志為鎮(zhèn)政府及各村常年法律顧問,為鎮(zhèn)黨委、政府、村委提供法律咨詢。
二是從青少年抓起,引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成學(xué)法、守法好習(xí)慣。
組織開展“法治進(jìn)校園”活動,充分發(fā)揮學(xué)校法治教育的主渠道作用,完善青少年法治宣傳教育相關(guān)制度,加強(qiáng)法治課教師、法治副校長、法治輔導(dǎo)員的配備管理,充分利用開學(xué)第一課、主題班會、國旗下講話開展青少年法治教育。開展校園欺凌現(xiàn)象專項(xiàng)治理,加大對校園暴力犯罪的懲處力度,堅(jiān)決維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,有效保障學(xué)生安全。
存在的問題
我鎮(zhèn)“七五”普法工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題:一是個(gè)別單位對普法工作重視不夠,對法治建設(shè)的思想認(rèn)識不到位,開展普法工作的主動性不足。二是普法宣傳創(chuàng)新性不足,宣傳形式以傳統(tǒng)手段為主,需要進(jìn)一步拓展思路,研究一些讓群眾更易接受、更喜聞樂見的宣傳手段。三是普法宣傳力度還不夠,宣傳隊(duì)伍力量薄弱。
三、下步工作打算
(一)深入推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程,邀請專業(yè)法律人才進(jìn)行專業(yè)授課,提高集中培訓(xùn)效果;
豐富培訓(xùn)形式,通過開展普法進(jìn)課堂小手拉大手、送法進(jìn)村、流動法治講堂等活動,吸引群眾興趣,提升培訓(xùn)效果。
尊敬的各位:
安排,我受縣委托,向考核組各位匯報(bào)我縣2009年普法依法治理工作的情況。一年來,我縣普法依法治理工作在縣委、縣的下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和主管下,以和“”思想為,十七屆三中全會精神和省、州、縣政法工作會議精神,科學(xué)發(fā)展觀,了法制宣傳教育和依法治縣工作,為的法治環(huán)境、法治××建設(shè)、社會穩(wěn)定等了?,F(xiàn)將我縣2009年普法依法治理工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法和
(一),機(jī)制,工作。
今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的年,最為關(guān)鍵之年。為普法依法治理任務(wù),我縣在總結(jié)“五五”普法中期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,和了普法依法治理工作機(jī)制,全縣已以“黨委、人大監(jiān)督、實(shí)施、政協(xié)支持、各協(xié)作、全社會”的大普法工作格局。
1、了縣普法依法治理,增補(bǔ)縣直10多個(gè)為縣普法依法治理。,理清工作思路,工作方向,工作早安排、早部署。
2、為我縣“五五”普法規(guī)劃,法治××建設(shè)。6月22日至26日,縣司法局、普法辦主要人縣人大常委會組織的調(diào)研組,對全縣“五五”普法工作情況專項(xiàng)督查和調(diào)研。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作“五五”普法情況、“五五”普法工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組的情況,農(nóng)村普法“死角”,農(nóng)民的法律意識情況督查、調(diào)研。調(diào)研組對我縣近四年來普法依法治理工作肯定,并在實(shí)施中的問題了分析,對下步工作了要求。
(二)“五五”普法示范點(diǎn)工作制度。
為普法依法治理工作新思路,實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,縣普法依法治理辦、縣司法局紿終把“五五”普法示范點(diǎn)工作一項(xiàng)任務(wù)來抓緊抓好。抽派普法骨干,示范點(diǎn),人員變動的,充實(shí)組織機(jī)構(gòu),普法聯(lián)絡(luò)員,普法依法治理工作有人抓,工作有人管。示范點(diǎn)的不同職能,健全普法依法治理規(guī)章制度,并理清內(nèi)部管理制度,規(guī)范了干部、職工的辦事。健全示范點(diǎn)的普法依法治理工作臺帳,強(qiáng)化文檔管理,收集普法依法治理工作痕跡資料,妥善管理,規(guī)范歸檔。
(三)內(nèi)容、多樣的主題宣傳活動,。
全縣各級各主題有持色、有創(chuàng)新、有性地宣傳教育活動,宣傳。主題,,性強(qiáng)??h婦聯(lián)在“3.8”維權(quán)周了“弘揚(yáng)法治宣傳,××”、“壯鄉(xiāng)婦女學(xué)法律”為主題宣傳活動;縣工商局、司法局、依法治縣辦、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、消費(fèi)者協(xié)會等等我在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日了“關(guān)注食品安全、共創(chuàng)××”為主題宣傳活動;縣國稅局在“稅收宣傳月”期間了“情系民生,關(guān)注稅收”為主題宣傳活動;縣司法局、普法辦了“法制宣傳教育,社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題宣傳活動;縣禁毒委在“6.26”國際禁毒日期間了“依法禁毒,”為主題宣傳活動等等。內(nèi)容、多樣。報(bào)刊、電視、宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語、展板、圖片、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答法律咨詢熱線、座談會、知識競賽、以案說法等,宣傳了憲法、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、云南省法律援助條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、稅收法、農(nóng)民工維權(quán)法律知識讀本、土地法、森林法、禁毒法、消防法、傳染病防治法、物權(quán)法、勞動合同法、食品安全法、突發(fā)事件應(yīng)對法、治安管理處罰法等50余部法律法規(guī)。
截止為止,全縣共有23余個(gè)()的法制宣傳活動,發(fā)放宣傳資料6.5萬份,出動宣傳車宣傳52次,為中小學(xué)上法制課46次,出板報(bào)、櫥窗120期,懸掛橫幅45條,廣播、電視宣傳860次,發(fā)放《農(nóng)村常用法律知識讀本》9.2萬本,向?qū)W校贈送《青少年常用法律知識問答》3.2萬冊,向解答法律咨詢2500余人次,法律援助12件,宣傳法律法規(guī)10余個(gè),受教育達(dá)18萬余人(次),了的。
(四)以“法律六進(jìn)”活動為載體,抓好法制宣傳教育。
以“青少年學(xué)生為切入點(diǎn),干部、公務(wù)員為核心,農(nóng)民為,企業(yè)經(jīng)營管理人員為點(diǎn)”的普法思想,推行普法學(xué)法用法長效機(jī)制。
1、抓好干部和公務(wù)員的法制教育,依法決策。
干部學(xué)法是“五五”普法教育的重中之重,的法治意識、法制化管理直接全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。我縣干部學(xué)法在強(qiáng)調(diào)自學(xué)為主的,黨委(黨組)中心組集體學(xué)法制度,專題講座、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)日等定、定內(nèi)容干部學(xué)法經(jīng)?;?,要求黨委中心組學(xué)法每年二次。推行以“干部干部、干部帶動家庭”良性式鏈條的公務(wù)員學(xué)法用法長效機(jī)制??h委組織部、人事局、縣委黨校等把干部、公務(wù)員的法制教育納入干部教育培訓(xùn)的主渠道,在干部培訓(xùn)中安排法制培訓(xùn)內(nèi)容,了干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作。四是全縣行政執(zhí)法板報(bào)、專欄、政治學(xué)習(xí),培訓(xùn)等,對行政執(zhí)法人員的法制教育和培訓(xùn)。如縣公安、法院等,不同,了執(zhí)法、司法崗位和綜合崗位公務(wù)員的學(xué)法用法工作和技能培訓(xùn)工作,了行政執(zhí)法人員依法行政能力和。
2、青少年學(xué)生法制宣傳教育。向在校學(xué)生贈送法律手冊。在學(xué)生中掀起了學(xué)法、用法、守法的熱潮。好法制副校長(輔導(dǎo)員)的作用;各學(xué)校校園廣播、板報(bào)、櫥窗等經(jīng)常性的法制宣傳教育,了中小學(xué)生的學(xué)法性,的法制宣傳教育,受教育師生達(dá)4萬余人(次)。推行以“學(xué)校(學(xué)生)觸及家庭(家長)、家庭(家長)連接社會”良性互動的青少年法制教育長效機(jī)制,多種措施,有性法制宣傳教育。不同學(xué)校法制宣傳教育活動,全縣各中小學(xué)校校園廣播、板報(bào)、櫥窗等載體,校園法制宣傳教育,傳播法律知識,營造法治。,中小學(xué)生不同特點(diǎn),班團(tuán)活動法制講座等多種寓教于樂的,了以禁毒、防控甲型h1n1流感等為內(nèi)容的青少年學(xué)生法制宣傳活動。
3、企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。緊緊“企業(yè)法制宣傳教育,應(yīng)對國際金融危機(jī)”為主題,了一系列的法制宣傳活動。以3月“法制宣傳月”為契機(jī),縣司法局、縣普法依法治理辦組織全縣律師、公證員、法律援助工作者及基層法律服務(wù)工作者“法律進(jìn)企業(yè)”活動,以法制講座、法律咨詢活動等,宣傳關(guān)于和宏觀調(diào)控,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的方針政策,宣傳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資開發(fā)、就業(yè)保障、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等法律法規(guī),企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事,應(yīng)對國際金融危機(jī)能力,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造的法治環(huán)境和。
4、農(nóng)民法制宣傳教育。2009年5月14日在全縣組織了“農(nóng)村法制宣傳教育年”活動。組織“送法進(jìn)村入戶”活動,“先普法后調(diào)解、先調(diào)解后訴訟”的工作模式,有性地農(nóng)村法制宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查出的家庭、土地、山林、婚姻糾紛等問題逐一實(shí)地調(diào)解,邀請當(dāng)?shù)?、是?dāng)?shù)卮甯刹?、黨員及家庭戶,對《土地法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等與生產(chǎn)生活息息的法律法規(guī)教育,讓在調(diào)解中受到教育,在教育中解決問題。農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動。省州關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動的要求,措施抓好,到為止,了每個(gè)村委會有一支法制宣傳隊(duì)伍,有一所法制學(xué)(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個(gè)村民有一名法制宣傳員,每戶一名法律明白人。
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