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近年來,**圍繞基層干部“難選、難干、難管”三難問題,突出問題導(dǎo)向,多舉并措,全面抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè),助力脫貧攻堅(jiān)。
選優(yōu)配強(qiáng)基層干部,打造脫貧先鋒隊(duì)伍。為更好地開展脫貧攻堅(jiān)工作,**全面加強(qiáng)基層四支隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支精干的扶貧隊(duì)伍,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在縣直部門單位考核選拔優(yōu)秀青年干部,以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧一線提拔一批勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的年輕干部,充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中去。精選縣鄉(xiāng)扶貧專職隊(duì)伍。通過公開向社會(huì)招聘人才的形式,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站招聘33名熟悉扶貧工作、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)好的在編信息員,具體負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作,徹底消除了扶貧工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的“短腿”現(xiàn)象。配足駐村幫扶工作隊(duì)伍。全縣共配備駐村工作隊(duì)員558名,貧困村第一書記99名,實(shí)現(xiàn)了“一村一個(gè)幫扶隊(duì)、貧困村一村一名第一書記”,確保了各村扶貧事業(yè)有序開展。優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍。積極吸納外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村官、本村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)知識(shí)青年、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)入村“兩委”班子,優(yōu)化村干部構(gòu)成,同時(shí),鼓勵(lì)他們帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得更大成效。
提高基層干部待遇,鼓足干部扶貧干勁。在待遇上,對(duì)愿意下基層、服務(wù)基層的扶貧干部提供政策保障和支持,如給駐村干部購買人身保險(xiǎn)、發(fā)放駐村補(bǔ)助、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼等,切實(shí)提高扶貧干部待遇,增強(qiáng)工作積極性。在政治上,注重提拔重用那些工作表現(xiàn)優(yōu)秀、服務(wù)時(shí)間較長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部,切實(shí)提高在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、表現(xiàn)比較突出的扶貧干部的政治待遇,去年以來,全縣從基層一線,脫貧攻堅(jiān)一線,項(xiàng)目一線中提拔54名表現(xiàn)突出的干部,占提拔總?cè)藬?shù)的大部分,讓扶貧干部更有盼頭。在生活上,通過整合各類財(cái)政資金,加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)中心、農(nóng)村道路硬化、亮化、綠化等建設(shè),極大地改善駐村干部的工作生活環(huán)境,為其提供合理、安心、舒適的條件,提高工作效率。
完善干部考核機(jī)制,強(qiáng)化基層干部管理。近年來,**充分發(fā)揮考評(píng)機(jī)制作用,加強(qiáng)基層干部的管理,全面調(diào)動(dòng)基層干部參與脫貧攻堅(jiān)工作的積極性。按照客觀、公平公正的原則,堅(jiān)持考勤與考績相結(jié)合,堅(jiān)持平時(shí)考核、年度考核與期滿考核相結(jié)合,堅(jiān)持工作總結(jié)與村民測評(píng)、村干部評(píng)議相結(jié)合,全面實(shí)現(xiàn)量化考核,不斷提高考核的準(zhǔn)確性和公信力。根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)成績突出、群眾認(rèn)可的工作隊(duì)員,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)符合條件的,優(yōu)先選拔使用,激發(fā)扶貧干部干事創(chuàng)業(yè)熱情;對(duì)考核結(jié)果為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)的,按相關(guān)規(guī)定處理,責(zé)令限期改正。此外,著力完善容錯(cuò)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的積極性,讓真正的干事創(chuàng)業(yè)者在放手闖、大膽干的同時(shí)吃了一顆"定心丸"。
2019年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
一、
工作開展情況
(一)項(xiàng)目推進(jìn)情況:2019年電力公司對(duì)
松鄉(xiāng)奪松村、白松鄉(xiāng)日熱村、白松鄉(xiāng)亭子村、白松鄉(xiāng)列依村,古學(xué)鄉(xiāng)塔恩同村
、八日鄉(xiāng)布旦村、
八日鄉(xiāng)供巴村、奔都鄉(xiāng)得龔村、奔都鄉(xiāng)木格村
、茨巫鄉(xiāng)曲貢村
、
貢波鄉(xiāng)普雅村
、古學(xué)鄉(xiāng)得則村
、得榮古學(xué)鄉(xiāng)冉成村、得榮斯閘鄉(xiāng)八浪村
、徐龍鄉(xiāng)漁波村進(jìn)行臺(tái)區(qū)改造及低電壓改造,計(jì)劃投923.811萬元,該工作于2018年5月底開工,10月底將完成成全部工作。
(二)2019年脫貧村村級(jí)活動(dòng)室線路改造推進(jìn)情況:接組織部通知,公司已全面完成2019年已修建完成村級(jí)活動(dòng)室線路改造,達(dá)到生產(chǎn)生活用電標(biāo)準(zhǔn)。
二、其他工作開展情況
一是對(duì)2019年脫貧村進(jìn)行了全面的用電隱患排查治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全用電隱患進(jìn)行了整改,讓老百姓用上放心電。
二是做好村民用電宣傳工作。全面掌握得榮縣貧困村人員用電生活狀況及困難需求,公司各片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所人員每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行用電宣傳及線路安全隱患排查,讓村民放心用電,安全用電,做到全覆蓋。
三是深入調(diào)研,多方溝通。多次深入結(jié)對(duì)貧困村及電力扶貧項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研。深入農(nóng)戶座談交流,與村民、鄉(xiāng)政府多方溝通了解,制定結(jié)對(duì)同歸村扶貧計(jì)劃,為扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打好基礎(chǔ)。
四是駐村工作小組服務(wù)村民。公司按照縣委政府工作安排下派兩位優(yōu)秀干部到白松鎮(zhèn)同歸村擔(dān)任第一書記及駐村干部與村民同吃同住。與村民共同改進(jìn)同歸村村貌,助力同歸村脫貧致富
五是對(duì)同歸村貧困戶娘擁曲措腦淤血患者,公司得知情況后組織全體職工進(jìn)行捐款,公司每一位職工都踴躍捐款,貢獻(xiàn)自己的一份力量,共計(jì)5500元
為切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,根據(jù)市森林防火指揮部《關(guān)于開展野外火源專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》要求,我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化野外火源管理,建立森林防火長效機(jī)制,現(xiàn)將專項(xiàng)治理工作總結(jié)如下:
一、重點(diǎn)宣傳,落實(shí)到戶。
我鎮(zhèn)高度重視野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng),迅速進(jìn)行工作布置,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到村組干部、涉林農(nóng)戶等具體人員身上。全鎮(zhèn)共召開村組、村民會(huì)議20多次,印發(fā)宣傳資料1360余份,張貼森林防火警示標(biāo)語300余張,將林區(qū)和林緣范圍內(nèi)禁止用火的要求傳達(dá)到各家各戶,利用村廣播和流動(dòng)宣傳車廣泛宣傳《宜城市人民政府森林防火令》2000余次,努力營造自覺抵制野外違規(guī)用火的社會(huì)氛圍。
二、節(jié)假日期間加強(qiáng)值守。
五一等節(jié)假日期間,全面落實(shí)森林防火24小時(shí)值班制、火情報(bào)告制度,每日值班人員在微信群中匯報(bào)當(dāng)日巡查情況;對(duì)于山林較多的村嚴(yán)格要求多人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制,不定時(shí)對(duì)山林巡邏檢查,杜絕一切火種進(jìn)山入林,做好突發(fā)火情應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),保證隨時(shí)有火必滅。
三是強(qiáng)化管理,落實(shí)森林防火責(zé)任制。
由鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)組成的督査組深入各村,對(duì)各村轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施;特別是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)林區(qū),做好防火物資排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,從源頭上抓好森林防火工作。并根據(jù)各村的實(shí)際情況劃定責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人,把防火職責(zé)落到具體崗位,具體人員和具體地塊,把森林防火的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
四、存在的問題:
一是各村實(shí)施方案操作性不強(qiáng)。實(shí)施方案照搬照套,沒有結(jié)合本村的特點(diǎn)規(guī)律、人力、物力情況進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。
二是分工不具體。過度將專項(xiàng)行動(dòng)交給村委會(huì)實(shí)施,導(dǎo)致一些違規(guī)用火只是口頭批評(píng),起不到警示作用,針對(duì)這些問題,我們將認(rèn)真總結(jié),在下一步工作中加以改正。
一、下一步工作安排:
一是要求各涉林區(qū)村(社區(qū))加強(qiáng)野外火源管理制度的執(zhí)行,加大火災(zāi)隱患的排查力度,層層落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)禁野外用火;
二是繼續(xù)加強(qiáng)森林防火工作的宣傳,利用微信群、村組會(huì)議對(duì)森林火災(zāi)危害進(jìn)行強(qiáng)調(diào),時(shí)刻監(jiān)督村民野外生產(chǎn)用火行為。
一、“十三五”工作總結(jié)
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況。圍繞貧困家庭勞動(dòng)力精準(zhǔn)識(shí)別、技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出、公益性崗位安置等就業(yè)扶貧幫扶重點(diǎn)工作,強(qiáng)力推進(jìn),注重落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)預(yù)定進(jìn)度。組織開展技能培訓(xùn)1630人次,分行業(yè)舉辦“就業(yè)扶貧專場招聘會(huì)”93場次,開展現(xiàn)場招聘、網(wǎng)上招聘、送崗位下鄉(xiāng)村等活動(dòng)63場,促進(jìn)3.4萬余名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),并逐步分別兌現(xiàn)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、單程交通補(bǔ)貼1023.098萬元,按季及時(shí)更新建檔立卡貧困勞動(dòng)力信息24萬余條,更新率達(dá)95%以上,逐年加大農(nóng)村公益性崗位開發(fā),現(xiàn)已達(dá)1514個(gè)。以上目標(biāo)任務(wù)每年均超額完成。
(二)特色經(jīng)驗(yàn)做法
一是突出宣傳“廣泛性”,建好平臺(tái)推動(dòng)政策普及。在全縣46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52個(gè)社區(qū)、170個(gè)輻射能力強(qiáng)的重點(diǎn)村建立人社基層服務(wù)平臺(tái)291個(gè),詳細(xì)采集貧困勞動(dòng)力基本信息、就業(yè)意向、培訓(xùn)需求等情況,適時(shí)更新“一庫五名單”,實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力一村一冊、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫,收錄貧困勞動(dòng)力4.1857萬人。依托各類基層平臺(tái),廣泛開展就業(yè)扶貧政策宣傳,在貧困村人口聚集區(qū)設(shè)立醒目宣傳牌210余塊,依托縣人力資源市場“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”宣傳發(fā)放資料90000余份,結(jié)合“大走訪”、“走基層”、“掛牌督戰(zhàn)”等活動(dòng),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社宣講就業(yè)扶貧政策7300余次,推動(dòng)就業(yè)扶貧政策普及全覆蓋。
二是突出培訓(xùn)“精準(zhǔn)性”,因人施訓(xùn)提高就業(yè)技能。精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀,部門幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),緊盯重點(diǎn)對(duì)象宣傳引導(dǎo),廣泛動(dòng)員其參加技能培訓(xùn),切實(shí)提高了培訓(xùn)的覆蓋面。精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)意向,科學(xué)編制培訓(xùn)目錄,務(wù)實(shí)開發(fā)檸檬種植、農(nóng)村電商、竹器編織、居家保潔等實(shí)用工種,切實(shí)提高了培訓(xùn)的針對(duì)性。不斷精準(zhǔn)培訓(xùn)方式,組建由專家、教師、技術(shù)人員為主的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),廣泛開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng),在班級(jí)制教學(xué)基礎(chǔ)上,探索師帶徒教學(xué)、以工代訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)縣農(nóng)廣校實(shí)用型培訓(xùn)、縣職教中心定單式培訓(xùn)、縣就業(yè)局轉(zhuǎn)移型培訓(xùn)和“農(nóng)民夜?!毖a(bǔ)充式培訓(xùn)、駐村農(nóng)技員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn),切實(shí)提高了培訓(xùn)實(shí)效性。目前,累計(jì)開展就業(yè)扶貧專班培訓(xùn)34期,技能培訓(xùn)貧困家庭勞動(dòng)力1630人次,撥付培訓(xùn)資金142.12萬元,1427人成功實(shí)現(xiàn)就業(yè),培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)87.5%。
三是突出轉(zhuǎn)移“引導(dǎo)性”,政企聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大轉(zhuǎn)移規(guī)模。抓住成德眉資同城化、雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等契機(jī),與成都武侯區(qū)、重慶大足區(qū)等地深入開展區(qū)域勞務(wù)合作,建立落實(shí)輸出用工地、用工企業(yè)、勞務(wù)公司“三方合作”機(jī)制,推進(jìn)崗位信息共享、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共用、現(xiàn)場招聘共促,有序推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系,搭建轉(zhuǎn)移平臺(tái),提供崗位信息,免費(fèi)職業(yè)介紹,扎實(shí)開展送崗位信息下鄉(xiāng),積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“鞋服產(chǎn)業(yè)專場招聘”等系列活動(dòng),分區(qū)域、分行業(yè)舉辦“就業(yè)扶貧專場招聘會(huì)”。目前累計(jì)舉辦扶貧專題招聘會(huì)93場,提供就業(yè)崗位26萬個(gè),吸引23萬人次入場應(yīng)聘,2.53萬人與用人單位達(dá)成就業(yè)意向。四是突出就業(yè)“靈活性”,主體帶動(dòng)拓展吸納空間。突出發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)靈活就業(yè)作用,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20余期,累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款4217萬元、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼67萬元,帶動(dòng)2300余人次貧困勞動(dòng)力靈活就業(yè)。依托檸檬、蔬菜等特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,引導(dǎo)延長產(chǎn)業(yè)鏈條、增加就業(yè)容量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)5.4萬余人次,特別是鴛大鎮(zhèn)薛燕平創(chuàng)立五鳳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)種植、養(yǎng)殖類企業(yè)10家,吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)500余人次。突出發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)牽引作用,引導(dǎo)鴻星爾克、季茜鞋業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,建立貧困勞動(dòng)力務(wù)工優(yōu)先機(jī)制,務(wù)實(shí)開發(fā)、及時(shí)工作崗位,重點(diǎn)吸納貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。目前,全縣開發(fā)扶貧車間12個(gè)、扶貧基地4個(gè),吸納就業(yè)4900余人次,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金48.5萬元。突出發(fā)揮農(nóng)村公益性崗位在靈活就業(yè)中的兜底作用,因地制宜開發(fā)清掃保潔、道路養(yǎng)護(hù)、治安巡防、社保協(xié)管和留守老人、兒童看護(hù)等崗位。目前,按貧困村不低于5個(gè)、非貧困村至少1名的標(biāo)準(zhǔn),已開發(fā)扶貧公益性崗位1514個(gè),發(fā)放崗位補(bǔ)貼資金1430余萬元。
(三)存在的困難問題。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對(duì)就業(yè)扶貧政策知曉度不高,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策、專合社、種養(yǎng)殖大戶吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)較差??h就業(yè)局已印制有關(guān)宣傳資料,并在扶貧督戰(zhàn)過程中,張貼海報(bào)14000余張,發(fā)放宣傳資料7000余份,向鎮(zhèn)村兩級(jí)干部、部分專合社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)殖大戶宣傳解讀就業(yè)扶貧政策。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社“一庫五名單”數(shù)據(jù)更新不及時(shí),部分村資料存放錯(cuò)亂,歸檔不及時(shí),存在遺失等情況;針對(duì)這類問題,縣就業(yè)部門已統(tǒng)一制定并下發(fā)相關(guān)表冊,現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了數(shù)據(jù)更新,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社存在重視度不夠,整改推進(jìn)滯后。
三是公益性崗位管理不規(guī)范??h在開發(fā)農(nóng)村公益性崗位時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社在理解文件時(shí)發(fā)生偏差,造成多數(shù)村社申請的崗位與貧困勞動(dòng)力實(shí)際從事的崗位不相符合;部分村社公益性崗位人員考勤考核資料中存在邏輯關(guān)系、時(shí)間節(jié)點(diǎn)問題;縣就業(yè)局已把統(tǒng)一模版發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì),對(duì)問題現(xiàn)場指導(dǎo)整改,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社已基本整改到位。
二、2020年工作總結(jié)
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成貧困家庭技能培訓(xùn)407人,完成目標(biāo)任務(wù)300人的122.1%;組織召開就業(yè)扶貧線上線下招聘會(huì)34場次,完成目標(biāo)任務(wù)12場次的283.3%;開展送崗位信息下鄉(xiāng)活動(dòng)12場次,完成目標(biāo)任務(wù)12場次的100%;促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)34148人,完成目標(biāo)任務(wù)10800人的316.2%;所有貧困村開發(fā)公益性崗位至少達(dá)到5個(gè),非貧困村至少達(dá)到1個(gè)。
(二)重點(diǎn)工作
一是強(qiáng)化政策和資金支持。細(xì)化落實(shí)現(xiàn)有就業(yè)扶貧政策,積極貫徹落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)、有組織勞務(wù)輸出、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、公益性崗位安置等就業(yè)扶貧“十五條措施”。出臺(tái)《關(guān)于申報(bào)非貧困村農(nóng)村公益性崗位人員的通知》(安人社發(fā)〔2020〕20號(hào))、《關(guān)于申報(bào)就業(yè)扶貧有關(guān)補(bǔ)貼的通知》(安就業(yè)發(fā)〔2020〕1號(hào))、《關(guān)于申報(bào)就業(yè)扶貧及疫情期間有關(guān)補(bǔ)貼的通知》(安就業(yè)發(fā)〔2020〕8號(hào))、《關(guān)于做好農(nóng)村勞動(dòng)力暨農(nóng)村貧困勞動(dòng)力信息登記更新工作的實(shí)施方案》(安就業(yè)發(fā)〔2020〕11號(hào))、《關(guān)于申報(bào)就業(yè)扶貧及疫情期間吸納就業(yè)和縣外務(wù)工及求職補(bǔ)貼資金資料的通知》(安就業(yè)發(fā)〔2020〕21號(hào))、《關(guān)于申報(bào)脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金的通知》(安就業(yè)發(fā)〔2020〕32號(hào))政策文件,爭取各項(xiàng)資金1383.5萬元。細(xì)化措施,強(qiáng)化政策資金保障,提高資金使用效益,確保就業(yè)扶貧政策落地落實(shí)。依托各類基層平臺(tái),廣泛開展就業(yè)扶貧政策宣傳,在貧困村人口聚集區(qū)設(shè)立醒目宣傳牌210余塊,依托縣人力資源市場“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”宣傳發(fā)放資料90000余份,結(jié)合“大走訪”、“走基層”、“掛牌督戰(zhàn)”等活動(dòng),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社宣講就業(yè)扶貧政策7300余次,推動(dòng)就業(yè)扶貧政策普及全覆蓋。
二是動(dòng)態(tài)更新完善“一庫五名單”。依托縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,及時(shí)更新農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫和貧困家庭勞動(dòng)力信息。在全縣46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52個(gè)社區(qū)、170個(gè)輻射能力強(qiáng)的重點(diǎn)村建立人社基層服務(wù)平臺(tái)291個(gè),詳細(xì)采集貧困勞動(dòng)力基本信息、就業(yè)意向、培訓(xùn)需求等情況,適時(shí)更新“一庫五名單”,實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力一村一冊、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫,收錄貧困勞動(dòng)力4.1857萬人。按季度及時(shí)更新“一庫五名單”,完成信息更新40674條,更新率為97%,為精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。
三是實(shí)施技能培訓(xùn)脫貧行動(dòng)。精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀,部門幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),緊盯重點(diǎn)對(duì)象宣傳引導(dǎo),廣泛動(dòng)員其參加技能培訓(xùn),切實(shí)提高了培訓(xùn)的覆蓋面。精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)意向,科學(xué)編制培訓(xùn)目錄,務(wù)實(shí)開發(fā)檸檬種植、農(nóng)村電商、竹器編織、居家保潔等實(shí)用工種,切實(shí)提高了培訓(xùn)的針對(duì)性。不斷精準(zhǔn)培訓(xùn)方式,組建由專家、教師、技術(shù)人員為主的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),廣泛開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng),在班級(jí)制教學(xué)基礎(chǔ)上,探索師帶徒教學(xué)、以工代訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)縣農(nóng)廣校實(shí)用型培訓(xùn)、縣職教中心定單式培訓(xùn)、縣就業(yè)局轉(zhuǎn)移型培訓(xùn)和“農(nóng)民夜?!毖a(bǔ)充式培訓(xùn)、駐村農(nóng)技員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn),切實(shí)提高了培訓(xùn)實(shí)效性。目前,累計(jì)開展就業(yè)扶貧專班培訓(xùn)12期,技能培訓(xùn)貧困家庭勞動(dòng)力343人次,結(jié)合勞務(wù)品牌培訓(xùn)64人,共計(jì)培訓(xùn)407人次,發(fā)放培訓(xùn)期間生活補(bǔ)貼7.9390萬元,撥付培訓(xùn)資金29.0555萬元,326人成功實(shí)現(xiàn)就業(yè),培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)80.1%。
四是大力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓住成德眉資同城化、雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等契機(jī),與成都武侯區(qū)、重慶大足區(qū)等地深入開展區(qū)域勞務(wù)合作,建立落實(shí)輸出用工地、用工企業(yè)、勞務(wù)公司“三方合作”機(jī)制,推進(jìn)崗位信息共享、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共用、現(xiàn)場招聘共促,有序推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系,搭建轉(zhuǎn)移平臺(tái),提供崗位信息,免費(fèi)職業(yè)介紹,扎實(shí)開展送崗位信息下鄉(xiāng),積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“鞋服產(chǎn)業(yè)專場招聘”等系列活動(dòng),分區(qū)域、分行業(yè)舉辦“就業(yè)扶貧專場招聘會(huì)”。目前累計(jì)舉辦扶貧專題招聘會(huì)34場,提供就業(yè)崗位11.3181萬個(gè),就業(yè)招聘信息15萬余條,開展職業(yè)指導(dǎo)1.6萬余人次,吸引23萬人次入場應(yīng)聘,1.1萬人與用人單位達(dá)成就業(yè)意向。特別是今年疫情期間,與秀洲、嘉興、臺(tái)洲、嘉善、昆山等地達(dá)成勞務(wù)合作協(xié)議,實(shí)施“返崗春風(fēng)行動(dòng)”,通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包車護(hù)送”等方式,組織輸送2.2萬余名貧困勞動(dòng)力到廣東、江蘇、浙江、重慶、成都等地就業(yè),發(fā)放求職補(bǔ)貼和單程交通補(bǔ)貼1023.098萬元。
五是扎實(shí)推進(jìn)貧困戶就近就地就業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及就業(yè)扶貧車間、扶貧基地等市場主體充分吸納貧困勞動(dòng)力在“家門口”就業(yè)。突出發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)牽引作用,引導(dǎo)鴻星爾克、季茜鞋業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,建立貧困勞動(dòng)力務(wù)工優(yōu)先機(jī)制,務(wù)實(shí)開發(fā)、及時(shí)工作崗位,重點(diǎn)吸納貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。目前,全縣開發(fā)扶貧車間12個(gè)、扶貧基地4個(gè),吸納就業(yè)4900余人次,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金27.2萬元。
六是扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。貫徹落實(shí)《市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十五條措施》,進(jìn)一步強(qiáng)化要求保障、財(cái)政支持、融資信貸、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面政策支撐。突出發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)靈活就業(yè)作用,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20余期,累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款4217萬元、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼67萬元,帶動(dòng)2300余人次貧困勞動(dòng)力靈活就業(yè)。
七是務(wù)實(shí)開發(fā)公益性崗位保障就業(yè)。發(fā)揮農(nóng)村公益性崗位在靈活就業(yè)中的兜底作用,因地制宜開發(fā)清掃保潔、道路養(yǎng)護(hù)、治安巡防、社保協(xié)管和留守老人、兒童看護(hù)等崗位。目前,按貧困村不低于5個(gè)、非貧困村至少1名的標(biāo)準(zhǔn),已開發(fā)扶貧公益性崗位1514個(gè),發(fā)放崗位補(bǔ)貼資金373.34余萬元(未計(jì)算第四季度)。
八是開展就業(yè)扶貧工作“回頭看”。對(duì)全縣已退出的貧困村和已脫貧的貧困戶,繼續(xù)實(shí)施就業(yè)扶貧政策扶持,實(shí)行“脫貧不脫政策”,通過穩(wěn)定就業(yè)鞏固脫貧成果,進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量。
(三)存在的問題。在2020年1月8日至12日縣接受脫貧攻堅(jiān)省際交叉考核過程反饋的問題中涉及“培訓(xùn)對(duì)象不精準(zhǔn)”問題。針對(duì)問題,全面查找問題根源,對(duì)以往參訓(xùn)的各類人員再次進(jìn)行排查,所有數(shù)據(jù)與殘聯(lián)、扶貧辦、社保、工商等相關(guān)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,清理疑點(diǎn)信息,并一一核實(shí)整改。共清查發(fā)現(xiàn)18名一級(jí)、二級(jí)殘疾人員參加不適合的項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn),已于3月26日對(duì)其培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并對(duì)所涉資金進(jìn)行退回。
一、責(zé)任明確,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合教育工作實(shí)際,教育系統(tǒng)各部門明確責(zé)任單位、宣傳任務(wù)、宣傳內(nèi)容和宣講人,定期開展脫貧攻堅(jiān)理論宣講工作,深入貫徹關(guān)于扶貧工作重要論述和中央、省委、市委、縣委脫貧攻堅(jiān)決策部署,充分發(fā)揮理論宣講工作的精神引領(lǐng)作用,宣傳縣脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧政策、惠民政策,宣講教育行業(yè)扶貧政策,為進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、內(nèi)容豐富,宣傳重點(diǎn)突出
(一)面向百姓,主題宣講
教育局系統(tǒng)20名宣講志愿者深入8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村開展以精神為主題的百姓宣講活動(dòng)。把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義和黨的精神轉(zhuǎn)化為生動(dòng)鮮活的言語表達(dá),用接地氣、抵人心的方式為群眾闡述黨和國家在治國理政方面的重大部署、奮斗目標(biāo)和美好前景,鼓舞干部群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,堅(jiān)定廣大干部、群眾尤其是貧困群眾脫貧致富的信心和決心。
(二)召開會(huì)議,集中宣講
一是召開家長會(huì),集中學(xué)習(xí)學(xué)生資助政策。各校召開家長會(huì),由學(xué)校講師團(tuán)成員對(duì)貧困學(xué)生家長宣講扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、上級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作部署和教育行業(yè)扶貧政策。通過宣講,使學(xué)生家長更加明確學(xué)生資助(學(xué)前資助、義務(wù)教育學(xué)生資助、中等職業(yè)教育學(xué)生資助、普通高中教育學(xué)生資助和高等教育學(xué)生資助)、“兩免一補(bǔ)”和營養(yǎng)改善等政策的資助對(duì)象和資助標(biāo)準(zhǔn)。
二是召開貧困戶會(huì)議,集中學(xué)習(xí)扶貧脫貧政策。教育局派駐村和村第一書記和工作隊(duì)隊(duì)員,利用農(nóng)閑時(shí)間組織貧困戶到村委集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)我縣脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧政策、惠民政策、產(chǎn)業(yè)扶貧政策和誠信體系建設(shè)實(shí)施意見等,幫助貧困戶學(xué)好政策,用好政策。
(三)走訪入戶,面對(duì)面宣講
為確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策“進(jìn)村、到戶、入心”,教育局領(lǐng)導(dǎo)、駐村書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員和幫扶責(zé)任人走進(jìn)貧困戶家中開展面對(duì)面宣講。各幫扶責(zé)任人緊緊圍繞關(guān)于扶貧工作重要論述,按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求,深入開展“草根式”宣講,用群眾聽得懂聽得進(jìn)的語言,面對(duì)面的為貧困戶宣講扶貧政策,講雨露計(jì)劃、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、學(xué)生資助等,幫助貧困戶摸清2019年產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,確保精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處,讓黨的扶貧政策再一次深入基層、深入群眾、深入人心。
(四)制作標(biāo)語,擴(kuò)大宣傳
教育系統(tǒng)各部門、學(xué)校制作懸掛條幅或利用電子屏宣傳扶貧標(biāo)語,加大扶貧工作的宣傳力度,使脫貧攻堅(jiān)工作深入人心,營造出人人關(guān)心、人人支持、人人參與扶貧的濃厚社會(huì)氛圍。
三、創(chuàng)新舉措,注重宣傳實(shí)效
教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、幫扶責(zé)任人、志愿者和各校講師團(tuán)成員作為宣傳主力,率先學(xué)習(xí)、認(rèn)真解讀政策,切實(shí)讀懂政策要求,讓自己成為“政策通”“活字典”,面向群眾重點(diǎn)解讀中央脫貧攻堅(jiān)方針政策、省定“7+16+12”貧困對(duì)象退出標(biāo)準(zhǔn)等,宣傳我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)部署、工作思路和出臺(tái)的特色政策措施,并為貧困戶細(xì)致解讀學(xué)生資助、易地扶貧搬遷、小額貸款、社會(huì)救助等方面的具體扶貧政策。
2019年,教育系統(tǒng)圍繞扶貧政策共開展了450余場宣講活動(dòng),受眾人數(shù)4000余人次。其中縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校召開家長會(huì)宣講14場,受眾人數(shù)達(dá)2000余人次;脫貧攻堅(jiān)理論宣講團(tuán)宣講員(志愿者)開展以精神為主題的百姓宣講活動(dòng)20余場,受眾人數(shù)200余人次,主題宣講所有完整視頻已傳縣委宣傳部;各幫扶責(zé)任人入村入戶宣講410余場,受眾人數(shù)1800余人次。
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