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一、工作目標
緊緊圍繞全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的火災(zāi)防控能力、全面提高滅火救援的實戰(zhàn)水平、全面提高供養(yǎng)對象的消防安全意識、全面提高消防基礎(chǔ)的建設(shè)水平等要求,堅決杜絕較大及以上有影響的火災(zāi)事故,努力減少一般火災(zāi)事故,保持全縣火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作時間
2015年11月30日至2016年全國“兩會”結(jié)束。
三、工作任務(wù)
(一)強化火災(zāi)隱患整治
重點整治場所設(shè)置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全規(guī)定要求,未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并保持完好有效,未制定符合實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,未定期開展針對性消防演練,員工消防培訓(xùn)教育不到位等問題。
(二)強化消防基礎(chǔ)工作
1.開展消防安全評估。要組織開展全面細致的消防安全調(diào)研和分析評估,摸清敬老院內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),掌握公共消防安全高風(fēng)險區(qū)域情況,并研究提出針對性對策意見。
2.制定落實消防規(guī)劃。全面推進編制“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織編制和修訂敬老院消防規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防教育培訓(xùn)等內(nèi)容。
3.落實“六加一”措施。要落實“六加一”措施,即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養(yǎng)一次消防設(shè)施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設(shè)施、全面清洗一次油煙道、集中培訓(xùn)一次全體院民。在此基礎(chǔ)上,建立一支志愿消防隊,確保一旦發(fā)生火災(zāi),3分鐘內(nèi)形成第一處置力量到場撲救。2015年12月底前,全縣所有農(nóng)村敬老院要全部落實“六加一”措施。
4.推廣安裝簡易消防設(shè)施。結(jié)合區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作,積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等實用技術(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作為重點民生工程來抓,投入專項經(jīng)費統(tǒng)一安裝。
5.加強行業(yè)標準化管理。嚴格落實公安部與民政部制訂的行業(yè)單位消防管理標準和我省制定的《養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理規(guī)范》等地方標準,督促敬老院落實消防安全管理責(zé)任。在各敬老院實行標準化、規(guī)范化管理,切實提高以“四個能力”為主要內(nèi)容的自我管理水平。
6.加強消防組織及專職隊伍建設(shè)。按照《關(guān)于加強城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,制定印發(fā)貫徹落實意見,積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建立消防安全組織,明確專人負責(zé)消防工作,并探索通過政府購買服務(wù)以及企業(yè)、民間組織、個人等各種社會力量參與等方式,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院專職消防隊伍建設(shè)。
(三)強化消防安全宣傳教育
1.廣泛開展新聞媒體宣傳。充分利用各類媒體和門戶網(wǎng)站,開辦專題專欄,報道火災(zāi)防控工作動態(tài),策劃消防宣傳活動,吸引群眾關(guān)注消防安全。要發(fā)動媒體曝光重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患,剖析典型火災(zāi)案例,警示社會單位和群眾,對于媒體曝光的火災(zāi)隱患,要組織媒體跟蹤回訪,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用督促整改。利用各類主流媒體高頻次播出消防安全提示和消防公益廣告,廣泛宣傳消防安全知識。針對冬春火災(zāi)多發(fā)實際,落實應(yīng)急宣傳人員、裝備,切實做好應(yīng)急宣傳準備,完善消防宣傳隨警出動和媒體聯(lián)動機制,第一時間搜集滅火救援信息,第一時間正面發(fā)聲,正確引導(dǎo)社會輿論。
2.廣泛開展消防常識宣傳。強力推進消防宣傳工作,落實消防工作責(zé)任,督促轄區(qū)敬老院開展“四個能力”建設(shè),落實“一懂三會”和“三提示”要求。結(jié)合“119”消防日活動,針對小火亡人的突出問題,著力加強消防宣傳教育。針對圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點和冬春季節(jié)火災(zāi)特點,重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識,普及消防安全常識和技能。依托消防站、消防科普教育基地等固定陣地和戶外視頻等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。
3.廣泛開展消防培訓(xùn)。積極開展消防安全培訓(xùn)“下基層、進單位”服務(wù)活動,依托移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺和住建、人社、安監(jiān)等部門的培訓(xùn)平臺開展消防培訓(xùn),拓展培訓(xùn)渠道、拓寬培訓(xùn)覆蓋面。大力開展針對敬老院消防安全責(zé)任人、管理人等群體的消防安全培訓(xùn)。推進消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作,督促敬老院落實消防控制室值班人員持證上崗制度,實現(xiàn)100%持證率的目標。
(四)強化消防安全保衛(wèi)工作
全縣圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”等重大活動和重要節(jié)日期間,應(yīng)切實加強消防安全保衛(wèi)工作。要組織有關(guān)部門開展聯(lián)合防火檢查,對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域?qū)嵭小皩嵜啤毖卜揽词亍R虚_展節(jié)日期間消防安全夜查行動,確保節(jié)日期間消防安全。
四、工作步驟
冬春火災(zāi)防控工作分三個階段:
(一)部署階段(2015年12月10日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定實施方案,成立組織機構(gòu),建立工作機制,召開專門會議進行動員部署,落實工作任務(wù)、責(zé)任、措施。
(二)組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)??h消防安全委員會將定期召開調(diào)度會,印發(fā)工作簡報、通報,統(tǒng)籌推進火災(zāi)隱患排查整治、滅火救援拉動演練、消防宣傳教育培訓(xùn)等工作。要按照確定的目標和任務(wù),細化工作措施,全力以赴,抓好各項工作落實。
(三)總結(jié)階段(全國“兩會”閉幕后2日內(nèi))。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效工作機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識。冬季天干物燥,氣候寒冷,群眾用火、用電、用油、用氣大量增加,圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間人流物流多,節(jié)慶活動多,燃放煙花爆竹多,火災(zāi)風(fēng)險劇增,容易引發(fā)大的火災(zāi)事故。對此,要務(wù)必引起高度重視,認真吸取省、市重特大火災(zāi)事故的教訓(xùn),堅決克服松懈麻痹思想,扎實做好冬春火災(zāi)防控工作。
(二)落實工作責(zé)任。要迅速動員部署,制定切實可行的工作方案,建立工作責(zé)任制,分解工作任務(wù),簽訂責(zé)任狀,確保工作任務(wù)落實到具體人員。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,要按照火災(zāi)隱患整治相關(guān)要求,堅決依法依規(guī)嚴肅查處??h民政局將適時組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進行督導(dǎo)檢查,對火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)和工作落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將派出工作組進行指導(dǎo)幫扶。
根據(jù)xxxx文件《安全生產(chǎn)委員會關(guān)于切實做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《2019年春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查方案》的要求,為全力以赴做好2019年春節(jié)前安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,強化全體員工消防安全意識,把我部各項安全隱患防控工作落到實處,現(xiàn)將我部關(guān)于2019年春節(jié)前安全生產(chǎn)工作開展情況報告如下:
一、研判安全形勢,落實安全責(zé)任
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,進一步研判近期安全形勢,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。充分認識做好“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的重要性,堅決克服麻痹、松懈思想和僥幸心理,保持安全管理高壓態(tài)勢。針對“春節(jié)”期間生產(chǎn)經(jīng)營特點、業(yè)務(wù)范圍和工作實際,通過開展部門專題會議等形式進行一次近期安全形勢分析、研判,找準風(fēng)險隱患、薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,研究提出針對性防范措施。
二、排查事故隱患,防范事故發(fā)生
開展自檢自查,結(jié)合消防安全、交通安全、食品安全、特種設(shè)備安全、相關(guān)方安全、危險作業(yè)管理等方面進行深入檢查,做到不留盲區(qū)、不留死角。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,水庫正常運行。
三、突出重點,緊抓薄弱環(huán)節(jié),強化安全管理
(一)加強消防安全管理。冬春季節(jié)風(fēng)干物燥,歷來是火災(zāi)事故的易發(fā)、高發(fā)和多發(fā)期,尤其是春節(jié)期間,人流物流劇增,煙花爆竹燃放增多,火災(zāi)風(fēng)險也隨之加大。我部嚴格按照《云南省2018年今冬明春火災(zāi)防控方案》《云南紅河投資有限公司2018年今冬明春火災(zāi)防控工作方案》的要求和部署,落實消防安全責(zé)任,加強對消防重點部位、人員密集場所的管控,做好消防安全檢查和每日防火巡查,加強消防安全宣傳教育,強化節(jié)日期間周邊燃放煙花爆竹的管理和應(yīng)急準備,切實抓好火災(zāi)防控工作。
(二)加強相關(guān)方安全管理。我部進一步加強對外協(xié)、承包、委外單位等相關(guān)方的安全管理,嚴格按照“施工前把關(guān)、施工中監(jiān)督、施工后評價”的原則對相關(guān)方施加影響,特別要把現(xiàn)場監(jiān)督檢查落實到位,通過簽訂安全管理協(xié)議,對相關(guān)方企業(yè)資質(zhì)、特種作業(yè)人員持證上崗、進場設(shè)備設(shè)施完好情況、安全技術(shù)交底執(zhí)行情況、項目安全管理方案和危險作業(yè)審批、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)進行管控。目前我部不存在施工項目。
(三)加強交通安全管理。嚴格執(zhí)行用車制度,落實公務(wù)用車“兩證一單”、節(jié)假日期間“三交一封”等安全管理制度。要嚴格執(zhí)行公車駕駛員“雙證上崗制”,加強機動車駕駛員的安全教育和管理,增強駕駛員的安全意識;要注重機動車輛定期檢測、維護保養(yǎng)工作,確保機動車輛完好;加強對防雨雪冰凍災(zāi)害、防霧霾等特殊路況條件下的駕駛員安全意識教育和安全技能培訓(xùn),認真落實安全防范措施,做好提前預(yù)判工作;注重機動車輛定期檢測、維護保養(yǎng)工作,確保機動車輛車況完好、技術(shù)指標符合安全運行要求;禁止無行業(yè)上崗證人員駕駛公車,杜絕超載、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為,嚴防交通事故發(fā)生;充分做好集中調(diào)度指揮,統(tǒng)籌安排,確保人、財、物的交通安全。
(四)加強特種設(shè)備管理。特種設(shè)備管理、嚴格按照國家法律法規(guī)實施管理,做到定期檢測檢驗、按各類特種設(shè)備操作規(guī)程嚴格操作,維護保養(yǎng)和定期自行檢查要規(guī)范實施,并做好相應(yīng)的安全防護措施,確保安全運行。
四、落實值班值守,嚴格事故報送
一、工作目標
切實貫徹黨的精神和關(guān)于加強公共安全的系列重要講話要求,在市黨委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮市場物業(yè)管理職能作用,動員全系統(tǒng)干部職工、個體經(jīng)營戶等各方面力量,采取日常檢查夯實消防基礎(chǔ),集中檢查推動火災(zāi)防控工作,跟蹤問效落實各方責(zé)任,堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,維護全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作時間
2017年11月14日至2018年全國“兩會”結(jié)束
三、組織機構(gòu)
為加強今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進。
組 長:朱xx
副組長:陳xx
成 員:各股、所負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜合股,李桑同志兼辦公室主任,負責(zé)本系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),解決有關(guān)問題,對本系統(tǒng)消防安全工作進行指導(dǎo)和督查,總結(jié)上報送相關(guān)信息。
四、工作步驟
2017年今冬明春火災(zāi)防控工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段(2017年11月14日至11月20日)。各物業(yè)所要結(jié)合本所實際,成立組織機構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),召開會議部署工作,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(2017年11月21日至2018年全國“兩會”結(jié)束)。按照工作方案,精心組織實施、定期檢查整治,從嚴從細從實抓好落實工作,確保圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間消防安全。
(三)總結(jié)考評階段(全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi))。各股室、物業(yè)所對今冬明春火災(zāi)防控工作情況進行匯總,總結(jié)經(jīng)驗做法,建立完善火災(zāi)防控工作的長效機制。
五、工作內(nèi)容及措施
(一)扎實開展消防安全檢查
1.開展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。各物業(yè)所要會同消防部門對轄區(qū)市場內(nèi)消防產(chǎn)品銷售店鋪進行檢查,要重點對消防栓、滅火器、防火門、防火卷簾等消防產(chǎn)品以及電暖氣、電熱毯及其他取暖產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品和其他各類取暖產(chǎn)品的違法行為,確保消防產(chǎn)品和各類取暖產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.加強市場內(nèi)用火、用電設(shè)備安全檢查。各物業(yè)所要組織執(zhí)法人員對轄區(qū)市場內(nèi)在用鍋爐、壓力容器、壓力管道等容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的設(shè)備進行檢查,重點對飲食行、成衣行等行頭進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對存在重大隱患的要責(zé)令停止使用,限期整改。
3.開展市場消防安全專項整治。綜合股要積極配合消防部門對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場逐個排查登記,全面摸清消防現(xiàn)狀,督促整改火災(zāi)隱患。
4.開展辦公樓場所消防安全檢查。各股室、物業(yè)所要對各自辦公場所開展消防安全隱患排查,對消防通道、滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防器材進行一次全面檢查和整改落實,沒有配備消防器材的要立即配置,對損壞、失效的消防器材要及時更換。要對在用電腦、打印機、熱水器、電源插座等各種用電設(shè)備,以及超負荷運行線路等重點部位進行全面排查和重點防范,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。對排查出來的安全隱患要立即整改、及時消除,切實營造安全的辦公環(huán)境。
(二)廣泛開展消防安全宣傳。
1. 各股室、物業(yè)所要大力加強消防安全“四個能力建設(shè)”,認真落實“一懂三會”和“三提示”要求,針對冬春季火災(zāi)防控特點,進一步加強消防安全宣傳工作,通過市場內(nèi)有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識,不斷增強干部職工、市場內(nèi)經(jīng)營戶的消防安全意識和防火自救能力,積極營造濃厚的消防安全氛圍。
2.積極參與“創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動”。全系統(tǒng)每個干部職工要從自身做起,做到“一配合三不準”,積極配合參與所在社區(qū)開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動”;不準在消防通道、疏散通道停放車輛;不準在樓梯間、地下室過道停放各種車輛、堆放雜物;警示教育家庭未成年子女不準在電纜井、管道井附近燃放煙花爆竹,共筑家庭防火安全基石,為創(chuàng)建消防安全社區(qū)做出貢獻。
六、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春季歷來是火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時段,加之重大活動和重要節(jié)日集中,市場內(nèi)貿(mào)易旺季,引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險劇增。各物業(yè)所務(wù)必引起高度重視,充分認識開展冬春季火災(zāi)防控的重要意義,堅決克服松懈思想,扎實做好今年火災(zāi)防控工作。綜合股要領(lǐng)導(dǎo)督辦,跟蹤問效,切實將各項工作落到實處。
(二)各負其責(zé),齊抓共管。各物業(yè)所要對照工作內(nèi)容和要求,結(jié)合工作職能,制定具體實施方案,落實人員和責(zé)任,落實資金和設(shè)備,握指成拳,狠抓落實;屬于部門配合性工作,要全力配合,共同筑好防火安全屏障。
(三)強化責(zé)任落實,嚴格工作問責(zé)。各物業(yè)所要建立工作責(zé)任制,確保工作任務(wù)落實到具體單位、具體人員。市局今冬明春防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組進行專項督導(dǎo)檢查和明察暗訪,推動工作落實。對工作不落實、存在火災(zāi)隱患不排除、推諉扯皮、引發(fā)火災(zāi)的將視情節(jié)分別予以單位和個人進行通報批評、取消年度評先評優(yōu)資格,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究單位和人員的責(zé)任。
為切實做好今冬明春火災(zāi)防控工作,根據(jù)省局《2018年在建重點公路水運工程項目今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》(贛交質(zhì)便字[2018]77號)、市國資委《關(guān)于立即開展市國資系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》(贛市 國資產(chǎn)權(quán)字[2018]45號),堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,保證我施工項目在建工程消防安全,為確保此項工作取得實效,結(jié)合我施工項目生產(chǎn)的實際情況,特制定本工作方案。
一、工作目標
深入貫徹落實省局《2018年在建重點公路水運工程項目今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》(贛交質(zhì)便字[2018]77號)、市國資委《關(guān)于立即開展市國資系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》(贛市 國資產(chǎn)權(quán)字[2018]45號)的文件精神,全面改善消防安全現(xiàn)狀,進一步提高我施工標段消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動我施工標段各項消防安全工作,為我施工標段創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,全面提高我施工標段防控火災(zāi)的能力。
二、時間安排
2018年12月11日至2019年全國“兩會”結(jié)束
三、組織機構(gòu)及責(zé)任劃分
成立領(lǐng)導(dǎo)小組及機構(gòu)組長:xxx
副組長:xx、xxx、xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全部負責(zé)《2018 年興贛高速公路項目今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》的制定,執(zhí)行今冬明春火災(zāi)防控各項工作督促落實。
四、自查自糾依據(jù)
省局《2018年在建重點公路水運工程項目今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》(贛交質(zhì)便字[2018]77號)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》以及國家、交通運輸部和天津市現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準為依據(jù)。
五、排查范圍及工作任務(wù)
1、層層落實責(zé)任,扎實推進消防安全治理工作。
全面檢查我施工項目安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立并落實消防安全責(zé)任制、日常消防巡查制度,各種電氣設(shè)備安全操作規(guī)程嚴查施工施工現(xiàn)場及項目部防火措施情況;主要內(nèi)容為:現(xiàn)場及項目部消防桶、消防鍬、消防沙池、干粉滅火器等消防器材是否配備齊全,滅火器是否在有效期內(nèi)、有壓并擺放于取用方便明顯的位置,每月是否安排專人檢查;項目部消防通道是否暢通無無阻礙, 逃生警示標識是否明顯。消防安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實到個人,消防責(zé)任人是否定期巡查,巡查記錄是否齊全有效,消防管理的措施及各項消防制是否健全,人員的培訓(xùn)教育是否覆蓋全員,是否按要求進行了消防演練并留存影相資料等幾個方面。
2、強化隱患排查整治,深入推進電氣火災(zāi)綜合治理。
1)、嚴查臨時用電,主要包括:用電是否符合相關(guān)規(guī)程,臨時用電是否符合“三級配電兩級保護”“臨時用電線路保護”“一箱一機一閘一漏?!钡认嚓P(guān)規(guī)范要求,嚴禁用電線路臨近易燃易爆堆放地。專業(yè)電工是否每日定期巡查、發(fā)現(xiàn)問題及時整改,項目部辦公區(qū)及宿舍區(qū)有無電線私拉亂接現(xiàn)象,宿舍內(nèi)是否存在使用大功率電器等問題。
2)、檢查我施工項目施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)等重點部位防火防控措施落實情況,消防設(shè)施是否齊全有效,消防疏散通道和安全出口是否滿足安全疏散需求。
3)、檢查頻率;要求我施工單位以項目經(jīng)理組織安全部帶頭,每個月不少于一次的消防檢查,檢查過程要有記錄,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
3、強化消防宣傳教育,完善應(yīng)急預(yù)案,積極開展消防演練,
提高火災(zāi)快速到場處置能力。各單位要緊緊圍繞“生命至上,安全發(fā)展”的理念,一是在工棚駐地、施工作業(yè)現(xiàn)場等人員密集區(qū)開展消防安全宣傳活動,發(fā)放消防安全宣傳手冊,采取消防安全知識竟賽、專題講座、開展消防安全文化宣傳活動,強化消防安全理念,普及消防安全知識;三是完善施工作業(yè)區(qū)、各個施工作業(yè)點、工棚駐地懸掛不少于1條消防安全橫幅標語。四是充分利用消防事故典型宣傳教育片開展對一線作業(yè)人員進行消防安全警示教育,切實提高作業(yè)人員的消防安全意識和應(yīng)急防范能力。
4、緊盯防控重點,確保重大活動節(jié)點生產(chǎn)安全。監(jiān)理及施工單位要緊盯元旦、春節(jié)、春運、“兩會”等重要節(jié)點,監(jiān)理單位要督促施工單位及時消除安全隱患,切實降低火災(zāi)風(fēng)險,保障消防安全。
六、工作步驟
1、動員部署階段(2018年12月11日)
組織召開動員部署會,成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機制,明確工作職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合工程實際嚴格制定今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案,切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強對工人的消防安全宣傳教育,組織工人開展一次消防培訓(xùn)、一次消防演練,提高自防自救能力。
2、組織實施階段(2018 年12月12日至2019年全國“兩會”結(jié)束)
項目部對突出重點時段,突出重點部位,逐一開展火災(zāi)隱患排查,切實消防火災(zāi)隱患。對項目部內(nèi)食堂、拌合摟、職工宿舍等進行火災(zāi)隱患排查,確保消防安全。
3、總結(jié)階段(2019年全國“兩會”結(jié)束后1日內(nèi))。
項目部將對防火防控工作情況進行匯總分析,認真進行總結(jié),并上報日J2高駐辦。對好的經(jīng)驗做法要固化形成長效機制,對尚未完成整改的火災(zāi)隱患要緊盯不放,跟蹤督辦,確保隱患整改徹底 。
六、工作要求
1、項目部充分認識做好今冬明春火災(zāi)防控工作的重要性、必要性和緊迫性、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。確定工作重點,細化工作要求,明確職責(zé)分工,健全工作機制,周密部署,全力抓好火災(zāi)防控工作,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。
2、全面排查,嚴格整治。
項目部要組織人員對各部門、拌合樓、職工宿舍和食堂等場所進行拉網(wǎng)式排查,做到底數(shù)清,情況明。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,進行及時有效的整治。
3、強化督導(dǎo),狠抓落實。
嚴格落實責(zé)任倒查追究制度,對排查治理責(zé)任不落實、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事故的,一律追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次全區(qū)消防安全大檢查活動的開展,區(qū)政府成立全區(qū)消防安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府副區(qū)長高福順任組長,區(qū)政府應(yīng)急辦副主任王超龍、區(qū)公安分局副局長李長根任副組長,區(qū)政府有關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊,辦公室主任由區(qū)消防大隊隊長王志朋擔(dān)任,辦公室具體負責(zé)制定工作方案,掌握排查整治情況,及時向區(qū)政府匯報工作情況。
二、工作職責(zé)
財政、文廣新、住建、教育、衛(wèi)生、民政、交通、科技、人防、糧食等部門加強本行業(yè)本系統(tǒng)監(jiān)管單位消防管理,適時開展專項治理和宣傳教育,督促落實消防安全主體責(zé)任,消除火災(zāi)隱患,提升員工消防素質(zhì),加強滅火和應(yīng)急疏散演練,提升本行業(yè)本系統(tǒng)抗御火災(zāi)的能力。
公安、規(guī)劃、住建、安監(jiān)、工商、文廣新、發(fā)改、教育、衛(wèi)生、民政、商務(wù)、人防等部門,嚴格項目的消防前置審核,對不符合消防要求的項目,不予審批。
教育、文廣新、司法等部門結(jié)合自身職責(zé)和受眾不同,開展針對性的消防宣傳教育,提升特定對象消防安全素質(zhì)。
三、工作步驟
共分三個階段。
(一)動員部署階段(即日起至1月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及區(qū)政府有關(guān)部門要按照工作方案要求,結(jié)合實際,制定實施方案,成立組織機構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機制,召開專門會議,迅速部署開展專項整治活動。
(二)監(jiān)督檢查階段(1月26日至全國兩會結(jié)束)。在此階段,要逐行業(yè)、逐系統(tǒng)組織開展行業(yè)自查。采取通告、組織召開消防安全責(zé)任人和管理人會議、舉辦培訓(xùn)班等形式,動員和督促各單位認真開展排查整治工作。要做好四個時間節(jié)點的工作:
第一個時間節(jié)點:1月26日至1月30日。春節(jié)前,要加強本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的檢查,認真抓好工作落實。突出抓好人員密集場所排查整治,教育、民政、衛(wèi)生、工商等部門要對學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場等人員密集場所開展一次全面的消防安全檢查。文廣新、公安等部門要加大對歌舞廳、游藝廳等公共娛樂場所的檢查力度,開展集中夜查行動,督促加強消防安全管理。各社會單位要將春節(jié)期間的值班工作安排報消防大隊或公安派出所備查。
第二個時間節(jié)點:1月31日至2月6日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)政府有關(guān)部門以及各社會單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保值班人員全天在崗、聯(lián)絡(luò)暢通、反應(yīng)靈敏、處置有力,防止出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。同時要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)全面檢查,落實清場斷電等工作,切實消除火災(zāi)隱患,遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。統(tǒng)籌安排值班人員,留足應(yīng)急力量,確保遇有突發(fā)事件能夠迅速到崗。加強值班信息報送工作,遇有重要事項和重大突發(fā)事件,要嚴格按有關(guān)規(guī)定按時限要求迅速上報,堅決杜絕遲報、漏報、誤報甚至瞞報事件發(fā)生。
第三個時間節(jié)點:2月7日至2月14日。春節(jié)假期結(jié)束后,社會單位將逐步恢復(fù)生產(chǎn)、營業(yè),要在此期間加強安全防范工作,開展監(jiān)督檢查,確保單位恢復(fù)生產(chǎn)、營業(yè)初期的安全與穩(wěn)定。
第四個時間節(jié)點:2月15日至全國兩會結(jié)束。要全面開展行業(yè)排查工作。在前期各項工作的基礎(chǔ)上,突出抓好“三合一”和“九小”場所排查整治,落實消防安全“網(wǎng)格化”管理,對行政區(qū)域“九小”場所進行全面排查。突出抓好重大火災(zāi)隱患排查整治,掛牌督辦重大火災(zāi)隱患,按照整改人員、整改方案、整改責(zé)任、整改時限“四落實”要求,督促隱患單位加快整改進度,確保全國“兩會”前全部整改完畢。突出抓好弱勢群體居住場所排查整治,民政、公安等部門要全面排查敬老院、養(yǎng)老院、幼兒園以及老弱病殘等弱勢群體集中居住場所,指導(dǎo)社區(qū)、農(nóng)村等基層組織,落實對獨居老人等弱勢群體的消防安全幫扶措施。區(qū)政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門消防安全大檢查落實情況不定時進行督導(dǎo)檢查。
(三)總結(jié)階段(全國兩會結(jié)束后5日內(nèi))。全國“兩會”結(jié)束后5日內(nèi),要對全區(qū)消防安全大檢查進行總結(jié),建章立制,形成火災(zāi)隱患常態(tài)化整改工作機制。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)政府有關(guān)部門要進一步加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實消防安全責(zé)任制,嚴格實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、專業(yè)人員具體抓的責(zé)任追究制,細化工作措施,把責(zé)任落實到行業(yè)、系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社區(qū)和社會各單位,落實到人頭和工作的每個環(huán)節(jié)。
(二)加強隱患排查,實行鐵腕整治。要按照“全覆蓋”、不漏死角的原則,逐一分解、細化大檢查各項任務(wù),明確標準,明確時限,一項一項地落實到每一個單位、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。對隱患整治不到位的要一律停業(yè)停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉取締,決不能走過場。要強化治本措施,確保整治取得實效,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。