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科技創(chuàng)新的建議范文第1篇

科技創(chuàng)新環(huán)境是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所必須的社會文化環(huán)境，它是地方行為主體(大學(xué)、科研院所、企業(yè)、地方政府等機(jī)構(gòu)及其個人)之間在長期正式或非正式的合作與交流的基礎(chǔ)上所形成的相對穩(wěn)定的系統(tǒng)。好的創(chuàng)新環(huán)境要有企業(yè)家群體、新產(chǎn)品不斷開發(fā)和新一代企業(yè)不斷出現(xiàn)、企業(yè)在競爭中相互作用和合作、創(chuàng)新主體相互依存的集體學(xué)習(xí)環(huán)境?？萍紕?chuàng)新環(huán)境可以分為硬環(huán)境(由物質(zhì)環(huán)境和剛性的管理體制及人員組成)和軟環(huán)境(由人文環(huán)境、彈性的研究方向和評價體系組成)兩大類，其中物質(zhì)環(huán)境的要素是校園房舍、儀器設(shè)備、經(jīng)費薪給等組成，人文環(huán)境主要由科學(xué)和人文精神、國家政策制度、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、學(xué)風(fēng)和治學(xué)氛圍組成?！皠?chuàng)新”的概念最早由美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特(J．A．Schumpeter，1883－1950)于1912年引入經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域。作為創(chuàng)新理論的開創(chuàng)者，熊彼特對技術(shù)創(chuàng)新理論進(jìn)行了大量的研究，并使創(chuàng)新理論體系框架得以初步建立，為后繼者研究技術(shù)創(chuàng)新理論開辟了廣闊的空間。熊彼特認(rèn)為創(chuàng)新是一種新的生產(chǎn)函數(shù)，是在經(jīng)濟(jì)活動中引入新的思想方法，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的新組合，這種“新組合”包括引入新產(chǎn)品、采用新技術(shù)、開辟新市場，控制新的原料供應(yīng)來源，實現(xiàn)新的工業(yè)組織。后來，經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森把技術(shù)創(chuàng)新界定為“是以其構(gòu)思新穎性和成功實現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件”。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)則強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)品和工藝引入市場或應(yīng)用于生產(chǎn)。國外研究技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境問題的學(xué)者較少，最具有代表性的觀點是要有政府的支持，要有政府的投入和激勵等。國內(nèi)學(xué)者自20世紀(jì)70年代才開始著手對技術(shù)創(chuàng)新問題進(jìn)行研究，國內(nèi)最早開始系統(tǒng)研究技術(shù)創(chuàng)新理論問題的學(xué)者是清華大學(xué)的傅家驥教授和國務(wù)院發(fā)展研究中心的鄧壽鵬教授，他們對中國特色的技術(shù)創(chuàng)新理論問題進(jìn)行了研究，并建立中國特色的技術(shù)創(chuàng)新理論體系框架。傅家驥等認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)家掌握市場的潛在盈利機(jī)會，以獲取商業(yè)利益為目標(biāo)，重新組織生產(chǎn)條件和要素，建立起效能更強(qiáng)、效率更高和費用更低的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)，從而推出新的產(chǎn)品，新的生產(chǎn)(工藝)方法，開辟新的市場，包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動的綜合過程。沈倩嶺認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)采用新設(shè)備、新材料、新工藝開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和把產(chǎn)品從設(shè)想推到應(yīng)用的全過程。國內(nèi)也有不少學(xué)者對技術(shù)創(chuàng)新主體、技術(shù)創(chuàng)新功能和技術(shù)創(chuàng)新過程進(jìn)行了研究。國內(nèi)對科技創(chuàng)新環(huán)境的研究，主要集中在對科技創(chuàng)新外部環(huán)境的研究，特別是政策法律環(huán)境等。欒玉廣(2000)對科技創(chuàng)新諸多問題進(jìn)行了分析研究，透徹說明了創(chuàng)新環(huán)境對科技創(chuàng)新的重要作用。方旋等(2000)探討了區(qū)域科技創(chuàng)新理論的來源、內(nèi)涵和特征，并從區(qū)域科技創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)、作用和能力等方面對區(qū)域科技創(chuàng)新理論進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。李婷(2005)界定了科技創(chuàng)新環(huán)境的內(nèi)涵，再對其影響因素進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上建立了評價科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)的指標(biāo)體系并提出科技創(chuàng)新環(huán)境減少的發(fā)展方向。劉玲(2005)指出我國現(xiàn)行科研體制的弊端、傳統(tǒng)思想的束縛是我國科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的主要原因。同時指出形成崇尚科學(xué)的良好環(huán)境，增大科研投入力度、優(yōu)化科研資金投向，加強(qiáng)科學(xué)道德觀念、優(yōu)化科技隊伍等措施有利于提高科技創(chuàng)新能力。孫健敏等(2007)根據(jù)全國科技工作者的調(diào)查數(shù)據(jù)，分析了目前影響我國科技工作者創(chuàng)新的主要環(huán)境因素，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對策。國內(nèi)還有不少學(xué)者從區(qū)域的視角對科技創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)行了研究，蓋文啟(2002)認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境包括兩個方面的含義:一是促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)等行為主體不斷創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境(靜態(tài)的環(huán)境);二是為進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新活動的發(fā)生和創(chuàng)新績效的提高，區(qū)域環(huán)境自身不斷隨著客觀條件的變化，而不斷自我創(chuàng)新和改善，以形成自我調(diào)節(jié)功能的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)(動態(tài)的創(chuàng)新環(huán)境)。蔡秀玲(2004)認(rèn)為，創(chuàng)新環(huán)境是國家政策與法規(guī)、管理體制、市場和服務(wù)的統(tǒng)稱，是指為創(chuàng)新提供規(guī)則和機(jī)會的體制和結(jié)構(gòu)因素。創(chuàng)新環(huán)境是一個動態(tài)的發(fā)展過程，不僅包括經(jīng)濟(jì)要素(資金、勞動力等)，還包括各種非經(jīng)濟(jì)因素(社會文化)。以上國內(nèi)外關(guān)于創(chuàng)新環(huán)境的研究成果，為我們深入進(jìn)行科技創(chuàng)新環(huán)境研究提供了重要基礎(chǔ)。但無論國外還是國內(nèi)，對創(chuàng)新環(huán)境的研究，主要都是基于外部環(huán)境這一視角。本文通過了解對廣大科技工作者的調(diào)查，了解、分析科技創(chuàng)新主體對創(chuàng)新環(huán)境的一些看法和希望，從內(nèi)部環(huán)境的角度對科技創(chuàng)新進(jìn)行探索，是本文研究的意義所在和新穎之處。

創(chuàng)造良好科技創(chuàng)新環(huán)境的意義

率先提高自主創(chuàng)新能力，激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新欲望，是提升上海整體創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。進(jìn)入21世紀(jì)后，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會的推動作用日益凸現(xiàn)，決定著一個國家或地區(qū)的綜合競爭實力。創(chuàng)新是一種復(fù)雜的知識學(xué)習(xí)和創(chuàng)造實踐活動，其活力來自于創(chuàng)新要素及其相互協(xié)調(diào)能力;而這些要素能力的發(fā)揮需要在一定的“空氣”中進(jìn)行，這種空氣就是創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新主體只有在一定的創(chuàng)新環(huán)境中才能有效地培育和展現(xiàn)出創(chuàng)新活力?？萍紕?chuàng)新環(huán)境則是科技創(chuàng)新賴以生存和發(fā)展的物理空間，它影響和制約著科技創(chuàng)新活動的質(zhì)量。1．良好的創(chuàng)新環(huán)境可以為科技工作者提供寬松的科研創(chuàng)新氛圍，有利于他們最大限度發(fā)揮創(chuàng)新潛能。良好的創(chuàng)新環(huán)境可以提供寬松的科研創(chuàng)新氛圍，對科技創(chuàng)新具有巨大的激發(fā)作用，允許失敗的寬容的創(chuàng)新氛圍，可以極大限度地發(fā)揮科技工作者的創(chuàng)新潛能，提高他們科技創(chuàng)新的成功率。華人諾貝爾物理獎獲得者朱棣文(StevenChu)在他的諾貝爾獎講演中說:“貝爾實驗室是研究的樂園”，“樂園”指的就是科技創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境，這是科技人員為了獲得重要科技成果所極其渴求的，朱棣文認(rèn)為那時的貝爾實驗室具有這樣好的治學(xué)人文環(huán)境。貝爾實驗室第一任總裁、二戰(zhàn)時期為美國戰(zhàn)時科技大發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的美國國家科學(xué)院院長尤厄特(FrankB．Jewett)，對于科學(xué)研究的氛圍說過這樣的話:“所有豐產(chǎn)的科學(xué)是人的頭腦工作的結(jié)果，是在極其自由的氛圍中才能十分繁榮起來的。事先沒有任何人或群體能預(yù)言別人的頭腦里會產(chǎn)生出什么思想，也不能制約人們產(chǎn)生新的想法，他們能做的最大事情只能是為創(chuàng)造性的努力提供有利的環(huán)境。如果必要的話，只能在后來對那些創(chuàng)造物的用途施加控制，以便它們將會有益于社會，而不是對社會有所損害”。由此可見，在硬環(huán)境基本具備的情況下，科技創(chuàng)新最需要的是科技工作者在學(xué)術(shù)上能獨立自由思考，知識底蘊(yùn)要廣博而豐富，充分交流，以及能激發(fā)新穎的創(chuàng)新思想的人文環(huán)境，也就是我們說的寬松、活躍的軟環(huán)境。科研管理者最不應(yīng)該做的是挫傷和限制這種環(huán)境，而應(yīng)為這種良好的創(chuàng)新環(huán)境的形成和發(fā)展做出竭誠的努力。2．良好的創(chuàng)新環(huán)境可以為科技工作者提供科研創(chuàng)新支持，有利于調(diào)動他們的科研創(chuàng)新積極性?？萍脊ぷ髡叩目萍紕?chuàng)新積極性關(guān)系到科技創(chuàng)新項目的多少以及創(chuàng)新的成敗，而創(chuàng)新積極性離不開一個良好的創(chuàng)新環(huán)境。良好的創(chuàng)新環(huán)境給科技工作者提供優(yōu)越的科研條件，首先從科研硬件措施上提供保證，在科研設(shè)備、儀器、實驗室、科研信息平臺等方面保證科技工作者的創(chuàng)新能夠順利進(jìn)行;其次從軟環(huán)境方面給予支持，比如在技術(shù)專利的申請和保護(hù)、科研成果的轉(zhuǎn)化、科技中介的培育和規(guī)范、對科研創(chuàng)新的社會認(rèn)同等方面給予支持，以及對提高科技工作者的收入，形成良好的創(chuàng)新軟環(huán)境。當(dāng)創(chuàng)新硬環(huán)境和軟環(huán)境都形成后，科技工作者的科研創(chuàng)新成功率會得到大幅度的提高，同時成果的轉(zhuǎn)化和專利的申請以及創(chuàng)新的回報會得到極大的提高，從而會最大限度地調(diào)動科技工作者的創(chuàng)新積極性，促進(jìn)全社會科技創(chuàng)新能力的提高。3．良好的創(chuàng)新環(huán)境可以吸引全國乃至全球的高端科技人才云集上海，有利于提升上海的自主創(chuàng)新能力。上海營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，提供科技工作者寬松的創(chuàng)新氛圍，允許失敗，減輕科技工作者創(chuàng)新的壓力。良好的創(chuàng)新環(huán)境可以充分調(diào)動科技工作者創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)性和創(chuàng)新的效率。因此良好的創(chuàng)新環(huán)境可以對全國其他地區(qū)的科技工作者形成強(qiáng)大的吸引力，讓更多的富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的尖端科技人才來到上海。甚至可以利用上海進(jìn)行國際化大都市建設(shè)的契機(jī)，吸引大量的海外科技人才來到上海從事科研工作。當(dāng)大量優(yōu)秀科技人才來到上海后，自然會提高上海的科技創(chuàng)新能力，形成大量的自主創(chuàng)新品牌，給上海的經(jīng)濟(jì)提供新的增長潛力。

上?？萍脊ぷ髡邉?chuàng)新環(huán)境存在的問題

上海的科技創(chuàng)新能力在逐年得到提升，科技創(chuàng)新環(huán)境也在逐步改善，但是良好創(chuàng)新環(huán)境的培育也存在不少問題，這些問題對上海今后的科技創(chuàng)新能力的提升會產(chǎn)生一定的制約作用。盡管有關(guān)部門不斷出臺相關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范，如教育部在2004年了以來第一部《高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)研究學(xué)術(shù)規(guī)范》，用以規(guī)范學(xué)術(shù)道德行為，科技部也于2006年11月7日《國家科技計劃實施中科研不端行為處理辦法(試行)》，該辦法于2007年1月1日起施行。但要建立良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，依然需要長期的、多方面的不懈努力。上海的科技創(chuàng)新環(huán)境依然不容樂觀，在科技工作者隊伍中，學(xué)風(fēng)浮躁、學(xué)術(shù)不端行為仍比較突出。經(jīng)過對問卷的梳理以及對部分科技工作者的訪談，歸納出上海科技創(chuàng)新環(huán)境面臨以下六個問題。1．科研項目申報方面存在不少問題，其中最大的問題是審批程序不透明?？蒲许椖康纳陥笾苯雨P(guān)系到科研經(jīng)費分配的公平性，利用職權(quán)、關(guān)系、學(xué)術(shù)地位影響科研項目的申報結(jié)果，嚴(yán)重影響到科研項目中標(biāo)的結(jié)果，從而扭曲科研資源的分配，降低科研經(jīng)費的使用效率。最終會導(dǎo)致科技工作者創(chuàng)新的積極性，創(chuàng)新的動力，影響科技創(chuàng)新的成功率。上?？萍脊ぷ髡咴陧椖可陥蠓矫娲嬖诓簧賳栴}，從調(diào)查的數(shù)據(jù)來看，313位科技工作者中有43．13%的人認(rèn)為審批程序不透明，拉關(guān)系/走后門嚴(yán)重、申報手續(xù)復(fù)雜、基礎(chǔ)研究不受重視、申報周期過長、招標(biāo)信息不公開的比例分別為38．98%、24．92%、21．73%、19．17%、17．57%。313位科技工作者中有45．37%人目前財政支持的科研項目經(jīng)費管理制度基本上合理;27．48%的人認(rèn)為經(jīng)費管理太緊，不利于工作;12．14%的人認(rèn)為經(jīng)費管理太松，容易造成浪費和濫用。2．上海科技工作者創(chuàng)新環(huán)境中缺乏將產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的機(jī)制，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研之間存在一定程度上的脫節(jié)。產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合是提高科技創(chuàng)新效率和科技創(chuàng)新回報率的重要環(huán)節(jié)，緊密結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研，從市場需求、企業(yè)生產(chǎn)、大學(xué)科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)等方面進(jìn)行了合理的平衡與銜接。保證隨著消費者的對產(chǎn)品功能的變化和不斷升級的需求，企業(yè)從市場的變化中發(fā)現(xiàn)對產(chǎn)品的新的需求，然后把市場信息準(zhǔn)確無誤地傳遞給大學(xué)科研機(jī)構(gòu)或者企業(yè)自身建立的科研部門，按照市場的需求進(jìn)行科技創(chuàng)新?；蛘呤瞧髽I(yè)將大學(xué)科研院所等機(jī)構(gòu)的科研成功中的有市場需求的部分進(jìn)行生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，滿足市場的需要。其中需要科技中介機(jī)構(gòu)的牽線搭橋作用，讓雙方的信息進(jìn)行有效的溝通。上海在開展產(chǎn)學(xué)研合作上存在不少困難，供需信息不暢通、找不到合作對象，利益分配機(jī)制不完善和大學(xué)/科研機(jī)構(gòu)的研究脫離實際是三大主要的困難。在我們調(diào)查中有642位科技工作者對產(chǎn)學(xué)研合作的困難或障礙做出了評價，主要存在三個方面的困難:供需信息不暢通、找不到合作對象，利益分配機(jī)制不完善和大學(xué)/科研機(jī)構(gòu)的研究脫離實際，所占比例分別為32．09%、26．32%和25．39%。各方互不信任和企業(yè)不愿意出錢所占比例都為17．13%?？梢钥闯?，要想提高產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合程度，讓更多的科研成果能夠迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，讓科研更好地為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，必須建立為科技工作者于企業(yè)溝通合作的信息平臺，確?？蒲许椖繛槠髽I(yè)所需要，不至于偏離市場實際需求太遠(yuǎn)。3．上?？萍贾薪轶w系尚需要進(jìn)一步完善，特別是科技中介機(jī)構(gòu)的管理體制不順和相關(guān)法律法規(guī)不健全。改革開發(fā)以來，上?？萍贾薪楂@得了快速的發(fā)展，在科技成果的轉(zhuǎn)化方面取得了很大的成績。形成了上海技術(shù)交易所、上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、上?？萍奸_發(fā)交流中心、上?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)中心、上?？萍紕?chuàng)業(yè)中心和科技評估中心等單位為代表的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在科技信息傳遞和咨詢、科技成果轉(zhuǎn)化、對專利、技術(shù)、創(chuàng)新等評估方面做出了大量的成績，為科技創(chuàng)新提供了大量的支持和幫助。但是隨著改革開發(fā)的繼續(xù)深化，大量的科技中介機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，對科技中介機(jī)構(gòu)相應(yīng)的管理辦法和法律法規(guī)的制定沒有及時跟上，過去的法律法規(guī)跟不上新的形勢發(fā)展的需要，導(dǎo)致科技中介機(jī)構(gòu)的管理體制不順和相關(guān)法律法規(guī)的不健全。比如由于對技術(shù)交易場所技術(shù)交易方面缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定，供需雙方分散自由的場外交易仍然占有很大的比例，這樣既造成了寶貴的技術(shù)資源的大量浪費，同時也給地下的技術(shù)詐騙活動提供了可趁之機(jī)，使技術(shù)商品的潛力難以得到充分發(fā)揮。另外政府行政部門對科技中介機(jī)構(gòu)存在多頭管理和政企不分的問題，以及中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的素質(zhì)落差大等種種因素造成中介機(jī)構(gòu)自身的管理跟不上，導(dǎo)致了一些科技中介機(jī)構(gòu)無論是在機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理還是外部的市場運(yùn)作上均存在著不同程度的混亂。缺乏統(tǒng)一的科技中介機(jī)構(gòu)地方性法規(guī)，僅靠相關(guān)部門頒布的規(guī)章制度難以確立科技中介機(jī)構(gòu)的法律地位，難以發(fā)揮它們對科技創(chuàng)新信息的傳遞、科研成果的轉(zhuǎn)化和科技資源流動的促進(jìn)等方面的巨大作用。4．科技工作者所在單位的人事管理制度和收入分配制度存在不同程度的不合理性，影響科技工作者創(chuàng)新積極性的發(fā)揮。科技工作者所在單位的人事管理制度對科技工作者的創(chuàng)新積極性的發(fā)揮有一定的阻礙作用，主要表現(xiàn)在選拔聘用制度、職稱評審制度、職務(wù)晉升制度、工資/薪酬制度、進(jìn)修培訓(xùn)制度等方面。從我們的調(diào)查結(jié)果來看，有204人覺得單位的人事管理制度對科技工作者的創(chuàng)新積極性具有阻礙作用，所占比例為16．09%。在204人中，有66．67%的人認(rèn)為人事制度的阻礙作用表現(xiàn)在工資/薪酬制度上。收入分配制度的不合理主要表現(xiàn)在收入差距太太，個人收入與能力業(yè)績不成比例，收入分配過于平均化，缺乏激勵等幾個方面，所占比例分別為32．54%，27．00%和18．62%。收入差距過大，不利于形成穩(wěn)定和諧的科研團(tuán)隊，不利于科研創(chuàng)新的持續(xù)性，特別是一些年輕人的科技工作者在科研創(chuàng)新中所獲得的分配過低，影響到年輕科技工作者的收入水平，從而影響到他們對科研工資的熱情，阻礙他們的科技創(chuàng)新積極性和創(chuàng)新潛能的發(fā)揮，不利于科研團(tuán)隊的后續(xù)發(fā)展。個人收入與業(yè)績能力的不成比例和缺乏激勵過于平均化的收入分配，會導(dǎo)致吃大鍋飯的流行，對那些熱情于創(chuàng)新并且取得了成績的科技工作者具有一定的抑制作用，不利于體現(xiàn)科研創(chuàng)新的價值。5．知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有待于進(jìn)一步提高，不端學(xué)術(shù)行為有一定的空間，對科研道德和學(xué)術(shù)規(guī)范知識的了解程度不高。知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以防止科技工作者的科研成果被其他人剽竊，有利于提高科技工作者對自己的科技創(chuàng)新成果的享受，提高科技工作者的創(chuàng)新積極性。上海科技工作者存在知識產(chǎn)權(quán)被侵害的情況，從被調(diào)查的1300名科技工作者來看，有76人在知識產(chǎn)權(quán)上被侵害過，所占比例達(dá)到13．54%。知識產(chǎn)權(quán)受到侵害主要表現(xiàn)在成果被抄襲，所占比例為3．69%，文章未經(jīng)許可被發(fā)表或者轉(zhuǎn)載所占的比例為2．77%，技術(shù)秘密被盜用的比例為1．46%。被調(diào)查的科技工作者中有642人對學(xué)術(shù)界存在的不端學(xué)術(shù)行為發(fā)表了看法。16．04%人認(rèn)為科技工作者在沒有參與的科研成果上掛名的現(xiàn)象相當(dāng)普遍;11．53%的人認(rèn)為弄虛作假(如偽造數(shù)據(jù))的現(xiàn)象相當(dāng)普遍;10．59%的人認(rèn)為抄襲剽竊他人成果的現(xiàn)象相當(dāng)普遍;9．19%的人認(rèn)為一稿多投、多發(fā)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍?？萍脊ぷ髡哒J(rèn)為造成學(xué)術(shù)不端的主要原因有研究者自律不夠，現(xiàn)行評價制度驅(qū)使，監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，處罰不嚴(yán)厲，學(xué)術(shù)規(guī)范教育不夠，學(xué)術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度不明確。1300名被調(diào)查的科技工作者中有3．54%的人對于科技工作者的弄虛作假行為非常同情，21．46%的人對科技工作者的弄虛作假行為有點同情。有0．77%的人覺得這類弄虛作假的行為可以完全原諒，10．77%的人認(rèn)為這里弄虛作假行為基本上可以原諒?？梢娕撟骷龠€存在一定的被容忍的空間，必須大力加強(qiáng)科技工作者的科研道德和學(xué)術(shù)規(guī)范的教育。有12．62%的人對科研道德和學(xué)術(shù)規(guī)范知識了解比較多，56．62%人了解一些，23．15%的人了解很少。超過半數(shù)的科技工作者沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科研道德和學(xué)術(shù)規(guī)范知識。6．科技工作者普遍認(rèn)為科技創(chuàng)新環(huán)境有待于進(jìn)一步的改善，特別是挑戰(zhàn)學(xué)術(shù)權(quán)威的氛圍很不理想。上?？萍脊ぷ髡邔萍紕?chuàng)新環(huán)境的很多方面做出了自己的評價，總體來看，普遍認(rèn)為上?？萍紕?chuàng)新環(huán)境需要進(jìn)一步的改善，這樣才有利于上?？萍脊ぷ髡叩膭?chuàng)新積極性的提高和創(chuàng)新潛能的挖掘。從被調(diào)查的1300名科技工作者的評價來看，有三個方面不太理想，挑戰(zhàn)學(xué)術(shù)權(quán)威的氛圍、學(xué)術(shù)獨立不受行政干預(yù)和寬容失敗的氛圍是上海創(chuàng)新環(huán)境中比較嚴(yán)重的問題，認(rèn)為上述三個方面一般的比例分別為37．38%，39．15%和43．54%;認(rèn)為上述三個方面不理想的比例分別為42．00%，37．23%和34．85%。另外風(fēng)險投資對創(chuàng)新的支持力度也不是很強(qiáng)，只有1．62%的人認(rèn)為風(fēng)險投資的可獲得性非常好，11．85%的人認(rèn)為很好，51．00%的人認(rèn)為一般，19．38%的人認(rèn)為不理想。知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)三個方面不理想的比例都在10%以上。

改善上?？萍紕?chuàng)新環(huán)境的對策建議

科技創(chuàng)新的建議范文第2篇

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新；和諧社會；營口

0 引言

近些年以來，和諧社會的建設(shè)一直是國家和政府工作的重點，也是我國社會發(fā)展的重要工作。

和諧社會的構(gòu)建是我國全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。和諧社會的構(gòu)建必須給予一定的物質(zhì)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)以及先進(jìn)的科技支撐，而科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的推動作用給和諧社會的構(gòu)建提供了物質(zhì)方面的推動力，同時也給文化和人與自然的和諧發(fā)展提供了強(qiáng)有力的推動作用。因此，依靠科技創(chuàng)新能夠有效的推動城市和諧社會的建設(shè)。

1 科技創(chuàng)新對于建設(shè)和諧社會的作用

1.1 科技創(chuàng)新能帶動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而為和諧社會建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)

和諧社會的建設(shè)必須依托于雄宏的物質(zhì)基礎(chǔ)，目前對于營口市本身而言，還存在著很多不和諧的地方，如下崗工人、失業(yè)人員的問題；高校畢業(yè)生找不到合適的崗位；住房、醫(yī)療及兒童教育方面的問題，等等。此類問題出現(xiàn)的最終原因都是因為物質(zhì)方面的缺乏，物質(zhì)生產(chǎn)不能夠達(dá)到人們需要的水平，這些問題都給和諧社會的構(gòu)建帶來了一定的困難，因此必須要努力的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要借助科技創(chuàng)新的力量。

科技發(fā)展能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，能夠不斷的創(chuàng)造出更多的市場需求，促進(jìn)新的工藝及新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)的生產(chǎn)方式和生活方式，為和諧社會的發(fā)展提供源源不斷的物質(zhì)動力。

科技創(chuàng)新能夠優(yōu)化現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的方式。通過對新興技術(shù)的運(yùn)用，能夠提高城市的競爭力，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價值，進(jìn)而為城市的發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

科技創(chuàng)新能夠促使城市的經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約型及環(huán)境友好型方向的轉(zhuǎn)變。通過發(fā)展綠色、高效、安全的工業(yè)及農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高資源的重復(fù)利用率，降低工業(yè)對生態(tài)的污染，逐步的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的能力。

1.2 科技創(chuàng)新為和諧社會的構(gòu)建提供科學(xué)依據(jù)及技術(shù)支持

構(gòu)建和諧社會必須要做到的一個重要的內(nèi)容就是實現(xiàn)人與自然的和諧相處。而通過科技創(chuàng)新，能夠讓人們對自然規(guī)律更加的了解。在對自然規(guī)律有一定程度的認(rèn)知后，人們才會更加關(guān)注人與自然和諧發(fā)展這一問題，進(jìn)而加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注，保護(hù)自然資源。

科技創(chuàng)新為人們更好的認(rèn)識國情提供理論依據(jù)和方法，進(jìn)而為城市和諧社會的建設(shè)提供有力的技術(shù)支持。

通過科技創(chuàng)新，能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，變革人們的生產(chǎn)方式、生活方式以及思維方式，進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的發(fā)展，促進(jìn)社會的進(jìn)步。

1.3 科技創(chuàng)新能夠促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為城市和諧社會建設(shè)提供文化基礎(chǔ)

創(chuàng)新精神是促使一個民族進(jìn)步的根本，科技創(chuàng)新能夠不斷的激發(fā)社會的創(chuàng)造力，促進(jìn)新發(fā)明、新技術(shù)的產(chǎn)生，增強(qiáng)人們的競爭意識，激勵人們不斷的進(jìn)步，進(jìn)而帶動整個社會的進(jìn)步。

科技創(chuàng)新能夠提升人們的精神境界?？萍紕?chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也給人們帶來了巨大的精神食糧，它能夠使人們的視野更加開闊，加深人們的認(rèn)知水平，提升人們的精神境界。在科技創(chuàng)新中蘊(yùn)含著很多的科學(xué)精神，例如對真理的追求，良性競爭合作，重視實踐等等，這些精神對人們產(chǎn)生著積極的影響。通過科技的創(chuàng)新，能夠加強(qiáng)人們的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)他們對創(chuàng)新的興趣，進(jìn)而使得全民的創(chuàng)新意識和科學(xué)素養(yǎng)得到提升。

科技創(chuàng)新能夠幫助城市形成一種積極創(chuàng)新，良性競爭，和諧共進(jìn)的文化氛圍，形成一種人人愛科學(xué)，講科學(xué)，用科學(xué)的良好風(fēng)氣，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

2 有關(guān)營口市和諧社會建設(shè)的幾個建議

2.1 對于企業(yè)的退休離職人員，加強(qiáng)社會化管理方面的服務(wù)

建立規(guī)范有序的社會化管理服務(wù)體系，加強(qiáng)社會化管理服務(wù)的四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加強(qiáng)社會化管理服務(wù)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，增加編制人數(shù)，確保各項工作做到位；借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗，統(tǒng)籌管理企業(yè)退休人員的社會福利待遇；建設(shè)一定數(shù)量的市民活動中心，為群民健身提供一定的場所，提高離退人員的身體素質(zhì)；規(guī)劃建設(shè)老年公寓，采取集中養(yǎng)老的模式，真正實現(xiàn)老有所依，老有所養(yǎng)，為老年人的生活提供一定的保障；尋求新的社會化管理服務(wù)經(jīng)費來源渠道，更好的服務(wù)于大眾。

2.2 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的社會保障體系，大力的推行新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險

將新農(nóng)保的工作落實到位，加大農(nóng)民土地被征用的社會保障力度，加大對新農(nóng)保的宣傳，建立一定的新農(nóng)保試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極推進(jìn)新農(nóng)保的工作順利開展進(jìn)行。

2.3 健全全市的醫(yī)保體系，增大對重大傳染疾病研究的財力人力的投入，對常見的大型傳染性疾病進(jìn)行一定的預(yù)防控制研究，著重于對此類疾病的預(yù)防工作

對于惡性腫瘤、心血管疾病等重大慢性疾病以及多發(fā)性的疾病進(jìn)行研究，探索引發(fā)疾病的原因，以及疾病的發(fā)展規(guī)律，盡量做到早發(fā)現(xiàn)，早治療，降低這些疾病的發(fā)病率和病死率，提高治愈率，改善病人生存質(zhì)量；建立藥品質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)體系；對藥物所存在的不良反應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測，為人們的安全用藥提供保障。

2.4 加強(qiáng)公共衛(wèi)生、流行疾病、化學(xué)災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急、保障、決策系統(tǒng)的研究

開展重大自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報技術(shù)研究，提高抵御自然災(zāi)害的能力。開展安全食品鏈體系研究，建立和完善食品質(zhì)量安全檢測體系和預(yù)警體系，全面提高食品安全領(lǐng)域科技保障能力。

2.5 推進(jìn)全球衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)，地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、通信、聯(lián)網(wǎng)收費等技術(shù)的綜合集成應(yīng)用，實現(xiàn)交通運(yùn)輸與管理的智能化

開展區(qū)域間和城市的高效、快速交通監(jiān)測指揮的信息化系統(tǒng)研究，開發(fā)城市高效安全交通系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計技術(shù)，保障城市交通功能的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3 總結(jié)

科技創(chuàng)新對于社會的和諧發(fā)展有著重大的推進(jìn)作用，為了引領(lǐng)我市建立平安、和諧的人居環(huán)境和社會環(huán)境，政府部門已經(jīng)采取了很多積極的措施，也取得了一定的成效。為了實現(xiàn)營口市在發(fā)展綱要中提到的“到2015年，社會發(fā)展領(lǐng)域研究開發(fā)取得突破性進(jìn)展，社會發(fā)展科技總體上達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。到2020年，社會發(fā)展領(lǐng)域科技綜合水平居于省內(nèi)前列，部分領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)或領(lǐng)先水平?！边@一目標(biāo)，接下來的工作重點仍在是要放在創(chuàng)新科技這一方面，力求以科技的創(chuàng)新，帶動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，推動營口市和諧社會的建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】

科技創(chuàng)新的建議范文第3篇

一、鼓勵對象

主要為工商稅務(wù)注冊在*區(qū)的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，以及*區(qū)申請專利項目的居民個人。重點鼓勵企業(yè)及個人的專利申請和引進(jìn)“530”創(chuàng)業(yè)項目等招商引智工作。

二、鼓勵項目

1、鼓勵企事業(yè)單位取得國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)品及通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、省級民營科技企業(yè)。

2、鼓勵企業(yè)科技成果通過省級、市級科技成果鑒定，支持企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作項目成果轉(zhuǎn)化。

3、鼓勵企業(yè)建立院士工作室、科技公共服務(wù)平臺、重點實驗室。

4、鼓勵企業(yè)建立市級企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)及市級、省級工程技術(shù)中心。

5、鼓勵企事業(yè)單位、個人當(dāng)年申請，并得到國家知識產(chǎn)權(quán)局受理/授權(quán)的發(fā)明專利。

6、獎勵提供載體及政策的單位用于引進(jìn)“530”領(lǐng)軍型留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項目。

三、補(bǔ)貼、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1、鼓勵企業(yè)培育高新技術(shù)產(chǎn)品：對獲得高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)，國家級每項獎勵10000元、省級每項獎勵3000元；

爭創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)、省級民營科技企業(yè)：獲高新技術(shù)企業(yè)獎勵20000元，省級民營科技企業(yè)獎勵1000元。

2、對通過省級、市級科技成果鑒定的企業(yè)分別獎勵8000元和5000元；

與“7+1”大學(xué)、科研單位產(chǎn)學(xué)研合作項目，經(jīng)市科技局認(rèn)定，合同額30萬—80萬元項目補(bǔ)貼10000元，合同額80萬元以上項目補(bǔ)貼20000元。

3、對建立院士工作室、省級以上科技公共服務(wù)平臺、省級以上重點實驗室的企業(yè)補(bǔ)貼50000元。

4、企業(yè)建立省、市級企業(yè)工程技術(shù)中心、技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，分別獎勵20000元、10000元、2000元。

5、專利申請：申請并受理的發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利每件分別給予1500元/800元/500元的補(bǔ)貼。

申請并獲得國外授權(quán)專利的企業(yè)或個人，給予報銷申請經(jīng)費（最高限額5萬元）。

科技創(chuàng)新的建議范文第4篇

一、科技創(chuàng)新活動的重要意義

1.科技創(chuàng)新活動對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

科技是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)總量逐漸超越一些西方先進(jìn)國家，并最終成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是，我們要清楚地認(rèn)識到，我國經(jīng)濟(jì)之所以快速發(fā)展，主要是依靠大量的廉價勞動力以及對資源的過度開采。而以美國、日本等為主的西方先進(jìn)國家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要來自科技創(chuàng)新。舉例來說，我國生產(chǎn)一個鼠標(biāo)僅賺5美分，而專利所有者不投入實際生產(chǎn)成本卻能獲得剩余的7美分。因此，我國將科技創(chuàng)新列為頭等大事是十分必要的。我國需要的是擁有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，這一點只有科技創(chuàng)新才能夠做到。只有搞好科技創(chuàng)新才能使我們擺脫“中國制造”，真正做到“中國創(chuàng)造”。

2.科技創(chuàng)新活動對青少年發(fā)展的重要性

青少年是祖國的未來，在科技迅猛發(fā)展的今天，培養(yǎng)青少年的科技創(chuàng)新能力就顯得尤為重要。我國教育體制存在的弊端嚴(yán)重阻礙了青少年創(chuàng)新能力的發(fā)展。如今，盡管我國提倡素質(zhì)教育，但是尚未擺脫傳統(tǒng)教育的影響，與西方國家相比，我國的青少年缺少科技實踐的機(jī)會。我國的青少年只有進(jìn)入大學(xué)，或者是一些試驗單位、科研單位才能夠接觸到科技創(chuàng)新活動，但我們在發(fā)展的初級階段已經(jīng)落后于西方國家。唯有發(fā)展科技創(chuàng)新活動才能使青少年具有創(chuàng)新意識，才能承擔(dān)科技創(chuàng)新的重?fù)?dān)，不斷提高我國的科技水平。

二、如何開展科技創(chuàng)新活動

1.善于學(xué)習(xí)，了解科技發(fā)展動態(tài)

牛頓曾經(jīng)說過“我只是站在巨人的肩膀上，因此，我看到的比別人遠(yuǎn)。”這句話充分說明了知識積累的重要性，我們只有掌握了基礎(chǔ)的科技知識，才能根據(jù)現(xiàn)有的知識原理不斷進(jìn)行整理和組合，創(chuàng)造出全新的技術(shù)和產(chǎn)品。因此青少年在進(jìn)行科技創(chuàng)新時要熟練掌握現(xiàn)有的知識，只有這樣才能進(jìn)行科技創(chuàng)新。了解科技的實時動態(tài)不僅是一個學(xué)習(xí)的過程，還是我們明確目標(biāo)的一個過程，可以使我們在進(jìn)行科技創(chuàng)新的過程中少走彎路。那么，如何獲取科技的最新動態(tài)呢？首先，我們可以閱讀一些自己感興趣的關(guān)于科技的書籍。其次，可以通過網(wǎng)絡(luò)、電視等獲取科技知識。這些方法都可以為我們提供實時的科技動態(tài)，再加上青少年的想象力，必定可以激發(fā)創(chuàng)新的火花。

2.從日常生活中挖掘創(chuàng)新的源泉

眾所周知，科學(xué)技術(shù)與我們的日常生活息息相關(guān)，所以說，我們要善于觀察生活中的點點滴滴。如日常生活中使用的清掃機(jī)器人，在進(jìn)行創(chuàng)新時可以以這種機(jī)器人為模板，深入研究其工作原理，并運(yùn)用聯(lián)想的方式分析這種工作原理是否能應(yīng)用到其他方面，從應(yīng)用的角度進(jìn)行創(chuàng)新，對于我們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常會接觸到的事物，我們要善于發(fā)現(xiàn)它存在哪些不合理的地方，并且對其稍加改動，使其使用更加方便、稱心，這就是簡單的創(chuàng)新。

3.要培養(yǎng)鍥而不舍、持之以恒的精神

前人的經(jīng)驗告訴我們，創(chuàng)新的過程并不是一蹴而就的，而是需要不斷糾正的，因此，需要我們具有堅持不懈的精神。培養(yǎng)自己對科技創(chuàng)新的興趣，積極參加各種科技創(chuàng)新活動。每一次跌倒都會成為下一次進(jìn)步的墊腳石，因此，青少年在進(jìn)行科技創(chuàng)新時要正視失敗，認(rèn)真從每次失敗中吸取經(jīng)驗。

綜上所述，科技創(chuàng)新并不是一個簡單的過程，其中包含著諸多復(fù)雜的問題。在進(jìn)行科技創(chuàng)新的過程中只要善于分析各種科技要素之間的聯(lián)系，把握其中的規(guī)律，就一定能克服種種困難，實現(xiàn)科技創(chuàng)新。

科技創(chuàng)新的建議范文第5篇

1.培養(yǎng)主動創(chuàng)新意識。教師要把課堂真正還給學(xué)生，給學(xué)生提供主動、獨立學(xué)習(xí)的最大空間，使其真正成為課堂的主人。例如，在實戰(zhàn)訓(xùn)練中我發(fā)現(xiàn)如果開機(jī)的學(xué)生按鍵不到位，就極可能啟動不了機(jī)器人。針對這一問題，我啟發(fā)學(xué)生思考：如何才能改善足球機(jī)器人開機(jī)存在的問題。并引導(dǎo)學(xué)生主動去實踐，去探索，去創(chuàng)造性地解決問題。學(xué)生經(jīng)過思索，改進(jìn)了開機(jī)方式，使得問題迎刃而解。

2.培養(yǎng)合作創(chuàng)新意識。在機(jī)器人教學(xué)中，發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主，建立新型的師生和生生關(guān)系，積極開展師生間和生生間的辯論，并給學(xué)生充分發(fā)表創(chuàng)見的機(jī)會，這有利于培養(yǎng)學(xué)生合作創(chuàng)新意識。例如，在一次教學(xué)中，有一個學(xué)生提出了與教師截然不同的見解，他認(rèn)為滅火機(jī)器人剛開始行走誤差較小，啟動這段路可采用“直沖”方式，同時他還通過實際操作演示說明這樣做可以取得好成績。我沒有馬上否定這個見解，而是耐心引導(dǎo)學(xué)生全面審視其觀點，并在滅火場地上演示比賽可能出現(xiàn)的不同細(xì)節(jié)，最終他得出結(jié)論：他的方案可行但失誤概率較大。接著，我和他一起修改方案，采用可靠性強(qiáng)的“直走小段路+左手靠墻走”。這樣做既保護(hù)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，促其創(chuàng)新思維處于活躍狀態(tài)，又幫助學(xué)生樹立了合作創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新必勝的信心。

3.培養(yǎng)激勵創(chuàng)新意識。教學(xué)激勵有利于調(diào)動學(xué)生的主動性，我就經(jīng)常為學(xué)生設(shè)置各種競賽，激發(fā)學(xué)生競爭意識。例如，在教學(xué)《走迷宮》這一節(jié)時，學(xué)生完成任務(wù)后對提高機(jī)器人速度的主動性就不大了，針對這一現(xiàn)象，我利用恰當(dāng)?shù)钠鯔C(jī)，組織了一次機(jī)器人走迷宮競賽，看哪組的機(jī)器人速度快。這樣一來，學(xué)生的積極性很快高漲起來，你追我趕，相互激勵，爭創(chuàng)新招。

智能機(jī)器人作為一門知識性與技能性相結(jié)合的課程，尤其要注重學(xué)生的實踐。在教學(xué)過程中，我在激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識和思維的基礎(chǔ)上，針對不同層次學(xué)生探索和創(chuàng)新的不同欲望，提出解決問題的不同方案，并設(shè)計了一系列具有啟發(fā)性的問題，以培養(yǎng)學(xué)生解決問題的創(chuàng)新能力。具體做法如下。