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Abstract: In recent years, a series of food safety incidents happened in China have been quite shocking. Under this background, the food safety problem in Changshu has also drawn wide attention and has become the focus of the government and citizens.
關(guān)鍵詞: 農(nóng)副產(chǎn)品;蔬菜;質(zhì)量;食品安全
Key words: agricultural and sideline products;vegetable;quality;food safety
中圖分類號(hào):S63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)30-0118-02
1 市民對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量需求
在城市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)中,蔬菜的質(zhì)量安全尤為敏感,每天都要買菜、吃菜的百姓對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量有何要求呢?為了解市民對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量需求情況,考慮到市民的購物習(xí)慣和調(diào)查樣本的多樣性,我們?cè)谑袇^(qū)選擇了幾家農(nóng)貿(mào)市場和超市進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查。
1.1 農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場調(diào)查情況 在市區(qū)菱塘菜市場,正在買菜的王大娘說,她每天早上都要到這里買菜,但在吃之前,比如黃瓜、西紅柿之類的都要去皮,不能去皮的也要浸泡很長時(shí)間。她說現(xiàn)在有的蔬菜農(nóng)藥殘留很高,這樣能減輕農(nóng)藥殘留。在一個(gè)肉攤前,攤主徐老板告訴我們,對(duì)動(dòng)物疫病的監(jiān)控非常重要,有些地方的生豬有疫病,當(dāng)?shù)氐木用穸疾桓页载i肉。在漕涇農(nóng)貿(mào)市場,一位管理人員告訴我們,總體來看,目前市場上的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還是可以的,但不乏有一些農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超標(biāo),特別是外地和本地規(guī)?;氐霓r(nóng)產(chǎn)品,對(duì)農(nóng)藥的施藥量及掌握上市的安全間隔期執(zhí)行情況各不相同,這一點(diǎn)應(yīng)該引起重視。在一個(gè)蔬菜攤上,有土豆、青椒和青菜等多個(gè)品種,看上去相當(dāng)鮮嫩,我們上前拿起一只青椒聞了聞,也聞不到農(nóng)藥味。事實(shí)上蔬菜有毒無毒,不是能看出來或聞出來的,而是檢測出來的。如果市場上都有了農(nóng)產(chǎn)品檢測點(diǎn),這些問題就可以迎刃而解。
1.2 超市現(xiàn)場調(diào)查情況 在本市一家大型超市里,營業(yè)員小姐說,進(jìn)入超市的農(nóng)產(chǎn)品都是經(jīng)過檢測的,黃瓜、冬瓜等蔬菜以及蘋果、西瓜等水果價(jià)格雖然比農(nóng)貿(mào)市場高一點(diǎn),但依然好賣。當(dāng)像餃子、米線、粉絲等越來越多的加工類食品和熟食制品因質(zhì)量問題而被媒體曝光的時(shí)候,無助的消費(fèi)者就想:頂多不買半成品或成品了,想吃什么就自己買原料加工。可是,當(dāng)肉、韭菜、豆腐、菠菜、桃等等也不斷被證明有問題后,消費(fèi)者又該怎么辦呢?現(xiàn)實(shí)是除非你什么都不吃,否則你每天都可能是在和問題食品過招。在我國目前的現(xiàn)有環(huán)境下,絕對(duì)無污染的食品已很少見,綠色食品、無公害食品等多還處在概念階段,在這種情況下,面對(duì)市場上琳瑯滿目的食品,越來越多的家庭主婦感到迷茫,一些人買菜時(shí)不再挑選光鮮亮麗的,專門挑揀蟲咬過的,看上去不像是用了藥的。
2 影響農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素
2.1 農(nóng)藥污染對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量的影響 我國農(nóng)藥年用量為80-100萬噸,其中,使用在農(nóng)作物、蔬菜、果樹、花卉等病蟲防治上的農(nóng)藥中,化學(xué)農(nóng)藥占90%以上,大量而長期的使用化學(xué)農(nóng)藥會(huì)嚴(yán)重地危害人體健康,而與農(nóng)村農(nóng)藥中毒不同的是,在城市里會(huì)經(jīng)常發(fā)生殘留農(nóng)藥的中毒問題。小小農(nóng)藥緣何對(duì)人類造成如此大的危害呢?在施用農(nóng)藥過程中,農(nóng)作物、畜類、水產(chǎn)等動(dòng)植物都可能受到農(nóng)藥的污染,因此目前幾乎不存在哪個(gè)人群,在某種程度上未受到農(nóng)藥的污染。有些農(nóng)作物性質(zhì)穩(wěn)定、殘留期長,一旦造成污染便很難消除,當(dāng)農(nóng)藥通過呼吸道、消化道或皮膚黏膜進(jìn)入婦女體內(nèi),可引起遺傳性和非遺傳性的損傷,60%~70%的自發(fā)性突變與化學(xué)因素有關(guān)。因此,種植業(yè)應(yīng)嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。
2.2 流通領(lǐng)域中影響食品安全的主要因素 除了種植環(huán)節(jié)存在問題外,食品的銷售環(huán)節(jié)的“包裝”把戲也越來越多。有些果販為了讓桃子看上去鮮亮,會(huì)用洗衣粉水浸泡和沖洗;牛肉之所以鮮紅是因?yàn)榧恿藖喯跛猁},添加食用亞硝酸鹽雖被允許,但超標(biāo)同樣有害;荔枝的顏色之所以鮮艷,是因?yàn)榻?jīng)過硫酸水的浸泡……諸如此類令人匪夷所思的發(fā)明真是層出不窮。此外,現(xiàn)在市場上的許多蔬菜和水果個(gè)頭較先前都有長進(jìn),這種變化和品種的關(guān)系不大,和植物生長素有關(guān)系。果實(shí)反季節(jié)成熟、色澤好看、增加分量和個(gè)頭都會(huì)用到生長素。長期食用使用了生長素的果蔬,會(huì)對(duì)人體的生理調(diào)節(jié)功能發(fā)生影響,小孩第二特征過早出現(xiàn)、肥胖癥乃至“啤酒肚”等的發(fā)生都有可能與此有關(guān)。
3 我市在農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面存在的不足
3.1 農(nóng)藥超標(biāo)有人檢無“權(quán)”管 在我市的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,每天都有工作人員隨機(jī)對(duì)不同的蔬菜進(jìn)行取樣、檢測。我們查看了最近一個(gè)月的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測匯總情況,可以看出,進(jìn)入市場的蔬菜合格率并不是很高。但在對(duì)當(dāng)日檢測不合格的蔬菜,工作人員發(fā)給警告通知書時(shí),該攤位的菜已全部賣完。面對(duì)如此結(jié)果,工作人員也很無奈,因?yàn)闆]有具體的法律規(guī)范出臺(tái),無法可依,無章可循,又沒有相應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍,針對(duì)檢測不合格的蔬菜,只能是發(fā)警告通知書。
3.2 源頭管理力度不夠 事實(shí)上,對(duì)進(jìn)入蔬菜批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測只是一種手段,要從根本上解決問題就必須要抓好源頭管理。在面廣量大的農(nóng)村,廣大農(nóng)民食品安全質(zhì)量意識(shí)、綠色環(huán)保意識(shí)等較為薄弱,種植、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中濫用激素、飼料添加劑等相當(dāng)普遍,有些地方對(duì)私宰打擊不力,檢測檢疫率低。無公害生產(chǎn)基地規(guī)模小,與全市的蔬菜播種面積相比,無公害蔬菜生產(chǎn)面積明顯偏小。同時(shí)現(xiàn)有無公害生產(chǎn)基地規(guī)范化程度低,還存在著生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、基地建設(shè)、基地管理、基地認(rèn)證不規(guī)范等問題。
4 加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量管理的對(duì)策建議
4.1 加快農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量管理的立法步伐 要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度加快農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量管理的立法步伐,明確生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、農(nóng)戶、商販的職責(zé),落實(shí)政府各職能部門的管理權(quán)限和責(zé)任,制定各類產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),特別是農(nóng)藥殘留、各類有毒有害物質(zhì)含量的控制標(biāo)準(zhǔn)等,實(shí)現(xiàn)有法可依。
4.2 加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的管理 農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等政府職能部門要按各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的管理。積極開展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè),推廣使用有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥,減少化肥、農(nóng)藥使用量。要從田間開始,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品種管理,把住農(nóng)藥銷售關(guān),教育、指導(dǎo)菜農(nóng)正確使用農(nóng)藥。在食品生產(chǎn)基地推廣蔬菜農(nóng)藥殘留速測技術(shù),實(shí)行銷前抽查制度,對(duì)收獲上市的蔬菜先行檢測,符合標(biāo)準(zhǔn)的,準(zhǔn)許上市銷售,對(duì)超過標(biāo)準(zhǔn)的,就地封殺,確保進(jìn)入流通領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。建立一家國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu),引進(jìn)一些國際先進(jìn)的檢測設(shè)備,大幅度提高檢測的能力,有效監(jiān)控生產(chǎn)、銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)殘及添加劑。
4.3 加大對(duì)不符合質(zhì)量要求的農(nóng)副產(chǎn)品的查處力度
制定農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場的管理規(guī)范,加大對(duì)不法農(nóng)副產(chǎn)品的查處力度,各農(nóng)副產(chǎn)品交易市場要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的入場檢測,不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品不準(zhǔn)交易,進(jìn)行查封處理,從源頭控制進(jìn)入市場;對(duì)故意制造、販賣偽劣農(nóng)產(chǎn)品的單位、個(gè)人對(duì)照法規(guī)嚴(yán)肅查處。
我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)食品質(zhì)量安全管理工作的極端重要性,因?yàn)樗P(guān)系到廣大人民群眾的身心健康,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)副產(chǎn)品市場的發(fā)展和市場流通工作持續(xù)健康發(fā)展,也是一項(xiàng)民心工程、德政工程,我們必須整頓和規(guī)范食品市場經(jīng)濟(jì)秩序,提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保百姓吃上“放心菜、放心肉、放心果”。
參考文獻(xiàn):
[1]湯宏春.搞好農(nóng)副產(chǎn)品市場信息調(diào)查促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J]. 農(nóng)村實(shí)用技術(shù),2001(03).
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“l(fā)_wenyue”為你整理了這篇范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)關(guān)于上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全資料的通知和關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)交叉互查工作的通知,農(nóng)質(zhì)管函〔2020〕189號(hào)文件要求,按照檢查內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)將我團(tuán)自查情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)注重宣傳培訓(xùn),著力營造良好社會(huì)氣氛
今年開春按疫情防控要求,不允許開展集中培訓(xùn),為推動(dòng)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證發(fā)放及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳、一八七團(tuán)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,采取到種養(yǎng)殖戶家中開展現(xiàn)場培訓(xùn),并通過團(tuán)大廣播、小喇叭、微信進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。培訓(xùn)人員達(dá)230人,讓每一位種養(yǎng)者都能夠充分了解到食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全的重要性,并自覺為消費(fèi)者出據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。
(二)建立主體名錄
對(duì)團(tuán)轄區(qū)內(nèi)的種養(yǎng)殖戶、種養(yǎng)合作社等生產(chǎn)主體進(jìn)行摸底調(diào)查,建立試行主體名錄,今年將我團(tuán)的17戶種養(yǎng)殖戶列入了生產(chǎn)者名錄。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力
為大力推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品合證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心統(tǒng)一印制農(nóng)產(chǎn)品合格證,送合格證到種養(yǎng)殖戶家,發(fā)放和張貼食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行告知書、 安全合理使用農(nóng)藥及農(nóng)業(yè)、畜牧知識(shí)的宣傳單120份,并通過微信群進(jìn)行宣傳,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植養(yǎng)殖大戶等開具主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)合格證制度全面試行。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查
建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全臺(tái)帳管理,團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心多次到團(tuán)農(nóng)貿(mào)市場和種養(yǎng)戶家開展監(jiān)督指導(dǎo)工作,對(duì)他們開具的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全合理使用農(nóng)藥進(jìn)行檢查,增強(qiáng)種養(yǎng)殖戶的責(zé)任意識(shí),從源頭上確保了農(nóng)產(chǎn)品的安全。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過程中存在的問題
(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程方面
在我團(tuán)種植過程中,為了追求經(jīng)濟(jì)效益,不可避免地要向農(nóng)作物使用一些化學(xué)藥劑和肥料,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)藥物缺乏了解,對(duì)農(nóng)藥殘留的危害性認(rèn)識(shí)不足,施用過量,施用方法不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象普遍存在,成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面
農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)薄弱,我團(tuán)專業(yè)人員少,缺乏必需的監(jiān)管設(shè)備,致使工作比較困難。
(三)社會(huì)公眾的食品質(zhì)量安全意識(shí)有待提高
多年來人民群眾的飲食觀念還停留在吃飽、吃好的層面上,沒有意識(shí)到食品質(zhì)量安全的重要性,通過加大宣傳,人們對(duì)食品質(zhì)量安全有了新的認(rèn)識(shí),但是相關(guān)知識(shí)卻掌握的不夠,沒有對(duì)食品安全產(chǎn)生足夠理性的認(rèn)識(shí),還需要加強(qiáng)輿論宣傳,使整個(gè)社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有足夠的認(rèn)識(shí)。
三、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高全民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
繼續(xù)加大力度,多渠道,多方式地開展科學(xué)經(jīng)營、安全生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn),組織開展農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。從法律、經(jīng)濟(jì)、文化、道德等層面提高農(nóng)業(yè)各層次從業(yè)者的法律意識(shí),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺生產(chǎn)銷售安全達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品。
(二)在今后的工作中,相關(guān)工作人員要多深入種養(yǎng)殖戶家中,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全合理使用農(nóng)藥、化肥常識(shí)的宣傳,使生產(chǎn)者清楚掌握合格證、和安全合理使用農(nóng)藥的內(nèi)涵和意義,營造試行合格證制度和安全合理使用農(nóng)藥的濃厚氛圍,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任,杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場。
總之,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中,我們雖然做了大量的工作,取得了一點(diǎn)成績,也得到了一些好的經(jīng)驗(yàn),但離師市、團(tuán)的要求還有一定的差距,工作中還存在著一些問題:如工作機(jī)構(gòu)不健全、人員缺,對(duì)部分合作社監(jiān)管缺乏有效監(jiān)管機(jī)制等。今后我們?cè)诠ぷ髦袑⒈M可能加大監(jiān)管的力度,逐步摸索長效的監(jiān)管辦法,為農(nóng)業(yè)安全、人民健康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】:基層農(nóng)產(chǎn)品;安全檢驗(yàn);檢測技術(shù);相關(guān)措施
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)技術(shù)推廣的必要性
農(nóng)產(chǎn)品作為人民生活的必需品,其質(zhì)量關(guān)系著人民的健康。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,由于病蟲害的原因,往往需要使用農(nóng)藥、化肥來消滅病蟲害,保證農(nóng)產(chǎn)品的茁壯成長。農(nóng)藥的使用導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品上往往留著農(nóng)藥殘漬,這些殘留物未經(jīng)檢驗(yàn),一旦流入市場,被人食用后,往往會(huì)發(fā)生不可估量的事故。近些年來發(fā)生的食物中毒事件,與農(nóng)藥殘留有著密切的關(guān)系。在我國,由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,各地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)水平層次不一,在檢測設(shè)備、檢測技術(shù)、檢測人員素質(zhì)上存在著差異性。就地區(qū)來說,東部地區(qū)較為先進(jìn),西部地區(qū)較為落后。這種地區(qū)性的差異,導(dǎo)致了我國的農(nóng)產(chǎn)品檢測存在著監(jiān)管空白區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品的基層檢測機(jī)構(gòu)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的主力,如果這些基層機(jī)構(gòu)的檢測技術(shù)水平較差,則在檢測過程中勢(shì)必不能夠發(fā)現(xiàn)一些較為隱蔽的農(nóng)產(chǎn)品問題,而這些帶著問題的農(nóng)產(chǎn)品一旦流入市場,又會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的出現(xiàn),出現(xiàn)檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品也有問題的尷尬現(xiàn)象,使農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的公眾威信下降,使民眾對(duì)政府的信服力降低,造成惡劣的社會(huì)影響。因此為了提升基層的農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的檢測水平,需要對(duì)這些農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu),在檢測技術(shù)、檢測設(shè)備、檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)等工作上予以支持和幫助,在資金上進(jìn)行專項(xiàng)撥款,在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要區(qū)域,建設(shè)一批高素質(zhì)、高水平、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu),做好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作,為市場中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行保障。
2、基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作存在的問題
2.1監(jiān)管制度制定不合理
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作中,要求每月進(jìn)行一次對(duì)產(chǎn)地成熟和即將上市農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留檢測,這就造成監(jiān)管空白期出現(xiàn)。有些農(nóng)產(chǎn)品的上市流通并不是一次性全部成熟、采摘、上市,而是一個(gè)漸進(jìn)的過程而且有些地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品成熟期特別短,上市時(shí)間也不集中。這就造成一種現(xiàn)象,在抽樣時(shí)抽取的樣品檢測結(jié)果是合格的,可在檢測之后的生產(chǎn)過程中生產(chǎn)者使用高毒高殘留農(nóng)藥而在這個(gè)期間正是我們兩個(gè)月采樣的空白期,而這中間成熟并采摘的農(nóng)產(chǎn)品沒有經(jīng)過檢測到就流入市場。
2.2監(jiān)管工作任務(wù)交接繁瑣,而且有交叉
在基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作中,對(duì)上市之前到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行抽樣檢測,在檢測結(jié)果出來后發(fā)現(xiàn)有農(nóng)藥殘留超標(biāo)的樣品要上報(bào)到上級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測中心,對(duì)樣品進(jìn)行進(jìn)一步檢測,在確認(rèn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)后,通知縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測中心,再由縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心上報(bào)到農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)法律法規(guī)對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)處理,在這過程中就出現(xiàn)監(jiān)管的空白期,造成超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品偷偷流入市場,而且后期取證也造成極大困難。在檢測過程中有些檢測工作和質(zhì)量監(jiān)督局的檢測工作造成工作交叉,出現(xiàn)重檢現(xiàn)象。
2.3監(jiān)管主體與監(jiān)管措施有空白
基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作的檢測主體是,本地地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)批發(fā)市場進(jìn)行的檢測是每季度抽檢一次。地產(chǎn)主要是指當(dāng)?shù)乜h域露地和大棚生產(chǎn)。在現(xiàn)今這個(gè)交通便利,物流產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的社會(huì),農(nóng)產(chǎn)品跨地域的流通已經(jīng)非常常見,縣域各大批發(fā)市場每日的交易量已經(jīng)大大超出了地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,而這些農(nóng)產(chǎn)品可能有未經(jīng)過相關(guān)檢測的農(nóng)產(chǎn)品,一旦有不合格產(chǎn)品流入市場造成相當(dāng)大的危害,這就造成了監(jiān)管主體和監(jiān)管期的空白。
3、積極推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)的措施
3.1加大質(zhì)量安全生產(chǎn)宣傳力度
要在思想上重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的重要性,提高檢測機(jī)構(gòu)管理層的認(rèn)知,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識(shí)。在農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣上,要針對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行思想上的宣傳,提高管理者的重視程度,提高經(jīng)營者的認(rèn)識(shí)程度。要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者進(jìn)行集中教育,定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者開展質(zhì)量安全工作會(huì)議,向他們宣傳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),讓經(jīng)營者了解到國家在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上的相關(guān)法律法規(guī),明白違法生產(chǎn)是要負(fù)法律責(zé)任的??h級(jí)檢測機(jī)構(gòu)要依據(jù)本縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,定期下鄉(xiāng)向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)民的經(jīng)營意識(shí)。檢測機(jī)構(gòu)還要向社會(huì)宣傳農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)質(zhì)量知識(shí),提高消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識(shí)水平,從而在社會(huì)上創(chuàng)造一個(gè)人人監(jiān)督、人人負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督環(huán)境。
3.2做好農(nóng)產(chǎn)品檢測實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)推廣工作
農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)主要在實(shí)驗(yàn)室中開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作,因此在推廣農(nóng)產(chǎn)品的檢測技術(shù)時(shí),要重點(diǎn)針對(duì)實(shí)驗(yàn)室中存在的問題進(jìn)行技術(shù)推廣。首先針對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作,要更新實(shí)驗(yàn)室的檢測設(shè)備,淘汰掉老化、落后的檢測設(shè)備,建立快速檢測技術(shù)平臺(tái),并采購相應(yīng)的快速檢測技術(shù)設(shè)備,例如無損檢測技術(shù)中的紅外線檢測技術(shù)、X光檢測技術(shù)等。這些技術(shù)的采用離不開專業(yè)的設(shè)備,因此要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備。其次要引進(jìn)專業(yè)的人才,高科技的設(shè)備離不開高素質(zhì)人才的操作,因此農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)要引進(jìn)人才,提高實(shí)驗(yàn)室工作人員的整體水平。最后實(shí)驗(yàn)室工作要采用科學(xué)的檢測技術(shù),注意在實(shí)驗(yàn)室的日常工作中,運(yùn)用快速檢測技術(shù)、無損檢測技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測,提升實(shí)驗(yàn)室對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢測效率和檢測速度,提升實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量檢測的準(zhǔn)確度和精度,將實(shí)驗(yàn)室工作落實(shí)到實(shí)處,創(chuàng)造一個(gè)積極健康向上的實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境。
3.3做好農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的研發(fā)工作
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)需要農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)進(jìn)行檢測,而先進(jìn)的檢測技術(shù)離不開技術(shù)人員的研發(fā)。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)的研發(fā)工作就是要在原有的檢測技術(shù)水平上,根據(jù)檢測工作的需要,做好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測新技術(shù)的推廣研發(fā)工作。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,快速檢測技術(shù)成為了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的發(fā)展方向,在農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的研發(fā)工作上,要以快速檢測技術(shù)為主要研發(fā)方向。傳統(tǒng)檢測技術(shù)需要將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行采樣,研發(fā)工作者要在不破壞農(nóng)產(chǎn)品外部品質(zhì)的基礎(chǔ)上,研發(fā)出適合快速、大規(guī)模、高精度、高準(zhǔn)確度的檢測技術(shù)。近年來,多學(xué)科融合的特點(diǎn),為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)提供了新的發(fā)展方向,利用化學(xué)、物理、生物學(xué)科的優(yōu)勢(shì),將其運(yùn)用到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測技術(shù)上。在快速檢測技術(shù)的研發(fā)上,要結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品檢測工作中存在的問題,以及農(nóng)產(chǎn)品檢測的實(shí)際需要,進(jìn)行有選擇性的研發(fā)和改進(jìn)現(xiàn)有的檢測技術(shù),利用設(shè)備,充分發(fā)揮出檢測技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測水平。
3.4從一線檢測人員方面提升整體專業(yè)素質(zhì)
要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行人員整體素質(zhì)的提升有兩個(gè)途徑,一是增添優(yōu)質(zhì)的新鮮血液,二是加強(qiáng)內(nèi)部管理,激發(fā)人才動(dòng)力。要做到這兩點(diǎn),就需要通過社會(huì)途徑,從相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生中擇優(yōu)錄取,使高素質(zhì)的專業(yè)人才能夠流入體制內(nèi);同時(shí),要通過教、學(xué)、做三步將人才的內(nèi)在動(dòng)力激發(fā)出來。例如通過建立同級(jí)檢測機(jī)構(gòu)的交流與溝通,全面提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和檢測技能;定期組織培訓(xùn),在法律常識(shí)、檢測手段、檢測方法、指標(biāo)指數(shù)等各個(gè)方面使人員達(dá)到熟練的程度,在面對(duì)具體問題時(shí)能夠有可靠的依據(jù);同時(shí),對(duì)于與實(shí)際檢測工作頻繁接觸的操作人員來說,還需要對(duì)其進(jìn)行上崗前實(shí)習(xí),將“生手”訓(xùn)練成“熟手”,減少錯(cuò)誤和疏漏的發(fā)生率。除此之外,為了維護(hù)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性和向心力,需要在人力資源管理方面增設(shè)鼓勵(lì)和懲罰機(jī)制,以盡職盡責(zé)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)員工個(gè)人情況獎(jiǎng)懲結(jié)合獎(jiǎng)勵(lì),在內(nèi)部形成良好的競爭氛圍,以人才主觀能動(dòng)性調(diào)動(dòng)檢測機(jī)構(gòu)的內(nèi)生力量。
結(jié)語
綜上所述,落實(shí)將大大增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測能力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)控,促進(jìn)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的合理使用,提高其使用效能,減少其對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染,促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的改變,做到資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重。
【參考文獻(xiàn)】:
[1]邵福君.淺談基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測技術(shù)推廣相關(guān)措施[J].農(nóng)民致富之友,2015,22:183.
[2]張樹秋,董燕婕,趙善倉,王本明,李祥洲,郎文培,王建設(shè).農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“安丘模式”探析[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2015,06:63-66.
培訓(xùn)班講授了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)交易平臺(tái)上線產(chǎn)品、政策及網(wǎng)上訂購的流程及農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)、“12582”平臺(tái)手機(jī)應(yīng)用及益農(nóng)寶軟件應(yīng)用操作流程,使參訓(xùn)人員更直觀、更充分地了解農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)村級(jí)服務(wù),可以更好地應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、開辟網(wǎng)上購物渠道,為周邊農(nóng)民提供網(wǎng)上直購農(nóng)資產(chǎn)品和日用品,直銷農(nóng)產(chǎn)品及提供各項(xiàng)信息服務(wù)。
樺甸市舉辦世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目農(nóng)民培訓(xùn)班
按照吉林省世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目的總體目標(biāo)和要求,樺甸市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心于2013年12月24日~ 26日,分別在常山鎮(zhèn)、金沙鎮(zhèn)、橫道河子鄉(xiāng)舉辦了為期3天的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目農(nóng)民培訓(xùn)班。
培訓(xùn)班聘請(qǐng)樺甸市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心高級(jí)農(nóng)藝師擔(dān)任授課教師,針對(duì)農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題講解了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全概論》、《農(nóng)作物栽培技術(shù)》、《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)》、《水稻安全指南》、《果蔬安全指南》、《玉米安全指南》等課程,使學(xué)員全面了解了農(nóng)作物主要病蟲草害的發(fā)生及綠色防控,以及農(nóng)作物安全用藥常識(shí)。通過此次培訓(xùn),增強(qiáng)了基層農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識(shí),提高了農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平,為農(nóng)民增收致富做出了貢獻(xiàn)。
磐石市科普大集“三送”活動(dòng)在行動(dòng)
近日,以“落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)”為主題,磐石市農(nóng)業(yè)局組織直屬事業(yè)單位農(nóng)業(yè)科技人員30余人在朝陽山鎮(zhèn)三棚村開展科普大集“三送”(即送政策、送信息、送技術(shù))活動(dòng)。一是送政策。為農(nóng)戶送去農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等惠農(nóng)政策,提高農(nóng)戶發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性;二是送信息。為農(nóng)戶送去農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、選購和使用農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、無公害農(nóng)產(chǎn)品使用農(nóng)藥、拖拉機(jī)常見故障、沼氣池安全使用、機(jī)械耕整地等安全生產(chǎn)信息,提高農(nóng)戶安全生產(chǎn)意識(shí);三是送技術(shù),為農(nóng)戶送去玉米高產(chǎn)栽培、水稻高產(chǎn)栽培、農(nóng)機(jī)化實(shí)用等新技術(shù),為農(nóng)戶糧食生產(chǎn)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)鋪墊一條“技術(shù)”路。現(xiàn)場共發(fā)放各類實(shí)用技術(shù)手冊(cè)、農(nóng)業(yè)雜志、掛圖、宣傳單等宣傳資料5000余份,解答農(nóng)戶疑難問題20余條,提供服務(wù)人數(shù)達(dá)到500余人次,活動(dòng)得到趕集農(nóng)戶的一致好評(píng)。
輝南縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得顯著成效
貫徹省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議精神,全面落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭能力為核心,以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),以建設(shè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)的示范基地為重點(diǎn),以開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作為切入點(diǎn),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,確保人民的身體健康。
二、遵循原則
1、遵循突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的原則。
2、遵循政府主導(dǎo)部門協(xié)調(diào)的原則。
3、遵循集中申報(bào)整體推進(jìn)的原則。
4、遵循專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)使用的原則。
三、建設(shè)目標(biāo)
我市縣域環(huán)評(píng)工作于2005年已通過省級(jí)驗(yàn)收,環(huán)境質(zhì)量測評(píng)合格,現(xiàn)已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的有9個(gè)基地:其中水果6個(gè),九垅地鎮(zhèn)葡萄生產(chǎn)基地、楊運(yùn)鎮(zhèn)李子生產(chǎn)基地、陳屯鎮(zhèn)葡萄生產(chǎn)基地、歸州鎮(zhèn)桃生產(chǎn)基地、九寨鎮(zhèn)、二臺(tái)鄉(xiāng)蘋果生產(chǎn)基地;蔬菜生產(chǎn)基地有3個(gè),分別為太陽升辦事處和團(tuán)山辦事處蔬菜生產(chǎn)基地和徐屯鎮(zhèn)生姜生產(chǎn)基地。取得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證22個(gè)。
2007年,三品生產(chǎn)面積要達(dá)到適宜生產(chǎn)區(qū)的60%以上,產(chǎn)地生產(chǎn)面積達(dá)到57萬畝,其中水果27萬畝,蔬菜4萬畝,糧食26萬畝,三品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到25個(gè),其中無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量20個(gè),綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證5個(gè),發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)5家,建立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品示范區(qū)3處,蘋果、蔬菜、糧食各1處,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點(diǎn)3個(gè)。
四、實(shí)施區(qū)域
1、“三品”生產(chǎn)區(qū)域:水果為二臺(tái)鄉(xiāng)、九寨鎮(zhèn)、歸州鎮(zhèn)、九垅地鎮(zhèn)、陳屯鎮(zhèn)、雙臺(tái)鎮(zhèn)、什字街鎮(zhèn)、楊運(yùn)鎮(zhèn)、團(tuán)甸鎮(zhèn)、徐屯鎮(zhèn)、暖泉鎮(zhèn);蔬菜為太陽升辦事處、團(tuán)山辦事處、東城辦事處、西海辦事處;糧食為青石嶺鎮(zhèn)、梁屯鎮(zhèn)、萬福鎮(zhèn)、臥龍泉鎮(zhèn)、高屯鎮(zhèn)、榜式堡鎮(zhèn)、沙崗鎮(zhèn)。
2、“三品”生產(chǎn)示范區(qū):共計(jì)三個(gè),二臺(tái)鄉(xiāng)無公害蘋果生產(chǎn)示范區(qū)、太陽升辦事處無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)和梁屯鎮(zhèn)無公害玉米生產(chǎn)示范區(qū)。
3、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點(diǎn):
無公害水果質(zhì)量追溯試點(diǎn)設(shè)在雙臺(tái)鎮(zhèn)柳河寨村;無公害蔬菜產(chǎn)品追溯試點(diǎn)設(shè)在團(tuán)山辦事處門漠洛村;無公害玉米產(chǎn)品追溯試點(diǎn)設(shè)在梁屯鎮(zhèn)梁屯村。
五、實(shí)施內(nèi)容:
1、制定“三品”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。市農(nóng)委及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定水果、蔬菜、糧食生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,計(jì)劃在5月末至6月上旬完成所有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制定,然后將“三品”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程簡化為作業(yè)歷,在6月下旬印成生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè),發(fā)放到農(nóng)民手中,指導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。2007年將制定以下“三品”生產(chǎn)規(guī)程:
(1)無公害蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
(2)無公害李子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
(3)無公害葡萄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
(4)無公害桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
(5)無公害西瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
(6)無公害生姜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
(7)無公害黃瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
(8)無公害辣椒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
(9)無公害茄子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
(10)無公害菜葫蘆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
(11)無公害白菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
(12)無公害蕓豆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
(13)綠色食品葡萄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
(14)綠色食品蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
(15)綠色食品李子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
2、開展三品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)
堅(jiān)持市、鎮(zhèn)(辦事處)、村三級(jí)培訓(xùn),市農(nóng)委組織技術(shù)專家培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部培訓(xùn)到村技術(shù)主任,村技術(shù)主任培訓(xùn)到農(nóng)戶。培訓(xùn)內(nèi)容以三品常識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品使用、三品生產(chǎn)技術(shù)為重點(diǎn),另外也要對(duì)申報(bào)無公害和綠色食品認(rèn)證的申請(qǐng)人進(jìn)行培訓(xùn)。
2007年計(jì)劃從5月20日至12月10日聘講省農(nóng)大和省科院專家教授,并抽調(diào)市里高級(jí)農(nóng)藝師在二臺(tái)鄉(xiāng)、九寨鎮(zhèn)、陳屯鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,對(duì)水果、蔬菜、糧食等20余個(gè)品種開展無公害、綠色食品及有機(jī)食品的生產(chǎn)培訓(xùn),計(jì)劃全年開展培訓(xùn)30次,培訓(xùn)人數(shù)6000人,延伸培訓(xùn)戶數(shù)10萬戶,發(fā)放培訓(xùn)資料及作業(yè)歷20萬份。培訓(xùn)計(jì)劃見附表1。
3、抓好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理
市政府在6月下旬出臺(tái)《農(nóng)業(yè)投入品管理辦法》,辦法規(guī)定在三品種植區(qū)實(shí)行投入品市場準(zhǔn)入制,要求在“三品”種植區(qū)禁止排放工業(yè)“三廢”和生活垃圾,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入的使用,禁止高毒、高殘留農(nóng)藥使用。市農(nóng)委法規(guī)科將會(huì)同工商、技術(shù)監(jiān)督部門在全市常年開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),清理不具備農(nóng)藥經(jīng)營銷售資格的業(yè)戶,建立農(nóng)藥化肥銷售流向記錄制度,在三品示范區(qū)建立無公害農(nóng)藥化肥經(jīng)營部,設(shè)立專柜銷售適合三品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品,積極推廣生物農(nóng)藥和生物肥料,并建立舉報(bào)投訴電話,號(hào)碼為-。
4、建立“三品”生產(chǎn)示范區(qū)
強(qiáng)化3個(gè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立無公害生產(chǎn)示范區(qū),地點(diǎn)在二臺(tái)鄉(xiāng)牌坊店村,面積3000畝,負(fù)責(zé)人張作璽;建立無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū),地點(diǎn)在太陽升辦事處沙溝村,面積2000畝,負(fù)責(zé)人謝慶義;建立無公害玉米生產(chǎn)示范區(qū),地點(diǎn)在梁屯鎮(zhèn)梁屯村,面積5000畝,負(fù)責(zé)人姜尚友。
示范區(qū)的產(chǎn)品生產(chǎn)完全采用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),按照生產(chǎn)作業(yè)歷上面的技術(shù)作指導(dǎo),起到三品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)管理各方面的示范引導(dǎo)作用,并在示范區(qū)設(shè)立標(biāo)牌。
5、積極組織“三品”認(rèn)證
在確定的“三品”生產(chǎn)區(qū)域,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位、專業(yè)協(xié)會(huì)及個(gè)人提出申請(qǐng),市綠辦統(tǒng)一組織三品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)工作,市政府對(duì)積極開展產(chǎn)品認(rèn)證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)事業(yè)單位、專業(yè)協(xié)會(huì)及個(gè)人給予一定補(bǔ)貼。
計(jì)劃全年完成無公害產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量20個(gè),綠色食品、有機(jī)食品5個(gè),詳細(xì)見附表2。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)種植戶生產(chǎn)過程實(shí)行檔案化管理,建立田間生產(chǎn)記錄,內(nèi)容包括種植戶姓名、面積、使用農(nóng)藥、化肥名稱、用量、使用時(shí)間、使用次數(shù)、安全間隔期。在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立標(biāo)牌,明示主要技術(shù)措施、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人、生產(chǎn)農(nóng)戶、面積、品種等,保證從生產(chǎn)到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)相互追查,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯制度。
我市三品追溯點(diǎn)設(shè)立三處,在雙臺(tái)鎮(zhèn)柳河寨村設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn),品種為葡萄,面積200畝,戶數(shù)20戶,負(fù)責(zé)人洪名賢;在團(tuán)山辦事處門漠洛村設(shè)立蔬菜質(zhì)量安全追溯點(diǎn),品種為大棚黃瓜,面積300畝,戶數(shù)40戶,負(fù)責(zé)人崔永;在梁屯鎮(zhèn)梁屯村設(shè)立糧食質(zhì)量安全追溯點(diǎn),面積500畝,戶數(shù)50戶,負(fù)責(zé)人姜尚友。
7、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測站將對(duì)產(chǎn)地內(nèi)生產(chǎn)的“三品”進(jìn)行定期或不定期田間監(jiān)測和市場檢測。對(duì)主要農(nóng)殘指標(biāo)進(jìn)行定向定量分析和產(chǎn)品的速測檢驗(yàn),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測制度、產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和信息制度,在“三品”生產(chǎn)區(qū)域設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測工作站,配齊設(shè)備與人員,使全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效控制。在全市農(nóng)資市場、超市實(shí)行產(chǎn)品準(zhǔn)入制和準(zhǔn)出制。
六、推進(jìn)保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在整體推進(jìn)中的主導(dǎo)作用,及時(shí)解決整體推進(jìn)中遇到的各種困難和問題,搞好協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化檢查監(jiān)督和指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)資金管理。對(duì)省下?lián)軐m?xiàng)資金專項(xiàng)用于制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、宣傳培訓(xùn)、認(rèn)證補(bǔ)貼、工作機(jī)構(gòu)必要的辦公設(shè)備及經(jīng)費(fèi),生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)等方面。獨(dú)立建帳、專人負(fù)責(zé),對(duì)財(cái)政實(shí)行報(bào)帳制。制定嚴(yán)格的財(cái)政管理制度,杜絕專項(xiàng)資金被非項(xiàng)目挪用、占用或流失,確保??顚S谩?/p>
3、給予優(yōu)惠政策。成功申報(bào)無公害產(chǎn)品認(rèn)證和成功申報(bào)綠色食品認(rèn)證,政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
4、加大監(jiān)管力度。市綠辦及市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測站匯同有關(guān)部門和單位有計(jì)劃地深入“三品”生產(chǎn)基地檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,認(rèn)真解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的技術(shù)難題,建立檢查檔案,確保全市“三品”整體推進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。
七、組織機(jī)構(gòu)
1、組織領(lǐng)導(dǎo):市政府成立“三品”整體推進(jìn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
組長:*市政府副市長
副組長:*市農(nóng)委主任
*市財(cái)政局局長
成員:*市農(nóng)委副主任
*市財(cái)政局副局長
*市衛(wèi)生局副局長
*市環(huán)保局副局長
*市工商局副局長
*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長
*市食品藥品監(jiān)督管理局副局長
*市廣電中心副主任
*市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任
*市綠辦副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成員由市綠辦人員兼任。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,辦公室主任由市綠辦主任*兼任。
2、職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市三品整體推進(jìn)工作重大問題的決策和安排,辦公室負(fù)責(zé)全市“三品”整體推進(jìn)工作的日常管理工作。市農(nóng)委負(fù)責(zé)“三品”整體推進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào)、產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)定以及檢測體系建設(shè)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金,市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全綜合監(jiān)管,依法組織查處重大事故;市工商局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,制定實(shí)施市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)查偽冒“三品”的違法行為;市環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)田環(huán)境監(jiān)督管理,確保生產(chǎn)基地不受污染;市技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的監(jiān)管及綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定;市廣電中心負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)“三品”方面的產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),及時(shí)報(bào)道我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)展情況。
有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的普及和宣傳,要從廣大農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷企業(yè)的實(shí)際出發(fā),開展形式多樣、通俗易懂的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及工作,特別是加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施,增強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的法制意識(shí),使生產(chǎn)者和經(jīng)營者樹立嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的觀念,培養(yǎng)消費(fèi)者安全消費(fèi)的理念,提高全社會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
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