前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇文化市場(chǎng)管理論文范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

文化市場(chǎng)管理論文范文第1篇

一、檔案行政處罰存在的弊端

1.。即檔案行政處罰不是出于社會(huì)公益或者不符合《檔案法》賦予這種權(quán)力的目的。在現(xiàn)實(shí)生活中，常常表現(xiàn)為、假公濟(jì)私、挾嫌報(bào)復(fù)、憑主觀意識(shí)辦案、隨意性較大等不正當(dāng)動(dòng)機(jī)。由于文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法檔案行政處罰的空間較大，給徇私枉法者鉆空子、謀私利提供了機(jī)會(huì)。比如，該罰的不罰、不該罰的亂罰、該輕罰的重罰、該重罰的輕罰等。2.處罰不公。即國家檔案行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在法律規(guī)定范圍內(nèi)不適當(dāng)?shù)匦惺箼n案行政處罰權(quán)，造成明顯不合理、不公正，從而損害公民、法人或者其他文化經(jīng)營組織的合法權(quán)益。簡單說，檔案行政處罰超越了法律允許的“誤差”。比如，同類不同罰、不同類同罰、畸輕畸重、運(yùn)用法律條款不全等。3.推諉拖延。許多檔案行政法律、法規(guī)未明確檔案行政部門履行法定職責(zé)的權(quán)限，因而何時(shí)履行職責(zé)，檔案行政管理部門便可以自行決定。行政法制的一個(gè)重要原則就是行政效率，嚴(yán)重違反這個(gè)原則而拖延履行職責(zé)，勢(shì)必會(huì)侵害行政相對(duì)人的合法權(quán)益，這是法律所不允許的。目前，由于對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法檔案行政執(zhí)法工作還在進(jìn)一步完善中，類似這樣的情況大量存在，如，舉報(bào)案件長期得不到貫徹落實(shí)、來信來訪得不到有效解決、檔案行政管理部門受理的案件久拖不決等。

二、制定制衡機(jī)制應(yīng)包含內(nèi)容

1.制定完善相關(guān)檔案行政處罰法規(guī)、規(guī)章。探索制定和建立與之相配套的有關(guān)法規(guī)制度。要抓緊制定與《檔案管理行政處罰辦法》密切聯(lián)系的規(guī)范性文件。比如，制定《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》、《舉報(bào)違反〈檔案法〉行為和保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員試行辦法》等。2.建立完善《檔案行政處罰程序規(guī)定》。隨著文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法檔案事業(yè)發(fā)展和檔案新體制的建立，檔案部門與立檔單位發(fā)生的橫向聯(lián)系或本單位內(nèi)部發(fā)生的縱向聯(lián)系會(huì)越來越多、越來越復(fù)雜，檔案糾紛、爭議訴訟案件也會(huì)越來越多，因此，在制定檔案有關(guān)行政處罰方面的法規(guī)、規(guī)章時(shí)，要注意“實(shí)體法”與“程序法”的有機(jī)結(jié)合，二者相輔相成，缺一不可。制定《檔案行政處罰程序規(guī)定》，是規(guī)范檔案行政管理部門和執(zhí)法人員行為的有效手段。依照《檔案行政處罰程序規(guī)定》辦案，可以使辦案履行手續(xù)齊全、主證旁證必備、案情審理清楚、結(jié)案處理準(zhǔn)確、備案歸檔完整，避免出現(xiàn)檔案行政執(zhí)法當(dāng)中的違法，或在檔案行政處罰程序上的違法，以及在辦案過程中錯(cuò)判、錯(cuò)罰而引起“民告官”的行政訴訟。《檔案行政處罰程序規(guī)定》應(yīng)堅(jiān)持處罰與復(fù)議訴訟并重的原則，充分尊重公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，受罰相對(duì)單位（個(gè)人）對(duì)處罰有異議，允許有申辯、的權(quán)力。各級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法檔案行政管理部門對(duì)受理的復(fù)議案件必須依照法定程序和時(shí)間作出復(fù)議決定。3.建立、完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。文化市場(chǎng)檔案行政執(zhí)法監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是制約檔案行政管理部門和執(zhí)法人員依法行政的重大措施。它主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：⑴人大監(jiān)督。國家權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)憲法規(guī)定，對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督，撤銷行政機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律相抵觸的檔案行政規(guī)章、決定等，受理人民群眾對(duì)檔案行政管理機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的申訴，并依法處置。⑵司法監(jiān)督。即檔案行政執(zhí)法權(quán)必須受到司法權(quán)的制約，檔案行政處罰也應(yīng)受到司法審查。⑶行政監(jiān)督。一是上級(jí)檔案行政管理部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)檔案行政管理部門不正確的行政處罰，及時(shí)予以矯正并付諸矯正手段；二是通過行政復(fù)議，審查具體行政行為是否合法適當(dāng)，防止檔案行政處罰行為“越軌”。⑷公民監(jiān)督。即以權(quán)利制衡權(quán)力，擴(kuò)大權(quán)利的廣度，以抗衡權(quán)力的強(qiáng)度。一是向檔案行政管理部門及其執(zhí)法人員直接提出批評(píng)、建議；二是通過渠道，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告、檢舉；三是通過行政訴訟，請(qǐng)求人民法院審查，依法撤銷或變更不當(dāng)?shù)男姓幜P?？傊?、健全多方位的權(quán)力制約機(jī)制，確保檔案行政處罰在法制軌道上運(yùn)行。

作者:李國榮 單位:集安市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)

文化市場(chǎng)管理論文范文第2篇

試制和試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查的基本原則是要保證產(chǎn)品的真實(shí)性，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)留存的批生產(chǎn)記錄、檔案等資料進(jìn)行核對(duì)，達(dá)到證實(shí)產(chǎn)品真實(shí)生產(chǎn)并按要求做試驗(yàn)的目的。目前，審核員在工作中發(fā)現(xiàn)存在對(duì)留存資料進(jìn)行擅自改動(dòng)的現(xiàn)象，無法確定是曾經(jīng)生產(chǎn)和試驗(yàn)過程中的正常修改還是編造虛假內(nèi)容，難以如實(shí)反映產(chǎn)品的真實(shí)情況，產(chǎn)生了造假的漏洞。能夠及時(shí)收集當(dāng)時(shí)試制和試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的信息，也可以為后續(xù)審核員的現(xiàn)場(chǎng)核查工作提供有效輔助。

2試制試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)信息化管理思路

為充分利用信息化手段來科學(xué)有效提高核查水平和審評(píng)質(zhì)量，開展對(duì)試制試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)收集分析以供審評(píng)決策參考，結(jié)合實(shí)際要求，筆者認(rèn)為，要構(gòu)建一個(gè)流程清晰、操作簡便、信息共享的電子系統(tǒng)，以下幾個(gè)事項(xiàng)在建設(shè)中需予以重點(diǎn)關(guān)注。

2.1做好系統(tǒng)安全性和穩(wěn)定性工作一方面，申請(qǐng)人需依據(jù)時(shí)間順序，及時(shí)完整填寫保健食品試制、試驗(yàn)信息，對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。除此之外，還應(yīng)對(duì)信息數(shù)據(jù)的唯一性做出限制，同一數(shù)據(jù)不得反復(fù)修改；另一方面，監(jiān)管部門依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的信息輔助完成試制及試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的核查工作，對(duì)信息負(fù)有保密責(zé)任。最后，系統(tǒng)中還可增加“填報(bào)時(shí)間”項(xiàng)，可自動(dòng)生成信息填報(bào)時(shí)間，以此監(jiān)督申請(qǐng)人是否及時(shí)填報(bào)生產(chǎn)信息。

2.2做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作根據(jù)試制現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況能夠確定生產(chǎn)過程的重點(diǎn)，因此，需要填報(bào)：產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)期間許可證許可范圍及許可期限、原輔料生產(chǎn)企業(yè)、批號(hào)及數(shù)量、原輔料入庫時(shí)間、原輔料檢驗(yàn)項(xiàng)目及時(shí)間、生產(chǎn)起止時(shí)間、生產(chǎn)的批次信息、成品檢驗(yàn)項(xiàng)目和時(shí)間、成品入出庫數(shù)量及時(shí)間、注冊(cè)檢驗(yàn)抽樣信息（時(shí)間、批次、數(shù)量）。根據(jù)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況能夠確定試驗(yàn)過程的重點(diǎn)，因此，需要填報(bào)：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)送檢信息（產(chǎn)品名稱、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱、送檢時(shí)間、受理編號(hào)、受理日期、批次、試驗(yàn)項(xiàng)目、數(shù)量、變更信息）、報(bào)告簽發(fā)時(shí)間。

2.3強(qiáng)化便捷有效、準(zhǔn)確查詢、統(tǒng)計(jì)和信息公開功能在保證數(shù)據(jù)及時(shí)收集的同時(shí)，還應(yīng)做到對(duì)填報(bào)信息進(jìn)行匯總、分類、篩選及簡單的統(tǒng)計(jì)工作，有利于對(duì)申請(qǐng)人、生產(chǎn)企業(yè)、試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品信息等方面進(jìn)行分類監(jiān)管。根據(jù)實(shí)際需要，還應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)管部門與申請(qǐng)人之間的互動(dòng)，可包含簡單的信息及消息反饋收集等工作。

2.4注重與上下游數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確、順利交互作為保健食品注冊(cè)初審的前置數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，其后臺(tái)數(shù)據(jù)管理、交互集成等應(yīng)用均可與北京市食藥監(jiān)管局的“行政許可事項(xiàng)電子審批系統(tǒng)”共享平臺(tái)，與保健食品在產(chǎn)品種信息對(duì)接，形成“研制注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營”的完整的信息結(jié)構(gòu)。

文化市場(chǎng)管理論文范文第3篇

關(guān)鍵詞：公共管理；改革；市場(chǎng)化；趨勢(shì)

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置與市場(chǎng)職能相適應(yīng)

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置能對(duì)市場(chǎng)信號(hào)作出反應(yīng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共部門應(yīng)是市場(chǎng)的主體，能及時(shí)收集到市場(chǎng)信息，并對(duì)市場(chǎng)信號(hào)作出反應(yīng)。因此，公共部門的設(shè)置就應(yīng)當(dāng)面向市場(chǎng)，能滿足市場(chǎng)的需要和針對(duì)性地解決市場(chǎng)中出現(xiàn)的問題。

（二）對(duì)公共部門的基層組織進(jìn)行授權(quán)，增強(qiáng)其決策自主性。在現(xiàn)代的管理理念中“，授權(quán)”越來越被公眾所接受，因?yàn)槭跈?quán)可以分解高級(jí)部門的工作負(fù)擔(dān)，增加下級(jí)部門的工作主動(dòng)性，激發(fā)其創(chuàng)造性。授權(quán)主要通過分散決策和政策執(zhí)行的權(quán)力來進(jìn)行，也可以通過將大部門分散成若干小的機(jī)構(gòu)或?qū)⒙殭?quán)下放給較低層的政府機(jī)關(guān)等方法來實(shí)現(xiàn)。有了自力，公共服務(wù)部門才能對(duì)市場(chǎng)靈敏地作出反應(yīng)。

（三）增強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的靈活性，提高利用效率。減少部分公共服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的固定性，增加其機(jī)動(dòng)性有利于機(jī)構(gòu)利用效率的提高。在公共管理事務(wù)中，有一些是季節(jié)性、周期性強(qiáng)的事務(wù)，其相應(yīng)的機(jī)構(gòu)一旦設(shè)立，在完成特定時(shí)期的工作任務(wù)后就處于閑置狀態(tài)，只有到下一個(gè)周期期滿后才能發(fā)揮其作用，這是一種資源的浪費(fèi)。因此，需要用靈活的機(jī)構(gòu)設(shè)置來代替固定的機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理利用臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)，既能有效解決問題，提高資源利用效率，又不增加政府負(fù)擔(dān)，達(dá)到機(jī)構(gòu)精簡的效果。

二、行政職能突出服務(wù)性

服務(wù)功能主要體現(xiàn)在公共商品和服務(wù)的提供上，包括有益于社會(huì)整體的收費(fèi)和不收費(fèi)的公共商品和服務(wù)，將其稱為“公共產(chǎn)品”，這些公共產(chǎn)品不具有排他性。在我國公共服務(wù)體制改革中，可以從以下幾個(gè)方面來突出服務(wù)性。

（一）實(shí)現(xiàn)職能定位的轉(zhuǎn)換，減少管制功能，增強(qiáng)服務(wù)功能。中國發(fā)展到今天，社會(huì)文明、市場(chǎng)發(fā)育和社會(huì)法制都發(fā)展到較高的程度，社會(huì)自治的要求表現(xiàn)得越來越強(qiáng)，人民的物質(zhì)文化需求不斷增加，社會(huì)保障、道路交通、公共文教衛(wèi)生等公共產(chǎn)品的需要日益增強(qiáng)，而公共部門提供的這些服務(wù)功能卻相對(duì)滯后。因此，政府實(shí)現(xiàn)職能定位的轉(zhuǎn)變顯得日益緊迫。實(shí)踐證明，一個(gè)國家公共產(chǎn)品的提供水平明顯制約著該國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展進(jìn)度。:

文化市場(chǎng)管理論文范文第4篇

基于上述的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，要在中學(xué)化學(xué)課教學(xué)全過程中貫穿與實(shí)施素質(zhì)教育的精神實(shí)質(zhì)，必須努力改革教學(xué)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新立異、務(wù)實(shí)考證、演變求活、寓教于樂。

一、抓住特點(diǎn)，創(chuàng)新立異，深化教學(xué)內(nèi)容的改革

首先，教學(xué)內(nèi)容要新，必須按照教學(xué)大綱要求，根據(jù)學(xué)生的心理特征、認(rèn)識(shí)水平和循序漸進(jìn)的教學(xué)原則，注重抓住教材結(jié)構(gòu)與教學(xué)程序的新動(dòng)態(tài)、新特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新。對(duì)同一教學(xué)內(nèi)容，可以從不同的側(cè)面、不同的角度講解、分析、練習(xí)，效果往往大不一樣。在教學(xué)活動(dòng)中做到常教常新，同中求異，教中務(wù)實(shí)，練中求新，就能使學(xué)生感到新奇有趣，學(xué)習(xí)情緒倍增。比如講授“物質(zhì)的量濃度”概念時(shí)，教師一般只是給出反應(yīng)條件讓學(xué)生根據(jù)公式求得物質(zhì)的量濃度，但從另外一種角度設(shè)置問題考究時(shí)，要提出已知一定溫度下某飽和溶液，應(yīng)知哪些條件才能求出該溶液物質(zhì)的量濃度？這樣的提問構(gòu)成懸念，常使學(xué)生的思維處于“欲罷而不能”的狀態(tài)，去積極參與教學(xué)活動(dòng)。這樣，不僅加深學(xué)生對(duì)物質(zhì)的量濃度概念的理解，而且有助于開拓學(xué)生思路，提高發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力。

其次是教學(xué)形式要新。必須從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效，改變陳舊的傳統(tǒng)的教學(xué)方法，實(shí)施符合學(xué)生認(rèn)識(shí)規(guī)律的“啟發(fā)式”、“導(dǎo)學(xué)式”方法和手段，科學(xué)地安排教學(xué)程序、課堂講解量、練習(xí)量、媒體使用量和學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)量、教學(xué)的深難力度。還要借助直觀教具示范，著力營造一個(gè)化學(xué)氣氛，促使學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的加深領(lǐng)悟。例如，“硫酸的性質(zhì)”一課，教師結(jié)合教材補(bǔ)充了濃硫酸使蔗糖脫水形成“黑面包”的演示實(shí)驗(yàn)，學(xué)生目睹了生動(dòng)的實(shí)驗(yàn)后，求知欲十分活躍，不但能回答蔗糖變黑的原理，而且還能觀察“膨脹”、“冒煙”等自然現(xiàn)象，為后邊學(xué)好濃硫酸與碳的反應(yīng)打下良好的基礎(chǔ)。

二、圍繞中心，力求務(wù)實(shí)，深化教學(xué)實(shí)踐的改革

教學(xué)過程是由許多環(huán)節(jié)組成的，備課是教好課的基礎(chǔ)，教師要遵循教學(xué)大綱、教學(xué)原則和教學(xué)基本規(guī)律，鉆研教材、閱讀資料，挖掘教材的聯(lián)系性、針對(duì)性、科學(xué)性、趣味性，既備學(xué)生又要注重學(xué)法的探索與指導(dǎo)，防止出現(xiàn)備而不教或教而不備的脫節(jié)傾向。

化學(xué)是一門以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)科，物質(zhì)的組成、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等都是由實(shí)驗(yàn)確定的，為此教師的每一步必須務(wù)實(shí)、規(guī)范。如“制取氯氣”的實(shí)驗(yàn)，教師對(duì)氣密性檢驗(yàn)、加熱方法、氣體收集、尾氣處理等操作，在課前必須做好充分準(zhǔn)備，在課堂上才能引導(dǎo)學(xué)生定向觀察現(xiàn)象，提醒學(xué)生思考問題，增強(qiáng)演示效果。又如金屬鈉與水的反應(yīng)現(xiàn)象繁雜、變化異常，教師可以布置一些思考題引導(dǎo)學(xué)生觀察，幫助學(xué)生消化、鞏固。鈉塊為何浮在水面而不沉底？反應(yīng)過程中鈉是怎樣變化的？其原因何在？把鈉塊投入CuSO4溶液后，又會(huì)產(chǎn)生什么現(xiàn)象？并寫出反應(yīng)的化學(xué)方程式，指出氧化劑和還原劑，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)鈉金屬的密度、熔點(diǎn)與強(qiáng)還原性等化學(xué)性質(zhì)，收到事半功倍的教學(xué)效果。

三、精講多練，貴在求活，深化教學(xué)方法的改革

巴班斯基說：“每種教學(xué)方法就基本要素來說都是相對(duì)辯證的，它既有優(yōu)點(diǎn)又有缺點(diǎn)，每種方法都有可能有效地解決某些問題，而解決另一些問題則無效。每種方法都有可能會(huì)有助于達(dá)到某種目的卻妨礙另一種目的……”因此，在教學(xué)方法上根據(jù)教學(xué)對(duì)象和教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)，要有選擇性，深入淺出，常變求新。教學(xué)有法，教無定法，貴在得法，贏得學(xué)生對(duì)自己的信賴，從而能“親其師，信其道”，樂于參與教學(xué)活動(dòng)。實(shí)踐證明教師在教學(xué)中經(jīng)常注意在“少而精”的原則下盡量做到給學(xué)生導(dǎo)以思維、導(dǎo)以方法、導(dǎo)以系統(tǒng)、導(dǎo)以規(guī)律。對(duì)重難點(diǎn)運(yùn)用不同的教學(xué)方法和適當(dāng)?shù)呐e例、類比來啟發(fā)學(xué)生的思路，幫助學(xué)生理解難點(diǎn)、記憶重點(diǎn)，進(jìn)而提高分析解決問題的能力。例如鹵代烴在氫氧化鈉溶液中水解，這是一個(gè)典型的取代反應(yīng)，其實(shí)質(zhì)是帶負(fù)電的原子團(tuán)OH－取代了Br。

CH3CH2CH2—Br＋OH－（或NaOH）CH3CH2CH2—OH＋Br－（或NaBr）

類比，寫出下列反應(yīng)的化學(xué)反應(yīng)方程式：

（A）溴乙烷跟NaHS反應(yīng)；

（B）由碘甲烷、無水乙醇和金屬鈉合成甲乙醚（CH3—O—C2H5）。

由于教師抓住了題中給的信息，取代反應(yīng)的本質(zhì)是帶負(fù)電的原子團(tuán)取代鹵代烴中的鹵原子。同理運(yùn)用類比方法找出HS－，C2H5O－與OH－的相似點(diǎn)即可寫出化學(xué)反應(yīng)方程式。

文化市場(chǎng)管理論文范文第5篇

區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)交易模式的構(gòu)建

區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)交易模式構(gòu)建的整體思路所建的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)與現(xiàn)有省內(nèi)節(jié)能市場(chǎng)的不同之一在于其交易主體中含省級(jí)電網(wǎng)售電單位。由于省級(jí)電網(wǎng)售電單位其網(wǎng)內(nèi)各機(jī)組在不同時(shí)段參與跨省售電時(shí)可能存在多種組合，其能耗水平具有一定的不確定性。由此，區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)交易模式的建立將面臨如下問題：1區(qū)域市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)如何設(shè)計(jì)區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)的交易流程，以滿足省級(jí)電網(wǎng)跨省交易的能耗評(píng)估和節(jié)能需要。2在區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)的交易中，各省級(jí)電網(wǎng)售電單位如何申報(bào)其能耗水平，以實(shí)現(xiàn)其省內(nèi)省外能耗的分割。3區(qū)域市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)如何確定跨省交易邊際能耗水平限制值，以提高區(qū)域市場(chǎng)整體的經(jīng)濟(jì)與節(jié)能效益。4如何評(píng)估區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)中省級(jí)電網(wǎng)跨省交易的能耗與節(jié)能效益。為此，本文重點(diǎn)對(duì)包含上述4個(gè)問題的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)交易模式展開研究。區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)跨省交易的基本流程設(shè)計(jì)與省內(nèi)節(jié)能市場(chǎng)將售電單位的能耗作為公開數(shù)據(jù)不同，本文將區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)中各跨省售電省級(jí)電網(wǎng)申報(bào)的能耗水平在交易前作為保密數(shù)據(jù)可直接參與跨省交易的機(jī)組其能耗水平仍可作為公開數(shù)據(jù))，采取交易后再公開其能耗水平的思路。通過市場(chǎng)競爭實(shí)現(xiàn)能耗水平的優(yōu)化，同時(shí)降低能耗水平的全部公開引起各售電單位投機(jī)性報(bào)價(jià)的可能性。為此，重點(diǎn)以跨省售電省級(jí)電網(wǎng)為例，對(duì)區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)跨省交易基本流程設(shè)計(jì)如下：1首先，各省級(jí)電網(wǎng)根據(jù)自身網(wǎng)內(nèi)剩余的可競價(jià)交易發(fā)電能力某些高能耗機(jī)組具有剩余發(fā)電能力，但無競價(jià)交易資格)、預(yù)測(cè)的區(qū)域市場(chǎng)負(fù)荷需求以及跨省交易能耗水平準(zhǔn)入條件，各自獨(dú)立組織本省具有富裕發(fā)電能力的機(jī)組參與跨省售電；然后，統(tǒng)一以模式作為區(qū)域市場(chǎng)的一個(gè)售電單位申報(bào)跨省交易的電價(jià)、電量以及能耗水平信息。2區(qū)域市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)得到各售電單位申報(bào)的上述交易信息后，確定最低的能耗水平約束值作為區(qū)域市場(chǎng)跨省交易能耗水平準(zhǔn)入條件，以確定具有跨省交易資格的售電單位。3區(qū)域市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)在已確定的具有跨省售電資格的售電單位中，結(jié)合各購電單位的申報(bào)電價(jià)、電量信息，按照區(qū)域市場(chǎng)交易規(guī)則以及安全校核[11]，確定交易成功的購售電方。4交易成功的購售電雙方簽訂電能交易合同，評(píng)估計(jì)算出各交易合同中的能耗或節(jié)能效益，將售電方的能耗或節(jié)能效益折算到購電方。省級(jí)電網(wǎng)跨省售電能耗水平申報(bào)值的確定方法為實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)跨省售電時(shí)省內(nèi)省外能耗的合理分割和確定省級(jí)電網(wǎng)跨省售電的能耗水平，本文提出了各省級(jí)電網(wǎng)跨省售電時(shí)能耗考核“省內(nèi)較省外優(yōu)先滿足”的思路。從區(qū)域市場(chǎng)的角度，各省級(jí)電網(wǎng)均是在滿足自身負(fù)荷平衡之后，如果各統(tǒng)調(diào)機(jī)組還有富裕發(fā)電能力還需滿足一定的跨省交易能耗水平準(zhǔn)入條件)，才能采取省級(jí)電網(wǎng)模式跨省售電[10]具有直接參與跨省交易資格的統(tǒng)調(diào)機(jī)組除外)?？梢姡娔芙灰子?jì)劃具有省內(nèi)較省外“優(yōu)先滿足”的特點(diǎn)。從節(jié)能降耗的角度，各省級(jí)電網(wǎng)均優(yōu)先安排水電等綠色能源發(fā)電，再按能耗水平由高到低排序確定火電等機(jī)組發(fā)電，以最大化提高本省的能耗水平與節(jié)能效益[4-5]。綜上分析，考慮節(jié)能降耗與區(qū)域市場(chǎng)的結(jié)合，本文提出能耗考核省內(nèi)較省外“優(yōu)先滿足”的思路：各省級(jí)電網(wǎng)跨省售電時(shí)，根據(jù)節(jié)能調(diào)度排序的思路對(duì)自身所有具有競價(jià)交易資格部分高能耗機(jī)組只具有計(jì)劃分配電量資格，而不具有競價(jià)交易資格)的發(fā)電機(jī)組按能耗水平排序[5]，排在滿足本省負(fù)荷需求之前的競價(jià)機(jī)組就為各省省內(nèi)交易計(jì)劃的發(fā)電機(jī)組也就對(duì)應(yīng)該省省內(nèi)交易能耗水平考核對(duì)象)；而排在本網(wǎng)負(fù)荷需求以外的競價(jià)機(jī)組就為該省級(jí)電網(wǎng)跨省售電電能來源，該部分機(jī)組對(duì)應(yīng)跨省交易電量的平均能耗水平就為該省級(jí)電網(wǎng)參與跨省交易的能耗申報(bào)水平。由此，為提高跨省交易的能耗水平競爭優(yōu)勢(shì)，跨省售電省級(jí)電網(wǎng)會(huì)在預(yù)測(cè)區(qū)域市場(chǎng)能耗水平約束值基礎(chǔ)上，在省內(nèi)理性設(shè)定能耗水平，以限制部分具有競價(jià)資格的高能耗機(jī)組參與跨省售電，從而實(shí)現(xiàn)跨省交易能耗水平的整體提高?？缡〗灰走呺H能耗水平約束值的確定方法為提高區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)跨省交易經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)能效益的綜合效益，本文在對(duì)區(qū)域市場(chǎng)跨省交易邊際能耗水平約束值的確定時(shí)，提出了采取跨省交易各售電單位申報(bào)的總?cè)萘砍渥懵手笜?biāo)[13]bidsufficiency，BS)達(dá)到125%時(shí)的邊際能耗水平，在此基礎(chǔ)上再將能耗懲罰的模式應(yīng)用到所建的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)模式?，F(xiàn)有文獻(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)交易中的能耗水平約束值進(jìn)行選取時(shí)，多采用在無約束的能耗總量一定時(shí)期)或能耗率的基礎(chǔ)上降低一個(gè)百分點(diǎn)[3]、政府下達(dá)的能耗水平[3-5,8]作為選取標(biāo)準(zhǔn)。這些能耗水平約束值的選取獲得了較好的節(jié)能效益，但沒有兼顧市場(chǎng)競爭的需要。根據(jù)美國加州電力市場(chǎng)多年運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)市場(chǎng)中各售電單位申報(bào)的BS大于125%時(shí)，可認(rèn)為市場(chǎng)競爭比較充分，售電單位的市場(chǎng)投機(jī)行為概率較小[13]。為此，本文對(duì)申報(bào)參與區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)交易的所有售電單位按照能耗水平由高到低排序，并依次統(tǒng)計(jì)總申報(bào)容量。為確保區(qū)域市場(chǎng)的安全運(yùn)行，區(qū)域市場(chǎng)規(guī)定跨省交易電量與電力具有確定的函數(shù)關(guān)系[10]，當(dāng)售電單位申報(bào)的是電量信息時(shí)可轉(zhuǎn)化為相應(yīng)時(shí)段的容量信息。當(dāng)申報(bào)總?cè)萘坷塾?jì)達(dá)到跨省交易需求容量的125%時(shí)，其對(duì)應(yīng)的售電單位就可確定為跨省交易邊際售電單位。該單位對(duì)應(yīng)的能耗水平就為跨省交易邊際能耗水平約束值，低于該能耗水平的售電申報(bào)單位，則不具有售電資格。所提的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)能耗水平約束取BS為125%時(shí)邊際售電單位能耗水平具有一定經(jīng)濟(jì)上的合理性，但同時(shí)也可能給低價(jià)高能耗售電單位也滿足BS為125%時(shí)能耗水平要求)創(chuàng)造較大的競價(jià)空間，有可能造成區(qū)域市場(chǎng)節(jié)能效益不明顯。為此，本文將能耗懲罰節(jié)能模式[8]應(yīng)用到所提的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)中。具體如下：在市場(chǎng)結(jié)算時(shí)，由區(qū)域市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)向各售電單位全電量加收其超標(biāo)能耗的外部成本，使跨省交易售電單位在參與市場(chǎng)交易時(shí)其報(bào)價(jià)中包含交易電量超標(biāo)能耗的外部成本。由此，在滿足區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)能耗水平約束值基礎(chǔ)之上，在售電側(cè)形成有利于節(jié)能減排的競爭格局。該模式中超標(biāo)能耗外部成本懲罰折價(jià)利用國際市場(chǎng)影子價(jià)格法[8]可表示如下：6ex,n,coalex,j10)kkcC1)式中：ex,n,kc表示跨省售電單位k超標(biāo)能耗懲罰折價(jià)；表示當(dāng)前時(shí)期人民幣與美元匯率；coalC表示當(dāng)前時(shí)期國際市場(chǎng)煤價(jià)；j表示區(qū)域市場(chǎng)社會(huì)基準(zhǔn)供電煤耗率；ex,k表示跨省售電單位k申報(bào)能耗率省級(jí)電網(wǎng)跨省售電時(shí)該能耗水平值的確定見1.3節(jié))?？缡〗灰坠?jié)能效益評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)建鑒于現(xiàn)有的省內(nèi)節(jié)能市場(chǎng)一般忽略交易網(wǎng)損[3-8]，而跨省交易中網(wǎng)損較大[9]。由此，以電量結(jié)算在售電關(guān)口構(gòu)建購電單位在跨省交易時(shí)的節(jié)能效益評(píng)估指標(biāo)如下：oex,in,bex,ex,1[1)]NkkkkJW2)式中：Wex,k、ex,k分別表示跨省售電單位k交易電量以及其對(duì)應(yīng)網(wǎng)損率；No表示跨省售電單位個(gè)數(shù)；in,b表示若跨省交易電量由購電單位在省內(nèi)購電完成時(shí)的平均能耗水平；in,b可取購電單位省內(nèi)可用容量邊際能耗水平，當(dāng)省內(nèi)可用容量不充裕時(shí)可取區(qū)域市場(chǎng)邊際能耗水平。

考慮跨省交易能耗評(píng)估的隨機(jī)規(guī)劃購電模型

建模思路在構(gòu)建的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)模式下，由于跨省交易的能耗由購電單位承擔(dān)，參與跨省購電的省級(jí)電網(wǎng)在該市場(chǎng)模式下如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能效益的最大化就成為關(guān)注的焦點(diǎn)。由此，重點(diǎn)以省級(jí)電網(wǎng)月度典型負(fù)荷狀態(tài)峰、平、谷)參與區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)購電時(shí)的單購電方情形建模。在構(gòu)建的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)模式下，由于其交易管理機(jī)構(gòu)對(duì)各售電單位收取了超標(biāo)能耗懲罰折價(jià)此時(shí)網(wǎng)內(nèi)機(jī)組也需考慮超標(biāo)能耗懲罰折價(jià))，各售電單位申報(bào)電價(jià)中自然包含了能耗水平的差異信息，且其超標(biāo)能耗已折算到了內(nèi)部成本的同一度量平臺(tái)。由此，省級(jí)電網(wǎng)在參與區(qū)域市場(chǎng)交易的購電模型可理解為是經(jīng)典的購電費(fèi)用最小組合優(yōu)化問題在區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)中的延伸[14-15]。而模型還需重點(diǎn)考慮跨省交易電力電量函數(shù)關(guān)系約束以及跨省售電單位邊際能耗水平約束。另外，現(xiàn)有節(jié)能市場(chǎng)模式下其購電模型均屬確定性的節(jié)能模型[3-8]。而實(shí)際節(jié)能市場(chǎng)環(huán)境中市場(chǎng)電價(jià)、水電或風(fēng)電)生產(chǎn)、負(fù)荷需求均具有一定隨機(jī)性。對(duì)市場(chǎng)電價(jià)隨機(jī)性帶來的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值，鑒于半絕對(duì)離差semi-absolutedeviation)半方差風(fēng)險(xiǎn)向下的概念能夠體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)[15]，可選用半絕對(duì)離差來度量購電組合的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值。對(duì)水電生產(chǎn)與負(fù)荷需求的隨機(jī)性，如果要保證所有隨機(jī)狀態(tài)對(duì)應(yīng)的交易方案都滿足購電單位的負(fù)荷供需平衡,購電方案會(huì)過于保守，可采用含隨機(jī)變量的機(jī)會(huì)約束來描述負(fù)荷供需函數(shù)關(guān)系。由此，模型可在含機(jī)會(huì)約束的隨機(jī)規(guī)劃理論框架下建模。不失一般性，為突出重點(diǎn)模型還作如下簡化：1市場(chǎng)電價(jià)、負(fù)荷需求均服從正態(tài)分布，水電生產(chǎn)服從均勻分布[9,14]；2忽略網(wǎng)絡(luò)安全問題與跨省交易輸電費(fèi)用；3年度購電計(jì)劃在該月的分解計(jì)劃已經(jīng)完成，模型中不再單獨(dú)表示。模型的建立1目標(biāo)函數(shù)。在構(gòu)建的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)環(huán)境下，省級(jí)電網(wǎng)的目標(biāo)函數(shù)可為月購電費(fèi)用盡可能小以及其面臨的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的期望盡可能小。具體如下：htoh,h,t,t,ex,,ex,111minNNNkkkkkkkkkcWcWcW3)h,h,,t,,t,t,11min)htNNkkmkmkkkkEcWccWoex,,ex,ex,1)NkmkkkccW4)式3)4)中：E[]表示期望算子；Wh,k,、Wh,k,m、h,kc分別表示省內(nèi)水電機(jī)組k交易電量的期望值、隨機(jī)值以及電價(jià)省內(nèi)水電“以水定電”，且不參與市場(chǎng)競價(jià))；Wt,k、t,k,mc、t,kc分別表示省內(nèi)火電機(jī)組k交易電量、電價(jià)隨機(jī)值及其期望值；Wex,k、ex,k,mc、cex,k分別表示跨省售電單位k交易電量、電價(jià)隨機(jī)值及其期望值；Nh、Nt分別表示電網(wǎng)內(nèi)水電、火電機(jī)組的臺(tái)數(shù)。上述變量中t,k,mc、t,kc、ex,k,mc、ex,,kc、h,kc、h,k,mW均為已知量，t,kW、ex,kW為待求的優(yōu)化變量。2約束條件?？缡∈垭妴挝贿呺H能耗水平準(zhǔn)入條件約束為ex,in,maxoex,=12,,1kkkN,5)式中in,max表示購電單位預(yù)測(cè)的跨省售電單位邊際能耗水平約束值。網(wǎng)內(nèi)交易競價(jià)機(jī)組也須滿足該能耗水平約束。該式以電量結(jié)算在售電關(guān)口，其網(wǎng)損由購電方承擔(dān)的情形確定?？缡∈垭妴挝浑娏﹄娏亢瘮?shù)關(guān)系約束為ex,ex,o,12,,kkWPTDk,N6)式中：Pex,k表示售電單位售電功率；T表示一天中各典型負(fù)荷狀態(tài)對(duì)應(yīng)小時(shí)數(shù)；D表示購電月實(shí)際天數(shù)。該約束是跨省交易區(qū)別于省內(nèi)交易的約束。省內(nèi)市場(chǎng)電力與電量是弱耦合關(guān)系，即無確定函數(shù)關(guān)系[11]。另，若跨省售電單位的調(diào)度權(quán)在購電電網(wǎng)，則該售電單位可視為省內(nèi)售電單位不受該約束限制。購電單位負(fù)荷電量供需機(jī)會(huì)約束為horh,,t,ex,d,max1111{}tNNNkmkkkkkPWWWW7)ord,minh,,t,ex,2111{}htNNNkmkkkkkPWWWW8)式7)8)中：Pr{}表示事件集合中成立的概率；d,maxW、d,minW分別表示購電單位負(fù)荷電量的最大、最小值；1、2分別表示各機(jī)會(huì)約束對(duì)應(yīng)的置信水平。其他約束包括：各跨省售電單位可購電力或電量約束、網(wǎng)內(nèi)火電各機(jī)組可交易電力或電量上下限約束、功率平衡約束等。限于篇幅在此省略。模型的求解方法針對(duì)所建的含機(jī)會(huì)約束的隨機(jī)規(guī)劃模型，因很難將機(jī)會(huì)約束式7)8)轉(zhuǎn)化為確定的等價(jià)類，故可采用內(nèi)嵌蒙特卡洛隨機(jī)模擬技術(shù)的遺傳算法求解[16]。為滿足實(shí)際交易中購電單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)偏好的要求，可先將各目標(biāo)函數(shù)處理成同一數(shù)量級(jí)后，再根據(jù)購電單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的偏好程度采用線性加權(quán)和法將其轉(zhuǎn)化為單目標(biāo)[17]。

算例分析及討論