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為進(jìn)一步將尋找“最美家庭”活動延伸到全市各個領(lǐng)域,積極引導(dǎo)廣大婦女和家庭培育優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,樹立家國情懷,在全市形成注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)的共識,促進(jìn)家風(fēng)帶民風(fēng)、促政風(fēng)、樹新風(fēng),推動社會主義核心價值觀和家庭價值觀落地生根,在第107個“三八”婦女節(jié)期間,擬組織開展家庭文化藝術(shù)節(jié)活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動主題:展示家庭美德樹立良好家風(fēng)
二、活動時間:2017年3月4日、5日
三、活動地點(diǎn):xx市婦女兒童活動中心
四、主辦單位:xx市婦聯(lián)
五、活動內(nèi)容:
1、各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)婦聯(lián)、各婦委會、市婦女兒童活動中心各選送一個優(yōu)秀節(jié)目,于3月4日在市婦女兒童活動中心進(jìn)行評選。
2、3月5日上午,市婦聯(lián)對優(yōu)秀節(jié)目進(jìn)行表彰,部分優(yōu)秀節(jié)目展演。
3、表演形式:以舞蹈、歌唱、小品、家庭情景劇、誦讀、故事會、書法、繪畫、攝影等家庭才藝為表現(xiàn)形式。
4、組隊形式:比賽以家庭為單位組隊,父母、子女和其他親屬3人以上(含3人)、10人以內(nèi)共同參加。
5、比賽辦法:
(1)參賽選手以家庭為單位,祖孫三代多人參與的家庭,可適當(dāng)加分;
(2)表演時間不超過10分鐘,超時扣分;
(3)節(jié)目要緊扣主題,表演到位、情緒飽滿,語言表達(dá)清晰,有較強(qiáng)的藝術(shù)感染力;
(4)演員服裝得體,精神飽滿,健康向上,展現(xiàn)家庭的整體風(fēng)貌;
(5)比賽所需樂器、服裝、道具、背景、音樂、化妝等由參賽家庭自備。
6、獎項設(shè)立:
所有節(jié)目直接進(jìn)行決賽,按總分高低排列名次,評出一等獎、二等獎、三等獎及優(yōu)秀組織獎若干名。
六、活動要求:
1、各單位要高度重視,將加強(qiáng)家庭文化建設(shè)、促進(jìn)傳承和樹立良好家風(fēng),作為在家庭領(lǐng)域培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑,立足城鄉(xiāng)社區(qū),充分發(fā)動群眾,運(yùn)用多種形式,薈萃和展現(xiàn)家庭文化建設(shè)成果和蘊(yùn)藏在廣大家庭中的好家風(fēng)好家訓(xùn),引導(dǎo)廣大婦女和家庭在參與中自我表現(xiàn)、自我教育、自我提升。
2、活動期間,各單位要以城鄉(xiāng)社區(qū)“婦女之家”為平臺,表演的節(jié)目同時融入民族團(tuán)結(jié)、節(jié)約環(huán)保等元素,組織動員廣大婦女和家庭開展內(nèi)容新穎、富有特色的家庭文化活動,通過“我說我家、我唱我家、我演我家、我畫我家”,展家庭文化成果、秀美好家庭生活,在參與中培育和踐行社會主義核心價值觀。
3、各單位要以議家風(fēng)、曬家訓(xùn)、征格言、傳美德為主要形式,組織開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”主題宣傳展示活動,發(fā)動群眾暢談體會感悟,分享好家風(fēng)、傳頌好家訓(xùn),呈現(xiàn)家庭文明風(fēng)貌。要面向群眾征集好家風(fēng)好家訓(xùn),在城鄉(xiāng)社區(qū)“婦女之家”設(shè)置“好家風(fēng)好家訓(xùn)”展示臺,組織群眾開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”討論評議;大力選樹、宣傳和展示傳承良好家風(fēng)的典型家庭,積極培樹一批舉措創(chuàng)新、經(jīng)驗(yàn)鮮活、成效良好的基層工作典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
4、各單位要注重運(yùn)用媒體力量特別是用好新媒體平臺,多角度宣傳家庭文化建設(shè)、好家風(fēng)好家訓(xùn)的內(nèi)涵魅力,全方位吸引婦女和家庭積極參與,形成群眾參與、群眾歡樂、群眾受益的生動局面。
5、市婦聯(lián)將與xx新聞網(wǎng)合作,在尋找“最美家庭”專題網(wǎng)頁上,宣傳展示xx市第八屆家庭文化藝術(shù)節(jié)“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動,動態(tài)反映各縣區(qū)開發(fā)區(qū)開展活動的情況,充分展示特色家庭才藝,展示各地家庭自薦、他薦的“好家風(fēng)好家訓(xùn)”以及踐行“好家風(fēng)好家訓(xùn)”的家庭故事。
6、請于2017年2月22日前填寫第八屆家庭文化藝術(shù)節(jié)參賽報名表(附后),以電子版形式報送市婦聯(lián)宣傳部。
聯(lián)系人:施xx
為積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“打造旅游強(qiáng)縣,以文化旅游為龍頭帶動縣城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的戰(zhàn)略思路,參照縣委、縣政府《關(guān)于創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣的實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指示精神,大力實(shí)施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,全力打造“中華笑城·歡樂*”旅游品牌,積極發(fā)揮工商監(jiān)管市場、服務(wù)市場的職能作用,促進(jìn)我縣旅游市場全面繁榮發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
圍繞“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,對照縣委、縣政府《旅游強(qiáng)縣實(shí)施方案》的要求,進(jìn)一步整頓規(guī)范我縣旅游市場秩序,促進(jìn)旅游市場健康繁榮發(fā)展。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保創(chuàng)建工作有效開展順利進(jìn)行,成立*縣工商局促進(jìn)創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)組。
*
四、時間安排及主要工作任務(wù)
(一)時間安排
1、宣傳動員階段(2009年9月15日——10月31日)
成立工作機(jī)構(gòu),制定中長期工作規(guī)劃、實(shí)施方案、具體工作計劃,召開動員大會,廣泛宣傳,統(tǒng)一思想,形成共識,使創(chuàng)建工作盡人皆知,實(shí)現(xiàn)人人參與。
2、全面創(chuàng)建階段(2009年11月1日——2011年6月30日)
根據(jù)年度工作目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施逐項抓好落實(shí)。
3、整改提高階段(2011年7月1日——12月31日)
工作領(lǐng)導(dǎo)組全體成員嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)和工作分工認(rèn)真開展自檢自查。對存在的問題,及時整改,確保達(dá)標(biāo)。
(二)主要工作任務(wù)
制定工作實(shí)施方案,工作標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分明;
制定優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的具體措施;
組織召開全縣個體經(jīng)營戶“文明經(jīng)營、誠信興商”動員大會
制定八項長效監(jiān)管制度和措施:
一是嚴(yán)把旅游市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。加大對旅店、飯店、商店、旅行社等行業(yè)的巡查力度和密度,取締無照經(jīng)營行為。
二是加強(qiáng)食品安全檢查。加強(qiáng)食品安全檢查力度,確保游客飲食消費(fèi)安全。
三是嚴(yán)厲查處不正當(dāng)競爭行為。加強(qiáng)對旅游市場經(jīng)營主體的分類監(jiān)管,查處強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍追兜售、缺斤少兩、合同欺詐、虛假宣傳等損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
四是積極推行文明誠信經(jīng)營活動。督促經(jīng)營者建立健全服務(wù)承諾制、投訴舉報監(jiān)督牌制、索證索票制、消費(fèi)者索賠制等制度,加強(qiáng)對經(jīng)營者的證照懸掛、商品服務(wù)標(biāo)價、計量器具標(biāo)準(zhǔn)的管理,推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五是引導(dǎo)建立地方特色市場和街區(qū)。組建風(fēng)味小吃一條街、特色旅游產(chǎn)品一條街。
六是規(guī)范旅游景區(qū)的經(jīng)營管理行為。要求經(jīng)營戶明碼標(biāo)價,亮照經(jīng)營,合法經(jīng)營。
七是建立旅游企業(yè)信譽(yù)檔案。建立信譽(yù)檔案,并在每年的企業(yè)年檢中,按照信譽(yù)狀況,對旅游企業(yè)的信譽(yù)進(jìn)行重新認(rèn)定。
八是建立旅游企業(yè)誠信評價制度。按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將企業(yè)分為綠牌(守信)企業(yè)、藍(lán)牌(警示)企業(yè)、黃牌(失信)企業(yè)、黑牌(嚴(yán)重失信)企業(yè),對這種四種企業(yè)的信用信息資料定期公示披露,強(qiáng)化企業(yè)的信用管理。
五、工作措施和要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。創(chuàng)建“中國旅游強(qiáng)縣”是推動縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村旅游發(fā)展的重要舉措。對于實(shí)施“果業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游立縣”發(fā)展戰(zhàn)略、提高*對外知名度、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要意義。全體同志要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把此項工作列入重要議事日程中,確保創(chuàng)建各項工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、方案制定、任務(wù)分解和督促檢查。全體工作人員按照職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé),確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
一、組織機(jī)構(gòu)
市局成立推進(jìn)全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標(biāo)
扎實(shí)開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”,加強(qiáng)全員、全過程、全方位管理,推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加大全市小煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化全市小煤礦安全生產(chǎn)專項治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強(qiáng)全市小煤礦安全教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)安全意識,提高小煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市小煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)執(zhí)法行動的重點(diǎn)內(nèi)容:
1、無證或證照不全從事生產(chǎn)的;
2、超層越界開采和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;
3、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的;
4、瞞報事故的;
5、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
6、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;
7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
8、其他非法違法生產(chǎn)、建設(shè)行為。
(二)治理行動的重點(diǎn)內(nèi)容:
1、安全管理機(jī)構(gòu)不健全和技術(shù)人員配備不足的;
2、干部下井帶班制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;
3、仍使用國家明令禁止的落后工藝和淘汰機(jī)電設(shè)備的;
4、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
5、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的,以及應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時、自救器配備不足的;
6、通風(fēng)、排水、機(jī)電運(yùn)輸、防滅火、安全監(jiān)控等系統(tǒng)不健全和壓風(fēng)、通訊、供水三條生命線未到采掘工作面的;
7、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
8、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的;
9、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的。
(三)宣傳教育行動的重點(diǎn)內(nèi)容:
1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強(qiáng)安全法制意識;
2、宣傳安全發(fā)展的理念,推進(jìn)安全文化建設(shè);
3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)安全生產(chǎn)示范煤礦建設(shè);
4、完善安全生產(chǎn)信息制度,公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
5、深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動;
6、加強(qiáng)安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進(jìn)人員安全教育,強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。
四、工作步驟
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)動,開展自查自糾(5月底以前)。
各單位結(jié)合本實(shí)施方案,抓好組織發(fā)動,提高思想認(rèn)識,認(rèn)真開展自查自糾,針對本單位存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實(shí)整改措施,確定整改時間,安排整改資金,認(rèn)真組織整改,全面、及時、主動地排查和消除事故隱患。
(二)加強(qiáng)督促檢查,全面推進(jìn)各項工作(6至9月)。
1、組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為;
2、進(jìn)一步強(qiáng)化瓦斯綜合治理和整頓關(guān)閉,切實(shí)防范和遏制重特大事故發(fā)生;
3、落實(shí)汛期防洪、防透水、防雷電等安全措施,嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故;
4、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì);
5、各單位在9月份組織開展安全生產(chǎn)大檢查,為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴(kuò)大成果(10至12月)。
針對四季度煤礦安全生產(chǎn)的特點(diǎn),堅決查處和打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。組織開展“回頭看”行動,對督促檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題的整改情況進(jìn)行復(fù)查。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,按照本實(shí)施方案要求制定具體的實(shí)施方案,認(rèn)真組織開展自查自糾,全面排查治理隱患,及時研究解決威脅安全生產(chǎn)的問題,提升本質(zhì)安全水平。要把責(zé)任層層落實(shí)到人,責(zé)任追究到人,督促干部職工共同做好安全生產(chǎn)工作。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動”的開展,特制定推進(jìn)方案。
一、指導(dǎo)思想
以X青發(fā)[2005]10號《全市農(nóng)村、社區(qū)開展團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動的方案》為依據(jù),結(jié)合各地實(shí)際情況開展活動,積極的調(diào)動廣大農(nóng)村團(tuán)員的積極性,全面提高農(nóng)村青年思想政治工作水平,加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)的組織建設(shè),進(jìn)而發(fā)揮廣大團(tuán)員的模范帶頭作用,以積極的引、幫、帶活動,來踐行全心全意為青年服務(wù)的宗旨,推動我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動在我市農(nóng)村轟轟烈烈地開展起來。
二、工作內(nèi)容、方法、推進(jìn)時間 (一)、確定試點(diǎn)及制定方案階段工作內(nèi)容、方法、推進(jìn)時間
1、制定實(shí)施方案。要求各縣市依據(jù)《全市農(nóng)村、社區(qū)開展團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動的方案》,采取召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)座談會、團(tuán)員青年座談會、“進(jìn)百戶家庭、訪千名青年”等活動,廣泛爭取意見后,結(jié)合本地實(shí)際和成功經(jīng)驗(yàn)制定詳細(xì)的實(shí)施方案及每年的活動規(guī)劃。
推進(jìn)時間:5月中旬至6月10日。各地要在6月15日前將實(shí)施方案及時上報團(tuán)市委。
2、選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要求各縣市根據(jù)各地實(shí)際情況并結(jié)合團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部團(tuán)建聯(lián)系點(diǎn)工作選擇2個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各地也可以根據(jù)以往成功經(jīng)驗(yàn)選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案。
推進(jìn)時間:6月20至6月25日。各地要在6月28日前將完成情況及時上報團(tuán)市委。
(二)、試點(diǎn)啟動及示范階段工作內(nèi)容、方法、推進(jìn)時間
1、建立組織機(jī)構(gòu)。要求各縣市成立實(shí)施團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣市團(tuán)委、試點(diǎn)團(tuán)委要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,可由黨委副書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,團(tuán)委書記任副組長,團(tuán)委其他人員全部參加,各負(fù)其責(zé)。
推進(jìn)時間:6月20至6月25日。各地要在6月28日前將
完成情況及時上報團(tuán)市委。
2、啟動及示范。要求各縣市切實(shí)的抓好試點(diǎn)的啟動和示范,各地要抽調(diào)專門人員深入試點(diǎn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)座談;深入田間地頭、農(nóng)戶家中貼近青年、了解青年,傾聽領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)員、青年對團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動的看法、意見以及團(tuán)員服務(wù)區(qū)抓什么、怎么抓;然后結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定方案,適時啟動。團(tuán)市委機(jī)關(guān)同志要將團(tuán)建聯(lián)系點(diǎn)工作和團(tuán)員服務(wù)區(qū)工作相結(jié)合的,并定期深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)和督促團(tuán)員服務(wù)區(qū)試點(diǎn)工作。
推進(jìn)時間:6月20至8月30日。各地要在9月5日前將
完成情況及時上報團(tuán)市委。
(三)、全面鋪開、推進(jìn)階段工作內(nèi)容、方法、推進(jìn)時間
1、落實(shí)服務(wù)“十個一”。要求各縣市根據(jù)本地實(shí)際情況,因地制宜的落實(shí)團(tuán)員在農(nóng)村服務(wù)區(qū)工作內(nèi)容“十個一”,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、文化、思想、人文、環(huán)境各有差異,每個團(tuán)員的文化素質(zhì)、所學(xué)專業(yè)、思想道德也不一樣,團(tuán)員服務(wù)區(qū)在開展活動中一定要把握好實(shí)際情況。
2、全面鋪開。各地要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持下,采取組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管黨群書記、村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記、村團(tuán)支部書記到試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),與服務(wù)區(qū)團(tuán)員、青年交流,使之進(jìn)一步了解團(tuán)員服務(wù)區(qū)的作用。各地并按照實(shí)施方案及目標(biāo)的要求,量化分解,全面鋪開團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動,形成當(dāng)?shù)氐膱F(tuán)員服務(wù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
3、完善圖版、表、簿、冊。各縣市要在試點(diǎn)活動開展中,根據(jù)本地實(shí)際經(jīng)濟(jì)條件逐步完善團(tuán)員服務(wù)區(qū)的圖版、表、簿、冊,各種表、簿、冊的填寫一定要如實(shí),有條件的縣市可將本地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的表、簿、冊進(jìn)入微機(jī),實(shí)行全縣市聯(lián)網(wǎng),以便工作的溝通,信息的傳遞。團(tuán)市委將定期對各地的團(tuán)員服務(wù)區(qū)表、簿、冊進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)弄虛做假、虛夸瞞報、突擊填寫、應(yīng)付了事的縣市將在全市通報。
推進(jìn)時間:8月30至11月30日。各地要在12月5日前將完成情況及時上報團(tuán)市委。
(四)、階段總結(jié)階段工作內(nèi)容、方法、推進(jìn)時間
1、階段總結(jié)。要求各縣市要及時總結(jié)每個推進(jìn)階段的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,要采取召開現(xiàn)場會、座談會、聯(lián)誼會、在電視、廣播、宣傳版等有效方式宣傳典型的成功經(jīng)驗(yàn)。各地要在每個階段結(jié)束后將階段總結(jié)上報團(tuán)市委。團(tuán)市委將結(jié)合團(tuán)建聯(lián)系點(diǎn)工作,建立工作責(zé)任制,定期采取深入基層看典型、聽匯報、訪實(shí)情和電話溝通等方式檢查、督促、指導(dǎo)。 推進(jìn)時間:2003年5月至2004年年底。各地要在每個階段結(jié)束后將完成情況及時上報團(tuán)市委。
2、獎懲機(jī)制。團(tuán)市委將建立團(tuán)員服務(wù)區(qū)獎懲機(jī)制,團(tuán)市委將按每個階段將各地的情況反饋、典型情況、活動總結(jié)整理成檔,評定檔次,并定期將各地活動開展情況按好、中、差分類在《團(tuán)的情況》上予與刊登,并通報當(dāng)?shù)攸h委主管書記。各地也要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂相應(yīng)的獎懲機(jī)制,以便團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動得以順利開展。
推進(jìn)時間:2003年5月至2004年年底。各地要在每個階段結(jié)束后將完成情況及時上報團(tuán)市委。 農(nóng)村“團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動”推進(jìn)方案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動”的開展,特制定推進(jìn)方案。
一、指導(dǎo)思想
以齊青發(fā)[2003]10號《全市農(nóng)村、社區(qū)開展團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動的方案》為依據(jù),結(jié)合各地實(shí)際情況開展活動,積極的調(diào)動廣大農(nóng)村團(tuán)員的積極性,全面提高農(nóng)村青年思想政治工作水平,加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)的組織建設(shè),進(jìn)而發(fā)揮廣大團(tuán)員的模范帶頭作用,以積極的引、幫、帶活動,來踐行全心全意為青年服務(wù)的宗旨,推動我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動在我市農(nóng)村轟轟烈烈地開展起來。
二、工作內(nèi)容、方法、推進(jìn)時間 (一)、確定試點(diǎn)及制定方案階段工作內(nèi)容、方法、推進(jìn)時間
1、制定實(shí)施方案。要求各縣市依據(jù)《全市農(nóng)村、社區(qū)開展團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動的方案》,采取召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)座談會、團(tuán)員青年座談會、“進(jìn)百戶家庭、訪千名青年”等活動,廣泛爭取意見后,結(jié)合本地實(shí)際和成功經(jīng)驗(yàn)制定詳細(xì)的實(shí)施方案及每年的活動規(guī)劃。
推進(jìn)時間:5月中旬至6月10日。各地要在6月15日前將實(shí)施方案及時上報團(tuán)市委。
2、選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要求各縣市根據(jù)各地實(shí)際情況并結(jié)合團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部團(tuán)建聯(lián)系點(diǎn)工作選擇2個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各地也可以根據(jù)以往成功經(jīng)驗(yàn)選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案。
推進(jìn)時間:6月20至6月25日。各地要在6月28日前將完成情況及時上報團(tuán)市委。
(二)、試點(diǎn)啟動及示范階段工作內(nèi)容、方法、推進(jìn)時間
1、建立組織機(jī)構(gòu)。要求各縣市成立實(shí)施團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣市團(tuán)委、試點(diǎn)團(tuán)委要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,可由黨委副書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,團(tuán)委書記任副組長,團(tuán)委其他人員全部參加,各負(fù)其責(zé)。
推進(jìn)時間:6月20至6月25日。各地要在6月28日前將
完成情況及時上報團(tuán)市委。
2、啟動及示范。要求各縣市切實(shí)的抓好試點(diǎn)的啟動和示范,各地要抽調(diào)專門人員深入試點(diǎn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)座談;深入田間地頭、農(nóng)戶家中貼近青年、了解青年,傾聽領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)員、青年對團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動的看法、意見以及團(tuán)員服務(wù)區(qū)抓什么、怎么抓;然后結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定方案,適時啟動。團(tuán)市委機(jī)關(guān)同志要將團(tuán)建聯(lián)系點(diǎn)工作和團(tuán)員服務(wù)區(qū)工作相結(jié)合的,并定期深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)和督促團(tuán)員服務(wù)區(qū)試點(diǎn)工作。
推進(jìn)時間:6月20至8月30日。各地要在9月5日前將
完成情況及時上報團(tuán)市委。
(三)、全面鋪開、推進(jìn)階段工作內(nèi)容、方法、推進(jìn)時間
1、落實(shí)服務(wù)“十個一”。要求各縣市根據(jù)本地實(shí)際情況,因地制宜的落實(shí)團(tuán)員在農(nóng)村服務(wù)區(qū)工作內(nèi)容“十個一”,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、文化、思想、人文、環(huán)境各有差異,每個團(tuán)員的文化素質(zhì)、所學(xué)專業(yè)、思想道德也不一樣,團(tuán)員服務(wù)區(qū)在開展活動中一定要把握好實(shí)際情況。
2、全面鋪開。各地要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持下,采取組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管黨群書記、村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記、村團(tuán)支部書記到試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),與服務(wù)區(qū)團(tuán)員、青年交流,使之進(jìn)一步了解團(tuán)員服務(wù)區(qū)的作用。各地并按照實(shí)施方案及目標(biāo)的要求,量化分解,全面鋪開團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動,形成當(dāng)?shù)氐膱F(tuán)員服務(wù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
3、完善圖版、表、簿、冊。各縣市要在試點(diǎn)活動開展中,根據(jù)本地實(shí)際經(jīng)濟(jì)條件逐步完善團(tuán)員服務(wù)區(qū)的圖版、表、簿、冊,各種表、簿、冊的填寫一定要如實(shí),有條件的縣市可將本地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的表、簿、冊進(jìn)入微機(jī),實(shí)行全縣市聯(lián)網(wǎng),以便工作的溝通,信息的傳遞。團(tuán)市委將定期對各地的團(tuán)員服務(wù)區(qū)表、簿、冊進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)弄虛做假、虛夸瞞報、突擊填寫、應(yīng)付了事的縣市將在全市通報。
推進(jìn)時間:8月30至11月30日。各地要在12月5日前將完成情況及時上報團(tuán)市委。
(四)、階段總結(jié)階段工作內(nèi)容、方法、推進(jìn)時間
1、階段總結(jié)。要求各縣市要及時總結(jié)每個推進(jìn)階段的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,要采取召開現(xiàn)場會、座談會、聯(lián)誼會、在電視、廣播、宣傳版等有效方式宣傳典型的成功經(jīng)驗(yàn)。各地要在每個階段結(jié)束后將階段總結(jié)上報團(tuán)市委。團(tuán)市委將結(jié)合團(tuán)建聯(lián)系點(diǎn)工作,建立工作責(zé)任制,定期采取深入基層看典型、聽匯報、訪實(shí)情和電話溝通等方式檢查、督促、指導(dǎo)。 推進(jìn)時間:2003年5月至2004年年底。各地要在每個階段結(jié)束后將完成情況及時上報團(tuán)市委。
2、獎懲機(jī)制。團(tuán)市委將建立團(tuán)員服務(wù)區(qū)獎懲機(jī)制,團(tuán)市委將按每個階段將各地的情況反饋、典型情況、活動總結(jié)整理成檔,評定檔次,并定期將各地活動開展情況按好、中、差分類在《團(tuán)的情況》上予與刊登,并通報當(dāng)?shù)攸h委主管書記。各地也要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂相應(yīng)的獎懲機(jī)制,以便團(tuán)員服務(wù)區(qū)活動得以順利開展。
為防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,加快生態(tài)X縣、美麗X縣建設(shè),根據(jù)《X省畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合我縣畜禽養(yǎng)殖實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、編制依據(jù)
X.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》;
X.《中華人民共和國水污染防治法》;
X.《中華人民共和國畜牧法》;
X.《中華人民共和國土地管理法》;
X.《中華人民共和國動物防疫法》;
X.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》;
X.《X省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》;
X.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔X〕X號);
X.《X省落實(shí)實(shí)施方案》(X政發(fā)〔X〕X
號);
X.《X省畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用實(shí)施方案》(X政辦字〔X〕X
號);
X.《X省環(huán)境保護(hù)廳、X省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于進(jìn)一步做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作促進(jìn)畜牧業(yè)綠色健康發(fā)展的通知》(X環(huán)發(fā)〔X〕X
號);
X.X省環(huán)境保護(hù)廳、X省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于公布畜禽養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》(X牧畜科發(fā)〔X〕X號);
X.X省環(huán)境保護(hù)廳、X省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的復(fù)函》(X牧畜科發(fā)〔X〕X)號;
X.《X市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖廢棄物綜合治理推進(jìn)綠色畜牧業(yè)發(fā)展的通知》(X牧生字[X]X號);
X.《X縣人民政府關(guān)于調(diào)整X縣畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃分的通知》(X政發(fā)〔X〕X號);
X.其他涉及畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治的法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
二、總體思路
以環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),以改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),按照“政府主導(dǎo)、部門配合、適當(dāng)補(bǔ)償、應(yīng)關(guān)盡關(guān)”的總要求,完成X年依法關(guān)閉或搬遷目標(biāo)任務(wù),從而進(jìn)一步優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局,加快全縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從養(yǎng)殖場戶實(shí)際出發(fā),通過思想動員,爭取自愿限期關(guān)閉或搬遷;經(jīng)反復(fù)做工作,在限定時間內(nèi)仍不能關(guān)閉或搬遷的,按照屬地管理的原則,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處結(jié)合農(nóng)業(yè)、環(huán)保等執(zhí)法部門,依法強(qiáng)制關(guān)閉或搬遷。
三、基本原則
(一)屬地管理、部門配合
畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉或搬遷由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門、單位根據(jù)各自職責(zé),主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處做好轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場?(戶)關(guān)閉或搬遷工作。
(二)依法依規(guī)、強(qiáng)制關(guān)閉或搬遷
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉或搬遷工作既要依據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),在限定時間內(nèi)完成關(guān)閉或搬遷任務(wù),又要根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)合理制定關(guān)閉或搬遷具體辦法。
(三)突出禁養(yǎng)、尊重實(shí)際
對禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場?(戶)的建筑物,只要養(yǎng)殖場
(戶)不再飼養(yǎng)畜禽,不破壞環(huán)境,不作強(qiáng)制拆除。
(四)深入發(fā)動、平穩(wěn)關(guān)停
深入細(xì)致地做好養(yǎng)殖場?(戶)的宣傳發(fā)動工作,認(rèn)真解釋相關(guān)法律法規(guī)和關(guān)停政策,引導(dǎo)養(yǎng)殖場
(戶)主動積極配合做好關(guān)停工作,確保關(guān)停工作平穩(wěn)順利的進(jìn)行。
四、工作目標(biāo)
至X年底,完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶的關(guān)閉或搬遷工作。
五、實(shí)施范圍和對象
(一)實(shí)施范圍
禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉搬遷的畜禽養(yǎng)殖場?(戶)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為:
依據(jù)《環(huán)保部辦公廳
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南的通知》(環(huán)辦水體〔X〕X號)精神,以飲用水水源保護(hù)區(qū)(含部分來水河道)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域、省控重點(diǎn)河流等法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,按照X縣人民政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶。
(二)實(shí)施對象
禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn):生豬年出欄量X頭以上;奶牛存欄量X頭以上;肉雞/肉鴨年出欄量XX只以上;蛋雞/蛋鴨存欄量XX只以上;肉牛年出欄量X頭以上;羊年出欄量X只以上;兔存欄量X只以上。
畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn):X頭
六、具體措施
(一)調(diào)查摸底(X年X月-X月)
依據(jù)“三區(qū)”劃定方案,縣畜牧部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行調(diào)查摸底,建立臺帳。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,確定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場、專業(yè)戶清單,清單內(nèi)容要包括養(yǎng)殖場和專業(yè)戶名稱、地址、畜種、存出欄信息等。
(二)動員部署(X年X月-X月)
縣政府和各有關(guān)部門對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(戶)關(guān)停工作進(jìn)行全面動員部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處制定具體的實(shí)施方案,確定工作目標(biāo)和措施。
(三)宣傳發(fā)動(X年X月-X月)
充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等平臺,大力宣傳《水污染防治法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī);要定期舉辦培訓(xùn)班,開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);采取多種形式進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉,取得群眾的理解和支持,動員廣泛社會力量參與治理;同時,要按照養(yǎng)殖類別抓好示范點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮典型示范作用。
(四)集中整治(X年X月-X月)
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場戶的關(guān)閉或搬遷工作。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、改擴(kuò)建畜禽畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(五)長效管理(X年X月)
集中整治結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要做好集中整治的后續(xù)工作,鞏固治理效果,防止出現(xiàn)反彈;建立長效機(jī)制,實(shí)施網(wǎng)格化管理,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)
禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場?(戶)關(guān)閉或搬遷工作時間緊、任務(wù)重、難度大、牽涉面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要高度重視。為切實(shí)加強(qiáng)關(guān)閉或搬遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立X縣農(nóng)村面源污染領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府副縣長XX任組長,農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧、水利、國土、發(fā)改、財政、城管、公安、工商、宣傳等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉或搬遷工作順利開展。
(二)堅持屬地管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
按照禁養(yǎng)區(qū)劃定與關(guān)停相結(jié)合、屬地責(zé)任與主體責(zé)任相結(jié)合的基本要求,畜牧、環(huán)保等相關(guān)部門各司其職,切實(shí)履行部門職責(zé),同時壓實(shí)各養(yǎng)殖場(戶)的主體責(zé)任,確保關(guān)閉或搬遷工作扎實(shí)順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要積極開展宣傳教育,妥善處理好關(guān)閉或搬遷工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,保證工作積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。對工作不到位,措施不落實(shí),關(guān)閉或搬遷面積弄虛作假,在限定時間內(nèi)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的要進(jìn)行全縣通報,嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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