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服務業(yè)的含義范文第1篇

（湖北工程學院 湖北 孝感 432000）

摘 要：每個地區(qū)都在地域環(huán)境、經(jīng)濟基礎、政策重點等方面存在著較大的差異性，這種差異性使得進一步研究區(qū)域服務業(yè)競爭力模糊綜合評價模型的相關課題變得更加重要，這種研究不僅具有極其經(jīng)典的理論知識，也在制定決策時具有一定的參考價值。通過對區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)競爭力評價體系的相關理論進行系統(tǒng)的分析，界定了區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)競爭力的相關內(nèi)涵，并綜合分析了區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)競爭力的相關影響因素，構建出一種以武漢市為例的區(qū)域服務業(yè)競爭力的模糊綜合評價模型。

關鍵詞 ：服務業(yè)；競爭力；模糊綜合評價模型

中圖分類號：F279.4 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．10．003

收稿日期：2015－03－16

1 區(qū)域服務業(yè)競爭優(yōu)勢影響因素分析

1．1 生產(chǎn)要素

服務業(yè)的提升是由物質(zhì)、人力、知識、自然四種資本以及基本設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、活動單位的數(shù)量和規(guī)模等決定，并且商業(yè)信譽度、誠信體系等也起到非常重大的作用。

1．2 需求要素

服務業(yè)的規(guī)模和效率被它的一系列需求要素影響著，對產(chǎn)品質(zhì)量的提升以及創(chuàng)新也會起到促進作用。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的差異化與區(qū)域內(nèi)外對服務的需求決定了服務業(yè)發(fā)展的高度，比如說，消費人群的受教育程度、當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展水平，決定了當?shù)厝巳旱南M能力。

1．3 相關與支持性產(chǎn)業(yè)

所有的產(chǎn)業(yè)性的消費都是屬于服務行業(yè)，只是區(qū)別在于傳統(tǒng)型的服務行業(yè)指的是在平時生活中為人們服務，直接使人們的生活得到更多的便利，而一些相關與支持性的產(chǎn)業(yè)是間接地屬于為直接產(chǎn)業(yè)做準備的服務，比如說，產(chǎn)業(yè)消費分層性問題，產(chǎn)品直接供應商與店面對于消費者的服務性銷售。

1．4 企業(yè)戰(zhàn)略、組織結構與競爭狀況

中國服務行業(yè)對于非價格性的競爭手段較為輕視，比如說最重要的服務質(zhì)量。所以，在區(qū)域服務業(yè)競爭優(yōu)勢的評價之中，除去對于“鉆石模型”的分析以外，還需要加入產(chǎn)業(yè)的競爭策略和服務質(zhì)量等因素。產(chǎn)業(yè)要參與市場競爭，最基本的就是嚴謹?shù)慕M織結構，因為判斷選擇能力及產(chǎn)業(yè)變化直接被組織結構決定著。另外，服務產(chǎn)業(yè)需要建立自身競爭優(yōu)勢，才能在行業(yè)中有一席之地，其中產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新的動力、原材料成本的減縮等都起著重大的作用。

1．5 機會

區(qū)域間的經(jīng)濟差異，牽制著服務業(yè)的提升，所以，區(qū)域之間的一些產(chǎn)業(yè)的交流、合作共贏、跨區(qū)域競爭決定了服務業(yè)提升的機會。

1．6 政府

對于每個國家的服務產(chǎn)業(yè)，政府都會根據(jù)現(xiàn)狀出臺一些相關經(jīng)濟和管理政策，對其進行一系列的宏觀調(diào)控，用來使其更好更快更加良性健康地發(fā)展。在經(jīng)濟方面，尤其是對于新興服務業(yè)的推廣與市場化進程的部署有著很大的促進作用；管理政策方面，對創(chuàng)新以及競爭機制有著很好的完善，對于產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局也有著很好的引導作用。

2 區(qū)域服務業(yè)競爭優(yōu)勢評價指標體系和模型構建

2．1 區(qū)域服務業(yè)競爭優(yōu)勢評價指標選擇

2．1．1 競爭優(yōu)勢評價指標選擇

考慮到區(qū)域服務業(yè)競爭優(yōu)勢評價的客觀性，評價指標體系應該將區(qū)域服務業(yè)競爭優(yōu)勢動態(tài)提升的路徑與規(guī)律從不同的角度進行反映，同時還應該考慮到數(shù)據(jù)的完整性等相關問題，所以，評價指標主要包括同業(yè)競爭、需求、企業(yè)運營、生產(chǎn)等關鍵要素，通過對關鍵要素指標的分析和判斷來復制競爭優(yōu)勢動態(tài)演化的全過程，然后依據(jù)層次結構關系，構建出一個完整的競爭優(yōu)勢評價體系。

2．1．2 評價指標測試方法

考慮到各個評價指標之間會因為其經(jīng)濟意義、作用方向、表現(xiàn)形式以及量綱等因素的不同而不同，因此，需要對數(shù)據(jù)進行處理，以此消除對量綱的影響。綜合評價時還需要使指標同趨勢化。本課題采用功效系數(shù)方法對指標中的相關定量進行處理，其計算公式如下：

設I＝［I1，I2……Ik］ 為數(shù)值型指標集合，Xi是Ii的測試值，無量綱的效用值為ωi，ωi是Xi的函數(shù)。其公式為：

經(jīng)過功效系數(shù)法無量綱化處理后，定性指標的評價值轉(zhuǎn)化相對應的評價分值，其映射關系為： ［好，一般，差］＝［90，80，60］ （2）

2．2 模糊綜合評價模型構建

模糊綜合評價方法是利用模糊關系合成將評價因素進行量化分析，再進行綜合評價的一種評價方法。評價的基本步驟如下：

2．2．1 隸屬函數(shù)的建立

本課題采用X＝（X1，X2，X3，X4）來表示區(qū)域服務業(yè)競爭優(yōu)勢，假設評語集合λ＝［λ1，λ2，λ3］，基于λi是從Xij角度做的評價，構建三個級別的隸屬函數(shù)。對區(qū)域服務業(yè)競爭力優(yōu)勢分別從不同的方面進行一個綜合評價分析。

2．2．2 構建模糊評價矩陣

構建模糊評價矩陣時需要用C指標來評價B分類因素指標，然后量化每一個因素上成為評價物，確定子集的隸屬度，從而獲得矩陣：

其中，rij表示等級模糊子集的隸屬度，ri稱為單因素評價矩陣，可看作是因素集和評價集之間的一種模糊的關系，即影響因素同對象的“合理關系”。模糊評價矩陣主要用來計算關于對象的模糊矩陣A，確定因素指標后，記為B＝｛b1，b2………bn｝，經(jīng)歸一化后，就可以確定對象的評判等級。

3 提升武漢市區(qū)域服務業(yè)競爭力的對策

3．1 正確認識與處理發(fā)展服務業(yè)與發(fā)展工業(yè)的關系

武漢市目前處在工業(yè)化時期的中期階段，這是服務業(yè)發(fā)展的一個重要節(jié)點，通過正確認識服務業(yè)與制造業(yè)之間的辯證關系，使之互相促進、一起發(fā)展，這對于武漢市目前而言十分重要。首先，工業(yè)化和經(jīng)濟服務化都是經(jīng)濟發(fā)展的一種規(guī)律，那么，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)、服務業(yè)增加的價值比重逐步上升而農(nóng)業(yè)增加的價值比重逐步下降；其次，工業(yè)正處在一個十分穩(wěn)定的上升時期且沒有出現(xiàn)排斥服務化曲線的同步上升。發(fā)達國家經(jīng)驗表明，工業(yè)化曲線大體呈倒U型，而服務化曲線則會在到達制高點后呈現(xiàn)平穩(wěn)滑行；第三，轉(zhuǎn)變服務業(yè)發(fā)展模式，特別是生產(chǎn)業(yè)，從過去鼓勵傳統(tǒng)服務業(yè)到現(xiàn)在全力進行新興服務業(yè)的發(fā)展，加速制造業(yè)與服務業(yè)的專業(yè)化分工合作，也是目前提高地區(qū)制造業(yè)附加值、提升競爭力的有效手段。

3．2 提高服務業(yè)供給及需求集中度

城市化是服務業(yè)發(fā)展的決定因素之一，城市是產(chǎn)業(yè)及人口都較為密集的區(qū)域，其生產(chǎn)性及生活需求較為旺盛，服務業(yè)發(fā)展的規(guī)模和結構在一定程度上取決于城市化水平以及城市的規(guī)模結構。因此，要采取積極的措施，加快城市化進度，全面提升服務業(yè)的發(fā)展水平。一是采取有效的措施確?！巴硕M三”，讓城區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型；二是要把服務業(yè)的發(fā)展情況與施行城市化的戰(zhàn)略相結合起來，把握市場機制來加速和引導城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進城市化，調(diào)整規(guī)模結構，擴大服務消費群體；三是以城鄉(xiāng)結合部為重點，通過加快道路、供水及垃圾處理等設施建設推進城鄉(xiāng)公共服務一體化，加快城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡等基礎設施的建設，從而增強城市經(jīng)濟對周邊農(nóng)村區(qū)域的商品、技術和信息的輻射功能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務，以城帶鄉(xiāng)拉動農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展；四是加大城市市政公用設施服務業(yè)投資和建設的力度，完善城市的功能，增強城市服務業(yè)的就業(yè)吸納能力，進一步推動城市經(jīng)濟快速發(fā)展。

3．3 優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境

制定完善政策，通過進一步清理各種政策的制約和體制的障礙，降低市場準入，形成多種所有制平等準入、競相發(fā)展的良好局面。進一步擴大對外開放，積極主動地參與到國際服務業(yè)分工和承接國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移中去，大力引進外資投向金融保險、現(xiàn)代流通、旅游設施、文化教育、醫(yī)療體育等公共服務領域，吸收先進技術和管理經(jīng)驗，進一步增強市場化水平。針對服務業(yè)存在的結構落后、行業(yè)發(fā)展不足等相關的各種問題。首先應制定出合理的企業(yè)政策，對于具有較高關聯(lián)度和未來發(fā)展方向的企業(yè)必須要實行一定的政策傾斜，比如加強信貸的支持力度。其次，服務業(yè)中的中小企業(yè)所占份額要遠遠高于其它企業(yè)，而武漢地區(qū)在長期的障礙等多種原因的干擾下，中小企業(yè)嚴重缺乏活力，因此應采取相應的政策來鼓勵和促進服務業(yè)中的中小企業(yè)，制定出專門的有關方針，滿足企業(yè)的需求，提供支持以及管理的咨詢，為中小企業(yè)創(chuàng)造出優(yōu)良的生存環(huán)境。

4 總結

本文所進行的區(qū)域服務業(yè)競爭力的相關研究，不僅僅對于研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重大理論價值，也為區(qū)域經(jīng)濟的決策者——政府職能部門提供一種新的分析參考方案，并且這種關于行業(yè)競爭力的研究對于我國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟建設更是具有極為重要的意義。區(qū)域服務業(yè)競爭力研究對于中國這樣一個大國是具有重要意義的，區(qū)域服務業(yè)競爭力的研究成果比其他區(qū)域產(chǎn)業(yè)方面的研究成果更為清晰、全面地揭示出服務業(yè)的戰(zhàn)略地位。筆者在閱讀了大量有關于服務業(yè)競爭力的國內(nèi)外相關研究成果后，采用定性與定量分析的方法，以武漢市以研究對象，探究其服務業(yè)發(fā)展的程度，并提出相應的改善對策，同時構建了一個模糊綜合評價模型。

參考文獻

1 李江帆．第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的評估依據(jù)與評價指［J］．經(jīng)濟管理，1997（8）

2 敖惠，劉莉．武漢現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展狀況的實證研究［J］．商業(yè)時代，2009（2）

3 李娟．我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展影響因素分析［J］．商業(yè)研究，2010（2）

服務業(yè)的含義范文第2篇

1、保安服務的含義、保安服務業(yè)的含義 ；

2、保安服務的起源與發(fā)展，保安服務的萌芽，保安服務業(yè)的雛形；

3、保安服務的任務和特點，服務的對象，從業(yè)單位的類型及含義；

4、保安服務業(yè)的管理，公安機關對保安服務業(yè)的管理，對保安從業(yè)單位的管理；

服務業(yè)的含義范文第3篇

關鍵詞：服務業(yè)；競爭力；因子分析 中圖分類號：N949

1．引言

服務業(yè)的發(fā)展狀況與競爭力水平，不僅可以衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，而且能 夠反映一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所處的階段。隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西部十二省 區(qū)服務業(yè)得到了快速發(fā)展，在促進地區(qū)經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、提高人民生活水平、保持社會 穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。然而，與發(fā)達國家和東部省區(qū)相比，仍然存在許多問題，如總 體發(fā)展水平偏低，現(xiàn)代服務業(yè)尚未形成規(guī)模，服務業(yè)國際化水平較低等。正確、客觀評價研 究西部十二省區(qū)服務業(yè)的競爭力水平，對促進西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和推進西部大開發(fā)具有深遠 意義。

服務業(yè)競爭力是一個涵蓋服務業(yè)本身以及相關要素關系和行為多個方面的綜合系統(tǒng)。一 個地區(qū)的服務業(yè)競爭力是該地區(qū)服務業(yè)綜合能力的體現(xiàn)，是其在一定的政治、經(jīng)濟、科技、 文化、人才等環(huán)境和條件下，相對于其他地區(qū)所表現(xiàn)出來的生存能力和可持續(xù)發(fā)展能力的綜 合[1]。因子分析法是在主成分分析法的基礎上發(fā)展起來的一種綜合評價方法，不僅可以給出 排名，還可以進一步探索影響排名次序的因素，從而找到改善和提高西部十二省區(qū)服務業(yè)競 爭力的方向和途徑。

2．地區(qū)服務業(yè)競爭力評價指標體系的構建

目前我國關于服務業(yè)競爭力評價研究還處于起步階段，對評價指標體系的研究很有限， 而其中比較權威的是中國人民大學競爭力與評價研究中心建立的包括規(guī)模競爭力、結構競爭 力、成長競爭力、創(chuàng)新競爭力、管理競爭力 5 個一級指標的服務業(yè)競爭力評價體系[2]和吳士 元在《我國省級服務業(yè)競爭力的綜合評價》一文中從經(jīng)濟實力、服務業(yè)總體情況、主要服務 業(yè)行業(yè)發(fā)展和科技實力四個方面構建的服務業(yè)競爭力綜合評價指標體系[3]。

影響地區(qū)服務業(yè)競爭力的因素很多，主要有人均 GDP、城市化水平、人口規(guī)模、人口 密度、居民的消費支出、固定資產(chǎn)投資、外部政策和經(jīng)濟環(huán)境等。

服務業(yè)競爭力是一個復雜系統(tǒng)，要從多維多角度對地區(qū)服務業(yè)競爭力進行綜合評價。根 據(jù)前人對服務業(yè)競爭力評價的實證研究，參考地區(qū)服務業(yè)競爭力的影響因素，將從四個方面 進行分析：一是經(jīng)濟基礎；二是服務業(yè)總體情況；三是主要服務行業(yè)發(fā)展狀況；四是科技實 力，具體指標見表 1。

表 1 地區(qū)服務業(yè)競爭力評價指標體系

3．因子分析法分析評價西部十二省區(qū)服務業(yè)競爭力

在眾多評價方法中，因子分析法可以較大限度地克服指標之間的相關性對評價結果的影 響。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒（2006）》[4]得到以上各指標的相應數(shù)據(jù)，運用 SPSS15.0 統(tǒng)計分析 軟件中的因子分析法[5]，采用主成分分析法提取公因子，計算出相關系數(shù)陣的特征值、貢獻 率、累計貢獻率，因子載荷矩陣等，最終求得綜合評價值，并據(jù)此進行排序。

第一步，利用 SPSS15.0 對原始數(shù)據(jù)（見附錄 1）進行計算，得出相關系數(shù)矩陣，可知

10 個財務指標之間存在較強的相關關系，可以進行因子分析。 第二步，按照特征根大于1的原則選取公共因子。

在 SPSS15.0 的運行中，選擇以主成分法作為因子提取方法，選定因子提取標準是：特 征值≥1。由表 2 可知，有三個滿足條件的特征值，它們對樣本方差的累計貢獻率達到了

81.687%，代表了絕大部分信息，因此提取三個因子便能夠?qū)λ治龅膯栴}進行很好的解釋。

表 2 特征值和方差貢獻率

Total Variance Explained

第三步，采用主成分分析法計算因子載荷矩陣。

同樣利用 SPSS15.0 求得初始因子載荷矩陣，從表 3 可以看出，各公共因子的典型代表變量不是很突出，各指標前幾個公共因子上均有相當程度的載荷值，難以合理解釋其實際意

義，所以要進一步進行旋轉(zhuǎn)。選擇方差最大化方法進行因子旋轉(zhuǎn)，得到旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩 陣如表 4。

表 3 因子載荷矩陣

Component Matrix

表 4 旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣

Rotated Component Matrix

根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣表 4，可將指標集分為三個主因子，第一主因子在人均 GDP、

服務業(yè)從業(yè)人員比率、人均批發(fā)零售及住宿餐飲、人均交通運輸倉儲及郵電、人均金融保險 及房產(chǎn)上具有很大載荷，從各指標的經(jīng)濟含義可知反映了地區(qū)服務業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟基礎，將其 定義為服務業(yè)發(fā)展動力因子；第二主因子在服務業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資額、服務業(yè)從業(yè)人員 年工資總額、服務業(yè)城鎮(zhèn)專業(yè)技術人員數(shù)上有較大載荷，從各指標的經(jīng)濟含義可知反映了服 務業(yè)在資本、人力等方面的投入，將其定義為服務業(yè)發(fā)展投入因子；第三主因子在人均城鎮(zhèn) 居民消費性支出、服務業(yè)增加值占 GDP 比重上載荷較大，從各指標的經(jīng)濟含義可知是反映 服務業(yè)競爭力提高的潛力指標，將其定義為服務業(yè)發(fā)展?jié)摿σ蜃印?/p>

第四步，構建服務業(yè)競爭力綜合評價模型，算出因子得分并排序。

利用 SPSS15.0 得出的因子得分系數(shù)矩陣，一個地區(qū)相對于第一主因子的得分如下計算：

F1=0.303﹡X1﹢0.061﹡X2﹢0.038﹡X3﹣0.022﹡X4﹢0.090﹡X5﹣0.009﹡X6

﹢0.280﹡X7﹢0.296﹡X8﹢0.197﹡X9﹣0.042﹡X10

根據(jù)各主因子的特征值得出各主因子的權重?i ( ?i = ?i / ? ?i )，其中 ?i 為第 i 個主因子 對應的特征值（i=1，2，3），可以構造服務業(yè)競爭力的綜合評價模型：

F= ?1 F1+ ?2 F2+ ?3 F3=0.402F1+0.393F2+0.206F3

其中，F(xiàn)i 是各個主因子得分矩陣。由此可得每個樣本相對于三個主因子的得分（見表 5）。

表 5 中西部十二省區(qū)的因子得分與綜合得分只代表在本文構建的指標下各省區(qū)的相對 差別，得分數(shù)值越大，代表競爭力越強，正值表示其競爭力高于平均水平之，負值則表示低 于平均水平。

4．評價結果分析

表 5 中的主因子得分和綜合得分得出了西部十二省區(qū)服務業(yè)競爭力的量化描述，可從不

同角度對各省區(qū)服務業(yè)競爭力進行分析比較。 從綜合得分和排名來看，西部十二省區(qū)服務業(yè)發(fā)展很不平衡，競爭力水平差異較大。12

個省區(qū)服務業(yè)競爭力的排名依次為內(nèi)蒙古、四川、重慶、廣西、陜西、云南、新疆、西藏、 寧夏、甘肅、青海、貴州。綜合得分在西部地區(qū)平均水平之上的只有 6 個省區(qū)，僅占 50%。 其中，內(nèi)蒙古的服務業(yè)競爭力最強，主要得益于它在服務業(yè)發(fā)展動力方面的絕對優(yōu)勢。四川 雖名列第 2，但其在 F1 上的得分為負值，處于西部平均水平之下。與四川綜合得分相差無 幾的重慶在三個主因子上的得分均為正值，這說明重慶在服務業(yè)發(fā)展的動力、服務業(yè)發(fā)展的 投入和服務業(yè)發(fā)展的潛力方面在西部地區(qū)表現(xiàn)突出但略顯平均，其服務業(yè)競爭力在西部地區(qū) 處于相對優(yōu)勢地位。綜合得分在平均水平之下的其余 6 個省區(qū)之間的差距也很大，三個主因 子得分均處于全國平均水平之下的省區(qū)就有 3 個：甘肅、青海和貴州，也因此決定它們的綜 合得分排在最后三位。三個主因子的得分至少有一個為負值的省區(qū)有 8 個，這說明西部大多 數(shù)省區(qū)的服務業(yè)在發(fā)展的動力、投入和潛力方面發(fā)展不平衡，競爭力水平不高。

從三個主因子的得分和各自排名來看，在第一個主因子上得分最高的是內(nèi)蒙古，其得分 遠遠高于其他省區(qū)，得分為正值的只有 4 個省區(qū)，即排名前四的內(nèi)蒙古、重慶、新疆和寧夏， 說明它們的服務業(yè)發(fā)展動力強大，這主要得益于這四省的人均 GDP 位于西部十二省區(qū)中的

前 4 名，反映了經(jīng)濟發(fā)展水平是制約服務業(yè)發(fā)展的重要因素。四川在第二個主因子上的得分 排名第1，是排名第 2 的云南得分的近 3 倍，這說明四川對服務業(yè)的投入遠比其他省區(qū)多， 而四川憑借其在服務業(yè)投入方面的優(yōu)勢使其綜合排名位居第 2，這充分說明服務業(yè)投入的多 少直接影響到該省區(qū)服務業(yè)的綜合競爭力。在反映服務業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ牡谌齻€主因子上只有西 藏、重慶、云南、四川在地區(qū)平均水平之上，其中西藏的得分以高出第 2 名 69.55%的優(yōu)勢 排在首位，說明西藏的服務業(yè)消費水平高且服務業(yè)在該省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中所處地位顯著，服務 業(yè)競爭力得以改善和提高的空間很大。

表 5 主因子得分及排序

5．提升西部十二省區(qū)服務業(yè)競爭力水平的對策建議

西部十二省區(qū)根據(jù)其綜合得分可進行分組比較（見表 6），根據(jù)分組提出如下相應的對 策建議。

表 6 西部十二省區(qū)服務業(yè)競爭力分組比較

對于服務業(yè)競爭力相對較強的內(nèi)蒙古、四川、重慶而言，它們在西部十二省區(qū)中處于經(jīng)

濟發(fā)展的較高階段，工業(yè)化程度相對較高，人均 GDP 處于高水平，主要服務行業(yè)的發(fā)展狀 況良好，但是它們至少有一個主因子的得分排名位于 5 名及以后。內(nèi)蒙古在 F3 的得分上為 負，處于平均水平之下，主要是因為該區(qū)人均城鎮(zhèn)居民消費性支出相對較少，服務業(yè)增加值

占 GDP 的比重相對較低。四川在 F1 的得分上為負，說明該省的服務業(yè)發(fā)展動力不足，究 其原因是人均 GDP 處于低水平，主要服務行業(yè)的發(fā)展狀況不樂觀。而重慶則在服務業(yè)發(fā)展 的投入方面表現(xiàn)遜色。在今后的發(fā)展中，要以和成渝特區(qū)為龍頭，積極引進復 合型、國際型的服務人才，促進西部地區(qū)服務業(yè)協(xié)同發(fā)展，同時，向高技術、知識密集型的 現(xiàn)代服務業(yè)滲透，優(yōu)化服務業(yè)內(nèi)部結構。內(nèi)蒙古要重點培育服務業(yè)對外輸出能力，發(fā)揮伊利、 蒙牛等企業(yè)的品牌優(yōu)勢，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上其他服務企業(yè)的發(fā)展；同時加快產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，出 臺優(yōu)惠政策鼓勵服務業(yè)的發(fā)展。四川和重慶要充分利用成渝特區(qū)的政治優(yōu)勢，吸引外資，加 快傳統(tǒng)服務業(yè)的改組改造，大力發(fā)展金融、保險、房地產(chǎn)、廣告、咨詢等現(xiàn)代服務行業(yè)，并 充分利用地區(qū)旅游資源，制定以旅游業(yè)發(fā)展為導向的服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

針對處于相對中等水平的廣西、陜西、云南、新疆、西藏、寧夏而言，它們在服務業(yè)發(fā) 展的動力、投入和潛力方面各有特色和優(yōu)劣勢。對于在 F1 上處于劣勢的廣西和云南而言， 應該大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構帶動服務業(yè)的發(fā)展；大力發(fā)展文化旅游業(yè)，開發(fā)更多 旅游產(chǎn)品，加大市場宣傳力度，完善旅游資源的經(jīng)營管理機制。對于在 F2 上得分不具競爭 力的西藏和寧夏而言，應該運用現(xiàn)代化的管理手段如信息經(jīng)濟升級改造商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服 務行業(yè)，提高服務水平；加大政府外購能力，購買信息管理、研究咨詢、業(yè)務培訓等服務。 對于在 F3 上表現(xiàn)遜色的陜西和新疆而言，應該加大高素質(zhì)人才和高新技術的引進力度，改 變經(jīng)濟增長潛力不足的狀況，加大服務業(yè)比重，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。

甘肅、青海、貴州在西部地區(qū)服務業(yè)競爭力相對較弱，因為這 3 個省區(qū)地理條件不好， 交通困難，基礎設施落后，科技能力較弱，經(jīng)濟比較差。它們在三個主因子的得分上至少有 一個排在最后三位，且均處于平均水平之下。對于這種情況，應該加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提高 社會收入水平，加快城市化進程；以工業(yè)和農(nóng)業(yè)帶動服務業(yè)的發(fā)展，結合地區(qū)資源優(yōu)勢選擇 重點服務行業(yè)優(yōu)先發(fā)展；加大政府政策的導向性，消除服務業(yè)發(fā)展的體制障礙；加快基礎設 施建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、行業(yè)結構和區(qū)域結構；多方籌資，加大對服務業(yè)的投入。

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Evaluation on Service Industry Competitiveness in the West

Regions Based on Factor Analysis

Hu Kaili

Humanities and Management School， China University of Geosciences， Beijing， PRC (100083)

Abstract

During the last ten years， speeding up the development of service industry and enhancing its position in

national economy is one of the most important directions of the economic policy of our government. Along with the progress of Development of the West Regions， all circles concerned starts paying attention to the development of service industry over there. Based on the theories of service industry and its competitiveness， this research makes use of factor analysis to evaluate the competitiveness of service industry in twelve western provinces and regions， and then brings forward countermeasures and suggestions to upgrade their competitiveness， which is on the base of the results of factor analysis and

the advantages and disadvantages of the development of service industry in the west regions.

服務業(yè)的含義范文第4篇

關鍵詞：核算；現(xiàn)狀；對策

（一）

在縣級GDP核算工作中，從目前國內(nèi)現(xiàn)在分析，可以看出，存在許多問題，一是核算源頭數(shù)據(jù)缺漏，GDP核算依據(jù)不足。國民經(jīng)濟核算實行區(qū)域在地原則核算。伴隨著企業(yè)集團化、總部經(jīng)濟的發(fā)展，縣級財務不獨立的所屬產(chǎn)業(yè)活動單位資料缺失。如縣級電信、郵政、銀行、保險、公路段等垂管、直管、代管單位及集團公司的分公司，在縣級沒有獨立核算單位，縣級只能依靠上級反饋資料核算，基礎資料的缺失嚴重影響了縣級對相關行業(yè)發(fā)展趨勢的判斷。有些部門資料缺乏規(guī)范性和完整性。如衛(wèi)生、教育、水利、稅收、工商等部門統(tǒng)計資料，數(shù)據(jù)的邏輯性和連慣性差。如稅收資料因行業(yè)劃分不規(guī)范，口徑的調(diào)整，數(shù)據(jù)大起大落較為嚴重；如私人診所、幼兒園，在部門統(tǒng)計中基礎比較薄弱，資料的可比性和可用性不高。

二是經(jīng)濟指標的考核使縣級核算工作陷入兩難。以GDP為首的縣級經(jīng)濟指標考核，一定程度上促進了縣級經(jīng)濟工作的發(fā)展，也在一定程度上提高了縣級黨政領導對統(tǒng)計工作的認識，解決統(tǒng)計部門經(jīng)費、人員編制，具有不可替代的作用，但在一定程度上也對縣級核算工作造成了壓力，陷入兩難，一難是系統(tǒng)專業(yè)的核算方法和大眾、部分管理部門認知的方法難統(tǒng)一。有些人僅僅通過其掌握的浮于表象，片面化的行業(yè)知識，衡量GDP及其增速，對GDP數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑。二難是經(jīng)濟指標的考核、排名，對縣級核算工作的干擾加大。隨著GDP被列為考核當?shù)攸h政領導政績指標后，縣級之間對GDP總量和速度的排名較為關注，在考核的這把雙刃劍面前，縣級GDP核算工作有一定程度上的壓力和干擾。

三是屬地統(tǒng)計概念模糊，不僅重統(tǒng)漏統(tǒng)，而且難以準確反映出整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模與發(fā)展水平。如：目前相當一部分法人單位上劃成為上級直管部門，縣一級不再是獨立法人，不再實行獨立核算，統(tǒng)計制度不夠健全，統(tǒng)計力量有所削弱，縣級統(tǒng)計部門很難及時從這些部門獲得GDP核算所需資料。如：移動、聯(lián)通、電信等屬于上級直管單位，這些部門在縣級都沒有獨立核算單位，上報給縣統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)存在一定的隨意性，這些部門上報給縣統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)與上級統(tǒng)計部門反饋的數(shù)據(jù)差異性較大。又如：交通運輸業(yè)周轉(zhuǎn)量的統(tǒng)計，上級反饋數(shù)與部門上報到縣級數(shù)有很大的差異，上報的數(shù)據(jù)對地區(qū)GDP核算利用價值偏低?？h級核算往往在臨近上報時間才得到上級反饋到縣核算該行業(yè)的基礎數(shù)據(jù)，縣級對GDP評估十分倉促，嚴重影響縣級對地區(qū)GDP總量的把握和發(fā)展趨勢的判斷。

（二）

全國第一次經(jīng)濟普查為服務業(yè)的核算提供了許多有價值的基礎資料，但由于基層人手緊張，時間緊，基層統(tǒng)計人員素質(zhì)不一，調(diào)查單位財務制度不健全，配合程度差等多種因素，統(tǒng)計數(shù)據(jù)會受到一定質(zhì)量。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，僅這次普查對今后第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計是不夠的。所以要以經(jīng)濟普查為契機，不斷加強服務業(yè)抽樣調(diào)查的范圍和深度，盡快完善服務業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查制度和核算方法體系，不斷加強第三產(chǎn)業(yè)核算，特別是縣級地方的核算工作。

在現(xiàn)行的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計報表制度中取消工業(yè)增加值的指標，在工業(yè)企業(yè)的報表中增加與工業(yè)增加值計算相聯(lián)系的成本費用指標，由縣級工業(yè)專業(yè)人員根據(jù)企業(yè)本身填報的成本費用指標計算生產(chǎn)法的工業(yè)企業(yè)增加值。這樣既可以減輕企業(yè)的負擔，也在一定程度上相對減少基層統(tǒng)計誤差的發(fā)生，提高工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

部門統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的重要組成部分，理順、規(guī)范部門統(tǒng)計工作是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量特別是提高第三產(chǎn)業(yè)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量的一個不可缺少的部分。因此，應及時出臺關于加強、規(guī)范部門統(tǒng)計基礎工作的管理制度，同時強化部門對其主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)的評估審核，并要求有關部門按有關規(guī)定及時向政府統(tǒng)計機構報送各種統(tǒng)計資料和財務資料。這樣既可以減輕基層核算人員從部門收集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作量，也有利于提高基層核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。

相關主管部門應該加強部門協(xié)調(diào)與指導，把住數(shù)據(jù)資料來源關。部門統(tǒng)計資料及財務資料是縣級GDP核算的基礎也是市級、省級、國家級核算基礎數(shù)據(jù)的源頭，建議應從國家到省、市自上而下的加強對部門統(tǒng)計的指導和管理，完善部門基層數(shù)據(jù)的收集、審核、整理渠道，建立規(guī)范的部門統(tǒng)計上報、審核制度，使部門資料的范圍、口徑和核算工作所需資料的范圍、口徑實現(xiàn)對接。淡化縣級GDP在考核中的作用。GDP列入經(jīng)濟指標考核中的負面效應，掩蓋了其真正作用，因此各級考核中應改變考核方法和機制，取消經(jīng)濟指標排位，尤其是GDP考核，多關注以科學發(fā)展觀為重點的民生類、環(huán)境資源、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展類的指標考核。

同時應該加強專業(yè)統(tǒng)計，提高專業(yè)統(tǒng)計人員素質(zhì)。加強專業(yè)統(tǒng)計，尤其要加強服務業(yè)統(tǒng)計。服務業(yè)涉及整個第三產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)計范圍廣，目前縣級從事服務業(yè)的統(tǒng)計人員少，全面統(tǒng)計難度大，不能為GDP核算提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。只有加強服務業(yè)人員力量，才能做好服務業(yè)統(tǒng)計工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。另外要加大核算人員以及各專業(yè)人員的培訓力度，提高綜合素質(zhì)，熟練了解和掌握專業(yè)與部門統(tǒng)計中的指標含義與口徑的變化，以利于專業(yè)統(tǒng)計與核算的銜接，提高核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。

建立服務業(yè)長效統(tǒng)計機制，夯實服務業(yè)統(tǒng)計基礎，建立健全縣級統(tǒng)計調(diào)查制度。一是建立覆蓋全行業(yè)的、以財務經(jīng)營性指標為主的價值量統(tǒng)計指標體系，滿足國民經(jīng)濟核算的需要；二是利用部門現(xiàn)有的統(tǒng)計渠道和統(tǒng)計資源，對各部門現(xiàn)行業(yè)務統(tǒng)計報表和指標進行充實、整合，進一步健全服務業(yè)行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計指標體系，滿足服務業(yè)行業(yè)發(fā)展管理的需要。在調(diào)查方法上，針對服務業(yè)企業(yè)、行政事業(yè)單位和個體經(jīng)營戶的不同特點，以國民經(jīng)濟小類行業(yè)為基礎，將服務業(yè)單位劃分為限額以上、限額以下及個體經(jīng)營戶三個調(diào)查總體。對各行業(yè)限額以上單位進行全面調(diào)查，對限額以下單位和個體經(jīng)營戶分別實行抽樣調(diào)查，夯實第三產(chǎn)業(yè)核算基礎。

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服務業(yè)的含義范文第5篇

關鍵詞：服務業(yè)　標準化　政府作用　政策

一、引言

服務業(yè)特別是以信息、物流、金融等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來我國服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，國家對服務業(yè)的支持力度也日益加大，但是與發(fā)達國家相比，我國服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展還存在很大差距，尤其是在標準化方面。

二、我國服務業(yè)標準化的現(xiàn)狀

我國服務業(yè)標準化工作起步于20世紀80年代，發(fā)展至今已有20多年的歷史。目前，我國的服務業(yè)國家標準已經(jīng)超過了100項，列入標準制定計劃的相關項目也超過了60項。涵蓋了服務業(yè)中的各個具體行業(yè)。但是與西方發(fā)達國家以及我國服務業(yè)發(fā)展的實際需要相比，還有不小的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)缺乏政策支持以及統(tǒng)籌規(guī)劃

我國目前的標準化法律體系還不健全?，F(xiàn)行的《中華人民共和國標準化法》于1988年頒布，其中大部分條文都是針對技術標準，對服務業(yè)標準基本沒有提及。長期以來我國致力于技術標準的制定和生產(chǎn)制造業(yè)的標準化工作，對于服務行業(yè)沒有引起足夠的重視。缺少中長期的規(guī)劃。

(二)服務行業(yè)標準存在結構性不平衡和質(zhì)量問題

首先從數(shù)量和結構上看，我國目前正在執(zhí)行的服務業(yè)標準中，傳統(tǒng)服務業(yè)標準的比重遠遠大于現(xiàn)代服務業(yè)標準。從現(xiàn)存標準的質(zhì)量上看，部分標準存在著內(nèi)容簡單、原則性強，缺乏可操作性等問題。部分標準沒有很好地反應消費者的需求，沒有充分體現(xiàn)先進的科學管理方法和人文關懷精神。

(三)企業(yè)對服務標準化的認識不足，標準化的熱情不高

服務具有高度的個性化特征，以滿足顧客需要為目的。以顧客的滿意程度作為質(zhì)量的衡量標準。因此，部分企業(yè)對于是否進行標準化存在懷疑。另一方面，從我國服務業(yè)的體制上來看，與制造業(yè)相比，中國相當多的服務業(yè)受到各級政府部門的嚴格管制，壟斷性因素強，而市場化程度低、市場競爭不充分。

三、服務業(yè)標準化以及政府作用分析

(一)標準的準公共物品屬性與服務業(yè)標準體系

一般認為標準制定的出發(fā)點是獲得最佳秩序、促進最佳的共同效益，而且其在某些方面具有公共品的特性。然而標準又不是完全意義上的公共品。根據(jù)David，Greenstein(1990)的分類，根據(jù)標準制定者的不同，可以把標準分為四類。即(1)無發(fā)起者的標準；(2)有發(fā)起者的標準；(3)非官方標準制定組織所制定的標準；(4)政府管制機構制定的強制性標準或規(guī)則。從這種分類來看，政府管制機構制定的強制性標準具有非排他性與非競爭性，可以看作是公共品，而其他標準，由于缺乏強制力，標準的價值往往通過使用該標準的客戶和廠商的個數(shù)體現(xiàn)出來，使得標準的消費往往帶有競爭性和排他性。事實上尤其是在技術標準領域中標準越來越成為企業(yè)間結成戰(zhàn)略聯(lián)盟或者爭奪市場份額的重要手段。廣義上看標準具有準公共物品的性質(zhì)。

Sirilli，Evangelista(1998)認為，服務主要具有以下幾個特性：(1)生產(chǎn)和消費的界限模糊；(2)服務產(chǎn)出的高信息含量和無形性；(3)服務提供中人力資本具有關鍵因素；(4)對公司績效而言，組織因素發(fā)揮著重要的作用。所以服務標準化體系的內(nèi)容應當有：(1)行為能力的標準化即市場準入以及上崗資格的認證；(2)服務流程的標準化；(3)服務結果的標準化；(4)外部因素和環(huán)境的標準化。如提供服務的時間和地點的標準化等等。這些內(nèi)容和從國家標準到企業(yè)標準的各級標準共同構成了網(wǎng)絡狀的標準體系。

(二)標準化過程的政府作用分析

1　宏觀環(huán)境的構建

標準化實際是一個過程，標準化的實施過程其實也是對一個國家多方面實力的綜合考驗，而在服務業(yè)標準化過程中，政府的首要任務就是構建起適宜標準化活動開展的宏觀環(huán)境。宏觀環(huán)境應該至少包括如下圖所示的幾個相互協(xié)調(diào)的組成部分：

2　政府機構在標準發(fā)起與制定過程中的作用有學者認為標準化過程是競爭性產(chǎn)品研發(fā)過程的延伸，(weiss1990)。在服務行業(yè)中，可以表現(xiàn)為在一項新的服務產(chǎn)品或者一種新的服務流程出現(xiàn)后，企業(yè)就要面臨是否標準化的選擇，標準化意味著有關產(chǎn)品以及服務流程合同文本等描述性文件將要變成公共知識，與技術標準中的技術往往可以通過申請專利來得到保護不同，服務流程、服務產(chǎn)品創(chuàng)新的保護力度則要小得多，這就意味著“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

這樣的分析同樣還有另外一種可能，那就是在一個壟斷因素相對較大的市場(如郵政、電信等)，往往由占主導地位廠商發(fā)起的標準化比較容易獲得形式上的成功。這樣的標準會成為壟斷企業(yè)進一步提高壟斷地位，獲取更多利潤的工具。因為消費者成了被動的接受者。而小企業(yè)因為承受不了轉(zhuǎn)換成本的沖擊而退出市場。

此時政府選擇一是直接加入市場，成為標準的生產(chǎn)者，即花費人力物力進行國家標準的制定，但是服務業(yè)的內(nèi)涵廣泛，各個行業(yè)的標準從信息的采集、指標的設計等方面都存在著很大的困難。無疑增加了政府的行政成本。二是鼓勵企業(yè)或者第三部門組織進行標準的制定。然后通過明確其產(chǎn)權歸屬。由國家或者其他使用者以購買或補貼的方式來保證其參與發(fā)起標準化過程的收益。比起上一種作用方式，政府對市場的干預更小。美國的標準化就是采用了后一種方式，直到今天在全世界范圍內(nèi)國家標準化戰(zhàn)略討論中仍然對美國傳統(tǒng)的基于市場機制的標準化模式給予充分肯定，根據(jù)我國目前的情況來看，標準化的法律環(huán)境還沒有構建完成，服務業(yè)相關法律也不完善，服務業(yè)中各行業(yè)的市場結構復雜，有競爭比較充分的，也有依然處于壟斷的行業(yè)，所以對不同的行業(yè)要采取不同的作用方式。制定過程中還必須盡可能的消除制定者、使用者和服務產(chǎn)品消費者間的信息不對稱。

3　標準更新過程中的政府作用

標準是一定技術水平、需求和政策條件下的產(chǎn)物。隨著技術的進步，人民生活水平的提高以及政府政策導向的變化，標準的變化在所難免。標準的制定與更新時機主要依據(jù)市場的變化。即通過市場機制來確定。但正是由于市場的“滯后”以及存在“失靈”的可能性，所以政府在這個環(huán)節(jié)中必須起到調(diào)控的作用，如果一項標準的執(zhí)行已經(jīng)阻礙其行業(yè)的發(fā)展，即使其能夠為廠商和消費者帶來一定的收益。也必須從避免“技術鎖定”的角度給予強制廢除。

國家標準在更新的時候往往存在著更新來源的選擇問題。更新標準(包括新設標準)的來源主要有兩種，一種是官方渠道即政府部門自行投入制定成本進行更新：另一種為非官方渠道即從行業(yè)協(xié)會或者企業(yè)標準聯(lián)盟中選擇合適者上升為國家標準，其無疑各有利弊，需要根據(jù)不同的情況有所選擇。具體如下表所示。

除上面提到的以外，事實標準(雖未成文但是又被廣泛接受的標準)即我們常說的所謂“行業(yè)慣例”或者“行規(guī)”，其負面效應在近幾年來也成為了社會關注的焦點。但是我們也應當看到在一些新興行業(yè)中，一些行業(yè)慣例在國家標準尚未出臺的情況下也曾經(jīng)對市場起到了很好的規(guī)范作用。所以目前關于正式標準和事實標準的互動問題也成為了研究的熱點問題。

四、政策建議與結論

(一)加快構建服務業(yè)標準化的法律政策體系

一方面，我國的《標準化法》已經(jīng)不能適應標準化活動的要求。需要根據(jù)現(xiàn)實情況制定標準化戰(zhàn)略，對《標準化法》進行修訂。同時也應當將長期以來被忽視的服務業(yè)的標準化上升到戰(zhàn)略的層面加以扶持。

(二)改革標準制定與管理體制，實行標準有限市場化

充分發(fā)揮企業(yè)和消費者在標準化過程中的作用。真正提高標準本身的質(zhì)量。可以逐步試點通過(1)召開企業(yè)、政府、消費者三方共同參與的聽證會；(2)授權行業(yè)中提供服務較好，顧客滿意度較高的企業(yè)或相關的行業(yè)協(xié)會制定標準，并以簽訂合同的形式加以規(guī)范；(3)采用招投標的方式來制定標準。政府下設的國家標準化機構由標準化的全程參與者逐漸轉(zhuǎn)變成標準化過程的監(jiān)管者。對于標準要實行期限制，從而節(jié)約行政成本、提高行政效率，維護公共利益。

(三)推進建立多層級的標準體系

多層級的含義中既包括了從國家到地方、行業(yè)、企業(yè)的標準體系，也包括了在一項標準中建立多個級別(比如一級服務水平、二級服務水平等等)。實行標準的升降級制度，可以保持標準的靈活性和適應性：另一方面也可以保留商家產(chǎn)品的個性，同時也便于消費者根據(jù)標準選擇適合的服務。