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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路范文第1篇

兩天來，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人，對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等工作進行了觀摩。剛才，湛鴻縣長回顧總結(jié)了今年以來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面安排部署了秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全同意。一會兒，馮書記還要作重要講話，請大家一并貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、正確估價前八個月農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，把實現(xiàn)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務(wù)，突出重點，扎實工作，推動了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。通過平時檢查和這次現(xiàn)場觀摩，前八個月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個突出特點。

（一）轉(zhuǎn)變觀念思路新。年初，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到北京、山東、江蘇等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)后，確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)安居樂業(yè)、用大和諧促進平安穩(wěn)定的工作思路，進一步確立了跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的工作方法。通過召開全縣經(jīng)濟工作會議等幾次大型會議，統(tǒng)一了思想，形成了共識，明確了目標(biāo)，落實了任務(wù)，安排到位，部署周密，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標(biāo)，干有方向。

（二）抓早動快效率高。經(jīng)濟工作會后，迅速組織開展了第三次“千名干部進萬家，扶農(nóng)惠民抓落實”活動，迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和農(nóng)村工作綜合現(xiàn)場會議，有力地推動了各項工作進程。分管領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入鄉(xiāng)村調(diào)研落實工作。農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認(rèn)真履職，全力抓好各自工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，抓早動快，工作措施得力，變化大、效率高。

（三）亮點紛呈創(chuàng)新多。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，完成了井坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地、規(guī)劃設(shè)計等前期工作；周灣、長城農(nóng)業(yè)機械化、水利化試點工作效果很好。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農(nóng)民專業(yè)合作組織，有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設(shè)走出了新路子。先省市一步調(diào)整生態(tài)建設(shè)思路，變單一林種栽植為混交栽植，變?nèi)h栽植為重點綠化，綠化公路沿線重點部位6.2萬畝，栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)2.5萬畝，種植花草7200畝，春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設(shè)走出了新路子。以“一區(qū)一線一點”為重點，啟動實施第三輪新型民居建設(shè)工程，鼓勵農(nóng)民搬出偏遠(yuǎn)地帶，到“就鎮(zhèn)、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，實施轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進度快。

（四）全面發(fā)展效果好。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、新型民居工作取得新突破的同時，引黃工程有了實質(zhì)性進展，國家、省市已初步同意，正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題，解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè)，采取“四抓”的辦法促進了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟和村圍經(jīng)濟，種植各類經(jīng)濟林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質(zhì)能源林項目協(xié)議，文冠果種植開發(fā)前期調(diào)研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設(shè)、農(nóng)民教育等工作也都有了新進展。

但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也面臨著一些困難和問題：一是工作思路調(diào)整不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套、民居建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民教育等重點工作把握不準(zhǔn)，規(guī)劃倉促，盲目建設(shè)，與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯。縣上投入了很大的人力、物力、財力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合，在全縣建設(shè)了很多示范點，但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的，不是農(nóng)民自愿干出來的，推廣力度和輻射效應(yīng)不大，沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機制不靈活。政府職能沒有完全轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制不夠健全，沒有企業(yè)、協(xié)會加盟，缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風(fēng)不扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風(fēng)漂浮，嚴(yán)重缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，等靠要思想嚴(yán)重，不給錢不干工作，給了錢也干不好工作，有利事情搶的干，清苦工作互相推，遇到問題躲著走，有的工作只唯上、不唯實，簡單應(yīng)付、得過且過。五是工作進展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清，面貌變化大，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高，有的則動靜不大，推進不力，沒有特色，甚至有工作滑坡現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊，進展極不平衡。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究，采取得力措施加以解決。

二、全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作，有力推動**經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，理清思路

結(jié)合當(dāng)前全縣工作實際，我們要在堅持既定發(fā)展戰(zhàn)略和方向不變的基礎(chǔ)上，按照跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的要求，全力推進城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)全縣10%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、10%的從事石油生產(chǎn)、10%的從事社會事業(yè)、70%的搞三產(chǎn)經(jīng)營，70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農(nóng)村的目標(biāo)。要積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟，以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟，真正建立起農(nóng)、工、商業(yè)結(jié)構(gòu)合理、一、二、三產(chǎn)比例協(xié)調(diào)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從根本上解決我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、石油工業(yè)一枝獨秀，生態(tài)建設(shè)林種單一、鞏固退耕還林成果難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收難的問題。這是今后全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也是全縣新的經(jīng)濟增長點，必須堅定不移地抓緊抓好，抓出成效。

（二）突出重點，全力實施

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。秋后，我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進理念，企業(yè)化的經(jīng)營方式引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要使用收割機、脫粒機、農(nóng)用車、懸耕機等機械進行收割、加工、運輸、土地翻耕等各項作業(yè)，減輕勞動強度，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。同時加大投資興建水利工程，通過新建、改建、修復(fù)等辦法，加固舊壩，修建水渠，安裝管線，根據(jù)不同地理條件，按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法，實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黃工程，為明年實施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎(chǔ)，確保豐產(chǎn)高產(chǎn)，旱澇保收，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

2、開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。加大人才、資金、技術(shù)投入力度，使種植業(yè)實現(xiàn)高效率，達(dá)到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植，建設(shè)種植基地；堅持培育發(fā)展村圍經(jīng)濟和庭園經(jīng)濟，在農(nóng)戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經(jīng)濟林果，試驗種植藥材等經(jīng)濟作物。加強與科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進地區(qū)的交流合作，積極引進推廣新技術(shù)、新工藝、新品種，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊，具有抗逆性強、肉質(zhì)好等特點。結(jié)合我縣當(dāng)前草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要堅持保護傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結(jié)合的原則，大力發(fā)展子午嶺黑山羊，走大戶帶動、小戶覆蓋的路子，全力擴大羊子生產(chǎn)基地，同時繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵農(nóng)民養(yǎng)牛，全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過機制創(chuàng)新、政策調(diào)動、制度保障等辦法，鼓勵引導(dǎo)各種經(jīng)濟成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，采取企業(yè)領(lǐng)辦、能人帶動、股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營的辦法，以“一園兩帶”為重點，積極發(fā)展日光溫室大棚，大量種植蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟作物，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)民多元增收。建立健全技術(shù)推廣體系，搞好技術(shù)服務(wù)，促進棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路，大力發(fā)展文冠果、沙棘等經(jīng)濟林果和小葉楊等用材林，促進生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化利用，真正為老百姓興致富產(chǎn)業(yè)，建綠色銀行，買終身保險，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設(shè)，用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣，全面推進文冠果生產(chǎn)加工和開發(fā)利用。通過流轉(zhuǎn)沙棘等灌木林，吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進駐發(fā)展沙棘生物質(zhì)能源發(fā)電項目，有效解決沙棘純林病蟲害危機和我縣沙棘亟待平茬撫育問題，使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”，即：抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓(xùn)。開發(fā)文冠果實行“三抓”，一抓規(guī)劃，林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案；二抓苗木，從現(xiàn)在開始抓緊實施育苗，力爭實現(xiàn)種植苗木自給；三抓示范，在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點。每項產(chǎn)業(yè)都要建設(shè)基地，形成規(guī)模，打造品牌。

3、加強生態(tài)建設(shè)。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、分工負(fù)責(zé)”的要求，扎實搞好秋季植樹造林工作，要把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林分結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材，切實搞好重點部位綠化，著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”，為打造旅游城市和邊貿(mào)城市奠定基礎(chǔ)。要切實加快退耕還林森林公園相關(guān)工程建設(shè)，9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用，確保退耕還林十周年紀(jì)念活動順利圓滿舉行。

4、推進民居建設(shè)。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點”，堅持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則，把新型民居建設(shè)改造的重心轉(zhuǎn)移到迎川面上，距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設(shè)，下決心把偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民搬出來，實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進度，合理規(guī)劃住宅和三產(chǎn)用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務(wù)管理，全力抓好綠化美化、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套工作，把每一個村都打造成精品工程，真正達(dá)到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進度，按期完成年度建設(shè)任務(wù)。

5、確保用水安全?？h城用水除了實施鈉濾處理凈化水外，要加快引黃工程項目進度，力爭年內(nèi)正式確定，及早啟動實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在駐地打壩打井解決。農(nóng)村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機遇，采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法，因地制宜，分類實施。

6、加強能源建設(shè)。積極推廣“豬—沼—果（菜、糧等）”循環(huán)經(jīng)濟模式，做到“一池三改”同步設(shè)計，同步施工。堅持建管并重的原則，加強沼氣建設(shè)、維護和管理，提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風(fēng)能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進程，力爭早日投產(chǎn)利用，變廢為寶、化害為利。

7、整理開發(fā)土地。圍繞“八川兩澗”進行壩系建設(shè)和土地整理，在公路沿線實施“燕窩壩”建設(shè)，多淤地，多打壩，增加耕地和建設(shè)用地面積，為土地流轉(zhuǎn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

8、抓好其他工作。一是要全力推進“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”和“陜西省教育強縣”各項創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，做好迎驗準(zhǔn)備，確保驗收達(dá)標(biāo)。按計劃推進“國家生態(tài)縣”創(chuàng)建活動。二是要精心組織好《山丹丹》進京演出工作。三是要認(rèn)真搞好村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作，全力抓好“雙創(chuàng)”鞏固提高工作。四是要嚴(yán)格按照8月19日全縣政法維穩(wěn)綜治工作會議安排，全力抓好維護穩(wěn)定工作，

（三）完善機制，規(guī)范管理

堅持“園區(qū)輻射、龍頭引領(lǐng)、大戶帶動、家庭發(fā)展”的原則，采取協(xié)會引領(lǐng)、民辦公助的辦法，用企業(yè)化的經(jīng)營方式加強農(nóng)業(yè)管理。引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，推進土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造必備的條件和基礎(chǔ)，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶、大廠集中轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。按照誰投資、誰受益的原則，采取企業(yè)領(lǐng)辦、股份合作、能人帶動、聯(lián)戶經(jīng)營等辦法，吸引社會力量參與機械和水利設(shè)施建設(shè)管理，鼓勵縣內(nèi)企業(yè)和能人建立農(nóng)機公司，鼓勵有條件的農(nóng)戶聯(lián)合購買農(nóng)機具等設(shè)施，實行公司、大戶集中經(jīng)營，規(guī)模發(fā)展，形成以公司經(jīng)營、農(nóng)戶租賃承包使用為主，自備使用為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。以企業(yè)＋協(xié)會＋農(nóng)戶為基本模式，建立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織，為廣大農(nóng)民提供資金、信息和技術(shù)服務(wù)，形成利益共享、風(fēng)險同擔(dān)的利益共同體，提高農(nóng)民組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織調(diào)研討論，制定農(nóng)村用水、產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)機具使用、新農(nóng)村管護、公益事業(yè)等管理辦法，完善機制，推進規(guī)范化管理。

（四）強化措施，提供保障

1、加強農(nóng)民教育，提供人力資源保障。全面實施人人技能工程，使每個青壯年勞力掌握一技之長，提高致富本領(lǐng)。農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照年初農(nóng)民教育活動安排，扎扎實實組織開展以遵紀(jì)守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農(nóng)民教育培訓(xùn)活動，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，真正培養(yǎng)造就一批遵法紀(jì)、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守信用的種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、科技帶頭人、專業(yè)合作領(lǐng)辦人，使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業(yè)，為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。

2、充實專業(yè)人才，提供技術(shù)力量保障。要從西農(nóng)大、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)等大學(xué)院校選聘農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、果業(yè)、蔬菜等專業(yè)技術(shù)人才，充實到農(nóng)口相關(guān)部門單位和基層站所，切實加強對農(nóng)業(yè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時要通過財政補貼學(xué)費的辦法鼓勵現(xiàn)有人員進行培訓(xùn)進修，提高專業(yè)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行政主管部門要切實加強人員管理，搞好職稱評定、升級晉檔等工作，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、指導(dǎo)有方的專業(yè)技術(shù)隊伍。

3、加強作風(fēng)教育，提供組織紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要針對我縣當(dāng)前干部隊伍作風(fēng)不扎實的實際情況，嚴(yán)格按照縣上安排加強作風(fēng)教育整頓，切實解決干部作風(fēng)漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題，建立干部績效考評獎懲制度，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。

三、狠抓工作落實

（一）夯實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照年初目標(biāo)任務(wù)進行一次工作盤點，進一步細(xì)化和夯實工作責(zé)任，明確時間節(jié)點，倒排工作日程，確保各項工作扎實有序推進，全年目標(biāo)任務(wù)按期圓滿完成。要夯實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度，努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。

（二）加大督查力度。各分管領(lǐng)導(dǎo)都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上，深入一線加強督查，扎實推進分管領(lǐng)域的重點項目和難點工作?？h督查考評辦要進一步加大督查力度，采取限期整改和跟蹤督辦相結(jié)合的辦法，對照考核指標(biāo)，逐項督導(dǎo)檢查，抓住不落實的事，追究不落實的人，努力促進工作落實。

（三）強化責(zé)任追究。監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察力度，對工作進度緩慢、效率低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格進行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結(jié)合的辦法，嚴(yán)格公正考核，兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任和獎懲，夠到“一票否決”的堅決“一票否決”，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、提早謀劃明年工作

（一）謀劃“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)村發(fā)展繁榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣總體工作思路和部署，針對我縣當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)狀，結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真組織調(diào)查研究，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，進一步完善發(fā)展思路，提早謀劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民教育、長效管理機制等各項工作，確保明年工作及早啟動，科學(xué)、規(guī)范、有序推進。

（二）謀劃工業(yè)經(jīng)濟，壯大縣域經(jīng)濟實力。石油國有生產(chǎn)經(jīng)營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一是要全力做好石油開發(fā)環(huán)境保障工作，促進石油企業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)效益不斷提升。同時積極發(fā)展天然氣開采、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)等再生能源建設(shè)，努力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，努力培育新的經(jīng)濟增長點。同時，要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推進全民創(chuàng)業(yè)，從根本上化解財政收入結(jié)構(gòu)單一的風(fēng)險。

（三）謀劃重點項目，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。緊扣推進城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，以項目建設(shè)為載體，謀劃抓好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“改造、擴建、提升、完善”的原則，認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局，合理設(shè)計，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)、七站八所、街道、市政公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施及駐地村建設(shè)。明年剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)必須全面啟動，利用兩年時間全部完成。經(jīng)發(fā)局從現(xiàn)在開始，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位深入謀劃論證一批產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)類、民生類的重點項目，抓緊篩選編制，提前做好項目論證及前期準(zhǔn)備工作，確保明年重點項目建設(shè)早啟動，早實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路范文第2篇

縣委、縣政府決定召開全縣春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)場觀摩會議，主要目的是讓大家現(xiàn)場看、現(xiàn)場聽、現(xiàn)場想，尋找差距，鼓足干勁，推動下階段工作再上一個新臺階。從昨天上午開始，我們利用1天時間，現(xiàn)場觀摩了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）22個點，其中蘋果成齡園示范點6個，蘋果幼園示范點3個，蔬菜生產(chǎn)建設(shè)示范點2個，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點2個，“兩路”沿線村容村貌整治示范點2個，千名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村示范點1個，退耕還林示范點1個，果樹大苗繁育基地1個，水利工程建設(shè)點1個，園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范點3個。按照會議要求，觀摩點必須是今年建設(shè)的新點，要突出展示新面貌，起到示范引領(lǐng)作用。但從會議籌備和現(xiàn)場觀摩情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）還存在觀摩點上報不及時、選點老舊、無點可報等問題，直接影響到會議籌備進度和現(xiàn)場觀摩實效；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展不平衡，鉗二社區(qū)、茶坊鎮(zhèn)實實在在出了力，干了事，工作成效顯著；水利、林業(yè)、果業(yè)等方面工作，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位抓早動快，工作進展較快，完成的效果比較明顯。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工作責(zé)任落得不實，示范園抓建進度相對緩慢。會后，希望大家振奮精神，查漏補缺，工作進度慢的要迎頭趕上，工作較快的要再接再厲，迅速掀起春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新。下面，結(jié)合實際，我再講幾點意見。

一、當(dāng)前幾項重點工作

1.森業(yè)防火工作。今年以來，我縣氣候持續(xù)干旱，森林火情不斷，從2月9日到4月15日，全縣共發(fā)生森林火災(zāi)43起（其中鄜城街道辦12起，茶坊鎮(zhèn)11起，吉子現(xiàn)鎮(zhèn)4起，張村驛鎮(zhèn)、羊泉鎮(zhèn)各3起，交道鎮(zhèn)、張家灣鎮(zhèn)各2起，牛武鎮(zhèn)、寺仙鎮(zhèn)、直羅鎮(zhèn)、北道德鄉(xiāng)、鉗二社區(qū)、南道德社區(qū)各1起），僅4月13日就發(fā)生4起火災(zāi)，防火形勢非常嚴(yán)峻。雖然有客觀原因存在，但主要原因還是部分領(lǐng)導(dǎo)干部重視不夠、管理巡查不到位、火災(zāi)報告不及時。一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作不重視，在防火期間同時外出，發(fā)生火災(zāi)不靠前指揮，部分干部、群眾到了現(xiàn)場不積極組織撲火，導(dǎo)致小火發(fā)展成大火。二是網(wǎng)格化責(zé)任制落得不實，縣、鄉(xiāng)、村分片包抓作用沒有真正有效發(fā)揮。三是重要地段巡查檢查力度還不夠，在現(xiàn)場觀摩途中，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳牌下面出現(xiàn)火源無人處置，充分暴露出火源管理責(zé)任還落得不實。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位務(wù)必要高度重視森林防火工作，加強火源管理和值、帶班制度，加大宣傳巡查力度，進一步落實火災(zāi)上報制度和網(wǎng)絡(luò)化防火責(zé)任制，從包村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，到縣森林防火指揮部成員領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化防火任務(wù)，層層落實責(zé)任，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，確保全縣不再發(fā)生森林火災(zāi)。

2.退耕還林工作。今年，市委、市政府啟動實施了新一輪退耕還林工程，下達(dá)我縣退耕還林任務(wù)4.2萬畝，其中超前實施1.5萬畝，新退耕2.7萬畝，要求必須一次性退下來，時間緊，任務(wù)重，縣委、縣政府先后多次下發(fā)文件，要求全力組織實施。從昨天現(xiàn)場觀摩情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對退耕還林工作重視不夠，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人甚至不知道本鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林點、沒去過自己包抓的點，不能深入現(xiàn)地督促檢查、指導(dǎo)工作。加之退耕還林地塊比較零散、設(shè)計進度慢、宣傳不深入等原因，嚴(yán)重影響到工程實施進度。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識退耕還林工作的責(zé)任感和緊迫感，把退耕還林工作擺在突出位置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要深入山頭地塊指導(dǎo)檢查工作，采取“先實施、后設(shè)計，邊設(shè)計、邊實施”的辦法，全力組織力量加快實施，確保一次性完成退耕還林任務(wù)?？h退耕辦要加強對各造林點作業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)把栽植苗木質(zhì)量關(guān)，切實提高退耕還林工程質(zhì)量。

3.動物防疫工作。今年我縣進一步加強了動物防疫隊伍建設(shè)，安排30萬元防疫經(jīng)費，壓縮了村級防疫員數(shù)量，提高了防疫員待遇，切實增強了他們工作的主動性和積極性。但是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人仍存在麻痹大意和僥幸心理，防疫工作抓得不細(xì)、不深入；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人甚至不掌握村級防疫員基本信息，對防疫工作放任自流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位務(wù)必要高度重視，明確任務(wù)，落實責(zé)任，按照科級干部包片抓點，業(yè)務(wù)技術(shù)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、抓大戶的防疫工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項防疫措施，確保全縣畜禽安全。

4.榆黃蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。蔬菜生產(chǎn)主要任務(wù)是在榆黃蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建日光溫室____棚，其中在榆林橋村、新民村示范園新建日光溫室100座，在李家川村示范園新建日光溫室100座，完成去年黃甫店村新建日光溫室扣棚和定植工作。目前建設(shè)進度差別較大，黃甫店村日光溫室建設(shè)進展比較順利，新建的日光溫室扣棚基本完成，高位水塔、大口井等已開工建設(shè)，但是榆林橋村菜農(nóng)等靠思想嚴(yán)重，舊棚拆除進展不理想，新建進度比較緩慢。前段時間，我到榆林橋村調(diào)研，要求菜農(nóng)要理解縣上蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，要有主動性和積極性。因此，茶坊鎮(zhèn)、蔬菜辦要加強對村民宣傳教育，應(yīng)用市場經(jīng)濟手段發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，對菜農(nóng)采取一些必要的制約措施，在拆棚、扣棚過程中，如果菜農(nóng)不拆、不扣，可以要求他們按市場價以資代勞，由政府統(tǒng)一組織實施，工程結(jié)束后公開公布費用，多退少補。一個產(chǎn)業(yè)的培育需要花很多的時間和精力，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蔬菜辦一定要正確引導(dǎo)，加大支持力度，保護菜農(nóng)的積極性，堅決杜絕出現(xiàn)毀棚、棄棚現(xiàn)象，確保全縣設(shè)施蔬菜基數(shù)不減少。

5.農(nóng)機購置補貼。今年全省農(nóng)機購

置補貼政策調(diào)整為“全價購機、縣級結(jié)算、一卡到戶”的方式，群眾先全價購機，然后縣級結(jié)算，一卡到戶，在辦理過程中需要縣農(nóng)機服務(wù)中心、縣財政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一審核，手續(xù)相對繁瑣。縣農(nóng)機服務(wù)中心要加強與縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通銜接，密切配合，做好政策宣傳和培訓(xùn)工作，確保農(nóng)機購置補貼及時到位。6.農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。由于受各種原因影響，水利、農(nóng)發(fā)、扶貧等方面部分項目建設(shè)進度比較緩慢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要加強溝通銜接，加快手續(xù)辦理進度，確保項目按時開工建設(shè)。已批復(fù)的項目，要加快組織實施，按照邊實施邊完善相關(guān)手續(xù)的辦法，保證進度，兼顧質(zhì)量。

二、今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

從去年開始，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，資金、項目跟著合作社、龍頭企業(yè)向園區(qū)集聚。通過一年多來的調(diào)查研究，在實事求是、科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，我就如何抓好當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作談幾點看法。

（一）提高認(rèn)識

1.園區(qū)建設(shè)不僅僅是示范園建設(shè)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，有著園區(qū)建設(shè)就是抓示范園建設(shè)的認(rèn)識傾向，這是一種以偏概全的認(rèn)識，必須予以糾正。今年我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)示范園建設(shè)抓建1萬畝蘋果成齡園和5000畝幼園示范園，整體效果明顯，塬區(qū)成齡園體現(xiàn)出全縣蘋果生產(chǎn)的最高水平，川道幼園示范園基本制止了套種高稈作物現(xiàn)象，部分管理到位的幼園在1—2年內(nèi)有望掛果，群眾發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的積極性逐步增強。但是我們始終要保持清醒認(rèn)識，示范園建設(shè)僅是蘋果園區(qū)建設(shè)的一個方向，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要逐步轉(zhuǎn)變工作思路和方法，以示范園建設(shè)為抓手，從提高科技含量、加強病蟲害防治等綜合提升方面入手，提高果品質(zhì)量和產(chǎn)量，典型帶動，示范引領(lǐng)，推動面上的蘋果質(zhì)量和效益實現(xiàn)新的提升。絕對不能因為抓建示范園，以點帶面，拋棄面上的工作，面上的工作仍然需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位加強行政推動，實現(xiàn)整體水平提升。

2.產(chǎn)業(yè)鏈完善要結(jié)合實際不能盲目跟風(fēng)。在提高蘋果產(chǎn)業(yè)附加值、配套完善產(chǎn)業(yè)鏈的過程中不要急于引進企業(yè)或項目，要先從整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的順序和路徑通盤考慮，科學(xué)規(guī)劃，確定好園區(qū)建設(shè)及加工、貯藏、運輸、銷售等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先后順序，然后再有計劃、有針對性地發(fā)展，引進企業(yè)或項目，逐步形成各要素集聚的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

3.要用市場經(jīng)濟理念推動蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蘋果作為一種商品，離不開市場，這就要求我們不僅要保證果品質(zhì)量，還要根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)的完善，逐步形成一個穩(wěn)定的產(chǎn)、供、銷市場體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要認(rèn)真分析營銷企業(yè)在市場上的銷售情況，結(jié)合市場反饋信息，調(diào)整蘋果生產(chǎn)思路。在蘋果生產(chǎn)過程中，要堅持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，樹立數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的意識，加強精品果、高端果等質(zhì)量型蘋果開發(fā)，確定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，只有為營銷企業(yè)提供穩(wěn)定可靠的貨源，才能有定價的話語權(quán)。因此，我們在抓園區(qū)建設(shè)時，一定要有前瞻性，必須站在市場經(jīng)濟的角度認(rèn)識、分析問題，找準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)銷售市場、外部銷售企業(yè)、當(dāng)?shù)劁N售大戶，扶持他們發(fā)展壯大，他們做大、做強了，就會主動加強與生產(chǎn)基地的聯(lián)系、合作，指導(dǎo)生產(chǎn)，從而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。

4.要有市場專業(yè)化分工意識。我縣的果園管理水平較高，但是整體水平和日本、臺灣等精細(xì)農(nóng)業(yè)國家和地區(qū)還有不小的差距，因為他們的農(nóng)產(chǎn)品做的很精細(xì)，在每一個環(huán)節(jié)都計算出利潤點，甚至賦予了文化理念、保健常識等。這就是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到高端時，市場專業(yè)化分工越來越細(xì)的結(jié)果。因此，我們要加強市場專業(yè)化分工意識，在蘋果生產(chǎn)過程中不要貪大求全，要抓住切實可行的環(huán)節(jié)做深、做細(xì)，切實提高果品市場競爭力，增加果農(nóng)收益。

（二）注重方法

我縣規(guī)模較大的果品企業(yè)、專業(yè)合作社基本都是做銷售、做經(jīng)紀(jì)人發(fā)展壯大的，前期發(fā)展較好，但直到今天，一些企業(yè)、合作社在運行過程中不同程度遇到困難，只好靠爭取項目、貸款貼息維持運轉(zhuǎn)。出現(xiàn)這種狀況的根本原因就是企業(yè)或合作社做得不實、不細(xì)，沒有抓住市場，蘋果銷量都不高，企業(yè)或合作社本身造血功能不足，下一步發(fā)展就會受到瓶頸制約；一些合作社雖然利潤較高，但是銷售市場較小，銷量較少，輻射、帶動能力不足，難以形成規(guī)模。銷售決定利益分配，這是市場經(jīng)濟的規(guī)律。在蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條中，生產(chǎn)、貯藏、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)利益分配是由銷售商市場利潤高低決定的。所以我們要高度重視銷售環(huán)節(jié)，在發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)時，要把生產(chǎn)到銷售整個環(huán)節(jié)倒回來思考，逆向思維，千方百計把利潤多留在我們的環(huán)節(jié)上，力爭實現(xiàn)利潤最大化。在這一點上鉗二社區(qū)上良村蘋果專業(yè)合作社發(fā)展經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)推廣，該合作社是由村支部書記牽頭，村主任等共同參與組建成立的專業(yè)合作社，與鮮亮源果品貿(mào)易公司簽訂了7年的合作協(xié)議，每年提供商品果采購數(shù)量逐年遞增。合作社還與鮮亮源公司在冷庫和生產(chǎn)線建設(shè)、蔬菜和紅薯生產(chǎn)方面投資880萬元，并計劃在我縣收購1000萬斤蘋果做品牌。做品牌就要建立蘋果銷售點，擴大蘋果市場占有率，利用足夠數(shù)量形成品牌，品牌形成后就可以掌握定價話語權(quán)。為鞏固自己的品牌，需要有足量、高品質(zhì)的蘋果補充，營銷企業(yè)就要進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強基地建設(shè)，加大生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域的投入，這樣以來，通過企業(yè)與合作社的密切協(xié)作，就形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，政府要搞好服務(wù)，真正體現(xiàn)服務(wù)型政府的執(zhí)政理念?？偨Y(jié)上良村有關(guān)經(jīng)驗，可以概況為四句話：

黨委政府強力支持，村組、企業(yè)密切配合，銷售環(huán)節(jié)重點突破，終端利潤反哺生產(chǎn)，希望大家深入體會，學(xué)習(xí)借鑒。三、在新形勢下如何開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

當(dāng)前一些干部在抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時，親自赤膊上陣或組織勞力干活，這種現(xiàn)象很不正常，反映出我們工作做得不到位，群眾積極性不夠。在新形勢下應(yīng)該從兩個方面看待這個問題，一是在村民自治的農(nóng)村民主政治氛圍下，行政命令推動已經(jīng)不適應(yīng)社會發(fā)展，出現(xiàn)了農(nóng)民不聽話、政府管不了的現(xiàn)象。受市場經(jīng)濟的影響，導(dǎo)致農(nóng)民一干事就要錢，不給錢就不干事。二是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為主要載體的新的農(nóng)業(yè)工作格局下，農(nóng)業(yè)項目、資金集中向合作社、生產(chǎn)大戶、龍頭企業(yè)傾斜，造成生產(chǎn)資料越來越集中，政府一方面要抓好這方面工作，另一方面又不能放棄面上的工作，兩方面都要兼顧，工作難度增大。

這種情況下，要順利推動工作，我認(rèn)為“典型帶動，示范引領(lǐng)”是最好的方法，通過典型示范讓群眾看得到、摸得著、信得過，群眾就會自覺向典型靠攏，主動規(guī)范生產(chǎn)。因此，1.5萬畝蘋果示范園、榆黃蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、直羅貢米產(chǎn)業(yè)園區(qū)和其它的示范典型都必須抓在手上，放在心里，絕不能丟。用新思路、新方法，尋求突破，引領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。

特別是在榆黃蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，必須要依靠行政，先與農(nóng)民達(dá)成協(xié)議，約定相關(guān)事項，出現(xiàn)爭議就通過法律手段解決。最后，我再提幾點要求，一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“幫優(yōu)扶強”，在各自轄區(qū)內(nèi)尋找有能力的人或合作社，加大扶持力度，提供發(fā)展平臺，讓他們帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。二是切實發(fā)揮政府服務(wù)職能，干群眾想干的事情，干群眾干不了的事情，干群眾急需要干的事情。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路范文第3篇

今年湖源鄉(xiāng)被列為杭州市新農(nóng)村建設(shè)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為杭州市副市長佟桂莉，結(jié)對幫扶集團由杭州市貿(mào)易局、杭州團市委、濱江區(qū)長河街道、杭州市飲食服務(wù)公司、杭州市木材公司、浙江新迪國際食品公司、杭州遠(yuǎn)球金屬制品公司、浙江天和建設(shè)公司和杭州大關(guān)小學(xué)9家單位組成。富陽市級“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶單位由市民政局、計生局、供銷總社、工商聯(lián)、農(nóng)村合作銀行、骨傷科醫(yī)院、華倫集團、三星紙業(yè)公司、英凱莫公司9家單位組成。鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住幫扶這一契機，認(rèn)真貫徹杭州市委關(guān)于開展“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村共建活動”動員會精神和市委市政府關(guān)于《開展聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村活動的實施意見》的文件精神，按照市領(lǐng)導(dǎo)提出的“務(wù)實、創(chuàng)新、爭先”要求，積極搞好項目幫扶對接，有效推進新農(nóng)村建設(shè)。

一、開展幫扶工作的主要做法

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委政府召開專題會議，研究“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。成立以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作班子，明確各村黨支部書記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員為幫扶工作第一責(zé)任人，層層落實責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鄉(xiāng)村兩級干部齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。

2、深入調(diào)研，理清工作思路。結(jié)合“富裕陽光之城”大討論活動，確定五大課題，積極開展湖源經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、矛盾和對策措施的調(diào)查研究。圍繞課題，采取召開讀書的形式展開討論，深入分析湖源發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢以及存在的困難、問題，進一步理清發(fā)展思路。組織人員深入各村開展村級發(fā)展愿景、幫扶項目的調(diào)研。對全鄉(xiāng)需幫扶項目進行梳理、歸類，編制幫扶項目庫，并對每一個項目進行績效分析。

3、制定方案，落實幫扶項目。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地制定四年幫扶規(guī)劃，有序地排出具體的幫扶項目。積極做好與幫扶單位的溝通、對接，鄉(xiāng)黨委、政府多次到杭州各幫扶單位聯(lián)系落實幫扶計劃，杭州幫扶集團也兩次到我鄉(xiāng)開展幫扶調(diào)研、落實幫扶項目。制定“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”了幫扶工作意見，根據(jù)湖源實際提出了“項目幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、信息幫扶、教育幫扶、特色幫扶、結(jié)對幫扶”六個幫扶重點的工作思路，并對今年的幫扶任務(wù)在各幫扶成員單位中進行了分解，明確了各自的幫扶項目、聯(lián)系村，現(xiàn)已落實了經(jīng)濟發(fā)展項目5個、基礎(chǔ)設(shè)施項目5個、科教文衛(wèi)項目1個、綜合性項目2個、下山移民項目1個。鄉(xiāng)中心小學(xué)、衛(wèi)生院的配套設(shè)施落實幫扶資金40萬元，19戶下山移民項目已全部啟動，300畝的高山蔬菜開發(fā)已完成山地開墾和道路修建，杭州大關(guān)小學(xué)在師資隊伍建設(shè)、科研水平、教學(xué)設(shè)備改善以及少先隊活動等方面提供了指導(dǎo)和幫助。杭州遠(yuǎn)球金屬制品公司計劃投資900萬元在窈口居里建立生產(chǎn)基地。8月20日副市長王小丁帶領(lǐng)富陽市級幫扶單位負(fù)責(zé)人到湖源對接幫扶，開展了座談和下村調(diào)研，明確了9個幫扶項目。

二、開展幫扶工作的主要體會

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，增強合力，是幫扶工作取得實效的前提。杭州市開展“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”共建活動動員會議后，鄉(xiāng)黨委政府就立即將此項幫扶工作擺上重要議事日程，組織人員開展深入調(diào)查，廣泛征求意見，理清幫扶思路，編制幫扶項目計劃，努力做到計劃早制定、項目早實施。杭州市副市長佟桂莉、富陽市市長張錦銘親自到我鄉(xiāng)檢查、指導(dǎo)幫扶工作，并對杭州市貿(mào)易局制定的幫扶工作意見作出了重要批示。富陽市副市長王小丁兩次到湖源指導(dǎo)、協(xié)調(diào)幫扶工作，檢查幫扶項目落實情況。杭州市農(nóng)辦、杭州市貿(mào)易局、富陽市農(nóng)辦時刻關(guān)注我鄉(xiāng)的“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶活動，并給予大力支持，杭州市貿(mào)易局還下派指導(dǎo)員常期蹲點聯(lián)系、指導(dǎo)幫扶工作。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，率先垂范，為我鄉(xiāng)幫扶工作的順利開展提供了有力保證。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路范文第4篇

**鎮(zhèn)作為全縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，我們從強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施入手，認(rèn)真組織實施了水利化、農(nóng)機化工程，大幅度提高了糧食綜合生產(chǎn)能力。我鎮(zhèn)充分利用龍頭橋灌區(qū)配套工程開工建設(shè)的有利契機，以抗旱除澇為重點，全力加強了全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20*年完成了前進至東進段4．7公里高標(biāo)準(zhǔn)的堤、涵、橋主要骨干水利工程，總投資近千萬元。同時，在農(nóng)業(yè)開發(fā)辦的幫扶下，又投資700余萬元，完善了前進灌區(qū)配套工程，修筑了標(biāo)準(zhǔn)化硬質(zhì)沙石田間路7公里，新植農(nóng)防林帶兩條14公里。通過落實大型農(nóng)機具購置補貼政策，全鎮(zhèn)已組建農(nóng)機合作社2個，扶持發(fā)展農(nóng)機大戶130戶，大中型農(nóng)機具保有量達(dá)1500臺套，田間綜合機械化率達(dá)93％。為提高土地利用率和綜合效益，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了秋季農(nóng)業(yè)三項重點工作，20*年，全鎮(zhèn)共完成整地任務(wù)12.3萬畝，其中，深松整地7萬畝，完成水利工程土方25萬立方米，新建水稻育秧大棚4.5萬平方米，建立了高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地2個，農(nóng)業(yè)陽光保險面積達(dá)13.3萬畝。通過強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，糧食畝產(chǎn)由2007年的278公斤，提高到20*年的350公斤，大幅提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。

二、以加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地建設(shè)力度為重點，強力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程

農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是現(xiàn)代化。為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，我們著重加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地建設(shè)。根據(jù)全鎮(zhèn)南部烤煙、北部大豆、中部水稻的種植格局，在鎮(zhèn)南部永紅村建立了千畝烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，在鎮(zhèn)中部興旺村、慶東村建立了千畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地，在北部新城村和衛(wèi)東村建立了大豆高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地。為把基地培育成亮點，充分發(fā)揮其典型帶動作用，鎮(zhèn)黨委確定了一名副科級領(lǐng)導(dǎo)專門抓示范基地建設(shè)，同時，每個示范基地都組建了農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)管理，使每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地在生產(chǎn)上都做到了統(tǒng)一整地、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一田間管理，并建立了統(tǒng)一的生產(chǎn)檔案，使基地生產(chǎn)逐步達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。一年來，我鎮(zhèn)新城村大豆高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地和興旺村的水稻高產(chǎn)示范基地多次代表縣里迎接國家、省、市、領(lǐng)導(dǎo)檢查，并給予了高度評價和肯定，特別是20*年秋，在縣農(nóng)委的大力扶持下，興旺村新建的占地面積4.5萬平方米，育秧面積4萬平方米，水稻高臺集中育秧大棚基地迎接全市農(nóng)業(yè)秋季三項重點工作拉練檢查，并受到市領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可，較好的推動了全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。

三、以開展農(nóng)村三項重點工作為突破，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路范文第5篇

加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù) ，成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入和黨在農(nóng)村各項政策的貫徹落實，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整，生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步加強，農(nóng)民外出務(wù)工和向城區(qū)轉(zhuǎn)移，促進了農(nóng)民收入的較快增長，農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高。但是，近年來，農(nóng)民收入增長緩慢和現(xiàn)代社會經(jīng)濟快速的發(fā)展，成為農(nóng)村發(fā)展面臨的突出矛盾，如何采取有效措施，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長，是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟工作的一個突出問題。沂南縣縣委、縣政府把千方百計促進農(nóng)民持續(xù)較快增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)，采取了多種措施，廣辟農(nóng)民增收渠道，取得了新的成效，農(nóng)民生活水平明顯改善。

1 加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)

1.1 基地品牌建設(shè)全市領(lǐng)先。按照“建基地、創(chuàng)品牌、樹特色、壯規(guī)?！钡墓ぷ魉悸?，著力抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)，走出一條“規(guī)?；⑵放苹?、市場營銷化”發(fā)展之路，促進了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。2015年全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地面積50萬畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9萬畝、“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品248個、一村一品示范村鎮(zhèn)6個，為建設(shè)品牌農(nóng)業(yè)強縣夯實基礎(chǔ)。2011年至2014年，連續(xù)4年在全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)現(xiàn)場觀摩會議中取得第一名的好成績，實現(xiàn)“四連冠”。2015年，馬泉有機大櫻桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地取得全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)現(xiàn)場觀摩單項評比第一名的好成績。

1.2 休閑農(nóng)業(yè)成為新亮點。積極推行“農(nóng)業(yè)園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)業(yè)設(shè)施生態(tài)化、生產(chǎn)過程體驗化、農(nóng)民從業(yè)導(dǎo)游化、耕讀休閑大眾化”五化標(biāo)準(zhǔn)，突出文化、生態(tài)、觀光、科教、載體等功能開發(fā)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2015年全縣擁有休閑采摘觀光基地園區(qū)60處，國家4A級景區(qū)3處、3A級景區(qū)3處，獲得休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點國家級1個、省級1個、市級15個，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家級3個，年接待游客160萬人次，實現(xiàn)總收入8.8億元，休閑農(nóng)業(yè)成為了農(nóng)民增收致富的新亮點。

2 深入推進農(nóng)村改革

2.1 進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。2012年5月以來，按照“試點出經(jīng)驗、擴面分步走、成果求轉(zhuǎn)化”的思路，在全面開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的同時，同步開展了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易和抵押融資“兩項配套改革”。目前，我縣土地承包確權(quán)登記頒證工作已基本完成，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易和抵押融資工作取得了初步成效。

一是確權(quán)頒證，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。對農(nóng)村土地進行確權(quán)登記頒證，進一步鞏固了土地承包關(guān)系，維護了農(nóng)民的合法權(quán)益，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，讓現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)，釋放農(nóng)村發(fā)展活力。

二是建立健全產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)。為健全和規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，強化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的管理和服務(wù)，促進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素有序流動和抵押變現(xiàn)，讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)活起來。建成縣鄉(xiāng)兩級綜合交易中心17個，完成產(chǎn)權(quán)交易開展以權(quán)抵押融資工作，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范發(fā)展。開展流轉(zhuǎn)登記服務(wù)，為加快推進農(nóng)村資源資產(chǎn)化、農(nóng)村資產(chǎn)資本化打下了堅實的基礎(chǔ)，有效推動了土地向農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，為擴大規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件。

三是加快產(chǎn)權(quán)融資平臺建設(shè)。在堅持和完善耕地保護制度前提下，努力破解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資瓶頸，完善土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等產(chǎn)權(quán)抵押融資體系，探索建立以權(quán)抵押融資和信用機制并行操作模。縣政府研究制定了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法》等，進一步明確了抵押貸款工作流程，建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資機制，極大地拓寬了農(nóng)民發(fā)家致富的融資渠道。

四是積極引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式向農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)承包地，讓承包地經(jīng)營權(quán)真正活起來，發(fā)展多種形式的適度模經(jīng)營。產(chǎn)權(quán)的有效流動，使部分農(nóng)民從土地中“解放”出來，農(nóng)村生產(chǎn)力得到進一步釋放，沉睡多年的“死資源”變成“活資產(chǎn)”。通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工增收、品牌增值和經(jīng)營收入，新型經(jīng)營主體真正實現(xiàn)了經(jīng)營者、村集體、群眾三方共贏，農(nóng)民的土地真正實現(xiàn)了“一地生四金”的經(jīng)濟效益：農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)獲得了租金，通過到新型經(jīng)營主體單位務(wù)工可以獲得薪金，入股合作社可以獲得股金，新型經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)聯(lián)動農(nóng)民可以獲得現(xiàn)金。經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益得到協(xié)同發(fā)揮，實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良性可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。

3 大力落實農(nóng)村惠農(nóng)政策

3.1 加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作。近年來，先后修訂下發(fā)了《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一票否決制量化考核辦法》，實行了“一票否決”制，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)負(fù)擔(dān)部門簽訂了《減負(fù)目標(biāo)責(zé)任書》，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到了有效遏制，積極引導(dǎo)村組嚴(yán)格按程序開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞工作。