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【關(guān)鍵詞】工程造價;控制;管理
為了保證整體項目工程預期目標的實現(xiàn),取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益,工程造價的開展進行以全過程的控制管理為核心內(nèi)容,力求達到在各階段人力、物力和財力能得到優(yōu)化的配置,在保障工程質(zhì)量的前提下,合理有效的降低造價,是項目工程的負責人比較關(guān)注的問題。
一.在投資決策階段,合理控制項目總投資的估算
首先,工程造價人員在確立可行性的研究決策前,要依據(jù)整體長遠規(guī)劃和相關(guān)的方針政策,必須認真做好市場調(diào)研,調(diào)研內(nèi)容主要包含建設規(guī)模的大小、建設地點的選擇、技術(shù)方案的確定和國家相關(guān)的政策支持等,并對調(diào)研數(shù)據(jù)進行詳盡分析,保證資料的準確性和可靠性,積極向設計人員了解設計意圖,對多種方案進行詳細的比對和優(yōu)選,在控制總投資造價上加大力度,制定科學合理的可行性研究報告。
其次,對項目工程的數(shù)據(jù)資料進行分析匯總,合理編制總投資估算。投資估算要結(jié)合實際情況,對工程項目中的不利因素進行有效的預測和防范,分析市場的具體情況和變動以及保持建設中資金預留的浮動系數(shù),權(quán)衡項目的風險和收益,利用科學的造價方法合理估算,保證能更好的控制總投資的數(shù)額。
二.在工程設計階段,以科學優(yōu)化為原則,合理控制造價
科學合理的設計是有效控制工程整體造價的前提條件,建設工程是以設計圖紙為依據(jù)進行總投資的估算,所以設計方案是否科學合理直接影響了工程造價的費用。據(jù)資料顯示,占有率不足1%的設計費,對工程造價卻產(chǎn)生了超出75%的影響度,說明設計階段是控制造價的關(guān)鍵。
(一)對工程設計實行公開招標,面向社會征集最佳的設計方案,通過對不同設計方案的認真比選,最終選擇造價低、效益高的科學合理的設計方案。
(二)制定設計監(jiān)理制度,強化對設計單位設計圖紙和設計方案的監(jiān)查力度,利用客觀公正的審核標準,把造價控制在限定的范圍內(nèi)。
(三)要規(guī)范限額設計標準,根據(jù)不同規(guī)模和不同用途的建筑工程來進行實際的衡量和約束,這樣能有效的避免人為私自擴大設計規(guī)模。
(四)建立設計獎懲考核機制,強化設計人員的責、權(quán)、利的有效結(jié)合,形成競爭機制,使設計人員以最合理最科學的設計得以驗證,為有效的降低工程造價提供了基本條件。
三.在招投標階段,遵循“三公”的原則,利用合同控制造價
招投標制度目前已經(jīng)形成了由市場定價的價格機制,使工程造價更趨于公平合理,工程招標主要包括材料設備供應和施工招投標兩個方面,在招投標過程中,這種競爭最直接體現(xiàn)就是價格戰(zhàn),投標單位相互競標,壓低價格,利于我們擇優(yōu)選擇更好的合作單位。
(一)招投標工作必須遵循公開、公平、公正的原則,嚴格審核投標單位的實力、信譽和資質(zhì),加強標底管理和全過程的監(jiān)督,制定科學合理的評標定標的標準。
(二)對招標文件做好合理的編制,造價人員對文件中的數(shù)字資料進行分析和對比,對于影響工程造價的不利因素進行預測和防范,編制合理科學的招標文件。
(三)擇優(yōu)選擇低價合理的投標單位,在保證工程質(zhì)量的情況下以價格優(yōu)勢為選擇標準,采取工程量清單的報價方式作為招標的依據(jù),確保內(nèi)容科學合理、客觀公正,要切實符合招標文件要求。
(四)簽訂合同時明確關(guān)于費用的合同條款,在簽訂過程中對于意向不明確的各種數(shù)字資料,要進行客觀的談判來最終達成合理低價的條款規(guī)定。
四.施工過程中,嚴抓施工重點,有效進行成本控制
施工階段是合同具體轉(zhuǎn)化為實際的主要體現(xiàn),是資金投入量最大的一個階段,這一階段涉及面廣、工程量大、周期長,這就要求必須采取有效科學的措施,嚴格加強成本投資的控制。
(一)造價人員要擇優(yōu)選定合理低價的施工方案,通過定性和定量分析,對施工方案進行經(jīng)濟技術(shù)上的研究對比,可以把質(zhì)量、造價、工期等技術(shù)經(jīng)濟指標控制在合理的范圍,用最小的財力消耗達到最佳的經(jīng)濟效益。
(二)加強技術(shù)措施的創(chuàng)新和改進,嚴格控制材料用量。據(jù)資料表明,材料費用在總體工程費用中占有70%的比重,所以控制材料的價格和用量非常關(guān)鍵,密切關(guān)注市場行情,及時掌握一手材料價格信息,得到質(zhì)優(yōu)價廉的材料供應,另外,還要加強技術(shù)措施的創(chuàng)新和改進,采用新工藝、新方法達到節(jié)約資金的目的。
(三)強化現(xiàn)場簽證管理,嚴控工程變更的機率。在施工前,對圖紙進行技術(shù)交底和會審,并組織施工人員現(xiàn)場勘踏,把實際情況和施工圖紙有效的結(jié)合,避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象;施工中,加強現(xiàn)場施工管理,嚴格控制材料代用、額外用工和各種預算外費用,對于必要的涉及費用較高的變更,由參與建設工程的各個單位進行現(xiàn)場核實和分析,盡量降低由于變更而增加的工程造價。
(四)對于施工過程中的索賠爭議問題要具有前瞻性,有效的規(guī)避風險和適當轉(zhuǎn)移、分散風險,減少風險損失和賠償糾紛,即使出現(xiàn)了索賠爭議盡量把損失降到最低,以控制工程造價的費用。
五.在竣工結(jié)算階段,嚴格把握審查關(guān),把好最后關(guān)口
竣工結(jié)算是控制工程造價的最后關(guān)口,是指施工單位以合同內(nèi)容規(guī)定的工程量為依據(jù),對經(jīng)驗收合格的建設工程進行的價款結(jié)算。合理的竣工結(jié)算,對于防止數(shù)額虛假和預算高出,起到公正客觀的控制作用。
(一)把握工程量審核的準確性。結(jié)算審計時必須嚴格按工程竣工圖和施工結(jié)果為主要依據(jù),對于補充協(xié)議、工程變更等費用出現(xiàn)變動的數(shù)據(jù)資料,要仔細查證比對,把握審核的精確度。
(二)審核收費要合理準確,要符合定額套用的標準。按照國家有關(guān)的政策標準和地區(qū)相關(guān)管理部門的規(guī)定合理收費,要符合定額套用的標準,避免超出的胡亂收費和重復取費。
總之,工程造價管理是貫穿于整個建設工程的全過程造價管理,對工程造價進行全面有效的控制和管理,勢必取得最佳的經(jīng)濟投資效益
參考文獻
[1]林敏.如何有效控制工程造價[J].中國審計,2007(13):65~66.
論文關(guān)鍵詞:男護士;工作價值觀;離職傾向
隨著醫(yī)療教育體制改革的持續(xù)推進,我國男護士的比例逐年上升,但在我國的護士隊伍中,除精神病院和一些綜合性大醫(yī)院有少數(shù)男護士外,其他醫(yī)院中男護士極少。程金焱等曾就男護士的就業(yè)情況進行調(diào)查,其中正在工作的占10.9l%,轉(zhuǎn)行占49.27%。工作價值觀是個體對工作需要的反應,即個體關(guān)于工作行為及在工作環(huán)境中獲得的某種結(jié)果的價值判斷,是一種直接影響行為的內(nèi)在思想體系。通過對醫(yī)院男護士工作價值觀與離職傾向進行調(diào)查分析,能夠掌握影響男護士群體離職的重要因素,為護理管理人員有的放矢地選擇激勵方式,穩(wěn)定護理隊伍提供依據(jù)。
1對象與方法
1.1研究對象
2008年11月至2009年1月,采用方便抽樣法選取哈爾濱市6所三級甲等醫(yī)院、大連市2所三級甲等醫(yī)院的65名男護士進行問卷調(diào)查,調(diào)查對象納入標準:注冊護士、愿意參加本課題、從事護理工作1年以上。
1.2方法
1.2.1研究工具一般情況調(diào)查問卷,包括年齡、護齡、與所在醫(yī)院的勞動人事關(guān)系等。工作價值觀調(diào)查表,Elizur于1991年編制,有3個維度,即情感型價值觀(5個條目)、認知型價值觀(13個條目)、工具型價值觀(6個條目),共24個條目,每個條目采用6級評分,非常不重要計1分,不重要計2分,不太重要計3分,較重要計4分,重要計5分,非常重要計6分,得分越高,工作價值觀認同度越高。離職傾向量表,1982年編制,共6個條目,采用1~4級評分,經(jīng)常計4分,偶爾計3分,甚少計2分,從不計1分,量表總分等于各條目得分之和,得分越高,離職意愿越強。根據(jù)6個條目之間的相關(guān)性,條目1和條目6構(gòu)成離職意愿I,表示辭去目前工作的可能性;條目2和條目3構(gòu)成離職意愿Ⅱ,表示尋找其他工作的動機;條目4和條目5構(gòu)成離職意愿Ⅲ,表示獲得外部工作的可能性。本研究所使用的量表經(jīng)我國臺灣的李棟榮和李經(jīng)遠翻譯并修訂后用于中國員工,修訂量表信度Cronbach’Sd為0.77,內(nèi)容效度0.68。
1.2.2問卷發(fā)放由經(jīng)統(tǒng)一培訓的調(diào)查者統(tǒng)一發(fā)放問卷,共發(fā)放問卷72份,剔除有空缺、遺漏的無效問卷7份,回收有效問卷65份,有效回收率為90.28%。
1.2.3統(tǒng)計學方法全部數(shù)據(jù)用Excel建立數(shù)據(jù)庫,用SPSS13.0統(tǒng)計軟件包進行數(shù)據(jù)分析。采用(±S)分析護士工作價值觀、離職傾向的得分;采用Pearson相關(guān)分析護士工作價值觀、離職傾向之間的關(guān)系。
2結(jié)果
2.1一般資料
65名調(diào)查對象年齡20~29(23.97±2.59)歲;護齡1~6(2.08±1.04)年;其中,正式護士20名,占30.77%;聘用護士42名,占64.62%;臨時護士3名,占4.62%。學歷:高中或中專22名,占33.85%;大專31名,占47.69%;本科及以上l2名,占18.46%。職稱:護士53名,占81.54%;護師12名,占18.46%。婚姻狀況:未婚59名,占90.77%;已婚6名,占9.23%。
2.2工作價值觀與離職傾向現(xiàn)狀(見表1)
3討論
3.1男護士對情感型價值觀的認同程度相對較高
表l顯示,男護士認同程度最高的價值觀是情感型價值觀(5.06±0.49)分,可見男護士在工作中更重視“情感型價值觀”,即希望自己的價值在工作中得到體現(xiàn)。情感型價值觀是在人際關(guān)系背景下表達出的價值觀,包括公正的監(jiān)督、被尊重、人際關(guān)系等。馬斯洛認為,除病態(tài)人格外,所有人都有自尊心,都渴望名譽、聲望等,尊重需要得到滿足能使人對自己充滿信心,對社會滿腔熱情,體會到自己的價值,這種需要一旦受到阻礙,會使人產(chǎn)生自卑感、虛弱感和無能感,以致喪失人生的信心。由于社會的偏見,認為護理工作應該是耐心細致的女性的專利,男性從事這一工作則被視為無能或無前途。男護士為患者付出的辛勞往往得不到應有的尊重與承認,再加上職稱評定、經(jīng)濟收入等方面的不合理,他們不能從工作中體驗自我價值,工作積極性受到打擊。這是一種自我否定,是根據(jù)外部成就和別人對自己的看法確定自己的價值。因此,建議護理管理層大力開展改善男護士專業(yè)地位的項目活動,采取更加人性化、合理化的男護士管理及政策措施,例如:向社會、醫(yī)務人員、患者及家屬宣傳男護士在患者康復過程中的作用、獨立的角色。同時,男護士應該認清自己的優(yōu)點與價值,積極發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢,樹立崇高的理想,理解護理工作的價值與意義,正確把握自身發(fā)展方向。
3.2男護士對工具型價值觀的重視程度相對較低
表1結(jié)果顯示,工作價值觀中,男護士對工具型價值觀的重視程度最低(4.90±0.61)分。工具型價值觀也稱物質(zhì)型價值觀,是指得到所希望的物質(zhì)或?qū)嶋H結(jié)果的價值觀,它包括薪酬、工作安全等。按照社會價值觀理論,物質(zhì)型價值觀與馬斯洛需要層次理論中低層次的生理及安全需要相似。人們只有得到物質(zhì)和安全的基本保障后,才會考慮更進一步的發(fā)展,例如:人生目標的實現(xiàn)等。近幾年,本院開始實行聘用制、崗位管理等,打破了過去“鐵飯碗”的制度,男護士與組織之間的聯(lián)系不再是終身制,而是由組織根據(jù)其績效和貢獻來決定是否續(xù)聘。
3.3男護士對認知型價值觀的重視程度較高
本研究結(jié)果顯示,男護士對認知型價值觀的重視程度較高(5.0l±0.49)分。認知型價值觀表達了對工作本身的一些特征及員工自身的發(fā)展、成就的重視,包括工作興趣、責任、成就等反映男護士高層次需要的內(nèi)容。我國醫(yī)院護理人員普遍存在工資低、獎金少的現(xiàn)象,而男護士低層次的需要基本得以滿足。更為重要的是,管理者大都在重視男護士工作任務完成的同時,對男護士職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的制訂也是高度重視,管理者盡量創(chuàng)造條件為男護士的個人發(fā)展提供機會,例如:創(chuàng)新科研的支持等,從而提高他們對高層次需要的重視。
3.4男護士未表現(xiàn)出強烈的離職傾向
從表1可以看出,獲得外部工作的可能性得分最高(2.42±0.62)分,而辭去目前工作的可能性得分卻相對較低(1.94±0.67)分。分析結(jié)果發(fā)現(xiàn):由于內(nèi)部因素和自身特點等因素影響,男護士并沒有表現(xiàn)出強烈的離職傾向,這與國內(nèi)學者的調(diào)查結(jié)果一致。員工是否產(chǎn)生離職傾向取決于自身對工作的滿意程度,而離職行為的發(fā)生受勞動力市場人才供需比例、行業(yè)生命周期以及組織約束等外部條件的限制。目前,在男護士人力資源市場中,供小于求,呈現(xiàn)男護士短缺的局勢,一些發(fā)達國家已將勞動力市場指向亞洲發(fā)展中國家,相對國內(nèi)豐厚的待遇,對于目前工資水平仍然較低的我國男護士來說具有強大的吸引力。因此,如果不能很好地控制男護士的離職意愿,將導致大量男護士的流失,尤其是具有豐富經(jīng)驗的高素質(zhì)男護士,對于醫(yī)院的管理和護理質(zhì)量的提高都將產(chǎn)生不容忽視的影響。
3.5男護士工作價值觀與離職傾向相關(guān)性分析
表2結(jié)果顯示,工具型價值觀得分與離職傾向得分呈正相關(guān)。工具型價值觀的男護士,其低層次的需要滿足程度不高,高層次需要的滿足也進一步受到了影響,因而在個人需要未得到滿足的情況下他們易產(chǎn)生離職傾向。曾等對597名男護士的調(diào)查發(fā)現(xiàn),優(yōu)厚的福利、工作待遇等低層次需要是男護士最重要的激勵因素。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果,物質(zhì)需要的滿足程度不高將對男護士產(chǎn)生一定的負性影響。因此,提高男護士待遇、滿足其物質(zhì)方面的需要是降低離職的關(guān)鍵。
0 引言
學者們認為績效管理在中國是“遭遇的既愛又恨的現(xiàn)實局面”,這“一方面反映在相關(guān)知識方面的缺陷,另一方面則體現(xiàn)在認知、文化和制度上的差異。”[1] 筆者在華北石油工程公司的工作中認識到,推行績效管理具有著巨大的公司價值。
1 推行績效管理對推動公司人力資源管理效率的價值分析
在華北石油工程公司推行績效管理是提高公司整體效益的一項重要舉措,它可以在如下幾個方面改善公司的人力資源管理效率。
1.1 用績效管理改變?nèi)肆Y源管理低效率的現(xiàn)狀 目前華北石油工程公司在人力資源管理方面存在著管理的相對低效率現(xiàn)象:首先表現(xiàn)在一刀切的用人機制方面,在企業(yè)改制過程中往往采用這種方式,這使得很多有經(jīng)驗的技術(shù)人才提前離崗,造成人力資源的浪費。其次,在人力資源使用方面,缺乏統(tǒng)一性和長遠性觀念,習慣于過去的人事管理,沒有做到人盡其才,譬如在技術(shù)、管理和領(lǐng)導崗位之間形成混合成長通道,從而使得人才經(jīng)常發(fā)生錯配,沒有讓人才在合適的崗位上發(fā)揮最大的作用。第三,在使用人力資源的效果方面,人力資源使用與公司績效之間缺乏連動,未能將人才的使用納入到公司的績效管理中,使得公司的人力資源與公司的績效成為兩張皮。
在這樣的狀況下,如果采用績效管理就可以克服大多數(shù)的低效率現(xiàn)象。譬如通過績效的靈活用人機制,可以最大限度的避免因為組織結(jié)構(gòu)變化導致的人才浪費;可以通過績效薪酬體系的設計,改變單一的管理或領(lǐng)導的成長通道,使得技術(shù)成長通道一樣可以提升技術(shù)人員的薪酬水平,真正實現(xiàn)人盡其才;可以通過建立績效考核系統(tǒng),將公司的人才使用與公司的戰(zhàn)略績效進行掛鉤,最大限度地發(fā)揮人的主觀能動性,從而提高整個公司的績效水平。
1.2 用績效管理提高公司的凝聚力 華北石油工程公司在人力資源管理方面存在的一個比較嚴酷的現(xiàn)實是結(jié)構(gòu)性的人才缺乏,部分一線勞動和技術(shù)崗位的人才流出量較大,嚴重影響到公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。有人預測華北石油局的用工總量缺乏2356人[2],目前主要靠勞務用工來解決,這些人員對公司缺乏足夠的依賴,沒有將公司作為自己的公司,從而缺乏團隊的合作精神;而部分關(guān)鍵崗位的技術(shù)人才的流失,更顯現(xiàn)出公司缺乏足夠的吸引力,這使得公司的人才的儲備和公司成長后勁不足。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因除了企業(yè)文化建設的不足外,更是企業(yè)團隊力量沒有發(fā)揮作用的結(jié)果。實施公司績效管理可以通過績效計劃和實施中各方的不斷溝通,將團隊的合作精神發(fā)揮到極致,從而能夠形成有效的企業(yè)文化,提高公司的凝聚力。另一方面,通過制定與績效相聯(lián)系的人才規(guī)劃,既實現(xiàn)對高級技術(shù)管理人才的重視,也實現(xiàn)對一般人才的重視,體現(xiàn)合理的績效回報。
1.3 用績效管理改善員工激勵機制 目前員工激勵機制方面存在較多的問題。首先,因為公司整體收入水平低于行業(yè)內(nèi)同類企業(yè)的水平,因而技術(shù)類人才存在一定的流失。其次,收入分配政策相對落后,考核體系不健全,所以員工的工作熱情不高,效率低下;第三,公司存在以考核作大棒的傾向,人們的主觀能動性沒有得到最大限度的發(fā)揮。第四,人才培訓制度的不合理,用人機制缺乏靈活性,存在論資排輩的現(xiàn)象,這使得年輕人感覺發(fā)展的空間受限,制約了他們工作的積極性。
在公司推行全員績效管理有利于改善員工激勵機制??冃Ч芾砜梢詫⑵髽I(yè)的經(jīng)營目標轉(zhuǎn)化為比較詳盡的可以測量的指標,并將這些量化的指標落實到具體的部門和時段,既起到約束的作用,又是一種有效的激勵手段。特別是通過考核內(nèi)容與工作內(nèi)容的一致化處理,可以避免員工考核和分配制度上的無效,有利于全員工作效率的提高??冃Ч芾硇枰⑵鹩行У男畔⒅С窒到y(tǒng),這也有助于公司經(jīng)營決策信息的收集,也有利于對決策效果的客觀評價,提高公司在人員配備和使用方面的管理效率。企業(yè)績效管理能夠表現(xiàn)企業(yè)在人才方面的核心和關(guān)鍵能力,也使人才利用不足一目了然,這有利于公司提高人員配備的合理和有效,改善人才的選拔和用人機制。
1.4 用績效管理提高人力資源培訓的效果 公司每年都要進行員工的培訓工作,但從公司角度,針對員工的培訓基本缺乏有效性,有完成任務之嫌;而從員工角度,除了為了學歷的學習之外,基本也都是為了完成任務而參加培訓,培訓的效果沒有體現(xiàn)到公司的業(yè)績上來。此外,培訓偏向于短期熱點,缺乏提高員工素質(zhì)的長期效果培訓,沒有建立起公司績效與培訓的相關(guān)關(guān)系,沒有合理有效的員工培訓長遠規(guī)劃,因而在培訓效果上是有所欠缺的。
在公司落實績效管理,可以最大限度地提高公司培訓的有效性和針對性。一方面,由于績效管理的需要,公司要相應的安排相關(guān)的培訓,使得培訓具有針對性;另一方面,員工為了提高績效待遇,必須獲得相關(guān)的業(yè)務知識和技能,有著主動學習的能動性。通過多層次、多渠道、多形式的人力資源培訓,將績效管理理念深入到公司的每個員工,從而既實現(xiàn)了員工基本素質(zhì)和基本技能的培訓,又通過培訓,提高了員工的人格素養(yǎng),使人力資源培訓效果落到實處。
1.5 用績效管理提升公司的企業(yè)文化水平 企業(yè)文化是為全體員工所認同、遵守,并帶有本企業(yè)特色的價值觀點。華北石油工程公司在多年的實踐中已經(jīng)形成了一定的企業(yè)文化的核心價值觀,對推動公司各項事業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動作用。但新時期、新環(huán)境下,公司所面對的挑戰(zhàn)越來越大,企業(yè)文化面臨需要不斷提升水平的艱巨任務。
推行績效管理,在精神和物質(zhì)兩種形態(tài)上有利于全面提升公司的企業(yè)文化水平,建立起新的適應新的競爭環(huán)境的文化觀念、價值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準則,并據(jù)此建立起合適的企業(yè)制度,推進企業(yè)產(chǎn)品和服務更上一個臺階。
2 推行績效管理需要注意的事項
2.1 注意區(qū)別績效考核與績效管理的差異 實際上,績效管理包括績效計劃、績效分析、績效考核、績效溝通與改進等環(huán)節(jié),績效考核只是績效管理中的一個小環(huán)節(jié),績效管理需要持續(xù)不斷的溝通,其全過程包括所有的管理職能:計劃、組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、控制。
2.2 注重績效管理的循環(huán)過程 績效管理是一個循環(huán)過程,包括不斷的計劃、學習和實踐、檢查和反饋,因此,在推行績效管理過程中,不能固化形式和內(nèi)容,要在推進中不斷尋找適合公司的最有績效管理形式和內(nèi)容。
[關(guān)鍵詞] 中和文化管理
一、管理與文化
管理與文化有著密切的關(guān)系。美國管理大師彼·德魯克曾這樣論述,“管理是一種社會職能,隱藏在價值、習俗、信念的傳統(tǒng)里,以及政府的政治制度中,管理是——而且應該是——受文化制約……管理也是‘文化’。它不是無價值觀的科學。”任何一種管理理論和技術(shù)都是建構(gòu)在一定社會文化的基礎之上的。換句話說,任何一種管理制度或體系要起作用的話,必須要有與其相適應的文化載體。
現(xiàn)代管理源于西方,根植于西方文化,然而,其中許多基本哲理都與中國傳統(tǒng)文化有著至深的淵源和高度的暗合,當然也有很多顯而易見的差異。如果我們在吸收西方先進管理理念、技術(shù)的過程中,沒有考慮到承載該理論與技術(shù)的社會文化與本民族文化之間的共性與差異,那么這些管理理念或管理技術(shù)在實踐運用中,其效能就會大打折扣。因此,從文化的視角去審視現(xiàn)代管理理念與技術(shù)尤為必要。
中華文化的主流是儒家文化。儒家文化的核心是“尚中貴和”的中和思想。本文主旨在于探討儒家文化中的中和思想與現(xiàn)代管理之間的關(guān)系。
二、中和思想的文化內(nèi)涵
要理解“尚中貴和”的中和思想,首先要理解“中”與“和”的含義。從“中”字起源上,通常認為:“中之一字,本義為射之命中”。也就是說,中是人們對射箭“中”的認識派生,應為狩獵經(jīng)濟見長的部族觀念,它是夷殷所形成。因而,理學家程頤在為“中”下定義時,就作出“不偏之謂中”的解釋,反映了“中”即“正”的含義。而“正”有“不偏”之意,即不左不右,不上不下,恰到好處,無過而無不及。
“尚中”作為一種原則是孔子提出來的。在孔子看來,“過,猶不及”,凡事叩其兩端而中便是正道?!抖Y記·中庸》將“中”概括為處理萬事萬物的根本:“中也者,天下之大本也?!蓖ㄓ^儒家文化,“中”一般有中禮(或中道)、時中和適中之意。其中,中禮反映了循道的思想,主張遵循合理的制度和規(guī)律,講的是“中”的標準或尺度;時中是“行權(quán)”的表現(xiàn),即具體問題要具體對待,強調(diào)要在不同的時空條件下,要隨時變通以合于中。至于適中,強調(diào)的是“執(zhí)兩”、“用中”,即不偏執(zhí)、不走極端,它是“中”在行為層面上的具體體現(xiàn)。
在某種意義上,“中”是手段,“和”是目的,也是衡量“中”的最終標準?!昂汀钡膬?nèi)涵主要是指和諧,它包含自然界內(nèi)部、人與自然、人與己、人與人、人與社會、人與環(huán)境之間的和諧?!把馈彼枷胧恰爸卸Y”的外在表現(xiàn),這里的“道”就是“和諧”之道。在中華文化中,貴和的思想由來已久。早在西周末年,周太史伯就得出了“夫和實生物,同則不繼”的著名論斷。春秋末年,齊國的晏嬰也表示對“和”的重視。到孔子那里,對“和”的重視更變成了一種重要的原則:“禮之用,和為貴。先王之道,斯為美;大小由之。有所不行,知和而和,不以禮節(jié)之,亦不可行也。”自孔子之后,中國的思想家?guī)缀醵贾匾暋昂汀钡乃枷雮鹘y(tǒng)。
事實上,“和諧”是事物存在的本質(zhì)。在宇宙生命的流變中,任何現(xiàn)象即存在,都是一個生命的過程;每一生命的過程,都是由無秩序均衡結(jié)構(gòu)的狀態(tài),到秩序均衡結(jié)構(gòu)狀態(tài)的完成與解散,而重新建設新均衡結(jié)構(gòu)之過程。一切存在都有“求生的意志”,“總要求繼續(xù)存在,總不愿意死,……既然存在即生命過程,這一生命過程無論如何長久,終歸是要死的、要結(jié)束的,因此所謂的“存在”,就是某一現(xiàn)象或某一事物相對保持一定的質(zhì)、自產(chǎn)生到突變所持續(xù)占據(jù)的時間和空間,也即事物相對同一、和諧的發(fā)展狀態(tài)或過程。換言之,只有和諧,萬物才能生存;和諧的缺失,必然會導致事物的滅亡。因此,和諧是存在之道,維持和諧,也就是維持事物的存在。
三、中和思想與現(xiàn)代管理
1.中和思想與目標管理
目標管理是組織的決策層根據(jù)上級的要求和本組織的具體情況,在廣泛聽取組織成員意見的基礎上,制定出整個組織的總體目標,然后逐級展開并落實到崗,變成每一個成員的個人目標和實施措施,形成一個全組織、全過程、多層次的目標管理體系,以達到激發(fā)和動員組織全體成員參與目標并為目標實現(xiàn)而奮斗的目的。
顯而易見,目標管理深刻地體現(xiàn)出了中和思想的要義。有效的目標管理,在制定目標的過程中,必須要“執(zhí)兩”、“用中”?!皥?zhí)兩”就是要準確認識到目標之于組織外部與組織內(nèi)部、組織整體與成員個體、上級與下級的價值的差異,“用中”就是要均衡“兩端”的矛盾、兼顧各方面的利益。
而有效的目標管理,其實施的過程則需要“行權(quán)”。目標規(guī)定了總的方向,以及具體實施的步驟與方法。然而,組織環(huán)境是不斷變化的,這就要求我們要能夠有權(quán)變的意識與膽略。
而“和諧”則是衡量有效性的標準,更是目標制定的原則。所謂的“和諧”原則,就是要促使組織外部與組織內(nèi)部、組織整體與成員個體、上級與下級均衡、有序地、可持續(xù)的發(fā)展。矛盾兩端的失衡,必然會導致組織的動蕩與混亂。因此,現(xiàn)代目標管理深刻地體現(xiàn)出了中和思想的內(nèi)在要求。
2.中和思想與人力資源管理
人力資源是指一定時間、一定空間地域內(nèi)的具有正常智力,能夠從事生產(chǎn)活動的體力或腦力勞動者,它與物質(zhì)資源、信息資源共同構(gòu)成組織的三大資源。然而,人是有差異的,這種差異主要體現(xiàn)在思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、生理心理素質(zhì)與經(jīng)驗上。正是這些差異,造成不同的人有著不同的勞動能力。而不同的崗位對人的勞動能力要求也是有差異的,因此讓有用的人到合適的崗位上,讓每一個崗位有一個合適的人,是人力資源管理的基本原則。在人才招聘、任用與激勵的過程中,這一原則無不貫徹其中。而這一原則即人職匹配原則。人職匹配原則是中和思想的內(nèi)在要求。
在人力資源管理中,“和諧”就是要使個體所具備的能力與崗位所需要的能力保持一種平衡。如果個體的能力不能滿足崗位需求的話,那么就是“不及”,可能就會影響到工作的完成;而如果個體的能力大大地超過崗位需求的話,那么這就是“過”。這樣的話,一會造成人才浪費,二會影響人才的積極性,造成工作效率的降低。因此,人才的選拔與配置必須要做到崗位與人的匹配,做到無過無不及?!斑^”與“不及”是矛盾的兩端,我們必須要“執(zhí)兩”而“用中”,以達到“無過無不及”。
人才的任用一方面要遵循人職匹配原則;另一方面,要做到“和”而不同。管理的實質(zhì)就是使各種管理要素和諧有序。在組織管理中,和諧的員工關(guān)系意味著企業(yè)有一種在各個方面都能夠真誠合作的氣氛,而這種合作表現(xiàn)出來的信念和力量,共同作用于企業(yè)的最高目標,是使企業(yè)具備最大活力的源泉。除此之外,和諧的員工關(guān)系也有助于滿足員工對人際關(guān)系的需要、相互尊重的需要,并有助于增強組織的凝聚力和組織的承諾度,從而極大程度地提高組織的創(chuàng)造力和競爭力,從而使得組織獲得持續(xù)的、穩(wěn)定的和健康的發(fā)展。因此,和諧的員工關(guān)系是組織致力于達成的目標之一。但是,“和”并非等于“同”。正如,孔子所說:“君子和而不同,小人同而不和”(《論語·子路》)?!昂汀迸c“同”異,不同的東西和諧地配合叫做和,和的方面有所不同;相同的東西相加或與人混合叫做同,同的各方面之間完全相同。人才的任用,是將不同的人和諧的搭配,以產(chǎn)生最大的效能。 人員激勵是整個人力資源管理的重心,其實就是如何用好人才的問題。人的差異性,決定了激勵差異性原則的重要性。按照馬斯洛的需要層次理論,人有生理的需要、安全的需要、愛與歸屬的需要、尊重的需要以及自我實現(xiàn)的需要。人在不同的階段,有著不同的優(yōu)勢需要。不同的人,其優(yōu)勢需要是各不相同的。因此,激勵的首要原則就是對不同的崗位、不同的職務,要制定有不同的激勵政策;對不同的人,要實施不同的激勵手段。這一思想既體現(xiàn)出了中和思想“行權(quán)”的主張,也體現(xiàn)了中和思想“執(zhí)兩”、“用中”的內(nèi)涵?!靶袡?quán)”對于不同的人要有不同的激勵手段;“執(zhí)兩”就是要根據(jù)個體的需要,把握住激勵“過”與“不及”的兩端;“用中”即是激勵手段符合個體的需要?!斑^度”的激勵是資源的浪費;“不及”的激勵達不到最大的效能。
3.中和思想與信息管理
信息貫穿于管理活動中的全過程。決策、計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)都離不開信息。準確性、及時性、經(jīng)濟性是信息管理的基本要求。
準確性是信息的生命。只有準確的信息才能保證分析和判斷的正確性。經(jīng)濟性就是要考慮信息處理與效益的問題。獲取信息需要成本,應該在確保管理者決策需要的前提之下,用最少的錢,獲取最大的信息價值。為了保證信息的準確性和經(jīng)濟性,必須要遵循“執(zhí)兩”、“用中”的原則?!皥?zhí)兩”是一種全局的、系統(tǒng)的視野,就是要尋求到矛盾的兩端:過與不及。過量的信息是“過”,其搜集的過程必然會損傷經(jīng)濟性原則,既耗時又耗力。過少的信息是“不及”,無法達到準確性的要求。因此,“用中”是解決信息管理準確性與經(jīng)濟性問題的根本手段。
及時性就是要迅速把握環(huán)境的動態(tài)變化,迅速地校正或調(diào)整管理策略或手段。組織環(huán)境瞬息萬變,因此管理策略和手段必須要及時更新。如果環(huán)境變了,而管理策略和手段不能及時更新,就會滯后并阻礙組織的發(fā)展。因此,及時把握信息的動態(tài)變化,是確保管理持久有效運作的根本。事實上,尊重環(huán)境的變化,根據(jù)環(huán)境變化作出策略和手段上的調(diào)整,這是“行權(quán)”的基本要義。
關(guān)鍵詞 :項目實施預測造價控制目標事前控制造價管理Abstract: This paper, reasonably determines the cost control target by cost forecast, cost control, and around the target, the establishment of cost control principle were analyzed on the performance of construction project cost management and control, and combined with the practice of the author's case, the cost management to take significant effect control. Project cost management of construction project implementation stage is the important part of whole process cost management of construction project.
Keywords: project implementation; prediction; cost control target; prior control; cost management;
中圖分類號:TU761文獻標識碼:A文章編號:
1 前言
建設單位對工程造價的管理始終貫穿于項目建設的全過程,建設項目實施階段的工程造價管理是實施建設項目全過程造價管理的重要組成部分。在項目建設管理中,采取有效措施加強項目實施階段的工程造價管理對管好用好有限的建設資金,提高投資效益有著十分重要的意義。
2 參考歷史造價數(shù)據(jù),做好成本預測,合理確定造價控制目標
制定建設項目造價控制目標是進行建設項目投資控制的主要手段之一,造價控制目標的制定以工程投資概算為基礎,因此,做好項目工程投資概算的編制是建設項目造價控制的第一步,要邁好這關(guān)鍵的一步,除了可以參考以往近似類型工程的造價指標和歷史數(shù)據(jù),還需要有針對性地做好成本預測工作。
建設項目的工程費用投資由設備及工器具投資、建筑安裝工程投資、工程建設其他投資組成,其中建筑安裝工程投資在項目的工程費用投資中所占的比例最大,是造價管理工作的重中之重,對建設項目投資的預測最主要也是針對建筑安裝工程投資所作的預測,對建筑安裝工程投資的成本預測工作主要考慮以下幾方面:
2.1 工、料、機的預測
2.1.1根據(jù)當?shù)氐墓べY水平及社會勞務的市場行情、工期、工程施工的難度確定投入的工程人工費用支出。
2.1.2材料設備費用在工程建設中比重極大,應作為項目投資預測的重點。首先應分別對主材、輔材、周轉(zhuǎn)材及其他材料等進行逐項分析,按照實際情況核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費用等;其次考慮項目實施中可能應用的新工藝、新材料、新技術(shù)等措施。在此基礎上預測材料用量及材料單價,確定材料費用支出。
2.1.3機械使用費,施工組織設計中大中型機械設備的型號、數(shù)量,一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實際施工有一定差異,工作效率也有所不同,因此要根據(jù)當?shù)貙嶋H和裝備水平測算實際將要發(fā)生的機械使用費、機械租賃費用等。
2.2 其他費用的預測
包括工程量清單或設計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,也應該根據(jù)實際情況做好其他工程費用的預測,還有各種間接費、勘察設計費等的預測。
2.3風險預測
根據(jù)建設項目具體特點,項目管理的組織結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)、建設項目所在地的政治、經(jīng)濟、交通、能源、電力等影響造價控制目標值實現(xiàn)的各種因素進行事前分析,確定一定的風險系數(shù)。建設項目實施過程中存在的風險主要有:決策錯誤風險、設計失誤、設計變更、建設期內(nèi)人工、材料設備等價格上漲、利率和匯率的波動、締約、責任風險等,各種風險因素都會產(chǎn)生不可預見費用。
3 圍繞造價控制目標,確立造價控制原則
3.1 開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
節(jié)約就是項目實施中人力、物力、財力的節(jié)省,是成本控制的一項基本原則,是提高經(jīng)濟效益的核心,節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督,而是要積極創(chuàng)造條件,本著事前監(jiān)督、事前控制、事中管理、事后分析的原則在項目實施中定期對造價控制目標與投資實際支出進行對比分析,找出偏差,不斷優(yōu)化施工方案,從提高項目的科學管理水平入手來達到節(jié)約投資的目的。但這并不是控制成本的唯一途徑,還應該在注意成本支出節(jié)流的同時重視開源。
3.2 項目全員控制原則
成本控制涉及到項目組織中的所有部門和員工的工作,并與每一個員工的切身利益有關(guān)。因此,應充分調(diào)動每個部門和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性和主動性,真正樹立起全員控制的觀念,如果認為成本控制僅是項目經(jīng)理及造價人員和財務方面等少數(shù)管理人員的事,就無法達到預定的控制目標。
3.3 項目全過程造價控制的原則
項目工程造價成本的發(fā)生涉及到項目實施的整個周期,從施工圖設計開始,到施工準備,經(jīng)施工過程到竣工驗收、回訪保修等幾個階段,成本控制工作要伴隨項目實施的每一階段。比如在施工準備階段技術(shù)負責人及技術(shù)人員要充分勘察施工現(xiàn)場,將地質(zhì)、水文、四通一平等情況充分考慮,做到心中有數(shù),優(yōu)選最經(jīng)濟又可行的施工方案,從而減少投資支出。在項目建設實施階段要按ISO標準進行全過程控制,保證每一步驟都有可追溯性,使工程造價及質(zhì)量自始至終都處于有效控制之下。
3.4 目標控制和風險防范的原則
目標管理是管理活動的基本技術(shù)和方法,它是把計劃的方針、任務、目標和措施等分解落實。在實施目標管理過程中,目標的設定應切實可行,越具體越好,要落實部門甚至個人;目標的責任要全面,既要有工作責任,又要有成本責任,做到責、權(quán)、利相結(jié)合,對責任部門(人)的業(yè)績進行檢查與考評,并同其工資、獎金掛鉤,獎罰分明。采取有效的風險回避、損失控制、風險分離、風險分散和風險轉(zhuǎn)移等措施降低和防范風險。
3.5 動態(tài)控制原則
造價控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動,所以必須堅持動態(tài)控制的原則。所謂動態(tài)控制就是在項目建設實施過程中,定期收集成本發(fā)生的實際值,將其與控制目標值相比,檢查有無偏差,偏差多少,在合理的偏差范圍內(nèi)繼續(xù)進行,否則要及時找出原因,采取相應措施。
4尋找有效途徑,實現(xiàn)造價控制目標
4.1 采取組織措施控制項目造價
項目經(jīng)理作為公司指定的建設項目負責人,要對整個班子整體利益負責,首先要處理好項目內(nèi)部的責、權(quán)、利關(guān)系,分工明確,各司其職,責任分明,獎罰分明,明確項目內(nèi)各成員成本控制的任務,避免成本大,費用超標,責任卻不明確的問題。
4.2適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強工程招標管理,采取工程量清單招標
4.2.1建設工程招標制度是建設單位控制工程造價的一個重要手段。
通過招標不僅可選擇實力雄厚、信譽良好的施工企業(yè),以保證項目按質(zhì)按量完成,而且也是為了確定一個各方都能接受且較為合理的工程造價,并迫使施工企業(yè)在保本或薄利的基礎上,為了競爭而作出一定程度的讓利。我國目前施工招標推行的是工程量清單報價方式,是適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要并逐步與國際市場接軌的做法。采用工程量清單招標,在招標文件中不僅要包括通常的內(nèi)容,還應當提供工程量清單,作為潛在投標人投標報價參考文件的重要組成部分。
4.2.2工程量清單的編制應遵循客觀、公正、科學、合理的原則。
在好多人看來造價人員就是簡單的加減乘除運算或簡單地套用定額,事實并非如此。隨著社會的不斷發(fā)展和科技的進步,技術(shù)和設備的快速更新,這就要求編制人員具有多方面的工程業(yè)務知識,而且應具備一定的工程設計知識和施工經(jīng)驗,以及新材料與機械施工技術(shù)等綜合性的科學知識,只有這樣才能在工程量計算時不重不漏。建設單位在招標文件中提供工程量清單時,是按照國家或地方頒布的計算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項目劃分方法、統(tǒng)一的計量單位及統(tǒng)一工程量計算規(guī)則得出清單的。編制依據(jù)一定要按照國家制定的統(tǒng)一工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分、計量單位等規(guī)定,并根據(jù)招標文件、施工設計圖紙、施工現(xiàn)場條件進行編制。工程量清單中的工程項目應具有概括性,條目要簡明,同時不能出現(xiàn)漏項、錯項,應保證計價項目的正確性;項目特征的描述要詳細清晰。要將不同等級要求的工程區(qū)分劃分開,將條件不同、可能要進行不同報價的項目分開。因此,編制人員在編制清單時,應認真研究設計圖紙,分析招標文件中所包括的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求,熟悉所有工作的程序,認真勘測現(xiàn)場情況,盡量預測在施工中可能遇到的情況,對影響報價的項目予以劃分。一般工程量清單中列出的工程量為估算工程量,考慮到建設單位的利益,應明確中標價中的綜合單價為固定單價,結(jié)算時按實際工程量調(diào)整。
4.2.3在評標中,對投標單位報價的評審應從總報價和單項報價兩方面綜合評審。
總價符合要求并不能說明單項報價符合要求,總報價最低并不能說明單項報價最低。投標人往往在保持總造價不變的情況下,采用不平衡報價法將工程量可能變小或預計可能發(fā)生變更的項目單價降低,而將工程量可能變大的項目單價提高,以期達到在竣工結(jié)算時追加工程款的目的。評標時不僅要做到單價和相應工程數(shù)量的綜合評審,工程數(shù)量大的單價要重點分析,還要做到單價與項目特征、工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評審,從而擇優(yōu)遴選施工單位。
4.3對工程大宗材料設備價格推行集中采購、集中招標
項目建設中的材料設備費用占工程總造價的70%,因此對材料設備費用的控制成為工程項目實施階段造價控制的重點,一些用量比較大或?qū)こ陶w造價影響較大的工程材料可通過著重控制其結(jié)算單價達到節(jié)約投資的目的;對專業(yè)性較強的大型設備,建設單位一般直接采購,以減少中間環(huán)節(jié),既能降低造價,又便于項目投產(chǎn)后的使用和管理。
對設備及大宗材料的價格進行控制,首先最關(guān)鍵的是推行集中采購、集中招標。即物資采購部門在工程物料采購中對各種資源要進行適當?shù)募?,實現(xiàn)集中而有效的控制。對資源的集中主要有兩方面含義:一方面是對在建項目需采購的各種物料的歸類和集中,以實現(xiàn)采購量的最大化,形成采購規(guī)模;另一方面是供應商和品牌資源的適度集中,有的材料設備例如石材、潔具等并非一家供應商或品牌就能滿足一個建設項目的需要,實踐證明同一類物料的供應商數(shù)量最好控制在二、三家的范圍,材料設備供應商數(shù)量過于集中或過多的話都會給工程項目管理帶來一定的影響和難度。對資源的集中還需綜合考慮工期的影響,只有對各種資源進行適當且有效的集中,才能獲得較大的市場價格優(yōu)勢。
其次須對市場行情進行調(diào)查,嚴格執(zhí)行物資采購招投標制度,利用現(xiàn)代化信息手段,廣泛收集材料價格信息,在保質(zhì)保量前提下,貨比三家,擇優(yōu)購料;在采購招標的過程中還要考慮運輸?shù)囊蛩兀M量就近購料,選用最經(jīng)濟的運輸方式,以降低運輸成本。
4.4 在工程實施前期階段采取技術(shù)與經(jīng)濟密切結(jié)合的措施控制造價
采取技術(shù)與經(jīng)濟密切結(jié)合的措施就是在項目建設實施過程中努力尋求各種能降低消耗、提高工效的新工藝、新材料、新技術(shù)等技術(shù)措施,縮短工期,節(jié)省投資。而在項目建設實施的前期進行事前控制,充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性,優(yōu)選先進、經(jīng)濟的最佳施工方案,其控制工程造價的效果更是事半功倍。
以廣州市金海灣花園項目10萬KVA供電工程為例,該項目為3棟43層、建筑面積166989平方米的超高層商品房,項目首期B棟計劃在2006年3月交付使用,其10萬KVA永久供電工程在技術(shù)方案招標時,各投標單位所報的施工方案均為從怡樂變電站引入外電,其電纜引入長度為5.38km。建設單位通過對項目周邊的變電站實地探查,提出從領(lǐng)館變電站引入(其電纜引入長度為2.3km)外電的施工方案,但當時領(lǐng)管變電站尚在施工中,經(jīng)了解該站計劃投產(chǎn)時間為2005年12月,為此建設單位在招標開經(jīng)濟標之前組織對該專業(yè)工程的施工方案進行技術(shù)與經(jīng)濟分析。由于領(lǐng)管變電站是政府投資工程,其投產(chǎn)日期能否按計劃完成存在很多不確定的因素,而且這是建設單位無法控制的,建設單位若要確定從該站引入外電,就要承擔這個風險。因此在對方案的論證分析過程中,必須結(jié)合建設項目工期及領(lǐng)管變電站投產(chǎn)時間進行預測分析,并預測一旦領(lǐng)管站延期投產(chǎn),項目須做的臨時供電措施施工的方案及由此所產(chǎn)生的所有增加費用。方案對比分析詳見下表:
廣州市金海灣花園項目10萬KVA供電工程施工方案對比分析
通過充分預測其不利因素并對方案可行性多方論證后,建設單位決定采用從領(lǐng)管變電站引入外電的施工方案。選定最佳方案后,對該專業(yè)工程進行按擬定方案招標,中標價對比原施工方案的中標價降低了30%。
在投資決策階段、設計階段和建設項目實施階段中把工程費用投資控制在批準的限額內(nèi),力求在各個建設階段中合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。市場經(jīng)濟的變化多端,使工程費用投資的管理與控制變得更為復雜,這就需要建設單位對工程造價的管理始終貫穿于項目建設的全過程,既要全面又要有側(cè)重點。
4.5 加強合同管理,控制項目成本
建設項目合同管理貫穿于項目建設的全過程,從實施前的合同結(jié)構(gòu)策劃開始,至合同約定的保修期結(jié)束,抓好合同管理的攻與守,這意味著除了在合同執(zhí)行期間密切注意對方履行合同的進展情況,防止索賠風險以外,還需要加強風險防范意識,于事前即簽訂合同之前采取各種有效措施,把可能發(fā)生的風險損失降低到最低限度。
仍以前述廣州市金海灣花園項目10萬KVA供電工程的合同管理為例,由于在該專業(yè)工程招標前已充分分析過各種不利因素產(chǎn)生的可能及其影響,因此在招標文件的合同中對可能產(chǎn)生的臨時供電措施施工等費用的計價原則及雙方責任等都作了充分詳細的明確和界定,為簽訂合同后避免和減少合同糾紛打下堅實的基礎。結(jié)果該專業(yè)工程在實施過程中領(lǐng)管變電站的實際投產(chǎn)日期比計劃投產(chǎn)日期延長了190天,比預測值6個月還多出10天時間,實際的總造價比方案分析時采用該方案的總造價只增加了1.06萬元,偏差值在可控的范圍內(nèi),最終的結(jié)算總造價對比原施工方案的總造價共節(jié)省投資299.92萬元,造價控制的效果是很明顯的。而且由于事前的分析準備工作充分,合同雙方對合同的履行都有依有據(jù),該專業(yè)合同的執(zhí)行非常順利,合同雙方的合作真正達到了雙贏。
4.6 嚴格控制變更及簽證的發(fā)生,控制合同造價
在項目建設施工過程中,要嚴格控制變更及簽證的發(fā)生,對施工單位提出的一些既能縮短工期、提高質(zhì)量,又能節(jié)約投資的合理化建議要積極采納,但對施工單位提出的一些純粹是為了規(guī)避其投標失誤風險,但卻會增加建設項目投入的變更要求,應該果斷拒絕。