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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作存在的問(wèn)題范文第1篇

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè) 技術(shù)推廣 供需矛盾 瓶頸

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的供需矛盾和主要的瓶頸表現(xiàn)

當(dāng)下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)已經(jīng)初步形成了一定的規(guī)模，但是在研究、推廣、試驗(yàn)以及示范培訓(xùn)的科技人員的整體素質(zhì)方面有所欠缺，這些因素使得在推廣我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展方面出現(xiàn)了一定的問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，也在推廣工作上呈現(xiàn)出一定的矛盾，下文簡(jiǎn)要介紹農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問(wèn)題：

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)下的研究成果與實(shí)際應(yīng)用之間的銜接并不緊密

先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究成果多是在農(nóng)業(yè)的科研機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生的，這些在長(zhǎng)時(shí)間復(fù)雜研究中誕生的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果多是由高端的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才掌握著，并非在普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)民的掌握范圍之內(nèi)，所以當(dāng)前先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)在產(chǎn)生之后并沒(méi)有完全的應(yīng)用到實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，是的研究成果的技術(shù)和成果的價(jià)值不得到體現(xiàn)，尤其是在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的時(shí)候，全新的農(nóng)業(yè)技術(shù)在經(jīng)歷了審核、鑒定再到實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次的試驗(yàn)、師范以及培訓(xùn)咨詢指導(dǎo)，獲得真正普及所消耗的時(shí)間很長(zhǎng)，等到實(shí)際發(fā)揮作用的時(shí)候便會(huì)消耗更多的時(shí)間，導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)研究成果不能及時(shí)的發(fā)揮功效。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容與實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣之間存在著不匹配的關(guān)系

即便當(dāng)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成果有多種創(chuàng)新形式，但是缺少針對(duì)性，很多農(nóng)業(yè)技術(shù)成果對(duì)于特定的地區(qū)并沒(méi)有針對(duì)性，沒(méi)有切實(shí)的解決當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，主要的表現(xiàn)在于，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)成果和技術(shù)措施沒(méi)有充分的考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件以及氣候因素，不能最大化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)需求以及效益最大化，因此當(dāng)下這個(gè)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的多數(shù)技術(shù)措施并不是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民最需要的改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和成果。

1.3當(dāng)下所使用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)與實(shí)際的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣生產(chǎn)存在著矛盾

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上沒(méi)有形成具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人才隊(duì)伍在數(shù)量以及人員素質(zhì)方面都有所欠缺，有些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的隊(duì)伍甚至束縛了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多元化以及多樣化發(fā)展趨勢(shì)，尤其是當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出多樣化的形式，農(nóng)作物、果樹(shù)園藝以及蔬菜的種植形式多樣，病蟲害防治技術(shù)水平上升，這些不斷優(yōu)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)技術(shù)推廣的要求正處在需求不斷上升的形勢(shì)下，所以當(dāng)前農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)隊(duì)伍人員的素質(zhì)以及人員的數(shù)量都不能很好的滿足這些正在不斷上升的需求。

2有效改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的供需矛盾、突破瓶頸的解決辦法

2.1建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果以及實(shí)際推廣之間的不協(xié)調(diào)問(wèn)題

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣的時(shí)候最主要的目的是為了使得當(dāng)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)民掌握并實(shí)際的應(yīng)用到生產(chǎn)過(guò)程之中，為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目的，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)注意協(xié)調(diào)推廣過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾，簡(jiǎn)化研究成果轉(zhuǎn)化的審核、培訓(xùn)、咨詢等程序，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各層政府之間主動(dòng)進(jìn)行連接，推動(dòng)高端科技人才主動(dòng)了解農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際，切實(shí)的解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，只有這樣，才能使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐真正的應(yīng)用上高端的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究成果。

2.2在推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的時(shí)候注意科學(xué)的把握和利用當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的政策

當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)政策作保障的，因此在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時(shí)候要注意與當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策相結(jié)合，在國(guó)家法律允許以及政策推動(dòng)的背景下進(jìn)行推廣方式的優(yōu)化，這些符合國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣以及緩解方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，因此為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的時(shí)候注意強(qiáng)化與新興的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)結(jié)合，為日后的工作奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門之中建立有效的推廣工作積極機(jī)制，穩(wěn)定推廣隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)

負(fù)責(zé)進(jìn)行先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人才首先應(yīng)當(dāng)具備一定的農(nóng)業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)，了解新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果以及技術(shù)措施，穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍中的人才結(jié)構(gòu)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，突破農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的人才瓶頸，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的艱苦的工作環(huán)境，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員未來(lái)的就業(yè)環(huán)境，在有效激勵(lì)機(jī)制的鼓勵(lì)下，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性，給工作成績(jī)卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)或者是更好的工作待遇以及薪資待遇，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的過(guò)程中看到更廣闊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)情境。

2.4增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)財(cái)政資金的收入，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的手段

當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣手段有些過(guò)于的單一，在一定程度上是因?yàn)楫?dāng)前的農(nóng)業(yè)新技術(shù)的、新成果的更新速度比較快，另一方面是由于農(nóng)業(yè)行政主管部門還沒(méi)有受到政府應(yīng)有的重視，為了改善這一現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時(shí)候應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化與政府之間的協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取資金支持，調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的先進(jìn)技術(shù)的推廣工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，整合項(xiàng)目資金投入，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的覆蓋面，再結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)與咨詢工作，適當(dāng)?shù)墓?jié)省資金，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段的效果得到不斷提升，滿足農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果的需求。

3結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時(shí)候存在著一定的矛盾，并在推廣人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上出現(xiàn)了類似的問(wèn)題，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣的時(shí)候展現(xiàn)出了不良的效果，出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是多方面，為了解決這一問(wèn)題本文在分析了當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀問(wèn)題之后提出了幾點(diǎn)解決辦法，期望未來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的結(jié)構(gòu)問(wèn)題能夠得到有效地解決和改善，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)向更好的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的茁壯成長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作存在的問(wèn)題范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民 現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù) 培訓(xùn)

[中圖分類號(hào)] G725 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）02-0297-01

引言

當(dāng)前，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)的重要性已經(jīng)得到普遍認(rèn)可與關(guān)注，但如何結(jié)合具體情況，采取有效措施開(kāi)展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)工作效率，這是面臨的重要課題。為了對(duì)該問(wèn)題有更為深入的認(rèn)識(shí)，采取有效的培訓(xùn)措施，本文選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)為研究對(duì)象，采用問(wèn)卷方式進(jìn)行調(diào)查。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并分析培訓(xùn)存在的問(wèn)題，然后有針對(duì)性的提出改進(jìn)對(duì)策，希望能為有效開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)提供啟示與借鑒。

1 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)的意義

1.1 提高農(nóng)民素質(zhì)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)是人力資源開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容，也越來(lái)越受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門的重視。做好該項(xiàng)工作能激發(fā)農(nóng)民熱情，促進(jìn)他們綜合技能提高，對(duì)有效提升農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也具有積極作用。培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，需要更新農(nóng)民的知識(shí)，開(kāi)發(fā)農(nóng)民的綜合技能，促進(jìn)他們的行為和態(tài)度改變，進(jìn)而推動(dòng)受訓(xùn)者知識(shí)更新、能力提高，提高培訓(xùn)工作效率。事實(shí)上，越來(lái)越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)愈加關(guān)注農(nóng)民技能培訓(xùn)，加大在培訓(xùn)方面的資金和時(shí)間投入，讓他們更好適應(yīng)將來(lái)工作需要，努力農(nóng)業(yè)種植上做出業(yè)績(jī)。

1.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。此外，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)不僅是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)民綜合技術(shù)水平提升的重要途徑，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、制度、管理創(chuàng)新具有重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)具有網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化、個(gè)性化、終身化等方面的特點(diǎn)，它對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用，有利于吸引人才和留住人才，提高農(nóng)業(yè)種植效益，因而越來(lái)越受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的重視和關(guān)注。

2 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)的對(duì)策

調(diào)查顯示，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)存在不足，制度不完善，激勵(lì)機(jī)制缺乏，培訓(xùn)主動(dòng)性不足。為應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面采取完善措施。

2.1 激發(fā)參與培訓(xùn)的主動(dòng)性。完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)民參與培訓(xùn)的熱情，實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民參與培訓(xùn)的主動(dòng)性。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝近些年來(lái)的培訓(xùn)經(jīng)歷來(lái)看，除了完善培訓(xùn)課程體系，提高任課老師綜合素質(zhì)，注重培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)之外，構(gòu)建有效的激勵(lì)機(jī)制，讓農(nóng)民產(chǎn)生參v與培訓(xùn)的動(dòng)力是十分必要的。

2.2 完善激勵(lì)機(jī)制。培訓(xùn)老師的薪酬體系中，雖然有技能工資部分，但執(zhí)行過(guò)程中都是由部門主管進(jìn)行主觀判斷和確定，缺乏客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)流程，難以公正、全面評(píng)價(jià)培訓(xùn)老師的技能和水平，制約農(nóng)民培訓(xùn)積極性提升。因此，為轉(zhuǎn)變這種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)中要構(gòu)建各工作崗位的技能指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)農(nóng)民開(kāi)展技能評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與技能工資聯(lián)系起來(lái)，有效激發(fā)培訓(xùn)的主動(dòng)性。同時(shí)在晉升機(jī)制方面，也要與老師的培訓(xùn)工作相結(jié)合，讓他們努力開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。

2.3 加強(qiáng)培訓(xùn)考核工作。對(duì)農(nóng)民都提出課程培訓(xùn)要求，只有在培訓(xùn)課程完成，并且考核合格，或者取得相應(yīng)的資格證書之后，才能獲得使用新技術(shù)和新知識(shí)的機(jī)會(huì)。對(duì)學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，專業(yè)技能出眾的農(nóng)民，要給他們?cè)谂嘤?xùn)方面以更多機(jī)會(huì)。這樣更有利于激發(fā)農(nóng)民參與培訓(xùn)的主動(dòng)性，并發(fā)揮培訓(xùn)的激勵(lì)作用，讓農(nóng)民更為有效的參加培訓(xùn)活動(dòng)，提高自身綜合素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

2.4 不斷創(chuàng)新培訓(xùn)手段和培訓(xùn)方法。為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)效性，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新培訓(xùn)手段和培訓(xùn)方法，推動(dòng)培訓(xùn)不斷完善和可持續(xù)l展。創(chuàng)新并不要求每次都研究新的培訓(xùn)方法，而是根據(jù)每次培訓(xùn)工作需要，選取合適的方法，并最大限度發(fā)揮這種培訓(xùn)方法的作用。還可以對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)方法進(jìn)行巧妙組合，綜合利用多種方法對(duì)農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)的創(chuàng)新。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)時(shí)應(yīng)該因材施教、因地制宜，以最大限度提升培訓(xùn)效果，提高部門工作績(jī)效為目標(biāo)。參加培訓(xùn)的農(nóng)民數(shù)量比較多，培訓(xùn)任務(wù)繁重，每年需要花費(fèi)大量時(shí)間對(duì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)、安全、質(zhì)量等方面的培訓(xùn)，多數(shù)情況下采用課堂講授的培訓(xùn)方式，然后采用筆試的方式檢測(cè)培訓(xùn)效果，確保廣大農(nóng)民掌握培訓(xùn)內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式創(chuàng)新，可以將課堂講授與其他方式結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)培訓(xùn)效果提升。例如，模擬農(nóng)業(yè)種植的現(xiàn)場(chǎng)情境講解農(nóng)業(yè)種植技巧，加深農(nóng)民的印象。還可以錄制視頻，系統(tǒng)全面介紹農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和流程等，農(nóng)民可以一邊觀看一邊討論，從而對(duì)這些內(nèi)容有更為深入的理解。還可以在此基礎(chǔ)上，為農(nóng)民創(chuàng)設(shè)情境，讓他們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬，開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植訓(xùn)練，并由任課老師指導(dǎo)，肯定其中的優(yōu)點(diǎn)和進(jìn)步，指出存在的不足，并在今后的訓(xùn)練中改進(jìn)和提高。采用這種將理論學(xué)習(xí)和視頻觀摩、現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)方式，有利于促進(jìn)培訓(xùn)效果提升。

3 結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行研究與分析，所反映的現(xiàn)狀與問(wèn)題不僅具有典型性，更具有普遍性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、存在的問(wèn)題及其成因等都是大致相同的，盡管每個(gè)地方的具體情況不完全相同，但本文所提出的改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)工作的建議和對(duì)策能起到參考作用。總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在規(guī)模上沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，而要生存與發(fā)展，其人才的數(shù)量和質(zhì)量起決定性作用。通過(guò)必要的教育和培訓(xùn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民掌握有效的工作技能，不斷提高他們的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。

參考文獻(xiàn)

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[2]姜春云.以生態(tài)文明引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）， 2011（4）， 5-10

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作存在的問(wèn)題范文第3篇

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系面臨的問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系在使用過(guò)程中，還存在一些問(wèn)題。如：服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系在長(zhǎng)期發(fā)展形式下，是以推廣、服務(wù)兩方面作為基本條件的，受政府的干預(yù)，還存在思想觀念落后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低等多個(gè)方面，導(dǎo)致農(nóng)村的發(fā)展地位降低，所以，需要更新服務(wù)觀念，解決其存在的問(wèn)題。如：自身發(fā)展中存在的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)科技人才的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為薄弱，受創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、資金籌集等各個(gè)方面的影響，導(dǎo)致農(nóng)村市場(chǎng)化服務(wù)低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益。如：政府的扶持力度不夠，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的基本組織，所以，政府應(yīng)給予更多支持，但實(shí)際上，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系得不到有效保障，并影響了人員的積極性與主動(dòng)性。如：農(nóng)業(yè)服務(wù)體系存在明顯的斷層現(xiàn)象，因?yàn)槲覈?guó)的各級(jí)政府執(zhí)行的財(cái)政與人員存在切塊管理形式，導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系存在斷層現(xiàn)象，從而降低了我國(guó)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系管理工作與指導(dǎo)工作的有效執(zhí)行。所以，基于以上的問(wèn)題，不僅導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)職能無(wú)法充分發(fā)揮，降低管理服務(wù)職能的形成，也影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的積極發(fā)展[1]。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1 加大扶持

將法律法規(guī)作為基礎(chǔ)條件，加大扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的有利發(fā)展。根據(jù)我國(guó)提出的相關(guān)規(guī)劃以及具體要求，重視三農(nóng)問(wèn)題成為發(fā)展的基本條件。所以，要加大《農(nóng)業(yè)法》《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的實(shí)施和宣傳，保證在解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的同時(shí)，激發(fā)農(nóng)民的發(fā)展積極性。同時(shí)，綜合分析改革發(fā)展道路，在實(shí)施期間，需要根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況，促進(jìn)改革的深化發(fā)展。農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展較大變化，所以，政府以及相關(guān)單位需要加大人力、物力、財(cái)力等方面的支持，保證在提高基層群眾自身素質(zhì)、知識(shí)能力基礎(chǔ)上，為其注入新的活力，使其在思想政治工作中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的規(guī)范發(fā)展[2]。

2.2 ?D變思想

轉(zhuǎn)變思想觀念，提高人員的綜合素質(zhì)，保證在農(nóng)業(yè)服務(wù)中能夠?yàn)槠涮峁?qiáng)大動(dòng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系能夠促進(jìn)改革工作的穩(wěn)定發(fā)展，所以，在實(shí)際應(yīng)用期間，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與到工作中，并以創(chuàng)新性理念促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)村企業(yè)的積極進(jìn)步，保證在發(fā)展過(guò)程中，做好農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)工作、推廣工作以及服務(wù)工作等，從而提高自身的發(fā)展地位。在需要符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展需求，使其成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要力量，這樣不僅能順應(yīng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，還能使其獲得更大增值。農(nóng)業(yè)服務(wù)工作不能執(zhí)行單一的運(yùn)行模式，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，需要利用多元化發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作的多元化，從而為其發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力[3]。

2.3 穩(wěn)定體系

農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的穩(wěn)定發(fā)展，建立事業(yè)發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍的完善性。在農(nóng)業(yè)服務(wù)體系穩(wěn)定發(fā)展下，促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的完善性，需要為其建立強(qiáng)大的服務(wù)隊(duì)伍，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)體系發(fā)展機(jī)制形成下，為我國(guó)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效保障。同時(shí)，還需要做好組織的協(xié)調(diào)性，并集中精力發(fā)展農(nóng)村事業(yè)。所以，在具體實(shí)施過(guò)程中，首先，要為其建立穩(wěn)定的科技人才隊(duì)伍，使其人才隊(duì)伍具有豐富的知識(shí)能力以及服務(wù)意識(shí)[4]。

2.4 質(zhì)量評(píng)價(jià)

做好質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效提升。其具體實(shí)施期間，首先，要努力借鑒外國(guó)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，利用完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證辦法建立一套符合我國(guó)實(shí)際生產(chǎn)的評(píng)價(jià)體系，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的規(guī)范執(zhí)行。然后，對(duì)一些無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)工作，以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。最后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定工作與認(rèn)證工作的結(jié)合發(fā)展，并對(duì)其綜合性發(fā)展實(shí)施管理。在期間，需要以良好的經(jīng)營(yíng)方式，提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的地位。還需要轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)營(yíng)方式，保證在提升產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平基礎(chǔ)上，為農(nóng)業(yè)獲得增收，以 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作存在的問(wèn)題范文第4篇

關(guān)鍵詞：基層水利工程建設(shè)；主要問(wèn)題；對(duì)策措施

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，水利事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有保證水利事業(yè)的健康發(fā)展，才能鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位。基層水利工程的建設(shè)與管理是水利工作的重要組成部分，它服務(wù)能力和水平的高低，既關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，也關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，乃至直接影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展全局。雖然近年來(lái)中央加大了對(duì)基層水利建設(shè)的投入，但是其間仍然存在著一些問(wèn)題。因此，為了搞好農(nóng)田水利建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉，為農(nóng)村和農(nóng)民提供水利服務(wù)，就要解決基層水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村基層水利設(shè)施的建設(shè)與管理，從而不斷鞏固與完善基層水利工程建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)水利工程的發(fā)展完善。

1 基層水利建設(shè)與管理存在的問(wèn)題

基層水利建設(shè)與管理存在的問(wèn)題主要包括2個(gè)方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站存在的主要問(wèn)題和農(nóng)村水利存在的主要問(wèn)題。

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站存在的主要問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站存在的主要問(wèn)題主要包括2個(gè)方面，具體闡述為：

1.1.1 職責(zé)不明，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

由于機(jī)構(gòu)改革和管理體制多變，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中農(nóng)村服務(wù)體系中的幾站幾所或撤并或砍掉，造成部分地區(qū)的水利站在隸屬關(guān)系上屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，而業(yè)務(wù)上部分又歸縣、市水利局管理，存在多頭、交叉管理現(xiàn)象，在一定程度上影響到了基層水利業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。

1.1.2 局部地區(qū)工作人員待遇低下，隊(duì)伍不穩(wěn)主要包括4個(gè)方面：

1.1.2.1 水利員工資收入、福利待遇低

少數(shù)定為全額撥款事業(yè)編制的水利員工資有財(cái)政保障，大多數(shù)差額撥款、自收自支和無(wú)編制水利員收入很大程度依靠水費(fèi)解決，而在農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)村群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍認(rèn)為國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅，種糧國(guó)家實(shí)行直補(bǔ)，水費(fèi)也應(yīng)取消，造成近年來(lái)水費(fèi)收取每況逾下，這些水利員已到了連工資都難以保障的境地。

1.1.2.2 工作經(jīng)費(fèi)不足

有的時(shí)候由于經(jīng)費(fèi)不足，使得有些水利工作很難較好地完成，例如：沒(méi)有專用的交通工具，造成有時(shí)不能及時(shí)到達(dá)水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，影響到工作的正常進(jìn)行；沒(méi)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，很難較好的對(duì)防汛、抗旱物資進(jìn)行管理，這勢(shì)必影響到水利工作的順利開(kāi)展等等。

1.1.2.3 政治待遇低

水利員在農(nóng)村基層摸爬滾打，涌現(xiàn)出不少工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)扎實(shí)的優(yōu)秀人才。20世紀(jì)90年代有不少水利員因表現(xiàn)優(yōu)秀直接提干擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，但近些年來(lái)對(duì)水利員個(gè)人發(fā)展的關(guān)注程度越來(lái)越小。

1.1.2.4 隊(duì)伍很不穩(wěn)定

由于收入、待遇低，有專業(yè)、有特長(zhǎng)、有能力的年輕水利職工留不住，有的轉(zhuǎn)行跳槽，有的外出打工，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站已經(jīng)名存實(shí)亡。

1.1.3 人員老化、人才不足、素質(zhì)偏低主要包括3個(gè)方面：

1.1.3.1 人員結(jié)構(gòu)不合理

人員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)正趨老化狀態(tài)，相當(dāng)一部分已接近退休年齡。

1.1.3.2 知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作人員均為中?；蚴呛诖髮W(xué)歷，很少有全日制本科學(xué)歷。

1.1.3.3 專業(yè)素質(zhì)下降

部分地區(qū)的水利工作人員因待遇低下，懂技術(shù)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的大都外出自謀發(fā)展，人才流失嚴(yán)重，取而代之的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排的不懂業(yè)務(wù)、無(wú)專業(yè)知識(shí)、又未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員，專業(yè)人才青黃不接，農(nóng)村基層水利工作難以開(kāi)展。

1.2 農(nóng)村水利存在的主要問(wèn)題具體包括4個(gè)方面：

1.2.1 水利資金投入不足，水利基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，大部分水利設(shè)備長(zhǎng)期帶病運(yùn)行

大部分農(nóng)田水利骨干工程均建于20世紀(jì)60―70年代，相當(dāng)一部分已過(guò)使用年限，由于資金投入的不足，小型抽水站老化失修嚴(yán)重、骨干渠道襯砌率低、建筑物配套差，輸水損失大。這在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。

1.2.2 農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施管理滯后，重建輕管現(xiàn)象比較突出。

長(zhǎng)期以來(lái)由于缺乏有效的管理手段，村民自我維護(hù)意識(shí)淡薄，造成很多水利設(shè)施破壞損毀嚴(yán)重，甚至有的水利工程剛建設(shè)不久又成為隱患，相當(dāng)部份水利設(shè)施因管理不到位，使其無(wú)法產(chǎn)生應(yīng)有的效益。

1.2.3 水資源利用率不高，水資源供需矛盾突出。

部分地區(qū)地下水資源過(guò)度開(kāi)采，造成水資源不足，由于井水的大量使用，造成水位不斷下降，埋下地質(zhì)災(zāi)害隱患，如果不盡快采取有效措施進(jìn)行解決，長(zhǎng)此以往下去將會(huì)后患無(wú)窮；水利設(shè)施落后，灌溉用水跑冒漏現(xiàn)象嚴(yán)重；農(nóng)村少數(shù)人員由于受即得利益的驅(qū)使，加之渠水價(jià)格偏高，影響了群眾用大水灌溉的積極性，由于過(guò)度的使用井水，致使地下水資源無(wú)法得到有效補(bǔ)充。

1.2.4 組織構(gòu)建不完善

部分地區(qū)的農(nóng)村并沒(méi)有構(gòu)建農(nóng)民用水協(xié)會(huì)、農(nóng)村水電管理中心等水利組織，從而將很難確保農(nóng)村水利設(shè)施能夠形成“有人建、有人用、有人管”的良好局面，無(wú)法實(shí)現(xiàn)水利設(shè)施的良性運(yùn)行，這將嚴(yán)重影響農(nóng)村基層水利服務(wù)體系的建設(shè)。

例如：在飲水安全方面，對(duì)村民進(jìn)行收繳電費(fèi)時(shí)非常困難，以至于后期難以籌出資金對(duì)其水利設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，再加上村民自我管理及維護(hù)的意識(shí)淡薄，造成水利設(shè)施有人建有人用，但沒(méi)有人管的不良局面。

2 針對(duì)基層水利建設(shè)與管理存在的問(wèn)題提出的相應(yīng)對(duì)策

2.1 針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站存在的問(wèn)題提出的相應(yīng)對(duì)策

2.1.1 明確職責(zé)，合理設(shè)置水利機(jī)構(gòu)

不管機(jī)構(gòu)改革和管理體制怎么多變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站都應(yīng)有明確的上級(jí)管理部門，而不應(yīng)該出現(xiàn)多頭、交叉管理現(xiàn)象，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)基層水利工作更快更好地開(kāi)展。

2.1.2 提高待遇，牢固隊(duì)伍

1）提高水利員工資收入、福利待遇。對(duì)于很大程度，加強(qiáng)農(nóng)村群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)水費(fèi)的正確認(rèn)識(shí)，確保水費(fèi)的正常收取，使依靠水費(fèi)解決收入的水利員的利益得到較好保障。

2）將所需工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算予以保障。

3）提高政治待遇。對(duì)于在農(nóng)村基層摸爬滾打、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)扎實(shí)的優(yōu)秀水利員要不斷加強(qiáng)重視，加大培養(yǎng)與提拔力度。

4）牢固隊(duì)伍。提高水利職工的收入及待遇，使有專業(yè)、有特長(zhǎng)、有能力的年輕水利職工無(wú)后顧之憂，踏實(shí)工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的功能及作用。

2.1.3 人員年輕化、補(bǔ)給人才、提高素質(zhì)

1）調(diào)節(jié)人員結(jié)構(gòu)。增加年輕水利職工人員數(shù)量，使人員結(jié)構(gòu)趨于年輕化。

2）調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)。提高擁有水利專業(yè)全日制大專及大專以上學(xué)歷的水利工作人員的比例。

3）提高專業(yè)素質(zhì)。將部分地區(qū)水利工作人員的待遇進(jìn)行適當(dāng)提高，穩(wěn)定住懂技術(shù)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的水利人才，杜絕安排一些不懂業(yè)務(wù)、無(wú)專業(yè)知識(shí)、又未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員上崗工作，確保農(nóng)村基層水利工作有效開(kāi)展。

2.2 針對(duì)農(nóng)村水利存在的問(wèn)題提出的相應(yīng)對(duì)策

2.2.1 加大水利資金投入，對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行定期維修，杜絕水利設(shè)備長(zhǎng)期帶病運(yùn)行

對(duì)于已過(guò)使用年限的農(nóng)田水利骨干工程要加大維修力度，最大程度地恢復(fù)其功效，確保農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的穩(wěn)步提高。

2.2.2 加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施管理力度，杜絕重建輕管現(xiàn)象發(fā)生。

采取有效的管理手段，提高村民自我維護(hù)意識(shí)，加大管理力度，使其水利設(shè)施產(chǎn)生應(yīng)有的效益。

2.2.3 提高水資源利用率，緩解乃至鏟除水資源供需矛盾。

減少地下水資源的開(kāi)采與使用，充分利用地表水，大力改進(jìn)水利設(shè)施，提高水資源利用率，放眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，多利用大水灌溉農(nóng)田，減少井水的使用，使地下水資源得到良好補(bǔ)充，充分調(diào)節(jié)水資源供需關(guān)系。

2.2.4 健全、完善基層組織。

大力構(gòu)建農(nóng)民用水協(xié)會(huì)、農(nóng)村水電管理中心等水利組織，確保農(nóng)村水利設(shè)施能夠形成“有人建、有人用、有人管”的良好局面，實(shí)現(xiàn)水利設(shè)施的良性運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村基層水利服務(wù)體系的不斷建設(shè)。

3 針對(duì)基層水利建設(shè)與管理提出的幾點(diǎn)建議

1）抓緊研究制定基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方案，建立健全職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，全面提高基層水利服務(wù)能力。

2）根據(jù)流域或者區(qū)域特點(diǎn)和水利工作任務(wù)，科學(xué)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，強(qiáng)化水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)、水利科技推廣等公益性職能。

3）加大水利資金投入，多渠道融資，保證重要水利設(shè)施興建、維修、改造所需的資金。

4）要全面加快城鄉(xiāng)飲水工程建設(shè)步伐，盡快解決部分城鄉(xiāng)居民的飲水困難和不安全問(wèn)題。

5）大力發(fā)展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持不懈抓好灌區(qū)水利設(shè)施配套與節(jié)水改造。

6）采取有效措施不斷提高水資源的利用率，更加有效的保護(hù)有限的水資源，大力實(shí)施灌溉渠系防滲化、機(jī)井輸水暗道化，進(jìn)一步提高水資源利用率。

7）建管并重，充分發(fā)揮各級(jí)水利管理機(jī)構(gòu)的作用，加大監(jiān)督力度，加強(qiáng)供水管理，切實(shí)做好農(nóng)灌水費(fèi)的征收，確保水利工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

8）加強(qiáng)水利技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，拓寬用人渠道，引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，推進(jìn)全國(guó)水利事業(yè)快速健康發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層水利工程建設(shè)是我國(guó)整個(gè)水利工程的重要組成部分，它不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，還關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，甚至?xí)苯佑绊懙轿覈?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。因此，加強(qiáng)農(nóng)村基層水利設(shè)施的建設(shè)與管理就顯得十分必要。為了加強(qiáng)農(nóng)村基層水利設(shè)施的建設(shè)與管理，就要正視基層水利建設(shè)中存在的問(wèn)題，并及時(shí)采取有效措施防止問(wèn)題的惡化，做好各方面的建設(shè)與管理，從而不斷鞏固與完善基層水利工程建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)水利工程的發(fā)展完善。

參考文獻(xiàn)：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作存在的問(wèn)題范文第5篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；措施

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)狀

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，國(guó)家財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定快速的發(fā)展趨勢(shì)，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政卻出現(xiàn)了財(cái)源不足的現(xiàn)象，而且在財(cái)政改革的過(guò)程中資金管理方面也存在不規(guī)范的問(wèn)題。目前財(cái)政管理支配面相當(dāng)大，資金量也很可觀，僅靠政府支持根本滿足不了財(cái)政需求。所以，盡管現(xiàn)在政府正在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，但這個(gè)過(guò)程中還是存在很多問(wèn)題需要解決的。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)，國(guó)家加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的力度，深化進(jìn)行農(nóng)村改革，促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。但是政府缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的控制力、的限制、現(xiàn)社會(huì)給予的經(jīng)濟(jì)壓力、農(nóng)民缺乏正確的意識(shí)等仍是現(xiàn)在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要阻礙。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中存在主要問(wèn)題

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的主要問(wèn)題

(1)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入少，財(cái)源乏力是主要問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政造血功能差，主要財(cái)政來(lái)源就是向人民征收。而且現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較少且規(guī)模不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不統(tǒng)一，政府支持又較少等造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源有限，穩(wěn)定性差，收入結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出較多，收支過(guò)程存在問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為政府機(jī)構(gòu)之一，其職能就包括為社會(huì)提供公共產(chǎn)品，建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等，以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，但是國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅后，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入明顯減少，但縣鎮(zhèn)支出卻隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展日益增多，造成了現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支不平衡的現(xiàn)象。

(3)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)面太廣，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各方面，使之出現(xiàn)債務(wù)量大的現(xiàn)象。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位中存在太多需要供養(yǎng)的人，使之需負(fù)擔(dān)的人員經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期居高，還有現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史債務(wù)仍未還清，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政出現(xiàn)債務(wù)過(guò)于沉重的現(xiàn)象。

(4)資金管理混亂現(xiàn)象嚴(yán)重。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨著收入少、支出多的壓力，為了解決一些迫在眉睫的問(wèn)題，如人員工資等，財(cái)政部門借用行政經(jīng)費(fèi)、挪用項(xiàng)目資金、截留專項(xiàng)資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而且現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度不完善，監(jiān)督體制不完善，內(nèi)部財(cái)政控制不嚴(yán)密，造成了資金管理混亂，資金使用效益低下等問(wèn)題。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中政府缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的控制力，盡管農(nóng)業(yè)部門有相應(yīng)的支持與輔助，但主要都是由農(nóng)民自己決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這種情況由于農(nóng)民自身缺乏對(duì)行情的判斷能力，種植又缺乏專業(yè)性，導(dǎo)致了生產(chǎn)缺乏科學(xué)性，會(huì)使農(nóng)民失去很多機(jī)會(huì)。

現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)的意識(shí)存在問(wèn)題，現(xiàn)在普遍存在的兩種現(xiàn)象：一種是傳統(tǒng)的小農(nóng)民思想，他們只要求生存溫飽，以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拒絕學(xué)習(xí)新的、科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識(shí)；還有一種是現(xiàn)在農(nóng)村的年輕人的棄農(nóng)心理，他們一心向往大城市、新生活，不愿過(guò)面朝黃土背朝天的生活而放棄了農(nóng)業(yè)。這兩種思想直接限制了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

再者，是由于目前農(nóng)業(yè)實(shí)行的是。這種制度當(dāng)初激發(fā)了農(nóng)民勞動(dòng)的熱情，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但就現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，但這種制度還是造成了土地資源分散的現(xiàn)狀，也使規(guī)模性的經(jīng)營(yíng)和整體農(nóng)業(yè)把關(guān)的生產(chǎn)方式很難進(jìn)行。

最后，現(xiàn)在的社會(huì)現(xiàn)狀，諸如：子女上學(xué)、醫(yī)療問(wèn)題、養(yǎng)老問(wèn)題等造成了現(xiàn)代農(nóng)民沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。所以現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的將來(lái)持有的態(tài)度是偏悲觀的。農(nóng)民并不認(rèn)為現(xiàn)在的一方土地可以解決現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)壓力。

三、完善財(cái)政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

1.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制建設(shè)

目前深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行。進(jìn)行明確的財(cái)權(quán)和事權(quán)的劃分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不能僅僅依靠稅收作為財(cái)政來(lái)源，應(yīng)積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)，同時(shí)理順縣鄉(xiāng)與上級(jí)的財(cái)政分配，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，提供公共物品和服務(wù)是政府的主要職能。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展工作的主要任務(wù)就是應(yīng)滿足農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需要。

盡管目前我國(guó)農(nóng)村居民基本上滿足了溫飽，但在教育、衛(wèi)生、文化等方面的需求正在日益增重。而財(cái)政來(lái)源主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的投入，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求更完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，對(duì)農(nóng)村基層財(cái)政有了更高的要求?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)困難重重，在滿足農(nóng)村社會(huì)需要、配合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、滿足農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需要等方面仍有不足。所以，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政需要放棄就公共產(chǎn)品論公共產(chǎn)品的現(xiàn)狀，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制、完善農(nóng)村基層財(cái)政公共支出制度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

2.規(guī)范財(cái)政資金管理

規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)工作流程，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度是現(xiàn)財(cái)政的首要任務(wù)。在財(cái)政的管理制度、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等方面進(jìn)行完善；強(qiáng)化預(yù)算管理；強(qiáng)化債務(wù)債權(quán)管理；規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等措施規(guī)范理財(cái)行為。

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

在促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的進(jìn)程中，應(yīng)注意統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，完善農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)政扶持力度，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保證社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，我們要特別注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保證社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]韋素華：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)述.2009.