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水利工程建設(shè)規(guī)范范文第1篇

一、重點水利工程建設(shè)檔案管理的現(xiàn)狀

1.相關(guān)部門對檔案管理制度重視不足，落實不夠

在水利工程建設(shè)過程中，檔案管理工作往往不會被納入工程建設(shè)的同布置、同檢查，檔案管理與工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全等問題相比，重視程度不夠。在工程建設(shè)之初各參建單位在工程建設(shè)各階段對檔案資料管理應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)沒有進(jìn)行明確，造成了檔案資料管理職責(zé)不清。在日常的文件材料管理方面各單位的崗位責(zé)任制、文件歸檔制度、文件保管制度、檔案鑒定制度等大多是流于形式，沒有形成有效的管理體制，也就使得水利工程建設(shè)檔案管理工作無明確的辦事規(guī)程和行動準(zhǔn)則。在實際建設(shè)施工過程中，各參建單位對文件材料的管理仍舊是以水利工程建設(shè)的實施為主，側(cè)重于科技檔案的收集、整理。再加之水利工程建設(shè)周期較長、文件材料交接手續(xù)不到位，檔案驗收無檔案部門參加等因素，使得檔案管理工作的開展未能達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求的深度。

2.檔案管理人員非專業(yè)，保管環(huán)境不達(dá)標(biāo)

調(diào)查中的重點水利工程內(nèi)容大多涉及多領(lǐng)域多專業(yè)。工程中的各個單項工程會被分成多個標(biāo)段，標(biāo)段內(nèi)又會分包。參與施工的單位多而雜，素質(zhì)參差不齊。這些施工單位一般重視技術(shù)工作，檔案收集管理意識薄弱，片面的認(rèn)為工程質(zhì)量和按時完工才是主要工作內(nèi)容，對檔案收集管理工作不重視，普遍沒有設(shè)置專門的檔案管理機構(gòu)和崗位。對于文件材料的收集整理工作，基本是由行政人員、技術(shù)人員兼職管理，這部分人員中又以參加工作時間不長的青年居多，他們經(jīng)驗不足，又沒有經(jīng)過專業(yè)檔案培訓(xùn)，且身兼數(shù)職、精力有限。所謂的檔案管理工作只是被動的接受并保存文件資料。再加上工程工期長、臨時機構(gòu)解散、人員流動性等不確定性因素，還會發(fā)生文件材料遺失、缺項漏項、簽章手續(xù)不全等問題。這就造成了檔案管理工作明顯滯后于水利工程建設(shè)工作的情況，還會出現(xiàn)工程面臨竣工驗收時才會想到檔案收集整理工作的現(xiàn)象。于是，為了能順利完成驗收，就會突擊補材料，這樣材料的真實性就無法保證。此外，水利工程項目在施工建設(shè)時都會成立項目部，選址一般都在工程所在地，房屋結(jié)構(gòu)為彩鋼瓦。由于場地和條件的限制，項目部無集中統(tǒng)一管理檔案的檔案室，各參建單位的檔案會放在辦公室的鐵皮柜中保存，項目部環(huán)境雜亂，檔案保管的“八防”標(biāo)準(zhǔn)無法達(dá)到。

3.檔案收集整理不規(guī)范

一是原始資料收集不齊全，整理歸類不合理。因檔案管理人員缺乏檔案專業(yè)知識，導(dǎo)致文件資料收集不及時、內(nèi)容不齊全、整理不規(guī)范、分類不準(zhǔn)確、卷內(nèi)文件聯(lián)系不緊密，組合不合理，案卷書寫不規(guī)范。如工程建設(shè)中，各單位只顧及工程數(shù)據(jù)資料的收集，往往不會留存施工建設(shè)場面的影像資料。有的工程連基本的工程施工前后的對比照片都不齊全。有照片的也沒有按檔案整理的要求放入檔案專用照片冊中，并配以詳細(xì)的文字說明有。二是案卷內(nèi)容不完整。工程建設(shè)檔案的形成與收集整理沒有系統(tǒng)的流程，歸檔范圍也沒有嚴(yán)格的界定，再加上工程建設(shè)檔案資料內(nèi)容繁雜，涉及的單位部門較多，受時間約束較大，造成歸檔材料不完整。如工程施工、監(jiān)理日志做不到一日一記，出現(xiàn)對應(yīng)不上的情況；工程的監(jiān)理，往往只有監(jiān)理員在工程現(xiàn)場，監(jiān)理總監(jiān)不到位，需監(jiān)理簽字的資料會由他人替簽或集中補簽。三是文件材料的搜集整理與移交接收工作嚴(yán)重脫節(jié)，造成檔案的缺失。目前，檔案行政管理部門一般不直接參與到水利工程建設(shè)實施過程中，這樣就造成水利工程建設(shè)過程中文件材料收集和整理工作中出現(xiàn)的問題不能及時被檔案行政管理部門發(fā)現(xiàn)，有些因遺漏而未被整理入卷的應(yīng)歸檔的文件材料，在水利工程完工移交后，能被找到的可能性幾乎為零，從而導(dǎo)致水利工程檔案不可逆轉(zhuǎn)的缺失，對今后的保管利用都造成很大的影響。

4.檔案信息化程度不高

隨著水利事業(yè)的不斷發(fā)展，作為水利工程建設(shè)主體的地方水務(wù)部門的水利工程檔案的數(shù)量也在不斷增多。從目前調(diào)查的情況來看，水務(wù)部門及工程參建單位的水利工程建設(shè)檔案管理工作仍然保留著傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理模式。計算機的運用主要是進(jìn)行登記，檢索工具只有“目錄檢索”一種，檔案信息化程度低。

二、重點水利工程建設(shè)檔案規(guī)范化管理的建議

1.增強檔案意識，建立完善的檔案管理網(wǎng)絡(luò)與制度

水利工程建設(shè)規(guī)范范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)；管理

中圖分類號：C93

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2012）08-0104-01

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，水利工程建設(shè)和管理需要不斷地改進(jìn)與發(fā)展，如今，水利工程建設(shè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要的地位。水利工程建設(shè)對于水利事業(yè)的發(fā)展起著重要的作用，水利工程建設(shè)的管理工作隨著新形勢的發(fā)展而發(fā)展，我國對于水利工程建設(shè)的管理工作要建設(shè)完善的管理體制，水利工程建設(shè)的管理要創(chuàng)新，以國家宏觀監(jiān)督調(diào)控為指導(dǎo)，以提高工程建設(shè)的工作。

1 水利工程建設(shè)及管理的現(xiàn)狀

(1)我國的水利工程在發(fā)展的同時，水利工程建設(shè)及管理的責(zé)權(quán)不夠明確，缺少科學(xué)和規(guī)范的管理。目前，水利建設(shè)管理體制的責(zé)權(quán)不夠明確，以致對水利工程建設(shè)及管理都不負(fù)責(zé)。因此，在水利工程建設(shè)管理中，權(quán)利和責(zé)任的劃分不夠清晰，水利工程在籌劃和實施的整個階段缺少監(jiān)管，我國水利工程具有管理權(quán)力是政府，水利工程項目建設(shè)缺少科學(xué)性和規(guī)范性的管理，水利工程的項目立項前期工作論證不夠規(guī)范，導(dǎo)致工程項目運行費用較高。

(2)水利工程在項目資金的管理方面也不夠合理。水利工程的發(fā)展關(guān)系到國家經(jīng)濟的發(fā)展，在資金管理方面，水利工程建設(shè)及管理的整個過程中，在施工階段，資金的管理是應(yīng)該最為被重視的，這是對成本的控制，決定著施工企業(yè)經(jīng)濟的效益。水利工程建設(shè)實施階段資金流動量較大，工程量較大，在成本消耗的方面會更大，水利工程建設(shè)實施階段涉及面廣，存在諸多問題，資金的使用和管理混亂，亂支亂用現(xiàn)象普遍存在，實際資金的運用不能落到實處，影響了水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

(3)水利工程在項目質(zhì)量上，政府的監(jiān)督力度不夠。水利工程的質(zhì)量監(jiān)督不夠嚴(yán)格，政府有責(zé)任履行監(jiān)督職能，對水利工程建設(shè)進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，這要具有強制性，這是工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。在實際監(jiān)督工作中，水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員綜合管理素質(zhì)較低，監(jiān)督人員監(jiān)督職責(zé)不清晰，這都制約著質(zhì)量監(jiān)督的力度，以致監(jiān)督工作不到位，政府對于水利工程質(zhì)量的監(jiān)督?jīng)]有有效的實施，這就影響到了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。

2 水利工程建設(shè)及管理的改善措施

(1)水利工程建設(shè)及管理工作在建設(shè)初期要做好準(zhǔn)備工作。水利工程建設(shè)及管理的前期工作先要做合理的規(guī)劃，水利工程項目前期工作關(guān)系到項目建設(shè)的整個過程。水利工程建設(shè)及管理工作需要投入大量的人力、物力和財力，而水利工程建設(shè)方面的工期也是較緊，工作任務(wù)量繁重，建設(shè)初期，施工人員要深入細(xì)致地進(jìn)行地形及周圍環(huán)境的勘測，對工程的位置和建設(shè)內(nèi)容要認(rèn)真的了解，解決迫切需要解決的問題，使得工程設(shè)計與實際相符合，這樣工程才能很好的發(fā)揮效益，設(shè)計技術(shù)人員在實地踏勘和現(xiàn)場確認(rèn)時，主要根據(jù)項目區(qū)實際情況，因地制宜進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，以制定切實可行的設(shè)計方案，從而制訂合理的施工方案。

(2)水利工程建設(shè)及管理工作要規(guī)范管理。在工程招投標(biāo)制度方面，要進(jìn)行完善，認(rèn)真搞好工程招投標(biāo)。在招標(biāo)前做好市場調(diào)查，作出工程成本的核算，確保招投標(biāo)的正常進(jìn)行；在招投標(biāo)的資質(zhì)預(yù)審方面，參加招投標(biāo)的單位應(yīng)該是具有相同資質(zhì)等級和施工業(yè)績的施工單位，把好預(yù)審關(guān)；在工程監(jiān)理方面，要做到落實到實處，可以加強對監(jiān)理人員的培訓(xùn)，強化監(jiān)理工作，同時監(jiān)理人員監(jiān)理要到位，明確監(jiān)理職責(zé)，以完善監(jiān)理工作的制度，對整個施工有效監(jiān)控，保證工程質(zhì)量；在工程質(zhì)量方面要嚴(yán)格把關(guān)，提前防范和核查工程中存在的質(zhì)量隱患，以免因小失大，造成巨大損失，施工工序完畢，要進(jìn)行驗收。經(jīng)自檢合格后，方可驗收，經(jīng)驗收合格后方能進(jìn)行下一道工序。

(3)水利工程建設(shè)完畢，后期管理制要健全。水利工程管理維護階段要制定管護措施，避免資產(chǎn)閑置、流失等不必要的浪費，以發(fā)揮管理維護工程的長久效益，強化工程管護，真正發(fā)揮工程效益。

綜上所述，我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速以及科學(xué)技術(shù)也在不斷進(jìn)步，因此，對于水利工程建設(shè)和管理的要求就更多，工程建設(shè)和管理更需要科學(xué)化和規(guī)范化，水利工程建設(shè)及管理不僅要做好水利工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，還要建立健全的水利工程建設(shè)和管理制度，以提高水利工程工作，高效的水利工程建設(shè)和管理才會為水利企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。

參考文獻(xiàn)

［1］張章，李寧.關(guān)于我國水利工程建設(shè)管理的幾點看法［J］.科技風(fēng)，2009，(2)：8.

［2］沈秀麗.水利工程建設(shè)管理有關(guān)問題探討［J］.內(nèi)蒙古水利，2008，(2)：88，89.

水利工程建設(shè)規(guī)范范文第3篇

1.1水利工程建設(shè)

水利工程建設(shè)管理項目是一項國家投資的惠民利民項目，由于水利工程建設(shè)項目工程較大，涉及的范圍廣，與人民生活息息相關(guān)，水利建設(shè)管理項目一般由政府?dāng)M定，通過社會招標(biāo)的形式開展，由中標(biāo)企業(yè)承包完成。在整個水利工程建設(shè)項目中，根據(jù)國家的總體規(guī)劃和流域發(fā)展規(guī)劃開展建設(shè)，對水利工程建設(shè)項目的策劃、招標(biāo)、建設(shè)和維護等工作需要依靠水利工程建設(shè)管理來完成，合理的水利工程建設(shè)管理體制能夠保證水利工程建設(shè)項目順利完成。因此，深化和完善水利工程建設(shè)管理體制改革具有十分重要的意義。

1.2水利工程建設(shè)管理體制

水利工程建設(shè)管理體制機制是水利工程建設(shè)管理工作能夠正常開展的內(nèi)在傳導(dǎo)機制，對水利工程建設(shè)管理體制的改革和完善是實現(xiàn)市場化經(jīng)濟的必然要求。改革開放以來，為適應(yīng)市場化發(fā)展的需要，各項制度都在進(jìn)行體制改革，水利工程建設(shè)管理體制也不例外。隨著水利建設(shè)項目的落實從承包制轉(zhuǎn)向招標(biāo)投標(biāo)制，水利工程建設(shè)項目施行的市場化程度逐漸加深，項目實施的透明度提高，水利工程建設(shè)的管理工作愈加重要。有效地規(guī)范水利工程建設(shè)管理工作，改善水利工程建設(shè)管理機制，符合當(dāng)前經(jīng)濟市場化的要求。

2水利工程建設(shè)管理體制現(xiàn)狀

作為惠民、利民、便民的國家投資項目，水利工程建設(shè)管理更加注重民生效益。20世紀(jì)90年代，政企分離的管理體制改革使得許多水利工程在保持國有性質(zhì)的基礎(chǔ)上發(fā)展成為獨立法人，從而形成了法人責(zé)任制的水利建設(shè)管理體制。然而政企分離的企業(yè)責(zé)任制度使得水利工程建設(shè)管理部門逐漸脫離政府，尤其是地方水利部門，水利工程建設(shè)管理的發(fā)展具有更多自由性的同時，也滋生了很多管理偏差，產(chǎn)生管理失職等問題，從而對水利工程建設(shè)項目的實施帶來困難，水利工程建設(shè)項目的實施效果也沒有達(dá)到預(yù)期成果，作為惠民利民項目，水利工程建設(shè)管理體制還有很多需要改進(jìn)的地方。

3水利工程建設(shè)管理體制改革的挑戰(zhàn)

造成水利工程建設(shè)項目的實施效果出現(xiàn)偏差的原因有很多，水利工程建設(shè)管理體制是重要原因之一。管理體制的不完善，管理不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)不僅不能保障項目的順利實施，甚至?xí)陧椖渴┬羞^程中產(chǎn)生阻礙。

3.1水利工程項目的監(jiān)管權(quán)責(zé)不明在現(xiàn)有的水利工程建設(shè)項目的管理體制中，中標(biāo)企業(yè)的責(zé)任制不明確，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)問題沒有很好的解決機制，但卻嚴(yán)重存在責(zé)任推卸的現(xiàn)象。目前，在很多工程項目中，政府部門把項目全權(quán)托付給中標(biāo)企業(yè)，出現(xiàn)問題全責(zé)推卸，往往耽誤了解決問題的最佳時機，耽誤了工程項目的施行。其實，如果在項目實施準(zhǔn)備工作中，通過項目建議書和可行性研究報告的結(jié)果來決定是否開展該項水利工程建設(shè)項目、需要采購哪些原材料以及如何開展該項目，對中標(biāo)企業(yè)劃定權(quán)責(zé)，那么水利工程項目的監(jiān)管權(quán)責(zé)問題就能夠被明確。

3.2項目管理過程監(jiān)管不力作為工作量大、程序復(fù)雜的工程項目，水利工程建設(shè)項目的管理工作十分繁重，尤其是在項目開始實施以后，對項目實施進(jìn)度以及實施質(zhì)量的監(jiān)管尤為重要。但是在現(xiàn)實中，出現(xiàn)了項目監(jiān)管人員，對工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管不力的現(xiàn)象，一旦施工過程中發(fā)生安全隱患或者質(zhì)量不過關(guān)等問題，將會產(chǎn)生時間滯后性，延誤最佳修正時間，從而影響整個工程的實施進(jìn)度。

3.3水利工程項目管理不夠透明水利工程建設(shè)項目一般通過招標(biāo)中標(biāo)制施行。招標(biāo)設(shè)計是水利工程建設(shè)項目的前期管理工作，項目工程實施準(zhǔn)備工作是項目開展的基礎(chǔ)，但是在這個環(huán)節(jié)中卻出現(xiàn)因招標(biāo)、投標(biāo)管理工作不規(guī)范等現(xiàn)象導(dǎo)致中標(biāo)單位資質(zhì)較低，項目工程質(zhì)量一般等問題，甚至出現(xiàn)虛假招標(biāo)、直接承包等內(nèi)部操控現(xiàn)象，水利工程建設(shè)的管理工作缺乏規(guī)范，管理機制不夠透明。

4完善水利工程建設(shè)管理體制的思考建議

水利工程建設(shè)規(guī)范范文第4篇

關(guān)鍵詞：水利工程；檔案管理；存在問題；努力的方向

中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

2005年11月1日水利部關(guān)于水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定（水辦【2005】480號）文，同年11月新疆維吾爾自治區(qū)新水建管【2005】190號文，要求我區(qū)加強水利工程建設(shè)項目檔案管理工作，明確檔案管理職責(zé)，規(guī)范檔案管理行為，充分發(fā)揮檔案在水利工程建設(shè)管理中的作用，并轉(zhuǎn)發(fā)（水辦【2005】480號）文，要求我區(qū)水利工程建設(shè)項目檔案管理按此規(guī)定執(zhí)行。

1水利工程檔案管理的重要性

在水利工程整個建設(shè)期，將產(chǎn)生大量的工程檔案，其具有個體性、專業(yè)性、針對性等特點。水利工程檔案是整個工程建設(shè)的記載者，其真實有效的反映了工程建設(shè)過程。是水利工程管理工作的依據(jù)，為以后水利工程的安全運行、合理使用、生產(chǎn)維護、維修改造提供完整、準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)資料。因此，做好水利工程檔案管理工作具有十分重要的意義。

實際工作中，要按照《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》的要求，對工程建設(shè)前期工作文件、工程建設(shè)管理文件、施工文件、監(jiān)理文件、設(shè)備材料文件、科研項目文件、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備文件、財務(wù)管理文件、竣工驗收文件等9個方面的材料進(jìn)行收集、整理、分類歸檔和保管工作，具體的講，就是根據(jù)各類水利工程建設(shè)內(nèi)容的不同，本著規(guī)范管理，便于操作，有利工程評價的原則進(jìn)行分類整編歸檔。整體上按是否真實客觀地反映工程建設(shè)實際作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2水利工程檔案管理存在的問題

2.1檔案管理人員專業(yè)性不強、能力低下，檔案意識淡薄。

水利工程檔案工作應(yīng)貫穿于水利工程建設(shè)程序的各個階段。工程項目施工建設(shè)期檔案的收集、整編、移交、管理尤為重要。

因水利工程一般地處條件艱苦，其一線檔案管理人員多不具備水利專業(yè)知識，且無水利檔案管理工作經(jīng)驗，對于工程檔案的收集、整理、整編毫無技術(shù)而言，只是單純的完成從別人手中接過，放入檔案盒中，未完成整理、整編，導(dǎo)致檔案查閱工作無從入手，這完全違背了檔案管理的工作原則；其二，一線檔案管理人員多身兼數(shù)職，檔案管理知識有限，且因工作繁重，常將檔案工作置于角落，只將其看作工程檢查及工程驗收突擊完成的一項任務(wù)，檔案管理意識淡薄；其三，參建各方檔案管理人員能力偏低，對于成形檔案的審核及移交工作還不能完全勝任。水利工程檔案管理工作具有政策性、專業(yè)性、技術(shù)性強的特點,這要求水利檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì),才能勝任檔案管理工作。

2.2檔案管理制度不健全

水利工程建設(shè)項目參與單位多,工程周期長,檔案資料形成范圍廣。由于人員、資金、辦公條件等影響,有些單位沒有健全或完善檔案管理規(guī)章制度;有些單位雖然建立了相關(guān)的規(guī)章制度,大多卻流于形式。

這種現(xiàn)象使得施工單位在施工中不注重檔案資料收集,監(jiān)理部門對在監(jiān)理過程中形成的原始資料,未移交建設(shè)單位,散存在個人手中,臨時組建的工程指揮部檔案室缺乏嚴(yán)格的管理制度,缺乏科學(xué)的行之有效的檢驗工作標(biāo)準(zhǔn),沒有嚴(yán)格合理的考核辦法和健全的規(guī)章制度做保障,工作的隨意性很大,導(dǎo)致了部分檔案不能及時存檔,影響了檔案資料的完整性。

2.3參建方管理意識淡薄、忽視檔案在工程中的重要性

當(dāng)前，許多水利工程建設(shè)單位檔案意識淡薄，對工程檔案工作缺乏應(yīng)有的重視，在工程建設(shè)過程中存在“重建設(shè)，輕檔案”的思想，沒有認(rèn)識到所形成的水利工程檔案是工程建設(shè)和日后管理的重要依據(jù)。未把工程檔案管理列入重要的建管工作中, 在工程施工階段，由于任務(wù)重，參建單位往往比較重視工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等問題，忽視檔案資料的收集、整理工作，導(dǎo)致施工資料歸檔不及時,出現(xiàn)資料缺失以及檔案建設(shè)與工程建設(shè)不同步等問題。

3今后檔案管理努力的方向

3.1配備專職檔案管理人員、加強檔案人員的培訓(xùn)

項目法人對水利工程檔案工作負(fù)總責(zé)，須認(rèn)真做好自身產(chǎn)生檔案的收集、整理、保管工作，并應(yīng)加強對各參建單位歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。大中型水利工程的項目法人，應(yīng)設(shè)立檔案室，落實專職檔案人員；其他水利工程的項目法人也應(yīng)配備相應(yīng)人員負(fù)責(zé)工程檔案工作。

提高水利工程檔案人員的自身素質(zhì)既關(guān)系到水利工程檔案管理工作的水平，又決定著水利建設(shè)項目的成效，必須加強對檔案人員的培訓(xùn)?？梢酝ㄟ^檔案人員交流會、參加地、州、自治區(qū)乃至國家檔案人員培訓(xùn)活動，建立檔案人員考核、考評等制度，不斷促進(jìn)檔案管理專業(yè)隊伍綜合素質(zhì)的提高。

檔案管理人員要增強服務(wù)意識，認(rèn)清水利工程檔案工作的意義和重要性。努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，運用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備，采用科學(xué)的管理方法，以適應(yīng)新時期水利工程檔案管理的新要求，更好地服務(wù)于水利工程檔案管理工作。

檔案管理人員要更新觀念，提高認(rèn)識，變被動為主動，要有較強的責(zé)任心，嚴(yán)把工程檔案質(zhì)量關(guān)，整理出完整、準(zhǔn)確系統(tǒng)的工程檔案，為水利事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

3.2健全制度，明確職責(zé)

各級水利建設(shè)管理部門、單位應(yīng)建立健全相關(guān)水利檔案管理制度，定期組織對國家制定的工程檔案管理制度和法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí)，并結(jié)合自身工程建設(shè)與管理實踐，不斷探索建立完善適合本部門、單位的檔案管理規(guī)章制度，并認(rèn)真組織實施。

同時，水利工程的各級建設(shè)管理部門、項目業(yè)主和勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位都需明確職責(zé)，落實分工，在開展工程建設(shè)過程中對相關(guān)檔案資料進(jìn)行全面、認(rèn)真、仔細(xì)的檢查，切實做好職責(zé)范圍內(nèi)的水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，并確保檔案內(nèi)容完整、詳實，保證文件材料不疏漏、不散失，使水利檔案管理工作實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3.3理清關(guān)系, 建立機制是開展水利工程建設(shè)檔案管理的重要保證

水利工程建設(shè)檔案管理工作主要牽涉到建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和主管部門或檔案館等, 各參與單位要依法按要求相互配合,理清關(guān)系,共同為水利工程建設(shè)檔案管理規(guī)范化承擔(dān)義務(wù),負(fù)起責(zé)任。

建設(shè)單位是工程建設(shè)的組織者, 是工程建設(shè)過程中文件材料的匯總口,在一項工程建設(shè)過程中,建設(shè)單位與勘察設(shè)計、施工監(jiān)理單位以及相關(guān)單位之間有明顯的“制約”關(guān)系,因此,工程建設(shè)文件材料必須由建設(shè)單位匯總、審核整理和保管、報送;施工單位是項目實體的建造者,是工程施工中技術(shù)變更的實施者,了解施工過程,熟悉隱蔽和變動部位,掌握施工原始記錄等一手文件資料,因此,應(yīng)負(fù)責(zé)收集水利工程建設(shè)施工、竣工驗收文件材料,并及時移交給建設(shè)單位; 勘察設(shè)計和監(jiān)理單位完成所承擔(dān)的建設(shè)工程的勘察設(shè)計和監(jiān)理工作中形成的勘察設(shè)計、監(jiān)理等文件資料,應(yīng)負(fù)責(zé)收集該部分的文件資料,并及時移交給建設(shè)單位; 各主要參建單位應(yīng)收集的文件材料各有側(cè)重。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)起集中統(tǒng)一管理的職責(zé),協(xié)調(diào)好關(guān)系,確保水利工程建設(shè)檔案收集的準(zhǔn)確性、完整性以及整理、歸檔的規(guī)范化。

3.4做好水利工程項目檔案驗收

水利工程項目檔案驗收是水利工程竣工驗收的重要內(nèi)容，可提前或與工程竣工驗收同步進(jìn)行。凡檔案內(nèi)容與質(zhì)量達(dá)不到要求的水利工程不得通過檔案專項驗收；未通過檔案專項驗收或檔案專項驗收不合格的工程，不得進(jìn)行或通過工程的總體竣工驗收。為此，項目法人應(yīng)認(rèn)真組織人員做好檔案專項驗收前的各項準(zhǔn)備工作，重點是做好驗收前的檔案自檢工作。

4結(jié)語

總之，為了保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，必須做好工程檔案的管理工作，使工程檔案工作貫穿于工程前期建設(shè)、設(shè)計、施工、鑒定等各個環(huán)節(jié)，有效地適應(yīng)并服務(wù)于各項水利工程建設(shè)，促進(jìn)水利工程檔案工作沿著正確軌道健康發(fā)展，為水利工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做好信息資源服務(wù)工作。

參考資料

[1] GB/ T50328- 2001，建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范[S].

水利工程建設(shè)規(guī)范范文第5篇

關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè);管理;新疆

中圖分類號： F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.20.021

水利工程所創(chuàng)造的社會效益與經(jīng)濟效益自不待言，而若質(zhì)量問題得不到保證，那么對周圍生活的城鎮(zhèn)居民也將造成嚴(yán)重的安全隱患。因此，加強水利工程建設(shè)的監(jiān)督和管理機制，是促進(jìn)當(dāng)?shù)厮聵I(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是必然趨勢?？v觀現(xiàn)階段新疆水利工程的建設(shè)管理現(xiàn)狀，仍存在建設(shè)準(zhǔn)備不完善、監(jiān)督制度不健全等問題。這對當(dāng)?shù)厮こ痰慕ㄔO(shè)質(zhì)量造成了一定的負(fù)面影響，同時也不利于水利事業(yè)的良性發(fā)展。

1新疆水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀

新疆水利工程建設(shè)在管理上存在的問題與一般水利工程大致相同，可從監(jiān)管制度問題、建設(shè)準(zhǔn)備等角度進(jìn)行分析。

從建設(shè)準(zhǔn)備方面看，建設(shè)人員素質(zhì)、技術(shù)水平、質(zhì)量意識不足是導(dǎo)致水利工程存在質(zhì)量問題與安全隱患的主要原因。但仍有部分企業(yè)，在尚未做好思想教育、技能培訓(xùn)等工作之前，就展開工程建設(shè)。而應(yīng)有的監(jiān)督和審核工作做得不到位[1]。對實地的考察工作的疏漏，是導(dǎo)致前期設(shè)計準(zhǔn)備與建設(shè)具體操作不契合的主要原因。

從監(jiān)管制度上來看，原材料質(zhì)量監(jiān)管、操作規(guī)范程度以及建設(shè)管理力度不夠等多方面的問題，都制約著質(zhì)量監(jiān)管效果，浪費了水利工程的建設(shè)和管理時間。而安全事故、質(zhì)量事故的責(zé)任落實不到位，將導(dǎo)致各級施工人員和領(lǐng)導(dǎo)者存在僥幸心理，片面的追求工程效率，或者試圖鉆制度空子，不僅影響水利工程的建設(shè)進(jìn)度，同時也大大降低了工程質(zhì)量。

2發(fā)展新疆水利事業(yè)的幾點策略

2.1提升水利工程施工的質(zhì)量意識

一是在水利工程建筑施工的前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，對施工人員進(jìn)行思想教育工作是必不可少的程序。各級部門應(yīng)樹立“質(zhì)量第一”的觀念，將質(zhì)量意識落實到所有施工人員心里，在施工前形成牢固的“質(zhì)量觀”[2];二是施工隊伍的技術(shù)水平與素質(zhì)，對水利工程的建設(shè)質(zhì)量起到關(guān)鍵性作用，所以有必要展開技能培訓(xùn)，針對當(dāng)前水利工程整體結(jié)構(gòu)以及水利工程的具體特點，設(shè)計高效的、有針對性的培訓(xùn)方案。并完善考核制度和獎懲措施，從而確保施工隊伍能正確、有效、合理規(guī)范的進(jìn)行施工操作，以高標(biāo)準(zhǔn)完成施工質(zhì)量目標(biāo)、保證施工進(jìn)度。

2.2強化水利工程的監(jiān)管制度

根據(jù)權(quán)責(zé)匹配原則，讓各層級領(lǐng)導(dǎo)和施工人員均對自身工作負(fù)擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。一旦因技術(shù)、操作等方面的失誤導(dǎo)致逾期完工、質(zhì)量不合格等問題，則追究相應(yīng)人員的責(zé)任。以此加強水利工程的施工管理，保證工期進(jìn)度和質(zhì)量。在具體工作中應(yīng)加強工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化。按規(guī)程組織施工設(shè)計并擬定方案，在設(shè)計與施工之間的技術(shù)交底要避免遺漏。所有與工程質(zhì)量和進(jìn)度相關(guān)表格、資料，都要按要求完整填寫備查。

一是加強對項目工程師的要求，及時做好技術(shù)交底和質(zhì)量要求交底，并為施工操作規(guī)范的制定提出相應(yīng)建議，使之更加合理化和有針對性。項目工程師有監(jiān)督、決斷的權(quán)利并要為此負(fù)責(zé)。對于一些隱蔽而且重要的工程質(zhì)量，要有項目工程師組織驗收。

二是加強對建設(shè)人員的要求，一要對操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)備性能熟悉，且能看懂圖紙;二要具有極高的責(zé)任意識，對工程用具和材料悉心愛護，以提升各類設(shè)備、儀表的使用壽命，并確保其質(zhì)量和精準(zhǔn)度;三若設(shè)備、材料達(dá)不到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。

三是質(zhì)量監(jiān)管部門是保證工程質(zhì)量的最重要一環(huán)，所以對質(zhì)量監(jiān)管工作人員來說，要對水利工程建筑施工工程各單元、分部以及單位進(jìn)行劃分。并了解適用于本工程的施工規(guī)范、技術(shù)規(guī)范以及工程招標(biāo)與企業(yè)所的各項文件與規(guī)范。對水利工程建筑主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行預(yù)檢，在檢查過程中，如果遇到操作不合規(guī)范等問題，可將施工叫停并追究相關(guān)人員責(zé)任。為保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，應(yīng)定期就工程質(zhì)量檢查結(jié)果向上級主管部門匯報，若一旦發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題，則應(yīng)督促責(zé)任人將事故內(nèi)容上報。

3結(jié)語

隨著現(xiàn)代化建設(shè)技術(shù)和工程管理需求的不斷提高，水利工程在建設(shè)質(zhì)量等方面管理工作雖然存在諸多問題，需要建設(shè)人員和相關(guān)管理人員的綜合管理和控制。新疆地區(qū)從事水利工程建設(shè)的相關(guān)管理者，要不斷提升建設(shè)人員素質(zhì)、樹立并強化質(zhì)量意識。同時，在加強水利工程建設(shè)管理的過程中，需要從先進(jìn)企業(yè)實踐管理中汲取經(jīng)驗，在保證工期的同時做好質(zhì)量把關(guān)，提升水利工程建設(shè)質(zhì)量，控制建設(shè)成本和建設(shè)進(jìn)度。

參考文獻(xiàn)

[1]樊君梅.強化措施狠抓落實促進(jìn)新疆水利工程建設(shè)又好又快發(fā)展[J].新疆水利，2015（01）：9-10.

[2]葉永梅.水利工程管理存在的問題以及完善水利工程管理體系保障水利工程質(zhì)量[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（06）：