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隨著經濟的發(fā)展、社會的進步,當下基層林業(yè)企業(yè)安全教育管理也面臨新的形勢和新的要求。為了適應新形勢和新要求,基層林業(yè)企業(yè)必須要研究當下企業(yè)安全教育管理工作的發(fā)展現狀,然后結合新的形勢,分析當前安全教育管理工作存在的不足和問題,最后提出一些可行性措施,形成企業(yè)安全教育管理的新局面。
關鍵詞:
基層林業(yè);安全教育;管理機制;有效途徑
1當前基層林業(yè)企業(yè)安全教育管理中存在的主要問題
1.1安全教育管理的認識程度嚴重不足
隨著社會的發(fā)展,基層對于林業(yè)的管理不斷增強,部分林業(yè)企業(yè)重生產輕管理的現象越來越嚴重,使得基層的林業(yè)企業(yè)責任逐漸旁落?;鶎拥牧謽I(yè)企業(yè)對于安全教育的管理認識越來越不足,尤其是從業(yè)人員基本為臨時聘用的當地農民,學歷低、文化素質低,有的甚至不識字,導致安全意識相對淡薄,對于企業(yè)來講也只是表面應付,根本不開展安全生產培訓,導致整個行業(yè)人員素質較差。
1.2缺乏安全教育的培訓,管理機制不健全
林業(yè)企業(yè)的安全教育管理人員多數是由一些林業(yè)人員兼職擔任,其管理素質嚴重落后,在對安全教育管理上缺乏專業(yè)知識,不知道如何開展和實施培訓,也缺乏經驗積累,導致培訓就像是“蜻蜓點水”,尤其是缺乏相關的管理機制,導致安全教育管理工作浮于形式。
1.3人員的安全意識淡薄,不重視教育培訓
由于基層林業(yè)企業(yè)安全的人員多為臨時聘用或者是勞務派遣,這都使得這些工作人員的素質不高,專業(yè)技能嚴重不足,即使是企業(yè)經常組織安全技能培訓,由于水平有限,對于培訓的知識不能夠正真的消化吸收,再加之缺乏約束機制,使得施工人員思想麻痹大意,對安全事故的危害性不能夠有深刻的意識,最后導致安全事故的發(fā)生,造成了林業(yè)的損失和人員的傷害。
2新形勢下加強基層林業(yè)企業(yè)安全教育管理工作的有效舉措
2.1嚴把用人關,提高工作人員的素質
鑒于當下基層林業(yè)工作人員素質低的現狀,必須要通過正規(guī)的招聘,聘用素質高、學歷高、綜合素質高的人員從事基層林業(yè)工作,這樣一方面便于管理,另一方面也能夠通過培訓提高工作人員的安全職業(yè)技能,從而維護基層林業(yè)的安全。為了適應新形勢,基層林業(yè)企業(yè)必須要重視人才,聘用高素質人才,不能單純?yōu)榱斯?jié)省開支,聘用學歷低、素質低的農民濫竽充數。同時,要防止就近照顧、領導子女隨意安排工作的現象出現。
2.2提高安全教育管理人員的管理素質,建立安全教育管理的長效機制
只有提高了安全教育管理人員的素質,才能夠更有效地對人員進行管理,并且結合實際需要開展各種安全職業(yè)技能培訓,提高工作人員的安全意識和安全職業(yè)技能,不斷豐富安全技能新知識,以適應新形勢下的需求。為了把管理工作做好,必須要有相關的管理制度和機制,才能夠讓安全管理工作的展開有據可循,因此,必須建立安全管理機制。
2.3嚴格培訓,加強考核的重視程度,提高培訓的實際效果
要想使得培訓起到應有的作用,必須建立一套嚴格的管理機制,尤其是考核技能,不能嚴進寬出,對培訓產生懈怠,要把培訓的實際效果作為工作的主要任務來抓,這就需要嚴格實施考核制度。通過培訓后,組織培訓結業(yè)考試,合格者頒發(fā)結業(yè)證,不合格者繼續(xù)培訓或者辭退,提高培訓人員的學習意識,真正掌握培訓所學的知識,提高培訓的實際效果,從而使得基層林業(yè)企業(yè)改變當下人員素質低,培訓又難以取得實效的尷尬局面。另外,為了取得培訓的實際效果,應改變傳統(tǒng)的說教培訓形式,通過多媒體的放映,提高工作人員的培訓積極性或是通過實踐教學,提高技能的演練,提升培訓的實效。
2.4建立創(chuàng)新的企業(yè)文化,優(yōu)化員工的工作態(tài)度
企業(yè)文化具有凝集人心、激發(fā)工作積極性的重要作用,基層林業(yè)企業(yè)也要重視企業(yè)文化的創(chuàng)建與創(chuàng)新,讓基層林業(yè)工作人員能夠盡心工作,避免安全事故的發(fā)生。只有加強工作人員本身的工作積極性,才會在事故毫不發(fā)生的情況下,依然能兢兢業(yè)業(yè)、毫不松懈。因此,建設企業(yè)安全文化十分有必要,能夠改變當下工作懈怠、人人悠閑僥幸的工作心態(tài),形成“領導重視、員工努力”的良好局面。
3總結
在新的形勢下,基層林業(yè)企業(yè)要想適應新形勢,建立新的安全教育管理機制,必須改變傳統(tǒng)的用人和管理觀念,提高工作人員的素質,開展多樣化培訓,提高培訓的實際效果。與此同時,嚴格管理工作,提高安全教育管理工作的重視程度,通過建立各項完整的機制,確?;鶎恿謽I(yè)企業(yè)安全教學管理各項工作的有效開展。另外,適應新的形式,建立一個良好的企業(yè)安全文化環(huán)境,提高員工的工作積極性。
參考文獻
1李桂云.新形勢下基層林業(yè)統(tǒng)計工作開展的相關研究[J].生物技術世界,2015(4)
關鍵詞:高職院校;化工專業(yè);頂崗實踐;安全管理
中圖分類號:G718 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2013)11-0044-02
國家教育部2009年3月發(fā)出通知,要求高職院校切實落實學生學習期間頂崗實踐半年,明確提出職業(yè)院校要與校企合作企業(yè)一起加強針對崗位任職需要的技能培訓,以提升高職院校學生的技能操作水平。高職院校學生頂崗實踐作為人才培養(yǎng)方案中綜合性最強的實踐性教學環(huán)節(jié),是高職院校學生職業(yè)能力養(yǎng)成的重要途徑,對培養(yǎng)學生認真負責的工作態(tài)度和良好的職業(yè)素質、提高學生的綜合職業(yè)能力具有重要意義。學生參加頂崗實踐就是使學生在一個完全真實的工作場所中工作,具體承擔與所學專業(yè)相對應的工作崗位所規(guī)定的職責和義務。在頂崗實踐過程中,學生完全以職業(yè)人的身份從事工作,學生在頂崗實踐期間不僅是企業(yè)員工,同時又是學校學生,身兼兩種身份進行專業(yè)知識校外實踐學習,這就給學校的教育管理帶來了新問題。工科專業(yè)學生,尤其是化工專業(yè)學生的學習場所是具有高度專業(yè)性和危險性的環(huán)境,很多操作工作屬于高危作業(yè),因此尤其要加強化工專業(yè)學生頂崗實踐的安全教育及管理。
化工專業(yè)高職生頂崗實踐安全管理問題
目前,多數高職院校的化工專業(yè)學生已經按國家教育部要求進行為期半年至一年的頂崗實踐,但此項工作還處于不斷探索階段,在實際操作過程中遇到了各種各樣的問題,尤其是學生在化工企業(yè)頂崗實踐如何進行安全教育管理,綜合起來主要有以下幾方面的問題。
學生角色轉變慢導致安全意識差 在頂崗實踐時,學生既是學生又是企業(yè)員工,但個別學生仍認為自己只是學生,只受學校管理,輕視甚至拒絕企業(yè)對他們的管理教育。還有的學生在進行實踐工作時認為安全操作要求太高、太難、太嚴,感到難以適應。部分學生在長期理論知識教育背景下對具體的實踐操作眼高手低,缺乏對實踐工作的積極性和主動性,從而導致對安全操作不重視。另外,由于長期在學校接受專業(yè)知識教育,大多數學生未親身經歷過安全事故,對安全問題認識模糊,沒有意識到安全事故后果的嚴重性和危害性,因此安全意識較為淡薄,不把安全當回事,認為在頂崗實踐中只要不出大事故就無所謂。
化工企業(yè)的特點決定了安全管理任務重 化工企業(yè)生產具有高溫高壓、易燃易爆、易中毒、易窒息、生產過程連續(xù)性強等特點?;どa工藝比較復雜,生產自動化程度高,一旦發(fā)生事故危害程度極大?;て髽I(yè)設備專業(yè)性強,維護技術性高,精密度較高,對操作人員要求高。由于化工生產的這些特征,導致其工作環(huán)境伴有污染和噪音,且具有潛在的危險性,事故危害性大,事故發(fā)生概率高。化工企業(yè)頂崗實踐的安全教育管理任務更重,難度也更大。
學生頂崗實踐地點分散導致安全管理難度大 按照實踐專業(yè)對口要求,高職院校化工專業(yè)學生的頂崗實踐基本都要求學生到專業(yè)相關企業(yè)進行,但每個企業(yè)所能接受的學生數量有限,因此學生實踐地點較為分散,少部分學生更是走出學校后處于“放羊”狀態(tài),給學校的頂崗實踐安全管理帶來諸多不便。頂崗實踐是一項涉及企業(yè)、學校、學生的復雜工作,關系到學生生活和安全等多方面因素。在這個過程中,由于學校指導教師無法在時間和精力上保證對頂崗實踐學生進行管理,而企業(yè)指導教師又無法對實踐學生進行全面管理,從而導致學校在頂崗實踐學生的安全管理上存在漏洞,使安全管理的難度加大。
化工專業(yè)高職生頂崗實踐安全管理對策
制定并落實頂崗實踐安全管理制度 首先,要落實安全責任管理制度。學院應要求主管化工專業(yè)學生頂崗實踐的系級組織簽訂安全工作責任書,明確系領導作為第一責任人,對頂崗實踐安全負責,使其樹立“安全第一,預防為主”的意識,重視化工專業(yè)學生頂崗實踐的安全管理,并且通過學院安全工作領導小組對化工專業(yè)等特殊崗位學生頂崗實踐的安全管理進行督促。其次,系級組織要根據化工專業(yè)學生頂崗實踐的工作崗位特點制定各項詳細具體的安全管理工作制度。通過加強與實踐企業(yè)的溝通交流,協(xié)調各方關系,全方位齊抓共管,做好化工專業(yè)學生頂崗實踐的安全管理工作。再次,應通過簽訂學校、頂崗實踐學生、實踐企業(yè)三方安全責任協(xié)議,明確責任劃分,以防出現安全事故問題相互扯皮。此外,應通過制定相應的頂崗實踐學生安全管理措施,落實各項安全管理工作。
加強對學生頂崗實踐前的安全思想及專業(yè)安全教育 學生頂崗實踐前的安全思想教育目的是使學生對安全有正確的認識,培養(yǎng)其確立“安全第一,預防為主”的思想,牢固樹立“安全重于泰山”的理念,切實加強安全防范意識,從思想上重視頂崗實踐中的安全,努力做到自我保護措施全面到位,以保障頂崗實踐工作的圓滿完成。對于化工專業(yè)學生頂崗實踐,學校還要在實踐前根據專業(yè)實踐教學大綱的要求,安排專門教師對化工專業(yè)學生進行專業(yè)安全教育,主要內容包括化工行業(yè)從業(yè)人員安全技術培訓、化工企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生防護教育與培訓、化工企業(yè)從業(yè)人員安全心理教育與培訓、化工企業(yè)急救與自救能力培訓、化工企業(yè)事故案例警示教育等。具體方式可以通過化工行業(yè)典型事故案例警示教育對諸如防火防爆技術、壓力容器安全技術、防塵防毒技術、化工企業(yè)安全技術操作規(guī)程、生產過程中的心理變化與安全、普通職業(yè)危險與安全、安全與心理特征、勞動衛(wèi)生個體防護、職業(yè)傷害的急救原則與救護方法等知識進行學習,強化化工專業(yè)學生頂崗實踐安全意識,從而使頂崗實踐安全進行。
合理選擇學生頂崗實踐企業(yè),保障學生頂崗實踐安全 化工專業(yè)學生頂崗實踐企業(yè)的選擇原則上應選擇能夠滿足頂崗實踐條件的企業(yè)進行集中頂崗實踐,并應根據高職院?;I(yè)人才的培養(yǎng)要求,滿足如下條件:(1)頂崗實踐企業(yè)工作環(huán)境良好,資質完備,近年來無安全生產事故。(2)專業(yè)適合,能滿足人才培養(yǎng)方案中實踐教學任務的要求,有利于形成工學結合的實踐教學模式。(3)企業(yè)領導重視學生頂崗實踐工作,且管理先進,具有一定的代表性。(4)化工企業(yè)的指導教師專業(yè)能力強、技術過硬,具備一定的教學理論基礎。(5)學院要與頂崗實踐企業(yè)簽訂學生頂崗實踐協(xié)議。
強化頂崗實踐指導教師隊伍建設,保證學生頂崗實踐安全 學校要選派合格負責的實踐指導教師指導學生,讓學生有明確的自我定位,完成好角色轉變,學會用企業(yè)員工的安全標準嚴格要求自己,從而保證頂崗實踐安全。首先,要從校內選聘經驗豐富且責任心強的教師專門負責與實踐企業(yè)的溝通協(xié)調。學院要在資金和人員上給予適當支持,以保證相關專業(yè)教師能夠專門進入實踐教學崗位一線,及時掌握學生在頂崗實踐期間的日常表現,為頂崗實踐教學的安全進行提供保障。其次,學院要從化工企業(yè)聘請技術水平較高的生產能手和技術專家作為校外實踐指導教師,專門負責介紹特定崗位上的設備操作安全和維護、生產工藝控制等內容,以保證學生頂崗實踐的安全進行。
制定科學的頂崗實踐方案及安全預案,全過程控制頂崗實踐安全 通常學生頂崗實踐的管理分為三個階段,即實踐前的準備、實踐中的管理、實踐結束后的評價總結。為保證頂崗實踐的安全進行,須要針對這三個階段進行全過程安全管理。對于化工專業(yè)學生的頂崗實踐,教師在學生頂崗實踐前要針對化工企業(yè)的特點編寫符合化工企業(yè)實際的實踐大綱、實踐計劃和安全實踐手冊。此外,對于可能發(fā)生的安全事故應提前制定安全預案。在實踐過程中,學生進入化工企業(yè)后須要進行廠部、車間、班組三級安全教育,三級安全教育要各有側重。廠部安全教育側重企業(yè)安全的一般概況及本企業(yè)典型事故案例。車間安全教育側重車間概況、本車間安防措施、安全生產文件與安全操作規(guī)章制度。班組安全教育側重本工種的具體崗位責任、安全操作規(guī)程、本班組易發(fā)生事故的位置、具體安全操作要領等。頂崗實踐學生必須經考試合格后方可頂崗操作,以此培養(yǎng)學生樹立正確的安全觀。此外,學校指導教師要經常與化工企業(yè)聯(lián)系,及時解決學生實踐中遇到的安全問題。對于學院集中安排的學生實踐基地,學院可以指派專任指導教師到現場進行實習指導和日常安全管理。對于學生自己聯(lián)系的實踐單位,可通過網絡采用微博、微信等方式與實踐企業(yè)和學生保持聯(lián)系,傳遞教學信息和安全管理要求。在完成頂崗實踐后,學生和指導教師都要及時寫出頂崗實踐報告,對安全管理的經驗或教訓進行總結整理。
頂崗實踐考核應重視安全評價 通常頂崗實踐結束后要由指導教師對頂崗實踐學生進行考核??己隧椖客ǔ0ㄆ髽I(yè)評定成績、實踐報告成績和實踐日志填寫等。為了使學生充分認識到頂崗實踐中安全的重要性,可以將頂崗實踐安全評價作為首要的和必須的一項考核內容。在對頂崗實踐中因嚴重違反操作規(guī)程導致事故發(fā)生并造成經濟損失的學生,除了按實踐企業(yè)的有關規(guī)定賠償經濟損失外,學校還要給予相應的紀律處分。
高職院?;I(yè)學生頂崗實踐安全生產教育及管理是一項系統(tǒng)工程,應貫穿于化工專業(yè)學生的整個學習階段及職業(yè)生涯的整個過程。高職院?;I(yè)頂崗實踐只有把安全生產教育及管理落到實處,使學生深入領會安全管理的重要性,才能真正做到“安全第一,預防為主”,才能杜絕和減少實踐過程中傷亡事故的發(fā)生,將化工專業(yè)學生培養(yǎng)成為一名合格的化學工程師,同時使安全教育獲得成效,使安全管理真正為構建和諧校園及和諧社會做出貢獻。
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作者簡介:
[關鍵詞]企事業(yè)單位 消防安全 安全教育
中圖分類號:K81 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)12-0236-01
消防工作是一項科學、系統(tǒng)的工程。隨著社會的經濟發(fā)展和工業(yè)、民用建筑發(fā)生著日新月異的變化,各類火災事故也給消防工作帶來了一個個嶄新的研究課題,因此進一步加強消防科普知識教育和提高國民安全素質,以及增強企事業(yè)單位每個人的消防安全意識和責任感,都有著重大而深遠的意義。作為一個企業(yè),只有在向市場要經濟效益的同時,重視安全生產,防患于未然,這樣才能實現利益和安全“雙贏”。
一、企事業(yè)單位消防安全知識普及現狀
近年來,我國的企事業(yè)單位普遍都在安全問題上足夠重視,,從健全安全制度、拓寬渠道、加大力度、注重效果上下了很大功夫,使得單位職工的消防安全知識普及教育取得了長足的進步和發(fā)展。但是單位職工的消防安全防范意識遠遠跟不上企業(yè)的發(fā)展和和社會經濟發(fā)展的要求??偲饋砜矗?主要有下列幾個特點:
1.企事業(yè)單位消防知識普及教育沒有從實質上納入企業(yè)教育
2009年6月1日正式實施的新《消防法》及配套《規(guī)定》為加強消防安全知識普及教育工作提供法律保障,但是很多企事業(yè)單位并未結合本單位實際,制定操作性強的實施細則,導致消防安全知識普及教育的職責依舊不夠明確,教育培訓的內容沒有得到細化,消防安全知識普及教育依然是各自為陣,監(jiān)管機制仍舊處于真空狀態(tài),教育培訓水平依舊處于重復、低效的狀態(tài)。另外,職能部門之間的缺乏溝通、協(xié)作,未形成單位消防安全培訓機構設置、考評、監(jiān)管辦法,致使消防安全知識普及教育沒有實質上納入企業(yè)教育之中。
2.企事業(yè)單位消防安全教育培訓流于形式。
目前的企事業(yè)單位消防安全教育培訓主要以單位消防安全“四個能力”(即檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)為內容的教育培訓工作,培訓的對象主要包括單位消防安全責任人、消防安全管理人、自動消防設施值班操作人員等。從實際工作看中,雖然以消防安全“四個能力”為主要內容的消防安全教育培訓取得了明顯成效,但總體的教育培訓工作還是缺乏系統(tǒng)性、規(guī)劃性、科學性,培訓工作還沒有形成一種健康、良性的運作機制,大部分單位的消防安全知識普及教育依舊流于形式,停留在低水平、低層次階段徘徊。
3.消防安全知識宣傳的廣度和深度不夠
從消防知識宣傳容上看,工作缺少持續(xù)性和系統(tǒng)性,難以形成互動的宣傳局面。傳統(tǒng)的宣傳工作只是 為了宣傳而宣傳,在很大程度上注重表面化、形式化,沒能在深度、力度和實際成效上下功夫,宣傳消防知識方面存在盲區(qū)。消防知識宣傳不深入,不持久,力度不大。有的單位開展消防宣傳只是敷衍應付,遇有上級部署宣傳任務,隨便設立一個咨詢臺,掛上幾幅宣傳標語,印發(fā)一些宣傳資料,看似熱火朝天,其實影響甚微,成了形式主義;有的單位則純粹為了完成宣傳任務,突擊搞活動,象征性舉行一下儀式,領導到場講話發(fā)言,新聞單位拍拍照片、攝z錄像,具體收到了什么樣的宣傳效果不得而知。從消防知識宣傳形式上看,方式方法老套陳舊無吸引眼球的亮點,不僅形式呆扳,而且也有應付“做秀”之嫌。
二、企事業(yè)單位消防安全知識科普教育不足的深層次原因分析
1.各級領導對消防安全知識普及教育重視程度不夠。“單位統(tǒng)一領導” 是消防工作的原則之一,消防安全知識普及教育也必須由各級單位統(tǒng)一領導,但各級單位領導對消防安全知識普及教育的重視程度不夠。從認識上看,未將消防安全知識普及教育當作是單位的一項職能,當作一項工作來抓,僅僅停留在以會議落實會議、以文件貫徹文件的層面。
2、各職能部門未形成合力。由于缺乏政策支持、資金的保障,消防安全知識普及教育始終未能形成良性循環(huán)的局面。在單位各職能部門中未能形成“消防安全”靠大家的意識,安全監(jiān)管部門不能正確履行消防安全知識普及教育的職責。由于缺乏制度的規(guī)范和約束,缺乏有效監(jiān)管,消防安全知識普及教育呈現零亂、重復和自由發(fā)展的混亂局面。
3、消防安全知識普及教育基礎薄弱。我國消防安全知識普及教育起步較晚,消防安全知識普及教育資金投入和設施嚴重不足。作為企事業(yè)單位,只注重了對企業(yè)文化的傳播,卻往往忽視了消防安全知識普及教育,沒有將消防安全知識普及教育納入職工素質培養(yǎng)的范疇,沒有將消防安全知識普及教育與企業(yè)文化教育擺在同等重要的位置。作為單位職工,由于工作繁忙,也無心刻意去學習這方面的知識。
三、推動消防安全知識普及教育工作的對策
1.建立健全消防安全知識科普教育管理制度。企事業(yè)單位應重視和加強消防安全知識普及教育,將其作為減少各類災害事故的重要手段,在建立和完善消防安全知識科普教育管理制度上狠下功夫。要制定切實可行的消防安全知識普及教育規(guī)劃,明確單位各相關部門的職責, 督促各級部門各負其責,齊抓共管,并持之以恒,構建有特色的消防安全知識普及教育體系。
2.加強對重點人群的消防安全教育。首先,要重視加強對企事業(yè)單位各級領導的消防安全宣傳教育。通過多種方式,促使各級領導掌握消防安全知識,深刻認識消防安全知識普及教育的重要性、緊迫性,從而帶動消防安全知識 普及教育的廣泛深入開展。其次,要加強對安全崗位工作人員的教育。制定這些安全崗位工作人員培訓教育標準,加大培訓力度,嚴格組織考核,不斷提高他們處置災害事故的能力。
3.加強對單位人員的宣傳教育。在消防安全知識普及教育方面,要盡可能創(chuàng)新消防安全宣傳形式,采取靈活多樣的方式??梢酝ㄟ^圖書、報刊、音像制品等,加大宣傳力度,拓寬宣傳覆蓋面,使公共安全宣傳教育覆蓋到單位人員的每個人,使他們都能掌握基本的防災、避災、自救、互救技能,以達到減災的目的。
4.注重發(fā)揮單位教育部門的消防安全知識普及教育職能。提倡企事業(yè)單位設立專門的消防安全培訓部門,一方面培養(yǎng)消防員、消防控制室操作人 員等消防崗位從業(yè)人員,一方面可以承擔對單位人員消防安全知識的教育普及工作。應該說,這是一個發(fā)展趨勢。其他的消防安全知識普及教育也完全可以采取這樣的方式。提倡一些職業(yè)學校與單位內部開設各類型的公共安全合作,培養(yǎng)一批專職的消防安全知識普及教育骨干力量,從根本上增強企事業(yè)單位每個人的消防安全意識和責任感,實現利益和安全“雙贏”。
參考文獻
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[關鍵詞]大學生 安全教育 機制 體系化構建
[作者簡介]林堅(1973- ),女,浙江麗水人,浙江紡織服裝職業(yè)技術學院,副教授,研究方向為思想政治教育、黨建。(浙江 寧波315211)
[課題項目]本文系2012年度寧波市高等學校保衛(wèi)工作研究會課題“大學生安全教育實現機制的體系化構建研究”的研究成果。(課題批準號:甬高保字[2012]9號)
[中圖分類號]G712 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2014)02-0182-02
大學生安全教育問題關系整個社會的穩(wěn)定與發(fā)展,是營造和諧穩(wěn)定校園的前提和基礎。近幾年,高校對大學生的安全教育管理越來越重視,并取得了一定的成效。但隨著高校擴招以及社會上各種矛盾問題的日益突出,校園安全問題越來越受到大家的關注?!?0后”大學生思維活躍,但安全意識相對比較淡薄,自我教育管理能力較弱,因此大學生安全教育管理工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn),要構建大學生安全教育實現機制的體系化。
一、加強大學生安全教育的意義
1.加強大學生安全教育是促進大學生成長成才的需要。高等教育的目的是培養(yǎng)高素質人才。從馬斯洛的需求層次理論來看,安全是人類生存的第一需要。從大學生成長過程來看,“90后”大學生思想單純,人生閱歷不夠豐富,社會生活經驗欠缺,對社會和安全防范的認識不足。因此,加強大學生安全教育,提高其安全防范意識,有助于增強他們認識社會和適應社會的能力,能夠保障他們正常的學習生活,最終促進他們成長成才。
2.加強大學生安全教育是保障高校安全穩(wěn)定的需要。創(chuàng)建平安校園是社會對高校的要求,大學生作為高校的教育主體,是學校教育培養(yǎng)的對象。學校的教育教學管理應呈現一種平穩(wěn)的態(tài)勢,這樣師生在校園里學習生活才能得到有效的安全保障。如果發(fā)生涉及大學生的“安全事件”,必然會牽動社會、家庭、大學生群體等,影響高校安全穩(wěn)定甚至在全社會產生負面影響。因此,加強大學生安全教育是確保高校安全穩(wěn)定的需要。
3.加強大學生安全教育是維護國家安全穩(wěn)定的需要。高校是培養(yǎng)人才的場所,高校的安全穩(wěn)定直接關系社會人心的安定、社會的經濟建設能否順利進行。隨著經濟社會的發(fā)展,安全從單一的范疇演變成了相對綜合的概念,由政治安全和軍事安全已經擴展到了經濟、文化、科技、環(huán)境等諸多領域。當前高校畢業(yè)生進入社會需就業(yè)創(chuàng)業(yè),對社會的發(fā)展帶來很大的影響。因此,加強大學生安全教育是維護我國社會穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。
二、影響大學生安全教育的因素
1.“90后”大學生本身因素影響?!?0后”高校學生正處于人生發(fā)展的重要階段,是世界觀、價值觀和人生觀形成的關鍵時期,他們思維活躍,個性張揚,自我意識較強,辨別力弱,安全意識淡薄,自我控制力較弱,獨生子女占了絕大多數。一直以來,他們受到學校和家長的保護,心理承受能力相對較弱,應付突發(fā)事件心理準備不夠,抗挫折能力不強,經濟、就業(yè)、情感等都可能導致學生心理事件的發(fā)生,他們社會認知和應對能力較弱,容易受到社會環(huán)境、價值觀等不穩(wěn)定因素影響,成為各種不安全穩(wěn)定問題的受害者。
2.社會環(huán)境因素影響。經濟迅速發(fā)展給人們的思想觀念帶來強烈的沖擊,校園開放性帶來的安全隱患問題尤為突出。近幾年,全國高校普遍擴招,校區(qū)急劇擴大,校園逐步成為較為開放的區(qū)域,這種狀況造成學校與社會的接觸更為頻繁,很多高校處于城鄉(xiāng)結合部,校園周邊外來人口成分較為復雜,校園周邊的交通安全、食品安全等問題嚴重。
3.新媒體因素影響。近幾年,以互聯(lián)網和手機為代表的新媒體日漸普及,正逐步改變人們的生存、生活方式和價值理念?!?0后”大學生是伴隨新媒體發(fā)展而成長的一代。隨著新媒體的迅猛發(fā)展,傳播的信息也存在魚龍混雜的現象。復旦大學校長在接受媒體采訪時曾說:“新媒體在許多不良風氣方面扮演了助推器的角色。”網絡虛擬社會帶來的安全隱患日益突出,給大學生安全教育管理帶來了新的挑戰(zhàn)。對于“90后”思維活躍的大學生來說,網絡已經成為他們生活中不可分割的一部分。大學生心理尚不定型,易受到不良信息的誘惑,存在很大安全隱患。
三、大學生安全教育實現機制的體系化構建
1.堅持安全教育理念創(chuàng)新,營造良好氛圍??茖W發(fā)展觀的核心是“以人為本”,安全教育要體現“以人為本”的安全教育理念。以人為本就是針對“90后”大學生的實際情況和需求,改變走形式的安全教育,真正深入學生當中,開展各類調查研究,準確把握當代大學生的安全需求,有針對性地組織開展形式多樣、內容豐富、覆蓋廣泛、效果顯著的安全教育活動,全面提高大學生的安全意識和自護自救能力。在校內營造濃厚的安全育人氛圍,將校園文化環(huán)境與安全文化環(huán)境有機結合,充分運用現代媒體,構建宣傳陣地。全面構建家庭、學校、社會三位一體安全教育體系,營造良好的安全教育氛圍。
2.完善安全教育內容,創(chuàng)新教育形式。落實安全教育“進課堂,進教材、進頭腦”的“三進”措施。在學校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂過程中,學校往往忽視了大學生安全教育,建議在制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案中增加“大學生安全教育”課程,明確教學目標和課程標準,編寫相關教材。學校應成立安全教育教研室,從師資、課時和經費上給予一定保障。安全教育應貫穿學生生活始終,方式方法可靈活多樣。要根據學生在校每個階段的特點,分層次、有重點、有區(qū)別地對學生進行安全教育??砂汛髮W生安全意識教育融入實驗課、實習、實訓等教學環(huán)節(jié)。完善安全教育真實體驗,進行常見安全防范能力訓練,加強學生自律能力訓練、應急能力訓練和安全管理能力訓練等。學??梢猿闪踩珔f(xié)會,以宣傳安全知識、增強安全意識、掌握安全技能為宗旨,為廣大師生提供廣闊的學習交流平臺,讓大學生參與學校安全協(xié)會,參與學校安全管理。可以讓大學生參與護校隊,在實踐中端正安全態(tài)度,強化安全意識,提高安全防范能力。
3.規(guī)范安全管理保障機制,強化管理育人力度。學校要建立健全學校安全教育管理的組織機構,建立由黨委統(tǒng)一領導,相關部門各司其職的領導體制和運行機制,形成黨委統(tǒng)一領導下的院、系配合、齊抓共管的組織保障體系。建立和完善安全管理規(guī)章制度,建立一整套規(guī)范合理的學生安全管理的制度體系和法規(guī),安全管理相應制度落實到學生個人和班級??梢詫⒋髮W生的安全管理融入社會保險機制,落實和推行社會保險制度。將大學生的安全意識引入對其人文素質的考核中,可以設立安全單項獎,與學生的獎學金直接掛鉤,可以利用獎懲機制提高學生的安全意識??梢詫嵭邪踩ぷ骺己梭w系,實行安全工作“一票否決制”,與教師評先選優(yōu)、晉升工資、評定職稱、年度考核等掛鉤。完善物質保障機制,學校用于教育培訓、應急演練、突發(fā)事件處置等經費從學校行政事業(yè)費中單列。加強人防技防物防管理,進一步規(guī)范技防設施和物防器械的管理與使用,積極推進校園安全的數字化管理。
4.加強師資隊伍建設,提升安全教育水平。要建立一支專兼結合的安全教育師資隊伍,制定安全教育課程授課教師的基本條件,從源頭上提高教師質量。加強教師業(yè)務知識培訓,邀請公安、消防、法律、心理健康等方面的專家來校開展專題講座,提升授課教師的內涵。專業(yè)課教師在課堂教學中滲透維護校園安全穩(wěn)定的意識以及加強學生自我保護的意識。高校教師要勇于接受新鮮事物,與學生共成長,充分認識新媒體給學生帶來的影響,在課堂教學中引導學生理智、科學地利用新媒體,讓新媒體為學生的成長成才服務。大力開展安全教育研究,調研其他高校安全教育好的做法,學習國內外先進的安全教育理念和措施,掌握大學生安全教育的規(guī)律,提升教師的理論研究水平,探索大學生安全教育的新途徑、新方法。
5.抓好新媒體建設,消除安全隱患。在當今互聯(lián)網時代,充分運用微博、微信、E-mail、QQ群等新媒體交流載體,改變教育方式。高校要充分發(fā)揮網絡便捷性、共享性的特點優(yōu)勢,利用網絡陣地與學生平等交流,加大正面教育引導和宣傳力度。新媒體具有及時性、互動性特點,高??梢酝ㄟ^校內課程培養(yǎng)學生的分析和獨立思考能力、新媒體素養(yǎng),讓他們能全面正確認識新媒體,增強信息分辨意識,增強信息處理能力。高校要開展多種多樣的與新媒體有關的安全教育活動,如網絡視頻欣賞、手機信息互動、網絡論壇等實踐教育活動,使學生樂于參與,主動接受。高校要針對大學生易發(fā)的敏感問題,通過網絡、手機等平臺廣泛收集信息,要關注積極網絡輿情,努力提升網絡輿情危機的應對處置能力,做好學生的安全教育引導工作。高校應借助新媒體,推進校園安全文化建設,緊緊把握時代脈搏,因勢利導,抓好思想陣地建設,消除安全隱患。
大學生安全教育是一項系統(tǒng)工程,具有一定的長期性和復雜性,需要學校、家庭和社會共同關注。高校要從根本上重視大學生安全教育問題,把安全教育工作擺在思想政治教育工作的重要位置,努力營造安全教育的良好環(huán)境,構建大學生安全教育實現機制的體系。
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一、電力安全培訓的弊端
1.思想重視程度不足。由于安全培訓相對一線生產經濟效益比較緩慢,不能立竿見影,造成人們長期以來對安全教育重視程度不夠,因而一些企業(yè)領導在思想上不重視,行動上走過場,同時,這種消極態(tài)度也會影響到下屬職工,受訓人員常常也不能對電力安全培訓重視起來,并不能真正意識到安全培訓的重要性。
2.培訓方式簡單陳舊。照本宣科是目前教育領域的通病,即便是多媒體教學已普及,只是模式上的變更,教學形式并未出現新的效果,而安全培訓應該具有更為靈活多變的教學模式,僅僅依靠傳統(tǒng)的知識傳輸,不利于提高電力安全培訓的效果。
3.管理人員培訓缺失。當前,大多數企業(yè)把安全培訓的重心放在一線職工身上,而管理人員及領導者通常不在培訓之列,這是一種不正常的培訓人員安排,同時也導致了部分管理人員和領導者行動上、意識上的培訓缺失。電力企業(yè)領導、管理人員是電力安全生產的決策者、指揮者和組織者,他們的安全責任更大,他們的安全意識的強弱程度將影響著整個電力生產狀況的安危,因而對管理人員進行電力安全培訓將更為重要。
二、電力安全事故案例培訓的作用
目前,電力安全事故培訓模式化,安全管理部門對安全事故進行分析,得出事故直接原因和間接原因以及經濟損失,形成事故文件下發(fā)各部門組織學習,效果無從反饋,下面我從一起安全事故,淺析一下安全事故案例培訓對各級各崗位人員的作用。
案例:某供電局在修復農村低壓線路故障過程中發(fā)生倒桿,造成一名員工死亡的一般人身事故。
事故直接原因:
(1)電桿損壞嚴重,抗彎強度大幅下降,已不能滿足登桿作業(yè)的強度要求。
(2)防倒、斷桿措施不足。
(3)風險管控能力不足,分析問題和解決問題能力不足,采取的措施不足以保證作業(yè)的安全。
事故間接原因:線路組成構件強度配合不符合要求,當線路遇外力沖擊時擴大了受損范圍。
暴露的問題:
(1)故障搶修管理方面,作業(yè)班組執(zhí)行故障搶修管理制度剛性不夠;
(2)項目建設管理方面,一是圖紙設計流于形式,沒能結合現場山地的實際設計,以至工程無法按圖施工;二是盲目施工,施工單位在無法按圖紙施工的情況下,未辦理設計變更,更換導線,并加大線路檔距;三是現場監(jiān)理不到位,監(jiān)理失職,未能督促施工單位按照設計圖紙施工或辦理變更;四是項目建設管理存在嚴重的“以包代管”,沒有項目設計進行審查,在材料發(fā)生變更、竣工圖與原設計方案出入較大的情況下均未能督促相關參建單位履行設計變更手續(xù);驗收流于形式把關不嚴;
(3)執(zhí)行電氣工作票制度不到位。
通過上述案例分析,可以看出案例培訓在安全培訓中具有以下作用。
1.管理人員安全培訓的重要性。有管理人員認為,我抓好生產,完成生產指標已經很不錯了,安全與我何關?上面的案例分析,可以看出,管理人員安全意識到位、管理到位,這樣的安全事故本可以杜絕的。在管理人員中開展案例培訓,因為管理不到位造成事故的原因,教育管理人員安全生產不僅僅是一線職工的事情,管理作用也很重要。
2.事故案例培訓的普遍適用性。安全事故案例,從多角度分析事故原因,教育各環(huán)節(jié)工作人員,因為他們的工作不到位,為事故的發(fā)生埋下隱患。上述案例教育設計人員,因為設計沒變更、現場設計不到位,造成施工無法按圖施工,驗收人員把關不嚴等均為事故發(fā)生留下隱患。
3.事故案例培訓效果明顯。安全事故案例,血的教訓,極其嚴重的后果,深深震撼每一位學習人員,培訓的過程同時也是警鐘敲響的過程,這種無形的影響勢必使電力安全培訓效果更加明顯。
4.事故案例培訓意義深刻。案例培訓是完成理論與實踐相結合的環(huán)節(jié),創(chuàng)新安全培訓模式,強化安全意識的重要性、安全防范的重要意義,宣傳效果明顯,教育意義深刻。
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