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科技服務業(yè)發(fā)展分析范文第1篇

[關(guān)鍵詞]科技服務業(yè)；雙創(chuàng)新動能；西部大開發(fā)；“一帶一路”

[中圖分類號] F719；G322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2016）10-0127-05

科技服務業(yè)是依托科學技術(shù)和其他專業(yè)知識向社會提供服務的新興行業(yè)，已成為現(xiàn)代服務業(yè)中具有高附加值的重要產(chǎn)業(yè)，它是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，是創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略支撐[1]。2014年，中華人民共和國國務院《國務院關(guān)于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號），對我國大力扶持科技服務業(yè)提出具體要求和部署[2]。2014年9月，中國國務院總理在夏季達沃斯論壇上首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，開啟了中國經(jīng)濟新動能的重要引擎，而后中央和地方各級政府密集出臺了支持“雙創(chuàng)”的優(yōu)惠政策。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的有效途徑，也是實現(xiàn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要動力。對于當前的發(fā)展態(tài)勢，中國經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換加快，新的增長動能正在積聚。我國經(jīng)濟發(fā)展已到了從以往投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，加快科技服務業(yè)發(fā)展，將是解決產(chǎn)能過剩等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、細化服務業(yè)分工、加快產(chǎn)業(yè)升級、推動經(jīng)濟向中高端水平邁進的重要舉措[3]。

面對國家新一輪西部大開發(fā)、生態(tài)文明建設(shè)和“一帶一路”等重大戰(zhàn)略部署，我國西北地區(qū)特別是甘肅省的經(jīng)濟社會發(fā)展、重大科技創(chuàng)新和資源利用等需求也在不斷匯聚和碰撞，科技服務業(yè)的科技引領(lǐng)作用凸顯[3]。甘肅省自然環(huán)境惡劣，交通信息閉塞，“老、少、邊、窮”區(qū)域較多，GDP、人均GDP都低于全國平均水平。因而，甘肅省要想推進省委省政府提出的“3341”項目工程①、“1236”扶貧攻堅行動②和精準扶貧，推動一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的換代升級，就必須發(fā)展科技服務業(yè)[4]。在“十二五”發(fā)展期內(nèi)，甘肅省對科技創(chuàng)新的投入成為推動該省經(jīng)濟增長的有效動力，科技創(chuàng)新和發(fā)展科技服務業(yè)已成甘肅經(jīng)濟增長主引擎。2015年9月30日甘肅省人民政府辦公廳了《甘肅省加快科技服務業(yè)發(fā)展實施方案》，就本省發(fā)展科技服務業(yè)的目標、重點任務、政策措施作出了重要部署。

當前，如何在科技資源支撐下，促進絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)，助推甘肅省經(jīng)濟新動能，是甘肅省經(jīng)濟解決發(fā)展瓶頸的重中之重[5]。SWOT分析法是用來確定行業(yè)自身的競爭優(yōu)勢、競爭劣勢、機會和威脅，從而將行業(yè)的戰(zhàn)略與行業(yè)內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機地結(jié)合起來的一種科學的分析方法。包括優(yōu)勢S （strengths）、劣勢W （weaknesses）、機會O （opportunities）、威脅T （threats） 等。運用SWOT分析法闡明甘肅省科技服務業(yè)的現(xiàn)狀，提出發(fā)展、解決的辦法，有利于以雙創(chuàng)新動能助推經(jīng)濟發(fā)展，為甘肅省科技服務業(yè)理論研究提供參考，為政府決策提供幫助。

一、甘肅省科技服務業(yè)SWOT法分析

（一）甘肅省科技服務業(yè)優(yōu)勢

一方面，甘肅省擁有以中科院蘭州分院、航天航空集團空間技術(shù)研究所為代表的獨立研究與開發(fā)機構(gòu)700多家，擁有以蘭州大學等為代表的高等院校45所，中國科學院和中國工程院院士20余人，科技企業(yè)孵化器16個[6]。由表1可以看出，甘肅省創(chuàng)新基地較多，科技服務業(yè)平臺優(yōu)勢明顯。2014年甘肅省科技進步指數(shù)為47.06，位于全國31個省市的第19位，擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)居全國前列，科技綜合實力較強。

另一方面，科技服務業(yè)的發(fā)展必須依托重點行業(yè)的發(fā)展，重點行業(yè)的快速發(fā)展可以帶動一個區(qū)域科技、經(jīng)濟的快速發(fā)展。比如美國硅谷，依托信息業(yè)；印度，依托軟件業(yè)；德國，選擇高端制造業(yè)[7]。而在甘肅省，已有國家級蘭州新區(qū)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、石油化工、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)、現(xiàn)代物流倉儲和勞動密集型產(chǎn)業(yè)等為主導。蘭白（蘭州-白銀）經(jīng)濟圈，主要產(chǎn)業(yè)有石油化工、有色冶金、裝備制造，航空航天及特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集團，新能源裝備、生物制品、重離子輻射應用等極具產(chǎn)業(yè)競爭力；生物產(chǎn)業(yè)匯聚了20多家重點骨干企業(yè)，培育了30多個市場潛力大的高技術(shù)產(chǎn)品，部分領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)達到國際先進水平[8]；信息產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、金融服務、數(shù)字出版等產(chǎn)業(yè)在西部具有競爭優(yōu)勢。還有關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)，覆蓋甘肅省天水市、平?jīng)鍪屑皯c陽市，以高科技為先導的先進制造業(yè)，石油化工、新材料、新能源果業(yè)、畜牧業(yè)及航天育種等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，科技服務業(yè)局域特色明顯[9]。雖然甘肅省在經(jīng)濟、人才、教育等方面相對落后，但其處于絲綢之路經(jīng)濟帶的黃金地段，科技服務業(yè)發(fā)展?jié)摿涂臻g較大。

（二）甘肅省科技服務業(yè)劣勢

甘肅省處于中國的西北部內(nèi)陸，科技信息獲取途徑有限，2014年以前科技服務業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員不足百人，人均GDP在全國排位靠后，科技服務業(yè)發(fā)展起步較晚，存在一系列問題：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，發(fā)展不平衡。2015年，甘肅省科技服務業(yè)才在政府引導下興起，與國外及國內(nèi)其他發(fā)達省份相比起步較晚。2008年，北京市科技服務業(yè)增加值為614.6億元，上海為322.61億元，分別占GDP比重為5.8%、2.36%，而甘肅省科技服務業(yè)目標是到2020年達到500億元，按年均GDP 8%的增速算，到那時所占比重才為8.5%左右。二是科技服務機構(gòu)人員素質(zhì)偏低。2014年，甘肅省研究與試驗發(fā)展（R&D）人員數(shù)為41135人，占甘肅省總?cè)丝冢?591.00萬）的1.59%。三是具有核心競爭力的骨干科技服務機構(gòu)偏少，適應市場經(jīng)濟要求的科技服務業(yè)運行機制尚未完全建立，科技服務業(yè)資源配置不合理[7]。四是公共信息資源少，公共信息基礎(chǔ)設(shè)施不足，科技服務機構(gòu)獲得信息和知識的成本高、效率低、途徑少。雖然甘肅省有中國科學院蘭州分院、蘭州大學、510航空航天研究所等科研機構(gòu)和高校，但科技資源的分享、利用等銜接不到位。五是缺少品牌優(yōu)勢。還有，相關(guān)科技服務的法規(guī)政策體系、酬金分配政策等不健全。

（三）甘肅省科技服務業(yè)發(fā)展的機會

首先，甘肅省擁有國家重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的機遇及政策的傾斜。國家中長期西北經(jīng)濟發(fā)展指導意見、國家“一帶一路”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略布局、甘肅省扶貧攻堅、精準扶貧指導意見等一系列國家、地方政策的出臺，為甘肅省科技服務業(yè)提供了發(fā)展機會。其次，甘肅省地方政府高度重視科技服務業(yè)。甘肅省雖然在2015年8月21日才開始啟動10大科技服務業(yè)區(qū)域試點工作，但隨后發(fā)展勢頭強勁，2015年甘肅省科技進步貢獻率達到50.3%。同時，甘肅省政府結(jié)合實際，提出到2020年，甘肅省將基本形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務體系，科技服務市場化水平和競爭力明顯提升，科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達到500億元的目標[2]。再次，甘肅省有足夠?qū)嵙Πl(fā)展科技服務業(yè)，開展“富民”行動優(yōu)勢明顯。甘肅省的有機合成、真空技術(shù)、固體、生物制品、重離子治癌、有色金屬材料、冰川凍土、荒漠化防治、制種等領(lǐng)域在全國擁有領(lǐng)先水平，可以利用一系列創(chuàng)新平臺、基地及全國領(lǐng)先領(lǐng)域的科技成果，并加大投資力度，通過產(chǎn)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化等措施，發(fā)展科技服務業(yè)。

（四）甘肅省科技服務業(yè)發(fā)展的威脅

甘肅省科技服務業(yè)市場發(fā)展空間巨大，前景樂觀，但威脅及挑戰(zhàn)依然存在。從表2、表3可以看出，科技服務業(yè)無論是投入還是產(chǎn)出方面，甘肅省都遠遠低于陜西省，陜西自然條件優(yōu)于甘肅省，雖然同是“絲綢之路經(jīng)濟帶”輻射地區(qū)，但發(fā)展機遇、發(fā)展步伐、發(fā)展背景及發(fā)展規(guī)模都好于甘肅??；還有青海、寧夏、新疆等省份，雖然其科技市場成交額及全社會固定投資都沒甘肅省高，但人均水平都高于甘肅省。

二、甘肅省科技服務業(yè)發(fā)展建議

甘肅省地域遼闊、特色明顯，應搶抓國家“一帶一路”戰(zhàn)略布局的機遇，大力發(fā)展科技服務業(yè)。這需要發(fā)揮西部特色優(yōu)勢，做好并對接好相關(guān)城市規(guī)劃，以科技服務業(yè)作為城市及產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的主要推動力，推進科技服務業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展科技服務業(yè)。

第一，以中石油蘭州石化公司、中石油慶陽石化公司、長慶油田公司、玉門油田公司等能源公司為依托，加快構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)體系，蘭石集團高端裝備智能制造產(chǎn)業(yè)園、促進風、光、電等新能源就地消納，發(fā)展新能源、新材料科技服務業(yè)。第二，推動科技普及服務，落實“中國制造2025”甘肅行動綱要和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，成立甘肅大數(shù)據(jù)公司，組建大數(shù)據(jù)研究院。第三，進一步拓寬科技資源利用渠道，降低科技資源獲取成本，使其能為大眾有效供給，提供科技信息交流、文獻信息檢索、技術(shù)咨詢、技術(shù)孵化、科技成果評估和科技鑒證等服務。第四，推進質(zhì)量強省與標準化建設(shè)，實施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，加快重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)智能化改造，新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計中心、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)等服務。第五，以大數(shù)據(jù)、云計算等科技成果共享平臺為契機，推動北大“中國芯”，發(fā)展智庫建設(shè)。第六，發(fā)展現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地、生物制藥，發(fā)展河西走廊農(nóng)業(yè)基地航天制種、葡萄釀酒等。

[參考文獻]

[1]王海龍，丁 遙沈喜玲.科技服務業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動效應研究[J].科技進步與對策，2016，33，（15）.

[2]甘肅省人民政府.甘肅省加快科技服務業(yè)發(fā)展實施方案[Z].中國甘肅網(wǎng)，2015-10-12.

[3]張正清，李國平.中國科技服務業(yè)集聚發(fā)展及影響因素研究[J].中國軟科學，2015，30，（7）.

[4]劉偉平.甘肅省政府工作報告[N].甘肅日報，2016-01-23.

[5]徐黎麗，王 悅.“一帶一路”建設(shè)中甘肅“黃金段”作用的發(fā)揮[J].西北師范大學學報（社會科學版），2016，53，（2）.

[6]趙炳權(quán)，常小莉.蘭州市實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略SWOT分析[J].甘肅科技，2014，30，（8）.

[7]刁伍鈞，扈文秀，張根能.科技服務業(yè)研究綜述[J].科技管理研究，2012，32，（14）.

科技服務業(yè)發(fā)展分析范文第2篇

 

1 科技服務業(yè)的內(nèi)涵與特征

 

1.1 創(chuàng)新性與知識性集中相統(tǒng)一

 

科學技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新為科技服務業(yè)的發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支持，改進了生產(chǎn)工藝流程，降低了能耗，提高了效率。而科技服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，要求其從業(yè)人員具有較高的知識技能、從業(yè)資格，尤其需求高學歷、高素質(zhì)的知識型人才。

 

1.2 高技術(shù)性與科學性相統(tǒng)一

 

從產(chǎn)業(yè)角度分析，高技術(shù)性和科學性在科技服務業(yè)的形成中起著決定性作用。從價值貢獻方面分析，高技術(shù)、科技價值在其提供的價值服務中占有絕對優(yōu)勢，并可以通過服務增值服務，創(chuàng)造產(chǎn)品價值之外的新價值。

 

1.3 專業(yè)性與服務性相統(tǒng)一

 

當科技服務業(yè)針對特定的服務對象、客戶時，提供高度專業(yè)化的服務，有利于科技服務型企業(yè)的服務產(chǎn)品更具備深度、個性、高水平與高質(zhì)量的特點，占據(jù)有利市場。

 

2 濱州科技服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及瓶頸(SWOT分析)

 

濱州立足于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)主戰(zhàn)場，認真貫徹落實國家和省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的一系列決策部署，把加快發(fā)展科技服務業(yè)放在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的顯著戰(zhàn)略位置。由此可從優(yōu)勢(S)、劣勢(W)、機會(O)以及威脅(T)四個方面來分析濱州科技服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，可見，劣勢(W)與威脅(T)即是濱州科技服務業(yè)發(fā)展的瓶頸。

 

2.1 科技服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析(PEST分析)

 

2.1.1 政治環(huán)境分析(P)

 

2012年以來，濱州市政府提出了“實現(xiàn)六個翻番，再造一個新濱州”，推進“兩區(qū)一圈”建設(shè)，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展科技服務業(yè)，深化改革開放的新舉措。濱州市新設(shè)立了經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，大力增加對工商業(yè)的扶持力度，提供有效的經(jīng)濟政策，旨在招商引資，著重發(fā)展以科技服務業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè)，從而提高全市的經(jīng)濟發(fā)展水平。

 

2.1.2 經(jīng)濟環(huán)境分析(E)

 

濱州經(jīng)濟資源豐富，無棣、沾化兩縣鹽堿荒地達260余萬畝，擁有海岸線240 km，擁有豐富的礦產(chǎn)、石油、地熱資源，石油總儲量6億t，天然氣總儲量164億m3，宜鹽面積144萬畝，原鹽生產(chǎn)能力500萬t。黃河貫穿東西94 km，小清河、徒駭河等10多條河流穿境入海，年引黃河水13億m3，年調(diào)蓄水能力近20億m3。濱州是山東原棉、糧食、蔬菜、水果、肉禽、水產(chǎn)、林產(chǎn)的主產(chǎn)地之一。鄒平鶴伴山、博興麻大湖、無棣碣石山、沿海濕地、貝殼堤島、灘涂等，不僅直接有利于科技服務業(yè)的發(fā)展，也為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要資源，而其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展又促進了科技服務業(yè)的發(fā)展。

 

2.1.3 社會文化環(huán)境分析(S)

 

濱州的人文資源豐富，文化的傳承年代久遠。惠民孫子文化、博興董永故里等人文資源互為補充、相得益彰。深具黃河文化特色的老粗布、剪紙、泥人等民間工藝品廣受社會各界喜愛，胡集書會、呂藝呂劇、渤海大鼓等民間藝術(shù)源遠流長，成為促進濱州科技服務業(yè)發(fā)展的重要因素。

 

2.1.4 技術(shù)環(huán)境分析(T)

 

濱州市常住人口中，具有大學教育程度的人數(shù)約30萬，具有中專教育程度的人數(shù)約50萬，隨著人們受教育程度的提高，為濱州科技服務業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)秀的從業(yè)技術(shù)人員。同時，濱州在互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)普及上取得了巨大的成果，計算機更新速度提高，從而為科技服務業(yè)發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支持。

 

2.2 科技服務業(yè)發(fā)展的劣勢分析

 

2.2.1 科技服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)比重偏低

 

2014年，服務業(yè)完成投資685億元，同比增長20%，增幅高于全部固定資產(chǎn)投資增速1.2%，比第二產(chǎn)業(yè)高0.9%，占固定資產(chǎn)投資比重36.2%，較上半年提高2.4%。但是在各行業(yè)中，濱州服務業(yè)同比第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重明顯偏低，而科技服務業(yè)所占比重更少。

 

2.2.2 科技服務業(yè)的資金支持不足

 

政府對科技服務業(yè)的扶持力度不夠，資金支持與科技服務業(yè)的發(fā)展需要尚有差距?？萍挤諛I(yè)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資僅占第二產(chǎn)業(yè)的70%左右，增速雖然高于第二產(chǎn)業(yè)十幾個百分點，但是基數(shù)低了100多個億，投入偏低致使科技服務業(yè)的發(fā)展動力不足，從而使科技服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)活力不足，行業(yè)競爭力不足以及整體實力也明顯不足。

 

2.2.3 科技服務業(yè)的專業(yè)程度不高

 

濱州市的科技服務機構(gòu)規(guī)模小、專業(yè)化程度低，在人才吸引方面力量不足。人才總量不足，專業(yè)型、復合型人才引進培育不足，從業(yè)人員的專業(yè)化程度不高，專業(yè)服務能力弱、服務方法和手段比較單一，難以滿足市場需求，社會認可度也相對較低。

 

2.3 科技服務業(yè)發(fā)展的威脅分析

 

2.3.1 科技服務業(yè)的政策法規(guī)保障缺乏

 

在濱州科技服務業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，從法律角度分析，并沒有明確的法律條文規(guī)范其發(fā)展，也沒有確切表明科技服務業(yè)所處的法律地位，在對科技服務業(yè)的管理和法律事務的處理上依然沿用關(guān)于服務業(yè)的相關(guān)條例，缺乏獨立的法律法規(guī)予以保障。從政策方面分析，濱州市雖然出臺了發(fā)展科技服務業(yè)的相關(guān)政策，但具體政策的實施細則依舊不夠完善，具體實施環(huán)節(jié)尚待改進。

 

2.3.2 科技服務業(yè)的市場競爭壓力偏高

 

從內(nèi)部視角分析，濱州科技服務業(yè)的設(shè)置相對零散，沒有形成一個系統(tǒng)的規(guī)?；慕M織體系，沒有形成與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點相匹配的特色科技服務體系，導致市場的競爭壓力偏高，各個企業(yè)相互競爭、互相牽制，不利于經(jīng)濟的發(fā)展增長。從外部視角分析，濱州市成立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，鼓勵招商引資，使濱州市由外商直接投資的科技服務業(yè)比重不斷提升，從而導致市場競爭壓力不斷加大。

 

3 實現(xiàn)濱州科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的應對策略

 

3.1 堅持以科學發(fā)展觀為指導思想，爭取政策支持

 

濱州在城市戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展過程中，應不斷尋找突破舊有發(fā)展模式的具體路徑，始終以“科技立市”為核心理念，構(gòu)建科技服務公共信息平臺，為促進科技服務業(yè)發(fā)展提供政策支持。在招商引資方面，降低準入資格，提供鼓勵措施，竭力促使關(guān)系科技服務業(yè)重大發(fā)展的項目有新突破，做好項目對接，爭取資金支持、財政項目支持。在降低稅收方面，對營業(yè)稅、增值稅、所得稅進行一定的減免和優(yōu)惠。

 

3.2 創(chuàng)新科技管理體制，促進科技服務業(yè)的長足發(fā)展

 

針對傳統(tǒng)的金融體系、運作方式、市場條件、管理體制以及業(yè)務開展方式和相關(guān)金融政策等多方面所存在的問題進行創(chuàng)新性改革，通過采取對重大工程、項目可行性研究，有利于突破創(chuàng)新，改進舊的計劃方案，變革固有的管理方式，促進科技服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，提高決策的正確性，促進科技服務業(yè)的長足發(fā)展。

 

3.3 培育優(yōu)化外部環(huán)境，積極開展全方位、多層次、高水 平的科技交流與合作

 

深入實施“三步走”的科技人才工程和政策，吸引培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、卓越技術(shù)型人才和高水平的創(chuàng)新團隊。改進和完善激勵制度，加大科技計劃開放合作力度，大力引進外地優(yōu)秀人才特別是頂尖人才，支持歸國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，留住高素質(zhì)人才。

科技服務業(yè)發(fā)展分析范文第3篇

內(nèi)容摘要：本文通過分析我國服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，揭示生產(chǎn)業(yè)與科技服務業(yè)的互動關(guān)系，對其進行了理論分析。通過搜集數(shù)據(jù)，運用DPS9.5版本軟件對數(shù)據(jù)進行了灰色關(guān)聯(lián)度分析，對二者的互動關(guān)系進行了進一步的實證分析。本文旨在為我國如何促進科技服務業(yè)與生產(chǎn)業(yè)互動良性發(fā)展提供理論支撐，并為下一步研究提供方向。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)型服務業(yè) 科技服務業(yè) 互動關(guān)系

本文主要研究科技服務業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展，因此我們有必要對生產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵進行界定。國外一些研究認為生產(chǎn)業(yè)為包括金融、保險、法律工商服務、經(jīng)濟等知識密集，為顧客提供專業(yè)的行業(yè)。本文在結(jié)合定性的方法的同時，參考行業(yè)的中間需求率，綜合提出生產(chǎn)業(yè)的具體定義：生產(chǎn)業(yè)即是指提供市場化的非最終消費服務，即作為其他產(chǎn)品或服務生產(chǎn)的中間投入服務，同時結(jié)合具體情況核定其擁有較高中間需求率的產(chǎn)業(yè)。結(jié)合實際情況，文章認為批發(fā)零售業(yè)、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、物流業(yè)屬于生產(chǎn)業(yè)。

生產(chǎn)業(yè)與科技服務業(yè)的內(nèi)涵及特點

（一）生產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和特點

國外一些研究認為生產(chǎn)業(yè)為包括金融、保險、法律工商服務、經(jīng)濟等知識密集，為顧客提供專業(yè)的行業(yè)。在結(jié)合定性的方法的同時，參考行業(yè)的中間需求率，綜合提出生產(chǎn)業(yè)的具體定義：生產(chǎn)業(yè)即是指提供市場化的非最終消費服務，即作為其他產(chǎn)品或服務生產(chǎn)的中間投入服務，同時結(jié)合具體情況核定其擁有較高中間需求率的產(chǎn)業(yè)。結(jié)合實際情況，本文認為批發(fā)零售業(yè)、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、物流業(yè)（包括交通運輸和倉儲業(yè)）屬于生產(chǎn)業(yè)。

從國內(nèi)外研究資料來看， 我們可以發(fā)現(xiàn)作為生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)均具有一些共同特征，這些特征主要包括：

增長速度快。從2004-2009年的發(fā)展速度來看，除了房地產(chǎn)之外，生產(chǎn)業(yè)增加值年均增速都超過了10％， 這表明了生產(chǎn)業(yè)近年來以快于第三產(chǎn)業(yè)整體速度在快速發(fā)展。外部化程度高。基于內(nèi)部的技術(shù)限制、公司特征、外部經(jīng)濟優(yōu)勢、非標準化與不可預見之需求、避免風險和固定成本和組織戰(zhàn)略等原因，生產(chǎn)業(yè)的外部化程度高。人力資本高。從生產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的比重來看，2003年到2006年從15.1％上升到了21.2％，上升了6.1％，表明生產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力較強，同時由于目前科技化水平不高，生產(chǎn)業(yè)的勞動力依賴性強。高度知識技術(shù)密集。生產(chǎn)業(yè)從本質(zhì)上具有高度的知識密集的特點，現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)為生產(chǎn)過程的迂回化以及智力資本在其中的巨大作用，生產(chǎn)業(yè)是把智力資本引進商品生產(chǎn)部門的媒介和飛輪 。附加值高。由于生產(chǎn)業(yè)是為解決中間需求的服務型產(chǎn)業(yè)，因此從生產(chǎn)商到最終消費者，生產(chǎn)過程越是迂回化，產(chǎn)業(yè)鏈就越長，附加值就越大，各種作為中間投入的現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)也越重要。戰(zhàn)略地位高。由于能全面地參與到經(jīng)濟發(fā)展的各個層面而成為新興技術(shù)和創(chuàng)新的主要提供者和傳播者，具有更多的戰(zhàn)略功能和“推進器”的效果。 因此，生產(chǎn)業(yè)具有較高的戰(zhàn)略地位。

（二）科技服務業(yè)的內(nèi)涵和特點

由于科技服務產(chǎn)業(yè)化的形成以及發(fā)展仍然年輕，因而在國內(nèi)外學術(shù)界或產(chǎn)業(yè)界仍然沒有形成“科技服務業(yè)”的權(quán)威性定義。本文認為：科技服務業(yè)是指運用現(xiàn)代科技知識、現(xiàn)代技術(shù)和分析研究方法以及經(jīng)驗、信息等要素，通過提供科學研究與試驗發(fā)展、技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)移、技術(shù)推廣與轉(zhuǎn)讓、技術(shù)孵化與咨詢、科技交流與培訓、科技風險投資、科技評估及科技鑒證、知識產(chǎn)權(quán)服務及其他技術(shù)服務等業(yè)務，向社會提供智力服務，以促進科技進步和提升科技管理水平的產(chǎn)業(yè)部門。

通過對科技服務業(yè)內(nèi)涵的認識，本文認為科技服務業(yè)的特征主要體現(xiàn)在：

科技要素投入密集度高。科技服務業(yè)以提供知識與技術(shù)為服務手段，因此，其必須能夠較塊地吸收高新技術(shù)，技術(shù)進步快，技術(shù)應用能力高。服務范圍廣?？萍挤諛I(yè)旨在為所有擬提升科技進步和提升科技管理水平的企業(yè)或部門，服務覆蓋范圍廣。發(fā)展速度快?？萍挤諛I(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展迅速。附加值高?？萍挤諛I(yè)提供的服務技術(shù)含量、文化價值等，比一般產(chǎn)品要高出很多，因而市場升值幅度大，獲利高?？萍挤談?chuàng)造并滿足了客戶更高層次的需求而使企業(yè)獲得的超額回報。

我國生產(chǎn)業(yè)與科技服務業(yè)的互動發(fā)展分析

（一）我國生產(chǎn)業(yè)與科技服務業(yè)的互動關(guān)系模型

首先，科技服務業(yè)對生產(chǎn)業(yè)發(fā)展有推動和拉動作用。

科技服務業(yè)對生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用表現(xiàn)為：有助于提高生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換速度。一方面科技服務業(yè)的發(fā)展可以催生新的服務型產(chǎn)業(yè)來取代舊的服務型產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導地位，另一方面，通過科技服務業(yè)本身的發(fā)展，可以促使原有服務業(yè)結(jié)構(gòu)實施改造升級，從而加速了其“老化”的進程。有助于增強生產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力?？萍挤諛I(yè)對生產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的支撐作用的核心地位無可替代。研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、科技咨詢等服務業(yè)對企業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新有直接的決定作用；現(xiàn)代科學技術(shù)服務可以發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造市場需求，對于生產(chǎn)業(yè)開展需求導向創(chuàng)新具有重大影響。

科技服務業(yè)對生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用表現(xiàn)為：第一有利于催生新興服務業(yè)并拉動其發(fā)展?？萍挤諛I(yè)積聚了大批的技術(shù)創(chuàng)新人才和新技術(shù)運用人才以及高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，推動了科學技術(shù)日新月異地迅猛發(fā)展并縮短了科技成果產(chǎn)業(yè)化周期，才使提供高附加值、高技術(shù)含量的服務產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，從而加速推進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展。第二有利于拉動傳統(tǒng)生產(chǎn)業(yè)的改造和調(diào)整。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造和調(diào)整，就是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中不斷融入科技要素，加大產(chǎn)業(yè)鏈條中高新技術(shù)的比重。因此科技服務業(yè)能夠推動生產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整。第三有利于拉動生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？萍挤諛I(yè)在發(fā)展的過程中，會源源不斷的輸出最新的科技成果，從而使得與之相關(guān)的生產(chǎn)業(yè)獲得科技支撐，獲取新的市場競爭優(yōu)勢。同時，由于人才集聚效應，整個服務業(yè)能獲取到其所需的科技人才，加速了生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

其次，生產(chǎn)業(yè)對科技服務業(yè)發(fā)展有支撐作用。第一為科技服務業(yè)發(fā)展提供資金支持。科技服務業(yè)追求的是技術(shù)的先進性，設(shè)備費用高昂，人力成本大，投資回報周期一般較長，所以科技服務業(yè)的發(fā)展一般都會得到政府的資金扶持，而政府的資金又主要來源于財政稅收。而生產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，吸納了從業(yè)人數(shù)約112萬人，創(chuàng)造了稅收，從而給政府帶來的巨大經(jīng)濟效應，也為科技服務業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。第二營造商業(yè)環(huán)境。生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得大量民間資本和國外資本投向生產(chǎn)業(yè)，促進了投資主體多元化。同時，生產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展有利于增強城市的資源集聚、輻射和配置能力，從而強化城市功能，優(yōu)化了投資環(huán)境和商業(yè)環(huán)境，使得市場對于科技服務業(yè)的需求迅猛上升。第三提供市場空間。生產(chǎn)業(yè)中很多企業(yè)出于知識或成本的考慮不具備自己提供專業(yè)化服務的能力，尤其是在技術(shù)不斷升級、需求不確定性增加的情況下，它們的發(fā)展需要科技咨詢等第三方科技服務公司的有效支持。這種特有的市場情況為科技服務業(yè)的發(fā)展提供了本土的市場空間。

綜上所述，我國生產(chǎn)業(yè)與科技服務業(yè)互動發(fā)展如圖1所示。

（二）生產(chǎn)業(yè)與科技服務業(yè)發(fā)展互動關(guān)系實證研究

指標選擇。在指標的選擇問題上，為了更好的反映科技服務業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，我們用我國科技服務業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的年總產(chǎn)值增加值指數(shù)來表示其發(fā)展水平。

樣本數(shù)據(jù)。本研究采用的是年度數(shù)據(jù)，樣本區(qū)間為2005-2010年，保證一定的時間跨度，從而能說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變動情況。由于相關(guān)數(shù)據(jù)的缺乏，本研究基于中國統(tǒng)計年鑒2006-2010以及其他相關(guān)資料進行整理得到所需的原始數(shù)據(jù)。模型所需要的原始數(shù)據(jù)如表1所示。其中X0為科技服務業(yè)產(chǎn)值增加率，X1為交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值指數(shù)，X2為批發(fā)零售業(yè)產(chǎn)值增加值指數(shù)，X3為住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)值增加率，X4為金融業(yè)產(chǎn)值增加值指數(shù)，X5為房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加值指數(shù)，X6為信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)產(chǎn)值增加率。

模型選擇。本研究采取灰色關(guān)聯(lián)度分析模型來研究科技服務業(yè)和生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)互動性。本研究根據(jù)原始數(shù)據(jù)及模型種類提出如下假設(shè)：

假設(shè)一：科技服務業(yè)年產(chǎn)值增長值指數(shù)（X0）與各生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長值指數(shù)X1、X2、X3、X4、X5、X6之間存在明顯相關(guān)關(guān)系，即具有互動性（注：本研究認為關(guān)聯(lián)系數(shù)εOi>0.5即為明顯相關(guān)）。

假設(shè)二：科技服務業(yè)年產(chǎn)值增長值指數(shù)（X0）與各生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長值指數(shù)X1、X2、X3、X4、X5、X6之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)ε01、ε02、ε03、ε04、ε05、ε06呈逐年上升的趨勢，即互動程度逐年增加。

本研究采用DPS9.5版本軟件進行灰色關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)分析，將數(shù)據(jù)輸入，得出結(jié)果如表2所示。由表2可以看出，X1、X2、X3、X4、X5、X6與X0之間呈現(xiàn)明顯的相關(guān)關(guān)系，自2005年起，其相關(guān)系數(shù)普遍都超過了0.5的顯著水平，X3與X0之間相關(guān)性不明顯，從2005年到2007年相關(guān)系數(shù)總體隨時間推移大致呈上升趨勢，滿足假設(shè)一與假設(shè)二，然而在2008年相關(guān)系數(shù)普遍下降。通過實證的分析可以看出，除了住宿與餐飲業(yè)外，科技服務業(yè)與生產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了互動發(fā)展的動態(tài)趨勢，其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性越來越高，受2008年國際金融危機的影響其互動性有所下降，這就要求我們繼續(xù)對其互動性展開更加深入的研究。

結(jié)論

科技服務業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展共同決定服務業(yè)整體發(fā)展水平。而兩個產(chǎn)業(yè)之間又同時存在共生與良性互動關(guān)系，科技服務能夠促進生產(chǎn)業(yè)做大做強，生產(chǎn)業(yè)能夠支撐科技服務業(yè)發(fā)展，最終實現(xiàn)兩個產(chǎn)業(yè)的良性互動發(fā)展。本課題從此種假設(shè)出發(fā)對科技服務業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的互動情況與趨勢，進行了理論與實證相結(jié)合的研究。另外由于數(shù)據(jù)和研究方法的局限，本研究尚有不足，并且囿于時間精力不足，未對產(chǎn)業(yè)互動過程中，存在的諸多問題進行研究，有待進一步完善。

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3.楊玉英.我國生產(chǎn)業(yè)影響因素與效應研究：理論分析與經(jīng)驗證據(jù)[D]吉林大學，2010

科技服務業(yè)發(fā)展分析范文第4篇

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；科技服務業(yè)；內(nèi)涵

中圖分類號：F062.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-01

一、科技服務業(yè)內(nèi)涵研究綜述

目前，科技服務業(yè)得到學術(shù)界、企業(yè)界以及科技管理工作部門的高度重視，但對于科技服務業(yè)的內(nèi)涵仍未形成統(tǒng)一認識。在我國，科技服務業(yè)一詞較早出現(xiàn)在原國家科委于1992年的《關(guān)于加速發(fā)展科技咨詢、科技信息和技術(shù)服務業(yè)意見》(國科發(fā)策字[1992]566號)中，該文件給出了科技服務業(yè)所包含的一些行業(yè)范圍，認為科技服務業(yè)是“科技咨詢、科技信息和技術(shù)服務業(yè)的統(tǒng)稱”。從此，科技服務業(yè)的概念開始被大家所認識。目前，國內(nèi)學術(shù)界關(guān)于科技服務業(yè)的確切定義尚未統(tǒng)一，對科技服務業(yè)內(nèi)涵研究主要分為兩類——目的論和手段論。

一是目的論，代表學者有程梅青(2003)、石憶邵(2009)等。其中，程梅青等(2003)認為，科技服務業(yè)是為促進科技進步和提升科技管理水平提供各種服務的所有組織或機構(gòu)的總和；石憶邵(2009)認為，科技服務業(yè)是指以著眼于深化科技與經(jīng)濟的互動聯(lián)系為目標，以專業(yè)知識和專門技能為基礎(chǔ)，為整個科技創(chuàng)新活動提供社會化和專業(yè)化的各種支撐和管理的行業(yè)。目的論中的“科技”是“服務”的目的，是從服務對象的維度定義科技服務業(yè)，這種觀點實際上認為科技服務業(yè)就是為科技活動提供服務的行業(yè)，忽視了利用科技手段提供服務的機構(gòu)或組織。

二是手段論，代表學者是陳先榮(2005)、王晶(2006)等。其中，陳先榮(2005)認為，科技服務業(yè)是運用現(xiàn)代知識、現(xiàn)代技術(shù)手段和分析方法，對經(jīng)濟和社會發(fā)展提供智力服務的新興產(chǎn)業(yè)；王晶(2006)認為，科技服務業(yè)是以技術(shù)和知識向社會提供服務的產(chǎn)業(yè)，其服務手段是技術(shù)和知識，服務對象是社會各行業(yè)。手段論中的“科技”是“服務”的手段，也就是科技型服務業(yè)，這種觀點強調(diào)科技作為提供服務手段的特征，忽視了科技服務業(yè)促進科技進步和提升科技管理水平的目的。

界定科技服務業(yè)內(nèi)涵，是研究科技服務業(yè)以及政府部門制定科技服務業(yè)政策的起點，既要體現(xiàn)科技服務業(yè)的目的，也要體現(xiàn)科技服務業(yè)的對象，更要體現(xiàn)科技服務業(yè)的手段。僅僅從目的論或者手段論角度來界定科技服務業(yè)，都無法把握科技服務業(yè)的本質(zhì)特征。基于此考慮，下面將從科技服務業(yè)形成的內(nèi)在邏輯，即從科技創(chuàng)新鏈或科技活動鏈的角度出發(fā)，對科技服務業(yè)內(nèi)涵進行界定，以求規(guī)范、嚴謹、全面、清晰、易懂。

二、科技創(chuàng)新鏈的過程分析

科技創(chuàng)新鏈是指從產(chǎn)生科技的新創(chuàng)意和新知識，經(jīng)過研發(fā)和技術(shù)要素組合，將新創(chuàng)意和新知識轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝和新服務并進行實際應用，以產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益的過程。這個過程涉及社會、經(jīng)濟、文化等多個領(lǐng)域，受到人力、資金、設(shè)備、文化、政策等多種因素影響。從鏈條時序看，科技創(chuàng)新鏈包含科技成果產(chǎn)生、科技成果轉(zhuǎn)化以及科技成果產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益三個階段。從鏈條功能看，科技創(chuàng)新鏈可以分為研究開發(fā)鏈與科技產(chǎn)業(yè)鏈兩個子鏈條，前者與科技成果產(chǎn)生階段相對應，后者與科技成果轉(zhuǎn)化階段、科技成果產(chǎn)業(yè)化階段相對應。

科技創(chuàng)新鏈可看作是一個相互關(guān)聯(lián)、相互配套的科技服務過程，而科技服務業(yè)在其中發(fā)揮了至關(guān)重要作用：一是實現(xiàn)研究開發(fā)鏈的專業(yè)化細分，形成相互聯(lián)系的研發(fā)生態(tài)群；二是促進研發(fā)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈高效對接，加快科技成果轉(zhuǎn)化。科技服務業(yè)作為科技創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分，在促進科技創(chuàng)新要素互動、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮著對接、催化及加速作用，為科技創(chuàng)新提供全過程綜合服務。

三、基于科技創(chuàng)新鏈視角的科技服務業(yè)內(nèi)涵的界定

根據(jù)以上對科技創(chuàng)新鏈的分析以及國內(nèi)學者的研究，本文將科技服務業(yè)定義為：科技服務業(yè)是為促進科技進步和提升科技管理水平，以科學知識、現(xiàn)代技術(shù)手段和分析方法為主要支撐手段，為科學技術(shù)的產(chǎn)生、傳播、應用等科技創(chuàng)新活動提供專業(yè)化和社會化服務的新興產(chǎn)業(yè)，是解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”問題的重要抓手。具體而言，科技服務業(yè)的內(nèi)涵，可以歸納為以下幾點：

第一，從服務宗旨來看，科技服務業(yè)的主要目的是促進科技進步和提升科技管理水平，它是區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是創(chuàng)新體系高效運作的“劑”，是促進科技和經(jīng)濟有效結(jié)合的“橋梁”和“紐帶”。

第二，從服務手段來看，科技服務業(yè)與科學知識、現(xiàn)代技術(shù)手段和分析方法有著密切聯(lián)系。科技服務業(yè)依托科學知識、現(xiàn)代技術(shù)手段和分析方法開展科技服務活動，無論是科技服務業(yè)的服務內(nèi)容還是服務形式，都具有此特征。

第三，從服務對象來看，科技服務業(yè)服務對象主要是研究開發(fā)鏈和科技產(chǎn)業(yè)鏈中的高校、科研機構(gòu)和科技型企業(yè)等創(chuàng)新的參與者，集中在研究開發(fā)鏈和科技產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或高端環(huán)節(jié)。除包括上述主要技術(shù)創(chuàng)新參與者之外，也包括政府機關(guān)。

第四，從服務內(nèi)容來看，科技服務業(yè)涵蓋了技術(shù)的產(chǎn)生、傳播、應用，提供的是技術(shù)研發(fā)、技術(shù)評估、技術(shù)交易等以知識和科技為基礎(chǔ)的專業(yè)化和社會化服務。

第五，從服務層次來看，科技服務業(yè)是一種高層次、高增值、低消耗的高端新興產(chǎn)業(yè)?？萍挤盏倪^程既是科學技術(shù)和知識傳播、應用的過程，又是科學技術(shù)和知識增值的過程。

第六，從產(chǎn)業(yè)屬性來看，科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，是現(xiàn)代服務業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中逐步形成的一種新型高端服務業(yè)態(tài)。

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作者簡介：王富貴（1984-），男，山東淄博人，廣東省技術(shù)經(jīng)濟研究發(fā)展中心科技與社會研究所研究實習員。

科技服務業(yè)發(fā)展分析范文第5篇

Abstract： If Jiaxing realizes the transfer to strong economy， it needs to change the mode of economic growth， the promotion of the innovative enterprises， which need the support of modern services with high technology content， high human capital， and high added value. The paper makes the SWOT analysis on the development of modern service industry in Jiaxing， and points out its advantages and disadvantages， opportunities and threats， and on the basis of SWOT analysis， determines the development strategy and strategic choice of Jiaxing modern services by SWOT matrix.

關(guān)鍵詞： 嘉興市；現(xiàn)代服務業(yè)；SWOT分析；戰(zhàn)略

Key words： Jiaxing；modern service industry；SWOT analysis；strategy

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）03-0127-02

1 現(xiàn)代服務業(yè)的內(nèi)涵

在1997年黨的十五大報告上，首次提出了現(xiàn)代服務業(yè)的概念。當前國內(nèi)不少學者從不同角度對現(xiàn)代服務業(yè)作了定義，它們既有共性，也在其范圍問題上存在著差異。這里對現(xiàn)代服務業(yè)的概念做如下定義：現(xiàn)代服務業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生，借助現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務方式出現(xiàn)的新興服務業(yè)和被改造提升的傳統(tǒng)服務業(yè)，向社會提供高層次、高附加值、知識型的生產(chǎn)服務和生活服務。

2 嘉興市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 服務業(yè)總量不斷增加 自“十一五”以來，嘉興市的服務業(yè)發(fā)展速度加快，全市服務業(yè)增加值在2006—2010年間實現(xiàn)年均增長13.5%，比同期GDP增速高出約1.1%。如表1所示，2010年全市服務業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)同比增長12.5%，達到833億元。2006—2010年，全市服務業(yè)占GDP的比重從33.5%提高到36.0%。服務業(yè)的快速發(fā)展為全市經(jīng)濟增長提供了新的推動力。

2.2 領(lǐng)域迅速拓展，重點行業(yè)亮點紛呈 近年來，嘉興市服務業(yè)在涉及領(lǐng)域上得到進一步拓展，已經(jīng)涵蓋了科技服務、商務服務、信息咨詢等多個領(lǐng)域。其中，科技服務業(yè)發(fā)展成效明顯，到2009年全市擁有國家重點高新技術(shù)企業(yè)187家，擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心46家。

3 嘉興市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)SWOT分析

3.1 嘉興發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢 ①深厚的文化底蘊和豐富的旅游資源。嘉興是一座充滿江南水鄉(xiāng)風情的歷史文化名城，全市擁有7個國家AAAA級景區(qū)，6處全國重點文物保護單位，旅游資源非常豐富。②良好的空間區(qū)位條件。嘉興地理環(huán)境優(yōu)越，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯，實現(xiàn)了到上海、杭州、蘇州的一小時交通圈。嘉興紹興跨江大橋、杭浦高速公路等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。③具備成熟的產(chǎn)業(yè)承接平臺。嘉興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨成熟，現(xiàn)有國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2個、國家級出口加工區(qū)1個、省級經(jīng)濟開區(qū)11個、現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)20多個，為全市發(fā)展科技研發(fā)、商務會展等現(xiàn)代服務業(yè)提供了重要平臺。④形成了良好的服務業(yè)發(fā)展氛圍。嘉興對加快發(fā)展服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的認識越來越深。

3.2 嘉興市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)劣勢 ①高素質(zhì)人才缺乏。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的關(guān)鍵是依靠高智力的人才。目前嘉興無論是在人才總量還是在人才結(jié)構(gòu)上和周邊的上海、杭州等城市都有較大差距。如表2所示，嘉興2010年的人才結(jié)構(gòu)中大學本科以上才達到7.82%，而初中及以下的人口達到了58.52%，高素質(zhì)的人才缺乏可見一斑。②相關(guān)要素支撐不強?？傮w來說，目前嘉興對服務業(yè)的投入比重仍然不高，自主創(chuàng)新能力不強，以服務企業(yè)為研發(fā)主體、產(chǎn)學研三位一體的創(chuàng)新機制尚未形成，科技資源的成果轉(zhuǎn)化水平較弱。③結(jié)構(gòu)不盡合理，層次偏低。嘉興服務業(yè)內(nèi)部主體依然是批發(fā)零售、商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)服務行業(yè)，其在整個服務業(yè)中所占的比重遠遠高于金融保險、信息科技等新興服務業(yè)。在比較勞動生產(chǎn)率的對比上，新型服務業(yè)要遠高于傳統(tǒng)服務業(yè)。以上兩者相結(jié)合，就反映出嘉興市的服務業(yè)發(fā)展的整體產(chǎn)業(yè)效益不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。

3.3 嘉興市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的機會 ①城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)的升級，有利于帶動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國際經(jīng)驗，當一個國家或地區(qū)的人均GDP達到2000美元時，服務業(yè)就會進入快速發(fā)展階段。2011年嘉興人均生產(chǎn)總值達到59057元（9144美元），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31520元。隨著居民消費能力的提升，普通百姓對服務業(yè)的依賴和需求日益高漲，這給服務業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇。（圖1）②政府的大力支持。2011年上半年，嘉興市委、市政府召開全市服務業(yè)發(fā)展工作會議，會上印發(fā)了《嘉興市服務業(yè)倍增行動計劃》和《嘉興市促進服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展的若干政策意見》，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。③浙商回歸工程，讓嘉興服務業(yè)發(fā)展獲得了新的機遇。

3.4 嘉興市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)面臨的挑戰(zhàn) ①來自周邊城市的激烈競爭。從長三角地區(qū)內(nèi)部看，上海和浙江都非常重視對信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)等行業(yè)發(fā)展的扶持力度，同一經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)相似的發(fā)展模式使得兩地的服務業(yè)面臨著激烈的市場競爭環(huán)境。周邊地區(qū)服務業(yè)發(fā)展的吸盤效應，會吸引更多的資金、技術(shù)、人才的流動聚集，使得嘉興服務業(yè)臨著更大的來自市場的挑戰(zhàn)。②產(chǎn)業(yè)分散、聚集效應不明顯。目前，嘉興現(xiàn)代服務業(yè)的行業(yè)布局還處于分散狀態(tài)。除了房地產(chǎn)、通訊、金融業(yè)外，其他服務性企業(yè)實力較弱且布局分散，不利于資源的優(yōu)化整合，不利于本地區(qū)服務性企業(yè)的長遠發(fā)展。③市場化程度低，對外開放不夠。部分服務行業(yè)存在多頭管理，不利于企業(yè)的運營發(fā)展。

3.5 嘉興發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)SWOT矩陣分析 針對當前嘉興市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，可以通過SWOT矩陣來確定未來嘉興現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。如表5所示，橫坐標列出了優(yōu)勢（S）、劣勢（W），縱坐標列出了機遇（O）、威脅（T），表中交叉部分表示可能采取的戰(zhàn)略措施。

4 嘉興現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策

4.1 統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導 針對嘉興服務業(yè)發(fā)展布局情況，建議盡快出臺“嘉興市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局規(guī)劃”，通過政府的科學設(shè)計和引導，打造一批特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。

4.2 完善體制機制 為了為服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，政府部門應進一步深化投資、財政、稅收、金融、工商管理等領(lǐng)域的體制改革，進一步完善公益事業(yè)、中介服務和各類經(jīng)營服務收費的管理。

4.3 加強人才引進和培養(yǎng)力度 應下大力度推進代服務業(yè)專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，改變當前嘉興服務業(yè)專業(yè)人才缺乏這一現(xiàn)狀，努力為本地服務業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供優(yōu)質(zhì)的人力資源和智力支持。

參考文獻：

[1]周振華.服務經(jīng)濟的內(nèi)涵特征及其發(fā)展趨勢[J].科學發(fā)展，2010（7）.