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關鍵詞: 安全管理 生命科學實驗室 實驗室安全
高等學校作為重要的教學和科研單位,承擔著人才培養(yǎng)和科學研究的雙重任務。高校實驗室是高等學校開展實驗教學、科學研究和社會服務的重要基地,是高校培養(yǎng)學生實踐能力、創(chuàng)新能力、綜合素質的必備場所[1],是全面實施綜合素質教育、培養(yǎng)學生實驗技能、知識創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力的必要場所,同時是高校人財物高度集中、安全事故易發(fā)的重點部位。近年來,高校對實驗室建設的投入持續(xù)增長,在硬件設施逐步加強的同時,軟件管理存在的問題不斷顯現(xiàn)。
生命科學是一門實驗科學,研究生命現(xiàn)象及探索生命的本質、特征和發(fā)生發(fā)展規(guī)律都離不開實驗室和實驗活動。目前,我校生物學專業(yè)的實驗課學時所占總課時的比重已經(jīng)達到50%,這些實驗課都是在實驗室完成的,高校生命科學實驗室是開展生命科學實驗教學、培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力、實踐能力和教師進行科學研究的重要場所[2],在生命科學教學科研和人才培養(yǎng)中發(fā)揮重大作用。針對高校生命科學實驗室安全管理面臨的新形勢,要準確把握安全管理的特點,積極采取有力措施,扎實做好安全管理工作。
1.高校實驗室安全管理的重要性
實驗室安全管理是一種動態(tài)的、全程的管理[3],在高校管理工作中具有重要作用:是保障教學實驗和科研正常運行的需要;是保障師生生命和學校財產安全的需要;是創(chuàng)建平安校園與和諧社會的需要。
高校實驗室是培養(yǎng)學生實踐能力、創(chuàng)新能力的重要場所,學科實驗和科研本身存在很多不確定因素,實驗室的設施設備及用品的潛在危險,若使用、維護不當都可能造成嚴重事故。實驗室安全管理是保障實驗室安全運轉,維持正常教學、科研的關鍵[4]。隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,國家和地方對高校實驗室建設的投入大幅度增加,實驗室建設規(guī)模、數(shù)量、價值不斷擴大,實驗室使用的人數(shù)、時間、效率不斷提高,實驗室面臨的和潛在的安全問題越來越多,火災、中毒、環(huán)境污染、偷盜遺失等事故屢屢發(fā)生,輕則財產損失,重則造成人員傷亡。只有確立人的生命高于一切的價值理念,切實加強實驗室安全管理,才能確保高校師生的人身安全和學校的資產安全。實驗室安全管理對高校乃至整個社會的安全和穩(wěn)定都至關重要,因此,實驗室安全管理必須格外重視。
2.高校生命科學實驗室安全管理的特點
實驗條件的改善,實驗室安全管理的任務和內容也產生相應變化。目前,多數(shù)高校的實驗室都具有以下特點:涉及資源多、學科門類廣、人員組成復雜、安全隱患較多,造成安全管理難度大。為此,很多高校紛紛出臺各類規(guī)定與措施,以保障實驗室安全。但實驗室建設與安全管理相脫節(jié)的現(xiàn)象仍然存在,有時安全管理明顯滯后,給實驗室?guī)磔^大隱患。
高校生命科學實驗室包含各種類型,既有單純屬于生物學專業(yè)的實驗室,又有與醫(yī)學或者化學專業(yè)相關的實驗室;既有主要承擔實驗課的教學型實驗室,又有主要承擔科研項目的研究型實驗室;既有國家級、省部級的重點實驗室,又有普通實驗室。不同實驗室的安全防護要求也不同,而且實驗室的安全管理,師生的安全意識、技能水平、操作規(guī)范程度都會對實驗室的安全管理產生影響。實驗室主體以學生為主,流動性大,新老交替一直進行著,實驗室安全教育和管理難度較大。隨著高校教學、科研事業(yè)的迅猛發(fā)展,實驗室正在向技術、知識和設備密集的綜合型教學科研基地發(fā)展。實驗室要使用各種化學藥品、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物品和生物實驗品,有些實驗需要高溫、高壓、超低溫、強磁、真空、微波輻射、高電壓或高轉速等特殊環(huán)境和條件,由此還引起危險化學品安全貯運、實驗室使用、實驗室排污(廢氣、廢液、固廢、噪聲、輻射)與處置系統(tǒng)等一系列安全與環(huán)保問題[5]。
3.實驗室安全性管理存在的主要問題
長期以來,各高校都把教學科研工作視為學校發(fā)展的重中之重,對學校實驗室的安全工作沒有給予足夠重視,對安全工作的本質認識不足,重視度不高,對于一整套的管理過程的各個環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)籌性的思考,宣傳教育趨于淡化,僅憑經(jīng)驗就想當然做出決定,缺乏必要的安全防范意識,規(guī)章制度形同虛設。師生安全意識較淡薄,持有或在潛意識里持有“不出事就是安全”觀念的師生占絕大多數(shù)。實驗室安全事故時有發(fā)生。由于領導重視不夠、師生安全知識不夠,缺乏自主學習的文化氛圍、平時養(yǎng)成不良的習慣,疏忽大意等導致事故時有發(fā)生。
現(xiàn)階段,許多高校實驗室的安全工作都由校辦、保衛(wèi)處、設備與實驗室管理處或環(huán)保部門負責,形成管理部門多、體制相對松懈的局面。而且管理部門之間的不必要摩擦,降低了管理效率,容易出現(xiàn)互相之間的推諉現(xiàn)象,導致管理體制不健全,安全監(jiān)管不力。大多數(shù)實驗室安全教育培訓體制不完善,缺乏通識層面的培訓和具有實驗室自己特色的專門培訓,教育培訓不規(guī)范、管理難,管理力度不夠,更涉及多頭管理、交叉管理等問題。
缺乏對實驗室進行安全分級。國家有對生物實驗室安全分級的具體申報和評審指標,但缺乏對其他實驗室的安全分級指導。
新時期高校實驗室的安全性管理制度,不僅存在上述需要進一步完善的問題,也存在現(xiàn)有制度檢查督促不力,執(zhí)行落實不細的問題。例如,實驗室三廢處理缺乏專業(yè)部門統(tǒng)一管理,大部分高校實驗室沒有污染治理設施,對未經(jīng)嚴格處理的三廢(廢氣、廢液、廢渣)尤其是成分復雜,毒性較大的廢液只采取簡單的直排或稀釋后直接進入下水管網(wǎng)的處理方法,日積月累,產生的毒性,造成的污染是不容忽視的[6][7]。
實驗室設施陳舊,安全隱患多。再加上實驗儀器增多。用電功率增大,供電設施老化,安全資金投入不足,消防設施不足或老化,沒有一套完整的應急逃生的方案,缺乏道路識別、標志和圖示。在實驗大樓內應明確標出實驗室的位置及安全通道[8],一旦發(fā)生事故后果將不堪設想。
4.高校實驗室安全管理的措施
高校實驗室的安全管理要有制度建設作保障,從制度建設入手,建立一整套嚴格、有效、富有針對性的規(guī)章制度,并在實驗室的日常工作中嚴格執(zhí)行,確保各項管理制度落到實處。沒有嚴格的管理和明確的職責,安全就沒有保障。在實驗室安全工作中要不斷理順管理體制,明確管理職責,推動高校建立統(tǒng)籌負責安全的機構,并在各單位設立以安全工作為首要職責的管理崗位,只有這樣高校實驗室的安全才能夠得到切實保障。而不再是依靠其他崗位的行政人員兼職負責安全工作,致使工作無法得到有效監(jiān)督。
此外,由于高校實驗室類別眾多的特點,要求各實驗室的管理規(guī)章制度切合每一類實驗室的實際,制定有針對性的安全工作制度和規(guī)范。實驗室的管理水映了一所高校的整體的管理水平。高校實驗室具有使用頻繁、人員集中、流動性大、大量貴重儀器設備和重要技術資料集中等特點。因此,其安全性管理問題不容小視。制定科學規(guī)范的規(guī)章制度,解決好實驗室的安全問題,有利于學校整體管理水平的提高。
實驗室安全中人的因素是最主要的因素。安全意識淡薄,安全素質欠缺,與安全行為背離是導致實驗室事故的最主要原因。通過加強管理,提高相關人員對實驗室的安全意識,從根源上解決實驗室存在的安全隱患問題,有利于減少實驗室的人為性的事故,減少學校的重復性投資,保障實驗室安全及學生和教師的人身安全。學生的安全素質不是與生俱來的,而是通過后天教育獲得的。學校安全教育的最終目的是培養(yǎng)人,實驗室的安全性管理是一種制度,一種約束,以培養(yǎng)學生的自我約束力和自控力[9]。一些高校開展安全講座,播放實驗室安全教育影片等,不僅使學生學到安全知識,而且在實驗室中知道如何避免發(fā)生事故,如何應對突發(fā)事件,在危急關頭知道如何自救與救人,這對學生是一種能力的培養(yǎng),有利于學生素質的提高。
因此,采取多種形式,加強對進入實驗室的人員的安全教育和安全培訓,提高安全意識和技能,形成人人知安全,人人重安全的良好氛圍,力爭從源頭上解決實驗室安全問題。如開設安全課程,讓學生對實驗室安全有系統(tǒng)、全面的學習和了解。結合不同學科和專業(yè),編寫專門的實驗室安全手冊,對進入專業(yè)實驗室的人員進行有針對性培訓,嚴格實施實驗室準入制度。與保衛(wèi)處加強實驗大樓火災逃生演練和化學試劑泄露救助演練等活動。收集全球高校實驗室安全方面的信息和案例,定期舉辦實驗室不安全操作圖片展,實驗室不安全因素圖片展和實驗室安全事故圖片展,警示師生從中吸取經(jīng)驗、教訓。舉辦多形式的實驗室安全活動。開展諸如安全咨詢日活動、安全報刊設計、安全知識競賽、安全講座、安全標語口號征集、實驗室安全志愿者等讓廣大師生易于接受的安全活動。在結構復雜的實驗室大樓各樓層設計和懸掛道路識別、標志和圖示。防止各種安全事故的發(fā)生。管理部門應積極尋求轉變,由被動管理向主動管理轉變,管理人員也應由純管理型向專家型轉變。
近年來,越來越多的高校利用網(wǎng)絡平臺,對學生進行實驗室安全教育,通過網(wǎng)絡安全考試建立實驗室安全準入制度等,取得良好效果,值得借鑒。
安全檢查對提高工作人員的安全責任心,強化安全意識,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患具有非常重要的作用。通過檢查找出不足、發(fā)現(xiàn)隱患,既可督促實驗室整改,又可起到舉一反三的作用。作為實驗室安全管理人員要時刻牢記“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,要切實通過安全檢查發(fā)現(xiàn)隱患,及時將事故消滅在萌芽狀態(tài)。規(guī)范實驗室安全檢查制度。建立例行檢查、不定期抽查和專項檢查相結合的立體實驗室檢查制度。根據(jù)學校的實際情況,依據(jù)化學藥品的數(shù)量和類型、設備種類進行安全分級,具體分成低度危險、中度危險、相當危險和高度危險四個等級分級管理。根據(jù)其不同的分級對其采用不同的檢查標準和手段,做到重點部位重點檢查。
安全采購,確保設施設備和實驗用品質量的關鍵,從源頭確保實驗室的安全,硬件的質量安全了,實驗室的安全就有了堅實的保障購置安全系數(shù)高的設備,配置大型儀器的配套安全設施,配備必要的勞動防護、通風、沖淋和消防設備,及時報廢達到報廢標準的儀器設備,定期開展有關設備的年檢工作,配備齊全化學藥品廢棄物回收裝備和處理設備等以保障實驗室的安全。
生物實驗室的許多廢物屬于特殊垃圾,污染性、危害性很大[10]。如細菌、病毒、病原微生物、實驗動物的尸體或器官,放射性同位素實驗的材料,實驗后廢棄的移液器、試管、手套等物品。這些有毒有害物質和生物類垃圾一旦進入環(huán)境,就會對人體健康和自然生態(tài)產生嚴重危害,造成難以估量甚至不可逆轉的損失,必須按照國家的法律法規(guī),妥善做好處理工作。有毒有害物質和生物類垃圾的處理有專門的技術和標準要求,實驗室經(jīng)過消毒或高壓滅菌處理后,統(tǒng)一交由政府環(huán)保部門指定的機構進行做集中焚燒或深埋處理。高校安全管理部門要監(jiān)督各實驗室按照要求進行初步處理,將其分類存放于指定場所和專用容器內。同時倡導實驗室要盡量使用無毒無害或者毒害性低的試劑,并采取必要的獎懲措施,控制這些物質的產生量,盡量降低其危險性。
5.對高校實驗室安全管理工作的建議
實驗室建設是提高高校綜合實力、建設高水平研究型大學的重要內容。為使實驗室建設工作順利開展,保證實驗室安全、高效、可持續(xù)運行和發(fā)展,必須有一套與之相適應的安全管理體系。在創(chuàng)建實驗室安全管理體系中,不僅要借鑒先進高校的成功經(jīng)驗,還要充分考慮每一所高校都有自身的學科特點,有所側重,有所突破。要調動各職能部門和相關院系的積極性,共同協(xié)作,共創(chuàng)安全。安全管理體系創(chuàng)建過程的每一步都需要高度重視,要“以制度保安全,以行動促制度”,既要重視制度建設,為具體工作的開展提供有力的保障,又要重視實際推行,避免制度成為一紙空文。必須形成一套保障安全管理長期有效開展的管理體系,并根據(jù)學校發(fā)展、實驗室組成、研究方向的變化及相關法律法規(guī)、標準的變更不斷改進,自我完善。
實驗室安全條件建設應與實驗室建設要同步進行。實驗室應配備足夠通用安全設施,如滅火器、煙感報警器等,樓道內設緊急安全通道,在高壓容器、煤氣閥門等處設醒目的安全標志。專業(yè)實驗室要配備必要的安全環(huán)保設施和個體防護裝置,如化學實驗室中的通風櫥、洗眼器、防毒面具;生物類實驗室中能對廢棄培養(yǎng)基等進行統(tǒng)一處理的高溫高壓消毒裝置。放射性實驗室中有防輻射、防泄漏設施,源庫有視頻監(jiān)控、防盜報警系統(tǒng)等[11]。在實驗室及時地配備和更新必要的勞動保護設施和用品,安裝必要的檢測、監(jiān)控設備,以期及早發(fā)現(xiàn)實驗室中的安全問題,及時采取必要措施,杜絕實驗室事故的發(fā)生和發(fā)展。
為了有效應對各種實驗室突發(fā)事故,在事故發(fā)生之后盡可能地減少人員傷亡和財產損失,制定科學、合理的應急預案是完全必要的。應急預案應包括組織體制、應急措施和事故處理步驟等內容[12]。為了保證事故發(fā)生后按照應急預案及時、有效地應付,必須進行日常演練。
只有創(chuàng)建符合自身實際的實驗室安全管理體系,才能保證實驗室安全、健康、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展,才能使實驗室在高水平研究型大學建設中發(fā)揮更大作用。
6.結語
安全是實驗室正常運轉的首要條件,加強實驗室的安全管理,對確保實驗室教學科研工作的順利進行及保障人的生命安全具有重要意義[13]。高校要將生命科學實驗室的安全管理置于中心工作的重要地位,認真研究高校生命科學實驗室安全管理工作的特點,積極探索行之有效的安全管理策略,不斷提高安全管理水平和工作成效,為創(chuàng)建平安和諧校園提供強有力的保障,使廣大師生員工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想[14],建立長效機制。
實驗室的管理水平從一個方面反映了一所高校的整體管理水平。實驗室的安全性管理是一項細致而繁瑣的工作,必須從思想上高度重視,做到安全意識牢固,規(guī)章制度完善、管理技術先進,只有這樣才能實現(xiàn)實驗室的科學化管理,才能促進實驗室管理工作事半功倍,才能推動實驗室的功能得到更大程度的發(fā)揮。
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1.1實驗室安防配套設施及制度建設滯后于規(guī)模的擴張
高等學校多是以某學科為龍頭,理、工、文、管等多學科協(xié)調發(fā)展的綜合性大學,擁有多個國家級重點學科和省部級重點學科以及眾多國家重點實驗室、國家級實驗教學示范中心等。近些年來,高?;久磕甓夹略鲆恍嶒炇?,加上實驗室資源的開放性、共享性要求越來越高,進入實驗室的人員呈現(xiàn)數(shù)量多、流動性大、結構復雜、知識層次不齊的特點,高校實驗室的增加、學生進入實驗室的人數(shù)增多,而要保證實驗室正常、高效運轉,與之相匹配的安防配套設施和安全管理制度建設明顯不足和落后。
1.2實驗人員安全意識薄弱,缺乏良好的安全習慣和安全常識
一項實驗人員不良行為或習慣的調查結果顯示:1000名調查對象中不穿工作服的占32%,在實驗室飲水或進食的占28%,實驗結束后不洗手的占7%,私自帶出試劑的占2%,試劑不加標簽或標簽不規(guī)范的占65%,取用試劑時出現(xiàn)潑灑的占13%,擅自改變實驗條件未嚴格按操作規(guī)程操作的占12%,不知安全防護設施位置的占54%,不會使用滅火器的占72%,不佩戴個人安全防護用具的占28%;此外,因實驗人員不良習慣而經(jīng)歷過玻璃器皿破損的占29%,經(jīng)歷過酸堿灼傷的占23%,經(jīng)歷過人體不適的占10%,經(jīng)歷過割傷的占4%,經(jīng)歷過儀器損壞的占3%,經(jīng)歷過觸電的占1%??梢?,實驗人員不良行為或習慣不可忽視,上述一個個冰冷的數(shù)字背后往往正醞釀著安全事故的發(fā)生,對任何一次看似微不足道的壞習慣的放縱都可能帶來難以挽回的慘痛教訓。
1.3實驗室安全管理統(tǒng)一協(xié)調機制缺位
高等學校擁有省部級重點實驗室、工程中心、人文社科研究基地、各類科研機構、研究院(所、中心),加上各類教學實驗室,總實驗室占地面積較大。但由于受教學資源緊缺的限制,各種實驗室在地理分布上卻相對獨立和分散,實驗室安全管理經(jīng)常出現(xiàn)多頭管理或管理缺失,統(tǒng)一管理難以實現(xiàn)。此外,相對于教學實驗室,高校各級各類科研實驗室的經(jīng)費支持渠道來源廣、獨立,因而其實驗室安全責任和義務難以落實,經(jīng)常出現(xiàn)“實驗室負責人不愿管、學院管不了、學校無法管”的局面,這種混亂的局面直接導致對科研實驗室的安全監(jiān)管處于空白,暗藏諸多安全隱患。如各級各類科研實驗室危險化學品的購買、存儲、使用基本處于無序狀態(tài),“三廢”處理也是各自為陣,缺乏統(tǒng)一、長效的協(xié)調機制規(guī)范高校各類實驗室的安全責任和義務。
1.4實驗室安全經(jīng)費投入有缺口
近年來高校實驗室數(shù)量急劇增加,但實驗室安全經(jīng)費的短缺一方面使得實驗室建設用地、用房緊張,實驗室的建設不得不因地制宜、因“房”制宜,建設環(huán)境無法達到基本的實驗安全要求,但卻仍在“高效”運轉;另一方面經(jīng)費的短缺還長期制約著實驗室現(xiàn)有設備的維護和更新?lián)Q代上,事實上,“重購買、輕維護”是所有設備共享機制不完善的高校所面臨的共同難題。此外,經(jīng)費短缺還使實驗室安防設施的配備不到位,如一些高校實驗室沒有配備或沒有按要求配備足夠的安全消防器材、應急噴淋系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、危險氣體報警系統(tǒng)、閉路監(jiān)控系統(tǒng)等安全消防設施[11—12];因節(jié)省經(jīng)費而隨意處置“三廢”造成環(huán)境污染事故時有發(fā)生。以上由于安全經(jīng)費短缺造成的實驗室安全隱患幾乎無處不在,每一處都將關系到人身財產安全、環(huán)境污染和保護。
2高校實驗室安全管理工作的重點及主要做法
針對高校實驗室安全管理工作實踐及存在的問題,本文提出如下高校實驗室安全管理工作的重點及具體做法。
2.1加強實驗室安全管理工作的領導
高校應專門成立以分管副校長為組長的實驗室技術安全領導小組,主管全校實驗室安全管理工作。高校實驗室設備處作為實驗室安全管理的執(zhí)行機構,對全校實驗室安全實行統(tǒng)一管理,并制定實驗室安全管理相關制度及實施細則,明確規(guī)定學校實驗室安全管理實行“三級責任制”,即實驗室設備處代表學校對全校所有各類實驗室的安全行使監(jiān)督職責,各院系(重點實驗室)對本單位內所有實驗室的安全負全部責任,各實驗室對本室的安全負全部責任,并按照這個職責順序分別簽訂安全目標責任書。其中,教學實驗室由實驗中心主任向各院系負責,科研實驗室由實驗室負責人向各院系和實驗室設備處負責,實驗室設備處負責對安全責任人的安全目標實施績效考核。
2.2建章立制,實行科學化、制度化的實驗室安全管理
高校實驗室應制定《危險化學品管理辦法》、《危險廢棄物安全處置管理辦法》、《輻射安全與防護管理辦法》等規(guī)章制度,通過建章立制為進一步規(guī)范高校實驗室安全管理工作打下良好的基礎,同時也為高校統(tǒng)一部署和協(xié)調全校實驗安全管理工作搭建厚實的平臺。為了貫徹落實“安全第一,預防為主”方針,提高高校應對突發(fā)事件的能力,及時有效地處理實驗室安全事故,迅速有序地開展處置救援工作,將事故損失控制到最低水平,高校還應制定實驗室應急處理預案,成立突發(fā)事件應急處理工作的領導機構,領導小組組長由分管副校長擔任,副組長由實驗室設備處處長擔任,領導小組成員由相關職能部門、各院系、重點實驗室的有關專家組成,辦公室設在實驗室設備處,具體負責日常工作。應急處理工作具體分工如下:應急處理事務協(xié)調責任部門為黨委辦公室、校長辦公室;應急處理安全保衛(wèi)責任部門為保衛(wèi)處、事故單位;應急處理物資保障責任部門為后勤保障處、財務處;應急處理搶救責任部門為校醫(yī)院;應急處理技術保障責任部門為實驗室設備處。
2.3樹立安全意識,加強實驗室安全宣傳教育與培訓
加強安全教育是保障高校實驗室安全的關鍵[13]。高校實驗室設備處可根據(jù)學校學科分布實際情況,組織實驗室一線教員編寫諸如《化學與材料實驗室實用安全手冊》等,用圖文并茂的方式向師生傳達簡單明了的實驗室安防信息;同時,組織制作實驗室安全宣傳展板,用一個個鮮活的案例、一幕幕觸目驚心的場景帶給全校師生深刻警示;此外,組織制作《高?;瘜W實驗室安全》多媒體課件、《實驗室安全管理卡》等,加大對進入實驗室人員的強化培訓工作,并可引入高校實驗室安全操作考試系統(tǒng),對所有進入實驗室的人員進行統(tǒng)一考試,考核通過后方可持證進入實驗室,切實提高全體師生的安全意識,將實驗室安全事故隱患從源頭扼殺。
2.4多部門協(xié)調統(tǒng)一、職責明晰地管理實驗室危險化學品
明確高校實驗室技術安全領導小組負責統(tǒng)一領導全校危險化學品的管理工作,高校保衛(wèi)處、實驗室設備處以及各學院(重點實驗室)協(xié)調一致、各司其職,對危險化學品進行集中統(tǒng)一管理,嚴格實施管理工作流程,未經(jīng)申報備案的不得自行采購,所有涉及危險化學品的報賬必須經(jīng)各單位第一責任人及實驗室設備處簽字認可,對違反危險化學品管理辦法的單位和個人,實施年終單位或個人評先“一票否決制”。
2.5統(tǒng)一規(guī)范處置實驗室危險廢棄物
對高校教學實驗室和科研實驗室的危險廢棄物(簡稱“三廢”),由高校實驗室設備處統(tǒng)一回收處理,處置費用由學校專門設立的“實驗室危險廢棄物處置基金”統(tǒng)一支付,并為各實驗室配備儲存廢液的高密度聚乙烯容器,要求制作“實驗廢棄物標簽”標明廢棄物的詳細信息,并實行分類存放、分類回收,以加強實驗室危險廢棄物處置的統(tǒng)一規(guī)范管理。
2.6加大實驗室安全經(jīng)費投入,完善安全防護設施
高校實驗室要始終秉承“安全放在首位”的理念,加大實驗室安全經(jīng)費的投入,并要求有一定的經(jīng)費用于與實驗室安全相關的設施建設中,一定的經(jīng)費用于與實驗室安全相關的支出,通過這種帶有強制性的制度安排以為高校營造出安全實驗室建設的工作環(huán)境。此外,還有必要完善實驗室安全防護設施,如為實驗室高壓氣瓶配備固定支架、氣瓶柜、特種氣體防爆柜等安全防護設施;為化學實驗室配備護目鏡、活性炭防護口罩、乳膠手套或抗高溫手套等安全防護用品;為劇毒危險品倉庫配備紅外報警裝置和防火保險柜等安防設施等。
3高校實驗室安全管理中亟待解決的問題
高校實驗室安全管理工作應注重統(tǒng)一、協(xié)調管理,規(guī)范管理細則,明確實驗室安全管理主體的責任和義務,構建一個科學引導、環(huán)境安全、機制長效的實驗室安全管理體系,將實驗室安全工作真正落實到實處,為全校師生營造一個安全有保障的實驗室環(huán)境。今后高校實驗室安全管理工作亟待逐步解決以下幾個問題:(1)切實推進教學實驗室和科研實驗室的安全管理體系建設,明確管理主體的責任和義務,建立健全安全管理制度、規(guī)范和細則。(2)督促各院系專職人員全面掌控本單位實驗室危險化學品的出入庫記錄,按要求制定詳細臺賬,做到帳物一致;同時加強實驗室安全管理信息化建設,逐步實現(xiàn)實驗室安全管理工作數(shù)字化管理。(3)目前高校科研實驗室安全管理缺乏行之有效的統(tǒng)一且具有可操作性的管理措施,對此可以教學實驗室為切入點,加強科研實驗室的安全管理工作,這將是今后高校實驗室建設需要進一步完善的工作重點。(4)著力推動實驗室安全教材建設、安全教育師資建設、安全通識課程建設、安全考試系統(tǒng)建設等,并進一步拓展安全教育的多方渠道,將學校主體與政府主管單位緊密結合,讓政府主管單位走進學校、走進課堂。此外,定期組織實驗室工作人員參加環(huán)境、衛(wèi)生、安防、保衛(wèi)等相關安全事項的培訓,積極開展實驗室安全管理的實踐活動。(5)進一步明確高校實驗室建設準入條件,積極呼吁加大對實驗室安全管理的專項經(jīng)費投入,增加經(jīng)費預算,并確保這些經(jīng)費能夠??顚S?。
4結語
在當前教學改革的進程中,各高校在加強實驗室的建設方面均給予了相當?shù)闹匾?逐漸改變以往實驗從屬理論教學的地位的做法。隨著實驗課程的增多、實驗設備的增加,實驗室的安全管理、事故預防等工作變得更加重要。文章從高校物理實驗室的特點、實驗室安全管理的內容、實驗室安全管理的措施等三個方面展開。
一、高校物理實驗室的特點
高校實驗室是從事實驗教學以及科學研究的實體,是進行人才培養(yǎng)和科學研究的基礎和保證,也是高校辦學水平的重要標志。高校物理實驗室主要有以下幾個特點:
1.實驗室類別多,管理難度大。物理學是自然科學的基礎性學科,因此,高校理工農科大部分專業(yè)都需要學學物理課程,物理實驗自然成為一門面向高校大部分專業(yè)學生的必修課程。除此之外,理工科的學生還需要學習一些專業(yè)性更強的物理相關課程以及對應的專業(yè)性物理實驗。為了保證教學工作的正常進行,高校針對師生實驗教學的訴求建立了多種類別的物理實驗室,包括基礎物理實驗室、模擬/數(shù)字電子技術實驗室、基礎光學實驗室、通信原理實驗室、光纖傳感技術實驗室、單片機技術實驗室等。眾所周知,實驗室安全管理有共同的基本原則和方法,但是每個實驗室因為實驗課程與設備不同在安全管理上又有所區(qū)別。實驗室類別多,管理難度大是高校物理實驗室最突出的一個特點。
2.實驗室設備種類繁多。不同類別的實驗室,使用到的實驗設備自然不同;即便是同一個實驗室,也需要配備多種實驗設備才能順利進行實驗。不同的實驗設備有其獨特的屬性和特征,因此在實驗室的管理上要特別注意不同實驗設備的操作規(guī)程和使用注意事項都不盡相同。比方說,在光學實驗室中,最重要的是對光學實驗儀器進行防塵,保護光學元件的表面,做好防塵防潮的工作;但是對于電學類的實驗設備,如果長期不使用,就要定期給實驗設備通電,保證實驗設備能夠正常工作??梢?實驗室設備種類繁多是實驗室管理的一個難點。
3.實驗室使用頻繁,人員集中且流動性大。物理實驗室承擔了高校大部分專業(yè)學生的基礎實驗以及理工科學生的專業(yè)物理實驗。由于參與實驗的人數(shù)多且流動性大,勢必會造成實驗室實驗設備使用頻繁。同時,由于實驗經(jīng)驗和安全意識的欠缺,極有可能帶來實驗室安全隱患。在實驗過程中,實驗人員、實驗設備、實驗環(huán)境是相互作用的,實驗人員的操作能力、安全意識直接決定了實驗的安全。因此,提高實驗人員的操作能力、安全意識是最有效的安全管理方法。
二、實驗室安全管理的內容
安全管理是實驗室管理的重要組成部分,實驗室安全管理的對象是實驗中一切人、物、環(huán)境狀態(tài)的管理和控制,是一種動態(tài)管理。因此,實驗室安全管理的內容可以大致歸納為實驗室及實驗設備的安全、實驗教學過程的安全以及實驗人員的行為安全三個方面。既要保證實驗人員的人身及財產安全,保障實驗教學活動的順利進行,同時也要確保實驗室及實驗設備正確安全地使用。貫徹以預防為主的實驗室安全管理方針,制定實驗室安全管理相關的規(guī)章制度,推行有效地檢查制度,建立正確的實驗室安全意識,把可能發(fā)生的事故和意外防范于未然。目前,實驗室安全管理存在的問題主要有以下幾個:(1 )管理體制不健全,缺乏合理的安全檢查;(2)實驗室設備設施老化,安全隱患大;(3)實驗人員安全觀念不強,安全意識不深。
三、實驗室安全管理的措施
針對以上幾個安全管理方面的問題,提出以下三點改善的措施:
1.完善實驗室安全建設與管理的規(guī)章制度,做到有“法”可依。實驗室的管理制度是實驗教學活動得以順利進行的重要依據(jù),是實驗人員進入實驗室必須遵守的規(guī)則。所有實驗人員應當自覺遵守各項規(guī)章制度,積極承擔工作任務,服從工作安排,共同建立一個制度化、規(guī)范化、科學管理的高校物理實驗室。實驗室安全管理有共同的基本原則和方法。我們應該按照國家的相關法律法規(guī)、技術標準和業(yè)務規(guī)范,建立實驗室安全建設與管理規(guī)章制度。當然,針對不同類別的實驗室要建全各自適用的安全管理規(guī)章制度以及安全操作規(guī)程,并張貼在實驗室最顯眼的位置。健全的實驗室安全建設與管理規(guī)章制度要做到明確責任分工、逐級落實,各負其責。逐級簽訂安全責任書,明確各級安全責任人的職責,強化責任意識和責任追究,做到層層落實,責任到人。
2.建立安全員制度,推行有效的檢查制度。建立一支專業(yè)的實驗室管理隊伍,是順利開展物理實驗教學活動,管理好物理實驗室的必備因素。有經(jīng)驗的實驗室管理人員不僅具備專業(yè)的實驗技術水平和實驗創(chuàng)新能力,更重視實驗設備儀器的正確使用、保養(yǎng)和維護,也能更好地指導學生正確安全地進行實驗。因此,高校要給予實驗室管理人員充分的重視、更多的學習和培訓機會。設立專職實驗室安全員,推行有效的檢查制度。安全員負責實驗室的日常管理工作,檢查和監(jiān)督實驗室技術規(guī)范和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。定期進行安全狀況檢查,包括電、通風、照明、消防、門窗等各個方面。比如實驗室電閘開關是否正常工作,儀器設備是否出現(xiàn)漏電現(xiàn)象,消防器材是否配備齊全,安全通道是否堵塞,易燃品、危險品的保管是否妥善,廢棄物的處理等等。在存在安全隱患的地方,必須按相關規(guī)定設置明顯的危險標識或危險警告標志;在實驗室內部、走廊、樓梯等處安裝明顯的疏散通道指示標志。同時,要注意天氣等外在因素帶來的影響,如南風天注意關閉門窗,及時采取有效的除濕措施,預防實驗設備因潮濕發(fā)生短路,斷路現(xiàn)象。建立完整的實驗室檔案,有條理地管理實驗設備儀器,從而確保教學活動正常有序地開展。做好實驗室工作記錄,包括實驗室安全工作記錄(見表1)、學生使用實驗設備記錄、設備維護記錄等。對于出現(xiàn)故障的實驗設備儀器,及時維修;老化設備,及時報廢,避免一切能夠造成安全問題的可能性。
3.安全
關鍵詞:高校 實驗室 涉危涉爆 安全管理
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2014)02(a)-0215-02
安全管理,是指根據(jù)國家有關法律法規(guī),運用科學管理的理論和方法,協(xié)調各種力量,預防各類事故危害、案件的發(fā)生和避免人員非正常傷亡的活動[1]。高等院校是高級知識人才的集聚地,其安全與否關系到社會的穩(wěn)定,做好高校安全工作極其重要。因科研試驗的需要,高等院校尤其是理工科院校的部分實驗室涉及燃燒或爆炸的試驗項目,存在危險因素及潛在的職業(yè)傷害,危險性較大,易發(fā)生火災、爆炸事故。管理好涉危涉爆實驗室是做好高校安全管理工作的重中之重。
1 高校涉危涉爆實驗室的特點
1.1 存在較多的易燃易爆危險品
因開展科研工作的需要,易燃易爆危險品是涉危涉爆實驗室必須使用的原材料。另外,科學研究往往選用不同的原材料進行大量的試驗。因此,危險品種類繁多、用量大,如不嚴加防范易發(fā)生火災甚至爆炸事故,構成安全隱患。2008年6月,北京某高校實驗室發(fā)生爆炸事故,事故導致該實驗室和50米外的另一實驗樓嚴重損毀。經(jīng)調查,事故原因是在實驗室違規(guī)存放易燃易爆危險品。
1.2 科研試驗具有危險性與探索性
涉危涉爆試驗內容在本質上是一種比較劇烈的物理或化學變化。在試驗過程中,往往伴隨有熱能的釋放、能量的快速轉化、內能轉化為機械壓縮能、且使該物質、產物及周圍的介質產生運動等現(xiàn)象[2]。產生高溫、高壓、噪聲、有毒氣體、沖擊波、破片等有害因素。試驗操作不符合規(guī)定、人員及設備安全防護不到位等都可能導致事故發(fā)生。另外由于科研試驗具有探索性的特點,也給安全防范工作帶來一定難度。
1.3 高校實驗室人員較多
高校實驗室作為開展實驗教學和科學研究的重要基地,涉及專業(yè)門類廣、試驗任務多,有學校的教師和學生,還有外單位技術人員,出入人員復雜且流動性大。由于從業(yè)人員參差不齊、實驗目的不同、行為不夠規(guī)范等原因,其危險性具有不可預見性。尤其是以課題組形式進行科學研究的實驗室,個別人員安全意識淡薄,安全技術素質較低,安全管理不到位,存在一些潛在安全隱患,直接威脅著師生員工的生命財產安全[3]。任何一個人的不安全行為或狀態(tài)都會增加事故發(fā)生的可能性。
2 高校涉危涉爆實驗室常見事故類型及原因
2.1 火災事故
火災事故是常見的事故類型,但在涉危涉爆實驗室中更容易發(fā)生,這是由于易燃易爆危險品往往自身就含有氧化劑、可燃劑,一旦遇到點火源極易造成火災事故的發(fā)生。事故發(fā)生的直接原因主要有:違規(guī)操作,易燃物接觸到點火源;設備超負荷運轉、通電時間過長或供電線路老化;危險品因靜電、雷電、高溫、高壓等因素自發(fā)火。
2.2 爆炸事故
涉危涉爆試驗由于使用易燃易爆危險品,發(fā)生爆炸事故的可能性大大增加。直接原因主要有:試驗人員不遵守安全操作規(guī)程;儀器設備存在故障或缺陷;環(huán)境的不安全因素,如靜電、雷電、高溫、高壓等。通常引發(fā)爆炸的引火源有:明火;高溫表面;沖擊摩擦;絕熱壓縮;自燃;電火花;靜電火花;輻射線(紅外線);光電等[4]。
2.3 中毒事故
大部分易燃易爆危險品都具有毒性,試驗人員若不加以防護或防護不到位都有可能吸入過多有毒有害物質,造成中毒事故。如在涉危涉爆試驗中經(jīng)常使用的黑索金(RDX)對人體有毒性,RDX對人的毒性主要體現(xiàn)在神經(jīng)系統(tǒng),急性中毒的主要表現(xiàn)為典型、反復的癲癇樣發(fā)作,癥狀為頭痛、暈眩、惡心。長期吸入微量黑索今粉塵可發(fā)生慢性中毒。
3 高校涉危涉爆實驗室綜合安全治理對策
高校涉危涉爆實驗室現(xiàn)場人員多且雜,危險有害因素點多面廣,安全工作任務較為繁重,是高校安全管理工作的重點要害部門與部位。做好安全管理工作應牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導思想,主要圍繞以下幾點進行。
3.1 加強組織領導,狠抓安全責任落實
實驗室安全管理體制不僅是運作實驗活動的具體組織形式,更是防范化解高校實驗室安全風險的重要環(huán)節(jié)[5]。涉危涉爆實驗室要設立專門的安全管理組織結構,根據(jù)崗位職責不同,層層分解落實安全責任。法定代表人為第一責任人,危險性較高的實驗室要設置專門的安全管理人員。
3.2 加強制度建設,狠抓安全規(guī)范管理
規(guī)章制度是科學管理的重要依據(jù),也是管理實踐的科學總結。規(guī)章制度的建設是加強技術安全管理的一個重要措施[6]。堅持把制度建設作為推進涉危涉爆實驗室規(guī)范化安全管理的重要著力點。實驗室管理部門要根據(jù)相關法律法規(guī),結合實際情況制定具體的涉危涉爆試驗安全操作規(guī)程和注意事項,并有專人監(jiān)督確保落實。
3.3 加強教育培訓,狠抓安全文化建設
為強化試驗人員的安全意識,提高安全技能,應建立安全教育培訓制度,舉行多樣化的活動,宣揚安全文化。南京理工大學湯山科研試驗中心堅持開展每季度一次的安全教育培訓活動:有以安全形勢、安全規(guī)章制度與安全操作規(guī)程為主題的知識講座;有易燃易爆危險品特性培訓;有醫(yī)療緊急救護培訓活動;有涉危試驗現(xiàn)場專項培訓,近兩年開展上百次的試驗前安全教育培訓,沒有發(fā)生一起安全事故。
3.4 加大檢查力度,狠抓隱患整改治理
要立足于治理安全隱患、防范安全事故。實驗室要組織人員對所屬建筑設施、試驗設備、試驗現(xiàn)場開展日常巡查、節(jié)假日檢查、專項檢查等安全檢查活動,并將所查隱患分類治理,及時整改,無能力整改的及時上報相關部門。
3.5 加強危品管理,狠抓涉危試驗監(jiān)管
要嚴格執(zhí)行危險品的閉環(huán)管理制度,對危險品的流向、儲存、使用和銷毀進行全程監(jiān)督。為確保涉危試驗的過程安全,應有專門的安全管理人員對試驗操作是否符合規(guī)定、涉危試驗的項目是否合法、藥量是否超量、作業(yè)人員是否持證操作、危險品使用管理是否合理等進行監(jiān)督,杜絕違章操作,保證試驗安全。
3.6 加強預案演練,狠抓應急能力提升
為保證一旦發(fā)生事故,實驗室及周邊人員能及時將事故通報并進行有效撲救、救援人員能及時到位、迅速穩(wěn)妥地疏散人員和物資、將危害與損失控制在最小范圍內,管理部門應根據(jù)有關法律法規(guī),結合實驗室的危險源狀況和可能發(fā)生的事故特點,制定應急救援預案,并定期組織演練,提高事故應急救援處置能力。
4 結語
高校涉危涉爆實驗室危險有害因素多,易發(fā)生火災、爆炸、中毒等安全事故,是高校安全管理工作的重點。高校應加強涉危涉爆實驗室的制度建設,落實安全責任,加強安全檢查和隱患整改,規(guī)范危險品及涉危涉爆試驗安全管理,堅持開展安全教育培訓和事故應急救援演練,提高實驗人員的安全意識和安全技能,全面提高涉危涉爆實驗室安全水平,為高校的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
參考文獻
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關鍵詞:高校;物理實驗室;安全管理
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.209
1 高校物理實驗室的特點
(1)實驗人數(shù)多、涉及面廣。物理學是高校工農理醫(yī)等專業(yè)的基礎學科,因此物理實驗也就成為學生的一門必修課。然而,不同的專業(yè)學生的物理基礎不同,實驗能力也就高低不一。物理教學所用的設備儀器價格昂貴,高校不可能大量配備,各實驗能力不同的學生也只能共用實驗室及設備,這樣肯定會加大設備的耗損。雖然師生對固定的實驗內容都會有所準備,但是參加物理實驗的學生人數(shù)眾多,流動性極大,安全意識薄弱,這樣就必然增大了事故發(fā)生的幾率。
(2)科研工作的探索性。高校教師除了本職教學工作外,大部分還承擔省、校等一些部門的科研任務,這些科研任務大都需要大量的物理實驗。雖然這些教師經(jīng)驗豐富,但很多的科研項目都需要進一步實驗、探索、研究。其過程存在著很大的不確定性,實驗結果也難以預科,這種情況就可能造成一些事故的發(fā)生。
(3)基礎設施老化。經(jīng)過對高校進行調查顯示,物理實驗室的設備儀器大多都存在著設備使用年限過長、基礎設施老化的情況。有些物理實驗室還存放在很舊的建筑里,里邊的結構通風差、防火差。再加上實驗儀器在使用的過程中用電功率較大,以前設計使用的線路難以負荷。此外,物理實驗設備價格昂貴,很難及時更新?lián)Q代,一些儀器不得不超限工作,這就使學生在操作時更容易形成安全隱患。一些氣候潮濕的季節(jié)和地區(qū),其空氣濕度較高,這樣就容易造成電線短路,不但縮短了實驗設備的使用壽命,而且可能發(fā)生重大的事故。
2 物理實驗室安全事故的類型
(1)用電造成的安全事故。高校里物理實驗設備的使用大部分都是需要電的,沒有電就不能正常地進行物理實驗。電力的使用既給我們帶來了便利,但在使用的同時也容易形成一些安全隱患。根據(jù)相關部分的統(tǒng)計,高校實驗室事故的發(fā)生原因,有很大部分是用電引起的,所以,用電的安全直接影響著高校實驗室的安全。
(2)輻射造成的安全事故。高校現(xiàn)代的實驗室里不但有傳統(tǒng)的實驗,還開設了一些微波、入射性射線等的實驗,這些輻射如果不進行合理的防護都有可能給人們造成傷害。
(3)氣候原因造成的安全事故。天氣潮濕,空氣濕度增加,容易使實驗儀器銹蝕損壞或造成一些電力線路的短路,過于干燥的天氣容易使實驗使用的易燃物品起火。溫度的過高或過低都會改變一些實驗物質的物理性質,因為學生對其安全認識有限,當實驗中考慮不夠全面時,就容易造成事故的發(fā)生。
各種不同的實驗也存在著不同的安全問題。同樣,師生的安全技術水平與安全意識也是和事故發(fā)生的關系密不可分的,事故的發(fā)生都存在著一定的規(guī)律,其根本的因素還是在于環(huán)境、人、安全意識等。這就要求負責高校物理實驗安全管理的工作人員對發(fā)生過的事故認真分析,充分了解存在的不安個因素及安全威脅。
3 高校物理實驗室安全管理措施
(1)加強實驗室安全的防范措施。針對高校物理實驗室安全的情況,要制定規(guī)范的安全制度,并且要求實驗室的負責人員嚴格執(zhí)行,責任落實到個人。并要求:新實驗設備在使用以前必須詳細閱讀使用說明書,牢記須注意的事項,不可憑借以前的經(jīng)驗任意操作;使用長久不用的設備儀器時,首先要對其進行全面的檢查,確認正常后才可以使用;一些電器的開關、接頭、插座等不可設置、擺放在潮濕的地方,并根據(jù)使用的規(guī)格配備相應的線路,以免線路負載過重,確保電路外部絕緣的完整,以防露電事故的發(fā)生;拉開電閘的同時應關閉供水、供氣的閥門,以免再次使用水、電、氣時發(fā)生事故;實驗室使用完畢后,人員在離開以前要對實驗室進行一次全面的檢查,看看各開關是否關閉、閥門是否關緊,各實驗所用物品是否擺放妥當;各個電器設備要按其安全標準使用,一旦發(fā)生火災,應立刻切斷總電源再進行滅火。
實驗室里的放射物品應附上明顯的標志,嚴禁無關人員進入實驗室,對實驗完后的廢棄材料要妥善地進行外理,相關工作人員要嚴格按規(guī)定進行操作,遵守紀律,了解防護知識和具備自我防護能力。
盡可能地將實驗室建設在高樓層上,并確保其良好的通風效果,保證樓道時刻的暢通,在雨季的一些潮濕天氣里,要對實驗室不間斷地進行抽濕處理,保持空氣的適當。
(2)安全教育落到實處。高校每年都要進行安全教育,但其過于形式化,所見成效也就太少。因為高校一旦發(fā)生事故大多都是由國家負責,不是學生教師的責任,所以大多對安全也就不太重視,因此如果發(fā)生事故,就應該對其起因進行深入的調查分析,責任落實到個人并予以相應的處罰,這樣就起到了警示的作用,對師生的安全教育效果也會更好。
(3)完善應急措施。實驗室如果發(fā)生火災,首先要切斷電源。根據(jù)燃燒性質及時采用相應的器材進行滅火,同時安全地把易燃易爆物品搬離現(xiàn)場,并及時報火警。
(4)加強對實驗室工作人員的要求。在物理實驗中,人是最主要的因素,其次才是實驗環(huán)境、實驗設備。人員的安全意識、實驗專業(yè)水平直接關系著實驗室的安全。因此,要求實驗人員必須做到:有關實驗人員必須定期體檢,以證明其身體狀況良好,聽力、視覺等生理素質符合要求;有關實驗人具備很好的心理素質,在實驗過程中可以專注地操作,如果心情雜亂,不能專心實驗就極有可能引發(fā)事故;提高實驗人員的安全意識,定期地進行安全培訓,定期檢查實驗室的現(xiàn)場環(huán)境和安全防護措施;提高對緊急事故處理的能力。
總之,隨著時代的進步,教育事業(yè)的不斷發(fā)展,對高校物理實驗室的安全管理越發(fā)重視,實驗室的一些制度在逐漸完善,教師和學生對自我的保護意識和公共財產的愛護也在逐步增強,廣大師生應當嚴格遵守實驗室管理的各項制度,把安全隱患降到最低,讓高校物理實驗室在教學中發(fā)揮更好的作用。
參考文獻:
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