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一、主要工作成效
1.完成了2013年度《執(zhí)法統(tǒng)計(jì)表》、《水務(wù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》、《水資源管理年報(bào)》,編制了2013年度《水資源公報(bào)》,建立了取水許可臺帳。
開展了企業(yè)用水節(jié)水情況調(diào)查、應(yīng)急和備用水源地狀況調(diào)查。
2.開展了主要水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測工作,委托水環(huán)境監(jiān)測中心對縣城自來水取水口、崇義至入境水?dāng)嗝婷吭逻M(jìn)行水質(zhì)檢測。
3.完成了2014年度我縣水庫水環(huán)境整治工作,積極配合縣政府做好陡水湖、漁業(yè)整治工作,對全縣?。ǘ┬鸵陨纤畮祓B(yǎng)魚退出肥水養(yǎng)魚。
4.開展了取水單位補(bǔ)辦水資源論證手續(xù)工作。本年新辦取水許可證1本。至11月底,全縣取水許可證年終保有量42本,其中,發(fā)電取水38本,公共供水企業(yè)1本,其他取水3本。全年完成省、市、縣管取水戶補(bǔ)辦水資源論證工作10戶。
5.開展了水周宣傳、世界水日宣傳活動(dòng)。結(jié)合綜治工作,在縣銘馨廣場開展了水法制宣傳。
6.完成了水行政審批項(xiàng)目梳理工作。
7.開展水生態(tài)文明村試點(diǎn)建設(shè)工作。通過申報(bào),鄉(xiāng)新建村已被省水利廳列入水生態(tài)文明試點(diǎn)村。
8.縣政府開展生態(tài)縣建設(shè)工作,配合完成了生態(tài)縣建設(shè)水利相關(guān)資料上報(bào)工作。協(xié)助完成贛江源頭保護(hù)區(qū)項(xiàng)目申報(bào)工作。
9.加強(qiáng)了入河排污口的監(jiān)管。對城區(qū)內(nèi)生活污水排污口和企業(yè)排污口重新進(jìn)行了核實(shí),要求相關(guān)排污口管理單位做好入河排污口設(shè)置論證工作。
10.認(rèn)真做好水資源費(fèi)征收工作。全年征收水資源費(fèi)萬元。
二、存在的主要問題
1.節(jié)水工作起步較晚,節(jié)水辦無牌子無專職人員。
2.城市飲用水備用水源建設(shè)滯后,飲水安全工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
xx年工作總結(jié)xx年工作思路
今年以來,農(nóng)牧科在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全科同志的團(tuán)結(jié)努力下,在人少、項(xiàng)目投資多、工作任務(wù)繁重的情況下,較好的完成了委黨組下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作,取得了一定成效。
一、xx年工作總結(jié)
(一)切實(shí)加強(qiáng)了項(xiàng)目工作 一是摸清國家、自治區(qū)投資底數(shù)。今年以來,在委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)努力下,我們與自治區(qū)發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處的關(guān)系進(jìn)一步得到加強(qiáng),通過經(jīng)常性的聯(lián)系、接觸,基本上能夠掌握住農(nóng)經(jīng)處工作動(dòng)態(tài)和項(xiàng)目安排的信息,為爭取項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。
二是根據(jù)國家、自治區(qū)投資方向積極組織項(xiàng)目。年初,我們篩選確定了xx年農(nóng)牧業(yè)爭取國家、自治區(qū)投資的盤子,涉及項(xiàng)目55個(gè),總投資194億元,其中,xx年計(jì)劃投資33.9億元。以此為基礎(chǔ),xx年根據(jù)國家、自治區(qū)項(xiàng)目安排的時(shí)間,又從項(xiàng)目盤子中有針對性的分解出40多個(gè)項(xiàng)目,單獨(dú)進(jìn)行了申報(bào)。根據(jù)全市節(jié)水灌溉、安全飲水、養(yǎng)畜增收的實(shí)際,專題策劃了全市節(jié)水灌溉、安全飲水項(xiàng)目盤子,并向自治區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)匯報(bào)。
三是盯住項(xiàng)目。xx年,農(nóng)牧科先后7 次,30天去自治區(qū)爭取匯報(bào)項(xiàng)目。通過盯項(xiàng)目,及時(shí)協(xié)調(diào)了項(xiàng)目爭取中存在的一些問題。
(二)加強(qiáng)了調(diào)研協(xié)調(diào)工作
xx年,農(nóng)牧科下旗縣檢查調(diào)研8次,40天。安排了全市人飲、退耕、休牧還草、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目規(guī)劃編制工作,向計(jì)劃動(dòng)態(tài)投稿8篇,全部采用。參與了固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)形勢分析、經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望等其它工作。
二、xx年工作思路
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目工作
1、盯緊上報(bào)項(xiàng)目,全力爭取xx年投資。特別是要盯住種苗、防護(hù)林、以工代賑、水土保持、人飲、種子工程、農(nóng)村新能源、沙區(qū)產(chǎn)業(yè)化、節(jié)水灌溉、防洪、水庫除險(xiǎn)、生態(tài)移民工程、肉羊產(chǎn)業(yè)化、退耕還林、飼草料等項(xiàng)目。
2、加快項(xiàng)目前期工作步伐。農(nóng)業(yè)上搞好小麥基地建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善小麥基地續(xù)建項(xiàng)目前期工作,加快河套農(nóng)牧業(yè)高科技園區(qū)前期工作步伐,策劃農(nóng)業(yè)種子工程項(xiàng)目。畜牧上策劃奶牛、肉羊種子工程項(xiàng)目。林業(yè)上完成退耕還林規(guī)劃。水利上重點(diǎn)開展水土保持、節(jié)水增效、人飲集中供水、水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目的前期工作。產(chǎn)業(yè)化方面重點(diǎn)策劃以蒙牛為龍頭的奶牛產(chǎn)業(yè)化,以佳格、金鹿為龍頭的油葵產(chǎn)業(yè)化,以屯河、富源、泰順為龍頭的番茄產(chǎn)業(yè)化,以維信、草原興發(fā)、椰風(fēng)為龍頭的肉羊產(chǎn)業(yè)化,以鳴興為龍頭的脫水菜產(chǎn)業(yè)化,以百聯(lián)、真心、大好大為龍頭的炒貨產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步摸清續(xù)建項(xiàng)目底數(shù)和xx年的建設(shè)規(guī)模。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目管理。xx年安排時(shí)間,對xx年、xx年的項(xiàng)目進(jìn)行抽查,抽查結(jié)果作為安排xx年項(xiàng)目的依據(jù)。
(二)針對我市建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)行調(diào)研分析,對全年農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行分析。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)。一方面加強(qiáng)科室自身建設(shè),另一方面要加強(qiáng)科內(nèi)工作人員自身建設(shè)。
(四)進(jìn)一步協(xié)調(diào)好幾個(gè)關(guān)系
一是協(xié)調(diào)好與自治區(qū)發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處的關(guān)系。
縣工業(yè)園區(qū)上半年工作總結(jié)暨下半年工作打算
一、上半年工作總結(jié)
,工業(yè)園區(qū)辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》,貫徹落實(shí)縣委十三屆十三次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),突出又好又快、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展這一主題,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),使園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,上半年的工作取得了一定的成績。
(一)、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
至6月底,工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值61560億元,同比增長20.5%;實(shí)現(xiàn)增加值26110億元,同比增長19.8%,其中:工業(yè)增加值22470億元,同比增長21.4%;實(shí)現(xiàn)利潤總額1142萬元,同比增長18.6%;預(yù)計(jì)上繳稅金1084萬元,同比增長19%。
(二)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況良好
工業(yè)園區(qū)辦公室從道路、綠化、供水等多方面入手,投資230萬元,開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目三項(xiàng),為園區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
一是道路工程:①投資30萬元建成了緯二路砂石路面900米,預(yù)埋排水管道75米,為保證綠化任務(wù)的順利完成奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),為了解決緯二、緯三路鋪油罩面資金,已積極向省財(cái)政廳上報(bào)爭取項(xiàng)目文本。②為了解決通往合黎循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)道路瓶頸問題,拓寬張羅公路至六壩渠1.17公里道路。至目前已投資162萬元,完成征地拆遷工作,路基工程已開工建設(shè),力爭至6月底完成路基建設(shè)。
二是綠化工程:堅(jiān)持綠化帶與道路建設(shè)、苗木灌溉設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、有序施工,一步到位完成的方式,投資38萬元,完成了緯二路、緯三路兩條道路總長1800米綠化工作。共計(jì)埋設(shè)綠化供水管道3600米,開挖換土7200方,在兩條道路兩側(cè)各栽植兩行樹,栽植側(cè)柏360株、圓冠榆360株、饅頭柳360株、刺梅360株,美化了園區(qū)整體環(huán)境。今后,我們將繼續(xù)加強(qiáng)日常管護(hù)工作,確保成活率達(dá)到85%以上。
三是供水工程:為了解決新建大雁深加工和博峰肥牛開發(fā)有限公司15萬頭肉牛深加工項(xiàng)目的供水和排水問題,我們已與縣城建局、自來水公司進(jìn)行了銜接,正在設(shè)計(jì)方案。下半年,我們將根據(jù)企業(yè)建設(shè)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)完成供水、排水管道建設(shè)任務(wù)。
(三)、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
,園區(qū)新建、續(xù)建項(xiàng)目6項(xiàng)。分別是:①張掖市晉昌源煤業(yè)有限公司總投資11.13億元,新建100萬噸洗煤廠、6.2億立方米煤制氣生產(chǎn)線、120萬噸焦炭生產(chǎn)線、30萬噸尿素生產(chǎn)線及18萬噸合成氨生產(chǎn)線,占地面積700畝。其中:100萬噸洗煤廠項(xiàng)目已于4月4日開工建設(shè),正在進(jìn)行土建工程。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元,利稅5億元。②縣高盛新達(dá)科技有限公司投資1億元建設(shè)的硝精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園,5萬噸/a硫化堿、5000t/a鄰苯二胺和t/a對苯二胺一期建設(shè)項(xiàng)目已開始籌建。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,正常年份年銷售收入2.8125億元,年利潤總額2875萬元。③投資9604萬元的三鑫農(nóng)林科技公司噸黑番茄醬加工項(xiàng)目已開工建設(shè),預(yù)計(jì)7月中旬投產(chǎn)。④投資1578萬元的100萬羽大雁深加工項(xiàng)目,已投資430萬元,完成部分土建工程,設(shè)備已訂購,正在加緊建設(shè)。⑤縣種子公司加工中心項(xiàng)目,土地相關(guān)手續(xù)已辦理,現(xiàn)已完成場地平整,土建工程已開工,即將進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),設(shè)備已訂購,正在加緊建設(shè)。⑥甘肅博峰肥牛公司15萬頭肉牛深加工項(xiàng)目,現(xiàn)已完成項(xiàng)目的前期考察工作。項(xiàng)目總投資1.3億元,項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,銷售收入91350萬元,利潤9000萬元,稅金2970萬元。
(四)、招商引資工作進(jìn)展順利
園區(qū)加大招商引資力度,至目前,共落實(shí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),計(jì)劃總投資27.0904億元。引進(jìn)投資11.13億元的山西省襄汾匯昌煤業(yè)有限公司,新上100萬噸精洗煤廠項(xiàng)目已開工。依托鹽銷資源,引進(jìn)寧夏三喜科技集團(tuán)有限公司投資10億元,新建高盛新達(dá)芒硝延伸產(chǎn)品項(xiàng)目。甘肅博峰肥牛開發(fā)有限公司投資8000萬元的15萬頭肉牛深加工項(xiàng)目。總投資4.2億元的6兆瓦太陽能光熱發(fā)電項(xiàng)目,各項(xiàng)前期工作已近尾聲。投資9604萬元的三鑫農(nóng)林科技公司噸黑番茄醬加工項(xiàng)目已開工建設(shè)。
(五)、做好開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)和北山、鹽池工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃編制工作
一是土地集約利用評價(jià)成果更新及擴(kuò)區(qū)工作,已委托西北師大地理與環(huán)境學(xué)院開展成果更新及擴(kuò)區(qū)工作。至目前已完成資料收集,6月底前可完成成果更新工作。二是對北山、鹽池工業(yè)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃編制。正在委托蘭大規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成合黎循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體規(guī)劃和鹽池工業(yè)區(qū)指導(dǎo)性規(guī)劃。三是做了工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)的申報(bào)工作。按照工業(yè)園區(qū)“一園三區(qū)四片”的模式重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(六)、主動(dòng)上門服務(wù),幫助客商解決具體困難和問題
一是深入工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè) 現(xiàn)場,主動(dòng)為新上項(xiàng)目的建設(shè)大開“綠燈”。符合條件的立即辦理,有困難的變通辦理,沒有條件盡量創(chuàng)造條件辦理。二是直接跟蹤服務(wù)。積極、主動(dòng)幫助新上項(xiàng)目協(xié)調(diào)用電、用水、用地、辦理證照等具體工作。積極幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的具體問題,保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。對鴻羽大雁加工、縣種子公司加工中心、甘肅博峰肥牛公司15萬頭肉牛深加工等3個(gè)項(xiàng)目,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的具體問題。
(七)、做好突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和“十二五”規(guī)劃的編制工作
一是按照縣上安排,組織專人做好了《工業(yè)園區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《工業(yè)園區(qū)“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的編制,目前編制工作已完成,并報(bào)送縣發(fā)改委。園區(qū)在“十二五”期間重點(diǎn)組織實(shí)施好南華農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、合黎循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鹽池循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的道路、綠化、供水、排污、排洪五項(xiàng)工程,計(jì)劃總投資26000萬元。
二是按照有關(guān)要求,工業(yè)園區(qū)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各自的職責(zé)和工作任務(wù),制定了《工業(yè)園區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《工業(yè)園區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《縣工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等,為及時(shí)應(yīng)對災(zāi)害奠定了基礎(chǔ)。
(八)、存在的問題
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足,仍然是制約園區(qū)發(fā)展的“瓶頸”問題。多方籌集建設(shè)資金,完善與之相配套的水、電、路、防洪、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是園區(qū)當(dāng)前和今后很長時(shí)間內(nèi)工作的重中之重。
二、二o一o年下半年工作思路和打算
下半年重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)、繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金爭取力度
、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資1295.5萬元,截止目前落實(shí)資金930.6萬元,尚有364.9萬元的資金缺口。今年,園區(qū)三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程共需資金310萬元(其中:緯二路建設(shè)投資30萬元、合黎工業(yè)區(qū)道路建設(shè)投資280萬元)???cè)笨谫Y金644.9萬元。下半年,我們在向縣財(cái)政局報(bào)送解決缺口資金報(bào)告的同時(shí),積極與省財(cái)政廳銜接,上報(bào)項(xiàng)目,爭取工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金。
(二)、以道路建設(shè)為重點(diǎn),加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是做好張羅公路至六壩渠1.17公里道路建設(shè)工作。積極與六二村委會(huì)聯(lián)系,協(xié)調(diào)、處理路段房屋拆遷工作。同時(shí),派專人負(fù)責(zé)道路建設(shè),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),完成路基建設(shè)。二是協(xié)調(diào)企業(yè),做好供水、排水工程的設(shè)計(jì)及配套設(shè)施建設(shè)工作。計(jì)劃從緯五路至緯三路鋪設(shè)供水、排水管道,有效解決大雁深加工、甘肅博峰肥牛公司15萬頭萬頭肉牛深加工項(xiàng)目的供水、排水問題。三是要及早與鐵路建設(shè)單位聯(lián)系銜接做好高速鐵路從園區(qū)穿過,園區(qū)道路、給水、排水管道、電力、通信線路與鐵路交匯處的預(yù)埋設(shè)工作。做好高速鐵路進(jìn)出口道路控制區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。
(三)、做好合黎、鹽池工業(yè)區(qū)規(guī)劃編制和控制區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃編制評審工作
做好合黎循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體規(guī)劃、鹽池工業(yè)區(qū)指導(dǎo)性規(guī)劃和經(jīng)二北路控制區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃編制和評審工作。立足《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》,認(rèn)真論證分析工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的趨勢,合理配置產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照“一園三區(qū)”的規(guī)劃模式,積極與省、市國土資源部門聯(lián)系,將我縣工業(yè)園區(qū)面積由186.7公頃擴(kuò)區(qū)為2681.7公頃。
*市轄一區(qū)兩市八縣,總面積1.3萬平方公里,總?cè)丝?40萬人。*市人均水資源占有量,是全省的1/4,是全國的1/7,屬水資源嚴(yán)重貧乏地區(qū)。歷史上老百姓嘗盡了缺水、喝高氟水、苦咸水的苦頭。水始終是*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平進(jìn)步的重大制約因素。
近年來,我市各級黨委、政府和水利部分在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省水利廳等省上有關(guān)廳局的大力支持下,進(jìn)一步理清治水思路,強(qiáng)化水利發(fā)展措施,把解決城鄉(xiāng)群眾飲水困難作為水利工作的首要任務(wù)、作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來抓,堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中資金、突出重點(diǎn)、先急后緩、分批建設(shè)”的工作思路和“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定解決、注重效益、建管并舉”的工作原則。經(jīng)過各級各部分的緊密配合和廣大群眾的廣泛參與,通過“農(nóng)村飲水解困工程”、“氟改水項(xiàng)目”的實(shí)施,建成供水工程355處,日增加供水能力3萬噸,解決了全市142個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1056個(gè)行政村、65.6萬農(nóng)村人口的氟病區(qū)改水和飲水困難題目,48.2萬人用上了自來水,占新增受益總?cè)藬?shù)的80%。全市農(nóng)村自來水覆蓋人口累計(jì)達(dá)到200萬人。*城區(qū)和八個(gè)縣城日增加供水能力6.1萬噸,缺水狀況明顯緩解。城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目的實(shí)施,密切了黨群、干群關(guān)系,進(jìn)步了城鄉(xiāng)居民的健康水平和生活質(zhì)量,緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水制約矛盾。我們的主要做法:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)任務(wù)。*是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口比重大,又是一個(gè)十分缺水的地區(qū)。市委、市政府始終把水作為制約*農(nóng)民群眾致富奔小康和*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸因素來解決。市委書記*、市長*在對*調(diào)研之后,提出*發(fā)展要“打水牌”的思路,多次專題研究*的水源建設(shè)和供水建設(shè)題目,親身向黃委、省水利廳匯報(bào)工作,爭取支持。*年“農(nóng)村飲水解困工程”、“氟改水項(xiàng)目”啟動(dòng)后,為了加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了主管市長任組長的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并與各縣、市、區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確了建設(shè)重點(diǎn)、完工時(shí)限、質(zhì)量要求、獎(jiǎng)罰措施,并把解決農(nóng)民群眾吃水題目作為為民辦的實(shí)事之一、作為考核縣、市、區(qū)政府年度工作的重要內(nèi)容、列進(jìn)考核113個(gè)市級農(nóng)民增收幫扶工作隊(duì)工作的重要內(nèi)容,年年捉住不放、年年工作力度不減。工程實(shí)施中,市政府專門聽取了項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào),對建設(shè)用地、資金治理等突出題目作了研究。2002年4月,市政府專門召開了全市城鄉(xiāng)供水工作現(xiàn)場會(huì),對全市城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再安排、再部署,向全市人民公然承諾,用三年時(shí)間基本解決全市農(nóng)村人畜飲水困難,解決城市人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水制約瓶頸。近年來,全市累計(jì)投進(jìn)4.3億元,用于城鄉(xiāng)供水工程建設(shè),其中中、盛市財(cái)政投進(jìn)資金兩億元,利用國內(nèi)外貸款1.2億元,群眾自籌8000萬元。
二、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。為了使有限的項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益,我們加強(qiáng)對供水項(xiàng)目的調(diào)研,對缺水地區(qū)、群眾吃水困難,逐鄉(xiāng)逐村開展了普查,并建檔立卡,因地制宜制定了解決的規(guī)劃。在水源有保證、人口相對集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的地方,發(fā)展集中連片供水,力求供水到戶;在居住分散、交通不便的北部山區(qū)和南部的秦嶺北麓,打井建塘,蓄、引、提相結(jié)合解決水源題目;對老化失修、配套不全的飲水工程,利用原有設(shè)施,通過技術(shù)改造,完善配套供水設(shè)施;對渭北平原地區(qū)依托已成重點(diǎn)水源工程供水;對氟病區(qū),在滿足水質(zhì)、水量要求的基礎(chǔ)上,尋找優(yōu)質(zhì)水源,展設(shè)管網(wǎng),遠(yuǎn)間隔調(diào)水解決?!笆濉逼陂g,我市以水資源優(yōu)化配置為條件,重點(diǎn)規(guī)劃了渭北平原氟病區(qū)、南、北臺塬缺水區(qū)等三區(qū)40個(gè)區(qū)域集中供水工程,總體規(guī)劃范圍包括了臨渭、韓城、華縣、華陰、澄城、蒲城、大荔、合陽、富平九縣市區(qū)七個(gè)縣城、145個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1240個(gè)行政村172萬人口。
三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集中供水。我們一方面下大氣力抓農(nóng)村供水工程建設(shè),一方面按照省政府的要求,強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水發(fā)展的觀念,強(qiáng)化城鄉(xiāng)供水一體化的觀念,改變傳統(tǒng)水利中重農(nóng)村供水、輕城鎮(zhèn)供水的做法,在供水項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)中,逐步向城鎮(zhèn)傾斜。我市渭北平原區(qū)屬高氟水、苦咸水區(qū),內(nèi)府灘、鹵泊灘、鹽池洼周邊以及中部低洼易澇區(qū)水質(zhì)更差,屬于典型的水質(zhì)性缺水地區(qū)。我市和水文、地質(zhì)部分配合,在渭北臺塬富平—合陽段利用“380”優(yōu)質(zhì)水源,擴(kuò)建、續(xù)建了蒲城袁家坡、大荔育紅、合陽申都等10處區(qū)域性集中供水工程,新建了澄城東莊、富平頁坡、合陽路井等26處區(qū)域性集中供水工程,徹底結(jié)束了110萬群眾飲用高氟水、苦咸水的歷史。利用渭河傍河開采,開發(fā)地下水源,建成渭北集中供水工程,解決了30多萬人的吃水題目。依托水庫水源,建設(shè)了華陰孟塬、韓城大池埝等供水工程,解決了15萬人的吃水題目。全市區(qū)域供水工程覆蓋農(nóng)村人口140萬,覆蓋城鎮(zhèn)人口30萬。目前,正在建設(shè)的澗峪水庫供水工程、潼關(guān)縣城供水工程等將可為城市年供水1200萬噸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水,進(jìn)步了投資效益,*了城鄉(xiāng)關(guān)系,培植了水利產(chǎn)業(yè),也緩解了資金短缺的矛盾。
四、完善制度,強(qiáng)化治理。一是加強(qiáng)建設(shè)治理。為了搞好城鄉(xiāng)供水工程建設(shè),我們從健全制度進(jìn)手,制定了《*市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》等制度、辦法,明確了部分職責(zé)、項(xiàng)目責(zé)任主體,規(guī)范了治理程序,全面推行了“四制”,建安工程實(shí)行了“合同制”,主要材料實(shí)行了“招投標(biāo)制”,質(zhì)量控制實(shí)行了“旁站監(jiān)理制”,工程資金實(shí)行了“報(bào)賬制”。保證了工程安全,對已完工程,盛市驗(yàn)收全部合格,優(yōu)良率達(dá)到70%以上。二是加強(qiáng)資金治理。制定了《人飲國債項(xiàng)目資金治理辦法》和《項(xiàng)目報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》。工程資金全面實(shí)行“報(bào)賬制”,變資金治理事后檢查為事前審查、事中監(jiān)管。工程開工前,預(yù)撥30%,撥款時(shí)堅(jiān)持“三有”,即有符合資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)文件、有審批權(quán)限的設(shè)計(jì)批復(fù)、有縣(市、區(qū))項(xiàng)目建設(shè)單位的資金申請;工程建設(shè)期間,按工程進(jìn)度報(bào)帳撥款,主要把好工程進(jìn)度真實(shí)性、合同規(guī)范性、票據(jù)正當(dāng)性三個(gè)環(huán)節(jié)。審核時(shí)報(bào)帳資料必須達(dá)到“六有”,即有項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)文件、有材料中標(biāo)企業(yè)和價(jià)格備案、有項(xiàng)目建設(shè)和材料采購合同、有項(xiàng)目建想法人和監(jiān)理簽字工程進(jìn)度表、有材料購置清單、有正式發(fā)票。并經(jīng)縣計(jì)劃、衛(wèi)生、財(cái)政等部分審核后到市水務(wù)局報(bào)帳;驗(yàn)收結(jié)算階段做好五個(gè)核查,核查驗(yàn)收資料是否完整潔全、核查預(yù)決算資金有無大的變化、核查設(shè)計(jì)和報(bào)帳材料是否一致、核查實(shí)物工程量完成情況、核查資金使用情況。通過“報(bào)帳制”的實(shí)施,達(dá)到了群眾滿足、政府放心,保證了資金安全,保證了干部安全。三是加強(qiáng)水價(jià)治理。對建成的較大供水工程,由縣水務(wù)、物價(jià)部分共同核定水價(jià),社會(huì)公示,群眾監(jiān)視。以村為單位的小型供水工程,按照政府指導(dǎo)水價(jià),群眾參與、*決策、協(xié)商自定水價(jià)。積極促進(jìn)水價(jià)改革,實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水。
關(guān)鍵詞:二次供水;改造工程;施工組織;監(jiān)控系統(tǒng)
中圖分類號:E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
二次供水指的是自來水在出廠之后在進(jìn)入到用戶之前,又經(jīng)過一次提升與加壓過程的供水方式?,F(xiàn)今,大部分的二次供水設(shè)施存在著一定的問題。一是因?yàn)榻ㄖ馁|(zhì)老舊老化或者是標(biāo)準(zhǔn)較低等多原因,使得自來水之中的鐵、色度以及渾濁度等的指標(biāo)有的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)超標(biāo)的情況,這很大程度上存在著二次污染的情況;二是一般二次供水的設(shè)施是由物業(yè)來進(jìn)行維護(hù)的,并沒有將管理的體制統(tǒng)一起來,這就會(huì)非常容易使得責(zé)任不夠明晰、服務(wù)不到位。從而引發(fā)供水問題。加之早期建設(shè)二供設(shè)施無明確標(biāo)準(zhǔn)使得一些老舊高層二供設(shè)施早已無法正常使用,急需對其進(jìn)行改造。
1、二次供水改造的原則
華澄供水工程技術(shù)有限公司從2001年成立至今一直在進(jìn)行各項(xiàng)改造任務(wù),多年來的改造經(jīng)驗(yàn)練就了一支專業(yè)隊(duì)伍,對于工期緊任務(wù)重,無原始資料和改造地勢等惡劣條件小區(qū)的改造都能從容應(yīng)對,并參與多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編寫,對于老舊高層改造原則主要有:
1.1、二次供水的設(shè)施務(wù)必要獨(dú)立的進(jìn)行設(shè)置,不可以和消防等等的其他設(shè)施來進(jìn)行混用。
1.2、二次供水設(shè)施務(wù)必要具有防倒流污染的措施以及穩(wěn)定、可靠的消毒措施。
1.3、二次供水應(yīng)該采用的是變頻調(diào)速供水的設(shè)備。
1.4、選用不銹鋼安保水箱,水泵涉水部件均采用不銹鋼304以上材質(zhì)。
1.5、電氣控制系統(tǒng)與供水機(jī)房分離設(shè)置。
1.6、改造所用設(shè)備和材料均是天津市自來水集團(tuán)制定入圍產(chǎn)品。
除此之外,在二次供水的改造工程之中還應(yīng)該充分的利用原有設(shè)施,降低工程整體的造價(jià);采用新技術(shù)、新工藝,來充分的保障水質(zhì);優(yōu)先的選擇壽命長、運(yùn)行安全、節(jié)能、環(huán)保、噪聲低以及自動(dòng)化程度高的加壓設(shè)備;在其改造的過程之中盡量的減少停水的時(shí)間,使得居民的日常用水可以得到充分的保障。
2、二次供水改造工程施工組織優(yōu)化與管理
2.1、加強(qiáng)宣傳,注重營造氛圍
華澄供水工程技術(shù)有限公司將二次供水工程納入到重點(diǎn)的民生工作,成立專門的工作小組,在由專業(yè)的人員來制定整體的施工方案,明確改造工作的目標(biāo)、內(nèi)容、職責(zé)以及措施等等;和有關(guān)的單位簽署目標(biāo)責(zé)任書,建立起來物業(yè)公司、居委會(huì)以及房管部門等等單位聯(lián)席會(huì)議的制度,進(jìn)而就可以形成“齊抓共管、各方協(xié)同、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的推動(dòng)機(jī)制。與此同時(shí),還得明確改造工作實(shí)行“全覆蓋、全財(cái)政”的出資方式,為了使得改造工作得到順利的開展來有效地提供一個(gè)有力的保證,細(xì)化落實(shí)其推進(jìn)的相關(guān)措施。針對二次供水改造工作之中,缺乏經(jīng)驗(yàn)、任務(wù)量大、時(shí)間緊迫的各類現(xiàn)象,該區(qū)域則是按照“和諧改造、嚴(yán)格管理、分批實(shí)施、統(tǒng)一規(guī)劃”的工作思路,將各項(xiàng)的推進(jìn)措施得到細(xì)化與落實(shí)。
2.2、明確各自的職責(zé),將二次供水改造工程的協(xié)調(diào)、組織與推進(jìn)工作做好。
2.2.1、對于城市的二次供水改造工程而言,市區(qū)的各個(gè)街道是責(zé)任主體,依據(jù)二次供水改造工程的年度計(jì)劃以及總計(jì)劃,來相應(yīng)的制定出來實(shí)施技術(shù)與方案并且組織與實(shí)施。做好居民的宣傳工作,讓公眾對于二次供水改造工程有一個(gè)全新的意識,協(xié)調(diào)居委會(huì)、居民、業(yè)主委員會(huì)以及物業(yè)公司和施工單位之間緊密的互相的配合,協(xié)調(diào)并及時(shí)的解決其改造過程之中的各種矛盾。
2.2.2、配合房管局負(fù)責(zé)對各個(gè)街道居住小區(qū)的供水情況來進(jìn)行一個(gè)普查,根據(jù)這些數(shù)據(jù)來編制此次二次供水改造工程的年度計(jì)劃以及總體方案。
主要負(fù)責(zé)的是對符合改造標(biāo)準(zhǔn)的新建成的居民住宅二次供水設(shè)施來進(jìn)行一個(gè)直接性的驗(yàn)收接管。二次供水設(shè)施的改造應(yīng)該突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn),積極地推廣新材料、新工藝,對于新敷設(shè)的管道就得采用防腐性能好或者是抗腐蝕材料的產(chǎn)品。
2.3、建立監(jiān)控調(diào)度指揮中心
華澄供水工程技術(shù)有限公司不僅肩負(fù)著全市二次供水新建和改造任務(wù),同時(shí)還擔(dān)負(fù)著全市運(yùn)營維護(hù)及維修任務(wù),成立專門部門負(fù)責(zé)對全市符合標(biāo)準(zhǔn)的泵房建立監(jiān)控系統(tǒng)并與公司內(nèi)二次供水監(jiān)控大屏連接。出現(xiàn)供水隱患第一時(shí)間反饋給維護(hù)人員進(jìn)行維修。減輕物業(yè)管理難度,由專業(yè)公司負(fù)責(zé)更能有效解決居民用水問題。
2.3.1、及時(shí)準(zhǔn)確的把握管網(wǎng)水壓力、流量、出水壓力和設(shè)備運(yùn)行狀況等數(shù)據(jù)及時(shí)反饋,以一個(gè)中心和兩級生產(chǎn)指揮聯(lián)動(dòng)相互的結(jié)合在一起,有效地解決由于突發(fā)性的事故給居民帶來的所有影響,將損失降低到最小。
2.3.2、對于供水管網(wǎng)事故的搶修務(wù)必做到及時(shí)、精確、科學(xué)、合理的調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)的各種資源,達(dá)到迅速、快捷的傳送信息。
2.3.3、建立熱線平臺,對于用戶反映的信息務(wù)必做到及時(shí)、準(zhǔn)確無誤的傳遞,將服務(wù)的問題以及用水的安全事故及時(shí)的解決好,將群眾的聲音放在第一位,并將其納入到領(lǐng)導(dǎo)的決策之中,始終堅(jiān)持群眾的利益無小事。
結(jié)束語
二次供水改造工程是一個(gè)極為復(fù)雜且又十分龐大的系統(tǒng)性的工程,在工程具體實(shí)施的過程之中,會(huì)面臨著各個(gè)方面的影響以及制約,所以就得科學(xué)、合理的安排有限的改造資金,來建立優(yōu)化的模型,從而再確定出來最優(yōu)的改造方案,使得二次供水改造工程可以獲得更好的社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]柳成蔭.理順中高層住宅二次供水管理體制的探索和實(shí)踐[J].城鎮(zhèn)供水,2013,02:1-4+20.