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安全消防處置預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞：校車；成因；防范；處置

為加強(qiáng)校車安全管理事故防范，保障學(xué)生乘車安全，全面落實(shí)校車安全主體責(zé)任，是教育部門值得深入研究的問題?！缎＼嚢踩芾?xiàng)l例》已經(jīng)2012年3月28日開始實(shí)施。我們認(rèn)為，教育、公安和交通等部門可以通過指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校（幼兒園）建立健全校車安全事故防范的長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校（幼兒園）主體責(zé)任意識，解決學(xué)校（幼兒園）存在的校車安全管理不到位的問題，提高和規(guī)范安全管理水平，有效遏制校車安全事故，最大限度地避免和減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保學(xué)生生命安全。

一、校車事故的成因分析

縱觀歷次校車事故及其原因，我們不難看出，主要有以下幾種表現(xiàn)：

1. 校車駕駛員教育管理不到位發(fā)生事故：駕駛員不按規(guī)定發(fā)生超速、超員、疲勞駕駛、逆向行車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為，如2011年甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)一幼兒園校車核載9人，實(shí)載64人，事故造成19人死亡；校車發(fā)車前沒有進(jìn)行車況檢查等而發(fā)生故障；非本車駕駛員不熟悉車輛性能而駕駛行車等發(fā)生事故，如2012年江西貴溪市春蕾幼兒園院長駕駛幼兒園的面包車發(fā)生側(cè)翻事故，導(dǎo)致11名兒童死亡。

2. 遇到霧天、路面結(jié)冰、特大暴風(fēng)雨、暴雪等惡劣天氣而發(fā)生事故：霧天行車超車超速，不按規(guī)定控制時速等導(dǎo)致事故，例如2010年12月27日，湖南省衡南縣松江鎮(zhèn)因果村發(fā)生一起交通事故，造成14名學(xué)生當(dāng)場死亡。據(jù)了解，受清晨濃霧影響，一輛由松江鎮(zhèn)東塘村開往因果村的三輪車運(yùn)送20名小學(xué)生，在駛到因果橋時，發(fā)生交通意外，整車墜入河中；暴風(fēng)雨行車沒有集中注意觀察，沒有控制車速和操作不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致事故；冰雪天行車，行車前沒有做好防范措施；行車時操作不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致事故，如2014年4月一輛載有海南澄邁縣一所小學(xué)學(xué)生前往文昌旅游的客車發(fā)生交通事故，造成8名小學(xué)生當(dāng)場死亡。事故原因?yàn)橛晏炻坊?，彎道司機(jī)操作不當(dāng)；發(fā)生重大災(zāi)害性天氣嚴(yán)重影響交通安全時擅自發(fā)車等發(fā)生事故。

3. 護(hù)送老師的管理不到位發(fā)生事故：護(hù)送老師責(zé)任心不強(qiáng)，缺少管理，發(fā)生在車內(nèi)嬉戲、打鬧等行為而受傷或滯留校車內(nèi)發(fā)生死亡。例如2011年9月13日，荊州市兩名年齡不到4歲的幼兒，被幼兒園校車接到幼兒園門口后，竟被接車?yán)蠋熯z忘在校車上。當(dāng)日，荊州市的氣溫高達(dá)31℃。在校車內(nèi)悶了8個小時后，兩名幼兒的遺體才被發(fā)現(xiàn)。

二、防范措施

根據(jù)上述的分析，我們認(rèn)為，要杜絕校車安全事故的發(fā)生，我們要針對性地細(xì)化各類安全保障措施：

1. 加強(qiáng)駕駛員的交通法規(guī)知識培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和校車管理制度。校車發(fā)車前要加強(qiáng)車況檢查，確保車輛處于良好狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕校車“帶病上路”。 加強(qiáng)校車使用管理，每輛車由指定的專門司機(jī)負(fù)責(zé)駕駛，非本車司機(jī)不得駕駛校車。

2. 霧天行車，開小光燈、防霧燈、示寬燈，多鳴短聲喇叭，聽到來車?yán)嚷晳?yīng)鳴號反應(yīng)，沿路右側(cè)行駛，但不要太靠近。嚴(yán)禁超車超速。2、按視線掌握車速，視線在30公尺以內(nèi)，時速不準(zhǔn)超過20公里，視線在20公尺以內(nèi)，時速不準(zhǔn)超過5公里，視線在5公尺以內(nèi)，應(yīng)靠邊暫停行駛，待視線好轉(zhuǎn)再恢復(fù)行駛。

暴風(fēng)雨即將來臨時，要沉著、冷靜，注意觀察并降低行車速度，隨時準(zhǔn)備采取措施，防止發(fā)生交通事故。暴風(fēng)雨中，應(yīng)根據(jù)道路和視線情況降低車速，并開小光燈，視線在30公尺以內(nèi)，時速不準(zhǔn)超過20公里，視線在10公尺以內(nèi)，應(yīng)及時選擇安全地點(diǎn)靠邊停駛（停駛車應(yīng)開小光燈）。道路積水，時速在20公里以內(nèi)緩行，并與前車保持足夠的安全距離，通過積水路段，不得中途熄火，積水高度超過車輪半徑時應(yīng)選擇高處停車待命。車輛涉水后，駕駛員應(yīng)在行駛中輕踏剎車板，使制動效能提早恢復(fù)后再正常行駛。郊區(qū)行車或會車，不得緊靠路邊，防止路邊土質(zhì)松軟下塌，在通過橋梁、險路、積水及路旁山坡易塌方地段，必須實(shí)地勘察，掌握安全情況后方可通過。雨天行車，在未出車和下雨之前駕駛員應(yīng)檢查雨刮器是否良好有效，擋風(fēng)玻璃是否清楚，否則應(yīng)及時修復(fù)和擦凈。密切注意觀察，防止因視線被遮而不易發(fā)現(xiàn)車輛的行人與非機(jī)動車碰擦而發(fā)生事故。

擋風(fēng)玻璃及駕駛室邊窗必須擦試干凈（如結(jié)冰或霜，可用鹽水）。離合器及剎車踏板必須清潔，上車前先清除自己鞋底冰雪，防止踏滑。車輛必須裝好防滑鏈方可行駛，行駛中要加強(qiáng)檢查防止松動和脫落。遇到大雪覆蓋道路，道路情況不明不得行駛，上下陡坡時應(yīng)提前使用低速檔（盡量不在坡道上換擋）防止倒溜和起步困難。在冰雪道路上行駛時速不準(zhǔn)超過20公里，要緩慢均勻的加速，減低車速應(yīng)利用發(fā)動機(jī)牽阻作用，停車時要盡量使用手制動。行駛中前后車保持50公尺以上的安全距離，加大橫向間隔，密切注意車輛行人動態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況提前減速、鳴號、禮讓三先，防止事故。行駛中方向盤轉(zhuǎn)動量要小，不猛打方向，轉(zhuǎn)變時應(yīng)減低速度，加大轉(zhuǎn)向半徑。進(jìn)站時應(yīng)提前減速、換入低速檔，時速不準(zhǔn)超過5公里，嚴(yán)禁空檔滑行進(jìn)站，停站不要太靠邊防止側(cè)滑，遇候車學(xué)生多，適當(dāng)提前停車，防止乘客擁護(hù)，扒車滑倒發(fā)生事故。冰雪融化后，郊區(qū)道路行車停車不能緊靠路邊，如遇有冰凍難化地段，仍按冰雪地行車規(guī)定行駛。

發(fā)生重大災(zāi)害性天氣嚴(yán)重影響交通安全時要停止校車運(yùn)行，并及時告知家長妥善做好學(xué)生的安全出行，必要時經(jīng)上級教育行政部門同意可推遲上課時間或者停課。

3. 校方要對校車護(hù)送老師加強(qiáng)教育，護(hù)送老師要負(fù)責(zé)乘車學(xué)生的上下車安全，負(fù)責(zé)監(jiān)督校車駕駛員安全行駛，負(fù)責(zé)填寫《接送學(xué)生日志》，對沒有按時乘車的學(xué)生，護(hù)送老師負(fù)責(zé)與家長聯(lián)系并確定學(xué)生去向，負(fù)責(zé)車內(nèi)安全監(jiān)督，及時處置接送途中突發(fā)事件。

三、校車交通安全事故應(yīng)急處置程序

（1）先期處置機(jī)制。接報(bào)后，事發(fā)地學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，撥打“110”報(bào)警，出現(xiàn)學(xué)生受傷情況要撥打“120”積極組織開展救援。學(xué)校第一責(zé)任人及學(xué)校校車安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險、收集現(xiàn)場動態(tài)信息、初步判定事故級別等基礎(chǔ)處置工作。

（2）應(yīng)急處置。確定事故等級后，學(xué)校作為第一責(zé)任單位，到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即調(diào)動車輛轉(zhuǎn)送學(xué)生。組織學(xué)生換乘車輛時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況，設(shè)立警示標(biāo)牌，避免發(fā)生新的交通事故。如有受傷者，要盡快及時送市級以上醫(yī)院救治。對初步判定為一般、重大、特大校車事故的，學(xué)校應(yīng)立即向局校車安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組和政府部門報(bào)告，并在30分鐘內(nèi)書面報(bào)告詳細(xì)情況；同時積極配合公安交警、交通運(yùn)輸部門做好現(xiàn)場保護(hù)工作，并配合開展事故原因調(diào)查工作；因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標(biāo)記、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

（3）擴(kuò)大應(yīng)急。學(xué)校要及時通知受傷人員的監(jiān)護(hù)人或其家屬，并做好受傷人員監(jiān)護(hù)人或其家屬安撫工作，控制事態(tài)，確保學(xué)校教育教學(xué)正常秩序。對一般事故以上等級的，或因校車事故產(chǎn)生或者衍生其它突發(fā)公共事件，目前采取的應(yīng)急救援能力不足以控制事態(tài)的，學(xué)校要立即同時向局校車安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組、政府和市應(yīng)急辦報(bào)告。

（4）應(yīng)急結(jié)束。在校車事故處置工作中，經(jīng)鑒定險情已消除或者得到有效控制后，經(jīng)當(dāng)?shù)匦＼嚢踩鹿史婪额I(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦同意，按相應(yīng)級別宣布應(yīng)急工作結(jié)束，通過一定方式并予公告。

綜上所述，各級相關(guān)部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有的人力、物力和管理資源，緊緊圍繞工作目標(biāo)和任務(wù)，對校車事故安全事故防范工作進(jìn)行量化、細(xì)化；要搭建工作聯(lián)動平臺，形成一個強(qiáng)有力的工作組織、推進(jìn)、保障、考核、評價、激勵等工作機(jī)制和責(zé)任體系，確保管理到位、有序推進(jìn)；要加強(qiáng)協(xié)同促推進(jìn)，強(qiáng)化協(xié)作抓落實(shí)，形成合力出成果，共同推進(jìn)校車安全事故防范工作良好格局的形成。

參考文獻(xiàn)：

[1] 幼兒園校車安全管理的對策研究――以《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施為背景 - 幼兒教育?教育科學(xué) - 2013（4）

[2] 淺議《校車安全管理?xiàng)l例》的出臺與實(shí)施 - 法制與經(jīng)濟(jì)（中旬刊） - 2013（2）

[3] 校車駛?cè)搿鞍踩ǖ馈报D―解讀《校車安全管理?xiàng)l例》 - 湖南安全與防災(zāi) - 2012（5）

[4] 我國校車安全管理中的關(guān)鍵問題與對策研究 - 廣西社會科學(xué) - 2013（4）

安全消防處置預(yù)案范文第2篇

為貫徹全國校安辦《關(guān)于認(rèn)真做好全國中小學(xué)校舍安全工程后期有關(guān)工作的通知》(全國校安辦函〔2012〕9號文件精神和進(jìn)一步落實(shí)云南省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組《轉(zhuǎn)發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于再次明確禁止使用D級危房的通知》(云校安發(fā)〔2011〕1號)的要求，防患于未然，杜絕校舍倒塌造成師生傷亡事故，確保廣大師生的生命安全，各地要進(jìn)一步加快D級危房的拆除力度?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感

自2009年全國實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地、各部門的共同努力下，中小學(xué)校舍安全工程取得了階段性的成果，消除了大量的中小學(xué)D級危房。但是由于我省中小學(xué)不安全校舍數(shù)量大，目前D級校舍仍嚴(yán)重威脅著廣大師生的安全，校舍安全形勢還十分嚴(yán)峻。各地一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識立即停止使用中小學(xué)D級危房、消除安全隱患的重要性和緊迫性，要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，迅速實(shí)施，確保師生生命安全。

二、加大拆建力度，集中力量做好D級危房消除工作

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定可行方案。D級危房一日不拆除，師生安全就一日得不到保障。消除中小學(xué)除D級危房工作任務(wù)重、時間緊、責(zé)任大。各地要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，結(jié)合實(shí)際制定出具體、可行的工作方案，嚴(yán)格按照國家和省消除D危房的要求組織實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)校安工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)不撤，人員不減，確保校安工程的組織領(lǐng)導(dǎo)保障到位。

(二)加大投入力度，加快拆除步伐。各級政府要認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把教育當(dāng)作最大的民生工程來抓，切實(shí)加大財(cái)政投入，積極籌措工程建設(shè)資金，進(jìn)一步加快消除D級危房的工作進(jìn)度和建設(shè)的步伐，努力把學(xué)校建成師生最安全、最放心的場所。

(三)全面梳理情況，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。中小學(xué)D級危房的拆除實(shí)行以縣為單位的“屬地管理”原則，各地要對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的D級危房再一次進(jìn)行全面梳理，嚴(yán)格落實(shí)校舍安全主體責(zé)任，加大拆建力度，必須在2012年年底前徹底消除。對已經(jīng)封存停止使用的，不得繼續(xù)保留，堅(jiān)決拆除，不能不用又放在學(xué)校作為釣魚項(xiàng)目；對仍在使用的，要立即停止使用，及時轉(zhuǎn)移、妥善安置好廣大師生，盡快拆除；對產(chǎn)權(quán)不屬于教育部門的，要及時移交給產(chǎn)權(quán)所有者；對新增的D級危房，要科學(xué)制定拆除重建計(jì)劃，盡快組織實(shí)施。對因D級危房拆除影響到教學(xué)的，要根據(jù)輕重緩急，優(yōu)先安排資金，優(yōu)先實(shí)施。對實(shí)施過程中完好校舍不能及時滿足需要的，當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，采取租借房屋、搭建臨時校舍等措施組織教學(xué)，確保師生安全，保證教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。

(四)建立健全制度，確保師生安全。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于再次明確禁止使用D級危房的通知》(云校安發(fā)〔2011〕1號)中的五項(xiàng)制度，即：值班制度、事故報(bào)告制度、信息報(bào)送制度、安全巡查制度、安全預(yù)案制度，做到未雨綢繆，防患于未然。

(五)及時更新數(shù)據(jù)，做到動態(tài)監(jiān)控。各地要盡快完成全國中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)中D級危房的照片、視頻等有關(guān)信息的錄入和審核工作，并實(shí)時更新數(shù)據(jù)，已經(jīng)拆除或已按調(diào)整布局規(guī)劃異地重建的校舍，要及時從系統(tǒng)中刪除，及時反映校舍實(shí)際情況，努力實(shí)現(xiàn)對校舍安全的動態(tài)監(jiān)管。

(六)實(shí)行D級危房拆除情況月報(bào)制度。從2012年5月起開始實(shí)行D級危房月報(bào)制度，填報(bào)《云南省中小學(xué)校舍D級危房拆除情況月報(bào)表》反映各地當(dāng)月拆除或封存停止使用的到建筑物單體的D級危房情況，與在線月報(bào)和補(bǔ)充月報(bào)一起于次月3日前上報(bào)當(dāng)月數(shù)據(jù)。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任追究制