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農(nóng)業(yè)資源 區(qū)劃 農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展
一、綜合性與協(xié)調(diào)性
農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的綜合性,就是從生態(tài)資源、土地資源、水資源、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等幾方面的綜合利用著眼,采取綜合措施,實(shí)行綜合投入,進(jìn)行綜合開發(fā),提高綜合效益。在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),形成良性循環(huán)。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看,是把農(nóng)業(yè)作為呈多因子的集成系統(tǒng),整體綜合效益大于各因子的簡(jiǎn)單相加。農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,一是指資源利用能力與資源條件的關(guān)系,二者的不協(xié)調(diào)引致資源利用低效,或者引致資源利用能力的浪費(fèi)。二是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境之間的關(guān)系,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境的不協(xié)調(diào),將引致土地、水污染嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與生產(chǎn)條件之間的不協(xié)調(diào),將引致生產(chǎn)條件的惡化、農(nóng)業(yè)投入的低效。農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展就是要求排除這些不協(xié)調(diào)性,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入良性循環(huán)。
農(nóng)業(yè)區(qū)劃的綜合性與農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,是同一個(gè)圓心的兩個(gè)圓,一個(gè)是實(shí)的、技術(shù)性的,另一個(gè)是虛的、政策性的,其共同的核心內(nèi)容有五方面:一是資源高效型農(nóng)業(yè),即提高資源利用效率和效益,推行高效農(nóng)業(yè);二是資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),著眼于資源數(shù)量利用的形式;三是資源投入型農(nóng)業(yè),更少地掠奪或消耗自然資源,更多地以物質(zhì)投入代替自然資源,而不減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量;四是資源再生型農(nóng)業(yè),更廣泛地利用再生資源替代非再生資源;五是資源改良型農(nóng)業(yè),即提高資源質(zhì)量,增加資源可利用量。這種共軛關(guān)系,使農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的研究,成為90年代以后農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究的主旋律。
二、區(qū)域性與可行性
農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的區(qū)域性,就是要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從各地區(qū)特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)潛力、地域差異出發(fā),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方向、重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,其調(diào)整的依據(jù)一般有四條:其一,發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的相對(duì)一致性;其二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本特征與進(jìn)一步發(fā)展方向的相對(duì)一致性;其三,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題與建設(shè)途徑的相對(duì)一致性;其四,保持行政區(qū)域(我國(guó)以縣級(jí)為單位)界線的基本完整。1981年由全國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)編寫的《中國(guó)綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》揭示了中國(guó)地域分異規(guī)律,將我國(guó)陸地分為9個(gè)1級(jí)區(qū),共分38個(gè)二級(jí)農(nóng)業(yè)區(qū),海洋分為黃海、渤海、東海、南海四大海區(qū),根據(jù)沿海灘涂利用又分為10個(gè)利用區(qū)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,沒(méi)有區(qū)域化,不尊重各區(qū)域的特點(diǎn),“一刀切”行政化大統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)是不可能有農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的。
農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的可行性,涵蓋三層意思:一是技術(shù)和應(yīng)用適當(dāng),即并不主要依靠最優(yōu)、最先進(jìn)的技術(shù),而是以最為適用、合理的技術(shù)為導(dǎo)向;二是經(jīng)濟(jì)上能夠維持,即控制投入成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,避免財(cái)政難以維持的局面;三是社會(huì)上可以接受,即生態(tài)環(huán)境變化、技術(shù)變革所引起的社會(huì)震蕩應(yīng)當(dāng)控制在可以忍受的范圍內(nèi)。美國(guó)LISA計(jì)劃的最終目標(biāo)是“以對(duì)人類和環(huán)境無(wú)害且以持久性的方式提供豐富的食物和纖維”。丹波斯宣言提出,為過(guò)度到更加持久的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展必須努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)基本目標(biāo):(1)確保自給自足,保證食物安全;(2)增加農(nóng)村的就業(yè)人數(shù)和收入,特別是根除貧困;(3)保護(hù)自然資源,保護(hù)環(huán)境。
對(duì)比分析區(qū)域性與可行性的內(nèi)涵不難看出,區(qū)域性和可行性都是對(duì)單系統(tǒng)內(nèi)在可持續(xù)發(fā)展的研究,區(qū)域性是對(duì)農(nóng)業(yè)單系統(tǒng)自然條件、生產(chǎn)條件、政策條件的研究和表述;可行性是對(duì)農(nóng)業(yè)單系統(tǒng)技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)條件的研究和表述。農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的可行性依賴于農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的區(qū)域分異規(guī)律,只有從區(qū)域特點(diǎn)出發(fā),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化的農(nóng)業(yè),才能保證持續(xù)發(fā)展。
三、超前性與持續(xù)性
農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的超前性,是由農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作的前瞻作用決定的。農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃是從大系統(tǒng),全方位研究農(nóng)業(yè)的形成過(guò)程、區(qū)域特征、分異規(guī)律、發(fā)展方向和建設(shè)途徑的,側(cè)重于為農(nóng)業(yè)的發(fā)展做前期科學(xué)論證、提供依據(jù)和規(guī)劃。具體的工作內(nèi)容大致為塊:(1)農(nóng)業(yè)資源的分析評(píng)價(jià);(2)農(nóng)業(yè)資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);(3)農(nóng)業(yè)資源的立法和管理;(4)農(nóng)業(yè)區(qū)域的規(guī)劃制訂;(5)農(nóng)業(yè)區(qū)域的開發(fā)實(shí)驗(yàn);(6)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局和調(diào)整;(7)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略研究;(8)農(nóng)業(yè)信息的咨詢服務(wù)。這些工作內(nèi)容決定了農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃是農(nóng)業(yè)發(fā)展的超前研究,有很強(qiáng)的超前性,這正是農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃具有生命力的一個(gè)重要體現(xiàn)。隨著新方法、新技術(shù)的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的超前性,將更科學(xué)更突出。在遙感信息方面,我國(guó)九個(gè)一級(jí)農(nóng)業(yè)區(qū)分別設(shè)置了資源經(jīng)濟(jì)信息監(jiān)測(cè)中心,按30個(gè)省(市、自治區(qū))級(jí)行政單位分別設(shè)置了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息監(jiān)測(cè)工作站。在地面監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)方面,以我國(guó)38個(gè)二級(jí)農(nóng)業(yè)區(qū)為主,結(jié)合考慮省一級(jí)綜合農(nóng)業(yè)區(qū)及有關(guān)自然條件區(qū)劃、種植業(yè)區(qū)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)分區(qū)狀況,在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)置250個(gè)以上地面信息采集網(wǎng)點(diǎn)縣,用于支持空間信息的提取。以計(jì)算機(jī)為手段,建立的方法庫(kù)、模型庫(kù)、圖形庫(kù),使農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃研究建立在高科技基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃研究的超前性,提高了農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)預(yù)見性。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);意義;生態(tài)環(huán)境
中圖分類號(hào):DF413.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 引言
我國(guó)是世界農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是我國(guó)的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件、投入程度、科技程度等的不斷改良和進(jìn)步,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng),使農(nóng)民各方面生活條件得到了明顯改良。但是,我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中仍然面臨著許多的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。因此,增進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)必須解決的問(wèn)題之一。實(shí)行符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。根據(jù)國(guó)土資源部國(guó)土資發(fā)[2005]29號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的通知》,明確了土地開發(fā)整理工作方向和重點(diǎn)是:“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),土地開發(fā)整理工作要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為出發(fā)點(diǎn),大力開展基本農(nóng)田整理,促進(jìn)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三者統(tǒng)一;要落實(shí)《全國(guó)土地開發(fā)整理規(guī)劃》(國(guó)土資發(fā)[2003]69號(hào)),積極實(shí)施重大工程,促進(jìn)項(xiàng)目布局的相對(duì)集中”。
2 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的概念及其意義
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指中央政府為保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益,設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用的活動(dòng)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保證國(guó)家糧食安全;推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。
一般說(shuō)來(lái), 大范圍的生態(tài)問(wèn)題很大程度上是農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)活動(dòng)所造成的。因而, 探討農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)及其所引起的生態(tài)問(wèn)題, 建立可操作的環(huán)境評(píng)價(jià)體系和基本方法具有極為重要的意義。目前, 我國(guó)這方面工作多集中在單項(xiàng)資源的開發(fā), 或者依托于具體的建設(shè)項(xiàng)目, 評(píng)價(jià)范圍一般較小, 缺少戰(zhàn)略性環(huán)境評(píng)價(jià), 不能滿足宏觀生態(tài)治理和自然保護(hù)的需要 。國(guó)家環(huán)保局開發(fā)司編著的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)原則與方法和評(píng)價(jià)導(dǎo)則獨(dú)缺生態(tài)專章 , 而且農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)也是有些學(xué)者呼吁的累積影響評(píng)價(jià)的一個(gè)重要方法。
農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)涉及到水、土、生、氣等自然要素和人口等社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素, 需從更高的整體角度去分析問(wèn)題, 因而具有綜合性特點(diǎn); 人類對(duì)資源開發(fā)所引起的生態(tài)問(wèn)題不是立即顯現(xiàn)出來(lái), 而是存在著時(shí)間滯后效應(yīng), 并且農(nóng)業(yè)資源開發(fā)涉及范圍特別大,長(zhǎng)期以來(lái)一直處于一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài), 很少有具體的建設(shè)項(xiàng)目作為依托, 因此, 具有宏觀性和長(zhǎng)期隱蔽性的特點(diǎn);農(nóng)業(yè)資源開發(fā)與自然要素密切相關(guān), 不同地區(qū)不同的自然條件強(qiáng)烈影響資源的開發(fā)方式和強(qiáng)度, 因而, 地域性特點(diǎn)又非常明顯。綜合性、宏觀性、隱蔽性和地域性是農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的主要特點(diǎn), 也決定了這種生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)考慮內(nèi)容需要全面, 技術(shù)相對(duì)復(fù)雜, 服務(wù)對(duì)象層次較高, 提出的措施具有戰(zhàn)略性而不是具體性。
3 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的生態(tài)環(huán)境分析
區(qū)域農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)與單項(xiàng)資源開發(fā)評(píng)價(jià)不同, 應(yīng)該側(cè)重于區(qū)域資源要素及其組合特征, 同時(shí)要重點(diǎn)診斷人類綜合開發(fā)活動(dòng)是否合理以及引起的生態(tài)問(wèn)題。這種評(píng)價(jià)范圍一般宜大不宜小, 所選的評(píng)價(jià)指標(biāo)既要全面, 又要突出區(qū)域的特殊問(wèn)題。
3.1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)環(huán)境評(píng)價(jià)基本步驟
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)環(huán)境評(píng)價(jià)基本步驟為: 區(qū)域前期研究; 提出評(píng)價(jià)指標(biāo)及其標(biāo)準(zhǔn); 選擇合適的評(píng)價(jià)方法。
區(qū)域前期研究是基礎(chǔ)性工作, 其主要任務(wù)是了解區(qū)域自然條件、區(qū)域資源數(shù)量質(zhì)量及組合特征, 概略分析資源開發(fā)方式及所存在的生態(tài)問(wèn)題和發(fā)展歷史, 在此基礎(chǔ)上劃分資源生態(tài)功能區(qū), 并對(duì)各分區(qū)進(jìn)行綜合研究。
雖然不同地區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)有所不同, 但還是可以歸納出評(píng)價(jià)指標(biāo)的一般框架。我們從區(qū)域的生態(tài)脆弱度、人為脅迫和系統(tǒng)響應(yīng)幾個(gè)方面提出了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一般框架, 具體應(yīng)用到實(shí)際區(qū)域時(shí), 在這些指標(biāo)的基礎(chǔ)上加上特殊的區(qū)域指標(biāo), 就可以得到全部的指標(biāo)體系。
3.2農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的評(píng)價(jià)方法
對(duì)研究區(qū)域進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí), 我認(rèn)為應(yīng)分別對(duì)指標(biāo)體系的自然生態(tài)脆弱度, 人為協(xié)迫指標(biāo)、系統(tǒng)響應(yīng)指標(biāo)三部分進(jìn)行評(píng)價(jià)。
生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)是對(duì)未來(lái)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測(cè)。一般的小區(qū)域單項(xiàng)資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)前后變化很大, 具有強(qiáng)烈的波動(dòng)性, 而農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的“慣性”作用大, 很難改變現(xiàn)有的資源開發(fā)方式, 具有強(qiáng)烈的穩(wěn)定性, 其生態(tài)環(huán)境預(yù)測(cè)難以用數(shù)字定量表達(dá)。
依據(jù)世行對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理解,環(huán)評(píng)是管理項(xiàng)目過(guò)程的工具,而不僅僅是項(xiàng)目評(píng)估中的一個(gè)輔助技術(shù)工具。因此,管理環(huán)評(píng)過(guò)程需要科學(xué)判斷和管理技能的結(jié)合。環(huán)評(píng)不是科學(xué)研究,相反,它使用科學(xué)研究的成果和基于科學(xué)原理的技術(shù),以提供可信的結(jié)論,成為項(xiàng)目決策的一部分。項(xiàng)目環(huán)評(píng)有兩個(gè)關(guān)鍵目的,一是實(shí)施有效的環(huán)評(píng)過(guò)程,二是產(chǎn)生一本有用的環(huán)境影響報(bào)告書,兩者同樣重要。環(huán)評(píng)過(guò)程與項(xiàng)目概念形成、項(xiàng)目準(zhǔn)備和實(shí)施等項(xiàng)目階段密切相關(guān),并能影響項(xiàng)目的環(huán)境友好程度。環(huán)境影響報(bào)告書則是在綜合有關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上形成的正式文本,向決策者、非政府組織(NGO)和公眾正式表明擬議項(xiàng)目已按較好的專業(yè)水平做了環(huán)評(píng)。根據(jù)筆者多年的環(huán)評(píng)實(shí)踐,通過(guò)實(shí)施有效環(huán)評(píng)過(guò)程提高項(xiàng)目環(huán)境友好程度的作用在大多項(xiàng)目環(huán)評(píng)中沒(méi)有給予應(yīng)有的重視,或沒(méi)得到很好的發(fā)揮。
3.3加強(qiáng)農(nóng)藥環(huán)境管理
建立、健全我國(guó)農(nóng)藥環(huán)境管理體系, 加強(qiáng)農(nóng)藥環(huán)境管理是當(dāng)前有效控制農(nóng)藥環(huán)境污染與危害的重要手段。從而由被動(dòng)的應(yīng)付污染事件轉(zhuǎn)為主動(dòng)使用法規(guī)、加以控制, 作為從根本上預(yù)防和控制農(nóng)藥對(duì)環(huán)境進(jìn)一步造成危害的有效措施。
農(nóng)藥環(huán)境管理的內(nèi)容包括: 建立農(nóng)藥環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)體系, 對(duì)現(xiàn)有農(nóng)藥進(jìn)入環(huán)境后對(duì)人類及生態(tài)系統(tǒng)造成的實(shí)際危害進(jìn)行調(diào)查研究;建立農(nóng)藥環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與環(huán)境優(yōu)先控制農(nóng)藥篩選體系。通過(guò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)進(jìn)一步追蹤與預(yù)測(cè)農(nóng)藥對(duì)人群健康的危害以及對(duì)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的潛在影響, 篩選出那些對(duì)環(huán)境及人體危害優(yōu)先級(jí)較高的農(nóng)藥品種, 將其作為環(huán)境管理與控制的重點(diǎn)對(duì)象。制定管理及控制的方法( 如對(duì)重點(diǎn)控制對(duì)象制定禁用、限用或撤銷登記的管理法規(guī)等) , 使其在生產(chǎn)、流通與使用過(guò)程對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康的危害降低到允許或可接受的水平。
4 結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)與目前的環(huán)境評(píng)價(jià)相比, 其考慮的因素更多, 相互關(guān)系更為復(fù)雜, 而且評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以確定, 評(píng)價(jià)方法也較為獨(dú)特。這種評(píng)價(jià)不但在微觀上要重視傳統(tǒng)的化學(xué)采樣分析, 更要在宏觀上把握自然系統(tǒng)的整體狀況; 評(píng)價(jià)中既要考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素, 還要注意到在不同的時(shí)空狀態(tài)下,其評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。因此, 區(qū)域農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)需要引入生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、環(huán)境學(xué)、化學(xué)、數(shù)學(xué)等多學(xué)科的理論、方法和技術(shù), 特別是適合于宏觀地域分析的遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)。最大限度地服務(wù)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè) 資源分析 河南
一、休閑農(nóng)業(yè)的涵義
休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)的主體在于對(duì)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行整體改善,帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)收入。休閑農(nóng)業(yè)是貫穿農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè),融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能,緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,休閑農(nóng)業(yè)區(qū)為一種高度綜合的場(chǎng)所,在該地區(qū)游客不僅可觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且可住宿、度假、游樂(lè),具有非常好的農(nóng)業(yè)發(fā)展前景。
二、休閑農(nóng)業(yè)資源分析
(一)經(jīng)濟(jì)資源分析
休閑農(nóng)業(yè)作為一種常見的休閑產(chǎn)業(yè),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有非常高的要求。經(jīng)濟(jì)資源是休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵,直接決定著河南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞,對(duì)當(dāng)前的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展具有非常好的促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)資源充足在很大程度上轉(zhuǎn)變了人們的生活方式,改變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念,在很大程度上帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度,提高了休閑農(nóng)業(yè)的整體效益。
自2011年以來(lái),河南全省上下堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,齊心協(xié)力、克難攻堅(jiān),開拓進(jìn)取,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步,人民生活繼續(xù)改善。初步核算,全年生產(chǎn)總值27232.04億元,比上年增長(zhǎng)11.6%。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲5.6%,年末從業(yè)人員6090萬(wàn)人。全年全省地方財(cái)政總收入2851.22億元,比上年增長(zhǎng)24.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入1721.56億元,增長(zhǎng)24.6%。全省108個(gè)縣(市)中,有9個(gè)縣(市)地方財(cái)政一般預(yù)算收入超15億元,有18個(gè)縣(市)超10億元。
(二)農(nóng)業(yè)資源分析
農(nóng)業(yè)資源作為休閑農(nóng)業(yè)的基本組成部分,已經(jīng)成為當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中必不可少的一部分,對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有非常好的促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)資源的多樣化可以在很大程度上提高當(dāng)前的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展效益,建立多樣化休閑農(nóng)業(yè)形勢(shì),增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的吸引力。
河南省十二屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議聽取省政府關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,2012年,河南省森林覆蓋率達(dá)到了22.98%,到2017年,河南省計(jì)劃將森林覆蓋率提升到24.5%,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大。河南省森林覆蓋率從1980年的9.97%提高到2012年的22.98%。截至去年,全省森林面積達(dá)到了5756.5萬(wàn)畝,森林蓄積量14227萬(wàn)立方米。全省經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到1521.6萬(wàn)畝,全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1088億元,全年糧食種植面積9860.00千公頃。
(三)交通旅游資源
當(dāng)前河南省全年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值995.81億元,比上年增長(zhǎng)10.0%。年末鐵路通車?yán)锍?203公里,高速公路通車?yán)锍?196公里。全年各種運(yùn)輸方式貨物運(yùn)輸量比上年增長(zhǎng)19.0%,旅客運(yùn)輸量增長(zhǎng)15.5%,旅客周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)10.4%。全年共接待海內(nèi)外游客3.07億人次,比上年增長(zhǎng)19.0%。其中入境游客168.29萬(wàn)人次,增長(zhǎng)14.6%。旅游總收入2802.06億元,增長(zhǎng)22.1%。年末共有A級(jí)旅游景區(qū)253處。其中,4A級(jí)以上景區(qū)84處;星級(jí)酒店503個(gè),出境游組團(tuán)社和國(guó)內(nèi)旅行社1101家。
(四)工業(yè)資源
在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,工業(yè)資源已經(jīng)成為當(dāng)前的新亮點(diǎn)。通過(guò)高科技工業(yè)資源實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的多元化,確保新型農(nóng)業(yè)符合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展潮流,增強(qiáng)高科技技術(shù)在休閑農(nóng)業(yè)中的作用與價(jià)值。
河南省目前全年全部工業(yè)增加值14401.70億元,汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、建材六大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)比上年增長(zhǎng)25.3%,對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為69.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)53.3%,整體高科技技術(shù)已經(jīng)有了非常明顯的提高和改進(jìn)。
三、休閑農(nóng)業(yè)對(duì)策
在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的過(guò)程中,我省建設(shè)人員必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置,要以發(fā)展的眼光看待休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)地位、生態(tài)效益等,對(duì)整體的建設(shè)進(jìn)行全面分析和管理,從本質(zhì)上提高休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展效益。
(一)完善農(nóng)家體驗(yàn)型
要制定科學(xué)的整體發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,結(jié)合當(dāng)前的河南農(nóng)家體驗(yàn)型特點(diǎn),制定發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),因地制宜,合理布局,突出河南農(nóng)業(yè)特色。在進(jìn)行農(nóng)家體驗(yàn)的過(guò)程中,要重視鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā),突出鄉(xiāng)村特色,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。
在進(jìn)行河南地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)人員可以根據(jù)河南當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)家體驗(yàn)進(jìn)行完善,將農(nóng)家體驗(yàn)落實(shí)到休閑農(nóng)業(yè)的方方面面。要側(cè)重游客的親身體驗(yàn)參與,對(duì)整體農(nóng)家體驗(yàn)形式進(jìn)行完善,將整體農(nóng)家體驗(yàn)形式多樣化。在進(jìn)行農(nóng)家體驗(yàn)的過(guò)程中,相關(guān)人員可以豐富整體的農(nóng)家菜、農(nóng)家房、農(nóng)家景觀等,將農(nóng)家體驗(yàn)形式由單純的農(nóng)家拓展到景區(qū)、農(nóng)場(chǎng)等,從而豐富農(nóng)業(yè)體驗(yàn)和農(nóng)業(yè)休閑形式。
(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)有序發(fā)展
在進(jìn)行河南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,要對(duì)整體的休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。相關(guān)人員要堅(jiān)持《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,貫徹河南地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。相關(guān)人員要結(jié)合河南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)狀況管理。
要對(duì)整體的休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行層次化管理,對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)區(qū)域等進(jìn)行合理規(guī)劃和布局,確保休閑農(nóng)業(yè)整體管理和建設(shè)的有序化。在堅(jiān)持有序發(fā)展的過(guò)程中,要確保形成結(jié)構(gòu)更加合理、建設(shè)特點(diǎn)更加鮮明、服務(wù)水平更加高級(jí),從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)對(duì)河南省休閑農(nóng)業(yè)資源的充分利用。
(三)合理分配資源
在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)人員要加強(qiáng)對(duì)河南省休閑農(nóng)業(yè)資源的合理分配。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),政府首先要加大投資力度,要對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行合理分配,增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源、交通旅游資源、經(jīng)濟(jì)資源等進(jìn)行合理分配,保證休閑農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
政府要加大休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的專項(xiàng)資金投入,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本和民間資本,從本質(zhì)上提高該地區(qū)的資本投資發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的積極性。在本省休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)人員要加強(qiáng)高科技資金投入,加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的科技建設(shè),提高本地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)特點(diǎn)。
(四)加強(qiáng)體系管理
為引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范化健康發(fā)展,該省建設(shè)人員要加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的體系管理。要根據(jù)當(dāng)前《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》制定整體管理方針,對(duì)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)管理中的規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)等進(jìn)行整體規(guī)定,建立統(tǒng)一的管理方針。
要完善對(duì)自身管理體系的建設(shè),對(duì)內(nèi)部管理制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),確保當(dāng)前的休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。政府加緊制定資源、環(huán)境、服務(wù)、市場(chǎng)等方面規(guī)范管理?xiàng)l例,建立各種規(guī)章制度,增強(qiáng)體系的整體管理效益。從項(xiàng)目審批、人員上崗、價(jià)格制定到經(jīng)營(yíng)管理各方面督促企業(yè)加強(qiáng)管理,提高服務(wù)水平,對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平。政府必須充分認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)是在優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的重視程度,將其效益進(jìn)行拓展,確保休閑農(nóng)業(yè)帶動(dòng)本省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)本省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和落實(shí)。
四、總結(jié)
休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村建設(shè)的一種趨勢(shì),對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中,相關(guān)人員必須要完善農(nóng)家體驗(yàn)型、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)有序發(fā)展、合理分配資源、加強(qiáng)體系管理,從多方面實(shí)現(xiàn)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的強(qiáng)化建設(shè)。要堅(jiān)持休閑農(nóng)業(yè)特色化建設(shè),將休閑農(nóng)業(yè)向多元化發(fā)展,對(duì)河南省資源進(jìn)行充分利用,確保本省休閑農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
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關(guān)鍵詞 農(nóng)民增收;都市農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào) F313 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2008)04-0090-04
都市農(nóng)業(yè)(Urban Agriculture)是位于城鎮(zhèn)、城市、或大都市邊緣,對(duì)城市或城市周邊的自 然資源加以循環(huán)利用、同時(shí)充分利用城市內(nèi)或城市周邊的人力資源、產(chǎn)品和服務(wù),為城市生 產(chǎn)、加工或銷售各種食物、非食物產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)業(yè)[1]?,F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā) 展是以保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,提高資源利用效率為基礎(chǔ);以良好的環(huán)境為保障;充裕的 資源為支撐;以生產(chǎn)的持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性和生態(tài)的持續(xù)性來(lái)凸現(xiàn)其積極性的[2] 。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展與生態(tài)平衡彼此協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能與農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化、社會(huì)等功 能的協(xié)調(diào),是現(xiàn)代都市可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵[3]。可見,都市農(nóng)業(yè)的社會(huì)、環(huán)境 功能與經(jīng)濟(jì)功能有著密切聯(lián)系,但社會(huì)、環(huán)境功能有賴于都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能的充分發(fā)揮 [4]。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是從發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能開始的,尤其是要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的利益給 予充分的考慮,因?yàn)檗r(nóng)民收入不增加,就不可能注重農(nóng)業(yè)社會(huì)與生態(tài)功能的開發(fā),不會(huì)形成 對(duì)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)尤其是對(duì)都市農(nóng)業(yè)的社會(huì)與生態(tài)功能具有重要影響的行為過(guò)程。如果從系統(tǒng) 論的觀點(diǎn)出發(fā),機(jī)制可以看作是一個(gè)系統(tǒng)范疇,互動(dòng)就是二者在互動(dòng)機(jī)制的作用 下按一定方式有規(guī)律運(yùn)行著的動(dòng)態(tài)過(guò)程。我們將都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民增收系統(tǒng)用語(yǔ)言 描述為:以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo),將都市農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)在內(nèi) 的諸多子系統(tǒng)看成一個(gè)整體,以都市農(nóng)業(yè)資源為約束條件、以人為本的主體以實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo)的復(fù)合系統(tǒng)。
1 都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民增收互動(dòng)機(jī)制的要素分析
1.1 農(nóng)業(yè)資源因素
從廣義角度來(lái)看,資源包括自然資源和社會(huì)資源兩大類。都市農(nóng)業(yè)資源與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源相比 較有其自身的特點(diǎn)。自然資源中,土地資源是都市農(nóng)業(yè)最為主要而又極為稀缺的資源。社會(huì) 資源中,勞動(dòng)力素質(zhì)上,都市農(nóng)業(yè)必須擁有大批文化和技術(shù)素質(zhì)高的勞動(dòng)者,技術(shù)人員在勞 動(dòng)者中占有較大的比重;生產(chǎn)技術(shù)上,現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)應(yīng)能用現(xiàn)代化的生產(chǎn)工具和設(shè)備武裝都 市農(nóng)業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)部門和生產(chǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)械化、水利化、電氣化、半自 動(dòng)化、自動(dòng)化和信息化,以便顯著提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率;能運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng) 業(yè),尤其是要通過(guò)以良種、生物工程技術(shù)為核心的“綠色革命”來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的良種 化以及與之配套的科學(xué)化。此外,都市農(nóng)業(yè)還包含對(duì)人們參與農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)旅游具有強(qiáng)烈吸引 力的人文或社會(huì)文化資源,包括城市特性、歷史特點(diǎn)和鄉(xiāng)土特色等諸多方面。
1.2 制度因素
實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民增收良性互動(dòng)必須受制于制度因素的作用。一是國(guó)家宏觀調(diào) 控下市場(chǎng)機(jī)制,國(guó)家宏觀調(diào)控下市場(chǎng)機(jī)制對(duì)都市農(nóng)業(yè)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,是適應(yīng)市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等調(diào)節(jié)資源供求變化,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。二是產(chǎn)權(quán)因素,合理有效 的產(chǎn)權(quán)制度是都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的條件。都市農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)可以定義為附著在都市農(nóng)業(yè) 資源上的一切權(quán)利;都市農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度即社會(huì)對(duì)都市農(nóng)業(yè)資源內(nèi)含的種種權(quán)利的設(shè)置以 及關(guān)于這些權(quán)利的分配,收益和轉(zhuǎn)讓的規(guī)則。三是法律因素,建立與都市農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的 都市法規(guī)體系,以法律形式來(lái)保障都市農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展和農(nóng)民增收。對(duì)我國(guó)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展 而言,法制保障關(guān)鍵要通過(guò)行政體制改革和微觀制度創(chuàng)新,以法律法規(guī)形式,建立與都市農(nóng) 業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的微觀基礎(chǔ)與宏觀管理體制,包括培育多元化微觀經(jīng)營(yíng)主體、多元社會(huì)化服務(wù) 組織、都市農(nóng)業(yè)的宏觀管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策體系,為都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供體制依托。
劉?穎等:都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民增收互動(dòng)機(jī)制的探討中國(guó)人口•資源與環(huán)境 2008年 第4期1.3 社會(huì)因素
社會(huì)因素主要包括農(nóng)業(yè)服務(wù)體系要素、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化因素。社會(huì)化服務(wù)(主要 包括農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)與信息等服務(wù))是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件之一。農(nóng)業(yè) 社會(huì)化服務(wù)水平的提高,一方面可以降低農(nóng)民的生產(chǎn)和交易成本,有利于突破單個(gè)農(nóng)民在技 術(shù)、資金與信息搜尋方面的能力限制,另一方面可以加快農(nóng)業(yè)科研成果在全社會(huì)范圍內(nèi)的傳 播和實(shí)踐中的應(yīng)用,有利于農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。都市農(nóng)業(yè)“人多地少”的資源稟賦狀況決定了 農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)組織是我國(guó)農(nóng)業(yè)的微觀基礎(chǔ),這一點(diǎn)即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大部分地區(qū)也仍然是基本的 抉擇,而正是這一點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新的主導(dǎo)形式必定是建立在農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的微觀 基礎(chǔ)上。因此,契約一體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式的出現(xiàn)恰好可以認(rèn)為是對(duì)分散獨(dú)戶的農(nóng)戶經(jīng) 營(yíng)組織走向?qū)I(yè)化、社會(huì)化以及一體化的強(qiáng)烈內(nèi)在需求沖動(dòng)的一種有效的反應(yīng)和適應(yīng)性的調(diào) 整。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化既是一個(gè)要素、生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)及其利潤(rùn)的整合過(guò)程,也是一個(gè) 相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織的整合過(guò)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅可以克服小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì) 預(yù)期的穩(wěn)定性,從而促進(jìn)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的優(yōu)化,而且有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,增加 農(nóng)民的收入,從而增加農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還有利于工 商企業(yè)直接投資農(nóng)業(yè),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收與都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
1.4 技術(shù)因素
都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是資源的投入,然而現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平卻不完全取決于當(dāng)?shù)氐馁Y 源條件,這主要是技術(shù)因素可以在一定程度上替代某些稀缺資源。使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng) 業(yè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)必要條件是新的有利的技術(shù)供給,以協(xié)調(diào)資源稟賦條件的失衡。可見,在都 市 農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,技術(shù)因素可以達(dá)成要素之間的合理配置利用,促進(jìn)要素生產(chǎn)率提高。
2 都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民增收互動(dòng)機(jī)制的理論分析
2.1 都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民增收互動(dòng)的靜態(tài)機(jī)制
2.1.1 農(nóng)民增收是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本動(dòng)力
農(nóng)民的生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展最強(qiáng)大的動(dòng)力。調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,一個(gè)重要的條件是農(nóng)民 收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。都市農(nóng)業(yè)的建設(shè)是一個(gè)資本積累的過(guò)程,而資本積累和投入的主體歸根 到底也是農(nóng)民。農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)資金的積累和投入才有可靠的保證;反之停滯或下 降,不僅挫傷農(nóng)民的積極性,而且也使積累與投入的資金失去來(lái)源。
2.1.2 都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民增收的協(xié)同與競(jìng)爭(zhēng)
都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民增收在追求經(jīng)濟(jì)持續(xù)性上的協(xié)同;都市農(nóng)業(yè)的基本功能是經(jīng)濟(jì)功 能。都市農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的一種類型,只有具備生產(chǎn)性、經(jīng)濟(jì)性(或盈利性)才能存在和 發(fā)展。因此,都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持 續(xù)性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是被抽象化而寬泛化了的都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心。由此可見,農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā) 展的主導(dǎo)就是要追求經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性,這一目標(biāo)與農(nóng)民增收具有內(nèi)在一致性,二者是統(tǒng)一的。
農(nóng)民短期收益最大化與都市農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng):都市農(nóng)業(yè)生態(tài)持續(xù)性目標(biāo)要求農(nóng)戶 將一部分資源用于對(duì)生態(tài)持續(xù)性的維持,這符合農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,但在農(nóng)民所擁有資源一定 情況下,必然會(huì)減少農(nóng)民投入到追求短期經(jīng)濟(jì)收益最大化目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資源總量,在 技術(shù)、生產(chǎn)效率等條件不變前提下,農(nóng)民所能獲得的短期收益必然會(huì)引起下降,這不符合追 求短期收益最大化的農(nóng)戶的目標(biāo)。農(nóng)民作為利益主體,其主要是通過(guò)對(duì)擁有資源的配置與 利 用,追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化,這樣農(nóng)民的微觀經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)及農(nóng)業(yè)資源持續(xù)利用之 間可能不一致,尤其當(dāng)農(nóng)戶追求短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí),這種矛盾性會(huì)更突出。
2.2 農(nóng)民增收與都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)態(tài)機(jī)制
本文研究假定 在保持都市農(nóng)業(yè)資源的質(zhì)量和其所提供 服務(wù)的前提下,農(nóng)業(yè)資源如何組合以實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效益最大化和都市農(nóng)民收入最大 化這一經(jīng)濟(jì)學(xué)命題。
2.2.1 都市農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)民增收
經(jīng)濟(jì)利益是農(nóng)戶利用與配置資源的最根本原因,實(shí)現(xiàn)效益最大化是農(nóng)民 改變資源利用方式的基本動(dòng)力。根據(jù)經(jīng)濟(jì)理性化原則選取經(jīng)濟(jì)核算的方法,資源利用時(shí)當(dāng) 邊 際成本與邊際收入相等時(shí),邊際利潤(rùn)為零,也就是資源利用所能產(chǎn)生的總效益達(dá)到最大 [5]。在現(xiàn)實(shí)的情況下,農(nóng)民一般進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng),要權(quán)衡、考慮食物保障、收入、休閑 和 長(zhǎng)遠(yuǎn)資源體系的再生等等相互矛盾的目標(biāo),因此需要根據(jù)農(nóng)民自身的各種條件進(jìn)行優(yōu)化配置 。假設(shè)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)成果是農(nóng)民多重性經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的函數(shù),用公式表述即為:
U=U(G1G2…Gn)
其中U表示最大化效用,G為農(nóng)民經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。組成上列函數(shù)的因素G(農(nóng)戶的目標(biāo))很多,大致 可分為收入導(dǎo)向型和資源再生導(dǎo)向型[6]。
農(nóng)民在都市農(nóng)業(yè)資源利用與配置的過(guò)程中,要想實(shí)現(xiàn)新的突破,大致有三種途徑實(shí)現(xiàn):微調(diào) 、轉(zhuǎn)產(chǎn)或轉(zhuǎn)業(yè)。按照微調(diào)這種方式農(nóng)民對(duì)資源的利用與配置方式并不準(zhǔn)備進(jìn)行大的調(diào)整,是 一種漸進(jìn)式的方式。采用微調(diào)方式的農(nóng)戶主要有兩類:一類是該農(nóng)民在資源利用與配置過(guò)程 中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了相當(dāng)優(yōu)化的方式,進(jìn)一步調(diào)整的潛力不大,但又具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力,希望取得 更好效果的探索。另一類是該類農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,受資源、資金、技術(shù)和 經(jīng)驗(yàn)的約束和保守思想的考慮而不愿意對(duì)資源的利用與配置方式做出大的變動(dòng)。微調(diào)方式考 慮的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。轉(zhuǎn)產(chǎn)是農(nóng)民對(duì)資源的利用與配置方式的重大調(diào)整,使農(nóng) 民戶采取轉(zhuǎn)產(chǎn)方式的因素主要有價(jià)格、技術(shù)和政策環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)戶的生產(chǎn)決 策受價(jià)格的誘導(dǎo),當(dāng)某一農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)有利價(jià)格時(shí),農(nóng)民會(huì)改變?cè)绒r(nóng)業(yè)資源在各農(nóng)產(chǎn)品上的 分配,大規(guī)模應(yīng)用到該農(nóng)產(chǎn)品上去;當(dāng)農(nóng)戶掌握了某項(xiàng)新技術(shù),該技術(shù)能夠帶來(lái)農(nóng)戶效益的 提高,必然會(huì)促使農(nóng)民減少其他項(xiàng)目的生產(chǎn),轉(zhuǎn)向多使用該技術(shù)擴(kuò)大生產(chǎn);政策環(huán)境的改變 也會(huì)促使農(nóng)戶進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn),如“退耕還林”和“退田還湖”政策的實(shí)施,就是這種方式的體現(xiàn) 。農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)也分為兩種情況:一是主動(dòng)轉(zhuǎn)業(yè),農(nóng)民因農(nóng)業(yè)比較效益低下,有從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的 資本,從而放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將自己的土地轉(zhuǎn)包給其他農(nóng)戶或者徹底放棄;二是被動(dòng)轉(zhuǎn)業(yè) ,主 要原因是國(guó)家基本建設(shè)征用或非農(nóng)業(yè)建設(shè)占地,一部分農(nóng)民喪失了原來(lái)承包的土地,在獲得 一定的補(bǔ)償后成為無(wú)地農(nóng)民[5]。
2.2.2 都市農(nóng)業(yè)資源與都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
都市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置是都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)的基礎(chǔ),既要達(dá)到都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展又 要保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境,就必須采取資源消耗少而使用效率高的方式,也就是都市農(nóng)業(yè)資源的 優(yōu)化配置,只有走優(yōu)化配置都市農(nóng)業(yè)資源的道路,才能達(dá)到都市農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用,也才 能實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是以農(nóng)村城市化為依托,以高科技農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為支柱,以 先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化設(shè)施,以及先進(jìn)管理科學(xué)技術(shù)為手段,以規(guī)?;募s農(nóng)業(yè), 設(shè)施化的高科技農(nóng)業(yè),產(chǎn)加銷一體化的市場(chǎng)農(nóng)業(yè)和高度開放的外向型農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)都市生態(tài)、經(jīng) 濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,其實(shí)質(zhì)就是在科學(xué)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的集約化利用[2 ]。
3 都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民增收互動(dòng)的實(shí)踐模式
3.1 都市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)型家庭模式
目前我國(guó)都市農(nóng)業(yè)仍以小規(guī)模分散化的家庭經(jīng)營(yíng)為主體,家庭型循環(huán)都市農(nóng)業(yè)模式把生態(tài)學(xué) ,生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等基本原理應(yīng)用在村鎮(zhèn)庭院的種植、養(yǎng)殖、加工、住宅建筑、園林化等多種產(chǎn) 業(yè),有機(jī)結(jié)合成不同循環(huán)類型的都市農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),因此倡導(dǎo)家庭型循環(huán)都市農(nóng)業(yè),對(duì)提高 家庭經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率不失為一種長(zhǎng)效機(jī)制。
3.2 都市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)型企業(yè)模式
根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建立農(nóng)業(yè)資源循環(huán)型企業(yè),以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈 (體系)是在生態(tài)種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)牧業(yè)及其延伸的生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工 業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)領(lǐng)域之間,通過(guò)廢物交換、循環(huán)利用、要素耦合和 產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈等方式形成網(wǎng)狀的相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系(鏈網(wǎng))。各產(chǎn) 業(yè)部門之間,在質(zhì)上為相互依存、相互制約的關(guān)系,在量上是按一定比例組成的有機(jī)體,相 互間構(gòu)成橫向耦合的關(guān)系,并在一定程度上形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。
3.3 都市生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)模式
生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)的一種新型農(nóng)業(yè)組織形態(tài)。其目標(biāo) 應(yīng)是盡量減少?gòu)U棄物,將園區(qū)內(nèi)某種農(nóng)業(yè)或企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品用作另一種農(nóng)業(yè)或企業(yè)的投入 或硬指標(biāo)料,通過(guò)廢棄物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段,最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)的清潔無(wú)污染。 建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),必須運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和農(nóng)業(yè)生態(tài)的原理探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的深 層次矛盾,因地制宜,強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系,補(bǔ)充和完善現(xiàn)有區(qū)域生態(tài)功能。
3.4 特色生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式
所謂特色生態(tài)農(nóng)業(yè),即以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,借助科技創(chuàng)新和資源異質(zhì)化,在推動(dòng) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)新立異和品牌產(chǎn)品系列化的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)高持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)運(yùn)作模式。這種模 式可以說(shuō)是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的必然選擇。這就要求以科技進(jìn)步和強(qiáng)化管理為手段,以綜合開發(fā)、 基地建設(shè)為措施,以集約化、基地化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)為方向,以發(fā)展“特色”為突破口,面向 工業(yè)、面向外貿(mào)、面向城鄉(xiāng)市場(chǎng),結(jié)合發(fā)揮城市生態(tài)農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營(yíng)的機(jī)制優(yōu)勢(shì),發(fā)展高產(chǎn)、 優(yōu) 質(zhì)、特色、高效農(nóng)業(yè)。
3.5 資源、能源綜合利用模式
這種模式是較為常用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,在實(shí)踐中已得到廣泛的應(yīng)用。在我國(guó)北方,已經(jīng)形成 了以地膜覆蓋為重要內(nèi)容的“旱作農(nóng)業(yè)和塑料大棚+養(yǎng)豬+廁所+沼氣”四位一體的生態(tài)農(nóng) 業(yè)模式,并取得了明顯的效果。在一塊土地上實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)氣、積肥同步,種植、養(yǎng)殖并舉, 建 立起了生物種群多、食物鏈結(jié)構(gòu)較長(zhǎng)、物質(zhì)能量循環(huán)較快的生態(tài)系統(tǒng),達(dá)到了農(nóng)業(yè)清潔 生 產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化,經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益非常可觀。南方“豬―沼―果”模式,以養(yǎng)殖業(yè) 為 龍頭,以沼氣建設(shè)為中心,帶動(dòng)糧食、甘蔗、煙葉、果業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),廣泛開展農(nóng)業(yè)生物 綜合利用,利用人畜糞便入池產(chǎn)生的沼氣做燃料和照明用能源,利用沼渣和沼液種果、養(yǎng)魚 、喂豬、種菜,多層次利用和開發(fā)自然資源,既提高經(jīng)濟(jì)效益,又改善生態(tài)環(huán)境,增加農(nóng) 民收入[8]。(編輯:溫武軍)
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九江全境東西長(zhǎng)270km,南北寬140km,總面積1.88萬(wàn)km2,占江西省總面積的11.3%。九江地處中亞熱帶向北亞熱帶過(guò)渡區(qū),年平均氣溫16~17℃,年降雨量1300~1600mm。境內(nèi)有京九鐵路、合九鐵路、銅九鐵路等鐵路線貫通,左鄰鄱陽(yáng)湖,右連洞庭水,京九鐵路與長(zhǎng)江黃金水道在該地構(gòu)成了我國(guó)南北、東西交流的軸心,是我國(guó)歷史悠久的著名旅游城市。由于歷史上便利的交通,九江曾是我國(guó)古代文化交流中心,是我國(guó)古代著名的“四大米市”、“三大茶市”之一。九江農(nóng)業(yè)資源豐富,2006年末,九江市各類土地規(guī)模為:農(nóng)用地1368196hm2(其中耕地296008hm2,園地26528hm2,林地963067hm2,牧草地597hm2,其他農(nóng)用地815329hm2)。森林面積達(dá)85.7萬(wàn)hm2,森林覆蓋率46.3%?,F(xiàn)有國(guó)家級(jí)森林公園3個(gè),省級(jí)森林公園4個(gè)。有候鳥類115種,兩棲類11種,哺乳類20種。鄱陽(yáng)湖侯鳥自然保護(hù)區(qū)有越冬候鳥126種,其中白鶴840只,天鵝3000余只,占世界首位,被外國(guó)專家譽(yù)為中國(guó)的“第2長(zhǎng)城”。魚類109種,名貴魚類有中華鱘、鰣魚、銀魚、蝦虎魚、彭澤鯽等[1]。地表水136.5億m3,水資源總量141.8億m3。鄱陽(yáng)湖有53%的水域在九江境內(nèi),面積近20萬(wàn)hm2。作為旅游強(qiáng)市的九江,2006年全市接待旅游總?cè)藬?shù)為827.84萬(wàn)人次,增長(zhǎng)22.90%。其中,境外游客8.02萬(wàn)人次,增長(zhǎng)32.70%;國(guó)內(nèi)游客819.82萬(wàn)人次,增長(zhǎng)22.80%。全年旅游總收入為54.38億元,增長(zhǎng)24.40%。其中,外匯收入2357.45萬(wàn)美元,增長(zhǎng)41.80%。
2研究方法
2.1建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系運(yùn)用層次分析法,設(shè)置評(píng)價(jià)目標(biāo)層、中間層、評(píng)價(jià)因子3層,構(gòu)建成一個(gè)3層次的指標(biāo)體系,建立如下評(píng)價(jià)體系。
2.2構(gòu)建判斷矩陣根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)造判斷矩陣。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分別可得到以下4個(gè)判斷矩陣。
3評(píng)價(jià)結(jié)果與分析
根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果(表5),分析各權(quán)重值得出,資源條件、開發(fā)條件、管理?xiàng)l件分別為0.6250、0.1365、0.2385,不難看出,資源條件的權(quán)重值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于另外2項(xiàng)。這表明在農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā)過(guò)程中,旅游資源因素不容忽視,也說(shuō)明在充分挖掘農(nóng)業(yè)觀光旅游資源潛力的同時(shí),更要注意保護(hù)好旅游資源,合理開發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。在評(píng)價(jià)因子層(C層)中,農(nóng)業(yè)景觀權(quán)重值最大,這說(shuō)明觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,開發(fā)具有旅游價(jià)值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,滿足人們的精神和物質(zhì)享受而開辟的一種農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng),而農(nóng)業(yè)景觀正是吸引游客的重要因素。其余因子(如基礎(chǔ)設(shè)施、人員素質(zhì)、食宿條件等)也越來(lái)越受到旅游者的重視,對(duì)九江觀光農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展也起到重要作用。
4開發(fā)管理措施
4.1農(nóng)業(yè)景觀保護(hù)建議觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)和核心,具有明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)[2]。其景觀展示,著重以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,兼具經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值。農(nóng)業(yè)景觀是觀光農(nóng)業(yè)旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力量,在有序的旅游開發(fā)過(guò)程中,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)景觀的美學(xué)功能,使之成為旅游吸引物,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)景觀的經(jīng)濟(jì)功能。但同時(shí),農(nóng)業(yè)景觀存在多功能性,因此在觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)過(guò)程中,還應(yīng)注意保護(hù)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)景觀的生產(chǎn)生活功能和生態(tài)功能,保障農(nóng)村生態(tài)安全,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,提高景觀內(nèi)各生態(tài)系統(tǒng)總體生產(chǎn)力,發(fā)揮景觀的綜合價(jià)值[3]。
4.2旅游規(guī)劃及開發(fā)建議農(nóng)業(yè)生態(tài)資源、農(nóng)村人文資源發(fā)展旅游的產(chǎn)品特點(diǎn),決定了觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)必須走特色化、差異化發(fā)展之路。一個(gè)良好的、個(gè)性鮮明的主題,才能保證觀光農(nóng)業(yè)富有生命力。在對(duì)觀光農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行規(guī)劃和引導(dǎo)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游資源特點(diǎn),并結(jié)合九江特色農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,對(duì)觀光旅游景點(diǎn)實(shí)行區(qū)域化布局和差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)。
4.3加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)觀光農(nóng)業(yè)景觀的可持續(xù)發(fā)展需要長(zhǎng)期對(duì)鄉(xiāng)村居民進(jìn)行景觀價(jià)值的宣傳和教育,良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的自然資源和多彩的民族民俗文化是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根基[4]。不少村民小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益,在對(duì)觀光農(nóng)業(yè)旅游景觀的保護(hù)上更是缺少科學(xué)觀念。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)教育,可以使村民獲得景觀及景觀生態(tài)保護(hù)的知識(shí),使其認(rèn)識(shí)到景觀規(guī)劃建設(shè)是改善居住生活環(huán)境和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的舉措,且與自身的經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān),從而激發(fā)他們主動(dòng)參與生態(tài)保護(hù)活動(dòng)的積極性。
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