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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要性范文第1篇

關(guān)鍵詞：人才振興；管理模式；人力資源

2020年我國(guó)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，當(dāng)前“十四五”規(guī)劃明確指出，到2025年鄉(xiāng)村人才振興制度框架和政策體系基本形成，鄉(xiāng)村人才初步滿足實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本需要。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民是主體，人才是關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)行業(yè)，一直處于關(guān)鍵地位。隨著科技的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興所需人才的質(zhì)量、數(shù)量提出更高準(zhǔn)則，切實(shí)培養(yǎng)造就出一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍是職業(yè)教育需要承擔(dān)起來的時(shí)代重任。

一、臨潁縣的人才管理模式

（一）人才輸出模式。人才輸出模式的理論基礎(chǔ)是人力資本理論。該理論認(rèn)為人力資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的生產(chǎn)要素與關(guān)鍵因素，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，會(huì)由價(jià)格低的地區(qū)向價(jià)格高的地區(qū)流動(dòng)。臨潁縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)配套與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有一定差距，當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)村民主要以種植業(yè)、食品加工業(yè)為主，種植業(yè)存在較多的不穩(wěn)定性，食品加工業(yè)培育了具備行業(yè)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的人力資源。隨著季節(jié)、地域、市場(chǎng)需求量的不斷變化，工人的收入也會(huì)受到一定影響，隨之會(huì)產(chǎn)生對(duì)外輸出流動(dòng)。與城市相比，臨潁縣在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、醫(yī)療保障等方面有待完善。獲得高收入、良好的居住環(huán)境，為子女提供更好的師資教育是大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的主要原因。近兩年來有關(guān)一二線城市調(diào)查發(fā)現(xiàn)投身于制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工占1/3的比重，在第二產(chǎn)業(yè)中從事建筑業(yè)的農(nóng)民工遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于制造業(yè)；投身于第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工則占2/3，呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)。臨潁縣第二和第三產(chǎn)業(yè)成為接納農(nóng)村勞動(dòng)力的主要途徑，但二三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力有限，大多數(shù)年輕勞動(dòng)力也更依賴于從事第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移復(fù)雜程度加大，所以大量富余年輕勞動(dòng)力主要通過外出打工等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)外輸出。人才輸出模式下，對(duì)于鄉(xiāng)村振興而言，最大優(yōu)點(diǎn)是勞動(dòng)力的直接輸出可以快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源價(jià)值最大化，通過人力資源輸出直接提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，人力資源輸出可以學(xué)到發(fā)達(dá)地區(qū)的管理和技能，為本地人才振興奠定基礎(chǔ)。但是，鄉(xiāng)村青年、中年、精良人才接連外流，導(dǎo)致人才供不應(yīng)求，是對(duì)經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村地區(qū)人力資源的掠奪性開發(fā)，容易造成農(nóng)村空心化，許多人才輸出之后并不考慮回到輸出地返鄉(xiāng)致富，因此吸引人才回流是關(guān)鍵舉措。（二）人才引進(jìn)模式。人才引進(jìn)模式的理論基礎(chǔ)主要是經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長(zhǎng)理論。該理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，除生產(chǎn)資料、資本等方面的投入可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外，人力資源素質(zhì)的提高一樣能激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)村人才振興政策指出，應(yīng)大力引進(jìn)青年才俊，高效用才，拓寬鄉(xiāng)村人才渠道，應(yīng)為人才實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值以及創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會(huì)條件，最大限度激發(fā)人才潛在動(dòng)力。臨潁縣通過“村村大學(xué)生”“大學(xué)生村官”等政策的實(shí)施，一方面可以為應(yīng)屆大學(xué)生提供鍛煉能力的就業(yè)崗位，解決了就業(yè)困難的問題；另一方面也為村內(nèi)的建設(shè)匯入了新鮮血液，大學(xué)生村官與本土村官相比具備更高的知識(shí)理論，改變了村內(nèi)原有的老一套管理制度，同時(shí)提升了干部的整體素質(zhì)，大學(xué)生群體充滿活力與朝氣，也會(huì)更好地帶動(dòng)村內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。臨潁縣的大學(xué)生干部中，專業(yè)領(lǐng)域并不相同，通過人才引進(jìn)模式為本縣提供了專業(yè)的高素質(zhì)人才，無形中匯聚了知識(shí)，一定程度上促進(jìn)了人才振興。人才引進(jìn)模式最大的優(yōu)勢(shì)在于人才引進(jìn)的針對(duì)性較強(qiáng)，可以針對(duì)本地區(qū)發(fā)展需要，引進(jìn)對(duì)口急缺專業(yè)人才，但同時(shí)也存在諸多問題。（三）人才培養(yǎng)模式。農(nóng)村人才就地培養(yǎng)轉(zhuǎn)化模式的理論基礎(chǔ)是社會(huì)學(xué)中的社會(huì)倫理。農(nóng)村遷入城市的外出務(wù)工人員在社會(huì)保障、知識(shí)結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣等方面與城市生活存在較大差異。農(nóng)村人口流入城市后，農(nóng)村因缺乏勞動(dòng)力導(dǎo)致村莊會(huì)逐步形成空心化，也使流入城市的外出務(wù)工人員難以適應(yīng)城市生活，在城市中形成新的二元結(jié)構(gòu)。農(nóng)村人才就地培養(yǎng)、轉(zhuǎn)化的人力資源開發(fā)模式，最大的優(yōu)勢(shì)在于可以有效消除農(nóng)村人口向城市輸出過程中產(chǎn)生的就業(yè)歧視，增加農(nóng)村人才的自我認(rèn)同。臨潁縣目前開展就地培養(yǎng)、轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)模式的方針是從根本上解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題。當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)程職業(yè)教育逐漸普及，目的是為了培養(yǎng)有文化、懂規(guī)劃、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，采用職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)技能培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)等方式促使農(nóng)村人力資本的提升，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。同時(shí)，人才需全方面培養(yǎng)、精準(zhǔn)施策，針對(duì)不同地區(qū)、不同類型的人才，實(shí)施差異化政策手段，是鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的重要支柱。

二、臨潁縣人才振興存在的短板

（一）產(chǎn)業(yè)吸引力不足，難以留住人才。馬斯洛需求層次理論將人的需求分為生理、安全、情感、尊重和自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)層次，人們首先要滿足最基本的生理需求，遵循金字塔的順序遞次推進(jìn)，才會(huì)達(dá)到最高層次的自我實(shí)現(xiàn)。臨潁縣人力資源遷移遵循經(jīng)濟(jì)第一的原則，農(nóng)民只情愿到有益于他們生存發(fā)展和提高生活質(zhì)量的城市中去，當(dāng)?shù)赜升堫^企業(yè)帶動(dòng)，建立了休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸附了大量剩余勞動(dòng)力，但大多數(shù)村莊集落耕作分布不均、分散性等，在許多方面都制約著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根本原因就在于生產(chǎn)與消費(fèi)活動(dòng)過于分散，第三產(chǎn)業(yè)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施并不能向基層充分延長(zhǎng)，致使服務(wù)業(yè)的部門很難在農(nóng)村形成初步規(guī)模效益。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民沿用傳統(tǒng)的生活方式，依賴鄰里和親緣為樞紐的社區(qū)傳統(tǒng)關(guān)系，自我生產(chǎn)、相互消費(fèi)等各種服務(wù)，思想保守，這種傳統(tǒng)的生活方式也是阻礙第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因之一。大大減少了由轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口密集所帶來的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸收能力，所以農(nóng)村人力資源向城市轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者大多只具有初中及以下文化程度，大專及以上學(xué)歷很少，缺乏適應(yīng)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)技術(shù)以及市場(chǎng)理念，不利用產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，長(zhǎng)久下來則會(huì)一直呈現(xiàn)惡性循環(huán)，從而導(dǎo)致優(yōu)秀人才難以引進(jìn)，引進(jìn)后也無法在鄉(xiāng)村扎根。（二）人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡，高質(zhì)量人才匱乏。人才結(jié)構(gòu)理論是人才整體各個(gè)部分之間的組成及占比，可分為人才群體結(jié)構(gòu)和人才個(gè)體結(jié)構(gòu)，它包括了人才的總體規(guī)模，人才整體中要素的數(shù)目、設(shè)置，以及各要素在人才整體中的位置和作用等方面的內(nèi)容。以臨潁縣某村為例，在實(shí)用人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上還存在著規(guī)模小以及年齡、性別、學(xué)歷、從業(yè)等要素構(gòu)成不合理的問題，在個(gè)體人才結(jié)構(gòu)方面存在著知識(shí)受限、能力不強(qiáng)和參差不齊的問題。全村行政村總面積3，212畝，共有9個(gè)村民小組，全村總?cè)丝?，596人，其中勞動(dòng)力人口有1，308人。村民的整體生活水平不高，由于自然、歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素制約，導(dǎo)致實(shí)用人才結(jié)構(gòu)存在著許多問題。農(nóng)村實(shí)用人才年齡結(jié)構(gòu)趨近老化，實(shí)用人才隊(duì)伍年齡呈橄欖球狀，即老人和年輕人少，中年居多。村內(nèi)大專以上約有120人，中專（高中）約有577人，初中及以下的約有886人。這種學(xué)歷偏低的結(jié)構(gòu)，影響了人才綜合素質(zhì)的提高，限制了人才的視野和發(fā)展空間，從而也制約了人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（三）人才發(fā)展機(jī)制不健全，發(fā)展環(huán)境有待提升。臨潁縣對(duì)涉農(nóng)人才的培訓(xùn)較為欠缺，隨著高科技新技術(shù)的出現(xiàn)、農(nóng)業(yè)功能的拓展，涉農(nóng)人才以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者單純依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。并且，當(dāng)前尚未形成一套完備的人才開發(fā)體系，對(duì)于具有一定技能的人才或是具有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力、鄉(xiāng)村治理能力的鄉(xiāng)賢的開發(fā)利用不夠，難以激發(fā)這些人才在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的積極作用。大多數(shù)政策措施還是針對(duì)于管，而在服務(wù)、支持、激勵(lì)等方面措施不完善，固定行政化傳統(tǒng)思維用于管理科研人才往往并不能起到推動(dòng)作用。美國(guó)心理學(xué)家勒溫的場(chǎng)論認(rèn)為，個(gè)人所創(chuàng)造的成就不僅僅與能力和素質(zhì)有關(guān)，環(huán)境的作用也有著不可分割的重要性，倘若一個(gè)人處于不良的人際環(huán)境之中，其聰明才智很難得到施展，從而會(huì)影響績(jī)效的產(chǎn)生，環(huán)境的影響也會(huì)致使人才流動(dòng)。臨潁縣鄉(xiāng)村人才發(fā)展環(huán)境較為有限，缺乏有效的人才管理制度以及手段，會(huì)出現(xiàn)職位混亂、職責(zé)不明確、界定不清晰的狀態(tài)。激勵(lì)作為人才發(fā)展的重要依托，人才發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，人員就會(huì)熱情不夠、積極性不高，從而無法形成自覺行動(dòng)的工作態(tài)度，引進(jìn)的大學(xué)生也無法將年輕人的活力展現(xiàn)出來，長(zhǎng)久下去，體制的環(huán)境并不能激發(fā)其創(chuàng)新動(dòng)力。雖然目前國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村教師的職稱評(píng)審、激勵(lì)等方面有所傾斜，但是對(duì)于農(nóng)業(yè)高技能人才、治理人才等方面的人才激勵(lì)機(jī)制仍較為欠缺。

三、臨潁縣人才振興實(shí)施對(duì)策

（一）完善公共服務(wù)，優(yōu)化人才政策。產(chǎn)業(yè)吸引不足，人才引進(jìn)來卻留不住，根本原因在于無法保障基礎(chǔ)的生活設(shè)施，應(yīng)注重提升公共基礎(chǔ)服務(wù)與環(huán)境設(shè)施，加強(qiáng)本縣舒適性建設(shè)。人才是最重要的生產(chǎn)要素，是創(chuàng)新的主體，之所以會(huì)出現(xiàn)“寧要大城市一張床、不要農(nóng)村一套房”的思想，無疑表明提升公共服務(wù)水平的重要性。當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)要在區(qū)域內(nèi)促進(jìn)公共服務(wù)的深度融合，統(tǒng)籌兼顧，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)把脈鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選擇適合本縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路，尤其針對(duì)本縣辣椒種植、調(diào)味品產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化本土特色產(chǎn)業(yè)品牌，使人才的技術(shù)與知識(shí)有展現(xiàn)的舞臺(tái)，能夠充分發(fā)揮其才智。推進(jìn)公共服務(wù)均等化，公共服務(wù)的建設(shè)要?jiǎng)討B(tài)持續(xù)地加強(qiáng)，提高農(nóng)村環(huán)境吸引力，要從醫(yī)療、教育、住房等生活必需的、具有保障性質(zhì)的方面出發(fā)，要讓人才“引得來”“使上勁”“留得住”，要滿足人才的此類需求，把人才“服務(wù)好”，鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)培育，產(chǎn)業(yè)培育離不開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，改善單一的針對(duì)人才引進(jìn)對(duì)象的現(xiàn)金、落戶等優(yōu)惠條件，增加對(duì)用人單位或企業(yè)的補(bǔ)助與支持。對(duì)作為市場(chǎng)及創(chuàng)新主體的企業(yè)，應(yīng)將政策落實(shí)到位，增加宣傳的同時(shí)助力企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)人才的吸引。（二）提升人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)多元化發(fā)展。人才總量不大、供應(yīng)不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)是臨潁縣當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)中的共性問題，因此從現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展的角度考察，要使臨潁縣發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須建立一支數(shù)量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。一是鄉(xiāng)村人才的聚集，培養(yǎng)本土人才，本土人才對(duì)鄉(xiāng)村有濃厚的感情，穩(wěn)定性強(qiáng)，又是扎根基層的“種養(yǎng)殖能手”“土專家”。鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量和效果，需采用多樣化的培訓(xùn)方式和手段，營(yíng)造農(nóng)村農(nóng)民的學(xué)習(xí)氛圍，多開展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)座談會(huì)，邀請(qǐng)技術(shù)人員下鄉(xiāng)開展蔬菜、果樹、病蟲害防治方面的培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民知識(shí)技能的提升。二是促進(jìn)人才隊(duì)伍的發(fā)展，當(dāng)?shù)馗刹款I(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)村實(shí)用人才的重要地位，加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和對(duì)農(nóng)村典型人才的宣傳報(bào)道、鼓勵(lì)和褒獎(jiǎng)，形成全社會(huì)尊重農(nóng)村實(shí)用人才的意識(shí)和氛圍。三是農(nóng)村實(shí)用人才應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，以一人帶多人、一家?guī)Ф嗉?、以點(diǎn)帶面，使示范作用進(jìn)一步加強(qiáng)，使他們起到“種子”的作用，在實(shí)踐中再培養(yǎng)和帶動(dòng)更多的實(shí)用人才。四是加大政府工作人員到農(nóng)村任職力度，將有能力有經(jīng)驗(yàn)的干部派駐農(nóng)村，深化指導(dǎo)強(qiáng)度，積極鼓勵(lì)、繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分流領(lǐng)辦、創(chuàng)設(shè)各類科技示范區(qū)，打造樣板。（三）強(qiáng)化人才發(fā)展機(jī)制，完善激勵(lì)機(jī)制。人才發(fā)展上升空間小，人才發(fā)展環(huán)境成效不足，要進(jìn)一步建立起培養(yǎng)、引入、管理、使用、流動(dòng)、激勵(lì)等整套系統(tǒng)。政府應(yīng)加大傾斜力度，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，制定系列扶持政策，讓各類返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)的人才能夠留得住。對(duì)于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)農(nóng)民，應(yīng)給予免費(fèi)的技能培訓(xùn)，為其開辟農(nóng)業(yè)專業(yè)技能人才職稱評(píng)審?fù)ǖ溃兄局繀⑴c農(nóng)村發(fā)展，使專業(yè)人員受到社會(huì)尊重，對(duì)引才、留才和人才培育都有積極作用。對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)人才，應(yīng)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村人才的股權(quán)、期權(quán)等激勵(lì)機(jī)制，并鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供融資渠道、融資服務(wù)，實(shí)施場(chǎng)地租賃、稅費(fèi)減免、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等措施。在遴選各類型的專家時(shí)，向在鄉(xiāng)村基層推廣應(yīng)用新成果、新技術(shù)并取得突出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的高層次人才傾斜，以提升當(dāng)?shù)厝瞬诺木C合素質(zhì)水平，重點(diǎn)對(duì)服務(wù)基層一線、真抓實(shí)干的人才給予獎(jiǎng)補(bǔ)。每年評(píng)定出農(nóng)技師、農(nóng)藝師等職稱，連續(xù)3年可給予相應(yīng)補(bǔ)貼，以此來調(diào)動(dòng)其他人才的競(jìng)爭(zhēng)積極性。需強(qiáng)化組織引領(lǐng)，充分施展好農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村人才振興中的示范帶頭和戰(zhàn)斗堡壘效用，把靠得住、有本事、有動(dòng)員能力、善做群眾工作的卓越人才充實(shí)到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位中，形成良好的人才激勵(lì)機(jī)制，更有利于人才振興戰(zhàn)略實(shí)施。綜上，鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜且漫長(zhǎng)的工程，人才更是鄉(xiāng)村振興的重要依托，并非一朝一夕能夠完成。同時(shí)，鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的提出是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)理論與實(shí)踐的超越和升華，并對(duì)解決我國(guó)社會(huì)面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的矛盾具有重要作用，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。因此，各級(jí)政府相關(guān)部門在工作中必須把人才振興擺在工作的突出位置，并針對(duì)各地區(qū)的實(shí)際情況展開具體措施，力爭(zhēng)最大限度地促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。

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［5］朱啟臻.小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村人口缺乏吸引力的原因與對(duì)策［J］.小城鎮(zhèn)建設(shè)，2000（10）.

［6］馮丹丹.優(yōu)化民族地區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問題探析———以湖北省恩施土家族苗族自治州為例［J］.中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2013.33（03）.

［7］馬少華.鄉(xiāng)村人才振興的短板及實(shí)現(xiàn)路徑研究［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究，2021.27（08）.

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要性范文第2篇

一、發(fā)展水利開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)

鄉(xiāng)村旅游實(shí)則是低碳經(jīng)濟(jì)下，借助生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)，重溫和感受人與自然和諧發(fā)展的一種產(chǎn)業(yè)方式，是一種非資源消耗性產(chǎn)業(yè)，是朝陽產(chǎn)業(yè)。說到生態(tài)資源，我國(guó)江河湖泊眾多，水利資源豐富，由水資源還延伸出濕地、灌區(qū)、橋梁景觀，以及水利人文資源。這些資源在順應(yīng)自然、科學(xué)合理開發(fā)后，對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與振興將起到積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，開展水利旅游也有多重意義，其一，親水是一種傳統(tǒng)。探究人類文明史，人們是逐水而居，依水發(fā)展綿延生息。古往今來，名人騷客寫下無數(shù)詠水詩篇，他們寄情山水，托水寓義，以山水抒發(fā)多種情懷，可以說水利資源旅游自古有之，現(xiàn)在推廣只是它的延續(xù)和發(fā)展。其二，可以更好地讓大家了解水利。一座大橋、一座大壩的興建，無不講述著當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、執(zhí)政理念、工程施工水平，是一個(gè)水利工程發(fā)展史，游客的實(shí)地觀看，可以強(qiáng)烈感受到浩大的水利工程的重要性。其三，游憩功能。水是流動(dòng)的，水是包容的，有水涵養(yǎng)，動(dòng)植物和諧相處，一派田園風(fēng)光。人們到了這里，身心得到舒緩，疲憊、焦慮、壓力拋之腦后，這些地方既是天然氧吧，也是療養(yǎng)勝地。其四，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。由于水資源的開發(fā)，可以衍生出休閑、美食體驗(yàn)、沖浪、沙地城堡、踏浪滑沙等多種行業(yè)，既可以完善產(chǎn)業(yè)鏈、調(diào)整水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又能增加鄉(xiāng)村收入，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。其五，抓好保護(hù)工作。開發(fā)水利資源，離不開保護(hù)這個(gè)詞，要高舉水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的旗幟，圍繞水生態(tài)修復(fù)、水源區(qū)保護(hù)、水工程維護(hù)，抓好水資源管理和運(yùn)營(yíng)。在此過程中，結(jié)合防洪、河道疏浚、生態(tài)修復(fù)、資源整治等工作，以改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境，涵養(yǎng)水資源，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提高鄉(xiāng)村可持續(xù)和諧發(fā)展。

二、數(shù)字傳媒技術(shù)助力水利旅游經(jīng)濟(jì)

數(shù)字傳媒技術(shù)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)通信及聲光電等技術(shù)，綜合處理聲音、文字、圖像及圖形等媒體信息，將抽象的信息具象化，變成能管理、可感知和能交互的技術(shù)?，F(xiàn)在一部智能手機(jī)在互聯(lián)網(wǎng)的加持下，通過微信、微博，利用抖音、快手、火山等小視頻、小程序，將天南地北、五湖四海的人們聯(lián)結(jié)在一起，一張圖片、一個(gè)信息，可以吸引幾十萬的網(wǎng)民圍觀，吸引人們的眼球，這些都是廣告宣傳所急需的。該書指出，數(shù)字傳媒技術(shù)能夠?yàn)橛^光客提供多元而豐富的信息，向游人提供便捷的交流互動(dòng)平臺(tái)，人們旅游獲取信息和交流已不受時(shí)空限制，可以實(shí)現(xiàn)資源信息的互通共享。該書作者也提醒水利旅游開發(fā)者，要重視數(shù)字傳媒技術(shù)的運(yùn)用。鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興的路徑要與視頻、動(dòng)漫、投影、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)等數(shù)字傳媒技術(shù)結(jié)合，通過現(xiàn)代設(shè)計(jì)藝術(shù)和大眾傳播媒介將數(shù)字信息傳播技術(shù)應(yīng)用到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域，數(shù)字傳媒技術(shù)與水利旅游開發(fā)及鄉(xiāng)村旅游的融合能進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在開發(fā)水利資源與運(yùn)營(yíng)中，要利用大眾喜愛的自媒體微博、抖音、短視頻等媒介，向人們提供各種積極向上的娛樂空間。將一棟棟極具水鄉(xiāng)特色的民居場(chǎng)景，清澈的魚塘邊大人和孩子的歡樂嬉戲，周末和節(jié)假日，游人到水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)賞花、看果、品果、拍照等圖像廣而告之，讓潛在的目標(biāo)游客感受到原汁原味的水鄉(xiāng)美景，激發(fā)游客的內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)村水旅游的愉悅感、滿足感、舒適感，身處其中的參與和互動(dòng)情趣，微分享悠然自得和妙趣橫生，使旅游生活更加有趣和生動(dòng)。當(dāng)然，數(shù)字傳媒還能提供加強(qiáng)的模擬功能，能夠精準(zhǔn)表達(dá)自己的思想意圖，利用三維立體和平面設(shè)計(jì)等技術(shù)設(shè)計(jì)出水鄉(xiāng)旖旎絢麗的世界，創(chuàng)造出許多現(xiàn)實(shí)世界中無法實(shí)現(xiàn)的藍(lán)圖?？傊梢越梃b數(shù)字傳媒技術(shù)廣泛應(yīng)用到文化傳播、出版及信息傳遞、電子商務(wù)、虛擬現(xiàn)實(shí)及創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域中的成熟技術(shù)和獨(dú)創(chuàng)手法，為水利資源旅游與開發(fā)助力。

三、數(shù)字傳媒技術(shù)在水利旅游開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游中的應(yīng)用

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要性范文第3篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村人才

1確立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，樹立科學(xué)務(wù)實(shí)鄉(xiāng)村人才觀

鄉(xiāng)村人才是在鄉(xiāng)村區(qū)域或農(nóng)業(yè)領(lǐng)域做出一定業(yè)績(jī)的人。按職業(yè)崗位不同，鄉(xiāng)村人才可劃分為行政管理人才、技術(shù)服務(wù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才。行政管理和技術(shù)服務(wù)人才范圍界定比較明確，農(nóng)村實(shí)用人才比較寬泛，主要指三農(nóng)工作中，有些“土專家”“田秀才”，具備良好的道德品質(zhì)，心系鄉(xiāng)村發(fā)展，情系“三農(nóng)”工作，可能沒有接受過專門系統(tǒng)的學(xué)歷教育，但掌握了一定的技能，或善于種植，或善于養(yǎng)殖，或善于經(jīng)營(yíng)管理，或傳承了傳統(tǒng)技藝，在各自的行業(yè)或區(qū)域內(nèi)具有一定的影響帶動(dòng)力，積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，這些都是鄉(xiāng)村人才的重要組成部分，工作中應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)、管理和引導(dǎo)。

2自主培養(yǎng)與招才引智相結(jié)合，壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍

2.1充分開發(fā)本地人才資源

在農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村人才工作中，堅(jiān)持黨管人才的原則，地方黨委政府是人才開發(fā)的主體，是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才的“伯樂”，進(jìn)一步提高各級(jí)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)村人才資源工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮其在人才資源開發(fā)上的主導(dǎo)作用至關(guān)重要。主管部門作好調(diào)研，認(rèn)真研究當(dāng)?shù)厝瞬刨Y源開發(fā)的有效措施，及時(shí)向黨委和政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成人才資源齊抓共管、通力合作的局面。農(nóng)村地區(qū)條件艱苦，沒有吸引外來人才的資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)本地人才尤其重要。結(jié)合鄉(xiāng)村人才分類，當(dāng)?shù)厝瞬诺拈_發(fā)主要有3個(gè)方面。一是農(nóng)村基層黨政管理人才開發(fā)，關(guān)鍵在“穩(wěn)”。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，關(guān)鍵在干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，事業(yè)是否成功，很大程度上取決于“頭羊”的帶領(lǐng)和干部隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定的基層干部隊(duì)伍是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的保障。二是用好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，關(guān)鍵在“活”。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要力量，對(duì)他們應(yīng)采用靈活多樣的培養(yǎng)使用模式，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，政治上關(guān)心，提供自由發(fā)展的舞臺(tái)；工作上支持，創(chuàng)造良好工作環(huán)境，使之學(xué)有所用，人盡其才；生活上照顧，解除后顧之憂。真正作到事業(yè)留人，感情留人，待遇留人。三是開發(fā)利用好農(nóng)村實(shí)用人才，關(guān)鍵在“實(shí)”。農(nóng)村實(shí)用人才是立足本土，靠科技和勤勞創(chuàng)業(yè)、致富，帶動(dòng)一方的經(jīng)濟(jì)能人，具有很強(qiáng)的適應(yīng)性和輻射帶動(dòng)作用。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的管理使用工作是鄉(xiāng)村人才振興的重要抓手，縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門都應(yīng)建立自己的農(nóng)村實(shí)用人才庫，分類跟蹤管理，多溝通，多交流，切實(shí)把農(nóng)村實(shí)用人才組織好，使用好。加強(qiáng)輿論宣傳，發(fā)揮當(dāng)?shù)厝瞬泡椛鋷?dòng)作用。發(fā)揮鄉(xiāng)村人才作用，引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人才工作的根本。當(dāng)?shù)厝瞬旁鶎?，多年從事一?xiàng)工作，交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較少，多數(shù)是內(nèi)響外不響，有些僅限于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至本村。為加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝瞬诺呐囵B(yǎng)和交流，應(yīng)加強(qiáng)輿論宣傳，通過在當(dāng)?shù)孛襟w開辟人才專欄，介紹農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷等方式，形成“尊重人才，尊重知識(shí)，尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

2.2優(yōu)化環(huán)境，吸引外來

人才到農(nóng)村建功立業(yè)農(nóng)村作為人才洼地，環(huán)境差，待遇低，人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，留守人員整體素質(zhì)相對(duì)較低，高層次人才缺口較大，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才的流動(dòng)有其自身的規(guī)律性，引進(jìn)外來人才，一要“筑巢”。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極招商引資，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或各類合作經(jīng)濟(jì)組織，為吸引外來人才搭建舞臺(tái)。二要建立人才流動(dòng)的“綠色通道”。拓寬外來人才到本地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的渠道，創(chuàng)新外來人才的選拔、聘用機(jī)制，簡(jiǎn)化用人程序，為外來人才的流入提供便利條件。結(jié)合組織、人社等部門的人才培養(yǎng)計(jì)劃，爭(zhēng)取有關(guān)部門的政策支持，使更多的高校畢業(yè)生到農(nóng)村去建功立業(yè)，把新的觀念、新的文化、新的思想帶到農(nóng)村去，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。三要制定優(yōu)惠政策，留住人才。外來人才素質(zhì)較高，流動(dòng)性強(qiáng)，為促使外來人才落地生根，長(zhǎng)期為本地經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)，需要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，切實(shí)解決他們?cè)诠ぷ骱蜕钪械睦щy，在政治生活待遇，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排，子女、配偶就業(yè)等方面制定優(yōu)惠政策，解決后顧之憂，幫助人才完成自身目標(biāo)定位，營(yíng)造能干事、干成事良好環(huán)境，在工作中充分體現(xiàn)人才的價(jià)值，才能達(dá)到用好人才、留住人才的目的。

2.3加強(qiáng)教育培訓(xùn)，夯實(shí)鄉(xiāng)村人才發(fā)展基礎(chǔ)

一是積極探索農(nóng)村教育辦學(xué)新模式。在農(nóng)村九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上積極開展職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)等多種內(nèi)容的培訓(xùn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采用夜校、座談、田間地頭等靈活多樣的形式，舉辦短期或中長(zhǎng)期培訓(xùn)班，使農(nóng)村新增勞動(dòng)力能夠掌握至少一門實(shí)用技術(shù)。在農(nóng)村初中推廣職業(yè)技術(shù)教育，探索“農(nóng)科教結(jié)合”的辦學(xué)形式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)建設(shè)成基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育有機(jī)結(jié)合的“教育聯(lián)合體”。大力發(fā)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地和農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才來自群眾當(dāng)中，便于溝通交流的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行彈性辦學(xué)，農(nóng)忙時(shí)送課到田間地頭，農(nóng)閑時(shí)辦學(xué)到基地課堂。二是充分發(fā)揮職業(yè)院校培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)人才的作用。作為培養(yǎng)農(nóng)村高層次人才的主要力量，各類農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)技校把鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)作為首要任務(wù)，結(jié)合農(nóng)業(yè)大學(xué)生定向培養(yǎng)等各項(xiàng)扶持政策，采用多層次，多形式的教育和培訓(xùn)模式，積極開展“雙證”制教育。針對(duì)各地實(shí)際，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，改革教學(xué)內(nèi)容和方法，注重培養(yǎng)人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐操作能力，使學(xué)員在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中能夠?qū)W有所長(zhǎng)，學(xué)有所用。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)擴(kuò)展農(nóng)民教育渠道。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育是利用現(xiàn)代高科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將農(nóng)業(yè)技術(shù)及時(shí)、便捷、大面積的輸送到農(nóng)村的新渠道，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為依托，充分利用各類網(wǎng)絡(luò)新媒體等傳播方式，積極組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、學(xué)者開辦網(wǎng)上學(xué)堂，使農(nóng)民足不出戶就可以接受到農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，掌握一技之長(zhǎng)，助推鄉(xiāng)村振興。

2.4健全工作機(jī)制，保障鄉(xiāng)村人才工作穩(wěn)步推進(jìn)

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要性范文第4篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)管理

在新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用越來越明顯。通過開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，可以改善農(nóng)村地區(qū)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，有效提升地區(qū)居民生活品質(zhì)[1]。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的要求不斷提高。應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式，建立健全完善的管理體制，進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，達(dá)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的要求。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的意義

1.1形成現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體制

基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，有利于助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范合理發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式中獨(dú)立、分散的經(jīng)營(yíng)方式，形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化以及專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和效率，從而達(dá)到提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的效果。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作重點(diǎn)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作可以為加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。

1.2為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供科學(xué)指導(dǎo)

就實(shí)際而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者普遍是中年人。很多農(nóng)業(yè)從業(yè)人員沒有接受過專業(yè)化培訓(xùn)和教育，缺乏理論指導(dǎo)，實(shí)際生產(chǎn)中僅依靠祖輩多年流傳下來的經(jīng)驗(yàn)開展工作，極少存在懂技術(shù)的專業(yè)化人才[3]。缺少對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查和預(yù)測(cè)，即便開展市場(chǎng)調(diào)查也存在一定的滯后性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售存在不合理的情況。如此一來，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)收益受到直接影響，也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了阻礙。開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等作為支撐，定期對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員進(jìn)行現(xiàn)代化技術(shù)的宣傳和教育，幫助他們提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率，幫助他們有效預(yù)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)向，制訂符合現(xiàn)實(shí)需求的銷售計(jì)劃，可以提升生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)收入，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展步伐[4]。

1.3清除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了高度關(guān)注，但是由于多方面因素的干擾和影響，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然受到一定程度的阻礙。例如，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，道路交通不便利，不僅給居民出行造成困擾，也在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品的銷售和推廣[5]。此外，我國(guó)國(guó)土遼闊，各地農(nóng)村地區(qū)的地形、氣候等因素存在明顯差異，很多農(nóng)村地區(qū)不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提條件。地方政府扶持力度較低，加之工程建設(shè)等造成耕地面積銳減，使得這些區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展受到很大程度限制。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地等自然資源的合理化分配，在滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要的同時(shí)，顯著提升土地利用效率，從而助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的弊端

2.1管理體制落后

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問題是管理體制落后。這一問題直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)設(shè)置不科學(xué)、收支程序不規(guī)范以及責(zé)任落實(shí)不到位等一系列問題，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。受到財(cái)務(wù)管理體制不健全的影響，財(cái)務(wù)管理流程混亂。財(cái)務(wù)人員容易受利益驅(qū)使，出現(xiàn)不遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律、白條支出等行為。長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受管理體制落后的影響，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在不相適應(yīng)的情況，直接造成了經(jīng)濟(jì)管理效率和質(zhì)量降低，最終影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。

2.2工藝設(shè)備不先進(jìn)

隨著技術(shù)水平的不斷提升，社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代，這給農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提出了更高的要求。從現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備情況看，大型農(nóng)業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備僅存在于少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手里，大量生產(chǎn)者運(yùn)用的技術(shù)和設(shè)備仍然比較落后。改革開放以后，大量的農(nóng)村年輕勞動(dòng)力涌入城市，農(nóng)村人才流失極為嚴(yán)重，農(nóng)村勞動(dòng)力水平大大降低，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的更新造成不良的影響。

2.3缺乏規(guī)范化意識(shí)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位不言而喻，對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展以及改善人們生活品質(zhì)具有重大意義。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的作用。在實(shí)際開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，存在規(guī)范化意識(shí)缺失等問題。雖然國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于“三農(nóng)”問題的相關(guān)政策和方針，但在實(shí)際落實(shí)中，很多主管部門沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)不夠規(guī)范、科學(xué)。為了促進(jìn)自身發(fā)展，有的部門對(duì)管理制度進(jìn)行刻意放寬，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與實(shí)際發(fā)展相脫軌。

2.4高素質(zhì)管理人才匱乏

鄉(xiāng)村振興背景下開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作并非易事，需要高素質(zhì)管理人才的支持。高素質(zhì)管理人才具體需要滿足以下要求。第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員要具備足夠高的理論知識(shí)，可以結(jié)合實(shí)際情況制訂符合地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的計(jì)劃和方案，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力指導(dǎo)。第二，深入了解農(nóng)村和農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，特別是農(nóng)作物的生長(zhǎng)習(xí)性、影響因素等，為后續(xù)提供科學(xué)、有效的農(nóng)作物病害防治措施提供依據(jù)。第三，要具備較高的管理能力，通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)、設(shè)備及人員的管理，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，達(dá)到促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)目的。滿足上述要求的高素質(zhì)管理人才相對(duì)較少，主要原因在于農(nóng)村地區(qū)相對(duì)偏僻、環(huán)境惡劣，很多年輕的人才不愿意投身于農(nóng)村建設(shè)中。同時(shí)，農(nóng)村福利待遇不高，降低了高素質(zhì)人才入駐的積極性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理受到影響。

3基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略

3.1完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制

完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，可以有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。在實(shí)際工作中，要結(jié)合區(qū)域建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)各類經(jīng)濟(jì)資源和發(fā)展要素綜合考量，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化分配，為開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供必要保障。從地方政府角度而言，需要結(jié)合地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，制定符合區(qū)域發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，指導(dǎo)該地區(qū)開展規(guī)范化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。除此之外，還應(yīng)將促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展作為主要目標(biāo)，培育地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色，確保管理體制的制定和完善更加規(guī)范、合理。

3.2對(duì)現(xiàn)有設(shè)備和工藝進(jìn)行優(yōu)化與改良

針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的設(shè)備和工藝落后的問題，一方面，要引進(jìn)高端的技術(shù)、工藝和機(jī)械設(shè)備，投入農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工中，從而形成工業(yè)化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式；另一方面，技術(shù)和設(shè)備的更新優(yōu)化，需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者具備相關(guān)的操作能力和素養(yǎng)，應(yīng)通過加強(qiáng)教育和培訓(xùn)等方式，不斷提升經(jīng)營(yíng)者綜合素質(zhì)水平，以滿足設(shè)備和工藝更新的需求。

3.3豐富金融產(chǎn)品

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理離不開金融機(jī)構(gòu)的扶持，應(yīng)從以下方面著手，豐富金融產(chǎn)品。第一，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模。金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理的過程中，要與城市建設(shè)發(fā)展有效區(qū)別開來，避免直接套用城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際狀況，制定符合地區(qū)發(fā)展需求的金融策略。與此同時(shí)，要加強(qiáng)資金支持，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。第二，加快構(gòu)建生態(tài)農(nóng)村金融發(fā)展模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源等進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)，在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。第三，營(yíng)造“金融+科技”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息網(wǎng)絡(luò)等科技手段，有效提升農(nóng)村金融功能優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。

3.4引進(jìn)高素質(zhì)的管理型人才

基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)上提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，還需要重視對(duì)高素質(zhì)管理人才的引進(jìn)。加強(qiáng)人力資源投入，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。第一，地方政府要重視引進(jìn)高素質(zhì)管理人才，并在政策方面給予一定的傾斜，例如提高薪資待遇水平、解決住房問題等，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的待遇，讓他們積極主動(dòng)投入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。第二，重視管理人才的教育和培養(yǎng)。在高校教學(xué)中配置相關(guān)課程體系，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理輸送大批人才，真正為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供保障。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要性范文第5篇

一、三月份旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年3月份全縣接待旅游人次達(dá)53.54萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入24093萬元，分別同比增長(zhǎng)104.35%和83.6%。

二、著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

為全面了解掌握全縣發(fā)展生態(tài)化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目第一季度工作開展情況及存在的問題，3月底對(duì)全縣發(fā)展生態(tài)化6個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和12個(gè)農(nóng)家樂項(xiàng)目開展了督查協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)到位。

三、主動(dòng)對(duì)接南蘇區(qū)振興工作

1、積極對(duì)接。3月底赴北京國(guó)家旅游局對(duì)接蘇區(qū)振興工作，向國(guó)家旅游局領(lǐng)導(dǎo)全面匯報(bào)了自《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持南等原中央地區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺(tái)以來我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，同時(shí)根據(jù)《國(guó)家旅游局支持南等原中央蘇區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，梳理了幾點(diǎn)建議懇請(qǐng)國(guó)家旅游局給予項(xiàng)目和資金扶持。

2、及時(shí)匯報(bào)。按照南蘇區(qū)振興工作月報(bào)制的要求，認(rèn)真及時(shí)地向市旅游局報(bào)送了《3月份紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)展情況和存在的主要問題》工作情況。向縣振興辦報(bào)送《南蘇區(qū)振興發(fā)展（旅游項(xiàng)目）有關(guān)工作進(jìn)展情況月報(bào)表》和《3月份南蘇區(qū)振興發(fā)展縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況工作小結(jié)》。

四、全力抓好旅游招商工作

1、邀請(qǐng)客商考察。根據(jù)“招商月”工作要求，共邀請(qǐng)陪同7批次客商到我縣考察旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如接待了錦江之星飯店管理有限公司崔剛總監(jiān)在城南考察建設(shè)星級(jí)酒店項(xiàng)目，星盛投資有限公司總經(jīng)理朱學(xué)軍實(shí)地考察湖江夏滸項(xiàng)目，信源集團(tuán)齊優(yōu)俊董事長(zhǎng)考察建設(shè)城市綜合體項(xiàng)目。

2、積極參加推介會(huì)活動(dòng)。組織參加了縣投資環(huán)境推介會(huì)和縣投資環(huán)境推介會(huì)，在會(huì)上及時(shí)推介并發(fā)放了《縣旅游項(xiàng)目招商推介資料冊(cè)》、《客家文化生態(tài)旅游精品項(xiàng)目招商推介資料冊(cè)》和《縣旅游指南》等宣傳資料，重點(diǎn)介紹了等旅游項(xiàng)目，全力推介我縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，吸引客商投資。

3、跟蹤項(xiàng)目落實(shí)?？图衣糜渭瘓F(tuán)投資獅子巖景區(qū)項(xiàng)目已達(dá)成初步合作框架協(xié)議；煒地建設(shè)公司在湖江投資建設(shè)桃花湖畔文化休閑旅游度假村項(xiàng)目已簽訂項(xiàng)目開發(fā)意向合同書。

五、扎實(shí)開展旅游宣傳活動(dòng)

1、抓好載體宣傳。借助市旅游局大力扶持各縣市投放旅游廣告時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取在大、等路段高炮廣告宣傳牌投放我縣旅游宣傳廣告，充分打響我縣“世界客家搖籃·休閑養(yǎng)生福地”旅游品牌，進(jìn)一步提升縣旅游知名度。

2、抓好媒體宣傳。邀請(qǐng)六套《蜘蛛游記》欄目組在桃花島、夏滸古村、櫻花公園拍攝了《桃花的記憶》（上下集）、《多彩縣·醉美櫻花》三集電視宣傳片，節(jié)目已分別在3月27日、3月28日、4月1日晚8:40播出，通過省級(jí)媒體宣傳進(jìn)一步提升縣旅游景區(qū)在全省的知名度。

3、抓好活動(dòng)宣傳。一是組織參加了省旅游局在北京舉辦的“美麗中國(guó)·秀美”宣傳周活動(dòng)，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了《縣旅游指南》、《縣招商項(xiàng)目手冊(cè)》等宣傳資料，并通過圖片展向游客展示我縣的秀美山水和客家風(fēng)情，引起了許多游客的興趣。二是協(xié)助舉辦“櫻花浪漫時(shí)”旅游活動(dòng)，在南客家名人（櫻花錦繡）公園開展了旅游宣傳咨詢活動(dòng)，發(fā)放了《縣旅游線路推薦》、《縣旅游指南》等宣傳資料，熱情為前來咨詢的游客解疑答惑，受到了游客的極大歡迎。

六、切實(shí)做好“三送”工作

1、認(rèn)真宣講十及“兩會(huì)”精神。組織廣大黨員干部群眾收聽收看了“兩會(huì)”實(shí)況，采取集中宣講、入戶宣講、書寫懸掛橫幅標(biāo)語、刊出板欄窗櫥、發(fā)放宣傳資料等各種形式積極宣傳宣講黨的十精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神，把全村黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到工作任務(wù)上來，立足實(shí)際，推進(jìn)工作。

2、協(xié)助做好防汛、防火工作。一是三月上旬充分利用渡口人員集中的優(yōu)勢(shì)，派發(fā)森林防火宣傳資料，講解森林防火的重要性和火災(zāi)的危害性，使林區(qū)群眾做到人人知防火、人人能防火。同時(shí)協(xié)助村委會(huì)在高溫天干多風(fēng)時(shí)期，加大了嚴(yán)禁野外用火巡查力度。二是三月下旬組織三送工作組人員協(xié)同村干部全面摸排了夏滸村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)置了警示牌。同時(shí)及時(shí)向村民告知了暴雨、冰雹等天氣預(yù)報(bào)，提醒村民提前做好防災(zāi)措施。

3、積極為群眾做好事實(shí)事。一是積極與教育局溝通協(xié)調(diào)，已爭(zhēng)取到在夏滸小學(xué)配建一個(gè)投資12萬元的營(yíng)養(yǎng)食堂，將解決夏滸小學(xué)近一百二十余名學(xué)生中午就餐的問題；二是積極聯(lián)系電力部門，將夏滸新村原50千伏變壓器升級(jí)為150千伏變壓器，解決了夏滸新村10個(gè)村民小組用電近520人的用電需求；三是積極協(xié)助做好春耕備耕，對(duì)主要的水溝水渠水圳進(jìn)行清淤除雜修固工作，為春耕生產(chǎn)做準(zhǔn)備；四是改善村委會(huì)辦公條件，贈(zèng)送了一臺(tái)打印機(jī)給夏滸村委會(huì)，方便村委會(huì)資料印制；五是辦好事實(shí)事。為夏滸景區(qū)義務(wù)講解員、原村支部書記戚齊杰贈(zèng)送一輛自行車，慰問了夏滸村交通事故受傷者戚樹民，對(duì)村內(nèi)渡口碼頭進(jìn)行清淤?zèng)_洗，確保了村民出行安全。

七、認(rèn)真開展“品質(zhì)旅游，伴您遠(yuǎn)行”活動(dòng)

制定了“品質(zhì)旅游，伴您遠(yuǎn)行”活動(dòng)方案，在人流量較大的街頭、縣內(nèi)景區(qū)（點(diǎn)）開展了“品質(zhì)旅游，伴您遠(yuǎn)行”宣傳咨詢活動(dòng)，通過展板宣傳、發(fā)放旅游宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式重點(diǎn)向廣大市民宣傳如何選擇旅行社、如何簽訂旅游合同以及如何進(jìn)行旅游投訴維權(quán)等，受到市民的好評(píng)與肯定。同時(shí)，還向縣內(nèi)涉旅企業(yè)發(fā)放了《“品質(zhì)旅游伴您遠(yuǎn)行”優(yōu)質(zhì)服務(wù)倡議書》大力倡導(dǎo)向游客提供優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)。