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我在大學(xué)里學(xué)的是文秘專業(yè),畢業(yè)時(shí)被一家沿海地級(jí)市的事業(yè)單位相中,后來(lái)被二次分配到蘇北的一個(gè)小縣城。初來(lái)乍到,我對(duì)工作充滿了熱情,就像一個(gè)煤球,點(diǎn)燃后不需要加油添柴,自覺(jué)地越燒越旺。領(lǐng)導(dǎo)讓我在半天時(shí)間內(nèi)完成的工作,我決不會(huì)拖一秒。我在單位主要從事文稿起草、宣傳報(bào)道、政務(wù)信息以及一些瑣碎的雜活兒。
在辦公室這個(gè)清水衙門,雜事多瑣事多,大到要負(fù)責(zé)單位的穩(wěn)定發(fā)展,小到要負(fù)責(zé)職工的吃喝拉撒。單位兩天一小會(huì),三天一大會(huì),一周一總結(jié),不到三天就會(huì)收發(fā)好多文件?;鶎拥穆毠しQ機(jī)關(guān)是牛皮公司,沒(méi)事干專門發(fā)文件搞形式主義。在辦文過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)諸如理論學(xué)習(xí)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)方面的文件、資料一點(diǎn)兒不感冒,當(dāng)我把這些文件送到他們的辦公桌上,他們就會(huì)懶懶地扔到一邊,要不只看標(biāo)題就信手在文頭上簽個(gè)名字或“已閱,請(qǐng)某某部門貫徹落實(shí)”幾個(gè)潦草的大字。但是只要涉及到上級(jí)撥款、人事任免方面的文件就會(huì)立馬一個(gè)字一個(gè)字地讀,眼睛里光芒無(wú)限。這兩種截然不同的態(tài)度讓我很迷茫。每逢年初、年中、年末我手中有寫不完的總結(jié)匯報(bào)材料。當(dāng)我實(shí)打?qū)崒挝坏墓ぷ髡J(rèn)真寫好交領(lǐng)導(dǎo)審閱時(shí),領(lǐng)導(dǎo)不看內(nèi)容,只看提綱、數(shù)字,將我費(fèi)盡心血熬夜寫的材料毫不留情地槍斃,扔給我的是“寫得不好,重來(lái)!尤其是有些經(jīng)驗(yàn)要?jiǎng)?chuàng)造提高,有些數(shù)字要化虛為實(shí)”的一句話。我不明白領(lǐng)導(dǎo)為什么會(huì)這么熱衷于這些形式和數(shù)字。后來(lái)在一位參加工作多年的同事的點(diǎn)撥下,我悟到了一些很八股的經(jīng)驗(yàn),那就是必須在材料中多寫一些諸如“引起X個(gè)重視,抓住Y個(gè)重點(diǎn),攻克Z個(gè)難點(diǎn),關(guān)注L個(gè)熱點(diǎn),塑造M種形象”等字眼,這樣領(lǐng)導(dǎo)不喜歡才怪呢!
盡管我對(duì)這種新八股文非常反感,但是領(lǐng)導(dǎo)喜歡才是硬道理。從此我的文字材料在這根散發(fā)著時(shí)尚而又烙著濃厚的封建八股文氣息的指揮棒的指引下得到好評(píng),有的還被上級(jí)部門當(dāng)作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)發(fā)、獲獎(jiǎng)。我內(nèi)心深處并沒(méi)有因這種淺薄的賞識(shí)而沾沾自喜,每當(dāng)回到自己的宿舍,翻看自己喜歡的書籍,寫自己喜歡的文字時(shí),一股莫名的悲哀涌上心頭。我在機(jī)關(guān)看不見(jiàn)的桎梏中扼殺自己的誠(chéng)實(shí)和才情,有點(diǎn)像拉磨的毛驢,只顧著一圈一圈疲于奔命,全然不顧走路的姿勢(shì)和質(zhì)量。
在平淡如水的工作中我成了用文字做嫁衣的縫紉工。一遇到上級(jí)的檢查或什么大型活動(dòng),我就會(huì)加班加點(diǎn),給那些蒼白單調(diào)的工作加一些時(shí)髦的詞匯,粉飾單位的門面。上級(jí)規(guī)定,下屬領(lǐng)導(dǎo)干部每季度必須向上級(jí)匯報(bào)自己的思想工作。領(lǐng)導(dǎo)天天忙著抓大事,哪有時(shí)間顧及這些雞毛蒜皮無(wú)關(guān)經(jīng)濟(jì)效益的小事情呢?不用領(lǐng)導(dǎo)找我,主任就會(huì)扔給我?guī)追荼砀瘢骸靶●R,抽時(shí)間把領(lǐng)導(dǎo)的思想?yún)R報(bào)寫寫,寫好后報(bào)給上級(jí)部門!”于是我模仿領(lǐng)導(dǎo)的口氣,站在他的位子上在思想?yún)R報(bào)中大談特談如何重視理論學(xué)習(xí),如何加強(qiáng)自身思想修養(yǎng),如何注重價(jià)值觀、世界觀、權(quán)力觀的改造。日子就這樣一天天在我空洞的筆下過(guò)去了,我的熱情我的理想一點(diǎn)點(diǎn)一點(diǎn)點(diǎn)被無(wú)聊的事務(wù)吸干了,只剩下一團(tuán)團(tuán)干巴巴的墨跡。
由于我在這個(gè)小城舉目無(wú)親。周末圖書館成了我最好的去處,在那里我可以靜下心來(lái),觸摸陽(yáng)光般溫暖人心的文字。而當(dāng)回到機(jī)關(guān)時(shí)別人不是談?wù)摴善豹?jiǎng)金,就是談?wù)摲孔雍⒆?。表面上我有時(shí)也和他們一起嘻嘻哈哈,油腔滑調(diào)談一些有失大雅的話題,內(nèi)心深處范仲淹的那句“微斯人,吾誰(shuí)與歸”的長(zhǎng)嘆一次次讓我失落。我想逃離機(jī)關(guān)!當(dāng)我對(duì)機(jī)關(guān)里許多看不慣的事感到迷茫時(shí),一個(gè)大學(xué)畢業(yè)參加工作多年的朋友勸我說(shuō):“兄弟,別和自己過(guò)不去,這世上你看不慣不明白的事兒多的是,機(jī)關(guān)好比一座山,山不過(guò)來(lái)你就過(guò)去。想不通就用中國(guó)特色這四個(gè)字來(lái)安慰自己吧。沒(méi)有誰(shuí)能和你談理想抱負(fù),談理想的時(shí)代已過(guò)去了,提高生活質(zhì)量才是硬道理。”我的付出成為笑談,我的文字追求成為別人眼里的無(wú)聊。有的人吊兒郎當(dāng)每月的工資獎(jiǎng)金分文不少,有的人不學(xué)無(wú)術(shù)日子過(guò)得絲毫不比埋頭苦干的遜色。漸漸地在這個(gè)旱澇保收的機(jī)關(guān)我學(xué)會(huì)了抽煙、喝酒、游戲青春。拖拉、懶散、世故、油滑這些中國(guó)特色的不良習(xí)慣在機(jī)關(guān)就像病毒一樣無(wú)聲地侵入了我的生活。
在機(jī)關(guān),你所鄙視的正是人家喜歡的,你所喜歡的正是人家鄙視的。當(dāng)我保持“世人皆醉我獨(dú)醒”的高傲?xí)r,得到的是無(wú)盡的煩惱,早上睡到8點(diǎn)上班,到辦公室屁股還沒(méi)坐熱就有人叫我到外邊吃早飯。我說(shuō)“上班時(shí)間不好出去吃早飯吧?”“傻瓜,如果人人像你一樣敬業(yè),機(jī)關(guān)早已比香港廉政公署務(wù)實(shí)高效了,還找你來(lái)干什么?”
當(dāng)我隨波逐流融入機(jī)關(guān)這個(gè)大染缸時(shí),說(shuō)我的人少了,關(guān)心我的人多了。晚上下班后回到宿舍我常常躺著發(fā)呆,我到底怎么了?理想的火焰暗淡下去了,而世俗的燈盞在我周圍越燃越旺,一點(diǎn)點(diǎn)將我籠罩。剛參加工作時(shí)的那股熱情蕩然無(wú)存,離開(kāi)校園時(shí)立下的雄心壯志早已被粉碎機(jī)一樣的機(jī)關(guān)粉成一堆殘?jiān)?,有的縹縹緲緲成為海市蜃樓,有的渾渾噩噩成為煙酒飯局。
20**年公司成立市場(chǎng)部,它是公司探索新管理模式的重大變革。但在經(jīng)過(guò)一年之后,市場(chǎng)部成為雞肋,嚼之無(wú)味,棄之可惜;市場(chǎng)部除了做了很多看起來(lái)似是而非的市場(chǎng)活動(dòng),隔靴搔癢的市場(chǎng)推廣,就是增加了很多直接或間接的費(fèi)用,而看起來(lái)對(duì)市場(chǎng)沒(méi)什么幫助。但在公司領(lǐng)導(dǎo)高層的支持和我們不斷地學(xué)習(xí)中,在后幾個(gè)月的工作中也探索我們的生存和發(fā)展之路,在公司的各項(xiàng)市場(chǎng)活動(dòng)中,公司資源整合過(guò)程中,不斷進(jìn)步。
二、【工作思路】
1、明確工作內(nèi)容
首先就必須讓市場(chǎng)部從圍繞營(yíng)業(yè)部轉(zhuǎn)、擔(dān)當(dāng)營(yíng)業(yè)內(nèi)勤的角色中快速轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),從事務(wù)型的辦公室職能里解脫出來(lái),真正賦予市場(chǎng)部戰(zhàn)略規(guī)劃、策略制定、市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等基本的崗位職能,以消費(fèi)者需求為中心,根據(jù)不同的市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行策劃及指導(dǎo)。
2、駐點(diǎn)營(yíng)銷
駐點(diǎn)市場(chǎng)的推行既鍛煉、提升市場(chǎng)部人員自身,又貼身服務(wù)了一線業(yè)務(wù)人員,市場(chǎng)部只有提供了這種貼身、顧問(wèn)、教練式的全程跟蹤服務(wù),市場(chǎng)部才能徹底改變一線人員對(duì)其的片面看法。(此工作策略需建立在市場(chǎng)部有較寬松及多余的自由支配工作時(shí)間及較合理的人員配備條件下開(kāi)展實(shí)施)
市場(chǎng)部駐點(diǎn)必須完成六方面的工作:范文寫作
a、通過(guò)全面的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)點(diǎn),并針對(duì)性地拿出市場(chǎng)提升方案;
b、搜集競(jìng)爭(zhēng)品牌產(chǎn)品和活動(dòng)信息,捕獲市場(chǎng)消費(fèi)需求結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),提出新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)思路;
c、指導(dǎo)市場(chǎng)做好終端標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)終端門店健康穩(wěn)定發(fā)展;
d、針對(duì)性地制定并組織實(shí)施促銷活動(dòng)方案,對(duì)市場(chǎng)促銷、費(fèi)用及政策使用情況進(jìn)行核查與落實(shí),發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)予以上報(bào)處理。
e、及時(shí)全面宣貫公司政策,提升一線人員的戰(zhàn)斗力;制定不同時(shí)期的有針對(duì)性的員工激勵(lì)方案,提升員工積極性,進(jìn)一步為公司提升競(jìng)爭(zhēng)力;
f、在市場(chǎng)實(shí)踐中搜集整理亮點(diǎn)案例,重點(diǎn)總結(jié)出方法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推薦給市場(chǎng)復(fù)制;
3、與營(yíng)業(yè)部強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,營(yíng)運(yùn)部相互配合促進(jìn)提升,成立品牌推廣小組市場(chǎng)部要在市場(chǎng)一線真正發(fā)揮作用,除了調(diào)整市場(chǎng)部定位及提升市場(chǎng)部自身服務(wù)水平外,還離不開(kāi)一線部門的支持和配合。如果得不到市場(chǎng)一線的認(rèn)可和有效執(zhí)行,即使再好的方案,最終也只能是一紙空文。由市場(chǎng)部和營(yíng)業(yè)部?jī)刹块T的主管和骨干組成品牌小組,由市場(chǎng)部確定活動(dòng)企劃方案,再由品牌小組成員發(fā)表意見(jiàn),主要對(duì)方案提出看法和改進(jìn)建議,對(duì)于需進(jìn)一步修改完善的方案,由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)調(diào)整;對(duì)于會(huì)議討論通過(guò)的方案,由總經(jīng)辦最終確認(rèn)執(zhí)行,交營(yíng)業(yè)部執(zhí)行,由品牌小組負(fù)責(zé)跟蹤執(zhí)行進(jìn)度和效果。而公司的態(tài)度和做法,決定了市場(chǎng)部能否與營(yíng)業(yè)部實(shí)現(xiàn)共融和共榮。思想?yún)R報(bào)專題品牌小組計(jì)劃主要執(zhí)行工作:
1、【規(guī)范終端門店品牌形象】20**年4-5月份制定家家知連鎖門店統(tǒng)一門店形象標(biāo)準(zhǔn),包括門店陳列規(guī)范、音樂(lè)播放(不同季度及節(jié)日音樂(lè))、家家知統(tǒng)一服務(wù)禮儀、家家知終端宣傳品使用規(guī)范等終端門店統(tǒng)一形象,方便對(duì)家家知連鎖品牌的統(tǒng)一性進(jìn)行規(guī)范;
2、【門店稽核管理制度】由品牌小組成員及總經(jīng)辦成員組成門店督察小組,建立門店稽查制度,不定期對(duì)上述第一條中規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行稽查,稽查結(jié)果算入門店店長(zhǎng)及責(zé)任員工績(jī)效考核中,幫助公司建立統(tǒng)一的終端形象和后期品牌形象的管理維護(hù);品牌小組組成:
組長(zhǎng):市場(chǎng)部經(jīng)理副組長(zhǎng):營(yíng)運(yùn)部總監(jiān)顧問(wèn):副總經(jīng)理
執(zhí)行隊(duì)長(zhǎng):營(yíng)業(yè)部經(jīng)理組員:門店主管
備注:各項(xiàng)規(guī)范制度由整個(gè)品牌小組共同協(xié)商制定,經(jīng)總經(jīng)辦批準(zhǔn)確定后長(zhǎng)期執(zhí)行,后期門店運(yùn)營(yíng)管理中,品牌小組中成員每次對(duì)門店進(jìn)行巡店均為一次稽核過(guò)程,稽核內(nèi)容如上,稽核過(guò)程中會(huì)根據(jù)各項(xiàng)稽核內(nèi)容對(duì)門店店長(zhǎng)及責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分(相應(yīng)巡店表格及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)會(huì)附帶于各項(xiàng)規(guī)范制度中),最終由門店店長(zhǎng)及責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)獎(jiǎng)罰。
三、【管理團(tuán)隊(duì)】
1、合理配置人員:
a市場(chǎng)信息管理員一名負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查、信息統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)分析工作;協(xié)助相關(guān)品牌推廣活動(dòng)的執(zhí)行。
一、主要做法及成效
自開(kāi)展社區(qū)矯正工作以來(lái),在公、檢、法等相關(guān)部門的積極努力下,司法行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職能,積極探索和創(chuàng)新工作方法,穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(一)成立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。__年,成立了由縣委政法委書記任組長(zhǎng),司法局、人民法院、人民檢察院、公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、編制、財(cái)政、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位為成員的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由司法局長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體工作由司法局基層科負(fù)責(zé)。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相應(yīng)設(shè)立了由司法所、公安派出所及相關(guān)單位參加的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)開(kāi)展社區(qū)矯正工作,并明確具體工作由司法所負(fù)責(zé)。在村(社區(qū))級(jí)成立了社區(qū)矯正工作站,與村綜治維穩(wěn)站合署辦公。從而初步建成了有戰(zhàn)斗力的工作隊(duì)伍,為抓好社區(qū)矯正工作提供了組織保障。
(二)建立制度,規(guī)范運(yùn)作。作為社區(qū)矯正辦,司法局切實(shí)履行職能,__年轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)》、《云南省社區(qū)矯正對(duì)象管理工作規(guī)定》、《云南省社區(qū)矯正銜接工作若干規(guī)定》等文件,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo),把社區(qū)矯正納入司法行政工作的重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,建立健全各類制度,抓好落實(shí)。一是檢查制度。每季度對(duì)矯正對(duì)象個(gè)人
檔案檢查一次,做出評(píng)估,對(duì)存在的問(wèn)題予以補(bǔ)正。二是回訪制度。對(duì)解除矯正人員,定期或不定期進(jìn)行回訪,檢驗(yàn)工作成效,總結(jié)有規(guī)律性的做法,指導(dǎo)工作。三是匯報(bào)制度。要求社區(qū)矯正對(duì)象,每月向司法所匯報(bào)一次思想工作,做好適時(shí)幫教。四是定期召開(kāi)例會(huì)制度。由鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)委牽頭,每月召開(kāi)一次例會(huì),把社區(qū)矯正納入平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)內(nèi)容抓落實(shí)。五是執(zhí)行監(jiān)督管理制度。強(qiáng)化司法所工作人員、管片民警、村組干部、親朋好友、家屬五位一體的幫教措施,認(rèn)真抓好對(duì)每名社區(qū)矯正對(duì)象的幫教管理。除此之外,還建立了學(xué)習(xí)、公益勞動(dòng)、遷居、請(qǐng)銷假、幫扶解困等制度,從而使社區(qū)矯正步入了制度化和規(guī)范化的軌道。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化保障。作為非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式,在近兩年的工作中,縣委、政府及相關(guān)部門積極探索創(chuàng)新,努力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法各家各負(fù)其責(zé),司法部門具體實(shí)施,全社會(huì)共同參與的工作格局。一是政法各部門積極協(xié)調(diào)配合。司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)與法院、檢察院、公安等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,完善社區(qū)矯正工作程序,切實(shí)摸清底數(shù)。二是建立數(shù)據(jù)庫(kù)加強(qiáng)管理。由社區(qū)矯正科牽頭,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的情況進(jìn)由行詳細(xì)登記,將有關(guān)資料全部錄入微機(jī),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。三是強(qiáng)化保障。按照上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)要求,竭力改善司法所辦公條件,截止目前,已完成8個(gè)司法所的業(yè)務(wù)用房建設(shè),__年司法局又多方籌措資金,為十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配置了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,為推進(jìn)社區(qū)矯正提供了保障。
(四)創(chuàng)新方法,注重效果。圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn),司法局把社區(qū)矯正納入社會(huì)管理創(chuàng)新重要內(nèi)容。一是嚴(yán)把銜接和接收這一關(guān)。根據(jù)矯正對(duì)象的犯罪性質(zhì)和心理狀況特點(diǎn),從矯正對(duì)象移交報(bào)道開(kāi)始,建立一人一檔矯正方案,進(jìn)行結(jié)對(duì)幫助矯正,重點(diǎn)從思想上、心態(tài)上、認(rèn)罪伏法方面開(kāi)展面對(duì)面結(jié)對(duì)幫助矯正,明確學(xué)習(xí)、教育制度,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),道德規(guī)范,行為要求等內(nèi)容,通過(guò)集中教育和個(gè)別教育等形式,達(dá)到矯正目的。二是加強(qiáng)教育矯正,提高矯正對(duì)象的自新意識(shí)。通過(guò)談話教育,使矯正對(duì)象明確權(quán)利義務(wù);定期安排法律常識(shí)教育、公民道德教育、時(shí)事政治教育,促使矯正對(duì)象悔過(guò)自新;通過(guò)進(jìn)行形勢(shì)政策教育、前景展望教育,幫教矯正對(duì)象縮短與社會(huì)的心理距離。在此基礎(chǔ)上積極探索分類管理、分階段教育工作模式,實(shí)行個(gè)案矯正和心理矯正,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的危險(xiǎn)性控制,盡可能避免社區(qū)服刑人員對(duì)社會(huì)和他人造成新的危害。在日常監(jiān)管工作中,社區(qū)矯正工作人員特別注重對(duì)矯正對(duì)象的走訪,及時(shí)了解他們的家庭狀況和思想表現(xiàn),做到思想教育從嚴(yán)、生活關(guān)心到位,極大調(diào)動(dòng)了矯正對(duì)象悔過(guò)自新、回歸社會(huì)的勇氣和信心。三是組織公益勞動(dòng),增強(qiáng)矯正對(duì)象的公德意識(shí)。社區(qū)矯正對(duì)象公益性勞動(dòng),是促進(jìn)他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀,矯正其不良行為,提升道德品行的良好手段。針對(duì)矯正對(duì)象的刑罰種類不同,根據(jù)年齡、體質(zhì)、特長(zhǎng)及矯正對(duì)象的生活工作情況,安排義務(wù)植樹(shù)、公共衛(wèi)生清掃、到敬老院為老人服務(wù)等集體活動(dòng),從而增強(qiáng)矯正對(duì)象的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)公德心,使其更好地接受矯正,早日回歸社會(huì)。四是積極開(kāi)展幫扶解困,實(shí)施人性化矯正管理。根據(jù)走訪和調(diào)查掌握社區(qū)矯正對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況,積極向有關(guān)部門反映,幫助矯正對(duì)象解決生產(chǎn)生活用地、就醫(yī)、低保、子女入學(xué)、困難補(bǔ)助等方面的問(wèn)題,讓矯正人員體會(huì)到黨和政府的關(guān)心,安心進(jìn)行改造。
截止__年底,威信縣共有登記在冊(cè)的社區(qū)矯正對(duì)象65人,由于幫教矯正措施到位,尚沒(méi)發(fā)現(xiàn)矯正對(duì)象有重新犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二、存在的困難和問(wèn)題
自開(kāi)展社區(qū)矯正工作兩年來(lái),雖然做了大量工作,但由于受體制、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)等方面的制約,威信縣社區(qū)矯正工作仍存在一定的困難和問(wèn)題。
一是社區(qū)矯正執(zhí)法主體資格不明確。社區(qū)矯正屬于刑罰執(zhí)行范圍,目前,此項(xiàng)工作基本上是由司法所抓落實(shí),在相關(guān)職能配置還未明確情況下,相關(guān)人員執(zhí)法主體資格不明確,給工作順利推進(jìn)帶來(lái)了一定的束縛。
二是司法所人員嚴(yán)重不足。社區(qū)矯正是一項(xiàng)全新職能,雖然縣司法局自行調(diào)整人員成立了社區(qū)矯正工作科,但沒(méi)有專項(xiàng)的行政編制,擠占了原有的司法行政編制;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所原本就存在編制嚴(yán)重不足,全縣除扎西鎮(zhèn)外,還有9個(gè)司法所是一人所,高田、雙河兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)還無(wú)司法所專職人員,由于人少事多,現(xiàn)在職能增強(qiáng)而未增加編制,工作壓力相當(dāng)大。
三是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前,兩高兩部文件要求各地把社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算,但由于縣級(jí)財(cái)政困難,財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)不足,經(jīng)費(fèi)保障與工作需要不相適應(yīng)。
四是政法各部門之間工作配合、銜接還不夠密切。按照兩高兩部文件要求,政法各部門的職責(zé)是:司法行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行指導(dǎo)管理社區(qū)矯正工作的職責(zé),牽頭組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開(kāi)展社區(qū)矯正工作。人民法院要依法充分適用非監(jiān)禁刑罰和非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行措施,對(duì)依法適用社區(qū)矯正對(duì)象人員及有關(guān)法律文書及時(shí)抄送司法行政機(jī)關(guān)。人民檢察院要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督,對(duì)脫管、漏管等違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員依法采取懲戒措施,對(duì)重新違法犯罪的社區(qū)服刑人員及時(shí)依法處理。通過(guò)兩年多來(lái)的工作實(shí)踐,各部門之間工作配合、銜接還不夠密切,造成社區(qū)矯正手段單一,效果不盡如人意。
五是宣傳不夠。作為刑罰執(zhí)行的一種方式,威信縣社區(qū)矯正還處在起步階段,由于宣傳不夠,少數(shù)部門和廣大人民群眾對(duì)此項(xiàng)工作還認(rèn)識(shí)不夠,個(gè)別單位和部門認(rèn)為社區(qū)矯正僅是司法行政機(jī)關(guān)的事,甚至還有個(gè)別部門認(rèn)為社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)在城市社區(qū)級(jí)實(shí)施,不關(guān)農(nóng)村基層組織的事。由于觀念滯后,社區(qū)矯正在一些地方推進(jìn)困難,效果不明顯。
三、今后工作建議
十二五時(shí)期,是威信經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入追趕發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,抓好社區(qū)矯正,對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。因此,社區(qū)矯正工作要以“信息準(zhǔn)確、無(wú)縫對(duì)接”為重點(diǎn),從五個(gè)方面抓好落實(shí)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展社區(qū)矯正工作是司法體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是建設(shè)政治文明的體現(xiàn),是構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)治久安的重要舉措,是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)涉及多個(gè)部門、社會(huì)多個(gè)層面的系統(tǒng)工程。因引 ,要堅(jiān)持在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把社區(qū)矯正工作列入重要議事日程,形成縣委政法委牽頭組織,政法部門各盡其責(zé),社會(huì)力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)矯正工作順利開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化社區(qū)矯正工作保障。社區(qū)矯正工作法律性、政策性強(qiáng),涉及面廣,責(zé)任重大,各級(jí)各相關(guān)部門要把社區(qū)矯正工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,擺上重要議事日程。人事部門要會(huì)同司法行政機(jī)關(guān),積極爭(zhēng)取司法所人員編制,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員均達(dá)到2人以上;財(cái)政部門要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按每名社區(qū)矯正對(duì)象年均20__元的標(biāo)準(zhǔn),全額保障到位;民政部門要將符合低保條件的矯正對(duì)象納入低保范圍,對(duì)生活確有困難的矯正對(duì)象實(shí)行救濟(jì);勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要積極為生活有困難的矯正對(duì)象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì),并幫助推薦就業(yè);工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),協(xié)助社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行政治、法制、文化、技術(shù)輔導(dǎo),為矯正對(duì)象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)矯正工作規(guī)范化建設(shè)。由司法局牽頭,會(huì)同政法各家,積極探索矯正對(duì)象預(yù)測(cè)評(píng)估、工作銜接、思想教育、請(qǐng)銷假、談話、思想?yún)R報(bào)、參加公益勞動(dòng)、遷居、會(huì)客、走訪、檔案管理、聯(lián)席會(huì)議、考核獎(jiǎng)懲、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)法和矯正應(yīng)急預(yù)案等管理制度,堅(jiān)持依規(guī)矯正、文明矯正,從嚴(yán)規(guī)范矯正對(duì)象和矯正工作者的行為,促進(jìn)矯正工作規(guī)范化建設(shè)上層次、上水平。
一、以班子建設(shè)為龍頭,為業(yè)務(wù)建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力支持。
一年來(lái),我們緊緊圍繞靠班子建設(shè)抓業(yè)務(wù)中心工作,為業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(一)建好班子?!霸鷮?shí)不扎實(shí),關(guān)鍵在班子”。我們這屆班子,年齡偏大,平均歲,任現(xiàn)職時(shí)間較長(zhǎng),有的成員任現(xiàn)職時(shí)間已達(dá)年,經(jīng)歷、性格等又各不相同,我們注重從團(tuán)結(jié)、求實(shí)、廉潔、高效、創(chuàng)新入手,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)過(guò)硬的班子。一是科學(xué)決策。我們注意把握政策,抓大事、議大事,遇到矛盾不上交,棘手問(wèn)題不回避,確保方向不跑偏。年初,科學(xué)制定了站的兩個(gè)年度工作目標(biāo);把爭(zhēng)創(chuàng)物資采購(gòu)工作先進(jìn)單位作為兩個(gè)目標(biāo)之一。房地產(chǎn)移交過(guò)程,沒(méi)有模式可借鑒,黨委研究成立個(gè)移交工作小組,不到半月時(shí)間,完成建庫(kù)近年有名職工的供應(yīng)站順利移交和搬家任務(wù);處理了幾屆班子遺留的解除名合同工、名無(wú)檔案職工、墊支年以來(lái)的職工保險(xiǎn)、交納職工醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等歷史問(wèn)題;合編后確定了“實(shí)現(xiàn)隊(duì)列單位和事業(yè)單位兼容向隊(duì)列單位的思想觀念轉(zhuǎn)變”的思路。二是抓自律。自身形象是無(wú)聲的命令。黨委自身建設(shè)過(guò)硬,思想穩(wěn)定,能較好地帶動(dòng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。主官以身作則,樹(shù)形像、做表率。班子成員面臨進(jìn)退去留的沖擊最大,都表示“在位一分鐘,盡責(zé)60秒”,向組織遞交了保證書。油料收發(fā),分管領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng);房地產(chǎn)移交時(shí),每名常委蹲一個(gè)單位,到一線指導(dǎo)。裝運(yùn)物資,領(lǐng)導(dǎo)帶頭頂烈日、戰(zhàn)酷暑,和官兵一起滾油桶、搬箱抬柜。在庫(kù)區(qū)進(jìn)行雜草清理時(shí),領(lǐng)導(dǎo)帶頭,利用一個(gè)多月的時(shí)間,每天早起1小時(shí),晚飯后加班小時(shí),共投入人工近次。三是抓團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。尤其是我站三名主官,如何融為一體,心往一處想,勁往一處使,顯得更為重要。大事經(jīng)常議,小事隨時(shí)碰,平時(shí)多到辦公室坐坐,工作上多提醒,生活上多關(guān)心。常委分工不分家,出現(xiàn)了主官想政治工作、主官抓事和業(yè)務(wù),主官不在,副職也能獨(dú)擋一面的良好現(xiàn)象,部門領(lǐng)導(dǎo)也各司其職。三次召開(kāi)民主生活會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。大家表示只有臨時(shí)的工作,沒(méi)有臨時(shí)的思想;越是臨時(shí)黨委,越能考驗(yàn)班子成員,越要加倍的珍惜友誼,珍惜團(tuán)結(jié)。四是抓人才培養(yǎng)。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是高標(biāo)準(zhǔn)完成采購(gòu)工作的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)近幾年的優(yōu)化調(diào)整,我站現(xiàn)有干部中,本科學(xué)歷占%,其中研究生學(xué)歷人,獲得物流師資格認(rèn)證的人。年初,按照上級(jí)要求,結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,制訂了年度和季度培訓(xùn)計(jì)劃,分層次、分內(nèi)容、分階段組織實(shí)施。請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)站進(jìn)行采購(gòu)知識(shí)和技能培訓(xùn),請(qǐng)多年從事采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購(gòu)實(shí)際操作進(jìn)行培訓(xùn),請(qǐng)地方專家對(duì)政府采購(gòu)法、合同法進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),建立了激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力。建立考核檔案,定期組織考核,把考核結(jié)果和干部晉升及立功受獎(jiǎng)結(jié)合起來(lái)。年初以來(lái),有名常委到部隊(duì)高校學(xué)習(xí),名常委參加了物流師的學(xué)習(xí),還派1名干部到地方學(xué)習(xí)采購(gòu)技術(shù)知識(shí)。積極開(kāi)展學(xué)術(shù)研討,在發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇。
二、以業(yè)務(wù)工作為中心,全面提高保障效能
年起,承擔(dān)賦予的取暖煤集中采購(gòu)任務(wù),年起,承擔(dān)物資集中采購(gòu)任務(wù)。一年來(lái),我們按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的任務(wù)和聯(lián)勤服務(wù)的總要求開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,強(qiáng)化服務(wù)就是戰(zhàn)斗力,服務(wù)就是保障力的意識(shí),做到了人財(cái)物向業(yè)務(wù)工作傾斜,全面提高保障能力。
(一)硬件建設(shè)水平得到提高。賦予采購(gòu)任務(wù)以來(lái),站黨委把這項(xiàng)工作作為我們生存和發(fā)展的生命線,在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,年以來(lái)原物資站累計(jì)投資余元,購(gòu)置了投影儀、攝像機(jī)、筆記本電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、展示平臺(tái)、掃描儀等辦公設(shè)備,為歷年招標(biāo)大會(huì)的成功召開(kāi)及建立供應(yīng)商資源庫(kù)等發(fā)揮了重要作用。原采購(gòu)中心近年來(lái)還投資萬(wàn)元,整修了平方米辦公樓,改造了平方米的招標(biāo)會(huì)議室?,F(xiàn)在我們可在異地同時(shí)舉辦個(gè)開(kāi)標(biāo)大會(huì)。
(二)采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)得到完善。按照上級(jí)要求,我們建立了供應(yīng)商資源庫(kù)、產(chǎn)品資源庫(kù)和專家?guī)?。其中,有家供?yīng)商的信息是以多媒體形式儲(chǔ)存在資源庫(kù)中,信息量達(dá)到;產(chǎn)品庫(kù)共收集多個(gè)廠家的多種產(chǎn)品,并隨時(shí)保持電話及傳真聯(lián)系,做到足不出戶就可以掌握產(chǎn)品的性能和價(jià)格;同時(shí),實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),隨時(shí)從網(wǎng)上瀏覽查看相關(guān)信息和資源。我們先后與聯(lián)想、方正等十幾家國(guó)內(nèi)知名IT企業(yè)在沈陽(yáng)的分公司以及東芝、惠普、IBM、戴爾、索尼等國(guó)際知名大公司在沈陽(yáng)的銷售平臺(tái)或總建立了穩(wěn)固的聯(lián)系,建立多家供應(yīng)商的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。先后組織多人次參加市場(chǎng)調(diào)查,形成了IT市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。年以來(lái),我們每年利用個(gè)月時(shí)間,行程近萬(wàn)公里,對(duì)供煤商進(jìn)行實(shí)地考察,準(zhǔn)確掌握了供煤商真實(shí)情況。(三)采購(gòu)程序進(jìn)一步規(guī)范。在實(shí)施采購(gòu)過(guò)程中,我們制定了《采購(gòu)業(yè)務(wù)工作流程》、《操作程序》、《評(píng)審組織》《采購(gòu)活動(dòng)記錄》、《采購(gòu)人員職責(zé)》、《廉政監(jiān)督措施》等制度和措施。每次開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)都邀請(qǐng)有關(guān)部門的人員和地方公證人員參加,評(píng)標(biāo)委員都是內(nèi)外的專家。在組織詢價(jià)采購(gòu)過(guò)程中,不管采購(gòu)項(xiàng)目大小,我們都嚴(yán)格按照規(guī)定的程序組織。與用戶核對(duì)需求,然后正式給供應(yīng)商發(fā)詢價(jià)函,待收到報(bào)價(jià)函后,將這些資料裝訂成冊(cè),使每一項(xiàng)采購(gòu)都有據(jù)可依。在取暖煤采購(gòu)過(guò)程中,我們認(rèn)真落實(shí)《物資招標(biāo)管理實(shí)施辦法》等規(guī)章制度,嚴(yán)把供應(yīng)商資質(zhì)關(guān)、采購(gòu)評(píng)審關(guān)、合同簽訂關(guān),主動(dòng)接受各方的監(jiān)督。
(四)物資集中采購(gòu)的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。取暖煤采購(gòu)剛起步時(shí),采取分散采購(gòu)的方法采購(gòu),規(guī)模不大、效益不高,集中采購(gòu)逐漸展開(kāi)后,規(guī)模不斷擴(kuò)大,用戶對(duì)我們的理解和支持也逐漸提高。年初,為擴(kuò)大集中采購(gòu)的影響,我們組織了一次由家國(guó)內(nèi)外知名的IT企業(yè)和優(yōu)秀供應(yīng)商代表參加的產(chǎn)品展示會(huì),展示了多種高科技產(chǎn)品,得到了等首長(zhǎng)、機(jī)關(guān)及與會(huì)代表和參展供應(yīng)商的一致好評(píng)。原創(chuàng):廣大供應(yīng)商對(duì)物資集中采購(gòu)更加關(guān)注,尤其是利用“中國(guó)物資采購(gòu)網(wǎng)”和“中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)”公開(kāi)招標(biāo)公告后,更是向各地供應(yīng)商打開(kāi)了一扇“窗口”,供應(yīng)商紛紛要求加入我部供應(yīng)商資源庫(kù)名單。
(五)服務(wù)職能進(jìn)一步提升。講政治要體現(xiàn)在服務(wù)上,講奉獻(xiàn)要體現(xiàn)在服務(wù)上,講打贏也要體現(xiàn)在服務(wù)上,黨委一班人把搞好服務(wù)看作是反映的形象,展示的“窗口”的重要媒介。一年來(lái),我站始終把為服務(wù)作為改革重點(diǎn)來(lái)抓,把服務(wù)作為衡量和考核工作業(yè)績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn),不斷完善服務(wù)保障措施,提升服務(wù)檔次。取暖煤采購(gòu)量占取暖煤總數(shù)的60%,按照“軍區(qū)滿意,部隊(duì)滿意,供煤商滿意,自己滿意”的目標(biāo),等上百家煤礦及供煤商進(jìn)行考察。今年,在煤炭緊缺的情況下,主動(dòng)上門、靠前保障,對(duì)招標(biāo)落標(biāo)和列入詢價(jià)的以上隊(duì)近萬(wàn)噸取暖煤,分別在地區(qū)組織了次競(jìng)價(jià)談判,得到了部隊(duì)的高度贊揚(yáng)。建立了信息反饋和回訪制度,主動(dòng)上門征求用戶意見(jiàn),進(jìn)行政策宣傳和技術(shù)服務(wù),對(duì)供貨時(shí)間、價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)和資金結(jié)算等環(huán)節(jié)實(shí)行全程跟蹤問(wèn)效。辦公用品采購(gòu),涉及到四大機(jī)關(guān),年以來(lái),規(guī)模和數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大,由開(kāi)始的幾個(gè)品種達(dá)到現(xiàn)在的余個(gè)品種。為防止因使用單位錯(cuò)報(bào)計(jì)劃或計(jì)劃不準(zhǔn),采購(gòu)前我們都根據(jù)市場(chǎng)供需情況,與用戶溝通,為用戶提供科學(xué)合理的方案。在為部采購(gòu)筆記本電腦時(shí),他們提出最后交貨期限后,在貨源緊缺的情況下,我們派專人從乘飛機(jī)連夜將貨物送到,又將貨物連夜送到幾十公里外的指定地點(diǎn)。
三、以依法治站為手段,為采購(gòu)工作創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
年初以來(lái),我們?nèi)畏治稣镜摹皟煞馈奔罢?guī)化建設(shè)形勢(shì),客觀地總結(jié)了近年來(lái)在管理上存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),在全站叫響“誰(shuí)砸單位的牌子,就端誰(shuí)的飯碗”的口號(hào),提出爭(zhēng)創(chuàng)部正規(guī)化管理先進(jìn)單位的目標(biāo)。我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作。
(一)完善各類制度?!皼](méi)有規(guī)矩不成方圓”。無(wú)論是合編前還是合編后,我們都把制度建設(shè)放在突出位置來(lái)抓。年初,以分部下發(fā)的“五化五評(píng)”為指針,對(duì)考評(píng)體系進(jìn)行了細(xì)化量化。成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩防”專抓小組,完善了《在外干部管理規(guī)定》、《門衛(wèi)管理規(guī)定》、《值班管理規(guī)定》、《車輛管理規(guī)定》、《職工管理規(guī)定》、《請(qǐng)銷假管理規(guī)定》等規(guī)定,建立了《消防預(yù)案》、《防火預(yù)案》、《安全防事故應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案。針對(duì)門衛(wèi)、技術(shù)區(qū)值班、夜間巡邏等崗位大多是職工的實(shí)際,我們依制度規(guī)范了生活和工作秩序?!皟煞馈睂Wバ〗M成員,加大了檢查監(jiān)督的力度,每月至少進(jìn)行一次大檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,職工主動(dòng)向隊(duì)列單位靠的意識(shí)明顯增強(qiáng)。在部開(kāi)展的“千人條令大考核”活動(dòng)中,對(duì)條令條例進(jìn)行次考核,內(nèi)務(wù)衛(wèi)生和辦公秩序大檢查次,進(jìn)行余個(gè)課時(shí)隊(duì)列訓(xùn)練。在分部組織的考核中,取得了良好成績(jī)。加強(qiáng)對(duì)士官的量化管理,士官進(jìn)行了次測(cè)評(píng),2次述職。在移交的前一天晚上,還在上執(zhí)勤,在庫(kù)區(qū)堅(jiān)持巡邏。
(二)強(qiáng)化人員管理。在人員管理上,我們以干部管理為重點(diǎn),強(qiáng)化全員管理意識(shí)。在干部管理上,注意抓在平時(shí),管在平時(shí)。堅(jiān)持每周一次對(duì)干部的定期檢查和不定期抽查,每月講評(píng)干部在位情況;加強(qiáng)對(duì)單身干部的管理,依據(jù)《單身干部管理規(guī)定》,單身干部請(qǐng)假必須報(bào)站長(zhǎng)、審批,一律不準(zhǔn)在外過(guò)夜,雙休日和節(jié)假日,每晚就寢前必須向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告當(dāng)天在位情況。合編前,由于是事業(yè)單位,有名單身干部單獨(dú)居住,合編后,該同志也愉快地搬到戰(zhàn)士宿舍。鋼材看管小組做到每天向站值班室匯報(bào)情況,每半月由名常委到庫(kù)檢查次。現(xiàn)有的名戰(zhàn)士,組成了勤務(wù)班,堅(jiān)持早操、開(kāi)班務(wù)會(huì)、內(nèi)務(wù)評(píng)比等制度。針對(duì)職工數(shù)量大、人員分散的實(shí)際,對(duì)不在崗工人由辦公室統(tǒng)管,離開(kāi)寫請(qǐng)假條,半年進(jìn)行一次思想?yún)R報(bào),大型集會(huì)和勞動(dòng)不參加,實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)內(nèi)退、待業(yè)職工,按分工每月聯(lián)系一次。職員干部和現(xiàn)役干部一起值班,每天向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。針對(duì)代儲(chǔ)物資的客戶多、人員雜,對(duì)所有租戶簽訂安全責(zé)任書。為固定租戶辦理出入門證,對(duì)臨時(shí)進(jìn)入人員建立門衛(wèi)登記,車輛出入必須出具出入庫(kù)存貨單和通行證。設(shè)立安全員,24小時(shí)在庫(kù)區(qū)巡邏。合編后,以部正規(guī)化檢查為契機(jī),我們開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,查找了在履行職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、制度落實(shí)、安全隱患四個(gè)方面存在的突出問(wèn)題,并制訂了整改措施。
(三)加強(qiáng)車輛管控。在車輛管控上,原有的臺(tái)車,全部上交。對(duì)現(xiàn)有的車,主要做了以下工作:一是嚴(yán)格堅(jiān)持一支筆派車制度。車輛派出必須有用車請(qǐng)示,經(jīng)辦公室主任審批后方可出車。為減少車輛動(dòng)用,干部停發(fā)通勤車,取消了過(guò)去的到機(jī)關(guān)辦事周三集中派車制度。二是建立行車包制度。將“三證一鑰匙”放入行車包,由專人保管,按派車單,發(fā)行車包,入庫(kù)上交行車包。三是搞好駕駛員的教育。針對(duì)駕駛員少,駕齡長(zhǎng)的實(shí)際,結(jié)合庫(kù)一名駕駛員肇事的宣判大會(huì),我們對(duì)駕駛員進(jìn)行一周的整頓。另外,為防止出現(xiàn)大門口堵車的現(xiàn)象,協(xié)調(diào)市交警支隊(duì)在營(yíng)區(qū)大門外劃了禁停線。
(四)加大正規(guī)化建設(shè)的投入。合編后,針對(duì)兩站合并的實(shí)際,根據(jù)分部首長(zhǎng)的指示,依據(jù)正規(guī)化建設(shè)的要求,將辦公樓的租戶統(tǒng)一規(guī)劃,將影響庫(kù)容的石材、人力車、焦碳經(jīng)銷等租戶進(jìn)行清理;同時(shí),為便于管理,我們把職工的辦公室從小二樓搬到三樓,將租戶搬離辦公樓。投資千余元購(gòu)置和檢修全部消防器材,投資千余元大修了部分老化的電器設(shè)備。
四、提升后勤基礎(chǔ)性工作的層次,不斷提高自我發(fā)展和保障能力
在后勤建設(shè)上,我們積極拓展增收節(jié)支渠道,挖掘潛力,不斷提高自我發(fā)展和保障能力。我站連續(xù)兩年被部評(píng)為“兩好三無(wú)”財(cái)務(wù)工作先進(jìn)單位。
(一)嚴(yán)格黨委當(dāng)家理財(cái)。黨委理財(cái)能力是衡量黨委建設(shè)水平的重要參照系。合編前,都有自己的《財(cái)務(wù)管理辦法》,不管是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)還是其它經(jīng)費(fèi),都做到執(zhí)行預(yù)算,計(jì)劃開(kāi)支。合編后,物資站有萬(wàn)元的家底,有萬(wàn)元的家底,家底怎么管,錢怎么花,如何保障站的建設(shè)發(fā)展和職工的生活。我們針對(duì)實(shí)際,在借鑒了兩站財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,修訂了《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的投向投量。在資金十分緊張的情況下,合編前,我們給職工長(zhǎng)了檔案工資;合編后,先后投資近余元。其中:投資萬(wàn)元修建食堂和加油站防火墻;投資元,對(duì)辦公樓一樓大廳進(jìn)行裝修;投資余元對(duì)鍋爐進(jìn)行大修;投資近萬(wàn)元對(duì)家屬樓進(jìn)行大修。
(三)搞好有償創(chuàng)收服務(wù)。有償創(chuàng)收是我站穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)有157名職工,每年工資、保險(xiǎn)、福利支出近余萬(wàn)元,取暖、水電、車輛、房屋維修、辦公等費(fèi)用上百萬(wàn)元,要實(shí)現(xiàn)近3元的目標(biāo),出租和代儲(chǔ)任務(wù)重。今年市場(chǎng)行情不好,在閑置庫(kù)房、房屋出租難的情況下,確保年初確定的元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。截止10月末,我們完成收費(fèi)萬(wàn)余元。原創(chuàng):工作中做到:一是挖掘閑置庫(kù)房出租的潛力。先后將車庫(kù)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)關(guān)閉的小三樓單身宿舍樓改造出租,閑置庫(kù)房、房屋出租率達(dá)以上。二是實(shí)行有償服務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)承包責(zé)任制。將閑置庫(kù)房、門市房、辦公用房承包給三個(gè)部門,將面積、價(jià)格、總指標(biāo)分解給三個(gè)部門,與三個(gè)部門簽訂創(chuàng)收指標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤。三是加強(qiáng)對(duì)在有償服務(wù)人員的管理。按“不吃”、“不拿”、“不要”、“不收”、“不卡”、“不刁難”的“六不準(zhǔn)”要求去管,除定期聽(tīng)取匯報(bào)外,把租房合同、價(jià)格、面積、租期定期公開(kāi),及時(shí)向租戶了解和核實(shí)保收費(fèi)。設(shè)立專門的有償服務(wù)收費(fèi)帳,實(shí)行收支兩條線,確保了保收費(fèi)不流失,杜絕違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
第二部分存在的問(wèn)題
一、在謀劃采購(gòu)站長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)上站的角度不夠高
合編后,臨時(shí)黨委沒(méi)有臨時(shí)觀念,圍繞本站實(shí)際,完成了“合編、合力、合心”的任務(wù)。但對(duì)于新編制下的軍區(qū)唯一的采購(gòu)機(jī)構(gòu),建設(shè)方向往何處去?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)向什么規(guī)格上定位?沒(méi)有站在的角度思考“龍頭”單位建設(shè),站在的角度研究未來(lái)發(fā)展,站在全國(guó)高度審視集中采購(gòu)的走向,沒(méi)有形成3-5年的建設(shè)規(guī)劃。
二、硬件建設(shè)還有欠帳的地方
辦公條件滯后,達(dá)不到人手一機(jī),信息來(lái)源單一;局域網(wǎng)沒(méi)有建設(shè),與友軍溝通困難等。
四、人才培養(yǎng)的力度還不夠大
在人才培養(yǎng)上,我們作為單位建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓,取得了成效。但在人才觀念,人才培養(yǎng),人才引進(jìn),人才保留方面無(wú)論是觀念還是方法上還存在問(wèn)題。從物資采購(gòu)站未來(lái)的發(fā)展出發(fā),在人才的一專多能,建立專家型人才隊(duì)伍等方面還不夠。
第三部分明年工作的設(shè)想
一、謀劃物資采購(gòu)站的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合采購(gòu)站的發(fā)展實(shí)際,盡快適應(yīng)體制編制調(diào)整改革的新形勢(shì),瞄準(zhǔn)革的新要求,以[為指導(dǎo),以爭(zhēng)創(chuàng)全軍物資采購(gòu)站先進(jìn)單位為目標(biāo),立足物資采購(gòu)站的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),遵循“一體化、重點(diǎn)建設(shè)、依靠現(xiàn)有資源”等原則,按照先易后難,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步展開(kāi)的工作程序,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度論證,制訂采購(gòu)站三年發(fā)展規(guī)劃。
二、提高軟硬件建設(shè)的檔次
關(guān)鍵詞:大型民營(yíng)企業(yè) 創(chuàng)新 現(xiàn)代企業(yè)制度
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2011)005-125-02
近年來(lái)隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程不斷加快,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展,并出現(xiàn)了許多如百度、萬(wàn)科等大型民營(yíng)企業(yè)。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的現(xiàn)代,大型民營(yíng)企業(yè)同時(shí)也面臨更大的挑戰(zhàn),創(chuàng)新已經(jīng)成為提升它們競(jìng)爭(zhēng)力,保持可持續(xù)發(fā)展的利器。大型民營(yíng)企業(yè)要如何走好創(chuàng)新之路,是本文重點(diǎn)探討的問(wèn)題。
1. 創(chuàng)新
1912年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在其發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一文中提出了創(chuàng)新的含義:創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),是企業(yè)家對(duì)生產(chǎn)要素的新的組合。把一種從來(lái)沒(méi)有過(guò)的“新組合”引入生產(chǎn)體系,從而形成一種新的生產(chǎn)力,以獲取潛在利潤(rùn)。創(chuàng)新從此被明確為一種生產(chǎn)力?!笆濉币?guī)劃綱要依然強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。國(guó)家發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的創(chuàng)新系統(tǒng)中,企業(yè)是創(chuàng)新的主體。正是這種以企業(yè)為主體的創(chuàng)新,推動(dòng)了人類歷史的前進(jìn)。
創(chuàng)新是一項(xiàng)前期需要大量人力物力財(cái)力投入,最終結(jié)果卻不能保證成功并伴有風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。對(duì)于我國(guó)大型民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),在市場(chǎng)不確定的情況下,選擇自主創(chuàng)新還是模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新業(yè)是一種博弈。但是,為了企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,選擇創(chuàng)新這條路卻是堅(jiān)定的。這就需要我們探索有關(guān)創(chuàng)新的可行方法來(lái)攻克創(chuàng)新路上的重重困難。
2. 大型民營(yíng)企業(yè)的如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新
根據(jù)我國(guó)大型民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀,以下幾點(diǎn)內(nèi)容可以為我國(guó)大型民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供一定的參考。
2.1 首先明確自身企業(yè)發(fā)展背景及企業(yè)文化
以模仿跟隨為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的企業(yè),則需要先構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新文化;以創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)發(fā)展壯大的企業(yè),則應(yīng)該更多的關(guān)注企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)。大型民營(yíng)企業(yè)騰訊公司是以模仿即時(shí)通訊軟件ICQ起家的,在發(fā)展的過(guò)程中不斷以之為基礎(chǔ)進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新,到2010年3月,其QQ同時(shí)在線人數(shù)超過(guò)1億,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了“師傅”ICQ,可謂青出于藍(lán)而勝于藍(lán)。然而,騰訊2010第四季度的利潤(rùn)增速創(chuàng)逾三年來(lái)最低。IT評(píng)論家魏武揮認(rèn)為騰訊的問(wèn)題在于馬化騰,而馬化騰的問(wèn)題在于太務(wù)實(shí),而不敢冒創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn),所以騰訊只愿跟在別人后面亦步亦趨。模仿的巨大成功真的使得騰訊無(wú)法超越嗎?答案是否定的。缺乏創(chuàng)新意識(shí)不完全在領(lǐng)導(dǎo),更多的是在于企業(yè)在成立之初就沒(méi)有奠定良好的企業(yè)創(chuàng)新文化基礎(chǔ)。因而要想實(shí)現(xiàn)2011新戰(zhàn)略目標(biāo)――進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),就不得不從企業(yè)文化上入手,形成如美國(guó)蘋果公司、硅谷等寬容失敗、鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、敢于突破已經(jīng)取得的成果創(chuàng)新文化。企業(yè)要建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化,就必須走出思想誤區(qū),正確認(rèn)識(shí)企業(yè)文化的深刻內(nèi)涵:它不是簡(jiǎn)單的思想?yún)R報(bào)、規(guī)章制度、文化活動(dòng)或者貼標(biāo)語(yǔ)念口號(hào),而是要融入到組織中去,真正對(duì)創(chuàng)新起到作用的文化。與騰訊不同,天津市煒杰科技公司是靠創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)起家,走科技路,吃科技飯。他們選擇了技術(shù)難度大、市場(chǎng)附加值高的阿加曲班項(xiàng)目進(jìn)行研究,順利通過(guò)生產(chǎn)后,成功進(jìn)入了所在行業(yè)。公司總裁宋洪海認(rèn)為在這個(gè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的行業(yè)中,決不能閉關(guān)自守,需要研發(fā)附加值、高技術(shù)含量高的產(chǎn)品,所以公司內(nèi)形成了較好的創(chuàng)新企業(yè)文化。然而當(dāng)煒杰科技成長(zhǎng)到一定規(guī)模時(shí),子/孫公司、分公司會(huì)越來(lái)越多,為保證公司有序發(fā)展,總公司/母公司必須通過(guò)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)明確對(duì)麾下子公司和分公司的控制程度;這時(shí)層級(jí)結(jié)構(gòu)也會(huì)增加,企業(yè)有必要立足企業(yè)本身,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),提高企業(yè)內(nèi)部工作效率、快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力,從而為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。
2.2 建立現(xiàn)代企業(yè)制度
在大型民營(yíng)企業(yè)中建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,這是我國(guó)大型民營(yíng)企業(yè)必然的發(fā)展方向。改變企業(yè)制度的行為本身就是一種創(chuàng)新,除此之外,現(xiàn)代企業(yè)制度的形成有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等方面。標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度不能完全適用于民企,這是一個(gè)相當(dāng)普遍的現(xiàn)象,然而這不能否定建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義和必要性。正如加里?哈默教授在《管理大未來(lái)》中倡導(dǎo)的:“那些期望獲得長(zhǎng)期、持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè),更應(yīng)該關(guān)注管理創(chuàng)新?!泵駹I(yíng)企業(yè)同國(guó)有企業(yè)不同,它們“腹背受敵”,建立現(xiàn)代企業(yè)制度適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,可以實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明和科學(xué)管理,從而增強(qiáng)企業(yè)的活力。只不過(guò)理論運(yùn)用并緊密結(jié)合實(shí)踐需要一個(gè)過(guò)程,這個(gè)過(guò)程因企業(yè)而異。
針對(duì)具體企業(yè),要具體問(wèn)題具體分析后,選擇合適企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建立模式。
2.3 建立企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新體系,將創(chuàng)新融入到企業(yè)的所有環(huán)節(jié)中
有關(guān)大型民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新的研究之多不可勝言。但為什么大型民營(yíng)企業(yè)中仍然問(wèn)題多多?究其原因之一是沒(méi)有建立起完善的企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新體系。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部而言,創(chuàng)新體系即為內(nèi)部有關(guān)創(chuàng)新部門和機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)。對(duì)此,海爾集團(tuán)張瑞敏認(rèn)為:“企業(yè)現(xiàn)在的創(chuàng)新需要發(fā)展成一個(gè)體系。就像《基業(yè)長(zhǎng)青》這本書中的觀點(diǎn)所說(shuō)的:企業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就不能做‘報(bào)時(shí)人’,而要做‘造鐘人’?!扃姟褪谴蛟煲粋€(gè)創(chuàng)新體系?!苯⑵髽I(yè)內(nèi)部創(chuàng)新體系,最核心是將創(chuàng)新融入到企業(yè)所有流程、部門中,需要大型民營(yíng)企業(yè)從管理層到工人層都要參與進(jìn)來(lái),形成全面參與網(wǎng)絡(luò),做到即使“小創(chuàng)新”也要加以關(guān)注。企業(yè)具體的創(chuàng)新體系支持方案可在規(guī)章制度及績(jī)效薪酬方面加以體現(xiàn),如創(chuàng)立“點(diǎn)子”工程,在該工程下,如果有創(chuàng)新的點(diǎn)子被企業(yè)采納,可根據(jù)明確的內(nèi)容規(guī)定,可對(duì)提供“點(diǎn)子”的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行口頭表?yè)P(yáng)或者發(fā)放獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì)。
2.4 進(jìn)行多向度創(chuàng)新
多向度創(chuàng)新,是指由個(gè)體創(chuàng)新,到合作創(chuàng)新;由企業(yè)單打獨(dú)斗,到以大帶小,不斷改變創(chuàng)新主體的合作形式,由技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)展到非技術(shù)的多方面創(chuàng)新。即使是大型民營(yíng)企業(yè)也要根據(jù)情況適當(dāng)選擇與其他企業(yè)合作。合作創(chuàng)新的方式會(huì)將時(shí)間、成本和風(fēng)險(xiǎn)都?jí)旱?,是企業(yè)在面臨不確定情況時(shí)可以嘗試的辦法。多向度創(chuàng)新可以擴(kuò)大企業(yè)自主創(chuàng)新的視野、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)新并提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。我國(guó)大型民營(yíng)企業(yè)不能沾沾自喜,固步自封,要追求更寬更大的發(fā)展就要順應(yīng)時(shí)代,選擇多向度創(chuàng)新之路。
2.5 關(guān)注企業(yè)創(chuàng)新的外在因素
熊彼特認(rèn)為創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)和過(guò)程。創(chuàng)新方面,我們強(qiáng)調(diào)關(guān)注企業(yè)這個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)外因素。前文提到的幾點(diǎn)均是事物發(fā)展的內(nèi)因,屬于事物發(fā)展的主要原因。但是外在因素也應(yīng)該引起足夠的重視,畢竟任何一個(gè)大型民營(yíng)企業(yè)都不是孤立存在的。
首先,關(guān)注國(guó)家有關(guān)創(chuàng)新體系、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的法律及政策規(guī)定。
企業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)國(guó)家的支持。大型民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)重要性愈加凸顯的今天,國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)也頻頻出臺(tái),其中有許多鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策,這些政策的提出無(wú)疑為民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新提供了外在支持。
其次,要關(guān)注企業(yè)外在的創(chuàng)新文化氛圍。
我國(guó)某些地區(qū)無(wú)論就資源狀況還是區(qū)域狀況而言,都可成為創(chuàng)新的良好條件基礎(chǔ),但創(chuàng)新案例寥寥無(wú)幾。但有些地區(qū),如浙江寧波、臺(tái)州等地方雖沒(méi)有什么區(qū)位與資源優(yōu)勢(shì),卻因?yàn)樯鐣?huì)文化氛圍激勵(lì)創(chuàng)新,反倒成為中國(guó)創(chuàng)新的高發(fā)區(qū)。如果一個(gè)大型民營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身所在的外在文化氛圍缺少創(chuàng)新,可以通過(guò)內(nèi)在的創(chuàng)新文化意識(shí),發(fā)揮自身的影響力影響外在創(chuàng)新文化氛圍。
再次,關(guān)注其他同行業(yè)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。取長(zhǎng)補(bǔ)短。
大型民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手往往也是實(shí)力雄厚的企業(yè)。所以企業(yè)可以通過(guò)一些渠道了解其他同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或合作伙伴的發(fā)展動(dòng)態(tài),博采眾長(zhǎng)。
3. 總結(jié)
我國(guó)一批大型民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的龍頭,逐漸承擔(dān)起引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司挑戰(zhàn)的重任。國(guó)家也有意重點(diǎn)培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、有自主創(chuàng)新能力、行業(yè)領(lǐng)先的大型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展成為跨國(guó)公司,從而保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好地持續(xù)安全發(fā)展。而前文所提到的幾點(diǎn),如建立現(xiàn)代企業(yè)制度及培育創(chuàng)新型企業(yè)文化的都有利于同國(guó)際接軌。
參考文獻(xiàn):
思想?yún)R報(bào) 思想政治 思想政治教育 思想宣傳講話 思想宣傳工作總結(jié) 思想品德教育 思想文化論文 思想研究論文 思想理論論文 思想論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀