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      建筑工程安全應(yīng)急救援預(yù)案

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      建筑工程安全應(yīng)急救援預(yù)案

      建筑工程安全應(yīng)急救援預(yù)案范文第1篇

      (1)加強(qiáng)體系建設(shè)。充分認(rèn)識到建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展必須是在保障安全的大前提下才能稱為科學(xué)的發(fā)展、健康的發(fā)展,建立全市建筑行業(yè)應(yīng)急管理體系,成立應(yīng)急指揮部,落實人員和崗位職責(zé),確定安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和各項基本措施,不斷完善日常管理機(jī)制,特別是在重大節(jié)假日前做到提前部署、重點(diǎn)防范,督促行業(yè)企業(yè)做好應(yīng)急值守工作,主動與各級部門溝通聯(lián)絡(luò),確保重點(diǎn)部位24小時值守,信息渠道隨時暢通。(2)建立預(yù)警機(jī)制。一方面是針對建筑施工特點(diǎn)和特殊季節(jié),提前制定應(yīng)對措施并部署檢查,利用短信群發(fā)系統(tǒng)向行業(yè)企業(yè)和有關(guān)部門做出預(yù)警,提醒盡早制定防范措施;另一方面,及時分析全國范圍各類典型建筑安全生產(chǎn)事故成因,對自身應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估總結(jié),通過汲取經(jīng)驗教訓(xùn),達(dá)到舉一反三的效果,降低同類事故再次發(fā)生幾率。(3)完善應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急預(yù)案是事故應(yīng)急救援活動的行動指南,積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,結(jié)合西安建筑行業(yè)實際狀況,編制完善《西安市房屋建筑施工突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《西安市建筑工地防汛應(yīng)急預(yù)案》,《西安市建筑工地地震專項應(yīng)急救援預(yù)案》,《西安市軌道交通工程應(yīng)急救援預(yù)案》等一批可操作性強(qiáng)和真正具備實用性的預(yù)案。(4)開展救援演練。以“一專多能,一隊多用”為目標(biāo),調(diào)動企業(yè)力量,壯大和健全行業(yè)應(yīng)急救援隊伍,將開展建筑施工領(lǐng)域應(yīng)急救援演練作為重點(diǎn)工作任務(wù),通過演練提高施工現(xiàn)場施工人員自救互救能力,提升行業(yè)處置突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)速度,增強(qiáng)各相關(guān)部門在應(yīng)急事件處置中的協(xié)同作戰(zhàn)能力。(5)發(fā)揮專家作用。從建筑工程專家?guī)熘羞x取15名長期從事行業(yè)相關(guān)工作的資深專家,聘請成立專家顧問組和應(yīng)急檢測隊,參與制定突發(fā)事故后搶險救援方案、災(zāi)害損害評估和修復(fù)方案等,在多起事故處理中提供了有力的技術(shù)支持,是應(yīng)急管理中必不可少的寶貴資源。(6)應(yīng)急處置迅速。在建筑安全事故或應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生后,第一時間趕赴現(xiàn)場,調(diào)配各類應(yīng)急資源,對事故區(qū)域進(jìn)行有效控制和處置,及時疏散受波及群眾,采取措施應(yīng)對可能發(fā)生的二次災(zāi)害,減少事故造成的損失。如在“5.12”汶川地震事件造成多部塔吊受損的應(yīng)急事件中,采取先論證后拆除的方式,避免了二次災(zāi)害發(fā)生;在“11.14”嘉天國際公寓爆炸事故和“5.6”軌道交通工程坍塌事故處理中,采取專家組評估論證方式,為事故處理提供了科學(xué)的決策依據(jù);在“9.10”玄武大廈腳手架坍塌事故發(fā)生后,將事故作為典型案例在全行業(yè)進(jìn)行警示通報,提醒避免類似事故再次發(fā)生。

      2.建筑施工領(lǐng)域應(yīng)急管理存在問題

      應(yīng)急管理即要做到“急”,即應(yīng)對及時,也要做到“預(yù)”,即提前預(yù)想,對比兩方面要求,當(dāng)前建筑施工領(lǐng)域應(yīng)急管理雖基本達(dá)到快速響應(yīng),第一時間及時處置的要求,但在體系機(jī)制、預(yù)案編制、隊伍建設(shè)、資源調(diào)配等事前準(zhǔn)備方面仍存在諸多不足。

      2.1應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作亟待加強(qiáng)

      從建設(shè)主管部門方面看,主要體現(xiàn)在個別部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)還不夠健全完善,職責(zé)分工不夠明確細(xì)致,熟悉應(yīng)急管理工作的人員稀缺,導(dǎo)致應(yīng)急管理力量薄弱;有些受限于條件,還沒有建立成體系化的應(yīng)急信息平臺,缺乏應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),技術(shù)儲備不夠,手段相對落后;有的尚未對應(yīng)急資源進(jìn)行有效管控和儲備,應(yīng)急培訓(xùn)、預(yù)案制定和救援演練開展力度達(dá)不到要求等。從施工企業(yè)方面看,很多把事故救援等同于應(yīng)急管理,出了事故才想起抓救援,平時對應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作不夠重視,使得應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性和可操作性,應(yīng)急資源儲備不足,應(yīng)急管理職責(zé)模糊不清,應(yīng)對事故難以做到科學(xué)有效,甚至出現(xiàn)盲目施救導(dǎo)致事故負(fù)面影響擴(kuò)大的情況。

      2.2應(yīng)急預(yù)案不完善

      按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求,施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工特點(diǎn)、范圍,制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。但目前存在著幾方面問題:一是預(yù)案覆蓋面不全。有相當(dāng)一部分施工企業(yè)雖制定了應(yīng)急預(yù)案,但沒有形成科學(xué)合理的管理體系,沒有延伸到關(guān)鍵崗位,沒有覆蓋所有可能發(fā)生事故的類別;二是應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量不高,缺乏針對性和可操作的情況還普遍存在;三是企業(yè)內(nèi)部上下級預(yù)案不相銜接,企業(yè)預(yù)案與建設(shè)主管部門預(yù)案不相銜接;四是一些應(yīng)急預(yù)案編制后便被束之高閣,沒有進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),更沒有通過演練驗證預(yù)案是否真正可行。

      2.3應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)進(jìn)展緩慢

      反映在各企業(yè)應(yīng)急救援裝備水平參差不齊,缺少大型、特種救援裝備,很多企業(yè)對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)投入力度不大,應(yīng)急救援隊伍力量薄弱,人員戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題仍很突出,且安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和決策、指揮手段落后的現(xiàn)象也還普遍存在。同時,政府也應(yīng)更加重視對企業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的激勵措施和鼓勵性政策支持。

      3.建筑施工領(lǐng)域應(yīng)急管理對策

      3.1加強(qiáng)應(yīng)急資源儲備

      動員社會力量參與應(yīng)急救援,通過多種渠道,努力提高基層應(yīng)急隊伍的社會化程度。把具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的志愿者納入應(yīng)急救援隊伍。針對建設(shè)領(lǐng)域施工特點(diǎn),依托行業(yè)企業(yè)力量,以定期集訓(xùn)等形式切實提高救援隊伍應(yīng)急能力和戰(zhàn)斗力,政府部門應(yīng)全面系統(tǒng)的掌握各類救援物資儲備情況,發(fā)生突發(fā)事件后,統(tǒng)一對行業(yè)應(yīng)急救援資源進(jìn)行調(diào)配。

      3.2重視應(yīng)急預(yù)案編制

      隨著工程建設(shè)發(fā)展,施工過程中面對的各類新情況也不斷出現(xiàn),應(yīng)按照預(yù)案的功能與目標(biāo)有針對性地不斷充實和完善預(yù)案內(nèi)涵,提高預(yù)案編制質(zhì)量,將所有可能發(fā)生的新情況考慮周全、及時補(bǔ)充,使應(yīng)急預(yù)案更具應(yīng)變性和實際操作性,政府部門應(yīng)加強(qiáng)對行業(yè)企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確定預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn),明確各級預(yù)案之間的相關(guān)性和一致性,逐步實現(xiàn)政府預(yù)案與企業(yè)預(yù)案的相互銜接。

      3.3建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制

      各級綜合性應(yīng)急救援隊伍、有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、專家應(yīng)急救援隊伍和志愿者應(yīng)急救援隊伍建設(shè)與工作經(jīng)費(fèi)通過政府補(bǔ)助、組建單位自籌、社會捐助相結(jié)合等多種來源形式加以保障。政府部門和相關(guān)單位可對實施跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨單位搶險救災(zāi)時所造成的裝備、設(shè)備、器材和物資損壞、損耗以及所付出的人力資源進(jìn)行必要補(bǔ)償補(bǔ)貼,以各項鼓勵性措施提高行業(yè)應(yīng)急救援隊伍參與應(yīng)急事件處置的積極性。

      3.4加強(qiáng)應(yīng)急管理相關(guān)培訓(xùn)

      建筑工程安全應(yīng)急救援預(yù)案范文第2篇

      第一條本制度適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的所有建筑施工企業(yè)。

      第二條建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,須具備以下條件:

      1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

      2、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,并確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;

      3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與企業(yè)規(guī)模、專業(yè)相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員,每個項目不得少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員;

      4、主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;

      5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

      6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并有個人培訓(xùn)教育檔案;

      7、依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費(fèi);

      8、施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;

      9、有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;

      10、有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;

      11、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

      12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      第三條凡未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得從事任何建筑施工活動,安全生產(chǎn)許可證暫扣期間不得承接工程。

      第四條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審批程序:

      1、建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行填報,并下載已上報的申報表一式三份;

      2、根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理暫行實施細(xì)則》(蘇建管質(zhì)[2004]39號)中的要求,提供書面申報資料一式三份;

      3、申報材料報企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行原件核驗,并留存申報資料一份;

      4、各地建設(shè)行政主管部門每月正式行文,集中向*市考核站辦公室報送申報材料,進(jìn)入材料評審程序;

      5、*市考核站辦公室每月召開一次全體考核站成員會議,匯報材料評審情況,留存申報資料一份;

      6、通過評審企業(yè)將申報材料報省建設(shè)廳行政審批中心施工類窗口;未通過評審的,出具書面評審意見告知申請人。

      7、省行政審批中心經(jīng)過受理、審核、公示程序,20個工作日公布審批結(jié)果;

      8、*市考核站根據(jù)公布結(jié)果,集中到省建設(shè)廳行政審批中心領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》(一正二副)后,通知各地建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)取。

      第五條企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證的延期、名稱變更、增加附本等,同安全生產(chǎn)許可證的申請程序。

      第六條安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理:

      1、安全生產(chǎn)許可證有效期為三年。三年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的,合格證書有效期屆滿時,經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再考核,有效期延期3年,由企業(yè)于期滿前3個月內(nèi)向原申領(lǐng)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。

      2、發(fā)生死亡事故的,由工程項目所在地建設(shè)行政主管部門收繳有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證,并上交省建設(shè)行政主管部門暫扣。

      3、各地建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),或達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;情況嚴(yán)重的,建議省建設(shè)行政主管部門暫扣安全生產(chǎn)許可證。

      4、安全生產(chǎn)許可證遺失的,應(yīng)在省級以上公共媒體上聲明作廢,并在一個月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。

      第七條違反安全生產(chǎn)許可證制度的行政處罰按《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部第128號令《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》執(zhí)行。

      第二章建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)的任職考核制度

      第八條本制度適用在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動的建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下稱“三類人員”)的任職考核。

      第九條“三類人員”的安全生產(chǎn)任職考核包括安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)知識兩方面。能力考核標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)〔2004〕59號)中的“安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)”;安全生產(chǎn)知識考核,由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織。

      第十條“三類人員”必須要經(jīng)過安全生產(chǎn)考核,考核合格取得建筑施工企業(yè)管理人員考核合格證書后,方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。

      第十一條建筑施工企業(yè)“三類人員”取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

      第十二條建筑施工企業(yè)“三類人員”具體考核程序:

      1、凡報名參加安全生產(chǎn)考核的三類人員,企業(yè)需在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》“三類”人員考試申報頁面填寫報考信息,并填寫《江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核表》,向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請安全生產(chǎn)管理能力考核。

      2、各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門、市建管處對所屬建筑施工企業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力進(jìn)行考核,簽署考核意見后,統(tǒng)一將參加考試人員的能力考核表和考核意見匯總表(附電子文檔)報送*市考核站。

      3、*市考核站根據(jù)各地建設(shè)行政主管部門的考核意見,在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》中審批上報,由省建管局統(tǒng)一進(jìn)行知識考核安排。

      4、各企業(yè)及時在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》中查看考試通知,并在考試現(xiàn)場領(lǐng)取準(zhǔn)考證。

      5、考試人員在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》中查詢成績合格后,可帶1寸照片1張,持企業(yè)介紹信、成績合格證明到省建設(shè)廳、省建管局行政審批辦公室辦理領(lǐng)證,也可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門統(tǒng)一到省領(lǐng)證。(地址:南京市中山北路223號建達(dá)大廈7樓建筑施工類窗口電話:025-83346921聯(lián)系人:陳新)

      第十三條安全生產(chǎn)考核合格證書的管理。

      1、建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年。三年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的,合格證書有效期屆滿時,經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再考核,有效期延期3年,由持證人于期滿前3個月內(nèi)向原申領(lǐng)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。

      2、建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,應(yīng)每年參加企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),完成規(guī)定學(xué)時的培訓(xùn),并記入培訓(xùn)檔案。

      3、發(fā)生死亡事故的,由工程項目所在地建設(shè)行政主管部門收繳有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)考核合格證書,并上交省建設(shè)行政主管部門暫扣。

      4、各地建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)已取得安全生產(chǎn)考核合格證書的人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)職責(zé),不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),或施工現(xiàn)場管理混亂、存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,建議省建設(shè)行政主管部門暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書。

      5、建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)合格證書的,應(yīng)在省級以上公共媒體上聲明作廢,并在一個月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。

      6、建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和變更法人單位等,應(yīng)當(dāng)在姓名或法人單位變更后一個月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

      第十四條建筑施工企業(yè)的“三類人員”未經(jīng)考核或考核不合格即從事相關(guān)工作的,建設(shè)行政主管部門按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第62條予以處罰。

      第三章建筑工程安全施工措施備案制度

      第十五條本制度適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動。

      第十六條建設(shè)單位依法確定施工單位后,在申請領(lǐng)取施工許可證前應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施資料,向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請備案。

      第十七條建筑工程安全施工措施備案的主要內(nèi)容:

      (一)工程中標(biāo)通知書復(fù)印件。

      (二)施工合同和監(jiān)理合同復(fù)印件。

      (三)施工企業(yè)資質(zhì)等級證書復(fù)印件。

      (四)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。

      (五)項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全知識考核合格證書復(fù)印件。

      (六)建筑工程意外傷害保險單復(fù)印件。

      (七)甲、乙雙方安全管理機(jī)構(gòu)及人員名單。

      (八)施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

      (九)施工現(xiàn)場平面布置圖。

      (十)施工單位編制的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施。

      (十一)施工單位編制的施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計和深基坑專項施工方案。

      (十二)施工單位編制的施工現(xiàn)場防火、防汛、防毒、防塵、防爆、防雷安全技術(shù)措施。

      (十三)施工單位編制的事故應(yīng)急預(yù)案。

      第十八條建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對申報資料和現(xiàn)場開工條件進(jìn)行審查,符合要求的,向建設(shè)單位出具備案受理通知書;不符合要求的,不予備案,不得頒發(fā)施工許可證。

      第四章建筑工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度

      第十九條凡我市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建和拆除工程,必須在工程項目開工前,接受項目所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)條件審查。

      第二十條在辦理建筑工程安全施工措施備案手續(xù)前,建設(shè)單位應(yīng)審查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求,并將審查結(jié)果報送工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

      第二十一條建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在收到建設(shè)單位報送的建筑工程安全施工措施備案資料和開工安全生產(chǎn)條件審查結(jié)果后,在3個工作日內(nèi)到施工現(xiàn)場進(jìn)行開工安全生產(chǎn)條件審查。

      第二十二條工程項目開工條件的審查內(nèi)容包括:

      1、施工單位是否持有安全生產(chǎn)許可證;

      2、工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任體系是否建立,是否按規(guī)定組建了項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并足額配置了專職安全生產(chǎn)管理人員,各項安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全;

      3、參建各方、總包和分包的安全責(zé)任是否明確,是否按規(guī)定已簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書;

      4、編制的施工組織設(shè)計和深基坑專項施工方案是否與現(xiàn)場條件相符;

      5、現(xiàn)場安全技術(shù)措施費(fèi)是否落實到位和專款專用,是否有安全防護(hù)、臨時設(shè)施的搭設(shè)計劃;

      6、施工現(xiàn)場的平面布置是否滿足生產(chǎn)要求和周邊環(huán)境要求;

      7、施工現(xiàn)場的“五牌一圖”、圍檔、沖洗臺、臨時設(shè)施是否符合規(guī)定要求。

      8、是否針對性地制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并公布上墻。

      第五章施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度

      第二十三條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工的特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理。

      第二十四條建筑施工的起重和垂直運(yùn)輸機(jī)械的司機(jī)、司索工、起重吊裝(安裝)工、信號指揮工、起重工、電工、焊工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須全部持《特種作業(yè)操作證》上崗。

      第二十五條用人單位應(yīng)制訂特種作業(yè)操作規(guī)程,按規(guī)定配置勞動保護(hù)用品,對特種作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理,并結(jié)合工程項目特點(diǎn),建立特殊工種用工名錄,加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。

      第二十六條特種作業(yè)人員取得《特種作業(yè)操作證》后,方可從事相應(yīng)的工作;施工單位不得安排未取得《特種作業(yè)操作證》的作業(yè)人員從事特殊工種作業(yè)。

      第二十七條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度,按章操作,拒絕違章指揮。

      第二十八條特種作業(yè)人員作業(yè)時應(yīng)隨身攜帶證件,自覺接受用人單位和建筑工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等部門的監(jiān)督檢查。

      第二十九條特種作業(yè)人員作業(yè)時,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素,應(yīng)向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。

      第三十條作業(yè)人員未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè),或者用人單位未對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定對用人單位和相關(guān)責(zé)任人員予以處罰。

      第六章建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法

      第三十一條為加強(qiáng)對建筑施工安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》的規(guī)定,結(jié)合我市建筑施工實際,制定本辦法。

      第三十二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、房屋建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、建筑裝飾裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和城市房屋拆除等生產(chǎn)和管理活動的,應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援(處置)預(yù)案。

      第三十三條市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站受市建設(shè)行政主管部門委托制定市區(qū)建筑安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援(處置)預(yù)案,對市區(qū)建筑施工項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督管理。

      各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援(處置)預(yù)案,并對本轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督管理。

      第三十四條各建設(shè)行政主管部門及施工企業(yè)編制的建筑安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援(處置)預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容:

      (一)應(yīng)急救援(處置)組織機(jī)構(gòu)情況,包括負(fù)責(zé)人和成員的姓名、聯(lián)系電話等。

      (二)應(yīng)急處置(救援)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,包括成立現(xiàn)場搶救組、技術(shù)處理組、善后工作組、事故調(diào)查組等,各組負(fù)責(zé)人職務(wù)、聯(lián)系電話,各組的具體行動方案。

      (三)建筑施工安全生產(chǎn)事故報告指定機(jī)構(gòu)、人員、聯(lián)系電話。

      (四)救援器材、設(shè)備、車輛等的落實。

      (五)與事故處置的有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)、溝通的工作方案和要求。

      第三十五條企業(yè)和項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)以企業(yè)正式文件下發(fā)到企業(yè)的各部門、各項目,并報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。

      第三十六條建筑施工項目的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由工程承包單位編制。實行工程總承包的,由總承包單位編制。實行聯(lián)合承包的,由承包各方共同編制。

      第三十七條建筑施工項目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容:

      (一)建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期;

      (二)建筑施工項目經(jīng)理部基本情況。含項目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號碼等;

      (三)施工現(xiàn)場安全事故救護(hù)組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等;

      (四)救援器材、設(shè)備的配備;

      (五)安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在地醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話,行駛路線等。

      第三十八條施工項目的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為安全報監(jiān)的附件材料報工程所在地建筑施工安全管理部門備案。工程在第一階段進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收前,必須進(jìn)行現(xiàn)場演練,演練結(jié)果作為達(dá)標(biāo)驗收的條件之一。

      第三十九條建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)告知現(xiàn)場施工作業(yè)人員。施工期間,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示。

      第四十條施工現(xiàn)場發(fā)生輕傷事故,啟動施工項目的一級安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;施工現(xiàn)場發(fā)生重傷事故,同時啟動施工項目和施工企業(yè)的兩級安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;施工現(xiàn)場發(fā)生1人死亡事故,同時啟動施工項目、施工企業(yè)、各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門的三級安全事故應(yīng)急救援(處置)預(yù)案;施工現(xiàn)場發(fā)生2人以上重大死亡事故,依次啟動市級以上建設(shè)行政主管部門的安全事故應(yīng)急救援(處置)預(yù)案。

      第七章危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度

      第四十一條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和拆除工程施工過程中使用的工藝、設(shè)備、材料。

      第四十二條與建設(shè)工程有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,不得使用國家、省、市明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。

      第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按國家有關(guān)規(guī)定,購買和使用由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格的工藝、設(shè)備和材料,并進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)、檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

      第四十四條凡危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料,一經(jīng)淘汰,禁止繼續(xù)使用和轉(zhuǎn)讓給他人使用。相關(guān)違法行為將依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》進(jìn)行處罰。

      第八章建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記制度

      第四十五條為加強(qiáng)對建筑施工起重機(jī)械設(shè)備(以下簡稱起重機(jī)械)的安全監(jiān)督管理,預(yù)防重大設(shè)備事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、省建管局《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》,制定本辦法。

      第四十六條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行房屋建筑工程施工的起重機(jī)械的登記管理適用本辦法。本辦法所稱起重機(jī)械是指各類塔式起重機(jī)、門式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃和整體提升腳手架。

      第四十七條市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市起重機(jī)械登記管理工作。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)起重機(jī)械登記管理工作。

      第四十八條起重機(jī)械登記包括產(chǎn)權(quán)登記和使用登記,分別由起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位和使用單位申請辦理。

      第四十九條起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記編號,實行一機(jī)一號終身編號制度,在全市通用,直至設(shè)備報廢或不再在本市使用(編號規(guī)則見附件一)。登記后,任何單位和個人不得隨意更改登記文件和編號。

      第五十條起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)由設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位在購機(jī)后到企業(yè)注冊所在地登記部門辦理,起重機(jī)械登記部門應(yīng)當(dāng)對符合登記條件的設(shè)備進(jìn)行編號,向產(chǎn)權(quán)單位核發(fā)《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記證》(見附件二),永久性置于設(shè)備底部。產(chǎn)權(quán)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)向登記部門提交以下資料:

      (一)《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記申請表》(見附件三)一式2份;

      (二)設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件1份或所有權(quán)人身份證復(fù)印件1份;

      (三)產(chǎn)品制造許可證復(fù)印件1份,未實行產(chǎn)品制造許可證的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供省級有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定證書復(fù)印件1份;

      (四)產(chǎn)品出廠合格證原件及復(fù)印件1份;

      (五)設(shè)備購銷合同或發(fā)票復(fù)印件1份。

      第五十一條本辦法實施前已購置使用的起重機(jī)械辦理產(chǎn)權(quán)登記時,除應(yīng)提交本辦法第六條規(guī)定的資料外,還應(yīng)提交以下相關(guān)資料:

      (一)技術(shù)改造、大修情況資料;

      (二)事故記錄和累計運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等資料;

      (三)超過使用年限的必須提供檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的性能試驗和結(jié)構(gòu)應(yīng)力測試報告。

      第五十二條凡列入使用登記范圍的起重機(jī)械,使用單位必須到工程所在地登記部門辦理使用登記手續(xù),取得《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》(見附件四)。使用單位辦理使用登記手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)向登記部門提交以下資料:

      (一)《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記申請表》(見附件五)一式2份;

      (二)產(chǎn)權(quán)登記證號;

      (三)起重機(jī)械安裝承包合同原件及復(fù)印件1份;

      (四)起重機(jī)械安裝單位安全生產(chǎn)許可證、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)證書原件及復(fù)印件各1份;

      (五)起重機(jī)械安裝質(zhì)量驗收合格證明文件原件及復(fù)印件1份;

      使用登記證應(yīng)當(dāng)置于或附著于設(shè)備的顯著位置。

      第五十三條辦理產(chǎn)權(quán)登記和使用登記手續(xù)時,申請單位提交的資料必須齊全、合法,并對其真實性負(fù)責(zé)。申請單位提交的復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章。原件由登記部門核查后退還,其余文件資料由登記部門存檔。

      第五十四條有下列情況之一的不予登記:

      (一)屬國家和本省明令淘汰的、禁止使用的起重機(jī)械;

      (二)超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限且未通過性能試驗和結(jié)構(gòu)能力測試的;

      (三)達(dá)到《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》所規(guī)定報廢條件的;

      (四)磨損嚴(yán)重、基礎(chǔ)部件已損壞,進(jìn)行維修不能達(dá)到使用安全要求的;

      (五)存在嚴(yán)重事故隱患,沒有改造、維修價值的;

      (六)按照有關(guān)規(guī)定檢驗不合格的。

      第五十五條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械登記管理檔案,并加強(qiáng)日常安全使用管理,接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)變更時,應(yīng)當(dāng)將設(shè)備登記檔案資料一并移送給新的產(chǎn)權(quán)單位。

      第五十六條外市的起重機(jī)械進(jìn)入本市使用,須提供起重機(jī)械所在地登記部門發(fā)放的產(chǎn)權(quán)登記證。由工程所在地登記部門辦理使用登記手續(xù)。

      第五十七條起重機(jī)械租賃、使用單位未按規(guī)定辦理起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記和使用登記的,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

      第五十八條施工現(xiàn)場使用的起重機(jī)械在拆除前一周內(nèi),使用單位必須到工程所在地登記部門辦理使用注銷手續(xù),辦理注銷手續(xù)應(yīng)提供該起重機(jī)械使用登記證原件,并填寫《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記注銷表》(見附件六)。

      辦理注銷手續(xù)時,使用登記證由原登記部門收回。使用單位對重新使用的起重機(jī)械憑注銷表和產(chǎn)權(quán)登記證到下一個工程所在地登記部門重新登記。

      第五十九條本辦法所列《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記申請表》、《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記申請表》、《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記證》、《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》、《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記注銷表》由各地建設(shè)行政主管部門按本辦法規(guī)定的格式統(tǒng)一制作。

      建筑工程安全應(yīng)急救援預(yù)案范文第3篇

      1.1沒有抓住監(jiān)控重點(diǎn)

      監(jiān)控作為確定重大危險源特性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對建筑工程現(xiàn)場的安全管理工作具有重要意義。在一般情況下,施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生由兩種類型的危險源共同導(dǎo)致的結(jié)果。兩者之間互相影響,共同促成了施工現(xiàn)場的重大危險源。鑒于安全事故的能量載體是產(chǎn)生第二種類型危險源的前提,因此,對第一種類型危險源的監(jiān)控是施工現(xiàn)場安全管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

      1.2沒有及時更新危險源數(shù)據(jù)庫

      建筑工程的施工周期一般都持續(xù)時間較長,其中重大危險源的數(shù)量和種類也會隨著工期的延長而變得繁多復(fù)雜,但大多數(shù)工程項目卻沒有及時跟蹤施工進(jìn)度,導(dǎo)致了危險源數(shù)據(jù)庫也得不到實時更新,從而無法確保能控制好在施工后期階段遇到的新的危險源。例如,某個工程項目在本月份已經(jīng)竣工,但在下個月還會出現(xiàn)新的危險源,若沒有將下個月可能出現(xiàn)的危險源及時補(bǔ)充到危險源數(shù)據(jù)庫中去,那么該工程項目在下個月開工時則很有可能受到不可預(yù)見性風(fēng)險的威脅。同時,隨著施工工序的調(diào)整和施工工期的增加,工程項目施工的對象不同,那么監(jiān)控對象也會隨之發(fā)生變化。然而危險源卻沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的實地環(huán)境和工作狀況進(jìn)行監(jiān)控更新。

      1.3沒有配備完善的危險源監(jiān)控技術(shù)

      一方面,施工單位忽略了對優(yōu)秀監(jiān)控人員的吸收與引進(jìn),導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)控人才匱乏;另一方面,施工單位忽略了

      對已有監(jiān)控員工定期展開專業(yè)技能培訓(xùn),導(dǎo)致員工的監(jiān)控專業(yè)素養(yǎng)跟不上施工要求的提高與發(fā)展。施工單位缺乏監(jiān)控專業(yè)素養(yǎng)過硬的人才,就等同于缺乏先進(jìn)的危險源監(jiān)控技術(shù),從而增大了施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的風(fēng)險。

      1.4沒有拓展多樣化的危險源監(jiān)控方法

      現(xiàn)如今,絕大部分工程項目的危險源監(jiān)控都是在同種類型工程項目危險源數(shù)據(jù)庫提供信息的前提下,通過傳統(tǒng)的監(jiān)控經(jīng)驗進(jìn)行局部調(diào)整來確定監(jiān)控方案的。這種確定監(jiān)控方案的傳統(tǒng)做法缺乏相應(yīng)的科學(xué)原理,忽略了施工項目的多樣性。

      2重大危險源的防范對策

      2.1制定嚴(yán)格的施工安全管理制度

      對于施工現(xiàn)場每一項不同的重大危險源,都相應(yīng)地制定出不同的防范對策,對癥下藥。先從整體出發(fā),制定出一個大概的施工安全管理網(wǎng)絡(luò);再著眼于局部,做到具體問題具體分析,將施工安全管理制度細(xì)節(jié)化。

      2.2確立重大危險源控制的主體目標(biāo)

      針對建筑施工現(xiàn)場的重大危險源,施工單位應(yīng)從整體出發(fā),先將重大危險源的控制目標(biāo)確立下來,再根據(jù)施工實際情況,對安全管理方案進(jìn)行實時調(diào)整,最終形成一個全面的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)。

      2.3將各項工作落到實處

      要切實保證每一項整治重大危險源的相應(yīng)措施都能按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定去執(zhí)行,將根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況制定出來的重大危險源防范對策都落到實處,以規(guī)避施工現(xiàn)場各項危險事故的發(fā)生。對于布置下來的工作務(wù)必要認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)禁紙上談兵。

      2.4落實好施工現(xiàn)場的監(jiān)督工作

      首先,要從根本上保證施工現(xiàn)場獲取重大危險源的數(shù)量及具體分布狀況的精準(zhǔn)度,并定期對其相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行公示,使得現(xiàn)場工作人員能夠及時了解重大危險源的實時發(fā)展動態(tài)及其整改結(jié)果,從而有利于對重大危險源進(jìn)行跟蹤監(jiān)督與控制。其次,要強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理部門的專項職能,要使該部門明確自身的職責(zé)所在,從思想和技術(shù)兩個層面上都要嚴(yán)格要求施工單位樹立正確的安全施工觀念,提高施工安全水平。最后,針對那些違反施工現(xiàn)場安全管理條例的施工單位或個人要給予嚴(yán)肅處理,徹底杜絕在施工過程中的危險作業(yè),以確保施工現(xiàn)場的安全與穩(wěn)定。

      2.5及時更新施工安全管理技術(shù)

      定期審查建筑工程現(xiàn)場所應(yīng)用的安全管理器材及技術(shù),將那些跟不上時代進(jìn)步的、不符合工程發(fā)展的機(jī)械設(shè)備和管理手段都予以淘汰,并主動借鑒先進(jìn)的施工安全管理經(jīng)驗,引進(jìn)高水平的施工安全管理器材及技術(shù)。在軟件設(shè)施方面大大降低施工現(xiàn)場的風(fēng)險系數(shù)。

      2.6形成施工安全長效機(jī)制

      建筑工程現(xiàn)場都會配有大型、重量級的機(jī)械設(shè)備,這些施工工具的安裝與操作程序都需要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定來進(jìn)行。同時,還要定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢測,發(fā)現(xiàn)問題時要及時給予處理,做好后期的維修與保養(yǎng)工作。

      2.7加大安全教育力度

      進(jìn)一步深化安全施工體制改革,推行覆蓋全體施工人員的施工安全教育培訓(xùn)活動,定期為施工人員安排專項安全知識輔導(dǎo),從基礎(chǔ)上解決重大危險源帶來的風(fēng)險問題,做好對突發(fā)事故的預(yù)防工作。

      2.8制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案

      事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定是落實好重大危險源控制工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工單位必須做到一切從實際出發(fā),根據(jù)各項重大危險源的具體情況,科學(xué)安排好相應(yīng)的施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,將各項應(yīng)急救援措施落到實處。另一方面,還要對施工現(xiàn)場的事故應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行狀況及效果水平,通過安排突發(fā)事故演練的方式,進(jìn)行考核和評估;發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援預(yù)案有漏洞時,要及時給予修復(fù)。

      3結(jié)語

      建筑工程安全應(yīng)急救援預(yù)案范文第4篇

      1.確認(rèn)建筑工程的危險源,設(shè)計危險源的清單

      可以說安全事故只要發(fā)生可那么就存在危險源,危險源可以說是安全事故發(fā)生的基礎(chǔ),所以,安全的風(fēng)險管理工作主要的重心就是要對危險源去進(jìn)行控制。建筑工程在開始開工之前,監(jiān)理的工程師就應(yīng)該去參照工程的主要特征還有工程所要進(jìn)行施工的內(nèi)容,和相關(guān)的條件以及一些外部環(huán)境,對工程的安全風(fēng)險的有關(guān)資料和信息進(jìn)行統(tǒng)計,參照工程構(gòu)成以及工程的施工階段還有工程的風(fēng)險因素等去進(jìn)行相關(guān)的分類,積極的識別和確認(rèn)工程在施工的過程中的可能出現(xiàn)的各種危險源。對于參考而確定的危險源,要按照事故可能出現(xiàn)損失的嚴(yán)重程度還有事故可能出現(xiàn)的概率分去進(jìn)行評價,只有這樣才能夠?qū)Ω鞣N重大的危險源進(jìn)行評價,按照重大的危險源的主要特征去制定控制其安全風(fēng)險的具體辦法,并設(shè)置危險源的清單。

      2.嚴(yán)格審查各種安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案

      在建筑工程的施工之所以要進(jìn)行應(yīng)急救援的預(yù)案是主要是為了去控制事故發(fā)展的方向更加的嚴(yán)重,盡可能的減少環(huán)境還有相關(guān)資產(chǎn)受到損害的程度,盡量的降低施工現(xiàn)場出現(xiàn)的人員傷亡。審查應(yīng)急救援預(yù)案的過程里面,監(jiān)理的工程師需要對救援的預(yù)案進(jìn)行注意是不是有非常明確的目的性,不同的工作程序都是不是可以進(jìn)行操作,救援的器材還有救援的組織人員布置的是不是合理。

      3.監(jiān)視測量并且控制危險源

      監(jiān)理工程師在進(jìn)行施工的過程中需要參考危險源的清單對各種風(fēng)險去進(jìn)行控制,假如建筑的工程施工條件還有施工的環(huán)境發(fā)生了變化或者是工程量有相關(guān)的變動,那么還需要去了解風(fēng)險的控制方式是不是要按照工程的變化而進(jìn)行改變。并且,監(jiān)理工程師還需要去檢查是不是有新的危險源會出現(xiàn)或是存在施工前期被護(hù)士的危險源。如果出現(xiàn)新危險源,那么就要去積極的識別它,同時制定相關(guān)風(fēng)險控制措施。

      二、施工之前和施工過程中的安全監(jiān)理工作

      1.比較細(xì)致的了解施工企業(yè)安全生產(chǎn)的各方面條件

      總的來說在施工的企業(yè)安全生產(chǎn)的條件有很多的內(nèi)容,在通常的情況下,安全生產(chǎn)條件不會造成財產(chǎn)的損失或者是有關(guān)人的員傷亡。并且伴隨著我國的安全生產(chǎn)許可制度的推行,有一些沒有符合安全生產(chǎn)條件要求的施工單位是不可能取得安全生產(chǎn)證的書,所以也就不可能去進(jìn)行工程的建設(shè)。

      2.審查工程施工方案以及安全技術(shù)措施

      為了對工程可以安全生產(chǎn)進(jìn)行保障,施工的企業(yè)在工程技術(shù)上還有防護(hù)上以及管理的去建立一些相關(guān)的安全措施。對規(guī)模比較大的危險性比較高的工程來將,比如有:土方開挖和吊裝的工程,基坑支護(hù)還有模板的工程等,都是需要去制定一些比較獨(dú)立的施工方案。同時在進(jìn)行施工的過程里,監(jiān)理的工程師還需要特別的去注意核查有關(guān)的安全技術(shù)是不是都是成熟并且可靠的,是不是都有一定的可行性以及針對性,是不是都符合行業(yè)中不同強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,要認(rèn)真的審查專項方案的計算的方法還有安全的驗測結(jié)果以及主要數(shù)據(jù)的來源。

      3.對相關(guān)設(shè)計文件進(jìn)行了解,參與工程技術(shù)交底工作

      工程設(shè)計部門在施行設(shè)計的交底之期,總監(jiān)理工程師需要讓手下的監(jiān)理人員對設(shè)計的文件進(jìn)行了解,并且積極的對設(shè)計圖紙中存在的施工的安全問題以及結(jié)構(gòu)上的安全問題進(jìn)行分析,然后針對可能出現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)的問題提出相關(guān)的解決方案。專業(yè)的監(jiān)理工程師需要在設(shè)計技術(shù)交底的工作中積極的參與進(jìn)去,只有這樣才能夠了解設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計的主要原則和設(shè)計上的主要構(gòu)思以及對于設(shè)計質(zhì)量的一些要求等,對與施工安全的環(huán)節(jié)去進(jìn)行注意,并且選擇新材料還有新的技術(shù)以及一些新的工藝手段,去向設(shè)計單位提出一些比較適合的預(yù)防安全事故的辦法和建議。

      三、結(jié)束語

      建筑工程安全應(yīng)急救援預(yù)案范文第5篇

      論文摘要:在建筑施工過程中卻隱藏著許多可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素。準(zhǔn)確無誤地找出導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素(導(dǎo)致事故發(fā)生的原因),要先了解與控制可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素是必要且關(guān)鍵的,對保證建筑工程的施工安全(事故不發(fā)生)是極其重要的。 

      一、 安全施工原則 

      危險因素預(yù)防控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及整個建設(shè)施工過程。在控制過程中,要求對危險因素預(yù)防控制突出重點(diǎn),針對重大危險因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素,進(jìn)行重點(diǎn)控制。 

      1、危險因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險,構(gòu)建系統(tǒng)安全,落實個人防護(hù);②預(yù)防為主,防控結(jié)合,預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動機(jī)制;③動態(tài)跟蹤,重點(diǎn)控制,應(yīng)變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè),對重大危險要立即整改,對中度危險要限期整改,對輕度危險要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù),對尚可忽略的危險,按照常規(guī)進(jìn)行管理。 

      危險因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們,危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護(hù)裝置等。在選擇危險控制措施時,優(yōu)先選用圖中底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實際因素制約時,才選用上一層措施。 

      2 、危險因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則 。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:根除危險因素;限制和減少危險因素;隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動。 

      3 、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施 。當(dāng)事故發(fā)生時,必須及時采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:隔離危險因素;薄弱環(huán)節(jié)防控;個體防護(hù)措施;避難和救生行為;救援行動。 

      4、建筑施工危險因素預(yù)防控制措施的一般方法。 制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實人員職責(zé);制定管理方案,包括管理措施和技術(shù)措施等;制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等;加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測量及測試;對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所,加強(qiáng)運(yùn)行控制。 

      二、 施工安全控制措施 

      建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素,施工過程的危險因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預(yù)防控制工作可分為:施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準(zhǔn)備工作;工程實體施工全過程(基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險因素識別分析、預(yù)報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施;發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。 

      1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料招投標(biāo)制度;②建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料進(jìn)場復(fù)檢制度,確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。 

      2、 機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備;②指定專人操作危險性較大的機(jī)械設(shè)備,特殊設(shè)備操作人員持證上崗;③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時更換零部件,確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

      3 、技術(shù)工藝因素控制措施 

      1)在施工組織設(shè)計中進(jìn)行專項安全施工方案設(shè)計、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有:臨時用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。 

      2) 使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術(shù)工藝特征,編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書,通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,要根據(jù)施工進(jìn)度和實際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。 

      4、 環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場,保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序;②指定專人接收天氣預(yù)報,及時掌握天氣變化趨勢,以便采取對策;③根據(jù)工程項目施工組織設(shè)計和專項安全施工方案設(shè)計的平面布置要求,指定專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性管理。 

      5 、管理因素控制措施 

      1)加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:危險因素管理的目標(biāo)和意義;施工項目危險因素的辨識和評價;危險因素觸發(fā)條件及控制措施;危險因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。 

      2) 建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上,有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險因素控制實施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。 

      3 )明確安全責(zé)任,定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負(fù)責(zé)人,并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任,特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。 

      6 、應(yīng)急管理措施 

      雖然我們對施工過程各階段的危險因素進(jìn)行了有效的控制,但是,具體到每個工程的實際情況,危險因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險因素的復(fù)雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發(fā)生,因此當(dāng)事故發(fā)生時,應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行:①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案;②落實應(yīng)急人員,建立應(yīng)急組織;③儲備應(yīng)急物質(zhì),布置應(yīng)急設(shè)備;④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。 

      參考文獻(xiàn): 

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