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城市建設(shè)思考范文第1篇

關(guān)鍵詞： 生態(tài)城市 意義 措施

黨的十七大提出要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”，把生態(tài)文明建設(shè)提到前所未有的高度。生態(tài)文明建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的升華。建設(shè)生態(tài)城市則是建設(shè)生態(tài)文明的具體實(shí)踐，是黨的十七大精神的要求，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要的意義。

一、生態(tài)城市建設(shè)的基本內(nèi)涵

生態(tài)城市建設(shè)是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，通過綜合協(xié)調(diào)人類經(jīng)濟(jì)社會活動與資源環(huán)境之間的關(guān)系，促進(jìn)改善環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境良性循環(huán)、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的一種有效組織形式。生態(tài)城市建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面發(fā)展，它不僅是一個生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，更是一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題。

建設(shè)生態(tài)城市，就是立足于正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)和規(guī)范區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會活動，在更高層次上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，尋找發(fā)展動力，拓展發(fā)展空間，培育發(fā)展環(huán)境。以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)社會最大限度的發(fā)展，以最小的經(jīng)濟(jì)社會成本保護(hù)資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)、社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，生態(tài)城市建設(shè)的基本原理是可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，基本出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)環(huán)境和改善生態(tài)，核心是生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的全面、健康、持續(xù)發(fā)展。

二、生態(tài)城市建設(shè)的重大意義

從生態(tài)學(xué)的意義上講，城市是以人為主體，由經(jīng)濟(jì)、社會和自然環(huán)境三個子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)城市建設(shè)是基于可持續(xù)發(fā)展的資源觀、效益觀、消費(fèi)觀而提出的一種全新的可持續(xù)發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和整體生態(tài)化。生態(tài)城市建設(shè)是改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和建設(shè)現(xiàn)代化城市的一個重要里程碑，對于實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

1、建設(shè)生態(tài)城市是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。生態(tài)城市是在衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市和環(huán)保模范城市等基礎(chǔ)上發(fā)展形成的更高一級的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展模式。生態(tài)城市建設(shè)不僅需要營造健康怡人的自然環(huán)境，還要具有生態(tài)高效的經(jīng)濟(jì)環(huán)境；不僅要有和諧高效的社會環(huán)境，更需要積極向上的人文環(huán)境。因此，建設(shè)生態(tài)城市豐富了全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵，有利于促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量與現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的前進(jìn)方向。

2、建設(shè)生態(tài)城市是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的載體。生態(tài)城市建設(shè)不僅注重人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更注重人類生活的提高、注重生態(tài)文明的培育。因此，建設(shè)生態(tài)城市為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了新載體，能夠推動生產(chǎn)力發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和提高資源利用效率；促進(jìn)人們生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；提高人民群眾的生活質(zhì)量，改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用。

3、建設(shè)生態(tài)城市是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)城市建設(shè)不僅注重經(jīng)濟(jì)效益，更加注重人類福利、注重復(fù)合生態(tài)整體效益。建設(shè)生態(tài)城市有利于減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，緩解可持續(xù)發(fā)展的壓力，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，彌補(bǔ)自然資源的結(jié)構(gòu)性缺陷，提高資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三、生態(tài)城市建設(shè)的具體措施

建設(shè)生態(tài)城市是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。在生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)程中，要注意處理好兩個關(guān)系，把握好四個方面。

1、在生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)程中，要注意處理好兩個關(guān)系。（1）正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一、互促雙贏，是生態(tài)城市建設(shè)的應(yīng)有之義。如果一味地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源和環(huán)境將難以支撐，環(huán)境安全將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)也就無法實(shí)現(xiàn)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境也不能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展去談，必須靠發(fā)展解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的問題。因此，既要努力克服重發(fā)展輕環(huán)保的問題，也要堅決防止一談到環(huán)保就放慢發(fā)展、甚至不要發(fā)展的傾向，真正做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn)。

（2）正確處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，可以使資源能源得以充分利用，最大限度地減少廢物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)對資源的利用常常是粗放的和一次性的，造成資源能源的巨大浪費(fèi)，也致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益尖銳。循環(huán)經(jīng)濟(jì)根據(jù)減量化、再利用和資源化三個原則，使得整個經(jīng)濟(jì)過程最大限度地減少末端處理，基本上不產(chǎn)生或者少產(chǎn)生廢棄物。建設(shè)生態(tài)城市，一條最基本的原則就是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、在生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)程中，要注意把握好四個方面。（1）培育生態(tài)文化是源動力。要培育和弘揚(yáng)生態(tài)文化，開展多形式、多層次的生態(tài)知識普及教育，包括科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀，努力提高全社會可持續(xù)發(fā)展意識。要充分發(fā)揮輿論宣傳和政府引導(dǎo)的作用，搭建各類宣傳和創(chuàng)建載體，大力倡導(dǎo)破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力、保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，提倡節(jié)約和循環(huán)利用，把循環(huán)理念和生態(tài)意識滲透到千家萬戶，成為全社會的自覺行動，努力在全社會形成提倡節(jié)約、循環(huán)利用的價值觀念、生活方式和消費(fèi)行為。

（2）發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是核心。建設(shè)生態(tài)城市，關(guān)鍵是走節(jié)約型、循環(huán)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，也就是大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是在發(fā)展中解決環(huán)境問題的根本對策，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要注重用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、淘汰落后生產(chǎn)力。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，最大限度地開發(fā)利用資源、減少廢棄物的排放和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新路子。

城市建設(shè)思考范文第2篇

獨(dú)樹一幟的建設(shè)理念和模式

作為《“智慧唐山”建設(shè)總體規(guī)劃》的主要起草者和智慧唐山建設(shè)的主要推動者，李技對于智慧城市有著獨(dú)到而深刻的理解。從2009年到2012年，他和他的團(tuán)隊(duì)成功將唐山暨曹妃甸國家級兩化融合試驗(yàn)區(qū)打造成全國兩化融合試驗(yàn)區(qū)中的一面旗幟。近年來，唐山的信息化推進(jìn)工作更是風(fēng)生水起，生機(jī)盎然。據(jù)悉，目前《智慧唐山建設(shè)總體規(guī)劃（2012-2020）》已經(jīng)通過專家評審，并得到市政府的正式批準(zhǔn)；智慧唐山建設(shè)首批50個項(xiàng)目即將面向社會公布實(shí)施；相關(guān)項(xiàng)目管理辦法、資金管理辦法都在加緊制定和完善之中；智慧唐山工程技術(shù)中心、唐山市智慧產(chǎn)業(yè)孵基地、智慧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)和戰(zhàn)略合作伙伴的對接洽談也在緊鑼密鼓地籌劃運(yùn)作之中?！罢鲗?dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作；統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理；營造環(huán)境、激活市場、聚合資源、創(chuàng)新推進(jìn)”等一些嶄新的理念和運(yùn)作構(gòu)想正在這里一步一步探索和實(shí)施，應(yīng)該說，唐山的智慧城市建設(shè)正在按照自己特有的模式和路徑扎實(shí)地向前推進(jìn)，并在起步伊始就得到了眾多業(yè)內(nèi)專家和知名IT服務(wù)商的認(rèn)可和關(guān)注。

事實(shí)上，為了能夠更好的理解智慧城市，最近幾年，李技和團(tuán)隊(duì)開始在全國范圍內(nèi)廣泛調(diào)研、收集分析各個城市的智慧城市建設(shè)思路，與國內(nèi)外知名服務(wù)商保持密切聯(lián)系和溝通，從而比較系統(tǒng)地掌握了目前國內(nèi)外智慧城市建設(shè)的理念、現(xiàn)狀和主要趨勢，也逐步形成了他們對智慧城市建設(shè)的獨(dú)特理解和把握。

避免“五大誤區(qū)”

在李技看來，目前我國一些城市的智慧城市建設(shè)存在五大誤區(qū)：

一是對智慧城市的概念理解不夠完善。國內(nèi)一些城市在推進(jìn)智慧城市建設(shè)中，缺乏對概念的整體理解和把握，表現(xiàn)為智慧城市建設(shè)規(guī)劃建設(shè)與區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求銜接不緊，針對性不強(qiáng)，或者干脆是兩張皮，讓人感覺是在為了智慧而智慧，為了信息化而信息化。

二是缺乏頂層設(shè)計的規(guī)劃和建設(shè)理念。目前我國很多城市在推進(jìn)智慧城市建設(shè)時，都是從信息化手段在某個行業(yè)的簡單應(yīng)用做起，例如智慧旅游、智慧交通等。這種從行業(yè)和底層應(yīng)用做起的模式，有一個非常大的弊端，就是從一開始大家就都是在豎“煙囪”，產(chǎn)生一個個彼此割裂的信息孤島。雖然起初某個行業(yè)可能做的很好，但未來隨著行業(yè)的增加，勢必會面臨整合的難題。因此，李技認(rèn)為，在先進(jìn)技術(shù)服務(wù)模式比較成熟的情況下，推動智慧城市的建設(shè)可以考慮發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，從頂層設(shè)計和公共平臺體系搭建做起。因?yàn)楝F(xiàn)有的由底層應(yīng)用入手的建設(shè)方式，雖然短時間內(nèi)見效快，但從長期發(fā)展來看，存在重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)和整合難度越來越大，成本越來越高等問題?！?/p>

三是智慧城市建設(shè)運(yùn)營主體定位模糊。這是一個非常普遍的現(xiàn)象和問題。智慧城市建設(shè)運(yùn)營的主體一般可分為五個層面：最上面一層是政府及其所屬部門，他們屬于智慧城市建設(shè)的引導(dǎo)者、推動者、監(jiān)管者和環(huán)境的營造者；第二層是總集成商，他們的職能是依據(jù)政府提出的規(guī)劃和需求，設(shè)計建設(shè)方案，整合相關(guān)廠商的技術(shù)和產(chǎn)品資源，搭建頂層框架體系，并負(fù)責(zé)智慧城市主體運(yùn)營；第三層是網(wǎng)絡(luò)提供商，包括電信運(yùn)營商、廣電運(yùn)營商等，他們的角色是提供網(wǎng)絡(luò)和功能平臺；第四層是面向各行業(yè)的提供特色解決服務(wù)方案的ISV；第五層是各企業(yè)以及個人用戶。這五類主體成分構(gòu)成了智慧城市建設(shè)、運(yùn)營、應(yīng)用的完整體系，相互依存，缺一不可，相互不可替代。但從目前的情況看，我國存在第二層也就是總集成商嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)實(shí)情況，于是，各地往往由政府或者電信運(yùn)營商代替總集成商的較色進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營，有的地方甚至在用ISV作為總集成商使用。這樣做的結(jié)果，混淆了各主體的職能定位和技術(shù)特長，也注定是不可持續(xù)發(fā)展的。

四是智慧城市建設(shè)資金投入的誤區(qū)。很多人認(rèn)為智慧城市建設(shè)對于政府而言，是一件高投入、花大錢的事情，但事實(shí)上，政府更大的作用在于制定規(guī)劃、引導(dǎo)和撬動市場、制定政策、完善標(biāo)準(zhǔn)、營造環(huán)境。除在和建設(shè)運(yùn)營初期投入一些必要的引導(dǎo)啟動資金以及在個別公共服務(wù)領(lǐng)域可能存在一些購買服務(wù)的資金投入外，其余都應(yīng)按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作的原則去推進(jìn)實(shí)施，政府根本沒必要去投入大量的資金。

五是智慧城市建設(shè)管理體制不理順。智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨部門、跨單位的系統(tǒng)工程，究竟該由哪個部門去發(fā)起和推進(jìn)？地方主管部門的作用又該如何發(fā)揮？在這方面不僅全國各地的情況差異很大，即使在國家層面上也亟待進(jìn)一步明確和理順。在李技看來，從未來發(fā)展的角度，應(yīng)該逐步建立由各級政府直接領(lǐng)導(dǎo)、政府信息化管理部門統(tǒng)籌推進(jìn)，相關(guān)部門分工協(xié)作的體制機(jī)制。

六大支撐體系

除了這五個誤區(qū)之外，李技也對如何構(gòu)建一個完整的智慧城市建設(shè)運(yùn)營的支撐體系進(jìn)行了歸納和思考。他認(rèn)為智慧城市的建設(shè)和運(yùn)營，至少需要建立和完善六大體系。

一是規(guī)劃設(shè)計體系。包括智慧城市建設(shè)總體建設(shè)規(guī)劃（宏觀），智慧城市建設(shè)行動方案（中觀），智慧城市建設(shè)方案（微觀）等三大系列。二是建設(shè)管理體系。包括智慧城市建設(shè)的規(guī)劃管理、項(xiàng)目管理、資金管理中，如何進(jìn)行各環(huán)節(jié)的分工和各單位的協(xié)同體質(zhì)機(jī)制建設(shè)等。三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。著眼于智慧城市各個系統(tǒng)之間的功能協(xié)同和資源整合，從建設(shè)初期，就應(yīng)對整體框架和各大功能平臺的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，建立相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。四是項(xiàng)目建設(shè)體系。要根據(jù)頂層設(shè)計方案，結(jié)合實(shí)際的功能需求，提前謀劃設(shè)計出自上而下的項(xiàng)目建設(shè)體系，梳理好各部分的邏輯關(guān)系，分出輕重緩急，科學(xué)統(tǒng)籌地分批、分步加以推進(jìn)。五是評測評估體系。六是社會服務(wù)體系。

“這六個體系共同構(gòu)成了整個智慧城市建設(shè)的推動體系，想要靠單獨(dú)一兩個體系來支撐智慧城市建設(shè)和運(yùn)營，是行不通的?！崩罴挤治稣f。

在潛心思考研究智慧城市理論和體系的同時，李技結(jié)合自己的理解設(shè)計了唐山智慧城市建設(shè)總體結(jié)構(gòu)圖。在李技所展示的結(jié)構(gòu)圖中，記者看到，他不僅對智慧城市中的各個參與方的職責(zé)、功能進(jìn)行了明確的劃分，而且在其中也為各參與主體設(shè)計描繪出了清晰的商業(yè)運(yùn)營模式。在這一結(jié)構(gòu)中，政府更多的起到的是引導(dǎo)和監(jiān)管作用，而將更多的機(jī)會和空間留給了企業(yè)和服務(wù)商。也正因如此，這張結(jié)構(gòu)圖一經(jīng)公布，就引起了眾多知名IT服務(wù)商的關(guān)注，紛紛表示希望能參與到唐山市智慧城市的建設(shè)和運(yùn)營之中。

智慧城市建設(shè)目標(biāo)和功能定位

對于目前國內(nèi)一些城市一窩蜂似的智慧城市建設(shè)熱潮，李技也提出了自己的看法。他認(rèn)為在進(jìn)行智慧城市建設(shè)之前，一定要搞清楚為什么做智慧城市，這一點(diǎn)十分重要。而唐山市智慧城市建設(shè)的目標(biāo)和原則可以用六個字來簡單概括，那就是“強(qiáng)政、興業(yè)、惠民”。

李技解釋說，所謂“強(qiáng)政”，就是要通過智慧政務(wù)系統(tǒng)的搭建和應(yīng)用，讓政府的部門行政服務(wù)效率更高，更加公開透明，對百姓的服務(wù)更加便捷、細(xì)致和周到。所謂“興業(yè)”指的是通過智慧城市建設(shè)，一方面拉動以信息服務(wù)業(yè)為核心的智慧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動唐山市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式改變。另一方面，借助信息化手段實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈要素的整合服務(wù)，最大程度地降低現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素供應(yīng)成本，提升利潤空間，增強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。通過智慧唐山的建設(shè)，不但要謀求促進(jìn)唐山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更要追求產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升。而"惠民"則是通過智慧唐山建設(shè)，讓唐山市的老百姓更快、更多地享受信息技術(shù)帶來的方便與快捷，得到更多的實(shí)惠和好處。

以興業(yè)為例，李技為記者算了兩筆賬。一是通過智慧唐山各種系統(tǒng)公共服務(wù)平臺的搭建，保守計算，在未來兩到三年內(nèi)有望聚合超過1000個信息化服務(wù)項(xiàng)目，按平均每年每項(xiàng)實(shí)現(xiàn)1000萬的營業(yè)收入計算，可以實(shí)現(xiàn)100億元的業(yè)務(wù)收入，加上對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動，至少可帶動全市信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)收入翻兩番。二是根據(jù)對兩化融合示范企業(yè)的追蹤統(tǒng)計，通過推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，大多企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了15%-20%以上的業(yè)務(wù)增長。唐山市目前的工業(yè)增加值是4000多億元，也就是說，通過智慧產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，如果按每家企業(yè)平均帶動增長10%計算，唐山就有望新增加400億元以上的GDP。

城市建設(shè)思考范文第3篇

關(guān)鍵詞：低碳城市城市規(guī)劃城市新區(qū)規(guī)劃思考

Abstract: Rapid urbanization has increased the consumption of resources and the destruction of the urban surroundings, the need to minimize these impacts of urban planning and construction, urban planning theory and practice is increasingly focused on the low-carbon ecological considerationsthe preparation of low-carbon urban planning in urban construction, or the introduction of low-carbon concept has become the trend. In this paper, the urban New District Planning and Construction actual briefly first low carbon city, the concept of low-carbon urban planning, review and summarize the theoretical study and practice of planning and construction of low-carbon cities at home and abroad, and pointed out that the construction of low-carbon cities New Area significant proposed low-carbon cities New Area planning should be concerned about urban form, land use, industrial development, energy use, transportation, urban construction, and the positioning of the new district plan for low-carbon city, theoretical studies based on low-carbon cities New Area the evaluation index system, and the implementation of low carbon planning of new urban areas were discussed, in order to explore the sustainable development of low-carbon cities New construction mode.Keywords: low-carbon city urban planning of new urban areas planning thinking

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號：

氣候變化是目前人類面臨最具挑戰(zhàn)的環(huán)境問題，也是當(dāng)今影響最為深遠(yuǎn)的全球性問題。為有效應(yīng)對全球氣候變化減少二氧化碳等溫室氣體的排放，低碳經(jīng)濟(jì)、低碳城市的研究和實(shí)踐逐漸成為當(dāng)今世界的熱門話題。城市是碳減排的關(guān)鍵，而城市規(guī)劃作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，是城市實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展最重要的第一步，必然擔(dān)負(fù)著建設(shè)低碳城市的重要角色。城市新區(qū)將是未來城市建設(shè)中變化最快、最活躍的地區(qū)，在城市和區(qū)域發(fā)展過程中將發(fā)揮巨大的作用。在新區(qū)規(guī)劃中落實(shí)低碳城市建設(shè)理念，確定低碳規(guī)劃定位、內(nèi)涵，并予以實(shí)施對新區(qū)的發(fā)展建設(shè)具有重要意義。

一、低碳城市、低碳城市規(guī)劃概念

（一）低碳城市概念

“低碳”一詞首先出現(xiàn)在英國2003年《我們未來的能源——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書中的“低碳經(jīng)濟(jì)”概念中。低碳經(jīng)濟(jì)的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。城市作為碳減排的關(guān)鍵，低碳城市的概念也應(yīng)運(yùn)而生，但對于低碳城市目前國際上尚無統(tǒng)一界定的內(nèi)涵，一般認(rèn)為：低碳城市是以城市空間為載體發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)施綠色交通和建筑，轉(zhuǎn)變居民消費(fèi)觀念，創(chuàng)新低碳技術(shù)，從而達(dá)到最大限度地減少溫室氣體的排放。

（二）低碳城市規(guī)劃概念

低碳城市規(guī)劃是從不同城市形態(tài)、城市發(fā)展模式、不同建筑群體構(gòu)成出發(fā)，以低碳城市為發(fā)展目標(biāo)，合理布局城市用地和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)。低碳城市規(guī)劃是建設(shè)低碳城市的關(guān)鍵技術(shù)之一。通過建立低碳城市規(guī)劃理論體系和方法，以多元的標(biāo)準(zhǔn)衡量城市規(guī)劃與建設(shè)，通過低碳城市規(guī)劃尋求城市發(fā)展的低碳化方向，探索可持續(xù)的低碳城市發(fā)展模式。

低碳城市規(guī)劃主要內(nèi)容可歸納為三類。一是宏觀層面的低碳規(guī)劃，其重點(diǎn)是解決城市及區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、空間等方面低碳發(fā)展模式；二是中觀層面的低碳規(guī)劃，重點(diǎn)研究“承上啟下”低碳城市建設(shè)方面的內(nèi)容；三是微觀層面的低碳規(guī)劃，重點(diǎn)研究解決城市發(fā)展中具體的低碳規(guī)劃問題。

（三）低碳城市與生態(tài)城市

低碳城市和生態(tài)城市是當(dāng)前各界關(guān)注的熱點(diǎn)，二者的建設(shè)理念和核心內(nèi)涵密切相關(guān)，但需要理清低碳城市與生態(tài)城市之間的關(guān)系。首先，低碳城市與生態(tài)城市在核心思想上是一致的，都是關(guān)注生態(tài)環(huán)境方面的問題。但同時兩者之間存在著不同，生態(tài)城市關(guān)注自然環(huán)境、人居環(huán)境等多個方面，而低碳則主要關(guān)注全球氣候變化。因此，相對來說生態(tài)城市內(nèi)容更寬泛、更綜合，而低碳城市則側(cè)重強(qiáng)調(diào)減少碳排放，提高碳匯。從某種程度上來說低碳城市是生態(tài)城市的一個子集。因此，有專家學(xué)者提出低碳生態(tài)城市的概念，將低碳作為生態(tài)城市的重要概念之一來進(jìn)行闡述。

（四）低碳城市的研究與實(shí)踐

城市建設(shè)思考范文第4篇

一、中小城市創(chuàng)建園林城市的必然性

1、創(chuàng)建園林城市是中小城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求

可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今城市發(fā)展的主題。國務(wù)院批準(zhǔn)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，即二十一世紀(jì)議程，從一個城市生態(tài)體系的正常需要出發(fā)，對生態(tài)指標(biāo)作了比較詳細(xì)的闡述。而園林城市的七大條標(biāo)準(zhǔn)，既有園林綠化具體數(shù)量指標(biāo)的要求，又有保護(hù)和千丈山川地貌、郊區(qū)林木、農(nóng)業(yè)用地的要求；既有突出城市的文化、民族傳統(tǒng)的要求，又有保護(hù)文物古跡、古樹名木的要求；既有公園布局合理、設(shè)備齊全、維護(hù)良好的要求，又有對城市江湖河海等水體沿岸形成城市風(fēng)光帶的要求。因此，建設(shè)園林城市是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略的具體措施，是中小城市實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和走可持續(xù)發(fā)展之路的必然選擇。

2、創(chuàng)建園林城市是中小城市保護(hù)生態(tài)與環(huán)境的需求

經(jīng)過工業(yè)化、城市化急速的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量得到了質(zhì)的改變。當(dāng)人們享受著現(xiàn)代化的生活時，猛回首，不覺我們的環(huán)境已經(jīng)變得失去平衡，大自然飽受蹂躪，空氣、水、土壤遭受污染，動植物遭受滅絕，森林消失，沙化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，溫室效應(yīng)等使環(huán)境遭受著惡性發(fā)展，各種“城市病”隨之而起威脅人們的生命健康。人類的生存和環(huán)境緊密地聯(lián)系在一起，相互制約，相互依賴，保持著相對穩(wěn)定睡動態(tài)平衡，人們在環(huán)境質(zhì)量日趨惡化的前提下，必須主動改善和創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。建設(shè)園林城市，可以凈化空氣，防治污染，調(diào)節(jié)小氣候，改良土壤，改善生態(tài)，美化環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，可使人類與自然和諧發(fā)展，維護(hù)生物多樣性，改善生態(tài)環(huán)境。

3、創(chuàng)建園林城市是中小城市社會的需求

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化程度越來越大。而城市化程度的提高，又會促進(jìn)經(jīng)求的發(fā)展。城市化程度的提高將會使小城市增多，大城市擴(kuò)大。城市是人口大量聚居的地方，城市生態(tài)環(huán)境的好壞，對市民的身心健康影響至深?，F(xiàn)在的社會是科技的社會、，勞動效率的提高，使得工作時間縮短，人們的休閑時間越來越多。國定長假正是人們休閑、娛樂的好時機(jī)。人們可以利用假日放松心情，心情釋懷。到大自然中，到風(fēng)景區(qū)中盡情享受自然界帶給大家的清新、舒暢。因此，園林城市的建設(shè)也越來越重要。

目前我國正進(jìn)入老齡社會，據(jù)統(tǒng)計，我國60歲以上的老人已達(dá)1.3億人口，占總?cè)丝诘?0%，等到2020年，這個比率將達(dá)到16%，進(jìn)入老年型國家的行列。老齡化社會將帶來一系列的社會問題，其中一條就是居住環(huán)境的要求。在建設(shè)綠地、公園中，要求綠地、公園的分布、服務(wù)半徑，到園內(nèi)的布局、設(shè)施，都要求能適合老年人散步、健身、休閑、娛樂和交往的需要，以創(chuàng)造一個有利于老年人身心健康的自然經(jīng)環(huán)境。

4、創(chuàng)建園林城市是中小城市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求

城市中的綠地是有限的，要把郊區(qū)的土地都利用上來發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，不僅可以獲取生態(tài)效益，還可以獲取經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)民手中的土地單單種糧不行，單種樹也不行，要把土地充分利用起來，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，要有檔次，做活一個品牌，帶動一方經(jīng)濟(jì)。

二、中小城市在園林綠化建設(shè)中存在的主要問題

1、綠化面積不足。中小城市市區(qū)面積不大，市區(qū)內(nèi)綠化用地緊張。有的對城區(qū)園林綠化建設(shè)未進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，有的甚至隨意改變規(guī)劃綠化用地性質(zhì)。還有的城市綠化面積很大程度上依靠市郊的大片林地來體現(xiàn)，市中心區(qū)綠化面積很少，公共綠地更少。

2、綠化品位低。現(xiàn)代造園藝術(shù)在城市綠化中運(yùn)用少，綠化手法單一，檔次不高，“綠而不美”的現(xiàn)象普遍存在。

3、綠化資金不足。中小城市綠化絕大多數(shù)依靠政府投資、園林部門建設(shè)，而社會閑散資金利用不夠，市場化程度低，造成城市綠化資金不足，綠化步伐較慢。

4、綠化管理滯后。管理性規(guī)章不夠健全，專業(yè)管理力量薄弱，社會綠護(hù)綠意識不強(qiáng)。

三、對加快中小城市園林建設(shè)的幾點(diǎn)要求

1、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。園林城市的創(chuàng)建，必須依據(jù)和利用當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛驳奶攸c(diǎn)，比如利用靠山，沿海，近水，依橋，臨城等特點(diǎn)，偏執(zhí)建立風(fēng)景區(qū)和風(fēng)景帶，創(chuàng)造有山有水的城市園林格局。對園林建設(shè)應(yīng)以擴(kuò)大園林綠地為基礎(chǔ)，完善老公園，建設(shè)新公園，使綠化上臺階，園林上水平，結(jié)合道路建設(shè)要重視道路綠化，從管理中風(fēng)效益，養(yǎng)護(hù)中上水平，還要大力發(fā)展園林路，花園街相連結(jié)，均勻分布于市區(qū)內(nèi)，并與各單位的綠化相銜接，形成優(yōu)美的城市環(huán)境。在城鄉(xiāng)結(jié)合處，可通過把森林景觀引入城市。園林景觀輻射城郊的辦法，使城市坐落在綠林之中，城園融合，相映成趣。對城市建設(shè)要形成以園林綠化與美化為主休，城郊四周森林作屏障的一個多層次，多功能，多效益的大環(huán)境生態(tài)體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)園林化，農(nóng)田林網(wǎng)化，山崗森林化，突出人與自然的最佳和諧，優(yōu)美環(huán)境于現(xiàn)代城市建設(shè)之中。

2、科技引導(dǎo)，提高質(zhì)量。在園林的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)管等各項(xiàng)工作中，全面增加科技含量，采用先進(jìn)的建設(shè)手段使園林建設(shè)充分體現(xiàn)出城市自然景觀與人文歷史，創(chuàng)造出融進(jìn)歷史文脈、賦予時代特征、藝術(shù)品位高雅的園林精品。創(chuàng)建園林城市的成敗得失，從根本上說還取決于人才的有無和多少，因此要加大人才培養(yǎng)力度。園林綠化事業(yè)所需人才是多類型、多檔次的，要按所需類型、檔次分別加以培養(yǎng)。既要注重通過學(xué)校的培養(yǎng)，也要注重通過實(shí)踐自學(xué)培養(yǎng)和繼續(xù)教育的培養(yǎng)。在培養(yǎng)的過程中，除了進(jìn)行知識性，業(yè)務(wù)性教育外，更重視品德教育，沒有為人民服務(wù)的思想，沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心，縱有知識懂業(yè)務(wù)，也成不了對人民有用的優(yōu)秀人才。

3、深化改革，促進(jìn)發(fā)展。園林主管部門要切實(shí)履行政府賦予的職能，從管內(nèi)部轉(zhuǎn)向管社會，從管具體轉(zhuǎn)向管宏觀，從管事務(wù)轉(zhuǎn)向管市場，集中精力搞好城市園林政策、法規(guī)建設(shè)和全行業(yè)的管理。另年，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，園林綠化也是資源，也應(yīng)該面向市場。多年來，園林系統(tǒng)都是按事業(yè)加以管理，這種局面很不適應(yīng)大園林的需要，應(yīng)該根據(jù)政事分離，政企分離，重心下移的原則進(jìn)行體制改革，從體制上，機(jī)制上實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變。應(yīng)該從政策上鼓勵社會，單位和個人興辦園林事業(yè)，從事園林設(shè)計施工和苗木經(jīng)營等活動。

城市建設(shè)思考范文第5篇

【關(guān)鍵詞】城市；水土保持；生態(tài)城市建設(shè)

中圖分類號：K915文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市的項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)越來越多，是原有的植被覆蓋率逐漸降低，空氣污染、水污染、固態(tài)廢棄物污染等污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重，給人們的身心健康帶來了嚴(yán)重的危害。城市水土保持和生態(tài)城市建設(shè)已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要的問題。

1 城市水土保持和生態(tài)城市的概述

1.1 城市水土保持

城市水土保持就是采取多種措施，對城市化建設(shè)過程中自然因素或人為因素引起的城市水土資源流失加以預(yù)防，采取科學(xué)合理的措施對水土資源加以治理與在保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)城市的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)【1】。城市水土保護(hù)涉及多方面的內(nèi)容：水土流失的防治工作，綠化和美化城市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)及合理運(yùn)用水土資源的等方面內(nèi)容。

1.2 生態(tài)城市建設(shè)

生態(tài)城市是指自然環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)三個方面協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新型社會關(guān)系【2】。生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容涉及三方面：水土資源的切實(shí)有效的管理及運(yùn)用、，廢棄物循環(huán)再利用、環(huán)境污染的治理、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展等方面。

1.3 兩者之間的關(guān)系

城市水土保持中的綠色植被在防治水土流失中有著舉足輕重的地位，在一定程度上改善了城市的生態(tài)環(huán)境；水資源的保護(hù)及合理運(yùn)用是城市水土保持中的一個重要內(nèi)容，通過水資源的保護(hù)及運(yùn)用，能夠使城市形成一套良好的生態(tài)防護(hù)體系；而生態(tài)城市建設(shè)的最終目的就是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)和平衡，注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，與城市水土保護(hù)相輔相成【3】。

2 城市水土保持與生態(tài)城市建設(shè)中存在問題

2.1 城市水土保持的研究起步晚

我國對城市水土保持的研究起步較晚，當(dāng)前城市水土保持的仍處于最基礎(chǔ)階段，國內(nèi)的相關(guān)研究較少，大多是理論為主，具體的實(shí)踐治理情況有待于進(jìn)一步的探索與完善。

2.2 缺乏綜合合理的規(guī)劃

我國對城市水土保護(hù)工作的重要性認(rèn)識不夠充分，沒有將其提至國土整治，經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，改善人們生活質(zhì)量的戰(zhàn)略高度，沒有對水土保護(hù)工作進(jìn)行統(tǒng)一的科學(xué)的規(guī)劃，多數(shù)城市水土保護(hù)社會實(shí)踐過程中普遍存在治理措施單一；注重工程及保水措施，輕視林草及排水措施的現(xiàn)象，影響了城市水土保護(hù)與生態(tài)城市建設(shè)的總體進(jìn)展。

2.3 缺乏專項(xiàng)資金

目前我國的生態(tài)城市建設(shè)和城市水土保持實(shí)踐中存在專項(xiàng)資金不足的情況，不能滿足城市水土保持試點(diǎn)工作開展的需要，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的城市，在城市水土保持和生態(tài)城市建設(shè)中投入大量的資金存在著非常大的難度。

2.4．森林植被覆蓋率低

植被覆蓋率在城市發(fā)展水平和城市文明程度的一種重要指標(biāo)【4】。目前我國部分城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)較為滯后，森林植被的覆蓋率偏低，不利于水土的保持和水源的涵養(yǎng)。

2.5．城市降雨利用率低

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各城市中的硬覆蓋面積占到了絕對比例，雨水的滲入量極少，然而在絕大多數(shù)數(shù)的城市在城市建設(shè)中沒有對雨水的蓄存和利用給予足夠的重視，雨水往往通過污水排水系統(tǒng)進(jìn)行排出，造成了雨水資源的浪費(fèi)。

3 城市水土保持與生態(tài)城市建設(shè)的幾點(diǎn)思考

3.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究

應(yīng)對城市水土保持工作的重要性和負(fù)責(zé)性進(jìn)行充分認(rèn)知，加大水土保持措施和水土流失規(guī)律及因素的相關(guān)研究力度，對生態(tài)城市建設(shè)的思路進(jìn)行不斷的摸索和探討。同時，應(yīng)該加強(qiáng)水體流動及聯(lián)接、污水處理回用方式、城市水環(huán)境容量、人在水面、河流景觀、蓄水洼地的布局及條件、觀賞設(shè)施、水生動植物等水土資源保持治理工作的研究。

3.2 進(jìn)行整體的規(guī)劃設(shè)計

首先，對預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)進(jìn)行科學(xué)的劃分【5】，進(jìn)行有針對性的規(guī)劃設(shè)計，并嚴(yán)格的進(jìn)行相關(guān)治理。對預(yù)防保護(hù)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃中建立生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等多元化的服務(wù)體系，為了實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，而構(gòu)建城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；通過園林、建筑、自然景觀等人為景觀的建立，實(shí)現(xiàn)城市自然生態(tài)系統(tǒng)的組建。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)的切實(shí)管理，真實(shí)貫徹“三權(quán)”，在城市水土保持與生態(tài)城市建設(shè)中從源頭抓起研究監(jiān)督，確保開發(fā)建設(shè)單位如期完成水土保持的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格依據(jù)水保法的明文規(guī)定而制定水土保持方案的編報審批，嚴(yán)厲打擊而各種不文明行為的發(fā)生，例如：隨意倒垃圾。在進(jìn)行重點(diǎn)治理區(qū)的規(guī)劃過程中，應(yīng)該對短期利益和長期利益急性綜合考慮，做到全面與局部，觀賞價值與實(shí)用價值，社會生態(tài)功能與經(jīng)濟(jì)功能等方面的有機(jī)結(jié)合。比如：通過生態(tài)技術(shù)、物質(zhì)循環(huán)技術(shù)、清潔技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用，提高廢棄物的再利用率；進(jìn)行造林綠化規(guī)劃，通過提高城市綠色植被的覆蓋率，構(gòu)建功能完備、結(jié)構(gòu)合理、層次多樣的綠色長廊、

3.3 加大投資力度

政府積極促進(jìn)生態(tài)城市的建設(shè)的過程中，對城市水土保持工作予以足夠的重視，高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)籌規(guī)劃，將水保、環(huán)保、林業(yè)、城建等各部門工作協(xié)調(diào)處理，并可設(shè)立專項(xiàng)資金用于生態(tài)城市建設(shè)和城市水土保持工作。

3.4 加強(qiáng)植被建設(shè)

植被的建設(shè)設(shè)計應(yīng)該考慮防風(fēng)固沙、城市景觀生態(tài)學(xué)、耗水量小等方面，結(jié)合城市的具體情況，對散生木、林網(wǎng)、林地等資源進(jìn)行全面整合，并將森林資源與水資源連為一體，構(gòu)建林水一體化的森林生態(tài)系統(tǒng)。

3.5 城市雨水資源化

應(yīng)該重視與水資源的重要性，進(jìn)行雨水下滲、蓄存、再利用的相關(guān)工程建設(shè)。通過雨水的下滲及土壤的凈化，減緩地下水水位下降的情況，可以利用蓄存的雨水資源進(jìn)行廁所沖洗、綠地澆灌等。

參考文獻(xiàn)

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