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一、適用范圍
本預(yù)案適用全縣中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)中學(xué)發(fā)生的一次性死亡3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的急性中毒50人以上(含50人)或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上(含30萬元)以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括:
(一)學(xué)校(幼兒園)的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故;
(二)學(xué)校(幼兒園)發(fā)生的重特大火災(zāi)事故;
(三)學(xué)校(幼兒園)建筑工程發(fā)生的安全事故;
(四)學(xué)校(幼兒園)師生發(fā)生的集體急性中毒事故;
(五)發(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故;
(六)學(xué)校(幼兒園)鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故;
(七)各類自然災(zāi)害引發(fā)的學(xué)校安全事故;
(八)學(xué)校(幼兒園)發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故;
(九)學(xué)校(幼兒園)發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件;
(十)學(xué)校發(fā)生的學(xué)生重特大溺水死亡事故;
(十一)校外集體活動、集會、演出等發(fā)生師生傷亡的事故;
(十二)一年一度的高考、中考等大型考試活動中發(fā)生的嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大。
二、實(shí)施原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在旬陽縣特大事故應(yīng)急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作??h教育局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對重特大事故和突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施;各學(xué)校在各自的職責(zé)范圍內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援處理指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣教育局成立重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展重特大安全事故搶險救援和突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。縣教育局局長任組長,分管副局長、紀(jì)檢書記、考試管理中心主任、政府教育督導(dǎo)室、督學(xué)任副組長。成員由各股辦、室負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管安全工作副局長任辦公室主任,教育股長、行政股長、人事股長、計(jì)財(cái)股長、督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人分別任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、各級各類學(xué)校校長(幼兒園長)為重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理責(zé)任人,直接負(fù)責(zé)重特大安全事故和突發(fā)事件的報告、現(xiàn)場保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
四、重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣直學(xué)校(幼兒園)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定各自的安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案;
(二)定期指導(dǎo)預(yù)案的演練;
(三)重特大事故和突發(fā)事件發(fā)生時,快速向縣委、縣政府、市教育局匯報并向相關(guān)部門報告事故及突發(fā)事件的實(shí)際情況;
(四)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及有關(guān)人員快速開展現(xiàn)場安全保衛(wèi),事故區(qū)域警戒和治安管理,維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教育秩序和社會治安。
(五)做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)出事故現(xiàn)場。
(六)組織有關(guān)學(xué)校、幼兒園和相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案,快速開展搶險救援和突發(fā)事件的處理工作。
(七)配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(八)配合上級部門對事故的調(diào)查和處理工作。
(九)做好傷亡師生家屬的善后、安撫工作。
(十)大型考試活動,有突發(fā)性的苗頭,要加強(qiáng)對事件的嚴(yán)密監(jiān)控。若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組及其股辦室要及時深入事發(fā)學(xué)校,現(xiàn)場指揮,控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報告
(一)各中小學(xué)校、幼兒園要在第一時間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實(shí)情況分別報告縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門。
縣教育局值班電話:*
(二)事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面報告,報送縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門。
(三)事故報告包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故類別,發(fā)生時間和地點(diǎn);
2、事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失及社會影響的初步估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理情況和所采取的措施;
5、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
(四)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報告后,除了向局長報告外,須立即向縣政府分管副縣長報告,同時報縣委辦室和報市教育局、縣安監(jiān)局和相關(guān)部門。并根據(jù)重特大事故的實(shí)際情況,請公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故現(xiàn)場保護(hù)和證據(jù)收集。
六、重特大安全事故和突發(fā)發(fā)生后的對策和措施
(一)重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后,縣教育局重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,并隨時將搶險情況和應(yīng)急處理情況上報縣政府和市教育局。
(二)重特大事故發(fā)生后,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立即請交通、水電、電信等公共設(shè)施管理部門快速恢復(fù)被損壞的道路,水、電、通訊等設(shè)施。
(三)請公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場保護(hù)。請衛(wèi)生部門第一時間派出醫(yī)務(wù)人員搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的防疫工作。
(四)事故發(fā)生后,各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園園長要親自掛帥,組織有效的搶險救援工作,同時做好全體師生的思想穩(wěn)定工作。
七、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定及要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、各級各類學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要牢牢樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,要把安全工作作為學(xué)校當(dāng)前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)安全制度。逐級簽訂安全責(zé)任書,明確各部門安全工作職責(zé),并建立安全工作責(zé)任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦要加強(qiáng)對所屬村小、教學(xué)點(diǎn)的安全管理,經(jīng)常性地檢查督促,及時消除安全隱患。
2021年幼兒園地震突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
幼兒園是人口密集場所,由于幼兒的年齡尚小,對地震災(zāi)難等突發(fā)公共事件的能力較低,所以,幼兒園往往成為受災(zāi)最為嚴(yán)重的地方。根據(jù)本園的實(shí)際,結(jié)合泉州市中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的要求編制本園的地震應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成
幼兒園應(yīng)急指揮設(shè)立應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場應(yīng)急指揮,應(yīng)急總指揮由園長許洪虹擔(dān)任,現(xiàn)場應(yīng)急指揮由廖淑鳳副主任擔(dān)任。在原定總指揮或者現(xiàn)場指揮無法到達(dá)現(xiàn)場時,由許珍珍保教主任來擔(dān)任指揮職員。
應(yīng)急總指揮的職責(zé):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作;負(fù)責(zé)啟動或者解除應(yīng)急行動的信息;開設(shè)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu);向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿糠滞▓髴?yīng)急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜。
現(xiàn)場指揮的職責(zé):全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的組織指揮工作;負(fù)責(zé)及時向總指揮部報告現(xiàn)場工作情況,保證現(xiàn)場行動與總指揮部的指揮工作協(xié)調(diào);當(dāng)在疏散過程中突發(fā)緊急事件,如踩壓等,立即組織救援工作開展,并通報總指揮部。
此外指揮部還下設(shè)數(shù)個工作小組(具體體現(xiàn)在應(yīng)急演練方案里)
(二)地震應(yīng)急疏散救援原則的確立
按照 “同一指揮、反應(yīng)迅速、措施落實(shí)、疏散有序、確保安全”的原則來進(jìn)行在校師生的地震應(yīng)急疏散救援。
(三)職員疏散和應(yīng)急避難
1、當(dāng)險情發(fā)生時由許洪虹園長疏散命令;
2、辦公室主要負(fù)責(zé)人林山水主任通知進(jìn)行疏散的方法;
3、疏散職員數(shù)目全體師生及來訪職員;
4、疏散過程中應(yīng)及時切斷電源,防止次生災(zāi)難的發(fā)生;
5、科學(xué)設(shè)計(jì)疏散路線,盡量避免恐慌造成的次生災(zāi)難;
6、對需要特殊照顧的群體的考慮(有殘疾的學(xué)生等)要做到周到。
7、做到讓所有在園師生熟悉關(guān)于疏散的有關(guān)信息,事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點(diǎn)、疏散路線和查點(diǎn)所有職員的程序。對于來園訪問職員有具體的名單,并由幼兒園林玉王老師負(fù)責(zé)其安全。
繪制緊急撤離路線學(xué)生分流方案、指導(dǎo)緊急撤離的教職員工定點(diǎn)位置和臨時避難場所分配方案的示意圖,并設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。夜間保證照明充足,便于安全逃生。校內(nèi)設(shè)置指示標(biāo)志,讓師生辨識逃生方向。
(四)自救互救
1、指定林山水為醫(yī)療救助指揮職員,建立救護(hù)工作的同一指揮;確保重傷員的緊急護(hù)理及與醫(yī)院的協(xié)調(diào)工作。
2、通過任課教師的教育及開專題講座教給學(xué)生開展自救互救工作的常識。
(五)突發(fā)事件應(yīng)對
1、當(dāng)出現(xiàn)職員被困,要留意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多,不動不叫固然不消耗體力,也不利于體能延續(xù)。被困者長期受困在狹小的面積內(nèi),腿腳不能自如伸展,假如長時間不活動,血液流通不暢,身體會麻痹失往知覺。這時,被困者應(yīng)當(dāng)適當(dāng)活動身體,推拿或有頻率、有節(jié)奏的活動都有利于身體性能維持。 竭力講話、大聲呼喊會損耗體力,被困者求救時,應(yīng)當(dāng)利用種種途徑發(fā)出聲響,如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者,最好相互聊天避免睡著。由于廢墟下空氣混濁、稀少,很輕易一覺不醒。
2、地震后的火災(zāi)更可怕。因此,避難之際首先要關(guān)掉液化氣開關(guān),消除火源。只要有可能的話,要想法關(guān)掉煤氣總開關(guān)。
二、留意事項(xiàng)
(一)避震時間和方式
根據(jù)歷史上的震例,影響我市的較大地震一般為海上地震和臺灣地震波及,直下型地震很少,學(xué)生應(yīng)“伏而待定”,待搖擺平息60秒左釉冬才按照事先確定好的疏散路線撤離至緊急疏散避難場所。切勿跳樓和跳窗。
(二)不同區(qū)域的緊急避震
無論是否有預(yù)告、警報,傳奇私服在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴崗位,在上級同一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災(zāi)。
1、教室內(nèi)職員:
要保持鎮(zhèn)靜,切莫驚慌失措。聽到警報后由班主任或當(dāng)班教師盡快組織學(xué)生迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌底或墻角,以保護(hù)身體,避免被栽冬不要靠近窗口,千萬不要跳樓和跳窗。
2、教室外職員:
在教室外的學(xué)生,應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場上的學(xué)生,感覺地震來臨時,要保持鎮(zhèn)靜站立在空空地即可,不能亂跑,更不能再躲進(jìn)建筑物里。
3、就餐職員:
在餐廳就餐時,當(dāng)感覺地震來臨時,近門職員可以跑到空曠場地,其余職員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下,切勿站到餐廳中心。
4、就寢職員:
在宿舍就寢時假如發(fā)生地震,在感覺上下顛簸時,應(yīng)馬上鉆到床底下,也可以蹲立在墻角邊,切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中心,也不要急著涌出宿舍樓,保持鎮(zhèn)靜心態(tài),等待地面震動60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到幼兒園操場避震場所。出逃時要留意用枕頭等柔軟物頂在頭上。
為防止鑰匙打不開鎖現(xiàn)象,學(xué)校同一配置門鎖,并將鑰匙分配到每一位老師手中。
5、教師要按預(yù)先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時糾正。
6、學(xué)生應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,一齊行動,把桌椅挪放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的間隔,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的學(xué)生安排在方便避震或撤離的地方,私服論壇時機(jī)一到馬上撤離。
7、為防止次生災(zāi)難的發(fā)生,林山水老師負(fù)責(zé)第一時間切斷電源、林玉王老師及在宿舍的老師負(fù)責(zé)封閉燃?xì)獾取?/p>
(三)緊急疏散應(yīng)特別留意的事項(xiàng)
根據(jù)各班級所處位置,緊急疏散時候應(yīng)做到:
1、學(xué)生就地緊急避震,再次聽到警報后,各班才能馬上按照幼兒園預(yù)先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序的撤離。
2、撤離順序及線路:職員在樓梯分成兩路同時撤離(一列高層一列低層,各行其道),并按照幼兒園制定的疏散路線迅速轉(zhuǎn)移到預(yù)先考察好的緊急疏散避震場所。
3、嚴(yán)格夸大必須按疏散線路迅速疏散, 不要爭先恐后,傳奇論壇避免碰撞,擁擠,踩傷。
4、碰到災(zāi)情,千萬不要跳樓。
5、教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位。
6、各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。
7、疏散過程中,以雙手護(hù)頭或書包,書本護(hù)頭,以防被砸。
8、疏散途中要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學(xué)生到達(dá)安全區(qū)域后,要迅速按照分配的區(qū)域站立而后要蹲下,保護(hù)頭部。教師迅速組織職員盤點(diǎn)人數(shù),匯總后報總指揮部。
(四)自救互救
疏散后,應(yīng)立即組織職員進(jìn)行震后的自救互救工作。開展以搶救職員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷職員轉(zhuǎn)移并送至四周救護(hù)站搶救。應(yīng)特別留意因地震倒塌的樓房導(dǎo)致被困和被埋壓的學(xué)生的救護(hù)。
(五)災(zāi)后處理:
1、災(zāi)后園長應(yīng)立即向上級主管部分匯報本校情況,包括職員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。
2、加強(qiáng)對重要設(shè)施設(shè)備、物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脧V大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
三、組織實(shí)施演練
根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急演練方案,進(jìn)行模擬實(shí)戰(zhàn)練習(xí)。一方面可以促進(jìn)師生熟悉預(yù)案,進(jìn)步地震應(yīng)急處置能力,另一方面又檢驗(yàn)預(yù)案的可操縱性。演練方案應(yīng)包含以下幾個方面:
1、演練的具體時間(待定)范圍(全校);
2、演練參與的班級、人數(shù)和各班級的疏散撤離路線、撤離時間及各班級的具體負(fù)責(zé)人(當(dāng)班老師);
3、安全區(qū)域的確定及撤往安全區(qū)域的指示標(biāo)志;
4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負(fù)責(zé)人(各樓層值日老師);
5、明確各樓層清查職員,防止有人滯留教試痘
為了強(qiáng)化幼兒園的安全工作,增強(qiáng)師生的安全意識,確保幼兒繁榮人身、飲食安全,保證幼兒快樂健康成長,根據(jù)區(qū)教委關(guān)于幼兒園安全工作規(guī)定的指示精神,我園針對自身情況進(jìn)行了詳細(xì)周密的自查?,F(xiàn)將自查情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、領(lǐng)導(dǎo)班子充分重視,提高思想意識
首先召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議,明確職責(zé)和具體分工,成立以校長、園長為首的幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對各項(xiàng)具體安全工作開展排查活動。同時召開幼兒園老師集體會議,學(xué)習(xí)教委頒發(fā)的文件,要求教師提高責(zé)任意識,增強(qiáng)安全常識,切實(shí)認(rèn)識到幼兒安全工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護(hù)好,簽訂安全責(zé)任狀,讓家長放心地將幼兒交到我們的手中。
二、消防安全工作管理
根據(jù)教委消防安全指示精神,幼兒園集體對活動室、寢室、食堂等重點(diǎn)防火場所進(jìn)行排查,對電源、電線進(jìn)行改裝處理,對教室內(nèi)的插座進(jìn)行“不用即封”處理,將墻面外漏的插座用膠帶封住,將拖線插座放在高處(孩子夠不著的地方)使用,消除一切不安全的隱患。檢查各類消防設(shè)施、消防器材的使用情況。并對幼兒及教師進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案知識教育,確保緊急情況下幼兒和教職工能夠有秩序地安全撤離、疏散。三、參加大型社會活動情況管理幼兒園參加大型社會活動需要經(jīng)教委通過,并要求組織教師明確職責(zé),精心組織,周密安排,制訂活動應(yīng)急預(yù)案,專人跟班,確保幼兒和教師的人身安全。
四、接送、晨檢、午睡值班工作情況管理
幼兒園班車接送幼兒,學(xué)校與司機(jī)及教師簽訂安全責(zé)任狀,教師嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,認(rèn)真清點(diǎn)幼兒,注意管理好乘車幼兒的上、下、乘坐安全。做好幼兒入園、帶藥、不安全隱患記錄工作,防止漏失。對于不熟悉的幼兒接送者要謹(jǐn)慎對待,不能有一點(diǎn)失誤。違反規(guī)定交接幼兒接送的要嚴(yán)肅處理,嚴(yán)格控制接送人員常規(guī)管理。如果幼兒無人接送,跟車值班的教師要負(fù)責(zé)到底,安全無誤地將幼兒送到家。對于未到園的幼兒,教師要及時做好家園聯(lián)系工作,并針對具體情況進(jìn)行匯報,有異常情況應(yīng)馬上請示上級領(lǐng)導(dǎo),以防各種大的傳染病或其他特殊情況的蔓延。幼兒午睡值日教師應(yīng)盡職盡責(zé),根據(jù)季節(jié)變化和幼兒具體情況做好保育工作,讓每個幼兒健康安全地午睡休。
一、認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,增強(qiáng)實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對法》的緊迫感
按照上級的統(tǒng)一部署和總體要求,近年來,我園在應(yīng)急管理工作方面,做了大量的基礎(chǔ)性工作,開創(chuàng)了全新的應(yīng)急管理工作局面,同時又面臨著全新的挑戰(zhàn)。
定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,綠色通道標(biāo)志明顯,每班配有緊急疏散圖。工作人員做到會使用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進(jìn)行防火演習(xí),使幼兒掌握緊急情況下的逃生技能,應(yīng)急管理工作取得了較好成效?!锻话l(fā)事件應(yīng)對法》實(shí)施以來,我園各方面的總體形勢較好。全園圍繞預(yù)案、體制、機(jī)制和法制“一案三制”的有關(guān)要求,著力抓了各方面的工作:中心園根據(jù)大王教育安全工作的具體形勢,把涉及師幼安全的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人,做到每一項(xiàng)工作都有對應(yīng)的專(兼)管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管園長,防止了工作上的相互推諉。從而形成了園所園長直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,全體教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。我們還圍繞地震、火災(zāi)、安全事故、等突發(fā)事件的高危領(lǐng)域,組織開展預(yù)案演練。通過開展預(yù)案演練,既熟悉并宣傳了應(yīng)急預(yù)案知識,檢驗(yàn)了預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性和可操作性,防止了應(yīng)急預(yù)案成為一紙空文,還提高了應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)際能力和本領(lǐng)。應(yīng)急管理水平有待進(jìn)一步提高。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,我園的應(yīng)急管理工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和差距。應(yīng)急預(yù)案的制訂還不夠全面、系統(tǒng),所制定的預(yù)案不夠全面,或不夠?qū)嵱谩?/p>
《突發(fā)事件應(yīng)對法》是對近幾年來應(yīng)急管理實(shí)踐的總結(jié)和升華。我們要以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對法》為契機(jī),及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找不足,全面完善應(yīng)急預(yù)案,努力促使我園應(yīng)急管理工作再上新臺階。
二、積極組織安全教育活動,營造安全和諧的《突發(fā)事件應(yīng)對法》教育氛圍
我園在此項(xiàng)活動的開展中,加強(qiáng)了老師精心組織,認(rèn)真抓好了宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保了《突發(fā)事件應(yīng)對法》真正深入人心、家喻戶曉,成為做好應(yīng)急管理工作、保障人民權(quán)益的依據(jù)和準(zhǔn)繩。
幼兒園常年堅(jiān)持安全教育和培訓(xùn)的同時,加大了參與社區(qū)活動實(shí)踐,積極營造安全、祥和的社會氛圍。我園積極將安全宣傳工作送入社區(qū),利用門口宣傳欄、安全知識現(xiàn)場表演、安全競賽活動等多渠道、多形式、全方位地進(jìn)行安全宣傳、教育。還利用家長會、致家長一封信等對家長、周圍居民進(jìn)行安全知識宣傳,營造平安和諧氛圍。由于宣傳教育深得人心,全員教職工、幼兒、家長、社區(qū)居民法制、安全觀念大大加強(qiáng)。切實(shí)抓好了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我園的主要負(fù)責(zé)同志以身作則,帶頭學(xué)習(xí),并通過專題講座、以會代訓(xùn)等形式,認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)活動,并作為一項(xiàng)長期的工作任務(wù),多方式、多渠道進(jìn)行宣傳普及,使得《突發(fā)事件應(yīng)對法》和應(yīng)急知識走進(jìn)班級、走進(jìn)家庭。
三、加強(qiáng)安全檢查,抓住重點(diǎn),切實(shí)將《突發(fā)事件應(yīng)對法》落到了實(shí)處,及時整治整改。
幼兒園經(jīng)常聯(lián)系鎮(zhèn)派出所、工商所、城管執(zhí)法大隊(duì)、衛(wèi)生院等部門不定期的對幼兒園進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施,能夠整改的立即整改,不能立即整改的采取切實(shí)可行的得力措施,做到防患于未然。我園把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一,積極配合衛(wèi)生部門對園所食堂、飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查。且對存在的隱患及時向社區(qū)反映,及時整改。但請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決園所外的小賣部。
學(xué)習(xí)、宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》的最終目的,是要確保認(rèn)真貫徹實(shí)施好《突發(fā)事件應(yīng)對法》,從而有效應(yīng)對各類突發(fā)事件,促進(jìn)應(yīng)急管理工作,更好地維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會和諧,集中力量、全力以赴,切實(shí)把貫徹實(shí)施好《突發(fā)事件應(yīng)對法》作為了當(dāng)前幼兒園工作的一項(xiàng)大事來抓,并以此為契機(jī),進(jìn)一步提升應(yīng)急管理和依法應(yīng)對的水平。
在加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的同時,進(jìn)一步把握了以下幾個方面:
首先,是把握好了突發(fā)事件:自然災(zāi)害,如水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等;事故災(zāi)難,如安全事故、環(huán)境污染事故、重大衛(wèi)生傳染事故等;社會安全事件,也叫,如、恐怖安全事件、重大刑事案件等。應(yīng)對自然災(zāi)害和事故災(zāi)難的前期工作很重要,但按照《突發(fā)性事件應(yīng)對法》的規(guī)定,應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)對已經(jīng)發(fā)生了的事故。二是應(yīng)對社會安全事件的目標(biāo),努力控制了的的發(fā)生,在矛盾糾紛剛剛顯現(xiàn)的時候,就平息消除。第三,把握了應(yīng)對管理的“四個特點(diǎn)”。一是時間的緊迫性。二是協(xié)作的服從性。三是措施的非常規(guī)性。四是處置的強(qiáng)制性。第四,把握好了處理突發(fā)性事件的“三條原則”。一是要堅(jiān)持“人的生命高于一切”的原則。二是要堅(jiān)持軟處理放在首位、硬手段適用恰當(dāng)?shù)脑瓌t。三是要堅(jiān)持高度警惕、高度敏銳的原則。
二是努力健全應(yīng)急管理組織體系。繼續(xù)推進(jìn)了應(yīng)急管理制度建設(shè),完善了預(yù)案、健全了體制、建立了機(jī)制、加強(qiáng)了法制,確?!锻话l(fā)事件應(yīng)對法》的有關(guān)規(guī)定得以執(zhí)行。理順了應(yīng)急管理組織體系,并進(jìn)一步完善了應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作機(jī)制。
三是深入開展了必要的應(yīng)急演練。我園分別組織了不同形式的應(yīng)急演練,比較成功、效果很好。通過必要的應(yīng)急演練,能夠及時發(fā)現(xiàn)所存在的問題,有針對性地對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠做到臨危不亂、有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是完善了信息報告與通報機(jī)制。《突發(fā)事件應(yīng)對法》明確的規(guī)定,不管是各級政府、各部門,還是其他組織或公民個人,都有報告突發(fā)事件信息的義務(wù),并應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實(shí)地報告突發(fā)事件信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。這就要求:首先,我園高度重視信息報告工作。嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)要求,不斷完善信息報告制度,加強(qiáng)信息的收集、報告、研判、處置、和評估工作。其次,我園向政府部門直報重大事故、事件信息的同時,要及時報鎮(zhèn)教育辦,確保園所獲知信息不落后于政府部門。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞打造平安校園,創(chuàng)建人民滿意學(xué)校的目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面排查學(xué)校、幼兒園安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,深入開展集中整治,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展學(xué)校、幼兒園公共安全集中整治,進(jìn)一步推動職能部門和學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)安全工作責(zé)任落實(shí)到位,重大隱患排查、整改率達(dá)100%,應(yīng)急救援預(yù)案***制定完善、上報備案率達(dá)100%。進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)安全工作秩序,改善教育教學(xué)條件,提升安全工作水平,遏制一般事故,杜絕重特大安全事故,圓滿完成全年各項(xiàng)安全工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的原則,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,市直學(xué)校由市教體局牽頭,教育、安監(jiān)、建設(shè)、公安、文化、衛(wèi)生、工商、交通等部門按照職責(zé)分工參與整治活動。
學(xué)校、幼兒園的安全集中整治工作由校長(園長)直接負(fù)責(zé),明確處、室人員崗位職責(zé),確定重點(diǎn)整治內(nèi)容,落實(shí)經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決治理各種隱患。
四、整治內(nèi)容
(一)學(xué)校、幼兒園公共安全責(zé)任制 、突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全管理制度建立完善情況。
(二)對冬季防火、防煤氣中毒、防溜冰溺水、防擁擠踩踏等安全教育及應(yīng)急救援措施落實(shí)情況。
(三)學(xué)校、幼兒園各類教學(xué)設(shè)施、供電、供水、運(yùn)動場體育器材等重要設(shè)備安全隱患排查整改情況。
(四)放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)在校園實(shí)驗(yàn)室、儀器室安全存放及安全管理情況;校園周邊加油站、易燃易爆、危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存過程中存在的安全隱患。
(五)接送學(xué)生、幼兒的機(jī)動車輛存在的隱患及交通安全管理情況。
(六)消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口存在的安全問題。
(七)食堂環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和學(xué)校周邊飲食店管理中的問題。
(八)校園周邊可能受到滑坡、塌方、泥石流、洪水等危害情況。
(九)校園周邊治安狀況:交通秩序、非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲室、錄像廳、歌舞廳,違規(guī)經(jīng)營的音像書刊、飲食攤點(diǎn)、出租屋,違法向未成年人銷售煙酒、彩票的經(jīng)營場所,以及違章建筑、占道經(jīng)營管理情況等。
(十)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生保健、甲型h1n1流感和各類傳染性疾病的防控情況。
五、部門職責(zé)
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:對轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園的安全負(fù)全面責(zé)任,并進(jìn)行集中整治。
(二)教體局 :對各學(xué)校、幼兒園開展安全教育,建立安全管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制;組織開展對各學(xué)校、幼兒園的食堂、學(xué)生宿舍、教學(xué)附屬設(shè)施以及實(shí)驗(yàn)室安全等進(jìn)行整治;配合公安、消防、文化、衛(wèi)生等部門對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治。
(三)公安局(交警大隊(duì)):對學(xué)校、幼兒園周邊治安亂點(diǎn),擾亂學(xué)校教學(xué)秩序、侵害學(xué)生人身及財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為進(jìn)行整治;對校車交通安全進(jìn)行集中整治;對學(xué)校、幼兒園附近交通秩序進(jìn)行整治。
(四)消防大隊(duì):對學(xué)校、幼兒園及各類社會職業(yè)文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全進(jìn)行集中整治。
(五)工商局:對擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所進(jìn)行整治;對校園周邊經(jīng)營的營業(yè)場所進(jìn)行整治,職締違法經(jīng)營。
(六)交通局 :對接送學(xué)生的運(yùn)營客車進(jìn)行集中整治。
(七)文化局 (新聞出版):對校園周邊200米以內(nèi)網(wǎng)吧、歌舞廳以及音像市場進(jìn)行集中整治;對接納未成年人進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所進(jìn)行整治;加強(qiáng)校園周邊文化場所的監(jiān)管工作。
(八)衛(wèi)生局 :對學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生及食品安全進(jìn)行集中整治;強(qiáng)化對學(xué)校、幼兒園傳染病防治工作的監(jiān)管,落實(shí)防控措施。
(九)建設(shè)局:加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園及周邊建筑安全的管理;加強(qiáng)對校舍安全的監(jiān)督檢查。
(十)城管局:對學(xué)校、幼兒園周邊流動商販和占道經(jīng)營進(jìn)行整治。
(十一)質(zhì)監(jiān)局:對學(xué)校、幼兒園特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行整治。
(十二)安監(jiān)局:對校園周邊加油站、易燃易爆、危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存等安全隱患進(jìn)行整治。
六、工作步驟
(一)動員部署階段(2009年12月14日—16日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,制定各自的實(shí)施方案,成立集中整治組織,落實(shí)工作人員,明確責(zé)任,扎實(shí)有序開展各項(xiàng)工作。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校和幼兒園要充分認(rèn)識做好學(xué)校安全工作的重要性,主要負(fù)責(zé)同志親自過問,主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,組織力量,深入基層、深入學(xué)校,扎實(shí)有效開展集中整治活動。在整治過程中要做到組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施到位、整改到位,全面整治,不留死角。
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