新農村建設的優(yōu)勢
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新農村建設的優(yōu)勢范文第1篇
一、現(xiàn)狀
近年來，山東省曹縣黨委、政府高度重視農村有線電視網絡建設，把農村有線電視入戶工程列入為民辦好的十件實事之一，要求農村有線電視入戶率達到65%。目前，有線電視光纜線路已基本鋪設到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分村鋪設了光纜，具備了發(fā)展農村有線電視的條件?？h廣播電視臺積極爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，力爭實施有線電視村村通工程，強力推進農村有線電視的發(fā)展。為此，曹縣積極采取各項措施加大工程建設進度，在充分將利用好濟寧市政府出臺的各項扶持政策的基礎上，對于一次性入戶率達到65%的村莊減免安裝費，降低農村有線電視入戶的門檻，同時利用扶持資金，積極開展有線電視的入戶工作。
二、措施與成績
1、立足實際，明確發(fā)展思路
立足茶陵實際，積極探索"村村通"工作的新措施，以落實"村村通"為契機，把農村有線廣播電視網絡建設與"村村通"有機地結合起來，提出了"聯(lián)大網、建小網和安裝衛(wèi)星電視地面接收設施相結合"的發(fā)展思路，大力發(fā)展農村有線廣播電視。條件較好，人口相對集中，能夠在附近接通有線電視信號的自然村，盡量架設光纜、電纜發(fā)展有線電視用戶。對居住人口較集中、自然環(huán)境和經濟條件較好，但又不能連接附近有線電視網絡信號的自然村，采取建立小型有線電視站的方式擴大廣播電視覆蓋面。人口居住分散、自然條件差確實不能發(fā)展有線電視的，以自然村為單位建立衛(wèi)星電視接收設施，收看，待條件成熟再逐步延伸發(fā)展到戶。
2、立足創(chuàng)新，落實五個統(tǒng)一
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站進行體制改革，收并原各鄉(xiāng)村級站，實行垂直管理，在具體管理上實行"五個統(tǒng)一"：一是統(tǒng)一行政管理。把縣廣播電視局原技術服務部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的人財物整合在一起，組建了"茶陵縣農村廣播電視總站"?？傉咀鳛榭h廣播電視局下屬的一個事業(yè)機構，獨立核算，自負盈虧，負責全縣農村廣播電視宣傳、事業(yè)發(fā)展、技術服務、行業(yè)管理以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的人財物管理工作。二是統(tǒng)一人員管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站機線員的黨、團組織關系由鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉入縣廣播電視局，工資關系由縣財政直接劃撥到縣局，由總站統(tǒng)一發(fā)放工資福利，統(tǒng)一繳納養(yǎng)老保險及失業(yè)保險。人事調動、年度考核、工資晉升由縣局負責。三是統(tǒng)一財務管理。取消各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的財務開支權，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站實行報帳制，收入統(tǒng)一交總站財務入帳，開支統(tǒng)一到總站審批報銷。設備器材由總站采購和供應，并統(tǒng)一有線電視收視費標準，收費發(fā)票到總站領取。同時，在總站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站統(tǒng)一核算的基礎上，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站實行分站設帳、分站考核，把經營效益與工資、獎金掛鉤，改變過去"吃大鍋飯"的做法。四是統(tǒng)一資產管理。原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的固定資產和網絡資產無償整體移交縣廣播電視局，由總站實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經營。五是統(tǒng)一維修管理。成立專門的維修隊伍，定期維護網絡安全，巡查村級收看點，并撥付專款作為"村村通"維修基金。通過這些改革措施，從根本扭轉和改變了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視有系無統(tǒng)、各自為政、管理混 亂、發(fā)展緩慢的局面，為全面推進"村村通"工程奠定了堅實的基礎。
3、立足搞活，多方籌措資金
按照"借梯上樓、借船出海、借雞生蛋"的籌資思路，采用"內部擠一點、政府撥一點、銀行貸一點、用戶交一點、廠家墊一點"的辦法，廣辟渠道，強化招商引資措施，想方設法籌集農網建設資金，共籌資近2000萬元。在"村村通"建設中，為了鼓勵吸引農民入網，縣廣播電視局一方面在建網聯(lián)網期間，新開戶的用戶一律免交材料費，千方百計發(fā)展新用戶；同時，對為"村村通"做出重要貢獻的局、站骨干和村支書、村主任等有功人員給予獎勵，較好地調動了方方面面籌資工作積極性。另一方面嚴禁在網絡內安裝衛(wèi)星地面接受設施，對已安裝的由聯(lián)合行政執(zhí)法隊負責拆除，其設施由廣電局處理。
4、立足管理，提升企業(yè)競爭力
為加強和逐步規(guī)范農村廣播電視管理，調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，對從事農村廣播電視工作的工作人員實行"四定一包干"，即定員、定崗、定目標、定效益工資和費用包干。積極推行工資制度改革；實行公開競聘上崗；開展"創(chuàng)品牌形象，樹窗口意識"的服務活動。縣廣播電視局將原來二十鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站合并為六個廣播電視中心站，打破正式工和臨時工的界限，向社會公開聘用一部分能力強、干勁足、肯吃苦的人員擔任站長和管理人員，并為他們購買醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，切實解決他們的后顧之憂。同時，對農村有線電視網絡進行了全面升級和實行可尋址收費系統(tǒng)改造，做大做強農村網絡這塊"蛋糕"。目前，"村村通"工作已轉入發(fā)展用戶、加強管理的階段，并正在努力向"大廣播、大電視、大宣傳、大產業(yè)"的方向發(fā)展，為將來向農村群眾提供影視點播、開發(fā)互聯(lián)網、電子商務、可視電視等拓展網絡應用功能做準備，使農村廣播電視不僅做到"村村通"，更要成為"永久通"和"優(yōu)質通"。
三、存在的問題
有線電視在農村發(fā)展前景好，市場潛力大，且因其節(jié)目套數(shù)多、信號清晰穩(wěn)定而備受群眾歡迎，這是加快農村有線電視發(fā)展的有利時機，但由于農村的情況復雜致使農村有線電視發(fā)展滯后，具體表現(xiàn)在：發(fā)展意識不強，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)站苦于資金拮據而無力發(fā)展，一些站缺乏發(fā)展意識、陣地意識，沒有把有線電視延伸到其它居住集中的中心村、中心組，造成了廣大群眾看不到有線電視節(jié)目；技術上的落后，使得農村與市、縣主干網聯(lián)網后不能對接，信號受阻，不得不二次投資，重新改造網絡；管理上不規(guī)范，沒有嚴把規(guī)劃設計及技術標準關，網絡建設技術含量低，電視信號傳輸達不到規(guī)定標準。在用戶管理方面，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有建立用戶檔案，造成收費及維修的不便。原材料管理混亂，沒有出入庫手續(xù)登記，且存在劣質產品，材料浪費、流失嚴重；人才結構失調，表現(xiàn)在年齡老化、知識老化，大多過去是從事廣播工作的，對電視技術知之甚少，加之觀念守舊，不能很好適應形勢發(fā)展的需要。
1、利益分配問題。農村廣播電視一旦收回歸口到縣廣播電視局，將面臨如何有效保障縣廣電局、原農村廣播電視站的合作方及運維人員三者經濟利益的大難題；而且縣廣電局將對所有農村有線電視投資進行全面負責，屆時如何制約并激勵原農村廣播電視站的合作方及運維人員有效保障效益產出問題。
2、人工收費成本高。由于收費難造成了人力、物力和精力上的大量投入，對廣播電視臺站的管理幾乎成了單一的“收費管理”模式，影響了其他方面工作的開展。每年支付的收費管理成本就約占總收視費的20%。人工登門收費本來就花費人力，加之一些用戶存在拒絕交費和惡意欠費的現(xiàn)象，需要反復上門收費而耗費大量的人力物力。在收費高峰期間，更是需要幾乎所有的工作人員忙于收費，而影響網絡正常的管理和維護，容易造成網絡故障增加，信號質量下降，反而更加劇了收費的難度。
3、私拉亂接的“漏戶”、“黑戶”多。根據調查顯示，一般地方“漏戶”、“黑戶”均達10%以上，而且每年的收視費約要損失3.84萬元。
四、對策
1、加大鄉(xiāng)村有線電視光纜聯(lián)網的投入
實施鄉(xiāng)村有線電視光纜聯(lián)網工程，采取市場化運作方式，鼓勵當?shù)卣顿Y農村有線電視光纜聯(lián)網建設，支持其他國有資本、非公有資本投資參與有線電視分配網建設。
2、理順體制、創(chuàng)新機制
按照中央關于文化體制改革精神和市場化運作的要求，在全縣農村有線電視光纜化工作中進行體制和機制的創(chuàng)新。一是建立縣、鄉(xiāng)、村五級貫通的廣播電視網絡垂直管理體系；二是按照政事分開、明晰產權的要求，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網絡資產。采取行政劃撥、資產入股、市場收購等方式，由網絡公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網絡資產進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一管理；三是農村有線電視網絡按照文化產業(yè)性質進行企業(yè)化管理，充分運用市場機制，在保證社會效益的前提下，提高經濟效益，將鄉(xiāng)村有線電視網絡培育為文化市場主體，壯大文化產業(yè)，成為農村廣播電視公共服務體系經濟支撐點。
3、科學管理
（1）加強投入管理。農村有線電視光纜聯(lián)網工程建設實行項目管理，按照5年收回投入的預期審批建設項目，條件好的項目可以先上。
（2）嚴格資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地有線電視執(zhí)行城鎮(zhèn)收費標準，村級有線電視執(zhí)行“村村通”收費標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視收費與“村村通”收費合并管理，設立專戶，?？顚Ｓ茫耙跃W養(yǎng)網”，封閉運營。
（3）強化隊伍管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設立鄉(xiāng)村有線電視網絡維護管理機構，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員。加強鄉(xiāng)村有線網絡維護管理人員的培訓，逐步形成相對穩(wěn)定、有敬業(yè)精神和一定業(yè)務能力的維護服務隊伍。
（4）提高服務管理。建立正常供應和應急處理的物資保障體系。建立反應快捷的信息傳遞服務系統(tǒng)。建立政府部門監(jiān)督指導、網絡公司主體運作、社會力量積極協(xié)助的立體性網絡服務架構。
新農村建設的優(yōu)勢范文第2篇
［關鍵詞］新農村建設環(huán)境下；農業(yè)經濟管理；優(yōu)化措施
1引言
在信息化時代，信息技術已融入各個行業(yè)的發(fā)展中，各個領域的發(fā)展規(guī)模也發(fā)生了很大改革，農業(yè)經濟管理的重點是農業(yè)科技成果、農業(yè)加工經濟的有效應用。在新農村建設日益推進的大背景下，社會各界越來越關注農業(yè)經濟管理工作，相關部門必須針對農業(yè)的實際發(fā)展情況，實行相應的措施予以優(yōu)化?；诖?，闡述了農業(yè)經濟管理的重要性，分析了新農村建設環(huán)境下農業(yè)經濟管理問題，總結了相應的優(yōu)化措施，滿足新農村建設的發(fā)展要求。
2農業(yè)經濟管理的重要性
農業(yè)經濟是貫徹并落實國家的政策、方針，充分利用各個地區(qū)的市場經濟、勞動力資源等條件，針對市場經濟做好再分配，確保農業(yè)經濟發(fā)展進入正規(guī)，有效地開展農業(yè)經濟管理活動。農業(yè)發(fā)展為農村經濟發(fā)展提供了基礎保障，農業(yè)發(fā)展和當?shù)氐慕洕l(fā)展聯(lián)系十分密切，在很大程度上推動著我國經濟的發(fā)展，在新農村建設的過程中，為了實現(xiàn)農業(yè)經濟的持續(xù)、穩(wěn)定、科學發(fā)展，相關部門必須重視農業(yè)經濟管理工作，為農村經濟調節(jié)提供支持，實現(xiàn)農業(yè)經濟的現(xiàn)代化、信息化和持續(xù)化發(fā)展。在新農村建設的大背景下，農業(yè)經濟管理在農村經濟的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。首先，農業(yè)經濟管理可以有效地解決農村經濟發(fā)展的局限性問題，合理地規(guī)劃農村經濟發(fā)展情況，實現(xiàn)農村地區(qū)各項資源的有效配置，實現(xiàn)農村地區(qū)經濟、環(huán)境的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。其次，農業(yè)經濟管理為農村經濟發(fā)展提供了理論、制度基礎，有利于明確農業(yè)經濟發(fā)展方向和地位，為后續(xù)農村經濟活動的順利開展提供規(guī)范的制度作為支持。
3新農村建設環(huán)境下農業(yè)經濟管理中存在的問題
3.1農業(yè)經濟管理機制有待完善
我國農業(yè)發(fā)展歷史悠久，但現(xiàn)代農業(yè)經濟管理制度不夠完善，無法滿足農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場經濟發(fā)展的要求，在很多農村地區(qū)，農民群眾不注重傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)了嚴重的農村勞動力外流現(xiàn)象，嚴重制約著農業(yè)的發(fā)展，導致大量農業(yè)經濟無法實現(xiàn)有效應用，阻礙了農業(yè)經濟的進一步發(fā)展。并且，在很多地區(qū)的農業(yè)經濟發(fā)展中，無法清楚地認識市場環(huán)境，未針對現(xiàn)有的農業(yè)經濟管理模式進行調整，導致農業(yè)經濟管理無法適應新時期的發(fā)展，其主要原因還是農業(yè)經濟管理機制不健全，引發(fā)農業(yè)資源浪費問題。3.2農業(yè)基礎設施和科技創(chuàng)新力度不夠在我國農業(yè)基礎設施建設過程中，很多農產品生產效率相對較低，造成這一問題的主要原因是相關部門缺乏對基礎設施建設的重視，投入的資金有限。除此之外，農業(yè)科技創(chuàng)新能力相對較低，導致農產品生產效率有所下降，且各級農業(yè)部門投入的資金無法滿足實際要求，導致農業(yè)科技人才流失問題越來越嚴重。因此，相關部門在發(fā)展農業(yè)的過程中，需要強化科技創(chuàng)新、基礎設施建設力度，及時地發(fā)現(xiàn)人才、留住人才，為農業(yè)產業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供支持，提高農業(yè)經濟的整體水平。
3.3農業(yè)金融體系不健全
在新農村的快速發(fā)展和建設過程中，我國農業(yè)產業(yè)在向資本密集型產業(yè)、人力密集型產業(yè)發(fā)展，這就需要大量的人力資源、資金作為支持?，F(xiàn)階段，我國農業(yè)金融制度體系還不夠完善，很難集中分配農業(yè)運營過程中的管理者，且農村金融單位無法發(fā)揮出農村政策的優(yōu)惠作用，阻礙了農業(yè)的進一步發(fā)展，無法有效地建立農產品銜接制度，導致農業(yè)生產應用水平有所下降，造成這一問題的根本原因是未建立有效的連接體系，農產品經營者很難獲取準確的農產品信息，農業(yè)生產體系得不到優(yōu)化，無法實現(xiàn)精準化農產品加工的目標。
3.4農業(yè)經濟管理人員執(zhí)行力薄弱
在現(xiàn)代化農業(yè)經濟管理過程中，相關管理人員的知識結構不全面、綜合素質還有待提高，無法認識到農業(yè)經濟管理的重要性，很難與時俱進地更新并補充自身的知識儲備，嚴重影響著各項工作的有效執(zhí)行，不能實現(xiàn)農業(yè)經濟管理的預期目標。在農業(yè)經濟管理過程中，單純地依靠農民群眾的力量無法形成較強的凝聚力，嚴重阻礙了我國農業(yè)經濟和社會主義市場經濟的發(fā)展，對建設新農村貢獻的力量也是微乎其微。
4新農村建設環(huán)境下農業(yè)經濟管理的優(yōu)化措施
4.1建立完善的農業(yè)經濟管理機制
為了確保農業(yè)經濟管理工作的順利實施，管理部門需要建立完善的管理機制，實行全面、合理的農業(yè)經濟管理工作，確保各項農業(yè)經濟管理活動的有效性，還需要合理地規(guī)劃并安排農業(yè)經濟發(fā)展環(huán)節(jié)和流程，提高農業(yè)經濟管理工作的整體水平。在建立農業(yè)經濟管理制度的過程中，管理部門需要深入分析社會經濟發(fā)展特點、當?shù)剞r業(yè)發(fā)展水平等各項內容，以此為基礎制定滿足農村地區(qū)發(fā)展的經濟管理模式，在合理征用和流轉農業(yè)用地的基礎上，有效地改善農村地區(qū)勞動力外流現(xiàn)象，避免出現(xiàn)土地閑置問題。除此之外，農村經濟管理部門還需要根據農村地區(qū)特色，合理地調整農業(yè)經濟管理結構，實現(xiàn)農民群眾和企業(yè)之間的交流和合作，推動各個地區(qū)農業(yè)經濟的進一步發(fā)展。
4.2強化農業(yè)基礎設施和科技創(chuàng)新
在農業(yè)基礎設施建設和科技創(chuàng)新過程中，農業(yè)部門需要做好以下工作：首先，農業(yè)經營管理人員需要建設完善的基礎設施，進一步提升農產品的整體生產效率，為了有效地改善農業(yè)基礎設施建設力度不夠的問題，管理人員需要深入改造基本的農田基礎設施，增設農機道路網、防護林網、農業(yè)電網、輸變電配套設施建設，以實現(xiàn)農業(yè)作業(yè)的機械化。同時，在農業(yè)經濟發(fā)展過程中，仍存在農田水利設施匱乏問題，管理人員需要注重水利工程建設工作，大力推廣節(jié)水高效農業(yè)的發(fā)展，建設旱澇保收的高標農田，并建立完善的管理制度，確保農田基礎水利設施運行的問題性，以創(chuàng)造更多的效益。其次，農業(yè)經營管理人員需要注重農業(yè)機械化作業(yè)能力的提升，深入分析農產品種植、收獲人力資本消耗量大的問題，農產品生產者需要大力發(fā)展農產品機械化作業(yè)方式，注重農產品機械裝備總量和質量的提升，并不斷優(yōu)化農機裝備結構，建設具備區(qū)域特色的農產品機械化作業(yè)模式。為了有效地解決農產品機械化作業(yè)難度大的問題，科技工作人員可以大力開發(fā)機械化種植技術、收割技術，為油菜、棉花等農作物的生產提供支持。除此之外，農業(yè)管理部門還需要制定完善的農機具安全使用制度，建設規(guī)范的農機具維修市場，建立農機具第三方供給機構，形成農業(yè)機械作業(yè)的社會化服務供給體系，為農民群眾創(chuàng)造更多效益。
4.3優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構
在農業(yè)經濟發(fā)展和建設過程中，相關部門需要不斷調整并優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，建立完善的農業(yè)產業(yè)金融扶持體系、農產業(yè)銷售制度，為農業(yè)經濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供支持。首先，根據農村地區(qū)特色和農產品項目，優(yōu)化各項政策，實現(xiàn)特色農業(yè)到產業(yè)化生產、規(guī)模化生產的轉變。其次，大力發(fā)展綠色農產業(yè)，以滿足生態(tài)環(huán)保的發(fā)展要求，并創(chuàng)建無公害綠色農產品品牌，提高當?shù)剞r業(yè)的綜合實力。最后，在農業(yè)經濟建設過程中，需要積極發(fā)展農產品加工業(yè)，引進現(xiàn)代化農產品生產、加工、運輸和存儲方式，提高農產品的質量，并加強農產品和當?shù)丶庸て髽I(yè)的聯(lián)系，實現(xiàn)共同發(fā)展的目標。
4.4提高農民農業(yè)經濟管理素質
為了推動新農村建設背景下農業(yè)經濟管理的發(fā)展，應不斷提升農民群眾的科學文化素養(yǎng)，以滿足現(xiàn)代化社會的發(fā)展需求，并與時俱進，大力發(fā)展特色農業(yè)，打造自己的農產品品牌。另外，農民群眾文化素質的提升，在很大程度上推動著農業(yè)經濟的發(fā)展，有效地解決農業(yè)經濟發(fā)展問題，為新農村建設和市場經濟發(fā)展提供支持。
5結語
新農村建設的優(yōu)勢范文第3篇
新一輪基礎教育課程改革走進我們學校好幾年了，通過深入學習和精心探究知道：新課程體系在課程功能、結構、內容、實施、評價和管理各個方面都比原來的課程有了重大創(chuàng)新和突破。新一輪基礎教育課程改革改革將使我們國家的教師隊伍發(fā)生了歷史性的變化，新課程的改革對教師來說既是挑戰(zhàn)，又是機遇；作為教師的我，要想成為一名符合課改的優(yōu)秀教師，必須和各位教育第一線的所有同行一樣，找到自己的位置、做出自己的努力、完成自己的使命，這樣就必須對新課程理念進行深刻思考，使自己的教育教學方法適應新課程理論；然而“一花獨放不是春，萬紫千紅迎春來”。因此，我對如何“提高農村小學教師新課程能力的有效途徑和方法進行了探討、總結、研究。
二、提高農村小學教師新課程的必要性
新課程是新理念、新思想，這對我們每個人來說是一個新的開始，因此，我們每個教師必須進行各種嘗試，在不斷的探索中成長。（1）新的教學方式下，教師要由講授者變?yōu)樵O計者、組織者、引導者和合作者；（2）新課程標準提倡科學綜合，要求教師開發(fā)課程資源，每位教師都會體會到知識的缺乏；（3）新課程理念主張調動學生的主動性，倡導通過探究操作過程、合作研究總結。為了盡快適應教育教學改革在學校、特別是農村小學教育教學，提高農村教師新課程能力具有緊迫性和必要性。
三、影響農村小學教師新課程能力提高的因素
一是主觀原因：現(xiàn)任農村小學的教師和校長，大多數(shù)都是從原來民請教師轉正而立，從來沒有接受過任何培訓和正規(guī)教育教學學習，并且文化程度比較低，都是憑著經歷和經驗工作的，陳舊和守舊思想十分嚴重；雖然陸續(xù)分配來了一小部分年輕教師，有知識沒經驗，時時刻刻受到老教師們的束縛，或者因為農村小學條件過差、信息閉塞、局限發(fā)展而在一兩年之內千方百計調離，造成農村小學教師隊伍“青黃不接“的現(xiàn)象。
二是客觀原因：雖然通過上級教育主管部門對新課改強有力的推動，長期工作的實踐證明，還存在著許多問題：（1）教學管理制度形同虛設；（2）教學督查過程流于形式；（3）獎勵懲罰經過落實不力；所有這些，影響著農村教師課改能力的提高和運用、影響著農村教學質量的提高和發(fā)展、影響著農村教育改革的深入和推進。
四、提高農村小學教師新課程能力的影響途徑和方法
1.選拔優(yōu)秀教師，加強師資隊伍建設
什么樣的教師屬于優(yōu)秀教師呢？平庸的教師是敘述、一般的教師是講解、優(yōu)秀的教師是示范、偉大的教師是啟發(fā)，要讓每一位教師由平庸到一般、到優(yōu)秀、到偉大的最好途徑是讓教師走專業(yè)化的路子。好的學校、品牌學校都是具有一支專業(yè)化的教師隊伍，他們是一個學校的教育骨干、學科帶頭人、名師；選拔優(yōu)秀教師、加強教師隊伍建設的權利和責任在縣級教育主管部門，教育主管部門應該從源頭上把握好選拔的原則和渠道，就是重視教師的專業(yè)化、知識化和年輕化，把這樣的教師按照學科和教學需要比例分配在農村小學任教，是提高農村小學教育的堅實基礎。
2.任用優(yōu)秀校長，加強學校教育管理
教育理論家認為“一個好的校長就是一所好的學校。“這話不假，校長是一面旗幟、校長是一位統(tǒng)帥、校長更應該是一個教育教學理論專家。校長的素質影響教師的素質，而教師的素質又影響著學生的素質的提高。在一所學校里，校長的管理素質和管理能力直接影響著這所學校思想和文化的整體性。新一輪基礎教育課程改革理論把培養(yǎng)優(yōu)秀校長的思路放在重要位置，要求校長應該專業(yè)化，具有教學觀、學生觀、教育觀、質量觀和人才觀，因此，任用優(yōu)秀校長，加強學校管理提升、領導教師教書育人、推進教育改革發(fā)展，是教育主管部門必須重視的教育責任。
新農村建設的優(yōu)勢范文第4篇
第一，處理好政府主導與群眾主體的關系。在新農村建設中，既要加強政府引導，又要充分尊重農民的主體地位，堅持走群眾路線。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新農村建設工作的領導者、組織者、設計者、指揮者，要正確把握自己的角度定位和工作職責，掌握工作分寸，注意工作方法，充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢和政策導向作用，切實履行農村公共事務管理和服務職能，廣泛宣傳發(fā)動群眾，加強督促檢查，圍繞新農村建設要求，抓好各項工作措施的落實。另一方面，要更加注重發(fā)揮農民的主體作用，采取多種形式加強宣傳，讓農民明白新農村建設是自己的事，變成自覺行動。新農村建設投入的主體，還是農民群眾自己。絕不能完全依靠政府投入，本末倒置。第二，處理好試點示范和全面推進的關系。新農村建設沒有現(xiàn)成的樣本，是一個不斷探索、不斷總結經驗的過程，需要因地制宜、試點示范、分類指導、量力而行、分步實施，不可能一哄而起，盲目攀比。在工作中一定要正確處理好典型示范和全面推進的關系。通過典型引路，使新農村建設的面不斷擴大。
第三，處理好內容和形式的關系。新農村建設不等于建新村莊，但新農村建設一定要有新變化、新風貌。當前建設新農村的核心是要抓好特色產業(yè)建設，根本在于提高農民素質，這是新農村建設的基礎。只有基礎打牢了，建設新村莊、過上新生活才有保證。當前，要突出抓好產業(yè)發(fā)展，切實提高農民素質。只有這樣，全面推進新農村建設就有了根基。
第四，處理好階段性與長期性的關系。建設新農村，既要把當前的各項工作任務抓實，切實解決好農民群眾關心的熱點、難點問題，鞏固和發(fā)展當前農業(yè)和農村來之不易的大好形勢，把當前農村的各項工作推上一個新臺階；又要牢固樹立打基礎、管長遠的思想，不能急功近利、急于求成。要一個階段一個階段明確重點，分步實施，扎實推進。
第五，處理好新農村建設與扶貧開發(fā)的關系。新農村建設和扶貧開發(fā)的目標是一致的，是農村小康建設的兩個重要方面，是相互促進、相互關聯(lián)、相互影響的。新農村建設的內容涵蓋了扶貧開發(fā)的各項任務，扶貧開發(fā)既是新農村建設的基礎工作，也是新農村建設的重要組成部分。貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的過程，實質就是新農村建設的過程，扶貧開發(fā)搞好了，就突破了新農村建設的難點。
（二）夯實五項基本任務
一要抓好基本規(guī)劃。規(guī)劃是新農村建設的前提。各級要按照“合理布局、分類指導、一次規(guī)劃、分年實施”的原則，立即深入村組調查研究，結合各村的實際，搞好新農村建設規(guī)劃。在具體規(guī)劃中，必須把握三條：一是科學性與客觀性相結合。規(guī)劃既要有前瞻性，又要有具體操作的可行性。必須遵循自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，與產業(yè)開發(fā)、生態(tài)移民、小集鎮(zhèn)建設、旅游相結合。要真正深入調查、摸清底子、吃透情況，切不可憑主觀意志、閉門造車。
二是綜合性與專業(yè)性相結合。新農村規(guī)劃涵蓋內容十分廣泛。涉及部門很多。在制定總體規(guī)劃的同時，要從新農村建設的需要出發(fā)，認真制定本部門的專業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃，明確具體任務，落實具體措施。三是長遠與當前相結合。規(guī)劃要對遠期目標有總體要求，近期任務要與十一五規(guī)劃、優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)布局規(guī)劃相銜接，對于一些重要目標、任務和措施，要有分年實施要求。
二要抓好基本產業(yè)。產業(yè)是農村經濟發(fā)展的基礎。如果沒有堅實的特色產業(yè)作為支撐，新農村建設就是一句空話。因此，必須把發(fā)展產業(yè)作為新農村建設的核心任務來抓。對漢濱區(qū)來講，就是要按照“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的要求，以農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)布局規(guī)劃為指導，加快農業(yè)結構調整，大力發(fā)展蠶桑、畜牧、魔芋、勞務輸出等全區(qū)性主導產業(yè)，茶葉、烤煙等區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)和蔬菜、中藥材等地域性特色產業(yè)。對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，要按照規(guī)?；囊?，走一鄉(xiāng)二三業(yè)的路子。對一個村來說，就是要主抓一兩個骨干項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村在產業(yè)建設上，都要從實際出發(fā)、從當?shù)刈匀粭l件和優(yōu)勢資源出發(fā)，把市場有需求、農民愿意搞、當?shù)剡m宜種的特色產業(yè)做大做強。
三要抓好基礎設施。當前制約農村發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，就是農村基礎設施落后。最能使廣大群眾看到新農村建設實惠的，也是農村基礎設施建設。要把加強農村基礎設施建設作為新農村建設的切入點，切實抓住中省對農村基礎設施加大投入的機遇，想方設法包裝項目、爭取資金，并做出專門基礎設施項目規(guī)劃。要把基礎設施的重點放在以“通水、通路、通電、通電話、通廣播電視，改圈、改廁、改廚、改環(huán)境，建產業(yè)園、沼氣池、文化宣傳設施”為主要內容的“五通四改三建”上，使村容村貌逐步改觀。示范村、試點村要根據各村的實際，從群眾盼望最迫切的某一方面入手，找準突破口，穩(wěn)步推進村容整潔，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、家居舒適化，使農戶生產生活條件和人居環(huán)境發(fā)生明顯變化，展示新農村建設的成效。
新農村建設的優(yōu)勢范文第5篇
關鍵詞：民營企業(yè)；新農村建設；作用
中圖分類號：D267.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-10-0028-1
自實施新農村建設以來，社會各界力量在黨和政府的領導下，以各種方式參與其中，為新農村建設獻策獻力，作出了應有的貢獻。作用農村社會經濟的重要成員之一，民營企業(yè)也發(fā)揮著“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的作用，成為建設社會主義新農村不可忽視的力量。
1 民營企業(yè)參與新農村建設的方式
1.1 公益捐助模式
新農村建設資金來源除了國家財政投入外，還需要整合社會各界的力量，形成合力，共同建設。而公益捐助則是社會力量最容易參與新農村建設的模式，也是民營企業(yè)參與面最廣的一種模式。在新農村建設初期，民營企業(yè)捐助的重點集中于農村的公共服務產品和服務項目，特別是農村的文化室、衛(wèi)生室、文體設施、村內道路等，以及幫扶貧困學生、資助農村社會福利事業(yè)等方面，為農村和農民改善生活條件、脫貧解困提供幫助，為改善農村的生產生活條件和村容村貌作出貢獻。
1.2 結對幫扶模式
結對幫扶模式往往由政府部門、民營企業(yè)和村集體共同完成。在實踐中，政府相關部門協(xié)調民營企業(yè)，以村企共建的方式，在人力、物力、財力以及農村基礎設施建設等方面對結對村集體給予支持，收購結對村的農副產品，安排結對村農民進企業(yè)參加培訓就業(yè)等，幫助農民增收致富。結對幫扶模式可以有效地發(fā)揮民營企業(yè)在信息、市場營銷、新技術推廣、現(xiàn)代經營管理、資金等多方面的綜合優(yōu)勢。
1.3 直接投資模式
以市場化的手段參與農村的產業(yè)開發(fā)與建設，則是民營企業(yè)參與新農村建設的主要形式之一。新農村建設在農業(yè)生產、農業(yè)物流、基礎設施建設等方面提供了巨大的商機的投資空間。民營企業(yè)尤其是地處農村區(qū)域的生產企業(yè)及服務型企業(yè)，可以在政府的鼓勵引導下，積極投資農業(yè)園區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、先進技術示范園等方面的建設與發(fā)展，形成新農村建設資金的多元化來源。
1.4 能人治村模式
在新農村建設中，各地都大力吸引本地外出發(fā)展的企業(yè)家和技術能人回鄉(xiāng)建設，并為之提供了優(yōu)厚的政策和待遇。鼓勵企業(yè)家和技術能人兼任村主要領導，使他們能夠以經營企業(yè)的理念來建設新農村，通過理思路、找出路，促使新農村建設各項事業(yè)全面推進。通過能人治村模式，充分發(fā)揮了他們知識全面、發(fā)展經濟能力強、辦事規(guī)范、主動奉獻等優(yōu)勢，為新農村建設做出了積極的貢獻。能人治村模式，能更好地帶領本村廣大農民致富，成為新農村建設中一支具有特殊地位和身份的帶頭人和推動力量。
1.5 產業(yè)帶動模式
在推進新農村建設進程中，各級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)充分發(fā)揮了帶動示范作用，在“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的建設中起到了重要的推動作用。產業(yè)帶動模式，通常以“公司+基地+農戶”、“農業(yè)龍頭企業(yè)+合作組織+農戶”、“企業(yè)+農戶”等多種組織形式大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農產品附加值，帶動當?shù)氐霓r業(yè)發(fā)展和農民增收致富，實現(xiàn)利益共享。積極引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與農村產業(yè)建設，有利于使龍頭企業(yè)與農戶真正形成產權與生產經營的合作體、利益與風險共享共擔的共同體。
1.6 吸納勞動力模式
廣大農村地區(qū)擁有豐富的勞動力資源，在人地矛盾日漸突出、勞動力轉移壓力不斷加大的形勢下，民營企業(yè)投身新農村建設，可以廣泛促進農村勞動力就業(yè)，努力為農民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。還可以提供技能培訓，使農民成為產業(yè)工人或技術農民，為培養(yǎng)新型農民作出了很大貢獻。
2 民營企業(yè)在新農村建設中發(fā)揮的作用
2.1 為農村、農業(yè)的發(fā)展注入新理念
民營企業(yè)參與新農村建設，在資金、技術、信息、人才等經濟發(fā)展因素帶來巨大改變，同時也帶來了先進的經營理念、管理機制和企業(yè)文化，以工業(yè)思維謀劃農業(yè)，也引發(fā)了農業(yè)生產方式、農村民主管理、農民思想觀念等一系列變革，為農村經濟和社會事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
2.2 促進農業(yè)增效
民營企業(yè)通過農業(yè)項目投資、村企共同開發(fā)，促進了農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化和農業(yè)產業(yè)化經營的提高。使得農業(yè)由千家萬戶的分散型經營向集約型經營轉變，傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變?？梢哉f，民營企業(yè)參與新農村建設，全面提升了農業(yè)綜合效益，促進了農村經濟又好又快發(fā)展。
2.3 促進農民增收
通過參與新農村建設，民營企業(yè)不僅通過投資、共建、發(fā)展農業(yè)產業(yè)、轉移農村剩余勞動力的方式增加了農民收入，更重要的是，通過產業(yè)帶動、勞動力培訓等方式，提升了農民增收致富的能力，促進了農民創(chuàng)業(yè)，同時也促進了農村第三產業(yè)的發(fā)展，為農民增收拓展了新的空間。
2.4 提供了進一步發(fā)展的空間
參與新農村建設，在為民營企業(yè)發(fā)展獲取豐富資源和勞動力、開發(fā)廣闊市場的同時，也為農民創(chuàng)業(yè)、農村產業(yè)發(fā)展提供了示范平臺，為農民致富和村級經濟發(fā)展提供了強大支撐。有利于促進民營企業(yè)和農村、農業(yè)、農民互利互惠，共同發(fā)展。
可見，民營企業(yè)參與新農村建設，不僅為民營企業(yè)的發(fā)展提供了巨大空間，同時也促進了農村、農業(yè)、農民的全面提升，有利于進一步推進新農村建設。
參考文獻
[1] 宋良金.論民營企業(yè)參與新農村建設[J].唐山學院學報,2008(03).
[2] 詹碧英.民營企業(yè)參與新農村建設的若干思考[J].江西農業(yè)大學學報(社會科學版),2008(06).
