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促進(jìn)居民消費(fèi)的建議范文第1篇

居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)隨著國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越受到政府和學(xué)者的關(guān)注,消費(fèi)結(jié)構(gòu)關(guān)系到國計(jì)民生。一方面,消費(fèi)結(jié)構(gòu)關(guān)系到居民消費(fèi)水平、消費(fèi)質(zhì)量以及未來的消費(fèi)趨勢(shì),與民生密切相關(guān)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷完善,能夠使得國民生活質(zhì)量提高;另一方面,消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、收入分配都有一定的影響,特別是國家今后著力于擴(kuò)大內(nèi)需,其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)會(huì)更加凸顯。因此,對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的研究將為各項(xiàng)政策的推行提供現(xiàn)實(shí)依據(jù),讓消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、收入分配等形成相互影響、相互促進(jìn)的良性機(jī)制。稅收是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)最重要的政策工具之一,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中,我們應(yīng)該要充分發(fā)揮其作用,如何運(yùn)用稅收工具促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)成為研究的熱點(diǎn)?！盃I改增”是為促進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅進(jìn)行的稅制改革,其正處于逐步試點(diǎn),不斷完善的階段,這一政策的實(shí)施對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響如何值得探究。本文旨在研究“營改增”對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響,進(jìn)而提出促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“營改增”政策完善建議,探究了財(cái)稅理論對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題政策扶持作用,具有重要的實(shí)踐意義。

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2.我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析

2.1城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)比分析

通過歷年的食品消費(fèi)支出數(shù)據(jù)可以看到,一是城鄉(xiāng)食品消費(fèi)支出都在穩(wěn)步縮小,國際上將食品消費(fèi)支出所占的比重來衡量一個(gè)國家的貧富水平,食品消費(fèi)支出比重越大,說明居民生活越貧困,我國城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)支出不斷縮小,說明城鄉(xiāng)居民生活水平都得到了逐漸的改善。二是城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)支出所占比重差距在不斷縮小,由最大差距11%下降至4%。這說明農(nóng)村居民基本生活水平提高速度略快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民的貧富差距在逐步縮小,這與國家實(shí)現(xiàn)共同富裕的理想相吻合。三是近五年城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)支出比重下降的幅度明顯小于1996-2000這五年的下降幅度,其中的原因可能有以下兩點(diǎn):一方面,隨著人們生活水平的提高,人們對(duì)食品在數(shù)量上的需求限制性沒有以前那么強(qiáng),這間接會(huì)造成居民食品消費(fèi)數(shù)量的增加;另一方面,生活水平的提高使得人們更加重視食品的質(zhì)量,增加了對(duì)一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的消費(fèi),這使得食品消費(fèi)支出增加。

2.2城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)分析

居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),是指各項(xiàng)消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出比重的變化。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì),直接反映了一個(gè)國家居民的生活水平和質(zhì)量。國際經(jīng)驗(yàn)表明,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,會(huì)呈現(xiàn)出由低層次到高層次的發(fā)展軌跡?。通過居民消費(fèi)支出比重的研究,可以發(fā)現(xiàn)我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)滿足基本的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì),由低層次發(fā)展到高層次。城鄉(xiāng)居民生活水平經(jīng)歷了溫飽階段、小康階段、富裕階段三個(gè)過程,食品、衣著發(fā)面的支出不斷下降,醫(yī)療保健、交通通訊、教育文化娛樂支出比重不斷上升。為更深層次的研究我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),了解各項(xiàng)消費(fèi)具體的變動(dòng)情況,現(xiàn)進(jìn)行以下分析.

3.“營改増”對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)影響的理論分析........19

3.1 “營改增”調(diào)節(jié)收入影響居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)......19

4.“營改増”對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)影響的實(shí)證分析..........23

4.1 “營改增”影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)的研究方法和數(shù)據(jù)來源..........23

4.2 "營改增"對(duì)各行業(yè)稅負(fù)影響的初步分析...........24

4.3 "營改增”對(duì)各行業(yè)稅負(fù)影響的進(jìn)一步分析.......26

5.政策建議.............37

全文總結(jié)...........40

5.政策建議

5.1積極推進(jìn)“營改增”的開展,擴(kuò)大營改増范圍

至于如何擴(kuò)大營改增范圍,本文建議采用分步推進(jìn)的方式。首先,根據(jù)本文對(duì)模擬的將營改增范圍進(jìn)一步覆蓋到建筑業(yè)和郵政電信業(yè)營改增方案的測(cè)算,實(shí)施這一方案對(duì)其他行業(yè)的政策影響與目前試點(diǎn)的方案沒有太大區(qū)別,但是卻使得建筑業(yè)稅負(fù)明顯下降,同時(shí)避免了目前建筑業(yè)存在的嚴(yán)重的重復(fù)征稅現(xiàn)象。因此,下一步應(yīng)該穩(wěn)步推進(jìn)建筑業(yè)和郵政電信業(yè)的營改增改革。其次,根據(jù)本文模擬的將營改增覆蓋至全行業(yè)的方案的研究,營改增覆蓋全行業(yè)后,文化教育娛樂行業(yè)的稅負(fù)下降明顯,這將拉動(dòng)居民對(duì)文虎教育娛樂消費(fèi)的需求,建議盡快制定簡(jiǎn)易的征收辦法,將更多的行業(yè)納入增值稅范圍。

5.2制定更加合適的“營改増”稅率,完善“營改増”行業(yè)増值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣制度

“營改增”行業(yè)(交通運(yùn)輸業(yè)和其他部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè))的稅負(fù)變化方向則不確定,取決于“營改增”前后稅率和“營改增”后可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的比重等因素。行業(yè)產(chǎn)品間接稅負(fù)的變化將影響商品價(jià)格,產(chǎn)生收入效應(yīng)和價(jià)格效應(yīng),最終影響居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。本文模擬了三種營改增方案,使用投入產(chǎn)出方法和實(shí)際稅制計(jì)算了各相關(guān)消費(fèi)行業(yè)的稅負(fù)變化,并運(yùn)用相關(guān)測(cè)算方法,研究了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響狀況。本文發(fā)現(xiàn),三種“營改增”方案對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)都有影響,“營改增”后各項(xiàng)消費(fèi)價(jià)格普遍下降,但交通通訊消費(fèi)價(jià)格上升,這主要是由于“營改增”后交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)行較高稅率,行業(yè)實(shí)際稅負(fù)上升,使得最終產(chǎn)品的價(jià)格上漲。通過本文的測(cè)算可知,可以作為進(jìn)項(xiàng)抵扣的中間投入比例越大,行業(yè)實(shí)際稅負(fù)就越低,目前,“營改增”行業(yè)中許多中間投入項(xiàng)目還未被納人增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍。例如,一些服務(wù)企業(yè)的燃油費(fèi)、過路費(fèi)、修理費(fèi)、人工、交通、房租、物業(yè)管理、郵電通信等。

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全文總結(jié)

促進(jìn)居民消費(fèi)的建議范文第2篇

>> 內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)及優(yōu)化研究 內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及調(diào)整對(duì)策 內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民消費(fèi)收入的協(xié)整分析 關(guān)于內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的實(shí)證分析 內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民乳品消費(fèi)分析 城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)研究 貴州城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析 安徽城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析 無錫城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè) 內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長研究 北京城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)需求研究 促進(jìn)內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的對(duì)策研究 基于ELES模型的安徽城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)研究 貴州城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的實(shí)證研究 我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)類型研究 陜西省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)研究 仙桃市城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)研究 基于ELES模型的河南省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)研究 我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)比較研究 山東省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)證研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[4]平均消費(fèi)傾向[EB/OL]. http：///view/460864.htm.

[5]彭必源，黃宏磊.湖北省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化分析[J].消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，2009（2）：55-58.

[6]國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見，國發(fā)〔2011〕21號(hào)[EB/OL]. http：///zwgk/2011-06/29/content_1895729.htm.

[7]周靜.咸寧市城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化分析[J].科技信息，2009：144-145.

[8]在改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)中擴(kuò)大居民消費(fèi)[EB/OL]. http：///News_wenzhang.asp？ArticleID=326187.

促進(jìn)居民消費(fèi)的建議范文第3篇

Abstract： The purpose of this paper is to quantitatively explain the upgrading trend of urban residents' consumption structure in Henan province under the new normal. First of all， the paper describes the characteristics of the consumption structure of urban residents. Secondly， the extended linear expenditure model is used to analyze the residents' marginal consumption tendency. The results show that the share of food expenditure， clothing consumption expenditure， etc. is declining， the share of health care， transportation and communications consumption is rising， which demonstrates that the consumption of urban residents in Henan province is in the process of transformation from survival type to enjoyable type and development type. Finally， the paper puts forward some suggestions on the upgrading of the consumption structure of urban residents in Henan province under the new normal.

關(guān)鍵詞：擴(kuò)展線性支出模型；新常態(tài)；消費(fèi)結(jié)構(gòu)；邊際消費(fèi)傾向

Key words： extended linear expenditure model；new normal；consumption structure；marginal consumption tendency

中圖分類號(hào)：F126.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）08-0022-02

0 引言

新常態(tài)下，河南省正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著河南省社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民的生活水平顯著提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)更是發(fā)生了明顯的變化，及時(shí)準(zhǔn)確地了解居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)有助于政府把握經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)。因此，對(duì)新常態(tài)下河南省城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)進(jìn)行研究預(yù)測(cè)，在政府制定產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要意義。

對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)行實(shí)證分析有較多方法，擴(kuò)展線性支出（ELES）模型是一種常用的方法。例如：程娟，黃磊在南充市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析中利用ELES模型，得到了南充市2002-2013年居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化情況，并提出了相關(guān)的政策建議[1]；周小芹在湖北省應(yīng)城市城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析中運(yùn)用ELES模型，得到居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化規(guī)律并提出借鑒性的意見[2]；而郭梅芳在河北省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)研究中，總結(jié)了河北省居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，確定了河北省未來城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)熱點(diǎn)[3]。

本文在新常態(tài)背景下從邊際消費(fèi)傾向等方面考慮河南省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，并對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)給出了相關(guān)的建議。

1 河南省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)及其變化特點(diǎn)

居民消費(fèi)支出主要包括食品支出、衣著支出、居住支出、家庭設(shè)備用品服務(wù)支出、醫(yī)療保健支出、交通通信支出、娛樂教育文化支出和雜項(xiàng)商品服務(wù)支出。隨著河南省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民的生活水平得到顯著提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化。表1給出了2000年-2014年河南省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出情況，由表1可以得到2000年與2014年消費(fèi)支出比重變化情況，見表2。

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由表2可以看出，食品、衣著、娛樂教育文化服務(wù)和雜項(xiàng)商品服務(wù)四項(xiàng)消費(fèi)支出的占比不斷下降。其中，食品消費(fèi)由2000年的36.204%下降到2014年的28.808%，由聯(lián)合國根據(jù)恩格爾系數(shù)的大小對(duì)世界各國生活水平的劃分標(biāo)準(zhǔn)，河南省城鎮(zhèn)居民已經(jīng)由相對(duì)富裕階段進(jìn)入富裕階段了。衣著、娛樂教育文化服務(wù)、雜項(xiàng)商品服務(wù)的消費(fèi)占比分別年平均下降0.051%、0.214%、0.118%，也表明河南省城鎮(zhèn)居民對(duì)基本的生存型消費(fèi)已不滿足。

同時(shí)，居住、家庭設(shè)備用品服務(wù)、醫(yī)療保健和交通通信四方面的消費(fèi)占比不斷提高。其中，居住消費(fèi)與交通消費(fèi)的占比增長幅度最大，居住消費(fèi)占比由2000年的14.278%增長到2014年的19.378%，交通通信由2000年的6.421%增長到2014年的10.641%，可以看出居民對(duì)發(fā)展型與享受型消費(fèi)的青睞日益增強(qiáng)。

直觀地，近年來河南省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)逐步由生存型消費(fèi)為主向發(fā)展型和享受型消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變。

2 ELES模型的建立與估計(jì)

2.1 模型簡(jiǎn)介

通常在研究居民家庭對(duì)各類商品或服務(wù)的需求結(jié)構(gòu)和變化趨勢(shì)時(shí)，使用線性支出模型（LES模型）或擴(kuò)展的線性支出系統(tǒng)（ELES）模型。由于擴(kuò)展的線性支出系統(tǒng)是目前較為優(yōu)越的一種經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法，本文采用ELES模型進(jìn)行計(jì)算和分析，其基本表達(dá)式為：

Vi=PiX■■+βi（Y-∑PiX■■），i=1，2，3，…，n（1）

式（1）中Vi為消費(fèi)者對(duì)第i類商品或服務(wù)的支出；Pi為第i類商品或服務(wù)的價(jià)格；Y為消費(fèi)者的年人均可支配收入；βi為邊際消費(fèi)傾向[4]；X■■為第i類商品或服務(wù)的購買量；n=8表示消費(fèi)的類數(shù)。

PiX■■是常數(shù)，令待估計(jì)的參數(shù)αi為：

αi=PiX■■-βi∑PiX■■ （2）

則式（1）可化為：

Vi=αi+βiY （3）

模型（3）中直接利用人均可支配收入和消費(fèi)數(shù)據(jù)，運(yùn)行SPSS軟件即可求得參數(shù)αi和βi的估計(jì)值。

將式（2）兩邊求和得到：

∑PiX■■=∑αi/（1-∑βi） （4）

把式（4）代入式（2）求出第i類商品的基本消費(fèi)支出：

PiX■■=αi+βi/∑αi（1-∑βi） （5）

2.2 ELES模型的⑹估計(jì)

根據(jù)《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》中河南省城鎮(zhèn)居民2000-2014年的人均可支配收入和表1中消費(fèi)支出的數(shù)據(jù)，利用SPSS軟件進(jìn)行回歸，所得擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)模型的相關(guān)參數(shù)如表3所示。

由表3可知，除居住的回歸方程的擬合優(yōu)度較低之外，其他回歸方程擬合優(yōu)度均達(dá)到84%以上?？傮w來說，該模型的回歸結(jié)果基本可以反映河南省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)律。

3 邊際消費(fèi)傾向分析

從表3中邊際消費(fèi)傾向計(jì)算的結(jié)果可以看出，2014年河南省城鎮(zhèn)居民總邊際消費(fèi)傾向?yàn)?.646，說明居民每增加100元的收入，其中的64.6元都用于基本消費(fèi)支出。觀察各項(xiàng)支出的邊際消費(fèi)傾向可知，河南省城鎮(zhèn)居民在食品方面的邊際消費(fèi)傾向最高，所占比重為19.6%，但是恩格爾系數(shù)不斷下降，說明城鎮(zhèn)居民在滿足基本需求即溫飽后，更多的轉(zhuǎn)向享受型消費(fèi)。交通通信、衣著和居住的邊際消費(fèi)傾向也較高，居民在滿足基本消費(fèi)需求后，剩余收入的8.6%用于交通通信支出，8.2%用于衣著支出，8.1%用于滿足住房需求。以上四項(xiàng)的邊際消費(fèi)傾向占據(jù)前四位，可見河南省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)依然處于滿足生存所需的衣、食、住、行階段。而娛樂文教服務(wù)、家庭設(shè)備、醫(yī)療保健三者的邊際消費(fèi)傾向大致相同，占消費(fèi)支出比重的比例接近6%，與衣、住、行所占消費(fèi)比重相差不足3%，說明河南省城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在從生存型消費(fèi)逐漸向享受型和發(fā)展型的消費(fèi)階段轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)論和建議

河南省城鎮(zhèn)食品支出、衣著支出等消費(fèi)比重下降，而醫(yī)療保健、交通通信等消費(fèi)比重不斷上升，居民消費(fèi)方式正由生存型消費(fèi)為主向享受型和發(fā)展型消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變，依據(jù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化情況調(diào)整市場(chǎng)供給，及時(shí)進(jìn)行供給側(cè)改革，對(duì)政府監(jiān)管市場(chǎng)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分必要的。另外由消費(fèi)的邊際消費(fèi)傾向可以看出，食品的邊際消費(fèi)傾向最大，說明食品消費(fèi)在居民生活中仍占重要地位，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)還需要政府加強(qiáng)對(duì)居民消費(fèi)的引導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]程娟，黃磊.南充市城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的ELES模型分析[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2016（2）：46-48.

[2]周小芹.湖北省應(yīng)城市城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)證分析――基于ELES模型[J].湖北工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，36（4）：125-128.

促進(jìn)居民消費(fèi)的建議范文第4篇

【關(guān)鍵詞】居民消費(fèi) 住房支出 教育支出 醫(yī)療支出

一、引言

自從20世紀(jì)90年代以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，城鄉(xiāng)居民的收入也大幅度增加。然而，隨著居民收入的不斷增加，居民消費(fèi)在整個(gè)GDP的比重卻逐年下降。我國居民平均消費(fèi)傾向也逐年下降，其中城鎮(zhèn)居民的平均消費(fèi)傾向從1990年的0.84下降到2011年的0.69，農(nóng)村居民的平均消費(fèi)傾向從1990年的0.85下降到2011年的0.74。相反，伴隨著平均消費(fèi)傾向的不斷下降，城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄卻屢創(chuàng)新高。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？

從20世紀(jì)90年代以來，隨著醫(yī)療、教育、住房的不斷改革，逐步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化。然而，醫(yī)療、教育和住房的市場(chǎng)化似乎并沒有給國民帶來多大的實(shí)惠，相反，使得本應(yīng)由政府承擔(dān)的這些社會(huì)保障公共支出逐漸轉(zhuǎn)移到了老百姓自己的身上。再加上市場(chǎng)化改革后，藥價(jià)、學(xué)費(fèi)和房價(jià)不斷上漲，且上漲幅度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通百姓所能承受的范圍。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，1993年開始，娛樂教育文化支出超過家庭設(shè)備成為第三大居民消費(fèi)支出項(xiàng)目，90年代中期以后，住房成為第四大居民消費(fèi)支出項(xiàng)目；而從增長速度來看，1990—2006年，居民醫(yī)療保健支出在所有消費(fèi)支出項(xiàng)目中增長最快。所以，在老百姓身上出現(xiàn)了新的三座大山：看不起病、上不起學(xué)、買不起房。因此，學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了這樣的聲音：新的三座大山使得居民不敢消費(fèi)，反而增加儲(chǔ)蓄來預(yù)防未來不確定性支出，使得我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)萎靡不振。那么，真的就如大多數(shù)學(xué)者所說的這樣，住房支出、教育支出和醫(yī)療支出會(huì)對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生抑制作用？

二、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

Leland（1968）對(duì)預(yù)防性儲(chǔ)蓄進(jìn)行了理論闡述，后來經(jīng)過多人的不斷改進(jìn)，形成了目前為大家所認(rèn)可的消費(fèi)理論。Kimball（1990）認(rèn)為未來收入的不確定性會(huì)使得邊際消費(fèi)傾向降低。但國外對(duì)于居民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄影響居民消費(fèi)行為的程度并沒有統(tǒng)一的觀點(diǎn)。那么，中國居民消費(fèi)不足是否是因?yàn)榫用襁^高的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)引起的呢？黃繼煒（2008）研究教育和醫(yī)療價(jià)格的變化，發(fā)現(xiàn)教育和醫(yī)療價(jià)格的上升會(huì)對(duì)居民的消費(fèi)支出產(chǎn)生負(fù)面的影響。楊水根和雷楚晶（2013）基于2001—2011年的面板數(shù)據(jù)分析了醫(yī)療保健支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響，研究發(fā)現(xiàn)居民醫(yī)療保健支出與消費(fèi)支出存在正向相關(guān)。駱祚炎（2010）研究了住房支出、住房價(jià)格與居民消費(fèi)的影響，他認(rèn)為住房支出的比例與居民消費(fèi)的增長呈負(fù)相關(guān)。楊汝岱和陳斌開（2009）研究了高等教育對(duì)居民消費(fèi)行為的影響，他們以經(jīng)驗(yàn)時(shí)事觀察為基礎(chǔ)，利用CHIP數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，截面分析表明，高等教育支出對(duì)居民消費(fèi)有顯著的擠出效應(yīng)，它使得有大學(xué)生的家庭居民邊際消費(fèi)傾向下降12%，兩年混合截面分析也有類似的結(jié)論。張樂和雷良海（2010）基于預(yù)防性儲(chǔ)蓄理論，研究了住房、醫(yī)療、教育支出對(duì)我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響，結(jié)果顯示，制度變革引起的教育、醫(yī)療和住房支出是制約城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的主要因素。

三、實(shí)證研究

結(jié)合國內(nèi)外文獻(xiàn)，本文利用1993—2011年中國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過協(xié)整模型，分別研究了住房支出、教育支出和醫(yī)療支出對(duì)我國城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民消費(fèi)的影響。本文與其他文章不同之處有四點(diǎn)：（1）與大多數(shù)研究不同，本文的住房支出不是統(tǒng)計(jì)年鑒中消費(fèi)支出中的住房支出，而是購房支出。中國統(tǒng)計(jì)年鑒中的住房支出不包括購房支出，居民的購房支出屬于固定資產(chǎn)投資，而不屬于消費(fèi)。（2）本文直接研究住房支出、教育支出和醫(yī)療支出對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的影響，而不是像其他研究那樣，將三者綜合為不確定性支出，這樣能更好地觀察三者對(duì)消費(fèi)的不同影響。（3）本文使用中國統(tǒng)計(jì)年鑒1993—2011年的數(shù)據(jù)，而并沒有選用從1978年至今的數(shù)據(jù)。這是因?yàn)榻逃母?、醫(yī)療改革和房地產(chǎn)市場(chǎng)改革是從20世紀(jì)90年代開始的，選用這些數(shù)據(jù)能更好地分析“三改”之后對(duì)消費(fèi)的影響。

（一）模型構(gòu)建

本文將使用協(xié)整模型，利用OLS模型研究三者對(duì)消費(fèi)的長期均衡關(guān)系，并且，本文將對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村進(jìn)行分別研究。基于上述考慮，本文影響居民消費(fèi)的回歸模型為：

ct=α0+α1ht+α2et+α3mt+ut

其中，ct為t期居民消費(fèi)支出，ht為t期住房支出，et為t期教育支出，mt為t期醫(yī)療支出，ut為白噪聲。

（二）變量選取、數(shù)據(jù)說明及平穩(wěn)性檢驗(yàn)

本文使用1993—2011年城鄉(xiāng)時(shí)間序列數(shù)據(jù)，主要變量包括居民消費(fèi)支出、居民住房支出、居民教育支出和居民醫(yī)療支出。其中住房支出為居民的購房支出。

注：D（c，2）表示對(duì)消費(fèi)二階差分，其他類同。檢驗(yàn)類型中依次表示是否有常數(shù)項(xiàng)、趨勢(shì)項(xiàng)和滯后階數(shù)，其中滯后階數(shù)根據(jù)SZ準(zhǔn)則自動(dòng)選取。根據(jù)上述ADF檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)這些變量都是二階平穩(wěn)的。

（三）協(xié)整檢驗(yàn)

運(yùn)用Johansen檢驗(yàn)方法檢驗(yàn)是否存在協(xié)整關(guān)系，結(jié)果如下：

根據(jù)Johansen檢驗(yàn)（表2），我們可以看出不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，居民消費(fèi)支出與住房支出、教育支出和醫(yī)療支出存在長期穩(wěn)定均衡關(guān)系。

（四）回歸結(jié)果

該方程的擬合優(yōu)度為0.999372，調(diào)整后的擬合優(yōu)度為0.999087，F(xiàn)檢驗(yàn)的值為3503.187，概率為0.000，DW值為1.343328。除了教育支出e在15%水平上成立外，其他均在95%以上顯著。因此，該模擬的方程還是可以接受的。

該方程的擬合優(yōu)度為0.993890，調(diào)整后的擬合優(yōu)度為0.992668，F(xiàn)檢驗(yàn)的值為813.3679，概率為0.0000，DW的值為1.024508。所有的變量均在95%的水平上顯著。因此該模擬方程可以接受。

（五）回歸結(jié)果分析

城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與醫(yī)療支出、住房支出以及其滯后一期、二期呈正相關(guān)，從模型來看這幾個(gè)變量都十分顯著。其中，醫(yī)療支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)雖然與住房支出呈正相關(guān)，但住房支出對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用非常小，可以說住房支出幾乎不會(huì)促進(jìn)消費(fèi)。而消費(fèi)與教育支出呈負(fù)相關(guān)，雖然是在15%水平上顯著，但我們還是可以認(rèn)為兩者是負(fù)相關(guān)的，并且教育支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的擠出作用也是相當(dāng)強(qiáng)的，教育支出每增加1元，消費(fèi)支出就減少1.09元。再看農(nóng)村，農(nóng)村居民消費(fèi)與住房支出、教育支出和醫(yī)療支出都呈正相關(guān)，且所有變量都顯著。與城鎮(zhèn)居民一樣，醫(yī)療支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)也有很大的促進(jìn)作用，而住房支出對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用也是極小。不同的是，農(nóng)村居民消費(fèi)與教育支出呈現(xiàn)很明顯的正相關(guān)，且教育支出對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用很強(qiáng)。

四、結(jié)論與政策建議

本文利用城鄉(xiāng)宏觀數(shù)據(jù)，利用協(xié)整模型，分析了長期城鄉(xiāng)居民消費(fèi)與住房支出、教育支出和醫(yī)療支出的關(guān)系。結(jié)果發(fā)現(xiàn)醫(yī)療支出與消費(fèi)呈正相關(guān)，且有很強(qiáng)的促進(jìn)作用；住房支出雖然與消費(fèi)呈正相關(guān)，但對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用不強(qiáng)；教育支出對(duì)與城鄉(xiāng)來說都有很強(qiáng)的正的影響?；趯?shí)證研究結(jié)論，針對(duì)“新三座大山”的現(xiàn)實(shí)背景，提出如下政策建議。

1.對(duì)于住房來說

自從開始房地產(chǎn)市場(chǎng)改革以來，不論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，房價(jià)上漲都過快。盡管本文的實(shí)證研究并沒有發(fā)現(xiàn)住房支出對(duì)消費(fèi)有明顯的抑制作用，但在這個(gè)動(dòng)輒需要用一輩子的儲(chǔ)蓄買一套房的現(xiàn)實(shí)下，政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)恼哌M(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)，抑制市場(chǎng)上的過度投機(jī)行為，控制房價(jià)的過快上漲，保證中低收入階層的住房條件，控制資產(chǎn)過度膨脹帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn)。另外，在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)，多多考慮普通百姓的利益，讓他們住得起房。

2.對(duì)于醫(yī)療來說

雖然本文實(shí)證研究表明醫(yī)療支出對(duì)消費(fèi)有很大的促進(jìn)作用。但是筆者認(rèn)為，醫(yī)療支出對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用是因?yàn)楝F(xiàn)在人的健康意識(shí)增強(qiáng)，很多人會(huì)去購買一些醫(yī)療保健用品。因此，作為政府部門按照“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”要求，繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、藥品供應(yīng)、公共衛(wèi)生以及監(jiān)管體制等綜合改革；整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障和醫(yī)保體系；健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。

3.對(duì)于教育來說

農(nóng)村居民普遍意識(shí)到只有知識(shí)才能改變命運(yùn)，因此他們會(huì)更多地為子女在教育上投入資金。筆者認(rèn)為這是因?yàn)槌擎?zhèn)的孩子在擇校方面有時(shí)要投入很大一筆資金。前段時(shí)間說某城市幼兒園一年二十萬，還有許多家長排隊(duì)去給孩子報(bào)名。這說明我國在教育資源分配上存在很大問題，政府應(yīng)該規(guī)范學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁學(xué)校亂收費(fèi)。

參考文獻(xiàn)

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促進(jìn)居民消費(fèi)的建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：政府支出；城鄉(xiāng)居民消費(fèi)； 動(dòng)態(tài)影響；時(shí)變參數(shù)模型

中圖分類號(hào)：F713.55 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-8409（2014）04-0015-06

Abstract： Using the timevarying parameter model to analyze the impact of government expenditure on private consumption. From the total perspective， the government expenditure has the positive effect on consumer spending，but the effect become weaker than before，and the overall trend appears the inverted L shape. From a structural perspective， economic construction expenditure has always suppressed private consumption， the role of social expenditure on consumption becomes strong， and the role of administrative management expenditure on consumption becomes negative. There are some different effects of these three types government expenditure on all residents， urban residents and rural residents’ consumption in different stages.

Key words： government expenditure； consumption of urban and rural residents； dynamic effect； timevarying parameter model

1相關(guān)文獻(xiàn)回顧

關(guān)于政府支出和居民消費(fèi)的關(guān)系，不同經(jīng)濟(jì)學(xué)派的觀點(diǎn)大相徑庭。傳統(tǒng)的凱恩斯主義理論認(rèn)為在社會(huì)有效需求不足的情況下，增加政府支出可以通過乘數(shù)、加速數(shù)原理對(duì)國民經(jīng)濟(jì)起到倍增的刺激作用，帶動(dòng)居民收入增長，從而刺激居民消費(fèi)，因此該學(xué)派認(rèn)為政府支出與居民消費(fèi)是互補(bǔ)關(guān)系。一些實(shí)證研究支持這一觀點(diǎn)：Blanchard和Perotti運(yùn)用美國經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)構(gòu)建了SVAR模型，以分析二戰(zhàn)后的美國宏觀經(jīng)濟(jì)政策效果，認(rèn)為政府購買性支出增加刺激了消費(fèi)[1]；Athanasios Tagkalakis運(yùn)用1970～2001年19個(gè)經(jīng)合組織國家的面板數(shù)據(jù)，分析財(cái)政政策對(duì)私人消費(fèi)的影響，發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期擴(kuò)張性的財(cái)政政策更能刺激私人消費(fèi)[2]。但是，古典與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派則認(rèn)為，在完全理性、消費(fèi)期界無限和資本市場(chǎng)完善的情況下，政府債券融資與征稅的影響是一樣的（李嘉圖等價(jià)），會(huì)對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。也有實(shí)證研究支持這一觀點(diǎn)：Aschauer采用永久性收入的方法研究發(fā)現(xiàn)，美國政府支出與私人消費(fèi)之間存在著顯著的替代關(guān)系 [3]；Ahmed在跨期替代模型中發(fā)現(xiàn)英國政府支出在一定程度上擠出了私人消費(fèi)[4]；Tsung wu Ho用1981～1997年面板數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)合組織24個(gè)工業(yè)國政府支出與居民消費(fèi)之間的關(guān)系進(jìn)行計(jì)量分析，發(fā)現(xiàn)政府支出與居民消費(fèi)之間存在明顯的替代關(guān)系[5]。

近十年來，為了應(yīng)對(duì)內(nèi)需不足和金融危機(jī)的影響，我國啟動(dòng)了大規(guī)模財(cái)政刺激措施，因此擴(kuò)張性財(cái)政支出在拉動(dòng)內(nèi)需上的有效性成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的重要課題。較早的實(shí)證研究以政府支出總量對(duì)居民消費(fèi)的影響為主：謝建國、陳漓高通過建立一個(gè)居民消費(fèi)的跨期替代模型分析中國政府支出與居民消費(fèi)之間的關(guān)系，認(rèn)為在短期內(nèi)中國政府可能通過增加政府支出的方式增加總需求，但就長期而言政府支出則會(huì)完全擠占消費(fèi)支出[6]；李廣眾基于消費(fèi)者最優(yōu)消費(fèi)選擇歐拉方程，推出用以分析政府支出與居民消費(fèi)之間關(guān)系的模型，實(shí)證表明改革開放以來我國政府支出與居民消費(fèi)之間為互補(bǔ)關(guān)系[7]；陳太明基于協(xié)整理論和誤差修正模型的實(shí)證結(jié)果一致表明，無論是在短期還是長期，中國的政府支出對(duì)居民消費(fèi)都具有擠出效應(yīng)，且擠出效應(yīng)會(huì)導(dǎo)致中國積極財(cái)政政策的預(yù)期效果大打折扣[8]。近期的研究則轉(zhuǎn)移到了政府的支出結(jié)構(gòu)對(duì)居民消費(fèi)的影響：官永彬?qū)嵶C分析表明，在政府支出結(jié)構(gòu)層面，政府投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出長期內(nèi)對(duì)居民消費(fèi)具有引致效應(yīng)，而政府消費(fèi)性支出對(duì)居民消費(fèi)具有擠出效應(yīng)[9]；苑德宇使用省際面板數(shù)據(jù)對(duì)分類財(cái)政支出的居民消費(fèi)效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證分析，結(jié)果表明，科教文衛(wèi)支出擠入了居民消費(fèi)，政府消費(fèi)性支出對(duì)居民消費(fèi)有擠出作用，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出對(duì)居民消費(fèi)的作用微弱[10]。

以上的文獻(xiàn)回顧表明，已有文獻(xiàn)在政府支出和居民消費(fèi)關(guān)系研究方面，由于研究方法不同，研究結(jié)果差異很大。同時(shí)已有研究還存在以下不足：首先，總量研究較多，考察不同性質(zhì)的財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)影響的研究較少；其次，由于我國是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，相同性質(zhì)的財(cái)政支出可能對(duì)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)影響不同，已有研究在這方面考慮欠缺；第三，不少實(shí)證研究局限于利用具有固定參數(shù)的多元線性回歸模型進(jìn)行靜態(tài)分析，沒有考慮經(jīng)濟(jì)變量之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，其結(jié)論解釋力不強(qiáng)。本文從我國居民的消費(fèi)特征出發(fā)，將政府支出劃分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、社會(huì)文教支出和行政管理支出，并選擇時(shí)變參數(shù)模型，從動(dòng)態(tài)演化的角度分析政府支出對(duì)全體居民消費(fèi)，以及分別對(duì)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的影響。

2理論模型設(shè)定與計(jì)量模型選擇

2.1理論模型設(shè)定

居民有效消費(fèi)函數(shù)是一個(gè)關(guān)于居民消費(fèi)和政府支出的函數(shù)，國外學(xué)者如Bailey、Tsung-wuHo等都假設(shè)它是一個(gè)線性的有效消費(fèi)函數(shù)，即C*t=PC1+θGCt，C*t為居民有效總消費(fèi)，它包括人均實(shí)際消費(fèi)PCt與人均實(shí)際政府支出GCt兩部分，參數(shù)θ為表示人均實(shí)際消費(fèi)支出與人均實(shí)際政府支出之間的關(guān)系系數(shù)。

其次，所有的α2t的值都為正，說明政府在社會(huì)文教方面的支出對(duì)居民消費(fèi)有積極的促進(jìn)作用。該系數(shù)在1986～2000年之間在0.2～0.6之間低水平波動(dòng)，2000～2011年增長較快，從0.57增加到1.14，這表明最近十多年社會(huì)文教支出大幅度增強(qiáng)了居民消費(fèi)意愿。社會(huì)文教費(fèi)是指國家用于文教衛(wèi)生、科學(xué)研究、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)等方面的事業(yè)費(fèi)支出，政府增加該項(xiàng)支出相當(dāng)于間接提高了居民的收入水平，消除了人們消費(fèi)的后顧之憂，減少了強(qiáng)制儲(chǔ)蓄，增強(qiáng)了消費(fèi)預(yù)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978～2000年社會(huì)文教支出大約占政府支出比重的四分之一，遠(yuǎn)低于在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的開支比例。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初期（1992～2000年），以前在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期享受的相關(guān)福利待遇被相繼取消，教育、醫(yī)療和住房等領(lǐng)域被推向了市場(chǎng)，極大地限制了居民在其他方面的消費(fèi)。2000年以來，政府十分重視改善民生，大幅度增加了社會(huì)文教支出，目前該支出占財(cái)政支出的比例超過了三分之一?，F(xiàn)在義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)，職業(yè)教育費(fèi)用減免力度也很大，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障制度基本形成，各類居民都享有基本的醫(yī)療服務(wù)、保障房建設(shè)，所有這些保障民生的舉措都極大地促進(jìn)了居民的消費(fèi)意愿。

最后，系數(shù)α3t在1984～2003年為正，但總體趨勢(shì)是下降的，2004年以后變?yōu)樨?fù)值，這說明行政管理開支對(duì)居民消費(fèi)的正面影響越來越小，負(fù)面影響逐漸增大。改革開放以來我國行政費(fèi)用開支占政府開支的比重呈上升趨勢(shì)，1978年該比例僅為4.71%，但到了2004年該比例高達(dá)19.4%。一方面，財(cái)政負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)單位人員不斷增多，機(jī)構(gòu)臃腫，服務(wù)效率低下，嚴(yán)重?cái)D占了政府在提供公共產(chǎn)品方面的開支；另一方面，行政管理費(fèi)用的來源是國家稅收和行政收費(fèi)，過高的費(fèi)用必然會(huì)增加整個(gè)社會(huì)的稅收負(fù)擔(dān)，降低居民的可支配收入，這兩方面的疊加效應(yīng)必然導(dǎo)致行政管理支出對(duì)居民消費(fèi)的彈性為負(fù)。

3.3政府支出與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的關(guān)系

再次，根據(jù)圖6，系數(shù)β3t和γ3t在1986年以前波動(dòng)幅度較大，1990年達(dá)到最高點(diǎn)后兩系數(shù)逐漸走低，并在2009年后先后變?yōu)樨?fù)值，說明1990年以后行政管理支出對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的刺激作用逐漸降低，并最終變?yōu)橐种谱饔?。?duì)此現(xiàn)象的解釋前文已有分析，在此不再贅述。從1988年開始，β3t始終大于γ3t，說明行政管理支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的作用大于農(nóng)村居民。對(duì)此本文認(rèn)為，行政管理費(fèi)支出包括行政事業(yè)單位人員工資、“三公”開支和龐大的政府采購等，這些費(fèi)用的提高有利于財(cái)政供養(yǎng)人員的收入提高和增加從事“三公“等相關(guān)行業(yè)的城鎮(zhèn)居民人員收入，但對(duì)農(nóng)村居民來說影響很小。

4結(jié)論和政策建議

本文利用時(shí)變參數(shù)模型先后分析了政府支出對(duì)全體居民和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的動(dòng)態(tài)影響以及政府不同支出結(jié)構(gòu)對(duì)全體居民和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的動(dòng)態(tài)影響，通過實(shí)證分析得出以下結(jié)論：

首先，根據(jù)方程（7）、（9）和（10），從總量上來看，政府支出對(duì)全體居民以及城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)都有促進(jìn)作用，但是這種促進(jìn)作用在1998年以前表現(xiàn)明顯，此后穩(wěn)中有降，大致呈現(xiàn)“倒L型”，說明財(cái)政政策已經(jīng)出現(xiàn)效應(yīng)遞減現(xiàn)象。

其次，根據(jù)方程（8），從結(jié)構(gòu)上講，政府不同性質(zhì)的支出對(duì)全體居民消費(fèi)的影響不同?？傮w來看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出一直抑制居民消費(fèi)；而行政管理支出在2003年前促進(jìn)了居民消費(fèi)，以后則相反；社會(huì)文教開支始終促進(jìn)居民消費(fèi)，且程度不斷增強(qiáng)。

再次，根據(jù)方程（11）和（12），經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出總體上講是抑制城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的，但對(duì)城鎮(zhèn)居民的抑制程度更甚；社會(huì)文教開支2000年以前對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的促進(jìn)作用很小，但對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)起抑制作用，2000年以后對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的提振作用日益明顯；1990年以后行政管理開支對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的促進(jìn)作用逐漸減弱并最終變?yōu)樽璧K作用。

最后，根據(jù)以上分析，我國政府支出雖然在總量上能夠促進(jìn)居民消費(fèi)，但是從結(jié)構(gòu)上看真正起促進(jìn)作用的是社會(huì)文教支出。

當(dāng)前我國正處于一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，從國際上來看金融危機(jī)的影響還未過去；從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟(jì)總量雖然很高，但結(jié)構(gòu)性失衡問題嚴(yán)重，今后必須牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需（關(guān)鍵是擴(kuò)大居民消費(fèi)）這一戰(zhàn)略基點(diǎn)才能抵御危機(jī)，扭轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)失衡問題。為此本文的建議是：

一是不宜長期推行積極的財(cái)政政策。雖然實(shí)證表明財(cái)政支出政策能有效地增加居民消費(fèi)，但應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，政府支出對(duì)居民消費(fèi)促進(jìn)效率不斷下滑，政府支出的增加會(huì)在一定程度上擠出居民消費(fèi)，導(dǎo)致政府支出乘數(shù)降低，從而使得積極財(cái)政政策的效果大打折扣。

二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。在財(cái)政支出總額中，政府應(yīng)拿出更多的資金投入到教育、醫(yī)療、保障房建設(shè)和社會(huì)保障等民生領(lǐng)域，消除居民消費(fèi)的后顧之憂，增強(qiáng)消費(fèi)預(yù)期；把更多的基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)投入到農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)支出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域統(tǒng)籌，完善基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化。

三要理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題主要靠市場(chǎng)解決，政府應(yīng)減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，這樣能有效降低政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的支出；同時(shí)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，縮減部門經(jīng)費(fèi)支出，提高辦事效率，降低行政管理成本，提高對(duì)基本公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給能力。

四是擴(kuò)大居民消費(fèi)不能僅靠財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還需要改革收入分配政策、完善社會(huì)保障制度以及優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等組合政策。

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