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紡織品市場(chǎng)分析范文第1篇

【關(guān)鍵詞】家用紡織品；出口貿(mào)易；市場(chǎng)變化；潛力；分析

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)的家用紡織品在世界紡織品服裝產(chǎn)業(yè)中占有不可替代的作用，幾年來(lái)取得了不錯(cuò)的成就，同時(shí)也為我國(guó)解決就業(yè)以及推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程起到了促進(jìn)作用。但是我國(guó)家用紡織品行業(yè)的技術(shù)含量較低，出口貿(mào)易面臨許多問(wèn)題，因此，對(duì)我國(guó)家用紡織品出口貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整勢(shì)在必行。

一、我國(guó)家用紡織品出口貿(mào)易概述

我國(guó)家紡行業(yè)從20世紀(jì)90年代起步，在經(jīng)歷了品種增加，質(zhì)量提高的過(guò)程之后，從2000年開始迅速發(fā)展，出口數(shù)量和創(chuàng)匯的增加，促使家紡行業(yè)當(dāng)之無(wú)愧成為了紡織行業(yè)的一顆新星。然而，2008年金融危機(jī)的到來(lái)致使我國(guó)家紡產(chǎn)品出口呈現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，雖然中間有所回溫，但是家紡產(chǎn)品的單價(jià)還是不容樂(lè)觀。一直持續(xù)到十二五期間，國(guó)家通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變發(fā)展方式，使我國(guó)紡織行業(yè)迎來(lái)了第二個(gè)春天，并且加入了國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行列當(dāng)中。

通過(guò)對(duì)我國(guó)紡織業(yè)的調(diào)查顯示，最近幾年我國(guó)家用紡織品出口額占紡織服裝出口的比重上升，值得一提的是家用紡織品的增長(zhǎng)速度大于整個(gè)行業(yè)的增長(zhǎng)速度；與此同時(shí)我國(guó)家用紡織品的出口額、出口量、出口單價(jià)均保持小幅增長(zhǎng)；我國(guó)紡織品生產(chǎn)主要集中在浙江省以及周邊省市，比如：江蘇、上海等地，成為了當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、我國(guó)家用紡織品出口貿(mào)易的市場(chǎng)變化特征

通過(guò)對(duì)我國(guó)家用紡織品進(jìn)行基礎(chǔ)面分析，我們可以看出，在紡織業(yè)發(fā)展初期，我國(guó)家用紡織品的出口總額呈現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)的趨勢(shì)，在受到金融危機(jī)的沖擊后，出現(xiàn)小幅度回落。從家用紡織品的分類來(lái)看，一部分商品出口增長(zhǎng)比例較快，例如：床上用品、廚衛(wèi)等，而一部分商品因?yàn)槭鼙娙后w較小，出口增長(zhǎng)比例也相對(duì)有限；通過(guò)聚類分析法，我們將市場(chǎng)劃分為四個(gè)梯隊(duì)，例如：第一梯隊(duì)主要有美國(guó)和日本，這兩個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度優(yōu)于我國(guó)，因此，他們的地位在短時(shí)間內(nèi)很難改變；第二梯隊(duì)主要是香港、阿聯(lián)酋等國(guó)家，這些國(guó)家起步晚，國(guó)內(nèi)在發(fā)展新興的經(jīng)濟(jì)體制，因此，我國(guó)對(duì)這些國(guó)家的出口量相對(duì)較大。對(duì)于不同梯隊(duì)國(guó)家的情況不同，我國(guó)家紡出口市場(chǎng)也不盡相同，層次清晰、明顯，朝著多元化的方向發(fā)展。

三、我國(guó)家用紡織品出口貿(mào)易潛力估算

通過(guò)對(duì)我國(guó)家用紡織品進(jìn)行量化分析，估算我國(guó)家用紡織品的出口貿(mào)易潛力，從數(shù)據(jù)上可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)我國(guó)家紡產(chǎn)品的出口影響最大的是經(jīng)濟(jì)總量，經(jīng)濟(jì)總量上升，家紡產(chǎn)品的出口額也會(huì)隨之增長(zhǎng)，而雙邊人口規(guī)模以及運(yùn)輸成本卻與我國(guó)家紡產(chǎn)品的出口呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的關(guān)系；根據(jù)模型估算市場(chǎng)潛力，各國(guó)的市場(chǎng)潛力是隨著時(shí)間的發(fā)展而變化的，因此，隨著我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的發(fā)展，我國(guó)的家紡產(chǎn)品的貿(mào)易市場(chǎng)將會(huì)不斷的擴(kuò)大。

四、提升家用紡織品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的策略

我國(guó)雖然是家用紡織品出口大國(guó)，但還不是家用紡織品強(qiáng)國(guó)。較發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)家用紡織品在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)等方面存在不足，因此，我國(guó)要積極面對(duì)這些問(wèn)題，并且盡快解決問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)家用紡織品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1.國(guó)家實(shí)施產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

我們都知道家用紡織品產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中具有重要的作用，因此，我們要重視家用紡織業(yè)的發(fā)展，要向國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，重視產(chǎn)品的創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量。首先，要客觀的認(rèn)識(shí)家用紡織業(yè)目前的發(fā)展環(huán)境，雖然全球經(jīng)濟(jì)一體化給我國(guó)的家用紡織業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇，但是，我們要清楚意識(shí)到與機(jī)遇并存的挑戰(zhàn)，并且制定符合我國(guó)國(guó)情和適合家用紡織業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略；政府要積極貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，促進(jìn)我國(guó)家用紡織品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提供政策性支持，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)家用紡織品行業(yè)的發(fā)展。

2.家用紡織品產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議

產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，這種戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)在于提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、以及能夠發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)集群能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，提高企業(yè)的工作效率，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，是企業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)之一；品牌化戰(zhàn)略，我國(guó)家用紡織品要想在國(guó)際市場(chǎng)上立足，就要打造自己的品牌，發(fā)揮品牌的作用，如果能夠擁有家紡品牌，那么就是擁有國(guó)際市場(chǎng)的高占有率，從而適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)；差異化戰(zhàn)略，實(shí)施差異化戰(zhàn)略具有現(xiàn)實(shí)意義，通過(guò)增強(qiáng)品牌產(chǎn)品的獨(dú)特性，進(jìn)而滿足不同消費(fèi)群體的偏好，在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中鞏固自己的地位。

3.企業(yè)發(fā)展家用紡織品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

企業(yè)作為家用紡織業(yè)發(fā)展的重中之重，首先要提高產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的硬件，因此，要嚴(yán)格要求產(chǎn)品的質(zhì)量，使之達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能夠促進(jìn)我國(guó)家用紡織品出口；其次要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高家用紡織品的科技水平，采用新工藝，降低產(chǎn)品成本，減少污染，進(jìn)而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

五、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)上文所述，家用紡織品產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)之一，因此，要大力發(fā)展家用紡織品對(duì)外貿(mào)易，促進(jìn)我國(guó)家用紡織業(yè)的發(fā)展，提升我國(guó)家用紡織品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

紡織品市場(chǎng)分析范文第2篇

關(guān)鍵詞：紡織品；對(duì)外貿(mào)易；進(jìn)出口

1紡織品對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀

紡織品行業(yè)在我國(guó)的重要作用是眾所周知的，是民生，也是傳統(tǒng)，對(duì)于我國(guó)社會(huì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了重要的作用。2009年以來(lái)，紡織業(yè)積極調(diào)整了組織生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，減少了產(chǎn)品成本和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不利影響。我國(guó)加入WTO后，紡織品出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，我國(guó)紡織品出口額有了波動(dòng)，雖然還是處于上升的時(shí)期，但是紡織業(yè)出口額增幅卻低于總出口額的增速[1-3]。

2存在的問(wèn)題

紡織業(yè)是我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)，具有解決人民穿衣用度等相關(guān)問(wèn)題的社會(huì)效益，以及繳納國(guó)家出口稅費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效益的作用。但是，其在發(fā)展過(guò)程中也受到來(lái)自國(guó)內(nèi)外各種因素的影響，存在一些問(wèn)題。

2.1國(guó)際環(huán)境的變化阻礙我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展

在國(guó)際上被加強(qiáng)的綠色貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致我國(guó)紡織品在對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)中失去了很大的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，那些針對(duì)產(chǎn)品提出的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境法規(guī)對(duì)紡織品以及服裝貿(mào)易產(chǎn)生了重大影響。為此，有些國(guó)家出臺(tái)了行時(shí)不同、標(biāo)準(zhǔn)不一的政策來(lái)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境要求，綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)行將對(duì)國(guó)際紡織品貿(mào)易產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。就現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看，我國(guó)紡織品企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致產(chǎn)品不能達(dá)到國(guó)際紡織品綠色環(huán)保要求，在環(huán)保意識(shí)日益重要的現(xiàn)代社會(huì),我國(guó)生產(chǎn)的紡織品，在出口時(shí)就會(huì)面臨很多不利的因素。

2.2技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)能力弱

我國(guó)紡織品行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，在質(zhì)量、種類和檔次上，與國(guó)際先進(jìn)水平相比較還是存在明顯的差距的。究其根本是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，新的功能產(chǎn)品、高質(zhì)量的產(chǎn)品研究緩慢，發(fā)明性的比較少，模仿較多，不能使之與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求相適應(yīng)；另一方面，中低檔產(chǎn)品過(guò)剩的生產(chǎn)能力，容易導(dǎo)致企業(yè)間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。比如，在化纖企業(yè)，國(guó)際上流行的高仿真纖維、復(fù)合纖維、改性纖維等新產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)至今仍未有相應(yīng)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和技術(shù)研究。

2.3沒(méi)有適合自身的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)

在現(xiàn)如今競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)里，紡織服裝貿(mào)易高增加值領(lǐng)域一直在發(fā)達(dá)國(guó)家的控制里。我國(guó)應(yīng)該采用合理的策略向海外市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，可以通過(guò)委托加工、特許生產(chǎn)和銷售等途徑調(diào)整自身的紡織服裝業(yè)，由此進(jìn)一步控制紡織服裝的最終銷售網(wǎng)絡(luò)。如果營(yíng)銷合適，就可以從發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)勞動(dòng)力市場(chǎng)獲得一定的收益。目前，在我國(guó)出口結(jié)構(gòu)中，最終產(chǎn)品出口占比已超過(guò)2/3，初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品僅有1/3，但最終產(chǎn)品出口中約有一半是加工貿(mào)易，在一般貿(mào)易中，又有近50%是睡衣、長(zhǎng)褲、襯衫等常規(guī)產(chǎn)品，很少有中國(guó)品牌，尤其是時(shí)裝，我國(guó)幾乎沒(méi)有在國(guó)外注冊(cè)的商標(biāo)。

2.4經(jīng)營(yíng)機(jī)制落后，營(yíng)銷水平不高

在我國(guó)紡織品出口貿(mào)易中，收購(gòu)制占主導(dǎo)地位，這種現(xiàn)象會(huì)引發(fā)很多不良的后果，使市場(chǎng)靈敏度下降，環(huán)節(jié)增加，速度變慢，難以與紡織品國(guó)際市場(chǎng)日益明顯的節(jié)奏快，批量小、高質(zhì)量企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致我國(guó)紡織品企業(yè)失去很多成功的機(jī)會(huì)。另外，我國(guó)紡織品行業(yè)的企業(yè)整體營(yíng)銷水平不高，對(duì)渠道選擇、品牌建立、市場(chǎng)分析等活動(dòng)尚處于放任的階段，缺乏科學(xué)的決策，整體營(yíng)銷能力較為薄弱，難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

3發(fā)展我國(guó)紡織品對(duì)外貿(mào)易的對(duì)策

企業(yè)應(yīng)運(yùn)用一切可獲得的資源去開展貿(mào)易活動(dòng)，在探索中尋找合適的對(duì)策應(yīng)對(duì)外在環(huán)境給予的挑戰(zhàn)，要在競(jìng)爭(zhēng)中成為強(qiáng)者，只有參與競(jìng)爭(zhēng)，才能提高實(shí)力。

3.1突破發(fā)達(dá)國(guó)家的“綠色壁壘”企業(yè)積極開展

ISO14000國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，積極實(shí)施ISO14000系列國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，綠色標(biāo)志要求的不僅僅是質(zhì)量符合要求，而且使用以后的處理、生產(chǎn)使用、原料等都要符合環(huán)境保護(hù)的要求，同時(shí)對(duì)人體沒(méi)有危害。如果產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)，其他國(guó)家是可以拒絕進(jìn)口的。有了ISO14000認(rèn)證，不但獲得國(guó)際市場(chǎng)的綠色通行證，而且有利于樹立良好的信譽(yù)與企業(yè)個(gè)性。因此，紡織企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)展開認(rèn)證工作，特別是把握好選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證程序等環(huán)節(jié)。

3.2以創(chuàng)新作為靈魂，加快紡織工業(yè)進(jìn)步的步伐

增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力核心是加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系。（1）要注重意識(shí)與技術(shù)操作的結(jié)合，圍繞保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、新材料、消耗低、無(wú)生理傷害等進(jìn)行技術(shù)研究，培養(yǎng)一批具有先進(jìn)的思想觀念、責(zé)任心強(qiáng)、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)人才，并把研究成果推薦給其他大中小企業(yè)，以提高我國(guó)紡織品行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的整體競(jìng)爭(zhēng)力。（2）要研制開發(fā)高水平的機(jī)電一體化的新型服裝、染整、織造和紡紗設(shè)備，淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備，達(dá)到產(chǎn)能自動(dòng)、連續(xù)、高品質(zhì)的效果。（3）要提高紡織服裝新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與研發(fā)水平。紡織產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和研發(fā)是創(chuàng)新的核心，除了用一流的技術(shù)，還要把握好文化多元化和個(gè)性審美的傾向性。從市場(chǎng)細(xì)分的結(jié)果和產(chǎn)品的差異中，尋找我國(guó)獨(dú)立品牌發(fā)展的空間，從而使用創(chuàng)新的價(jià)值，搶占市場(chǎng)的獲利點(diǎn)。

3.3進(jìn)一步改善出口商品結(jié)構(gòu)

增加高檔服裝出口的比重，提高服裝售出價(jià)，同時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大并鞏固現(xiàn)有大宗初級(jí)半成品以及產(chǎn)品的出口。運(yùn)用開發(fā)化學(xué)纖維、攻克絲綢、高檔棉紡織品、化纖長(zhǎng)絲織物等技術(shù)難點(diǎn)，盡快提升化纖仿真絲織物、交織和多種混紡的水平以及質(zhì)量，從而有效地避免高檔面料大量進(jìn)口而低檔面料出口的現(xiàn)象。由紡織品出口的纖維組成來(lái)看，必須實(shí)現(xiàn)從出口棉紡織品向出口化纖紡織品的轉(zhuǎn)變，順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)以及紡織品貿(mào)易的變動(dòng)趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)用和裝飾用紡織品應(yīng)成為擴(kuò)大紡織品出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。裝飾用紡織品生產(chǎn)需要更加多元化、高質(zhì)量、系列化，在擴(kuò)大出口量的基礎(chǔ)上代替國(guó)內(nèi)高檔賓館進(jìn)口，包括地毯類、手帕類、床上用品和毛巾類產(chǎn)品。每一個(gè)點(diǎn)都有可能成為熱銷點(diǎn)，巨大的市場(chǎng)會(huì)帶來(lái)更多的收獲。

3.4創(chuàng)立國(guó)際品牌

品牌是企業(yè)核心的競(jìng)爭(zhēng)力，是影響顧客選擇的重要因素，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn)。好的聲譽(yù)與知名的品牌可以給企業(yè)帶來(lái)很大的價(jià)值，這種價(jià)值形成的競(jìng)爭(zhēng)力是廣而大的，是其他企業(yè)難以模仿和復(fù)制的。要逐步改變服裝出口以及紡織品收益微薄的狀態(tài)，就必須樹立國(guó)際品牌，讓國(guó)際認(rèn)可“中國(guó)制造”。因此，中國(guó)紡織企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)品牌建設(shè)與推廣力度，尤其是資金實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)可根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，選擇合適的品牌戰(zhàn)略，如在國(guó)外有利地點(diǎn)設(shè)廠，或者打入國(guó)外的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全球的產(chǎn)品供應(yīng)鏈；其次，由于品牌的形成需要時(shí)間的驗(yàn)證以及大量資金投入，在品牌本身很難在很短的時(shí)間里占領(lǐng)市場(chǎng)的時(shí)候，部分企業(yè)可以采取將國(guó)際知名品牌收購(gòu)的策略，利用原有品牌的形象和顧客忠誠(chéng)度，為企業(yè)謀利；另外，對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有條件創(chuàng)立品牌的紡織品企業(yè)，可以利用貼牌生產(chǎn)來(lái)擴(kuò)大規(guī)模，但必須重視提高企業(yè)管理水平與生產(chǎn)技術(shù)，積累在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)自有品牌的推廣做相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

4結(jié)語(yǔ)

紡織品市場(chǎng)分析范文第3篇

1.1復(fù)蘇———改革開放為新疆紡織產(chǎn)業(yè)帶來(lái)生機(jī)

以后，在改革開放方針的指導(dǎo)下，新疆把紡織工業(yè)列為了重點(diǎn)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)和高利潤(rùn)、高稅收、高創(chuàng)匯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新疆紡織產(chǎn)業(yè)慢慢從嚴(yán)冬中復(fù)蘇，迎來(lái)了一個(gè)蓬勃發(fā)展的春天。10年內(nèi)，新疆紡織工業(yè)固定資產(chǎn)新增了2.4倍，新建了新疆毛紡織廠、昌吉棉紡織廠、庫(kù)爾勒棉紡織廠等一批頗具規(guī)模的紡織企業(yè)[2]，產(chǎn)品也從棉紡織品擴(kuò)展到了毛紡織品。然而在90年度末期，由于低水平重復(fù)建設(shè)和1997年亞洲金融危機(jī)的影響，新疆紡織行業(yè)與全國(guó)紡織業(yè)一樣，又重新陷入了新一輪的逆境。

1.2曲折發(fā)展———二十一世紀(jì)新疆紡織產(chǎn)業(yè)

進(jìn)入新世紀(jì)后，新疆紡織產(chǎn)業(yè)又迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)投入不斷增加，產(chǎn)業(yè)裝備不斷現(xiàn)代化，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。[3]但產(chǎn)業(yè)鏈不完善，產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一，高附加值產(chǎn)品少，使得新疆紡織企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，在與內(nèi)地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于弱勢(shì)。

2新疆紡織產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

目前，新疆紡織產(chǎn)業(yè)由棉紡織、毛紡織、麻紡織、針織、服裝、化纖等子產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。根據(jù)2013年新疆自治區(qū)紡織工業(yè)工作會(huì)議代表名冊(cè)和網(wǎng)上的信息，在新疆紡織企業(yè)總數(shù)中，棉紡織企業(yè)約占39%，毛紡織企業(yè)約占8.1%，亞麻企業(yè)約占1.5%，針織企業(yè)約占3.7%，服裝企業(yè)約占46.3%，化纖企業(yè)約占6.6%，家紡企業(yè)約占1.5%。從這些數(shù)據(jù)可以看到，棉紡織產(chǎn)業(yè)在新疆紡織產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，2010年，新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約占新疆紡織產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的51%；化纖產(chǎn)業(yè)在新疆紡織產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)地位也十分突出，依托豐富的棉花原料，新疆粘膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展也非常迅速，2010年，粘膠纖維產(chǎn)能占到全國(guó)20%，產(chǎn)值約占新疆紡織產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的46%；毛紡織業(yè)是新疆傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但在市場(chǎng)和內(nèi)地企業(yè)的雙重?cái)D壓下，新疆毛紡織產(chǎn)業(yè)始終處于不斷萎縮中，2010年，新疆毛紡織產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值僅占新疆紡織產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%左右；新疆服裝企業(yè)數(shù)量不少，但企業(yè)規(guī)模都普遍偏小，產(chǎn)值也較低，2010年，新疆服裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值也僅占新疆紡織產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%左右（見(jiàn)圖1）。由此可見(jiàn)，新疆紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極不均衡。服裝、家紡等下游終端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的缺乏，導(dǎo)致了新疆紡織企業(yè)的產(chǎn)品主要銷往內(nèi)地市場(chǎng)。遠(yuǎn)離消費(fèi)市場(chǎng)，長(zhǎng)途的運(yùn)輸，使新疆紡織企業(yè)的生產(chǎn)和銷售面臨重重困難；同時(shí)，對(duì)內(nèi)地市場(chǎng)的依存度過(guò)高，又使得新疆紡織企業(yè)極易受到內(nèi)地紡織企業(yè)需求波動(dòng)的影響。此外，從紡織產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈來(lái)看，高附加值產(chǎn)品的缺乏，也導(dǎo)致了新疆紡織產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，原料價(jià)格的上漲，勞動(dòng)力成本的增加，能源費(fèi)用的提高，都會(huì)對(duì)新疆紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極大的影響，2004年及近幾年棉花價(jià)格的上漲對(duì)紡織企業(yè)的影響就可見(jiàn)一斑。而另一方面，由于新疆紡織品終端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的不足，使得新疆地區(qū)有很多紡織消費(fèi)品來(lái)自于內(nèi)地。長(zhǎng)途的運(yùn)輸，使得新疆地區(qū)紡織品的銷售價(jià)格普遍高于內(nèi)地市場(chǎng)，從而損害了新疆地區(qū)廣大紡織品消費(fèi)者的利益。

3新疆棉紡織、服裝產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析

3.1新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析

新疆棉紡織企業(yè)主要分布于北疆的烏魯木齊市、昌吉回族自治州、塔城地區(qū)、博爾塔拉蒙古自治州、石河子市、奎屯市，南疆的巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)，以及東疆的哈密地區(qū)和吐魯番地區(qū)。根據(jù)2013年新疆自治區(qū)紡織工業(yè)工作會(huì)議代表名冊(cè)和網(wǎng)上的信息，目前，新疆棉紡織企業(yè)中約90.6%的企業(yè)是單紡企業(yè)，只生產(chǎn)棉紗，棉紡織產(chǎn)業(yè)中各產(chǎn)能的發(fā)展極不均衡。由于棉紡產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于棉織產(chǎn)能，因此，新疆棉紡企業(yè)的棉紗產(chǎn)品，除少量本地消化外，絕大部分得運(yùn)往外地銷售。這一方面增加了企業(yè)運(yùn)輸?shù)呢?fù)擔(dān)，另一方面也使得新疆棉紡企業(yè)的發(fā)展受到了內(nèi)地下游企業(yè)發(fā)展的制約[7]。2008年的金融危機(jī)導(dǎo)致了內(nèi)地紡織企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的萎縮，使得內(nèi)地紡織企業(yè)對(duì)棉紗需求的減少，這一現(xiàn)象馬上就影響到了新疆棉紡企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的加劇，使得新疆一部分產(chǎn)品單一，檔次較低，主要是依賴內(nèi)地市場(chǎng)銷售的棉紡企業(yè)陷入了生存困境。根據(jù)對(duì)新疆48家生產(chǎn)棉紗產(chǎn)品企業(yè)的調(diào)研，新疆棉紡產(chǎn)品主要有普梳紗、精梳紗、半精梳紗、緊密紡紗、氣流紡紗、色紗等。其中，生產(chǎn)普梳紗的企業(yè)約占棉紗生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的35.4%，生產(chǎn)精梳紗的企業(yè)約占77%，生產(chǎn)緊密紡紗的企業(yè)約占54.2%，生產(chǎn)氣流紡紗的企業(yè)約占31.2%，生產(chǎn)半精梳紗的企業(yè)約占2.1%，生產(chǎn)色紗的企業(yè)約占4.2%。這些數(shù)據(jù)表明，新疆棉紡產(chǎn)品主要集中在白紗方面，色紗作為紗線中的高端產(chǎn)品，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中所占的比例很少。在白紗方面，產(chǎn)品主要集中在高檔的精梳紗、緊密紡紗中，此外，普梳紗、氣流紡紗也占據(jù)了一定的比例。這說(shuō)明新疆棉紡產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較均衡，產(chǎn)品檔次呈梯度，基本能滿足下游產(chǎn)業(yè)不同產(chǎn)品的需求。普梳紗產(chǎn)品紗支基本在16s-40s范圍，其中，生產(chǎn)16s-25s紗的企業(yè)約占生產(chǎn)普梳紗企業(yè)總數(shù)的35.3%，生產(chǎn)26s-40s紗的企業(yè)約占64.7%；精梳紗產(chǎn)品紗支基本在40s-350s范圍，其中，生產(chǎn)40s-60s紗的企業(yè)約占生產(chǎn)精梳紗企業(yè)總數(shù)的21.6%，生產(chǎn)60s-100s紗的企業(yè)約占72.2%，生產(chǎn)100s以上的企業(yè)約占6.2%；氣流紡產(chǎn)品的紗支基本在12s-32s范圍，其中，生產(chǎn)12s-20s紗的企業(yè)約占生產(chǎn)氣流紡紗企業(yè)總數(shù)的73.3%，生產(chǎn)21s-32s紗的企業(yè)約占26.7%。從上述產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以看到，新疆棉紡產(chǎn)品主要偏向于中高檔，這使得新疆棉紡產(chǎn)品在同類產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。新疆地區(qū)棉織面料類產(chǎn)品主要有棉坯布、棉印染布、棉針織布等。其中，棉印染布作為棉坯布的下游產(chǎn)品，2010年產(chǎn)量只占棉坯布產(chǎn)量的0.39%。制約棉印染產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因有很多，其中之一是，新疆地區(qū)生態(tài)環(huán)境非常脆弱，自治區(qū)政府對(duì)印染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相當(dāng)慎重；其二是印染布與最終消費(fèi)市場(chǎng)的聯(lián)系非常密切，必須緊跟市場(chǎng)潮流，這就要求印染布從下單到交貨，周期必須很短，而新疆地區(qū)服裝業(yè)不發(fā)達(dá)，對(duì)印染布的需求不大，這就使得印染產(chǎn)品必須以內(nèi)地市場(chǎng)為主，長(zhǎng)途的運(yùn)輸制約了新疆印染布產(chǎn)品在內(nèi)地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力[9]。由于本地缺乏印染產(chǎn)業(yè)，因此新疆地區(qū)大部分棉坯布也以內(nèi)地市場(chǎng)為主。相比于棉紗，長(zhǎng)途的運(yùn)輸，除了增加產(chǎn)品成本外，也使得新疆棉布的交貨周期較長(zhǎng)，不能滿足瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)需求，導(dǎo)致新疆棉布在內(nèi)地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。[10]新疆地區(qū)生產(chǎn)的針織面料主要是為了滿足企業(yè)后續(xù)產(chǎn)品生產(chǎn)的需要，因此進(jìn)入市場(chǎng)的較少。

3.2新疆服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析

目前，新疆服裝生產(chǎn)企業(yè)大約有60多家，主要以生產(chǎn)職業(yè)裝、工裝、舞臺(tái)裝為主，其銷售市場(chǎng)主要是本地的企業(yè)和消費(fèi)者，還有一部分銷往國(guó)外。新疆服裝企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。而且由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力不強(qiáng)，市場(chǎng)開拓能力較弱，再加上新疆地區(qū)上游原料產(chǎn)業(yè)的缺失，因此無(wú)論是在內(nèi)地市場(chǎng)還是在本地市場(chǎng)，新疆服裝產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力都很弱，市場(chǎng)占有率很低。

4新疆紡織產(chǎn)品銷售市場(chǎng)分析

4.1本地市場(chǎng)

新疆占全國(guó)陸地總面積的六分之一，但總?cè)丝谥挥?200多萬(wàn)；再加上新疆是一個(gè)多民族居住的地區(qū)，各民族、甚至是相同民族不同居住區(qū)域之間的文化也存在著差異，因此，新疆地區(qū)對(duì)紡織品的需求具有很明顯的多樣性[11]，單個(gè)市場(chǎng)容量不大。目前新疆紡織產(chǎn)業(yè)以新疆地區(qū)為主銷售市場(chǎng)的主要是服裝。目前，在新疆工商部門注冊(cè)的生產(chǎn)型服裝企業(yè)有4000多家，絕大多數(shù)為小微企業(yè)，中型企業(yè)僅三家。總體情況是：企業(yè)規(guī)模小、分布散、實(shí)力弱。由于新疆服裝企業(yè)規(guī)模很小，生產(chǎn)成本較高，因此在大陸產(chǎn)品的銷售中，即使內(nèi)地企業(yè)的產(chǎn)品成本加上運(yùn)費(fèi)，在價(jià)格上也具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，內(nèi)地企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系更緊密，能及時(shí)跟進(jìn)國(guó)際服裝潮流，因此在高檔服裝領(lǐng)域，新疆企業(yè)也不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這也是新疆服裝企業(yè)始終得不到快速發(fā)展的原因之一。新疆地區(qū)服裝企業(yè)要發(fā)展，必須依托自己的優(yōu)勢(shì)。新疆地區(qū)對(duì)紡織品的需求具有很明顯的民族性和地域性，每個(gè)細(xì)分市場(chǎng)需求量不大，正好適合于規(guī)模小、實(shí)力弱的服裝企業(yè)實(shí)施小而專、特色經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略。新疆服裝企業(yè)可以依托自己了解市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)目標(biāo)客戶開發(fā)具有特色的服裝，從而以產(chǎn)品的特色來(lái)吸引消費(fèi)者，贏得市場(chǎng)[12]。而實(shí)力較強(qiáng)的服裝企業(yè)，則可以利用新疆的地域優(yōu)勢(shì)開拓周邊的國(guó)際市場(chǎng)。由于歷史原因，新疆周邊國(guó)家與新疆地區(qū)少數(shù)民族的文化具有很大的相通性，而且這些國(guó)家的服裝產(chǎn)業(yè)都不太發(fā)達(dá)，因此對(duì)中國(guó)產(chǎn)品具有較大的潛在需求[13]。

4.2內(nèi)地市場(chǎng)

內(nèi)地市場(chǎng)是新疆紡織產(chǎn)品的主要市場(chǎng)。根據(jù)對(duì)48家棉紡企業(yè)的調(diào)查，僅有5家企業(yè)產(chǎn)品在本地市場(chǎng)銷售，其余企業(yè)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)都在內(nèi)地（見(jiàn)圖2）。在內(nèi)地市場(chǎng)中，除17家企業(yè)產(chǎn)品在集團(tuán)內(nèi)部下游企業(yè)之間流通外，其余企業(yè)產(chǎn)品都進(jìn)入了普通流通領(lǐng)域，參與內(nèi)地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。鑒于新疆的棉花資源優(yōu)勢(shì)，新疆的棉紡產(chǎn)品在內(nèi)地市場(chǎng)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但運(yùn)輸成本以及新疆火車外運(yùn)運(yùn)能的不足，在一定程度上又削弱了這些優(yōu)勢(shì)[15]。因此對(duì)新疆棉紡企業(yè)而言，要想進(jìn)一步獲得發(fā)展，首先必須擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，降低產(chǎn)品成本，以彌補(bǔ)長(zhǎng)途運(yùn)輸所帶來(lái)的不利因素；其次，應(yīng)完善新疆地區(qū)的紡織產(chǎn)業(yè)鏈，增加本地市場(chǎng)對(duì)棉紗的需求量，減少棉紗對(duì)內(nèi)地市場(chǎng)的依存度。

4.3國(guó)際市場(chǎng)

新疆地處亞洲中心，有多個(gè)口岸與周邊國(guó)家接壤，貿(mào)易地理位置極具優(yōu)勢(shì)；此外，由于歷史原因，新疆少數(shù)民族的文化又與周邊國(guó)家相通。這一切都為新疆紡織產(chǎn)業(yè)開拓周邊國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造了有利的條件。但一直以來(lái)，新疆紡織產(chǎn)業(yè)出口的產(chǎn)品主要以棉花、棉紗、棉坯布等半成品為主，附加值很低，而高附加值制成品的出口很少。再加上出口量不大，因此對(duì)新疆紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)作用不大[16]。新疆紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈的完善是很重要的一環(huán)。服裝產(chǎn)業(yè)作為紡織產(chǎn)業(yè)的終端產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展對(duì)新疆整個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)鏈都具有極大的帶動(dòng)作用。而新疆服裝產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，開拓國(guó)際市場(chǎng)是很重要的一環(huán)。因此，國(guó)際市場(chǎng)是新疆紡織產(chǎn)業(yè)很重要的一個(gè)銷售市場(chǎng)，其開拓程度對(duì)新疆紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。

5結(jié)論與建議

紡織品市場(chǎng)分析范文第4篇

零售巨頭Dillard's首度探“跨采”

本次交易會(huì)吸引了美國(guó)最大的時(shí)尚服裝和家居產(chǎn)品零售商之一Dillars's的采購(gòu)總監(jiān)親自來(lái)滬。此前，其在華的采購(gòu)業(yè)務(wù)全部由大中華區(qū)采購(gòu)商負(fù)責(zé)。但是近年來(lái)中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展引起了Dillars's的濃厚興趣，因而此番采購(gòu)總監(jiān)親臨交易會(huì)現(xiàn)場(chǎng)一探究竟。Dillars's在美國(guó)29個(gè)州共有328家連鎖店，年銷售額超過(guò)78億美金。主要經(jīng)營(yíng)各類男女及童裝服飾、箱包類、配飾類、家居用品類等，它以提供特色名牌及自有品牌商品著稱，受各階層消費(fèi)者追捧。

此外，“2007中國(guó)國(guó)際服裝跨國(guó)采購(gòu)交易會(huì)”還云集了來(lái)自35個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6大類海外買家：一是跨國(guó)零售巨頭，如Wal-mart(沃爾瑪)、Carrefour(家樂(lè)福)；二是大型百貨公司，如美國(guó)的JCPenney、歐洲的E1 Corte Ingles；三是著名連鎖品牌店，如AnnTaylerr、Zara、H&M、Levi's；四是采購(gòu)商，如為瑞士最大的超級(jí)連鎖百貨商場(chǎng)Manor提供采購(gòu)服務(wù)的Herma Ltd.(豪曼)、專為知名品牌和零售商提供環(huán)球供應(yīng)鏈管理的Li&Fung(利豐)五是大型郵購(gòu)公司，如總部設(shè)于德國(guó)漢堡的世界最大郵購(gòu)采購(gòu)公司Otto Group；六是電視直銷公司，如全球最大的電視與網(wǎng)絡(luò)百貨零售商美國(guó)的QVC公司。

設(shè)計(jì)創(chuàng)意　助力企業(yè)“ODM”之路

參加本次交易會(huì)的海外買家中，以中小型的連鎖專賣店數(shù)量最多，它們的采購(gòu)數(shù)量也許并不大，但卻對(duì)設(shè)計(jì)感強(qiáng)的有特色、非平價(jià)服裝特別感興趣。這就給國(guó)內(nèi)服裝生產(chǎn)商指明了一條與服務(wù)大型超市截然不同的發(fā)展途徑――以設(shè)計(jì)創(chuàng)造價(jià)值。無(wú)論是從海外買家的需求，還是從服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，企業(yè)從OEM(OriginalEquipment Manufacturer，貼牌生產(chǎn)商)走向ODM(Original DesignManufacturer，設(shè)計(jì)生產(chǎn)商)無(wú)疑是大勢(shì)所趨。

為順應(yīng)這一趨勢(shì)，本次“服裝跨采”特別開辟設(shè)計(jì)師區(qū)域，武學(xué)凱、楊柳春、陳聞等24名知名設(shè)計(jì)師坐鎮(zhèn)其中。設(shè)計(jì)師是面料、服裝營(yíng)銷環(huán)節(jié)上的一個(gè)關(guān)鍵，上海世貿(mào)商城早在2年前就以超前的眼光在6樓推出了時(shí)尚設(shè)計(jì)谷，吸引了張肇達(dá)、陳聞等70余位設(shè)計(jì)大師入駐，構(gòu)成了中國(guó)最具有市場(chǎng)價(jià)值和影響力的時(shí)尚驅(qū)動(dòng)中心。此番設(shè)計(jì)師設(shè)攤“服裝跨”，既是推動(dòng)整個(gè)世貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的巨大動(dòng)力，又是幫助參展企業(yè)走ODM發(fā)展道路的有利推手。對(duì)于尚不具備自主設(shè)計(jì)能力的企業(yè)來(lái)說(shuō)，借助外部設(shè)計(jì)力量是它們從OEM過(guò)渡到ODM，從單純的來(lái)樣加工發(fā)展到訂貨供應(yīng)的第一步。

同時(shí)，在展商方面，“2007中國(guó)國(guó)際服裝跨國(guó)采購(gòu)交易會(huì)”大大鼓勵(lì)具有ODM資質(zhì)的國(guó)內(nèi)優(yōu)秀服裝制造商，在招展之時(shí)就對(duì)其大開通路。從今年的參展商比例來(lái)看，帶有設(shè)計(jì)功能的企業(yè)與去年相比，增加了10個(gè)百分點(diǎn)。許多優(yōu)秀的國(guó)內(nèi)服裝生產(chǎn)企業(yè)慕名而來(lái)，諸如與歐洲服裝巨擎西班牙品牌zara、美國(guó)第一大連鎖品牌Gap、代表歐洲時(shí)尚潮流的丹麥男裝品牌Jack&Jones等國(guó)際大牌長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商。

精彩活動(dòng)　專業(yè)與時(shí)尚“兩全其美”

專業(yè)活動(dòng)開辟高水準(zhǔn)的外貿(mào)課堂。歐尚、QVC等知名公司的采購(gòu)說(shuō)明會(huì)，為企業(yè)與海外買家的合作提供借鑒；美國(guó)棉花公司的“2007美國(guó)零售市場(chǎng)分析報(bào)告”，全面系統(tǒng)地介紹服裝零售市場(chǎng)和家用紡織品零售市場(chǎng)，為采購(gòu)商和制造企業(yè)提供相關(guān)參考。

2007年，歐盟即將取消配額，新的歐盟REACH法規(guī)(《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制法規(guī)》)將影響紡織品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，將化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到了出口商，從而造成新的貿(mào)易壁壘。ITS公司對(duì)“REACH及其在紡織品價(jià)值鏈中的影響”的講解，為企業(yè)開辟一條了解國(guó)際貿(mào)易政策的捷徑。

紡織品市場(chǎng)分析范文第5篇

這些適用協(xié)定都有爭(zhēng)端解決條款。有些協(xié)定只是簡(jiǎn)單地援引“諒解”。例如，《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定》第7、8條規(guī)定，有關(guān)原產(chǎn)地問(wèn)題的磋商和爭(zhēng)端解決，適用“諒解”的規(guī)定。

但有些協(xié)定不僅援引了“諒解”，而且作出了自己的特殊或附加規(guī)則和程序。[2]例如，《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》（“《反傾銷協(xié)定》”）第17條第4－7款就對(duì)爭(zhēng)端提交爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)（DSB），專家組的職責(zé)以及信息披露等問(wèn)題作出了規(guī)定。這些是結(jié)合具體協(xié)議特點(diǎn)作出的特殊規(guī)定。在“諒解”與這些特殊規(guī)定相抵觸的情況下，特殊規(guī)定優(yōu)先。如果在一個(gè)案件中，涉及兩個(gè)以上協(xié)定，并且這些協(xié)定都有特殊規(guī)定并且相抵觸，則當(dāng)事雙方應(yīng)進(jìn)行協(xié)商，確定適用于本案的規(guī)則和程序。如果雙方在自專家組設(shè)立后20日內(nèi)達(dá)不成協(xié)議，則任何一方都可以請(qǐng)求DSB主席確定規(guī)則和程序，而DSB主席經(jīng)與當(dāng)事方磋商，必須在接到請(qǐng)求后10日內(nèi)完成這項(xiàng)任務(wù)。DSB主席遵循的原則是，盡可能使用特殊或補(bǔ)充規(guī)則，而本諒解的規(guī)則和程序只應(yīng)在沒(méi)有抵觸的情況下使用。因此，DSB主席應(yīng)盡量使用現(xiàn)有規(guī)則，而不是另創(chuàng)一套新規(guī)則。[3]

在這些特殊和附加規(guī)則中，最為突出的是反傾銷協(xié)定、反補(bǔ)貼協(xié)定和紡織品協(xié)定中的規(guī)定，內(nèi)容比較詳細(xì)，在實(shí)踐中也多次使用。相比之下，其他協(xié)定中的規(guī)定就比較簡(jiǎn)單，使用也較少。

一、反傾銷協(xié)定

第17條第4款規(guī)定，如果雙方經(jīng)磋商沒(méi)有解決爭(zhēng)端，且如果進(jìn)口成員的行政主管機(jī)關(guān)已經(jīng)采取征收最終反傾銷稅或接受價(jià)格承諾的最終行動(dòng)，則該成員可將此事項(xiàng)提交DSB.如一臨時(shí)措施有重大影響，且請(qǐng)求磋商的成員認(rèn)為該措施的采取違反第7條第1款的規(guī)定，則該成員也可將此事項(xiàng)提交DSB.此處規(guī)定了三種可以提起爭(zhēng)端解決的措施：最終反傾銷稅、接受價(jià)格承諾或有重要影響的臨時(shí)措施。[4]也就是說(shuō)，有關(guān)反傾銷協(xié)定的爭(zhēng)端，只能針對(duì)這三種措施；僅僅關(guān)于反傾銷調(diào)查程序方面的問(wèn)題，是不符合條件的。

關(guān)于臨時(shí)措施，第7條共有5款，但從第17條第4款的規(guī)定看，只能針對(duì)第一款的規(guī)定提起爭(zhēng)端解決，即已經(jīng)發(fā)起調(diào)查、發(fā)出公告并給予利害關(guān)系方提交信息和意見(jiàn)的充分機(jī)會(huì)；已經(jīng)初步裁定傾銷和損害；有必要采取臨時(shí)措施。對(duì)于第7條其他各款的規(guī)定，即臨時(shí)措施的形式、開始的時(shí)間、期限和實(shí)施等，不能提起爭(zhēng)端解決。但在墨西哥糖漿案中，專家組認(rèn)為，如果作這樣的理解，那么在起訴涉及最終反傾銷措施時(shí)，也不能援引這些條款，這樣，這些條款就永遠(yuǎn)不能被援用了。這樣的理解顯然是不正確的。[5]在美國(guó)1916年反傾銷法案中，上訴機(jī)構(gòu)也認(rèn)為，第7條第4款關(guān)于臨時(shí)措施期限的規(guī)定適用于具體的反傾銷措施，指控相關(guān)立法的權(quán)利也不受影響。[6]

第17條第5款規(guī)定，在起訴方請(qǐng)求下，DSB應(yīng)當(dāng)設(shè)立專家組以依據(jù)以下內(nèi)容審查該事項(xiàng)：（i）提出請(qǐng)求成員的書面陳述，其中表明該成員在本協(xié)議項(xiàng)下直接或間接獲得的利益如何喪失或減損，或本協(xié)議目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)如何受到阻礙，及（ii）根據(jù)適當(dāng)國(guó)內(nèi)程序的使進(jìn)口國(guó)主管機(jī)關(guān)可獲得的事實(shí)。

這些規(guī)定與“諒解”第6條第2款的規(guī)定沒(méi)有抵觸，應(yīng)當(dāng)同時(shí)適用。[7]設(shè)立專家組請(qǐng)求中不必特別出現(xiàn)“抵消或減損”這一字眼，只要說(shuō)明利益如何受到影響即可。[8]主管機(jī)關(guān)可以考慮沒(méi)有向利害關(guān)系方披露的保密信息。[9]

第17條第6款規(guī)定，在審查第5款所指的事項(xiàng)時(shí)：（i）在評(píng)估該事項(xiàng)的事實(shí)時(shí)，專家組應(yīng)當(dāng)確定主管機(jī)關(guān)對(duì)事實(shí)的確定是否適當(dāng)，及他們對(duì)事實(shí)的評(píng)估是否無(wú)偏見(jiàn)和客觀的。如果事實(shí)的確定是適當(dāng)?shù)?，且評(píng)估是無(wú)偏見(jiàn)和客觀的，則即使專家組可能得出不同的結(jié)論，而該評(píng)估也不得被推翻。（ii）專家組應(yīng)當(dāng)依照解釋國(guó)際公法的習(xí)慣規(guī)則，解釋本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定。在專家組認(rèn)為本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定可以作出一種以上允許的解釋時(shí)，如主管機(jī)關(guān)的措施符合其中一種允許的解釋，則專家組應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該措施符合本協(xié)議。[10]

這一款主要規(guī)定了專家組的管轄權(quán)。上訴機(jī)構(gòu)指出，這些規(guī)定與“諒解”第11條沒(méi)有抵觸。另外，這一款還間接地規(guī)定了主管當(dāng)局的一些義務(wù)，即必須適當(dāng)認(rèn)定事實(shí)，評(píng)估事實(shí)應(yīng)當(dāng)客觀公正。[11]對(duì)于解釋本協(xié)定有關(guān)規(guī)定的要求，上訴機(jī)構(gòu)指出，此處的規(guī)定是“諒解”第11條的補(bǔ)充，而不是替代。[12]

第17條第7款規(guī)定，未經(jīng)提供此類信息的個(gè)人、機(jī)構(gòu)或主管機(jī)關(guān)正式授權(quán)，向?qū)＜医M提供的機(jī)密信息不得披露。如該信息為專家組要求提供，但未授權(quán)專家組公布該信息，則經(jīng)提供該信息的個(gè)人、機(jī)構(gòu)或主管機(jī)關(guān)授權(quán)，應(yīng)提供該信息的非機(jī)密摘要。這些規(guī)定的內(nèi)容與“諒解”是一致的。

二、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定

《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》中的爭(zhēng)端解決條款，分別規(guī)定在禁止性補(bǔ)貼、可訴補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施項(xiàng)下。

（一）禁止性補(bǔ)貼

協(xié)議第4條對(duì)有關(guān)禁止性補(bǔ)貼的爭(zhēng)端解決，規(guī)定了比較完整的程序。與“諒解”相比，有一些特殊的規(guī)則，并且各個(gè)階段的時(shí)限大為縮短。第12款甚至直接規(guī)定，除了本條提及的時(shí)限，審理禁止性補(bǔ)貼的時(shí)限應(yīng)為“諒解”中所規(guī)定時(shí)限的一半。但當(dāng)事方可以協(xié)議延長(zhǎng)這些期限。[13]

1、磋商

如果一個(gè)成員認(rèn)為另一個(gè)成員正在給予或維持禁止性補(bǔ)貼，就可以請(qǐng)求與該成員進(jìn)行磋商。但磋商請(qǐng)求中必須說(shuō)明關(guān)于補(bǔ)貼的存在和限制的證據(jù)。這一要求超出了“諒解”的規(guī)定，因?yàn)樗粌H僅要求有關(guān)措施存在證據(jù)，而且包括作為措施的補(bǔ)貼性質(zhì)的證據(jù)。上訴機(jī)構(gòu)指出，由于禁止性補(bǔ)貼的爭(zhēng)端解決程序較短，要求請(qǐng)求磋商的成員提交這種證據(jù)是必要的。[14]但磋商請(qǐng)求中不必包括具體的論證觀點(diǎn)。[15]

收到磋商請(qǐng)求的成員應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行磋商，以澄清事實(shí)，形成解決辦法。

如果在磋商請(qǐng)求提出后30天內(nèi)達(dá)不成協(xié)議，則任何一方都可以向DSB請(qǐng)求設(shè)立專家組。

2、專家組審理

除非DSB經(jīng)協(xié)商一致決定不設(shè)立專家組，否則專家組應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立。

“補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施委員會(huì)”下設(shè)一個(gè)“常設(shè)專家小組”（Permanent Group of Experts），目的是向具體案件的專家組提供協(xié)助，并且向委員會(huì)和各成員就補(bǔ)貼的存在和性質(zhì)問(wèn)題提供咨詢。[16]因此，具體案件專家組成立后，可以請(qǐng)求常設(shè)專家小組確定有關(guān)措施是否為禁止性補(bǔ)貼。常設(shè)專家小組應(yīng)當(dāng)立即審查有關(guān)證據(jù)，并向被控成員提供申辯的機(jī)會(huì)。常設(shè)專家小組應(yīng)當(dāng)在具體案件專家組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出結(jié)論報(bào)告，專家組對(duì)此應(yīng)接受，不得修改。

專家組應(yīng)當(dāng)就具體案件提交報(bào)告。自專家組組成和專家組職責(zé)范圍確定起90天內(nèi)，專家組報(bào)告應(yīng)當(dāng)散發(fā)至全體成員。如果有關(guān)措施是禁止性補(bǔ)貼，則專家組應(yīng)當(dāng)建議立即撤銷該補(bǔ)貼，以及撤銷補(bǔ)貼的時(shí)限。撤銷可以是取消補(bǔ)貼。[17]撤銷的義務(wù)還可以包括對(duì)補(bǔ)貼的“完全退還”（full repayment），即對(duì)過(guò)去和未來(lái)提供的補(bǔ)貼，全部退還，但不包括利息。[18]如果補(bǔ)貼涉及將來(lái)可以兌現(xiàn)的債券，則應(yīng)停止兌現(xiàn)，而不論這樣是否會(huì)導(dǎo)致違反合同；撤銷的義務(wù)不不受合同義務(wù)的影響，不論是與政府還是與私人簽訂的合同。[19]考慮到撤銷補(bǔ)貼所需要的必要步驟，可以給該成員一段時(shí)間。[20]

除非當(dāng)事方在報(bào)告散發(fā)后30天內(nèi)提出上訴，或者DSB經(jīng)協(xié)商一致決定不通過(guò)該報(bào)告，專家組報(bào)告應(yīng)當(dāng)通過(guò)。

3、上訴審議

如果當(dāng)事方提出上訴，則上訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)作出裁決；如果不能在30天內(nèi)作出裁決，應(yīng)當(dāng)向DSB提交報(bào)告，說(shuō)明延期的理由，已經(jīng)預(yù)計(jì)完成的時(shí)間，但不得超過(guò)60天。

上訴機(jī)構(gòu)裁決是最終的，應(yīng)當(dāng)由DSB通過(guò)，除非DSB在裁決報(bào)告向成員散發(fā)后的20天內(nèi)，經(jīng)協(xié)商一致不通過(guò)該報(bào)告。當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)無(wú)條件接受裁決報(bào)告。

4、裁決的實(shí)施和報(bào)復(fù)

如果在專家組指定的期限內(nèi)，裁決沒(méi)有得到實(shí)施，則經(jīng)起訴方請(qǐng)求，DSB應(yīng)授權(quán)采取反措施，即采取報(bào)復(fù)措施。對(duì)于報(bào)復(fù)的水平，可以根據(jù)“諒解”第22條第6款提交仲裁。報(bào)復(fù)應(yīng)當(dāng)與禁止性補(bǔ)貼成比例。“成比例”是指禁止性補(bǔ)貼的水平，而不是起訴方利益受影響的水平。[21]

（二）可訴補(bǔ)貼

協(xié)議第7條對(duì)有關(guān)可訴補(bǔ)貼的爭(zhēng)端解決，規(guī)定了比較完整的程序。[22]這些程序與禁止性補(bǔ)貼的程序基本相同，但時(shí)限較長(zhǎng)，并且沒(méi)有提到常設(shè)專家小組。

1、磋商

如果一個(gè)成員認(rèn)為另一個(gè)成員采取的補(bǔ)貼對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害、使其利益抵消或減損或造成了嚴(yán)重?fù)p害，則可以請(qǐng)求與該成員進(jìn)行磋商。但磋商請(qǐng)求必須包括補(bǔ)貼的存在和性質(zhì)，以及對(duì)自己國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害、使其利益抵消或減損或造成了嚴(yán)重?fù)p害的證據(jù)。

收到磋商請(qǐng)求的成員應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行磋商，以澄清事實(shí)，形成解決辦法。

如果在磋商請(qǐng)求提出后60天內(nèi)[23]達(dá)不成協(xié)議，則任何一方都可以向DSB請(qǐng)求設(shè)立專家組。

2、專家組審理

除非DSB經(jīng)協(xié)商一致決定不設(shè)立專家組，否則專家組應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立。在專家組設(shè)立后15天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)造成專家組和確定專家組的職責(zé)范圍。

專家組應(yīng)當(dāng)審議該事項(xiàng)，并向當(dāng)事方提交報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)當(dāng)在專家組組成和職責(zé)范圍確定后120天內(nèi)散發(fā)至全體成員。

在專家組報(bào)告散發(fā)全體成員后30天內(nèi)，DSB應(yīng)當(dāng)通過(guò)該報(bào)告，除非當(dāng)事方提出上訴，或者DSB經(jīng)協(xié)商一致決定不通過(guò)該報(bào)告。

專家組審理可訴補(bǔ)貼案件，很大程度上依賴于有關(guān)成員政府所掌握的信息。因此協(xié)議規(guī)定，在受可訴補(bǔ)貼嚴(yán)重影響的市場(chǎng)上的每一個(gè)成員，都應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事方和專家組提交與當(dāng)事方市場(chǎng)份額變化以及關(guān)于所涉及產(chǎn)品價(jià)格的所有有關(guān)信息。[24]

為了獲得有關(guān)信息，協(xié)議在附件5專門規(guī)定了“搜集關(guān)于嚴(yán)重侵害的信息的程序”。該程序要求：（1）在專家組收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，每個(gè)成員都應(yīng)進(jìn)行合作；專家組設(shè)立后，爭(zhēng)端各方和任何有關(guān)第三國(guó)成員即應(yīng)通知DSB其領(lǐng)土內(nèi)負(fù)責(zé)提供此類信息的的組織和用于應(yīng)答提供信息請(qǐng)求的程序。（2）為確定嚴(yán)重影響的存在，應(yīng)當(dāng)事方請(qǐng)求，DSB應(yīng)開始收集信息的程序，從給予補(bǔ)貼成員的政府那里獲得確定補(bǔ)貼的存在和金額、接受補(bǔ)貼企業(yè)的總銷售額以及分析補(bǔ)貼產(chǎn)品所造成的不利影響所必需的信息，必要時(shí)可向給予補(bǔ)貼成員的政府和起訴成員的政府提出問(wèn)題以收集信息，以及澄清和獲得爭(zhēng)端各方通過(guò)第七部分所列通知程序所得信息的詳細(xì)說(shuō)明。[25]收集信息的過(guò)程，應(yīng)保護(hù)機(jī)密信息，以及提供信息的成員要求保密的信息。（3）關(guān)于補(bǔ)貼對(duì)第三國(guó)市場(chǎng)的影響，爭(zhēng)端方可收集以其他方式無(wú)法自起訴成員或補(bǔ)貼成員處合理獲得信息，包括通過(guò)向第三國(guó)成員政府提出分析不利影響所必要的問(wèn)題。這種請(qǐng)求不應(yīng)以給第三國(guó)成員帶來(lái)不合理負(fù)擔(dān)，特別是，不應(yīng)期望此類成員專門為此目的而進(jìn)行市場(chǎng)或價(jià)格分析。擬提供的信息為該成員現(xiàn)有的或可容易獲得的信息（例如，有關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)收集但尚未公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字，有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品和有關(guān)產(chǎn)品申報(bào)價(jià)值的海關(guān)數(shù)據(jù)等）。但是，如爭(zhēng)端方自費(fèi)進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)分析，則第三國(guó)成員的主管機(jī)關(guān)應(yīng)便利此人或該公司進(jìn)行此項(xiàng)分析，且應(yīng)給予此人或公司獲得該成員政府通常情況下不予保密的所有信息的機(jī)會(huì)。（4）DSB應(yīng)指定一名代表協(xié)助收集信息。該代表的職責(zé)是確保及時(shí)收集迅速解決爭(zhēng)端所必需的信息。該代表可提出有關(guān)收集必要信息的最有效方法的建議，以及鼓勵(lì)各方進(jìn)行合作。（5）信息收集程序應(yīng)在設(shè)立專家組請(qǐng)求提出后60天內(nèi)完成。在此過(guò)程中獲得的信息應(yīng)提交專家組。此信息應(yīng)特別包括有關(guān)所涉補(bǔ)貼的金額的數(shù)據(jù)（且在適當(dāng)時(shí)，接受補(bǔ)貼公司的總銷售額）、補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格、無(wú)補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格、市場(chǎng)中其他供應(yīng)商的價(jià)格、對(duì)所涉市場(chǎng)供應(yīng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的變化以及市場(chǎng)份額的變化。此信息還應(yīng)包括反駁的證據(jù)，以及專家組認(rèn)為在形成其結(jié)論過(guò)程中有關(guān)的補(bǔ)充信息。（6）如給予補(bǔ)貼的成員和/或第三國(guó)成員未能在信息收集過(guò)程中進(jìn)行合作，則起訴成員可依據(jù)其可獲得的證據(jù)，將此嚴(yán)重侵害案件與給予補(bǔ)貼成員和/或第三國(guó)成員不合作的事實(shí)和情況一并提起申訴。如由于給予補(bǔ)貼成員和/或第三國(guó)成員的不予合作而無(wú)法獲得信息，則專家組可依靠從其他方面獲得的最佳信息完成必要的記錄。（7）專家組在作出決定時(shí)，應(yīng)從信息收集過(guò)程所涉及的任何一方不予合作的情況作出反向推斷。（8）專家組在使用可獲得的最佳信息或反向推斷作出確定時(shí)，應(yīng)考慮DSB協(xié)助收集信息的代表對(duì)任何提供信息請(qǐng)求的合理性及各方以合作和及時(shí)的態(tài)度應(yīng)答這些請(qǐng)求所作努力的建議。（9）信息收集過(guò)程不得限制專家組尋求其認(rèn)為對(duì)正確解決爭(zhēng)端所必需的，但在該過(guò)程中未得到充分尋求或搜集的額外信息的能力。但是，如額外信息可支持特定一方的立場(chǎng)且記錄中缺乏此類信息是由于該方在收集信息過(guò)程中不合理地不進(jìn)行合作所造成的，則專家組通常不應(yīng)要求此類信息以完成記錄。

3、上訴審議

如果當(dāng)事方提出上訴，則上訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在60天內(nèi)作出裁決；如果不能在60天內(nèi)作出裁決，應(yīng)當(dāng)向DSB提交報(bào)告，說(shuō)明延期的理由，已經(jīng)預(yù)計(jì)完成的時(shí)間，但不得超過(guò)90天。

上訴機(jī)構(gòu)裁決是最終的，應(yīng)當(dāng)由DSB通過(guò)，除非DSB在裁決報(bào)告向成員散發(fā)后的20天內(nèi)，經(jīng)協(xié)商一致不通過(guò)該報(bào)告。當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)無(wú)條件接受裁決報(bào)告。

4、裁決的實(shí)施和報(bào)復(fù)

如果專家組裁定補(bǔ)貼對(duì)另一成員造成了不利影響，在實(shí)施補(bǔ)貼的成員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)步驟消除不利影響，或者撤銷該補(bǔ)貼。

如果在專家組或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告通過(guò)后6個(gè)月內(nèi)，該成員沒(méi)有采取適當(dāng)步驟消除不利影響，或者撤銷該補(bǔ)貼，并且雙方?jīng)]有達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，則經(jīng)起訴方請(qǐng)求，DSB應(yīng)授權(quán)采取反措施，即采取報(bào)復(fù)措施。報(bào)復(fù)應(yīng)當(dāng)與所受不利影響的程度和性質(zhì)相當(dāng)。對(duì)于報(bào)復(fù)的水平，可以根據(jù)“諒解”第22條第6款提交仲裁。

（三）反補(bǔ)貼措施

從第10條腳注35的內(nèi)容看，除了禁止同時(shí)征收反補(bǔ)貼稅和采取報(bào)復(fù)措施（第4條第10款和第7條第8款）外，對(duì)于反補(bǔ)貼措施，沒(méi)有特殊規(guī)則。

在美國(guó)熱軋鋼案中，美國(guó)提出，反傾銷協(xié)定第17條第6款所規(guī)定的專家組審查標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)適用于反補(bǔ)貼措施的案件。上訴機(jī)構(gòu)駁回了美國(guó)的請(qǐng)求。[26]

三、紡織品與服裝協(xié)定

為監(jiān)督《紡織品與服裝協(xié)定》的實(shí)施，審查根據(jù)該協(xié)定采取的所有措施及其與該協(xié)定的一致性，并采取該協(xié)定具體要求的行動(dòng)，WTO設(shè)立了“紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)”（“TMB”）。TMB由1名主席和10名成員組成，選擇成員考慮了成員資格的平衡，廣泛代表各成員，并定期輪換。成員由貨物貿(mào)易理事會(huì)指定的WTO成員任命，并以個(gè)人身份履行職責(zé)。

TMB有自己的工作程序。[27]TMB采取協(xié)商一致的決策機(jī)制，但如果審議的問(wèn)題涉及某個(gè)TMB成員的所屬國(guó)家，則決策不需要獲得該成員的同意或贊成。 TMB是常設(shè)機(jī)構(gòu)，幾乎每月召開含義，以履行協(xié)定規(guī)定的職責(zé)。TMB在履行其職責(zé)時(shí)，應(yīng)依靠各成員根據(jù)該協(xié)定有關(guān)條款提供的通知和信息，并以各成員可能提交或其可能決定向各成員尋求的任何額外信息或必要細(xì)節(jié)作為補(bǔ)充。TMB還可依靠提交WTO其他機(jī)構(gòu)的通知及這些機(jī)構(gòu)和TMB認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌麃?lái)源所提供的報(bào)告。

在WTO成員對(duì)影響協(xié)定運(yùn)作的任何事項(xiàng)產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行磋商；如果雙邊磋商未能達(dá)成雙方同意的解決辦法，則TMB應(yīng)在兩成員中任何一成員請(qǐng)求下，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全面和迅速的審議，并向有關(guān)成員提出建議。

如果一個(gè)成員認(rèn)為任何特定事項(xiàng)損害了自己依據(jù)該協(xié)定享有的利益，并且與有關(guān)成員的磋商未能達(dá)成雙方滿意的解決辦法，則TMB應(yīng)迅速審議該事項(xiàng)，并且就此類事項(xiàng)向有關(guān)成員提出其認(rèn)為適當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)。

在形成其建議或意見(jiàn)之前，TMB應(yīng)邀請(qǐng)可能會(huì)直接受所涉事項(xiàng)影響的成員參加。只要TMB被要求提出建議或調(diào)查結(jié)果，則該機(jī)構(gòu)即應(yīng)提出建議或調(diào)查結(jié)果，并最好在30天內(nèi)。所有此類建議或調(diào)查結(jié)果應(yīng)告知直接有關(guān)的成員，并且告知貨物貿(mào)易理事會(huì)供其參考。

各成員應(yīng)盡力（endeavour）全面接受TMB的建議。因此，在美國(guó)襯衣案中，專家組認(rèn)為，TMB的建議沒(méi)有約束力。[28]但TMB應(yīng)對(duì)此類建議的執(zhí)行進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。如一成員認(rèn)為自己不能遵守TMB的建議，則應(yīng)在收到此類建議1個(gè)月內(nèi)（從TMB建議或意見(jiàn)正式告知該成員時(shí)起算）[29]向TMB提供理由。在對(duì)提供的理由進(jìn)行全面審議后，TMB應(yīng)立刻提出其認(rèn)為適當(dāng)?shù)倪M(jìn)一步建議。如在提出此類進(jìn)一步建議后問(wèn)題仍未解決，則兩成員中任何一個(gè)成員均可將此事項(xiàng)提交DSB，并援引GATT 1994第23條第2款及“諒解”的有關(guān)規(guī)定。從這個(gè)規(guī)定可以看出，當(dāng)事方即可直接請(qǐng)求設(shè)立專家組而不另進(jìn)行“諒解”所規(guī)定的磋商程序。[30] DSB的爭(zhēng)端解決程序獨(dú)立于TMB，因此，對(duì)于TMB批準(zhǔn)采取的限制措施，DSB可能會(huì)認(rèn)定為違反紡織品協(xié)定。[31]

DSB的裁決，可以是授權(quán)違反協(xié)定的成員在貨物貿(mào)易理事會(huì)對(duì)紡織品一體化步驟審議后的（但在2005年前），對(duì)一體化的步驟進(jìn)行調(diào)整。[32]

從上述規(guī)定可以看出，WTO成員之間有關(guān)紡織品的爭(zhēng)議，一般應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行磋商，然后提交TMB作出建議或意見(jiàn)；如果爭(zhēng)議仍然沒(méi)有解決，就可以援用“諒解”規(guī)定的爭(zhēng)端解決程序。但在土耳其紡織品案中，土耳其提出，印度應(yīng)當(dāng)首先用盡TMB程序，然后才能提交DSB.但專家組指出，TMB的特殊規(guī)則只有在措施是根據(jù)紡織品協(xié)定采取的情況下，才應(yīng)首先提交TMB解決。而在本案中，土耳其認(rèn)為其對(duì)紡織品的數(shù)量限制是根據(jù)它與歐共體的區(qū)域貿(mào)易安排作出的，印度的主張也是根據(jù)GATT1994提出的，并且區(qū)域貿(mào)易安排的問(wèn)題顯然也不屬于TMB管理的范圍。因此，專家組認(rèn)為，本案沒(méi)有必要在提交DSB之前首先提交TMB.[33]

在美國(guó)襯衣案中，專家組認(rèn)為，紡織品爭(zhēng)端解決是一種“雙軌機(jī)制”（two-track process），即TMB機(jī)制和“諒解”的機(jī)制；這兩個(gè)機(jī)制有實(shí)質(zhì)性的差別。協(xié)定說(shuō)如果一個(gè)成員對(duì)TMB的建議仍不滿意，可以請(qǐng)求設(shè)立專家組，是指TMB程序可以替代爭(zhēng)端解決程序中的磋商階段，但與專家組的正式程序不同。[34]印度在上訴時(shí)認(rèn)為，專家組這種“雙軌機(jī)制”的諒解是錯(cuò)誤的；紡織品協(xié)定與“諒解”是“兩階段程序”（two-stage procedure）：同樣的措施，先提交TMB，在其建議未被接受的情況下，再提交DSB.上訴機(jī)構(gòu)沒(méi)有對(duì)這個(gè)問(wèn)題作出裁決。[35]

四、其他協(xié)定

（一）《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》

該協(xié)定第11條第2款規(guī)定，在涉及科學(xué)或技術(shù)問(wèn)題的爭(zhēng)端中，專家組應(yīng)尋求專家組與爭(zhēng)端各方磋商后選定的專家的意見(jiàn)。為此，專家組可主動(dòng)或應(yīng)爭(zhēng)端雙方中任何一方請(qǐng)求，設(shè)立技術(shù)專家咨詢小組，或咨詢有關(guān)國(guó)際組織。由于衛(wèi)生和植物衛(wèi)生爭(zhēng)端常常涉及科學(xué)或技術(shù)問(wèn)題，因此，這種案件的專家組一般都要咨詢科學(xué)專家。[36]關(guān)于國(guó)際組織，協(xié)議提到了“食品法典委員會(huì)”、“國(guó)際獸疫組織”以及在《國(guó)際植物保護(hù)公約》范圍內(nèi)運(yùn)作的有關(guān)國(guó)際和區(qū)域組織。[37]

（二）《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》

協(xié)定第14條第2－4款規(guī)定，專家組可自行或應(yīng)一爭(zhēng)端方請(qǐng)求，設(shè)立技術(shù)專家小組，就需要由專家詳細(xì)研究的技術(shù)性問(wèn)題提供協(xié)助。

為此，協(xié)定附件2專門對(duì)“技術(shù)專家小組”作出了規(guī)定：（1）技術(shù)專家小組受專家組的管轄。其職權(quán)范圍和具體工作程序應(yīng)由專家組決定，并應(yīng)向?qū)＜医M報(bào)告。（2）參加技術(shù)專家小組的人員僅限于在所設(shè)領(lǐng)域具有專業(yè)名望和經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人。（3）未經(jīng)爭(zhēng)端各方一致同意，爭(zhēng)端各方的公民不得在技術(shù)專家小組中任職，除非在例外情況下專家組認(rèn)為非其參加不能滿足在特定科學(xué)知識(shí)方面的需要。爭(zhēng)端各方的政府官員不得在技術(shù)專家小組中任職。技術(shù)專家小組成員應(yīng)以個(gè)人身份任職，不得作為政府代表，也不得作為任何組織的代表。因此，政府或組織不得就技術(shù)專家小組處理的事項(xiàng)向其成員發(fā)出指示。（4）技術(shù)專家小組可向其認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜魏蝸?lái)源進(jìn)行咨詢及尋求信息和技術(shù)建議。在技術(shù)專家小組向在一成員管轄范圍內(nèi)的來(lái)源尋求此類信息或建議之前，應(yīng)通知該成員政府。任何成員應(yīng)迅速和全面地答復(fù)技術(shù)專家小組提出的提供其認(rèn)為必要和適當(dāng)信息的任何請(qǐng)求。（5）爭(zhēng)端各方應(yīng)可獲得提供給技術(shù)專家小組的所有有關(guān)信息，除非信息屬機(jī)密性質(zhì)。對(duì)于向技術(shù)專家小組提供的機(jī)密信息，未經(jīng)提供該信息的政府、組織或個(gè)人的正式授權(quán)不得。如要求從技術(shù)專家小組處獲得此類信息，而技術(shù)專家小組未獲準(zhǔn)此類信息，則提供該信息的政府、組織或個(gè)人將提供該信息的非機(jī)密摘要。（6）技術(shù)專家小組應(yīng)向有關(guān)成員提供報(bào)告草案，以期征求它們的意見(jiàn)，并酌情在最終報(bào)告中考慮這些意見(jiàn)，最終報(bào)告在提交專家組時(shí)也應(yīng)散發(fā)有關(guān)成員。

這些規(guī)定與“諒解”附錄4“專家審議小組”的規(guī)定相同，只是后者在最后提到了“專家審議小組的最終報(bào)告僅屬咨詢性質(zhì)。”