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保護(hù)森林方面的內(nèi)容范文第1篇

1.1森林工程與生態(tài)系統(tǒng)的完整性不同區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)其都具有著不同的特征，并且一旦該區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題，造成生態(tài)系統(tǒng)群落不健全，就會(huì)形成區(qū)域性生態(tài)不平衡。因此在進(jìn)行森林工程建設(shè)的過(guò)程中，有關(guān)工作人員應(yīng)把握好森林工程施工與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性之間的關(guān)系。通過(guò)調(diào)查研究我們可以發(fā)現(xiàn)，生態(tài)系統(tǒng)保持完整，可以實(shí)現(xiàn)物種的多樣，這對(duì)于提高森林工程的建設(shè)水平有著一定的幫助。因此森林工程在建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)盡量保持區(qū)域間生態(tài)系統(tǒng)的完整，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境，加強(qiáng)建設(shè)的雙贏目的。

1.2環(huán)境保護(hù)與森立工程建設(shè)隨著現(xiàn)代森林工程建設(shè)理念的不斷轉(zhuǎn)變，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為了森林工程施工過(guò)程中的重要核心思想。因此在實(shí)際工作的過(guò)程中，森林工程的建設(shè)一般都會(huì)以環(huán)境保護(hù)為指導(dǎo)思想。具體來(lái)說(shuō)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：首先，工作人員需要保持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，避免對(duì)環(huán)境造成傷害。其次，加強(qiáng)對(duì)非生物環(huán)境的重視，制定合理的防范措施避免對(duì)生態(tài)平衡的破壞。最后，強(qiáng)化林區(qū)的水土保持，避免因植被的破壞造成林區(qū)的水土流失問(wèn)題。

1.3物種保持與森林工程生態(tài)環(huán)境包括很多方面的內(nèi)容，其中物種的繁衍是生態(tài)環(huán)境中的重要組成部分。傳統(tǒng)的森林工程在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，經(jīng)常對(duì)具體區(qū)域中的物種造成破壞，使得區(qū)域的生物多樣性難以繼續(xù)維系下去。因此在對(duì)森林工程進(jìn)行革新后，新的森林工程在實(shí)施的過(guò)程中，有側(cè)重的對(duì)物種保持問(wèn)題進(jìn)行了關(guān)注。首先，工作人員會(huì)在工程施工前對(duì)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)物種進(jìn)行調(diào)查與整合，針對(duì)物種的生產(chǎn)情況進(jìn)行建設(shè)方案的制定。其次，在進(jìn)行森林工程施工的過(guò)程中，加強(qiáng)施工的管理工作，避免因?yàn)檫`規(guī)施工造成物種的傷害。

2森林工程和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的內(nèi)容及措施

2.1樹(shù)種結(jié)構(gòu)保護(hù)樹(shù)種的選擇應(yīng)該與具體區(qū)域的實(shí)際環(huán)境相聯(lián)系。一般來(lái)說(shuō)需要綜合該區(qū)域的氣候情況、水文情況以及土質(zhì)情況等多個(gè)方面的內(nèi)容。同時(shí)在植樹(shù)的過(guò)程中還要注重樹(shù)種的搭配，實(shí)現(xiàn)樹(shù)木的多樣性。并且還要在更新造林時(shí)保留和誘導(dǎo)能和更新樹(shù)種借重的小樹(shù)，形成混交林，還有深根系樹(shù)種和淺根系樹(shù)種混交，陰性樹(shù)種和陽(yáng)性樹(shù)種混交，形成人工混交林。采伐是森林工程建設(shè)的工作內(nèi)容之一，為了保障森林中的樹(shù)種結(jié)構(gòu)，有關(guān)工作人員在實(shí)際采伐的過(guò)程中，應(yīng)養(yǎng)成保護(hù)性采伐的良好思想。所謂保護(hù)性采伐就是對(duì)于采伐過(guò)程中不成材的幼樹(shù)予以保留，以方便今后對(duì)采伐地區(qū)的重建，為行成混交林打好基礎(chǔ)。

2.2維護(hù)森林的空間性一個(gè)完備的森林系統(tǒng)其不僅樹(shù)木種類(lèi)齊全，同時(shí)在空間結(jié)構(gòu)上也相對(duì)完整，具有良好的生態(tài)平衡效應(yīng)。這種空間結(jié)構(gòu)一般包括樹(shù)木種類(lèi)的多樣，植被品種的齊全，無(wú)論是從高處還是到地表，都有相應(yīng)的植被進(jìn)行覆蓋。這種完整的空間性很容易受到森林工程建設(shè)的破壞，出現(xiàn)空間的不完整性，進(jìn)而對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成影響。因此工作人員在進(jìn)行森林工程建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)有計(jì)劃的對(duì)森林進(jìn)行砍伐，按照森林的層次性、分布性等特點(diǎn)，對(duì)森林進(jìn)行選擇性砍伐，有效的保護(hù)森林空間性的完整。在森林工程建設(shè)的過(guò)程中，有時(shí)對(duì)森林進(jìn)行砍伐并不是對(duì)森林的破壞，而是對(duì)森林的一種保護(hù)。這主要是森林中樹(shù)木在進(jìn)行生長(zhǎng)的過(guò)程中，受到自然因素的影響會(huì)產(chǎn)生一些對(duì)周邊樹(shù)木生長(zhǎng)有害的不良樹(shù)木，因此工作人員需要對(duì)這些樹(shù)木進(jìn)行有效的去除，才能保障其余林木的正常生長(zhǎng)。為了保障森林的健康發(fā)展，有關(guān)人員對(duì)于低效林會(huì)進(jìn)行有針對(duì)性的處理。具體來(lái)說(shuō)相關(guān)工作人員會(huì)通過(guò)鏟除有害樹(shù)種，保留有益樹(shù)種，種植新樹(shù)種等方式，對(duì)低效林進(jìn)行完善。這種人工干預(yù)的方式，可以有效的提升自然林木的生長(zhǎng)質(zhì)量，同時(shí)也有利于保障森林樹(shù)種的豐富性。

2.3保障森林的階段性森林系統(tǒng)在進(jìn)行生長(zhǎng)的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)一定的階段性，一般我們會(huì)將其分為時(shí)間度量、中等時(shí)間度量和晝夜季節(jié)三個(gè)方面。非生態(tài)系統(tǒng)的短時(shí)間結(jié)構(gòu)變化，能體現(xiàn)林分群落結(jié)構(gòu)的周期性變化，從而引起森林生態(tài)系統(tǒng)群落結(jié)構(gòu)的外貌變化，對(duì)工程的策劃、工藝的設(shè)計(jì)和作業(yè)的運(yùn)行都有重要作用。

保護(hù)森林方面的內(nèi)容范文第2篇

關(guān)鍵詞：森林資源管理；林業(yè)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；重要作用

我國(guó)的森林資源主要指林木、林地以及期內(nèi)生存的野生動(dòng)植物，森林資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。加強(qiáng)森林資源管理是我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀的主要林業(yè)營(yíng)林措施，提高森林自已管理的效率，能更好促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 森林資源管理概述

森林資源管理主要是指對(duì)森林資源的保護(hù)、培育、更新、利用等工作所進(jìn)行的調(diào)查、組織、規(guī)劃、控制、調(diào)節(jié)、檢查及監(jiān)督等方面所做出的具有決策性、有組織的活動(dòng)。資源性管理和資產(chǎn)化管理是森林資源管理的主要內(nèi)容。

1.1 資源性管理

將森林資源僅作為一種資源從物質(zhì)形式上給予管理，稱(chēng)為資源性管理。資源的權(quán)屬管理、存量管理、增量管理，保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用的管理是資源性管理的主要內(nèi)容。

1.1.1 資源性管理的必要性

從客觀上要求保護(hù)資源，科學(xué)合理地利用資源，即是資源的稀缺性或者稱(chēng)為不可替代性。“外部性”資源，有可能影響或者危害到公共利益，也可能影響甚至危害社會(huì)生產(chǎn)以及人們生活的正常秩序。資源既可影響生態(tài)平衡，也可影響地球環(huán)境的質(zhì)量。

1.1.2 資源性管理的目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)是資源性管理的三大目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，就是優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步提高資源的使用效率，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期和長(zhǎng)期的需要。社會(huì)目標(biāo)，就是科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)資源，在一定程度上努力滿(mǎn)足人們生活物質(zhì)水平提升對(duì)資源的短期和長(zhǎng)期的需要，增進(jìn)社會(huì)互利互惠的利益。環(huán)境目標(biāo)，就是科學(xué)合理地保護(hù)和有效利用資源，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的良性發(fā)展。

1.2 資產(chǎn)化管理

將森林資源這種資產(chǎn)投入社會(huì)的再生產(chǎn)中，讓其提供物質(zhì)服務(wù)和精神服務(wù)從而獲取資產(chǎn)收益，稱(chēng)為森林資源的資產(chǎn)化管理。資源資產(chǎn)具有產(chǎn)權(quán)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生收益。對(duì)其產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)以及收益等方面的內(nèi)容管理為資產(chǎn)化管理的主要內(nèi)容。

1.2.1 資產(chǎn)化管理的意義

對(duì)森林資源進(jìn)行資產(chǎn)化管理，是一種硬性需求，有很強(qiáng)的必要性。森林資源不斷在開(kāi)發(fā)與利用，資源所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)一般是分離的。資源所有權(quán)旨在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

1.2.2 資產(chǎn)化管理的目標(biāo)

首先森林資源大多數(shù)是事業(yè)型體制，可以通過(guò)補(bǔ)償森林資源資產(chǎn)的價(jià)值的方式，將事業(yè)型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)型。其次，森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)通過(guò)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)悄壳斑@種轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)不夠規(guī)范，因此要保護(hù)國(guó)家所有者經(jīng)濟(jì)權(quán)益。再次，經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)能夠?qū)崿F(xiàn)，還可合理、高效培育與開(kāi)發(fā)森林資源的資產(chǎn)。

2 森林資源管理在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用

2.1 為森林資源資產(chǎn)化的改革提供動(dòng)力

要改變傳統(tǒng)的森林資源管理模式，把握時(shí)展規(guī)律，促進(jìn)森林資源的資產(chǎn)化改革進(jìn)程。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，忽視林業(yè)產(chǎn)業(yè)的作用，粗暴無(wú)償開(kāi)發(fā)和使用森林資源的理念已經(jīng)不符合現(xiàn)代社會(huì)的要求。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的利益關(guān)系人自身的合法利益如果遭到侵害，將會(huì)降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)展的助推器，失去長(zhǎng)足健康發(fā)展的可能。因此，必須摒棄落后觀念，加強(qiáng)對(duì)森林資源資產(chǎn)化改革，明晰產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化資源配置，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的效率。

2.2 開(kāi)發(fā)具有競(jìng)爭(zhēng)力的多方木材收購(gòu)者

林業(yè)部門(mén)的統(tǒng)一管理造成了木材收購(gòu)市場(chǎng)的行業(yè)壟斷趨勢(shì)，這是落后的森林木材收購(gòu)體制的產(chǎn)物，制約了木材市場(chǎng)的開(kāi)放性和競(jìng)爭(zhēng)性，因此不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，也對(duì)消費(fèi)者造成損失。森林資源管理能夠解決壟斷帶來(lái)的弊端，能夠開(kāi)發(fā)多方的木材收購(gòu)者，培養(yǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，增強(qiáng)木材市場(chǎng)的活力，讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)在開(kāi)發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境與機(jī)制下自由發(fā)展，形成良性循環(huán)。遵循了價(jià)值規(guī)律的木材收購(gòu)市場(chǎng)才能真正繁榮，刺激林業(yè)相關(guān)利益關(guān)系人對(duì)林業(yè)資源開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新的興趣，從而更好的發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)功能。

2.3 為林業(yè)發(fā)展提供制度保證

林業(yè)健康科學(xué)發(fā)展的制度保證就是加強(qiáng)森林資源管理。強(qiáng)化森林資源管理具有多方面的功效：一是可以對(duì)林業(yè)發(fā)展各部門(mén)的工作進(jìn)行積極引導(dǎo)，對(duì)工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范；二是有益于林業(yè)工作正常運(yùn)行，并提高林業(yè)資源的利用率和開(kāi)發(fā)率。

2.4 為天然林保護(hù)工程順利實(shí)施提供保障

森林資源管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它包括森林資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)等一系列工作環(huán)節(jié)，能給天然保護(hù)林增加保護(hù)的基礎(chǔ)。天然保護(hù)林在管理和養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中存在許多問(wèn)題，林業(yè)人員可以通過(guò)森林資源管理工作的開(kāi)展，及時(shí)找出天然保護(hù)林管理中的不足，從而制定科學(xué)方案實(shí)施有效的解決辦法，促進(jìn)天然保護(hù)林的發(fā)育質(zhì)量。

3 森林資源管理的有效對(duì)策

3.1 建造完善的森林系統(tǒng)體系

要真正做好森林資源管理工作，必須把森林資源的利用率提高，森林資源的結(jié)構(gòu)合理調(diào)整。要想提高林業(yè)資源的利用率，必須保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，走可持續(xù)的發(fā)展道路，擁有這一發(fā)展管理的理念是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提，也是森林資源管理發(fā)展的重中之重。

3.2 嚴(yán)格尊守森林采伐管理標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格遵守森林采伐管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行合理的林業(yè)采伐，多培育混交林，提高單位面積的林業(yè)產(chǎn)量，努力為提高林業(yè)資源的質(zhì)量，人工造林，天然林的采伐和管理提供借鑒，同時(shí)要做好林業(yè)采伐的監(jiān)督核查工作，有對(duì)森林資源采伐管理的統(tǒng)一管理系統(tǒng)，對(duì)某一區(qū)域范圍內(nèi)的采伐量根據(jù)森林資源采伐標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行認(rèn)真地監(jiān)督核查，相關(guān)負(fù)責(zé)管理人員要進(jìn)行綜合的考察，對(duì)采伐過(guò)度行為及時(shí)的制止和懲罰，并予以公開(kāi)說(shuō)明。

3.3 做好林地權(quán)的管理和監(jiān)督工作

進(jìn)行林地占用額的規(guī)定，進(jìn)行林地登記制度，合理的對(duì)林地的占用權(quán)進(jìn)行保護(hù)，使林地資源的使用有法可依，同時(shí)對(duì)于濫占行為也必須予以制止，做好林業(yè)土地的規(guī)劃工作。建立一支森林資源監(jiān)督工作隊(duì)伍，強(qiáng)化森林資源管理的力度，對(duì)某些違法、違紀(jì)行為及時(shí)向相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)予以處理，從而使林業(yè)工作進(jìn)一步規(guī)范化。

我國(guó)林業(yè)工作者應(yīng)該明確自身工作的歷史責(zé)任，良好的森林資源管理活動(dòng)能推動(dòng)林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)森林資源的合理配置，促進(jìn)森林動(dòng)植物的多樣性，為我國(guó)的生態(tài)平衡做出貢獻(xiàn)，而且還能夠造福子孫后代，為人類(lèi)的永續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。因此，林業(yè)工作人員要不斷改進(jìn)森林資源管理的措施和技術(shù)，提高管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化程度，充分發(fā)揮林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

保護(hù)森林方面的內(nèi)容范文第3篇

    1基本情況

    德國(guó)巴伐利亞州(以下簡(jiǎn)稱(chēng)巴州)位于德國(guó)東南部,是德國(guó)面積最大的聯(lián)邦州,面積70549km2,鄉(xiāng)村地區(qū)占總面積的85%。巴州人口1252萬(wàn),其中60%居住在鄉(xiāng)村。2008年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為35550歐元,遠(yuǎn)超過(guò)德國(guó)和歐盟的平均值。巴州是德國(guó)重要林區(qū)之一,森林覆蓋率36%,有林地面積250萬(wàn)hm2,其中私有林145萬(wàn)hm2,占林地總面積的58%;森林單位蓄積量392m3/hm2;樹(shù)種較少,48%的林地樹(shù)種為云杉,松樹(shù)是第二大樹(shù)種,約占23%;山毛櫸、橡樹(shù)、冷杉和落葉松分別占11%、5%、2%和2%。目前巴州私有林主達(dá)70萬(wàn),人均占有林地不足2hm2,其中超過(guò)一半的小林主占有林地不足1hm2。大部分私有林主不以林業(yè)為主業(yè),有些林主在外地工作,對(duì)森林經(jīng)營(yíng)興趣不足,更多的林主選擇委托林業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)。巴州現(xiàn)有林業(yè)合作組織約150個(gè),會(huì)員所屬有林地面積近110萬(wàn)hm2,占私有林地總面積的75%。

    2管理體制

    德國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家,聯(lián)邦糧食、農(nóng)業(yè)及消費(fèi)者保護(hù)部只是負(fù)責(zé)全國(guó)性林業(yè)法律、政策制定及林業(yè)領(lǐng)域國(guó)際合作與交流等。具體的森林經(jīng)營(yíng)管理由各州林業(yè)部門(mén)組織實(shí)施。2005年前,巴州林業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行三層垂直管理,即州糧食、農(nóng)林部—地區(qū)林管局—林業(yè)局。州林業(yè)局只是州食品、農(nóng)林部的一部分,下設(shè)林業(yè)政策法規(guī)與森林經(jīng)營(yíng)、森林行政管理及林權(quán)三部分?；鶎恿謽I(yè)局既管理國(guó)有林,又負(fù)責(zé)管理社團(tuán)林和私有林。2005年后,出于削減財(cái)政支出、提高運(yùn)行效率的目的,巴州林業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,形成了兩層兩支管理機(jī)構(gòu)。原來(lái)的地區(qū)林管局和林業(yè)局被取消,在州糧食、農(nóng)林部下設(shè)立國(guó)有林管理公司,主要職能是按照市場(chǎng)化要求經(jīng)營(yíng)和管理國(guó)有林;州林業(yè)局又將全州劃分為40個(gè)管理區(qū),向每個(gè)管理區(qū)直接派駐林務(wù)官,職能是管理社團(tuán)林、私有林及林業(yè)合作組織(圖1)。林務(wù)官屬于公務(wù)員序列。他們一般畢業(yè)于專(zhuān)業(yè)林業(yè)院校,如果有意在林業(yè)部門(mén)工作,須提起申請(qǐng),經(jīng)過(guò)州糧食與農(nóng)林部批準(zhǔn),到未來(lái)可能工作的地方實(shí)習(xí)兩年,考評(píng)合格,正式轉(zhuǎn)為林業(yè)部門(mén)公務(wù)員。私有林主與林業(yè)合作組織之間是合同關(guān)系,如果對(duì)合作和相關(guān)服務(wù)不滿(mǎn)意私有林主可以根據(jù)章程退出林業(yè)合作組織。

    3管理方式

    3.1直接管理

    3.1.1法律手段

    《森林法》是林業(yè)部門(mén)管理小規(guī)模私有林的主要法律依據(jù)。聯(lián)邦《森林法》規(guī)定了森林管理、經(jīng)營(yíng)的總體框架,并重點(diǎn)規(guī)定了林業(yè)合作組織任務(wù)、審批程序、管理方式等原則性?xún)?nèi)容。巴州《森林法》包括目的和概念、森林保護(hù)、扶持和補(bǔ)償辦法、訴訟程序與違法處罰、過(guò)度性規(guī)定和終結(jié)性規(guī)章等六部分(劉娟,2000)。林務(wù)官監(jiān)督小私有林主履行《森林法》的情況,對(duì)違法行為先采取溝通勸說(shuō)的方式,特殊情況下采取強(qiáng)制措施。例如,個(gè)別小私有林主對(duì)森林病蟲(chóng)害疏于管理威脅到相鄰林地,林業(yè)管理部門(mén)可以先行采取措施治理森林病蟲(chóng)害,產(chǎn)生的應(yīng)該由林主承擔(dān)的費(fèi)用在將來(lái)采伐木材時(shí)由林業(yè)部門(mén)予以扣除。

    3.1.2經(jīng)濟(jì)手段

    經(jīng)濟(jì)手段是林務(wù)官管理小規(guī)模私有林主最常用的方式。林務(wù)官通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、補(bǔ)助影響小私有林主的決策,對(duì)營(yíng)林措施進(jìn)行精確調(diào)控。這部分經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于歐盟、聯(lián)邦政府和州政府三方面,其中,來(lái)自歐盟資金比例最高。補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金有具體的標(biāo)準(zhǔn)。獲得補(bǔ)貼資金要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、批準(zhǔn)、實(shí)施、證明、核查、支付、再核查等程序。林務(wù)官在補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金使用方面具有決定權(quán),根據(jù)實(shí)際情況指導(dǎo)私有林主實(shí)施相關(guān)營(yíng)林措施。例如為改善中幼林林種結(jié)構(gòu),林務(wù)官根據(jù)情況向上級(jí)部門(mén)提出申請(qǐng),州私有林管理部門(mén)確認(rèn)信息后發(fā)放一定補(bǔ)貼資金,使小私有林主在林地里種植不同樹(shù)種幼苗等。2007年,巴伐利亞州頒布了《林業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目框架內(nèi)營(yíng)林措施補(bǔ)貼使用規(guī)定》。補(bǔ)貼目的主要是應(yīng)對(duì)氣候變化及自然災(zāi)害對(duì)林分穩(wěn)定的沖擊。補(bǔ)貼對(duì)象是經(jīng)林業(yè)部門(mén)認(rèn)可的森林經(jīng)營(yíng)措施,包括林分改造、防護(hù)林管護(hù)、病蟲(chóng)害防治等。州主管資金的部門(mén)有權(quán)減縮、取消或中止資金發(fā)放。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。林分改造補(bǔ)貼涉及農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)林業(yè)用地造林、災(zāi)后再造林等;土地施鈣保護(hù)補(bǔ)貼是指受污染、排放影響土壤已經(jīng)酸化,林主對(duì)林地進(jìn)行施鈣改良而獲得的補(bǔ)貼;病蟲(chóng)害防治補(bǔ)貼發(fā)放給按林業(yè)部門(mén)要求采取病蟲(chóng)害防治措施的林主;森林火災(zāi)發(fā)生后,私有林主得不到責(zé)任人及第三方賠償時(shí),可申請(qǐng)一定補(bǔ)助(最高不超過(guò)總體損失的75%)。

    3.1.3勸說(shuō)、溝通

    無(wú)論法律手段還是經(jīng)濟(jì)手段都有其局限性,在某些特殊情況下會(huì)失去效力,只有通過(guò)勸說(shuō)、溝通的方式來(lái)解決問(wèn)題。例如在修建林間道路問(wèn)題上,法律不可能提前規(guī)定在哪個(gè)地方修建林間道路;經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼多數(shù)情況下只能彌補(bǔ)林主一部分損失,如果私有林主不配合,無(wú)論是政府還是林業(yè)合作組織都很難完成道路修建,只有不停溝通和協(xié)調(diào)。林務(wù)官與小私有林主關(guān)系融洽對(duì)經(jīng)營(yíng)管理好森林非常重要。林務(wù)官一般長(zhǎng)期居住在自己的管理區(qū),在小私有林主提出問(wèn)題和申請(qǐng)時(shí),能盡快提供咨詢(xún)服務(wù)和解決方案;同時(shí),林務(wù)官也會(huì)做些職責(zé)之外的服務(wù)來(lái)加強(qiáng)同小私有林主的互動(dòng)和交流,減少工作中溝通、協(xié)調(diào)的難度。

    3.2間接管理

    隨著小規(guī)模私有林主的大量增加,林業(yè)部門(mén)工作人員的減少,林務(wù)官—林業(yè)合作組織—小私有林主這一間接管理方式承擔(dān)了越來(lái)越多的責(zé)任。在間接管理方式中,有兩個(gè)重要環(huán)節(jié),一是森林合作組織向小私有林主提供輔助管理森林服務(wù),二是林業(yè)部門(mén)對(duì)林業(yè)合作組織的管理。

    3.2.1林業(yè)合作組織的發(fā)展

    林業(yè)合作組織產(chǎn)生的原因有兩個(gè),一是小規(guī)模私有林主擁有的林地面積一般比較小,很難讓木材收購(gòu)和加工企業(yè)產(chǎn)生談判的興趣;二是巴伐利亞林業(yè)部門(mén)規(guī)定林務(wù)官不得參與林木銷(xiāo)售。20世紀(jì)80年代,林業(yè)合作組織成員人數(shù)占所有小林主的30%,覆蓋了40%左右的林地;2010年,50%左右的小私有林主加入了林業(yè)合作組織,涉及林地面積占私有林地總面積的80%。目前林業(yè)合作組織正在向兩方面發(fā)展,一是橫向聯(lián)合,大量的林業(yè)合作組織形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合,林業(yè)合作組織之間可以互相租借大型營(yíng)林設(shè)備,提高了設(shè)備利用效率,降低了組織運(yùn)營(yíng)成本;二是向縱深發(fā)展,在木材加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力時(shí),林業(yè)合作組織依靠可以提供生產(chǎn)原料的優(yōu)勢(shì),向成員積極募集資金并投資于木材加工企業(yè),擴(kuò)大了成員的收入來(lái)源。

    3.2.2林業(yè)合作組織服務(wù)內(nèi)容

    經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,巴伐利亞的林業(yè)合作組織的服務(wù)內(nèi)容不斷拓展,涉及森林經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面。一是提供營(yíng)林知識(shí)方面的咨詢(xún);二是組織小私有林主作為一個(gè)整體申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼;三是協(xié)助小林主采伐、銷(xiāo)售木材;四是根據(jù)小私有林主的要求,提供部分或者全部營(yíng)林服務(wù),森林完全托管費(fèi)用在30~50歐元/hm2。

    3.2.3林業(yè)合作組織管理

    巴伐利亞利亞林業(yè)部門(mén)對(duì)林業(yè)合作組織發(fā)展一直采取鼓勵(lì)和扶持的政策。一是人員上的支持,林務(wù)官2/3的時(shí)間都花在林業(yè)合作組織相關(guān)問(wèn)題的處理上。林務(wù)官在林業(yè)合作組織設(shè)有辦公室,經(jīng)常到林業(yè)合作組織解決實(shí)際問(wèn)題。二是財(cái)物補(bǔ)貼,政府補(bǔ)貼大約能解決其40%辦公成本;林業(yè)合作組織在銷(xiāo)售木材時(shí)可以按照1歐元/m3的標(biāo)準(zhǔn)向政府申請(qǐng)?zhí)厥庋a(bǔ)貼,向木材加工廠和小私有林主分別收取0.5歐元/m3和1歐元/m3的服務(wù)費(fèi)。近年來(lái)由于人工及辦公成本增加,林業(yè)合作組織運(yùn)營(yíng)狀況并不樂(lè)觀。政府正在引導(dǎo)林業(yè)合作組織拓展服務(wù)范圍和內(nèi)容。一是鼓勵(lì)林業(yè)合作組織吸納更多會(huì)員,目前只有成員在2000人以上的林業(yè)合作組織才有資格申請(qǐng)補(bǔ)貼;二是鼓勵(lì)他們提供更多的服務(wù),從原來(lái)靠銷(xiāo)售木材服務(wù)維持運(yùn)營(yíng)向提供綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取在未來(lái)幾年使綜合服務(wù)收入占總收入比重從目前10%左右提高到30%~50%。

    4管理內(nèi)容

    4.1森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃編制

    根據(jù)巴伐利亞州規(guī)定,面積30hm2以下的私有林不必編制森林經(jīng)營(yíng)方案。林務(wù)官根據(jù)林地情況和小私有林主意愿編制小規(guī)模私有林的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃,小私有林主在森林經(jīng)營(yíng)方式、樹(shù)種選擇等方面具有決策權(quán)。森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的內(nèi)容包括林地主體功能、林地面積、樹(shù)種、林齡、蓄積量、土壤、未來(lái)10年采伐量、營(yíng)林目標(biāo)等。森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃信息每10年更新一次。

    4.2具體營(yíng)林措施落實(shí)

    小私有林主不以林業(yè)為生,缺乏相關(guān)營(yíng)林知識(shí),也沒(méi)有動(dòng)力按照森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行營(yíng)林。林務(wù)官會(huì)根據(jù)情況采取不同方式督促小林主或者林業(yè)合作組織落實(shí)營(yíng)林措施?，F(xiàn)階段巴州林務(wù)官在小私有林開(kāi)展的重點(diǎn)工作,一是改善林種結(jié)構(gòu)。部分小私有林是單一樹(shù)種結(jié)構(gòu),既容易被暴風(fēng)雪損害,又非常容易發(fā)生病蟲(chóng)害。林務(wù)官利用成、過(guò)熟林更新的時(shí)機(jī)引導(dǎo)小私有林主改善林種結(jié)構(gòu)。二是改善森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃采伐落實(shí)情況。許多小私有林主對(duì)木材利用興趣不高,造成單位公頃森林蓄積量不斷上升,最多的地方已超過(guò)1000m3/hm2。林木年均增長(zhǎng)量在10m3/hm2左右,小規(guī)模私有林年均采伐量只有4m3/hm2。目前林務(wù)官的職責(zé)之一就是督促小私有林主按照規(guī)劃采伐,既不超采,也盡量不少采。

    4.3森林資源保護(hù)

    巴州林業(yè)部門(mén)認(rèn)為小規(guī)模私有林象國(guó)有林一樣具有經(jīng)濟(jì)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和休憩服務(wù)三大功能。為保證小規(guī)模私有林在生態(tài)保護(hù)和休憩服務(wù)功能方面的產(chǎn)出,巴州林業(yè)部門(mén)一直在做兩方面的工作,一是根據(jù)公眾需求調(diào)整不同森林的主體功能,在公眾休憩集中的地方減少森林經(jīng)濟(jì)利用。二是嚴(yán)格野生動(dòng)物管理及珍貴樹(shù)種、地面植被保護(hù),對(duì)鹿、野豬等野生動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè),當(dāng)其數(shù)量不會(huì)對(duì)森林資源造成嚴(yán)重?fù)p害時(shí),禁止獵人狩獵;對(duì)保護(hù)區(qū)域的珍貴樹(shù)種進(jìn)行標(biāo)號(hào)管理,重點(diǎn)保護(hù),同時(shí)加強(qiáng)巡查和公眾林業(yè)教育,提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

    5借鑒

保護(hù)森林方面的內(nèi)容范文第4篇

【關(guān)鍵詞】森林防火；自然保護(hù)區(qū)；區(qū)域聯(lián)防；依法治火

一、森林防火的重要性及其重要意義

我國(guó)森林資源十分匱乏，全國(guó)共有森林面積為1.34億平方千米，林木蓄積量為117.8億立方米，森林覆蓋率僅為16.55%。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。 一旦發(fā)生森林火災(zāi)，就會(huì)給我們國(guó)家?guī)?lái)巨大的損失，除了直接的經(jīng)濟(jì)損失外，它還給我們帶來(lái)無(wú)法計(jì)量的間接損失，使我們居住的自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞，使森林結(jié)構(gòu)、森林植被惡化，引起水土流失，造成自然森林生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)。因此，森林防火工作在保護(hù)森林資源和生態(tài)安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全方面具有極其重要的作用。

二、森林防火的法律依據(jù)及相關(guān)措施

我國(guó)目前的法律體系中，涉及到森林防火方面內(nèi)容的法律、條例主要有《森林法》、《森林防火條例》、其中，《森林法》對(duì)森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任，野外火源管理，火災(zāi)預(yù)防與撲救，設(shè)施建設(shè)和善后處理等重要方面都做了非常明確的規(guī)定；《森林防火條例》規(guī)定了森林防火的方針、制度，以及有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，并明確提出預(yù)防和撲救森林火災(zāi)、保護(hù)森林資源是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，這就為我們的森林防火工作提供了法律依據(jù)。我國(guó)當(dāng)前的森林防火工作主要是行政手段與技術(shù)措施的有效結(jié)合，其中行政手段主要有森林法的處罰及相關(guān)規(guī)定，行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，依靠行政強(qiáng)制措施要求群眾嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

森林防火的基本內(nèi)容和要求很多，但本人認(rèn)為最重要的是做好林區(qū)群眾的防火宣傳教育。隨著我國(guó)成功地加入世貿(mào)組織，國(guó)際交流日益緊密，人類(lèi)對(duì)其周?chē)沫h(huán)境依賴(lài)和保護(hù)意識(shí)程度日益加強(qiáng)，我國(guó)的森林防火也面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和依法治國(guó)的新的形式下，我們應(yīng)加大依法治火的力度，不斷完善有關(guān)法律，走依法治火之路，使森林防火工作真正做到有法可依，將法律責(zé)任與群眾工作有效結(jié)合起來(lái)，用法律來(lái)教育引導(dǎo)群眾，提高群眾防火意識(shí)，增強(qiáng)群眾法制觀念，為林區(qū)森林防火工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

三、AAA國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的森林防火現(xiàn)狀

由于自然保護(hù)區(qū)有其特殊的重要性，森林防火是保護(hù)區(qū)首要的任務(wù)，做好森林防火，必須要先熟悉保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境、地理環(huán)境和人文環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響林區(qū)森林防火的不利因素，并據(jù)此制定相應(yīng)的措施?，F(xiàn)來(lái)談?wù)勛匀槐Ｗo(hù)區(qū)的森林防火。

（一）AAA自然保護(hù)區(qū)森林防火的不利因素。

1、林區(qū)面積大，地處偏遠(yuǎn)，交通困難。AAA自然保護(hù)區(qū)有森林面積21200畝，山高林密，道路崎嶇，交通極為不便。幾乎所有的林區(qū)都存在這個(gè)問(wèn)題，這是客觀上的原因，只能采用適當(dāng)?shù)拇胧?，付出多倍的努力去適應(yīng)和改變它，可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)林區(qū)道路網(wǎng)、通訊網(wǎng)的建設(shè)來(lái)改變林區(qū)交通不便和通訊落后的不利因素，運(yùn)用高新技術(shù)對(duì)林區(qū)進(jìn)行管理。

2、保護(hù)區(qū)內(nèi)居住人口分散，林區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口較多。AAA是國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，森林茂密，風(fēng)景秀麗，植物資源豐富，是長(zhǎng)江上游重要的科研、教學(xué)基地和游覽避暑勝地，在國(guó)內(nèi)外有一定的知名度，游客較多，活動(dòng)范圍較大，生產(chǎn)、生活用火活動(dòng)頻繁，火源管理難度大，管理上稍有疏漏，極易發(fā)生森林火災(zāi)，給保護(hù)區(qū)森林防火帶來(lái)了一定的困難。

3、當(dāng)?shù)鼐用裆仙娇巢瘛⑸蠅灍?、燒毀積肥情況嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年-2004年重慶市發(fā)生森林火災(zāi)、火警659起，其中人為火災(zāi)有563起，占所有森林火災(zāi)的85.4%，林內(nèi)吸煙，上墳燒紙，燒灰積肥是引起人為火災(zāi)的主要因素。

4、精神病人、小孩林內(nèi)玩火以及游人野外用火時(shí)有發(fā)生。精神病人由于自身的缺陷，對(duì)自己行為失控，以前在林區(qū)發(fā)生幾起因精神病人在林內(nèi)玩打火機(jī)而發(fā)生的森林火警。山上林子較密，水資源豐富，很多游客喜歡到林里面接飲泉水、搞野炊、抽煙等等，進(jìn)行林內(nèi)用火，稍有不慎，就容易引起森林火災(zāi)。去年在強(qiáng)盜彎附近發(fā)生的一起火警就是游客在林內(nèi)接泉水時(shí)亂仍煙頭引起的。

5、保護(hù)區(qū)周邊毗鄰多個(gè)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)一管理難度大。保護(hù)區(qū)與沙坪壩、璧山、和北碚區(qū)的多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，地理環(huán)境復(fù)雜，人員居住分散，這些都不利于保護(hù)區(qū)的森林防火工作。在這方面應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)的聯(lián)系，做好各方面的協(xié)調(diào)工作。

6、保護(hù)區(qū)內(nèi)旅館、農(nóng)家樂(lè)較多，給森林防火工作帶來(lái)極大困難。最近幾年，隨著AAA旅游業(yè)的發(fā)展，農(nóng)家樂(lè)數(shù)量劇增，由于農(nóng)家樂(lè)都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)辦的，其內(nèi)部消防安全設(shè)施及安全管理沒(méi)有完全到位，存在著很大的火災(zāi)隱患。

四、對(duì)自然保護(hù)區(qū)森林防火工作的一點(diǎn)思考

保護(hù)森林方面的內(nèi)容范文第5篇

1.1涵養(yǎng)水源，不讓土壤中的有機(jī)物和無(wú)機(jī)鹽流失掉目前，貴州省遵義市的森林覆蓋率較高，在涵養(yǎng)水源方面發(fā)揮著重要的作用。森林具有涵養(yǎng)水源的作用，這是主要是因?yàn)樯种械牧窒鹿嗖輰?、林冠層和林地土壤層等都?huì)吸收大量的降水，因而起到蓄積降水和涵養(yǎng)水源的作用。森林在涵養(yǎng)水源的過(guò)程中，要對(duì)降水進(jìn)行分配，首先是森林林冠層的截留，林冠層截留的水量是最多的；其次是林下灌草層、枯枝落葉層對(duì)降水的截留，枯枝落葉的吸水能力非常強(qiáng)，可以達(dá)到自身質(zhì)量的3倍以上；最后是林地土壤對(duì)降水的蓄積，森林中的枯枝落葉將會(huì)在林地的土壤層進(jìn)行分解，形成有機(jī)物質(zhì)，使森林中的土壤形成團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，進(jìn)而使森林的水土保持的功能進(jìn)一步得到增強(qiáng)[2]。

1.2調(diào)節(jié)徑流隨著林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目的增加，森林的面積逐漸增大，相應(yīng)的需水量也會(huì)逐漸提高，進(jìn)而對(duì)河流的徑流量產(chǎn)生影響。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，森林面積的增大會(huì)使河流的徑流量減少，但是會(huì)呈現(xiàn)出遞減的趨勢(shì)，且隨著森林面積的增加，洪澇災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率將會(huì)大大降低。建設(shè)生態(tài)林不僅可以有效降低雨季洪水的流量，還可以增加平水期的流量。遵義市受季風(fēng)影響大，干濕季節(jié)比較分明，建設(shè)生態(tài)林至關(guān)重要。

1.3保護(hù)土壤，凈化水質(zhì)如果在某個(gè)河流流域內(nèi)沒(méi)有植被覆蓋，那么這條河流最終會(huì)因?yàn)橛倌喽逊e而面積變小，甚至是消失不見(jiàn)，建設(shè)生態(tài)林可以有效解決這個(gè)問(wèn)題。因?yàn)樯志哂兴帘３值墓δ?，保護(hù)土壤不被流失，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)土壤的目的。另外，森林在蓄積水資源的同時(shí)，還能有效吸收降水中的重金屬等有害物質(zhì)，使水資源當(dāng)中的污染物大量減少，從而實(shí)現(xiàn)凈化水質(zhì)的目的。同時(shí)，隨著生態(tài)林面積的增加，通過(guò)森林的光合作用產(chǎn)生的大量氧氣能夠大大提升空氣的質(zhì)量，提高的大氣中水資源的質(zhì)量。

2對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)與水資源開(kāi)發(fā)利用提出的建議

2.1針對(duì)兩者制定相關(guān)方面的規(guī)劃林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和水資源開(kāi)發(fā)利用是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而且花費(fèi)的時(shí)間、財(cái)力、物力和人力都非常多。因此，開(kāi)展這兩個(gè)方面的工作必須要制定相關(guān)方面的規(guī)劃，這樣才能使工程建設(shè)順利展開(kāi)。首先，為改變土地資源使用混亂的局面，應(yīng)該制定土地分類(lèi)進(jìn)行利用的規(guī)劃，提高這方面的法制化程度；其次，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)相結(jié)合的原則，正確處理好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和水資源開(kāi)發(fā)利用兩者之間的關(guān)系，突出森林對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用的重要意義，確定工程建設(shè)的最終戰(zhàn)略；最后，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，堅(jiān)持因地制宜的原則，選擇科學(xué)合理的方法，并明確規(guī)劃的具體目標(biāo)和內(nèi)容[3]。

2.2處理好河流中不同地段的關(guān)系，實(shí)施綜合性的治理在對(duì)河流的不同地段進(jìn)行治理的時(shí)候，要將中上游作為治理的重點(diǎn)。究其原因，是中上游的水土流失對(duì)河流產(chǎn)生的影響最大，而且在河流的源頭處，各種災(zāi)害發(fā)生的概率也比較大。一方面，在建設(shè)生態(tài)林的時(shí)候，要在河流上規(guī)劃出一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，并保證森林覆蓋率達(dá)到70%以上；另一方面，做好護(hù)岸林的建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)保土護(hù)坡的目的，要對(duì)河岸進(jìn)行固定，必要時(shí)要對(duì)河岸進(jìn)行封閉式的管理，建立護(hù)岸林。

3結(jié)語(yǔ)