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      風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

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      風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

      風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

      1.總則

      1.1編制目的

      為規(guī)范全縣政府性債務(wù)管理,有效防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),建立健全地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制,堅(jiān)持快速響應(yīng)、分類施策、各司其職、協(xié)同聯(lián)動、穩(wěn)妥處置,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于對地方政府債務(wù)實(shí)行限額管理的實(shí)施意見》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)等法律法規(guī)制定本預(yù)案。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于涉及到我縣地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警及應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)可結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,也可根據(jù)本單位具體情況,增加風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警指標(biāo),加大風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警頻次,加強(qiáng)政府債務(wù)的精準(zhǔn)化管理。

      政府性債務(wù)包括一般債務(wù)、專項(xiàng)債務(wù)和或有債務(wù)。一般債務(wù)是指以一般公共預(yù)算收入償還的債務(wù);專項(xiàng)債務(wù)是指以政府性基金或?qū)m?xiàng)收入償還的債務(wù);或有債務(wù)是指政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任和可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)。

      1.4工作原則

      政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、信息共享、集中決策、協(xié)調(diào)配合、加強(qiáng)預(yù)警、及早應(yīng)對、措施得力、維護(hù)穩(wěn)定的原則。

      2.應(yīng)急組織體系與職責(zé)

      2.1風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成和成員單位

      根據(jù)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置需要,成立“X政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,作為非常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本縣政府性債務(wù)日常管理。當(dāng)本縣出現(xiàn)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),根據(jù)需要將債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對工作。

      債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)由縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長,成員單位主要包括縣財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、金融、司法、國土、住建、農(nóng)業(yè)等部門,根據(jù)工作需要可以適時(shí)調(diào)整成員單位。

      2.2應(yīng)急工作小組職責(zé)

      (1)決定啟動、終止本預(yù)案。

      (2)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)測,對高風(fēng)險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和債務(wù)單位債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)制定處置措施。

      (3)負(fù)責(zé)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的善后處理事宜。

      3.債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警

      3.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

      應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全縣政府債務(wù)情況,建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和報(bào)告制度,對全縣的政府債務(wù)進(jìn)行持續(xù)的跟蹤、監(jiān)測、分析,定期、不定期組織開展防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)檢查,及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。

      3.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

      政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警是政府性債務(wù)管理的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、縣級各債務(wù)單位要建立規(guī)范的評估預(yù)警機(jī)制,按照一般債務(wù)率、專項(xiàng)債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等重要指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測算,控制政府性債務(wù)規(guī)模。對可能發(fā)生違約的政府性債務(wù)及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

      3.3債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警指標(biāo)

      政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警主要指標(biāo)包括:一般債務(wù)率、專項(xiàng)債務(wù)率、新增債務(wù)率、逾期債務(wù)率和償債率。

      (1)一般債務(wù)率。該指標(biāo)反映地方政府動用當(dāng)期一般公共預(yù)算收入滿足償債需求能力。一般債務(wù)率風(fēng)險(xiǎn)警戒線為100%。公式:一般債務(wù)率=一般債務(wù)余額/債務(wù)平均年限/一般公共預(yù)算可償債財(cái)力×100%,債務(wù)平均年限比照國家相關(guān)口徑定為4年。

      一般公共預(yù)算可償債財(cái)力為一般公共預(yù)算財(cái)力扣除按照有關(guān)規(guī)定必須用于基本財(cái)力保障的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、民生支出以及其他必要支出等部分。

      (2)專項(xiàng)債務(wù)率。該指標(biāo)反映地方政府動用當(dāng)期政府性基金預(yù)算收入滿足償債需求的能力。專項(xiàng)債務(wù)率風(fēng)險(xiǎn)警戒線為100%。公式為:專項(xiàng)債務(wù)率=專項(xiàng)債務(wù)余額/債務(wù)平均年限/政府性基金預(yù)算可償債財(cái)力×100%,債務(wù)平均年限比照國家相關(guān)口徑定為4年。

      政府性基金預(yù)算可償債財(cái)力為政府性基金預(yù)算財(cái)力扣除按照有關(guān)規(guī)定必須開支或計(jì)提的各項(xiàng)成本性支出和政策性支出。

      (3)新增債務(wù)率。該指標(biāo)反映地方政府當(dāng)期財(cái)政收入對新增債務(wù)的保障能力。新增債務(wù)率風(fēng)險(xiǎn)警戒線為10%。公式為:新增債務(wù)率=新增政府債務(wù)額/政府綜合財(cái)力×100%,政府綜合財(cái)力=地區(qū)一般公共預(yù)算財(cái)力+地區(qū)政府性基金預(yù)算財(cái)力。

      (4)逾期債務(wù)率。該指標(biāo)反映地方政府債務(wù)余額中逾期債務(wù)的比重。逾期債務(wù)率風(fēng)險(xiǎn)警戒線為10%。公式為:逾期債務(wù)率=債務(wù)逾期額/政府債務(wù)余額×100%。

      (5)償債率。該指標(biāo)反映地方政府當(dāng)期財(cái)政收入中用于償還債務(wù)本息比重。償債率風(fēng)險(xiǎn)警戒線為25%。公式為:償債率=政府債務(wù)還本付息額/政府綜合財(cái)力×100%。

      3.4政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級

      根據(jù)一般債務(wù)率、專項(xiàng)債務(wù)率、新增債務(wù)率、逾期債務(wù)率、償債率五項(xiàng)指標(biāo)值劃分為綠色安全區(qū)、黃色風(fēng)險(xiǎn)提示區(qū)和紅色風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警區(qū)三個(gè)范圍等級。

      五項(xiàng)指標(biāo)均在風(fēng)險(xiǎn)警戒線范圍內(nèi)的,列入綠色安全區(qū)名單;五項(xiàng)指標(biāo)有一項(xiàng)高于風(fēng)險(xiǎn)警戒線的,列入黃色風(fēng)險(xiǎn)提示區(qū)名單,其中高于風(fēng)險(xiǎn)警戒線的指標(biāo)為一般債務(wù)率時(shí),列入黃色風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)提示區(qū)名單;一般債務(wù)率、專項(xiàng)債務(wù)率兩項(xiàng)同時(shí)高于風(fēng)險(xiǎn)警戒線的,列入紅色風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警區(qū)名單,其中另外三項(xiàng)中有兩項(xiàng)高于風(fēng)險(xiǎn)警戒線時(shí),列入紅色風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)預(yù)警區(qū)名單。

      列入綠色安全區(qū)名單的,要認(rèn)真總結(jié)成功管理經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)鞏固工作基礎(chǔ)。同時(shí)也要增強(qiáng)憂患意識,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,超前預(yù)測,密切跟蹤風(fēng)險(xiǎn)變化,綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和財(cái)力可能,關(guān)口前移,合理控制債務(wù)規(guī)模和增長速度。

      列入黃色風(fēng)險(xiǎn)提示區(qū)名單,尤其是列入黃色風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)提示區(qū)名單的,要積極采取有效措施嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模,認(rèn)真排查債務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域;要全面查找債務(wù)管理方面存在的問題,通過控制項(xiàng)目規(guī)模、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、壓縮公用經(jīng)費(fèi)、處置存量資產(chǎn)等方式多渠道籌措償債資金,及時(shí)償還和壓縮債務(wù)規(guī)模,逐步降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

      列入紅色風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警區(qū)名單,特別是列入紅色風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)預(yù)警區(qū)名單的,要制定應(yīng)急處置預(yù)案,明確應(yīng)急處置預(yù)案責(zé)任主體、應(yīng)急響應(yīng)具體措施和應(yīng)急預(yù)案啟動程序,避免發(fā)生債務(wù)危機(jī),并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      4.信息報(bào)告

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)債務(wù)管理部門及縣直有關(guān)債務(wù)單位要及時(shí)向縣政府定期報(bào)送債務(wù)本息償還情況,分析債務(wù)結(jié)構(gòu)、明確償債資金來源。做好償債資金的籌集工作,若不能按期償還,應(yīng)提前60天向縣政府報(bào)告。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,應(yīng)主動召集相關(guān)部門聽取意見,并向工作小組領(lǐng)導(dǎo)提出啟動本預(yù)案的建議。如本預(yù)案啟動,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組需將處理情況報(bào)送縣政府。

      5.政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)具體措施

      5.1應(yīng)急響應(yīng)

      發(fā)生政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開會議,研究制定解決方案,積極采取有效措施,避免銀行下調(diào)信用評級以及司法訴訟等惡性狀況的發(fā)生。及時(shí)與違約債務(wù)的債權(quán)人取得聯(lián)系,啟用償債準(zhǔn)備金償還高風(fēng)險(xiǎn)債務(wù),承諾債權(quán)人多渠道籌集償債資金,解決債務(wù)逾期問題。

      5.2應(yīng)急響應(yīng)具體措施

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及縣直有關(guān)單位在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定的前提下,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位財(cái)政和債務(wù)情況,多措并舉,化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一要建立償債準(zhǔn)備金制度,強(qiáng)化自身防御風(fēng)險(xiǎn)的能力,需要用財(cái)政性資金償還的政府債務(wù),債務(wù)單位應(yīng)提前30天向政府報(bào)告,同時(shí)抄送同級財(cái)政部門。二要積極與銀行等債權(quán)人協(xié)商,對于即將到期的債務(wù),通過貸款展期、適當(dāng)減免利息等方式緩解當(dāng)期償債壓力,規(guī)避短期償債風(fēng)險(xiǎn)。三要積極采用政府和社會資本合作(PPP)模式,盤活存量債務(wù)項(xiàng)目,壓縮債務(wù)規(guī)模,避免債務(wù)違約,化解政府性債務(wù)危機(jī)。四要充分利用發(fā)行地方政府債券的有利政策,首先置換或償還期限短、融資成本高的債務(wù),達(dá)到優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),降低融資成本的目的。五要充分挖掘政府各種有效資源籌集償債資金,如處置閑置行政事業(yè)資產(chǎn)以及土地等資產(chǎn),其變現(xiàn)收入納入償債準(zhǔn)備金。六要大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出,節(jié)約資金用于償還債務(wù)。七要在積極消化存量債務(wù)基礎(chǔ)上,將政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)納入預(yù)算管理。

      5.3應(yīng)急結(jié)束

      債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急狀態(tài)解除,由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際需要提出,報(bào)請本級政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      6.應(yīng)急保障

      政府債務(wù)管理部門和各債務(wù)單位要明確專人負(fù)責(zé)日常債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息的報(bào)送??h鄉(xiāng)兩級財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金用于建立和維護(hù)高效實(shí)用的政府債務(wù)管理系統(tǒng)。地方政府債務(wù)管理部門要定期組織和安排有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高債務(wù)管理工作人員的業(yè)務(wù)能力。

      7.善后處理

      政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置后,其所造成的負(fù)面影響并不能及時(shí)消除,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組有必要開展善后工作。首先債務(wù)單位要向債權(quán)人作出完善債務(wù)管理工作的書面情況說明,保證在日后的債務(wù)管理中嚴(yán)格執(zhí)行債務(wù)預(yù)警機(jī)制、更多渠道地籌集償債資金措施,重新建立政府信用;其次總結(jié)教訓(xùn),制定具體措施,落實(shí)債務(wù)責(zé)任,避免類似事件再次發(fā)生。

      8.附則

      8.1預(yù)案更新

      本預(yù)案由縣財(cái)政局適時(shí)更新。

      8.2預(yù)案解釋

      本預(yù)案由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

      風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

      【關(guān)鍵詞】建筑工程;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理;不確定性

      建筑工程項(xiàng)目建設(shè)由于投資大建設(shè)周期長,因而在建設(shè)過程中存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn),建筑單位在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中既要取得利潤同時(shí)也要保證工程能順利進(jìn)行,就需要對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的一切風(fēng)險(xiǎn)因素有一個(gè)全面的評估和對策,來論述如何減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管理組織不完善在我國建筑施工項(xiàng)目普遍存在,人們都認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)的存在。但是,對風(fēng)險(xiǎn)防范的意識并不強(qiáng),施工企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的管理并不完善,致使建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件頻頻發(fā)生。建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的,但是,施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是可以被管理、降低、轉(zhuǎn)移的。所以,施工企業(yè)和施工人員必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,完善風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施。

      一、工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的特征

      1.風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性

      作為損失發(fā)生的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識的客觀存在,而且在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)是無處不在、無時(shí)不有的。這些說明為什么雖然人類一直希望認(rèn)識和控制風(fēng)險(xiǎn),但直到現(xiàn)在也只能在有限的空間和時(shí)間內(nèi)改變風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件,降低其發(fā)生的頻率,減少損失程度,而不能也不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。

      2.風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和必然性

      任何一種具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是諸多風(fēng)險(xiǎn)因素和其他因素共同作用的結(jié)果,是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無章的,但對大量風(fēng)險(xiǎn)事故資料的觀察和統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)動規(guī)律,這就使人們有可能用概率統(tǒng)計(jì)方法及其他現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)分析方法去計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度,同時(shí)也導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理的迅猛發(fā)展。

      3.風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)性和可變性

      這是指在項(xiàng)目的整個(gè)過程中、各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上的變化,隨著項(xiàng)目的進(jìn)行,有些風(fēng)險(xiǎn)將得到控制,有些風(fēng)險(xiǎn)會發(fā)生并得到處理,同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。

      4.風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性

      建筑工程項(xiàng)目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜致使其在全壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣.而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、各風(fēng)險(xiǎn)因素之間并與外界交叉影響又使風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性,這是建筑工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn).

      二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施

      工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)去認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn),采取主動行動,應(yīng)用各種風(fēng)險(xiǎn)管理方法和手段對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制,盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)的不利損失,企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施主要有以下幾個(gè)方面。

      1.樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系

      由于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性和不確定性,如果施工企業(yè)缺乏主動的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,就會給項(xiàng)目管理留下不同程序的隱患,所以施工企業(yè)必須樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和整理,掌握不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,及時(shí)確認(rèn)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)事件,列出潛在的風(fēng)險(xiǎn)清單,然后根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的應(yīng)對措施。同時(shí)施工企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系,明確職責(zé),實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)的分級歸口管理,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)跟蹤評估,并建立風(fēng)險(xiǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人的積極性。

      2.推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,將風(fēng)險(xiǎn)管理本身作為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理

      全面風(fēng)險(xiǎn)管理有四個(gè)方面的涵義:一是項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理,從項(xiàng)目的立項(xiàng)到項(xiàng)目的結(jié)束,都必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的研究與預(yù)測、過程控制以及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);二是對全部風(fēng)險(xiǎn)的管理;對項(xiàng)目在每一階段所有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行羅列,全面盤查項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源,可以按照時(shí)間維、目標(biāo)維和因素維的方法識別和確認(rèn)各種風(fēng)險(xiǎn)以及可能帶來的后果。三是全方位的管理;既對風(fēng)險(xiǎn)要分析其對各方面的影響,采取措施的時(shí)候要考慮各種綜合手段和方法。四是全面的組織措施。要全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任,建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系。在工程項(xiàng)目的每一階段都進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)衡量以及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),以便更大程度的減少風(fēng)險(xiǎn)損失,保證項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      3.積極應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn)

      風(fēng)險(xiǎn)回避是在考慮到某項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及其所致?lián)p失都很大時(shí),主動放棄或終止該項(xiàng)目以避免產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和損失的一種處置風(fēng)險(xiǎn)的方式,它是從根本上放棄使用有風(fēng)險(xiǎn)的資源、技術(shù)、施工方案等從而避開風(fēng)險(xiǎn),是一種最徹底的風(fēng)險(xiǎn)處置技術(shù)。它在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前將風(fēng)險(xiǎn)因素完全消除,從而完全消除了這些風(fēng)險(xiǎn)可能造成的各種損失。,并且成功把握也不太大的項(xiàng)目也應(yīng)該盡量回避。風(fēng)險(xiǎn)回避雖可徹底消除實(shí)施該項(xiàng)目可能造成的損失和可能產(chǎn)生的恐懼心理,但它是一種消極的風(fēng)險(xiǎn)處置方法,有很大的局限性,如果一味的回避風(fēng)險(xiǎn),一味的追求保險(xiǎn),那么必然同時(shí)失去實(shí)施項(xiàng)目可能帶來的收益,所以要根據(jù)具體情況具體分析,總體權(quán)衡利弊后再作決策。

      風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指項(xiàng)目組將風(fēng)險(xiǎn)有意識地轉(zhuǎn)給與其有相互經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的另一方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)處置方式。這是風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)用范圍最廣、最有效的應(yīng)對措施之一。此種方式下風(fēng)險(xiǎn)本身并沒有減少,只是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者發(fā)生了變化。它的目的不是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和不利后果的大小,而是通過合理有效的措施,人為的將風(fēng)險(xiǎn)部分或全部轉(zhuǎn)移到第三方身上,使大家共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因此不同的風(fēng)險(xiǎn)對于不同的管理者所產(chǎn)生的后果也不一致,誰最具有管理能力就轉(zhuǎn)移給誰就可能將風(fēng)險(xiǎn)損失減少到比較低的水平,有利于各方效益的實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移最常見的方式有:分包、保險(xiǎn)和擔(dān)保。

      風(fēng)險(xiǎn)自留指有時(shí)候項(xiàng)目管理者可以把工程項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件的不利后果資源承擔(dān)下來,也就是說把風(fēng)險(xiǎn)將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān),如自留風(fēng)險(xiǎn)不當(dāng)可能會造成更大的損失。

      以上幾種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施,可以單獨(dú)使用,也可以聯(lián)合使用,要根據(jù)具體風(fēng)險(xiǎn)具體分析

      結(jié)束語:工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)貫穿于項(xiàng)目的各個(gè)階段,作為施工企業(yè),從源頭開始消除隱患,加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)督,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)分析,并有針對性地采取控制措施,以減少或降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失,確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

      參考文獻(xiàn)

      [1]陳啟生.構(gòu)筑工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的思考[J].國外建材科技,2001,(2).

      風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

      (一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

      成立翠屏山街道辦事處防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作協(xié)調(diào)辦公室,辦公室設(shè)在辦事處經(jīng)濟(jì)科,同志兼任辦公室主任。

      (二)工作職責(zé)

      及時(shí)準(zhǔn)確掌握全處企業(yè)的經(jīng)營狀況及動態(tài),提出預(yù)防控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)處置的對策和措施;在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好轄區(qū)企業(yè)因資金風(fēng)險(xiǎn)等因素引發(fā)的企業(yè)危機(jī)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項(xiàng)應(yīng)急處置工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。

      二、建立企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)信息預(yù)警機(jī)制

      辦事處經(jīng)濟(jì)科負(fù)責(zé)制定企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案。重點(diǎn)關(guān)注全處重點(diǎn)骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運(yùn)作、用工情況及其變化,及時(shí)掌握和研判企業(yè)面上出現(xiàn)的異動情況,正確分析存在的問題,了解掌握風(fēng)險(xiǎn)情況,核定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級,及時(shí)將企業(yè)資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉等情況向區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

      三、建立政府服務(wù)機(jī)制

      由喬家湖社區(qū)居委會、長山社區(qū)居委會、土山寺社區(qū)居委會、辦事處經(jīng)濟(jì)科分別對企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)查摸底,對在金融危機(jī)沖擊下可能存在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)重點(diǎn)跟蹤,提前幫助企業(yè)研究對策,提出化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的方案,對因金融危機(jī)已發(fā)生經(jīng)營困難的企業(yè),協(xié)調(diào)各相關(guān)部門幫助企業(yè)共同籌劃應(yīng)對辦法,提供全面的支持,協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,幫助企業(yè)渡過難關(guān),重大問題及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

      四、建立企業(yè)危機(jī)事件處置機(jī)制

      根據(jù)掌握和研判情況,核定風(fēng)險(xiǎn)等級,及時(shí)上報(bào),并啟動應(yīng)急處置預(yù)案。

      (一)應(yīng)急處置小組成員及職責(zé)

      1.財(cái)產(chǎn)保全組

      主要職責(zé):對企業(yè)的資產(chǎn)跟蹤監(jiān)管并及時(shí)進(jìn)行保護(hù),避免企業(yè)資產(chǎn)流失;保護(hù)或看護(hù)企業(yè)經(jīng)營者,防止其外逃或受到非法侵害。

      2.職工利益保障組

      主要職責(zé):穩(wěn)定職工情緒,綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)清欠職工工資。

      3.政策咨詢組

      主要職責(zé):對企業(yè)、職工、債權(quán)人做好相關(guān)的法律、法規(guī)、政策宣傳工作,引導(dǎo)他們走法律途徑,避免產(chǎn)生過激的情緒和行為。

      4.維護(hù)穩(wěn)定組

      主要職責(zé):正確引導(dǎo),鼓舞人心,營造良好的輿論氛圍;負(fù)責(zé)接待群眾來訪,維護(hù)來訪群眾的秩序,確保群眾及工作人員人身安全。

      (二)應(yīng)急響應(yīng)

      企業(yè)經(jīng)營困難,舉步維艱,相關(guān)牽頭部門密切關(guān)注,提前幫助企業(yè)研究對策,提出化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的方案,并及時(shí)向市工作協(xié)調(diào)辦公室報(bào)告預(yù)警信息;企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)危機(jī),但影響不大,啟動預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告市工作協(xié)調(diào)辦公室;企業(yè)突發(fā)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),資金鏈斷裂,企業(yè)瀕臨倒閉,事態(tài)嚴(yán)重,影響社會穩(wěn)定,啟動預(yù)案,并報(bào)告市防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)形勢發(fā)展,請示市級力量增援。

      (三)應(yīng)急處置程序

      1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,各組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,調(diào)查了解情況,研究處置方案。

      2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場,妥善處理問題。

      3、專項(xiàng)工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和相關(guān)部門的配合下,會同企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施現(xiàn)場控制,制止事態(tài)擴(kuò)大。

      4、根據(jù)現(xiàn)場了解情況,發(fā)生10人以上事件的立即上報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動預(yù)案。

      5認(rèn)真處理群眾投訴,按照規(guī)定期限,及時(shí)查處反饋和結(jié)案,防止矛盾激化。

      6、專項(xiàng)工作組視情處理工資及債務(wù)糾紛。

      五、相關(guān)要求

      1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作在當(dāng)前是一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作,所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作處置的人員都必須熟悉危機(jī)處置預(yù)案,充分認(rèn)識潛在的風(fēng)險(xiǎn),熟悉掌握相關(guān)工作程序。

      2、加強(qiáng)配合協(xié)作。各工作小組、各部門按照各自的工作職責(zé),開展相關(guān)的危機(jī)處置工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)溝通,工作中要相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不得相互推諉,各行其是。

      風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

      關(guān)鍵詞:通信網(wǎng)絡(luò) 風(fēng)險(xiǎn)評估 安全威脅 防御

      中圖分類號:TN915 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-9416(2015)03-0187-01

      1 引言

      目前,通信網(wǎng)絡(luò)經(jīng)歷若干代的發(fā)展進(jìn)入了光纖通信時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)帶寬也從原來的Kbps提升到了Gbps,實(shí)現(xiàn)了大幅度跨越,并且在分布式計(jì)算、云計(jì)算和移動計(jì)算等領(lǐng)域得到了廣泛地應(yīng)用,有力的促進(jìn)了人們的生活進(jìn)入光速網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。目前,通信網(wǎng)絡(luò)給人們帶來了極大的方便,但是由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)架構(gòu)逐漸變得復(fù)雜,潛在的安全威脅也越來越嚴(yán)重,需要對通信網(wǎng)絡(luò)采用風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù),能夠發(fā)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)中存在的漏洞和威脅,以便能夠及時(shí)采取防御措施,保證網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。

      2 通信網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估

      隨著時(shí)間的推移,通信網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)已經(jīng)得到了極大地改進(jìn)和完善,取得了顯著的成效。目前,常用的主流風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)主要包括專家評價(jià)方法、事故樹分析方法、層次分析方法、模糊綜合評判法、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等,可以有效的評估通信網(wǎng)絡(luò)存在的漏洞和威脅[1]。

      2.1 專家評價(jià)方法

      專家評價(jià)方法是一種非常有效的風(fēng)險(xiǎn)評估方法。根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評估專家的評估實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),可以構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系,以便能夠確保通信網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評估依據(jù)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和原則,積極的進(jìn)行探索和分析,預(yù)測通信網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展趨勢。專家評價(jià)方法包括兩種具體的執(zhí)行方式,分別是專家審議法和專家質(zhì)疑法,都可以有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評估[2]。

      2.2 事故樹分析方法

      事故樹分析方法是一種較為有效的演繹分析方法,該方法可以通過各個(gè)事故之間的邏輯關(guān)系,揭示安全事故發(fā)生的最為基本的原因,事故樹分析方法的基本目的能夠有效的識別出引起通信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的基本元素,比如人為的失誤或者設(shè)備的固有的漏洞。

      2.3 層次分析方法

      層次分析方法可以根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)評估性質(zhì)和需要達(dá)到的總體目標(biāo),可以將問題分解為許多不同的組成要素,并且能夠按照各種要素進(jìn)行相互關(guān)聯(lián),根據(jù)相關(guān)要素的影響、隸屬關(guān)系能夠?qū)⒁痫L(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行不同層次的分類,組織為一個(gè)層次化的分析結(jié)構(gòu)模型,并且能夠最終把相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分析問題歸結(jié)為一個(gè)相對優(yōu)劣次序的排序問題,具有重要的風(fēng)險(xiǎn)評估意義。

      2.4 模糊綜合評判法

      根據(jù)模糊數(shù)學(xué)中的最大隸屬度原理和模糊變化原理,可以有效的分析風(fēng)險(xiǎn)評估過程中涉及的各個(gè)要素,以便做出準(zhǔn)確的綜合性評價(jià),能夠考慮各個(gè)要素的風(fēng)險(xiǎn)影響程度。

      2.5 BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法

      BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)可以對信息系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行訓(xùn)練和學(xué)習(xí),并且將學(xué)習(xí)結(jié)果存儲到知識庫中,通過訓(xùn)練不斷的改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)參數(shù),使得風(fēng)險(xiǎn)評估更加準(zhǔn)確,更好的構(gòu)建一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)防御體系。

      3 通信網(wǎng)絡(luò)安全防御技術(shù)

      目前,通信網(wǎng)絡(luò)安全防御技術(shù)包括防火墻、狀態(tài)檢測、深度包過濾等主動防御技術(shù),可以有效的防御網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊,阻止病毒和木馬侵襲[3,4]。

      3.1 網(wǎng)絡(luò)層防火墻

      防火墻技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)過程中得到了廣泛的應(yīng)用,其也是網(wǎng)絡(luò)安全防御采用最早的技術(shù)之一,防火墻可以有效保護(hù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部信息不受病毒、非法入侵的攻擊,其實(shí)質(zhì)是一種安全訪問控制技術(shù),可以根據(jù)設(shè)置安全訪問規(guī)則,阻滯非法用戶入侵網(wǎng)絡(luò),避免通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息泄露,避免遭到非法用戶篡改。

      3.2 狀態(tài)檢測技術(shù)

      狀態(tài)檢測技術(shù)是一種可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流上下文信息感知網(wǎng)絡(luò)連接的建立和刪除的技術(shù),比如,TCP協(xié)議中包含網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)狀態(tài)信息,狀態(tài)檢測技術(shù)可以通過TCP數(shù)據(jù)包中的標(biāo)志位信息,確定TCP連接的狀態(tài),以便能夠動態(tài)的建立狀態(tài)表項(xiàng),控制TCP連接的數(shù)據(jù)內(nèi)容,由于網(wǎng)絡(luò)協(xié)議存在無連接數(shù)據(jù),但是狀態(tài)檢測可以為UDP或ICMP協(xié)議創(chuàng)建一種虛擬的連接表,將其作為連接表的一部分,控制外部網(wǎng)絡(luò)非法訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。

      3.3 智能協(xié)議識別技術(shù)

      智能協(xié)議識別技術(shù)可以有效識別網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用層協(xié)議,并且在端口協(xié)議分析技術(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)協(xié)議數(shù)據(jù)的特征判斷或行為特征判斷協(xié)議,區(qū)分靜態(tài)端口、動態(tài)端口,根據(jù)特殊協(xié)議使用的端口,在根據(jù)相關(guān)的協(xié)議動態(tài)庫特征進(jìn)行識別協(xié)議,組織非法協(xié)議數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)。

      3.4 深度包過濾技術(shù)

      深度包過濾是相對于傳統(tǒng)的普通包檢測技術(shù)來講的,早期普通包過濾技術(shù)僅僅能夠分析數(shù)據(jù)包的四層以下內(nèi)容,識別協(xié)議的端口號、協(xié)議類型、IP地址和TCP標(biāo)志位,一些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用協(xié)同可以隱藏或者假冒端口號,能夠躲避包過濾技術(shù)檢測和監(jiān)管。因此,深度包過濾增加了應(yīng)用層數(shù)據(jù)包內(nèi)容的深層檢測,確定數(shù)據(jù)包的真正應(yīng)用。

      4 結(jié)語

      通信網(wǎng)絡(luò)是分布式管理系統(tǒng)的發(fā)展和應(yīng)用的基礎(chǔ)支撐,其風(fēng)險(xiǎn)評估和安全防御就變得非常重要,基于專家系統(tǒng)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、層次分析等技術(shù)評估通信網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),并且采用狀態(tài)檢測、深度包過濾等技術(shù)構(gòu)建主動防御體系,確保通信網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行,具有重要的作用和意義。

      參考文獻(xiàn)

      [1]梁禮,楊君剛,朱廣良,等.基于實(shí)時(shí)告警的層次化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估方法[J].計(jì)算機(jī)工程與設(shè)計(jì),2013,34(7):2315-2323.

      [2]紀(jì)勇,張偉華,張證崎,等.復(fù)雜數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評估研究[J].東北師大學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2013,45(3):57-61.

      風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;城市化建設(shè);施工安全風(fēng)險(xiǎn)

      1 大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀分析

      目前,由于我國地質(zhì)條件非常的復(fù)雜,我國城市化結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,所以這就直接決定在對于大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的體系發(fā)展并不完善,但是我們必須充分的認(rèn)識到其建立和完善的發(fā)展對于現(xiàn)階段指導(dǎo)我國的建筑行業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。

      所以建立一個(gè)科學(xué)、有效的、契合實(shí)際的基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的制度是非常緊迫的一項(xiàng)任務(wù),如果遲遲沒有正確的有效系統(tǒng)體系的支撐,那么我國在建筑行業(yè)尤其是在大型基坑附近施工的安全問題的發(fā)展將會面臨一個(gè)分散的狀態(tài)。所以當(dāng)局政府應(yīng)當(dāng)有效的加強(qiáng)政府的引導(dǎo)工作,引導(dǎo)從事研究建筑安全行業(yè)方面的專家和學(xué)者加強(qiáng)對我國現(xiàn)階段基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究。

      2 基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理原則

      首先我們在前文提到過,建立有效的體系的發(fā)展是現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)有效規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),本文主要研究的內(nèi)容是基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究。我們都知道由于我國城市化建設(shè)的進(jìn)程中,有效的規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位,所以直接影響到了后期可能會出現(xiàn)的一種情況就是必須在發(fā)現(xiàn)的基坑附近進(jìn)行有效的作業(yè)。在實(shí)際操作的過程當(dāng)中,我們意識到,建立細(xì)致的施工原則可以直接指導(dǎo)在建筑操作中的一些技術(shù)性難點(diǎn)和問題。本文主要總結(jié)了以下幾點(diǎn)基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理原則:

      2.1 科學(xué)管理

      我們知道科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,那么我們在施工建筑工作中一個(gè)首先需要遵守的原則就是科學(xué)管理的原則。在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)之上,我們需要有效的做好在大型基坑附近的建筑施工技術(shù)的研究工作,例如對于相關(guān)的爆破技術(shù)、拆建技術(shù),對于施工材料的研究都進(jìn)行科學(xué)化的管理發(fā)展,確保做到能夠用科學(xué)技術(shù)的發(fā)展去促進(jìn)我國建筑行業(yè)的安全的保障。在大型基坑附近施工安全的危險(xiǎn)系數(shù)就更高,所以我們要充分做到尊重科學(xué)事實(shí)規(guī)律的基礎(chǔ)之上,做好相關(guān)的施工安全技術(shù)的研究工作,科學(xué)化、精細(xì)化的風(fēng)險(xiǎn)管理模式的發(fā)展,旨在促進(jìn)我國的建筑行業(yè)的一個(gè)整體健康的長遠(yuǎn)發(fā)展。

      2.2 系統(tǒng)全面

      由于在大型基坑附近施工安全的工作保障所需要面臨的環(huán)境非常復(fù)雜,既會涉及到一個(gè)相關(guān)地質(zhì)環(huán)境的影響,還會存在氣候環(huán)境的影響,最終在是施工的過程當(dāng)中還會受到一個(gè)施工技術(shù)或者施工人員的影響。所以我們在做好在大型基坑附近的施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃的時(shí)候,需要考慮的問題必須要做到系統(tǒng)和全面。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作不僅僅要落實(shí)到施工方,相應(yīng)的還包括業(yè)主方面、勘察方面、設(shè)計(jì)方面、監(jiān)理方面和監(jiān)測方面都必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,做好權(quán)責(zé)和義務(wù)劃分的工作。深入的認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)管理模式當(dāng)中我們需要考慮所有方面的問題的綜合發(fā)展。

      2.3 簡潔明了

      我們在前文提到了在大型基坑附近施工安全工作的保障所需要面臨的環(huán)境非常的復(fù)雜,所以在安全風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中需要有效的做好全面系統(tǒng)的分析。但是我們需要做好一個(gè)主次的分析工作,對于重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題要做好相應(yīng)的點(diǎn)撥的工作。分析的時(shí)候要做到一個(gè)全面的分析,但是最后在設(shè)計(jì)和施工當(dāng)中,確保整體的流程簡潔明了,突出核心的內(nèi)容。所以在研究大型基坑附近的風(fēng)險(xiǎn)管理模式的時(shí)候,一方面我們需要做好一個(gè)充分的研究工作,另一方面在總計(jì)歸納的時(shí)候需要做到簡潔明了。

      2.4 測定層次清晰

      在建筑行業(yè)內(nèi)衡量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)一般采取的是權(quán)重系數(shù)的方式去進(jìn)行測定,由于我們知道在大型基坑附近的施工安全的危險(xiǎn)程度是比較高的,所以我們就需要充分的做好相關(guān)的測定工作。根據(jù)我國現(xiàn)有的建筑行業(yè)的施工體系來看,我們需要有效的劃分相應(yīng)的施工危險(xiǎn)系數(shù),分析好建筑工程之間的關(guān)系性、從屬性和邏輯性。確保整體施工的邏輯層次清楚,那么在實(shí)際操作的過程中才能夠有條理的進(jìn)行,確保雜亂無章工作情況的發(fā)生,一方面對于施工的進(jìn)度有著很大的影響,但是更為重要的一點(diǎn)就是對于在大型基坑附近的施工技術(shù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)管理來說是非常不利的。

      2.5 可操作性

      目前我國在大型基坑附近的建筑施工的技術(shù)和理論很多都是借鑒的國外的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),我國自主研究適合我國地理?xiàng)l件具有可操作性的施工技術(shù),由于不同的國家在施工技術(shù)發(fā)展方面所具備的環(huán)境存在一定的差異,所以我們必須保障風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的發(fā)展必須是具有可操作性的,不能盲目的借鑒國外的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)水平來發(fā)展我國的建筑行業(yè)的施工安全問題。做好相關(guān)的外部環(huán)境的定性定量工作分析,確保我們在借鑒國外優(yōu)秀建筑技術(shù)的基礎(chǔ)之上,能夠有效的結(jié)合我國現(xiàn)階段施工技術(shù)水平發(fā)展的情況,確保我們在大型的基坑附近施工風(fēng)險(xiǎn)安全得到有效的保障。

      3 基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全措施

      3.1 提高施工質(zhì)量

      工程施工過程中要想保證接近大型建筑物的深基坑安全,前提要保證質(zhì)量,在進(jìn)行深基坑施工過程中要嚴(yán)格按照科學(xué)的施工工藝,要控制施工的材料,從而提高工程質(zhì)量。

      3.2 建立嚴(yán)格的安全管理制度

      嚴(yán)格的安全管理制度可以有效的提高深基坑的安全度,比如說一旦發(fā)現(xiàn)圍護(hù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)涌水現(xiàn)象時(shí),就馬上停止作業(yè)進(jìn)行開挖,進(jìn)行處理。

      3.3 采用現(xiàn)代化監(jiān)測手段

      利用科學(xué)原理,對深基坑進(jìn)行檢測,通過計(jì)算機(jī)平臺,全面檢測,專家和工作人員進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患,解決隱患。

      4 結(jié)語

      在各類工程項(xiàng)目中,大型建筑深基坑工程存在的安全隱患比較多,基坑開挖過程中受到了地質(zhì)條件、施工環(huán)境、天氣情況等因素的影響,增加了施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。為了降低深基坑開挖的風(fēng)險(xiǎn),所以施工企業(yè)在進(jìn)行施工的時(shí)候要根據(jù)深基坑工程的特點(diǎn),分析深基坑工程中存在的風(fēng)險(xiǎn),以便及時(shí)做好深基坑工程安全管理措施和合理的防范工作。

      參考文獻(xiàn)

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      [2] 李利平,李術(shù)才,陳軍等.基于巖溶突涌水風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的隧道施工許可機(jī)制及其應(yīng)用研究 [J].巖石力學(xué)與工程學(xué)報(bào),2011.

      [3] 李兵,張頂立,房倩等.海底隧道建設(shè)全過程核心安全風(fēng)險(xiǎn)分析[J].北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2010.

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