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“循環(huán)經(jīng)濟”一詞是由美國經(jīng)濟學(xué)家K?波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的,指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟[1]。鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟理論在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中應(yīng)用和實踐,是當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域中研究的熱點。
國外文獻(xiàn)尚未有關(guān)于“鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟”概念的表述,但是國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常注重循環(huán)經(jīng)濟理念的導(dǎo)入,根據(jù)賴斌(2009)的研究,國外鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟模式主要有基于機制創(chuàng)新的瑞典鄉(xiāng)村承包人經(jīng)營模式(PREO)、基于技術(shù)創(chuàng)新的尼泊爾可再生能源消費模式(PREC)、基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的塞浦路斯多用途樹木種植模式(PRMT)三種模式[2]。
國內(nèi)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,是基于低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟理念在鄉(xiāng)村旅游中的應(yīng)用的范式歸納。周凌燕、和軍(2006)分析了當(dāng)前中國鄉(xiāng)村發(fā)展存在消費初級化和生態(tài)問題,在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建基于循環(huán)經(jīng)濟的新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式[3];賈紅風(fēng)、李云霞(2009)基于循環(huán)經(jīng)濟理念提出了云南發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游過程中貫徹循環(huán)經(jīng)濟的“3R”原則以及對策[4];羅信遠(yuǎn)(2009)分析了五類基于循環(huán)經(jīng)濟理念開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游項目[5];嚴(yán)澍(2009)利用循環(huán)經(jīng)濟理論研究了四川地震災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā),進(jìn)而對變革傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式提出建設(shè)性思路[6]。鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟在微觀、中觀和宏觀三個層面上均有一般性的發(fā)展模式[7];“主體―驅(qū)動―鄉(xiāng)村”三位一體的MDR具有中國鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟的特色性 [8];從資源基礎(chǔ)和特色,主要有農(nóng)家樂型、鄉(xiāng)村休閑園型、觀光農(nóng)園型、采摘果園型、產(chǎn)品加工型、景區(qū)依托型、綜合型等[9]。
2.鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵與原則
2.1鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵
鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟是低碳經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟是盡可能的減少高碳能源消耗、減少溫室氣體排放,而鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟是通過在前期減少資源消耗,在中端減少廢物產(chǎn)生,在末端促進(jìn)廢棄物的再利用,形成物質(zhì)閉環(huán)型經(jīng)濟模式。鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟發(fā)展的理念是一致的,在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形態(tài)上,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游循環(huán)經(jīng)濟是低碳經(jīng)濟的一種實踐形式,也是有效路徑。
鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟是綠色經(jīng)濟。綠色經(jīng)濟強調(diào)節(jié)約資源,減少污染;綠色生活,環(huán)保選購;重復(fù)使用,多次利用;分類回收,循環(huán)再生;保護自然,萬物共存。鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟在不破壞自然環(huán)境和人文景觀的基礎(chǔ)之上,降低環(huán)境污染,減少一次性消費,促進(jìn)產(chǎn)品多次消費與多次利用。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游循環(huán)經(jīng)濟順應(yīng)著綠色經(jīng)濟和綠色消費的發(fā)展趨勢,與其一脈相承。
鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)經(jīng)濟。相對傳統(tǒng)經(jīng)濟而言,循環(huán)經(jīng)濟是以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用、廢物高效再生為特征,是旨在保護環(huán)境、維持生態(tài)平衡為特征的高級生態(tài)經(jīng)濟形態(tài),其本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為旅游產(chǎn)業(yè)一個分支,可率先實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化、旅游行為的生態(tài)化和旅游消費的生態(tài)化。
鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)經(jīng)濟。旅游循環(huán)經(jīng)濟與旅游可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟都是人們對傳統(tǒng)旅游經(jīng)濟發(fā)展模式的不斷反思、探尋旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。循環(huán)經(jīng)濟在可持續(xù)發(fā)展模式廣泛接受的情況下,被賦予了更多的期待和理想化色彩。從“3R”擴展到“6R”;從原來的清潔生產(chǎn)、綠色消費、廢棄物的資源化處理擴展到清潔生產(chǎn)、綠色消費、生態(tài)還原,循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展模式的實踐形式。
2.2鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟遵循的原則
圖1 鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟6R原則
再思考原則。顛覆傳統(tǒng)的先污染和后治理或者邊污染邊治理的思考模式,樹立旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的全新思考模式。從戰(zhàn)略高度定位鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向,從理念上解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式問題,制定支撐鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的規(guī)章和制度,從社會法理層面、社會精神層面解決鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的實際保障問題,系統(tǒng)地解決鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理念支撐、技術(shù)支撐和法理支撐。
減量化原則。在前期,有效控制鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃與開發(fā)過程的土地占有、資源消耗、基礎(chǔ)設(shè)施投入;在中期,盡可能較少括能源、土地、水、生物等資源的使用,提高使用效率;在后期,盡量減少污染排放、廢棄物的產(chǎn)生,減少對自然環(huán)境和社會壓力,使資源使用效益、經(jīng)濟產(chǎn)出效益最大化。
再利用原則。多次使用和多種方式使用物質(zhì)原材料和物品,防止原材料和物品過早的成為廢物。在餐飲、住宿、交通等多個環(huán)節(jié)形成相互利用的原材料供應(yīng)鏈,使餐飲、住宿等方面的廢棄物成為旅游生產(chǎn)生活的新原料。
再循環(huán)原則。注重末端的綜合利用和治理,運用循環(huán)經(jīng)濟的理論和模式將 “廢物”盡可能資源化。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中建立封閉式的可循環(huán)、可利用資源循環(huán)利用系統(tǒng)。
再修復(fù)原則。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,對于旅游活動污染或者破壞的生態(tài)旅游環(huán)境,要通過人工治理、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)等手段進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和綜合治理,從環(huán)境經(jīng)營和環(huán)境運營的角度,促進(jìn)環(huán)境再生和系統(tǒng)再造。
再整合原則。從景區(qū)內(nèi)部系統(tǒng)整合角度,要把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中的閑置資源和“錯置”資源進(jìn)行重組,通過使用方式的變化以及使用順序的調(diào)整,盤活資源,實現(xiàn)功能性整合;把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為循環(huán)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)中的一個環(huán)節(jié),使旅游業(yè)與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村林業(yè)、鄉(xiāng)村畜牧業(yè)形成一個完整區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟鏈。
3.滕頭鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式研究
3.1概況
寧波滕頭國家生態(tài)旅游示范區(qū)位于浙東沿海平原奉化市城北,距寧波市區(qū)27公里,國家級風(fēng)景名勝區(qū)溪口12公里,景區(qū)總面積1.1平方公里。滕頭村憑借青山綠水、自然生態(tài)的環(huán)境優(yōu)勢,贏得了“全球生態(tài)500佳”、創(chuàng)建了國家5A級景區(qū),2010 年,成為上海世博會上唯一入選鄉(xiāng)村案例,2013年成為全國第一批國家生態(tài)旅游示范區(qū)。2011 年,滕頭景區(qū)共接待游客 136 萬人次,門票收入 3520 萬元,旅游綜合收入 1.52 億元。2012年滕頭村接待人數(shù)達(dá)130人次,旅游門票收入為3220萬元,旅游綜合收入為13700萬元。滕頭村通過不斷開發(fā)建設(shè),基本形成了以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為靈魂、園林生態(tài)為背景、現(xiàn)代村莊為舞臺,參觀、考察、旅游、學(xué)生實踐相結(jié)合的獨特生態(tài)旅游格局。
3.2 滕頭鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式
圖2 滕頭村鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟整體模式
滕頭村國家生態(tài)旅游示范區(qū)的建設(shè)是以生態(tài)環(huán)境承載力為底線,以生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明發(fā)展為核心方向,以生態(tài)社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ),以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主體,以生態(tài)旅游為特色,以生態(tài)林業(yè)和生態(tài)工業(yè)為支撐,以生態(tài)養(yǎng)殖為輔助,形成“生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)工業(yè)”六位一體的全方位生態(tài)發(fā)展格局。林業(yè)與旅游,農(nóng)業(yè)與旅游業(yè),養(yǎng)殖與旅游業(yè)形成小循環(huán)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),小循環(huán)通過能量循環(huán)利用形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)工業(yè)六個方面相互依存,形成大循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)。在整體的運營模式中,小循環(huán)與大循環(huán)之間能量相互傳遞,小循環(huán)為大循環(huán)系統(tǒng)的一個環(huán)節(jié),大循環(huán)為小循環(huán)的發(fā)展也提供必要的物質(zhì)能量,兩者之間相互結(jié)合,形成一個良性發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。
3.2.1鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)
在90年代中期,滕頭村便形成了以沼氣為紐帶,以種植為龍頭的“家禽――沼――農(nóng)”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,以綠色種植為基礎(chǔ),生物措施與工程措施相結(jié)合,升級改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。通過開渠、挖河、修路、構(gòu)筑暗灌暗排、溝渠縱橫的地下系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)田的水利化和園林化;堅持以有機肥為主,禁止使用化肥和農(nóng)藥,與高校、研究機構(gòu)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟, 創(chuàng)建了農(nóng)作物培養(yǎng)中心, 發(fā)展高科技生態(tài)農(nóng)業(yè),組織實施蔬菜、蓄牧、水產(chǎn)、水果、花卉、水稻等高科技生態(tài)農(nóng)業(yè);發(fā)展立體農(nóng)業(yè),充分利用太陽能、水分和礦物質(zhì),形成空間上多層次、時間上多序列的立體農(nóng)業(yè)[10]。
3.2.2鄉(xiāng)村生態(tài)旅游
滕頭村在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展方面,構(gòu)建食、住、行、游、購、娛“六位一體”的全生態(tài)旅游格局。建設(shè)了以生態(tài)宴會和生態(tài)餐廳為依托的生態(tài)餐飲;以東方恬園生態(tài)酒店為支撐的生態(tài)住宿;以太陽能等新能源為支撐的路燈系統(tǒng);以生態(tài)化和仿生態(tài)化為特色的旅游項目;以就地取材為原則的生態(tài)盆景、生態(tài)花藝工藝品體系;以生態(tài)世博展覽館為中心的生態(tài)文化體驗項目。(見表1)
3.2.3鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)
滕頭村向太陽要能量,投入120多萬元建設(shè)“太陽工程”,村里的126戶100%的家庭安裝了太陽能分戶熱水管,假日酒店安裝了太陽能集中供熱水系統(tǒng),社區(qū)以及景區(qū)內(nèi)部的道路安裝了太陽能路燈,太陽能工程每年為滕頭村節(jié)約用電6萬千瓦。滕頭村在主干道路上,安裝了“風(fēng)光能”環(huán)保燈,能利用風(fēng)能和太陽能發(fā)電儲電。建造了環(huán)境空氣質(zhì)量自動檢測站,該檢測站可提供實時數(shù)據(jù),隨時了解村里空氣質(zhì)量的變化。村里統(tǒng)一實行垃圾無害化處理,并建造了三座三星級以上節(jié)能環(huán)保廁所,每年可節(jié)約用水上萬噸[11]。
滕頭村目前正致力于打造國際領(lǐng)先水平的“生態(tài)屋”試驗區(qū)。投資近三千萬元,建造了滕頭生態(tài)屋,向游客傳達(dá)滕頭人的生態(tài)環(huán)保理念?!吧鷳B(tài)屋”的建設(shè)采用了地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)、太陽能發(fā)電系統(tǒng)、全屋凈水系統(tǒng)、智能照明控制系統(tǒng)、廢棄建材應(yīng)用等多項生態(tài)節(jié)能技術(shù),成為村級綠色建筑、生態(tài)建筑的典范之作。 “生態(tài)屋”全樓景觀綠化利用現(xiàn)有的河水灌溉草坪,多余的水會通過地表和管道流入河道,噴霧可以降低溫度、凈化環(huán)境、增加空氣中負(fù)離子的含量?!吧鷳B(tài)屋”主樓安裝了4組總功率為4000瓦的太陽能光伏發(fā)電板,大量的光能通過它們轉(zhuǎn)化為電能,傳輸?shù)揭粯菣C房的蓄電池貯存起來[12]。
3.2.4鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)
從上世紀(jì)九十年代開始,滕頭村租賃了大片荒山荒田,種植了大規(guī)格的苗木,并依托園林公司實現(xiàn)綠化工程公司、植物開發(fā)公司和園林苗圃基地的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。滕頭村對苗木的利用是多元化的,在苗木的培育期,做苗木培育試驗觀賞;在苗木中期,做成苗木工藝品,設(shè)置盆景大觀園,進(jìn)行銷售和參觀;在大型林園中,種植各種花卉,形成五彩斑斕的花海進(jìn)行旅游開發(fā);在高山林地進(jìn)行竹、林、果、山林立體開發(fā):山頂封山育林,山腰養(yǎng)竹產(chǎn)筍,山腳栽桔種桃,林子內(nèi)培育花卉養(yǎng)殖,并進(jìn)行土雞的放養(yǎng),土雞供游客使用。花卉與苗木產(chǎn)生的廢棄物經(jīng)過廢棄物處理系統(tǒng)成為供應(yīng)苗木和花卉的廢料。滕頭村的林業(yè)形成了一條生態(tài)產(chǎn)生鏈,既園林景觀銷售、園林盆景觀賞和銷售、園林內(nèi)生態(tài)花卉種植以及生態(tài)放養(yǎng)于一體的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.2.5鄉(xiāng)村生態(tài)養(yǎng)殖
滕頭村以河堤為基礎(chǔ)實現(xiàn)立體的生態(tài)養(yǎng)殖。河提是果和花卉,在河道兩岸種植果樹,果樹下是大面積的向日葵、薰衣草等花卉,形成層次豐富的植被景觀。河道水面上空是果蔬長廊,在兩岸架設(shè)方形鋼制架,夏天栽種各種蔓性瓜類;春天種植各種藤類花卉,秋季種植三角梅、喇叭花;冬季種植常春藤、忍冬;在河道水中進(jìn)行水鴨的養(yǎng)殖,水鴨用于旅游表演,不能表演的鴨子用于游客食材;水中養(yǎng)魚,放養(yǎng)各種魚、蝦、蟹,開展手摸魚、“竭澤而漁”、用棍棒打魚、用弓箭(釣具、網(wǎng)、魚筌)捕魚等參與性活動。再者河道作為人工濕地系統(tǒng),為全村景觀綠化與生態(tài)農(nóng)業(yè)提供水源,同時通過河道兩岸的水草和濕地對處理之后的廢水和污水進(jìn)行再次的凈化和回收,與林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)形成循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)。
3.2.6鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)
滕頭村發(fā)展工業(yè)有著嚴(yán)格的限制條件,滕頭村對環(huán)境污染性工業(yè)實行一票否決制。工業(yè)企業(yè)在滕頭村落戶的話,要經(jīng)過環(huán)境保護委員會審定,不管企業(yè)效益多好,如果環(huán)境不達(dá)標(biāo),禁止落戶。從2001年初,滕頭村開始興建特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū),滕頭村對工業(yè)項目堅持“精挑細(xì)選”,相繼引進(jìn)了機械、電子器材、建材裝潢、印刷包裝等60多家企業(yè),到目前為止,至今沒有一家高耗能、高污染企業(yè)。
滕頭村工業(yè)園區(qū)對工業(yè)產(chǎn)生的廢棄物有著成熟的處理方案。對可再生物質(zhì)資源進(jìn)行全面回收,對廢紙類、塑料橡膠類、廢金融類和廢家電家具類進(jìn)行綜合化分類處理;對不可回收類進(jìn)行無害化處理。滕頭發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)的一個根本性原則是工業(yè)不可缺少,但工業(yè)決不能污染環(huán)境,不能破壞生態(tài),不能影響社區(qū)生活。
3.3 滕頭鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對策
目前滕頭村存在著發(fā)展資金投入不足、發(fā)展政策體系不完善、發(fā)展腹地空間受限等問題,需要在發(fā)展理理念、投資力度、建設(shè)速度以及產(chǎn)業(yè)鏈條上進(jìn)一步提升。淘汰和外遷內(nèi)部老化和不符合市場需求的項目,騰出發(fā)展空間重點設(shè)置循環(huán)型、生態(tài)型、創(chuàng)意型的旅游項目,減少資源消耗和土地資源占用,整合區(qū)域旅游空間,形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群;運用各種媒體,通過社會輿論、行政力度、榜樣感化、利益約束等手段,對各層次的民眾和游客開展宣傳、教育、培訓(xùn)和管理;加大對滕頭村的政策扶持力度,在資金、稅收、土地和道路、規(guī)劃等門票收費方面給予必要支持,完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策體系,破解政策與資金難題。
我國農(nóng)村水電及電氣化事業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)村水電不僅成為廣大貧困山區(qū)農(nóng)村的重要基礎(chǔ)設(shè)施和強大推動力,有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和和諧社會建設(shè),而且在增加能源供應(yīng),改善能源結(jié)構(gòu),保護生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了不可或缺的作用。
但是,隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,農(nóng)村水電資源開發(fā)利用中的一些深層次問題逐漸在一些地方顯露出來:一是農(nóng)村水電開發(fā)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)民利益脫節(jié)。農(nóng)民不能從農(nóng)村水電開發(fā)中得到直接的好處,既不能分享經(jīng)濟收益,又用不上廉價電。電站周圍的山區(qū)農(nóng)民仍然使用高價商品電,除了電燈之外別的電器用不起;二是農(nóng)村水電開發(fā)與環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)脫節(jié)。開發(fā)商開發(fā)農(nóng)村水電主要是向電網(wǎng)賣電,獲取商業(yè)利益,電網(wǎng)買進(jìn)后再加價賣出,農(nóng)民更加用不起電,不能實現(xiàn)以電代柴,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活燃料仍然靠砍柴燒柴,環(huán)境、生態(tài)難以改善;三是留下了影響穩(wěn)定、和諧的隱患。農(nóng)村水電資源是屬于國家所有的稀有資源,但在這些地方常被開發(fā)商無償或以極低的價格占有進(jìn)行開發(fā),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民卻無錢無資源自己開發(fā)或參與開發(fā)農(nóng)村水電,常造成矛盾,有時還很尖銳,成為當(dāng)?shù)夭环€(wěn)定因素。
充分說明家寶同志批示的針對性、必要性和具有的重要意義。為了落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹家寶批示,實現(xiàn)農(nóng)村水電與農(nóng)民利益、地方發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,走科學(xué)、有序、可持續(xù)發(fā)展的道路,首先對農(nóng)村水電資源的條件與優(yōu)勢談以下看法。
我國幅員遼闊,河流眾多,徑流總量豐沛,地形復(fù)雜多樣,地勢落差大,蘊藏著豐富的水能資源。根據(jù)最新水能資源復(fù)查結(jié)果,我國單站容量5萬千瓦及以下的農(nóng)村水電資源經(jīng)濟可開發(fā)量為1.28多億千瓦,居世界第一位。我國農(nóng)村水電資源點多面廣,除上海市外,遍及30個?。▍^(qū)、市)1600多個山區(qū)縣,主要分布在中西部地區(qū)和東部山區(qū),70%左右集中在西部大開發(fā)地區(qū)。尚未開發(fā)的農(nóng)村水電資源還有近8000萬千瓦,可建小水電站7-8萬座之多,年發(fā)電量3000億千瓦時左右,相當(dāng)于4個三峽水電站的電力電量,可直接惠及貧困山區(qū)億萬農(nóng)民。
西部大開發(fā)地區(qū)(含廣西、內(nèi)蒙和湘西、恩施、延邊)農(nóng)村水電資源可開發(fā)量為8694.7萬千瓦,占全國農(nóng)村水電資源可開發(fā)總量的67.7%;中部地區(qū)農(nóng)村水電資源可開發(fā)量為2082.2萬千瓦,占總量的16.2%;東部地區(qū)農(nóng)村水電資源可開發(fā)量為2069.2萬千瓦,占總量的16.1%。在流域分布上,長江流域農(nóng)村水電資源最為豐富,其次為珠江、黃河流域。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;協(xié)調(diào)發(fā)展
自20世紀(jì)八十年代,鄉(xiāng)村旅游在我國廣大農(nóng)村地區(qū)蓬勃發(fā)展起來,現(xiàn)已成為我國旅游業(yè)的重要組成部分和促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。據(jù)測算,2008年全國鄉(xiāng)村旅游接待游客超過3.85億人次,鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到573億元,農(nóng)民直接就業(yè)達(dá)到495萬人,間接就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)達(dá)到1,840萬人。然而,在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的同時,一個不容忽視的問題就是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境正經(jīng)歷著前所未有的嬗變。為此,如何正確認(rèn)識和處理鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,已成為鄉(xiāng)村旅游乃至農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大課題。
一、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
鄉(xiāng)村旅游是立足于農(nóng)村,利用鄉(xiāng)村自然和人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活、民俗民風(fēng)等旅游資源,通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、教育、娛樂、健身等多項需求的旅游經(jīng)營活動。它的生命線是鄉(xiāng)村性,表現(xiàn)為鄉(xiāng)村性的建筑、服飾、食品、田野、果園、環(huán)境等自然物質(zhì)方面和鄉(xiāng)村的民俗傳統(tǒng)、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌、語言文化、制度規(guī)范等精神文化方面,也即原生態(tài)的或鄉(xiāng)村性的生態(tài)環(huán)境,包括鄉(xiāng)村性自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村性人文生態(tài)環(huán)境。
鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)生與發(fā)展有其深刻背景和時代使命,一是城市化、工業(yè)化快速推進(jìn),人們在物質(zhì)生活不斷得到滿足的同時開始追求精神生活的滿足,同時也是城市居民迫于工作和生活的雙重壓力而渴望遠(yuǎn)離喧囂的都市、回歸淳樸的自然,由此形成了對鄉(xiāng)村旅游的巨大需求動力;二是農(nóng)村謀求脫貧致富,縮小城鄉(xiāng)差別,由此構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游強大的供給動力。
我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,目前已形成多種模式,根據(jù)《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》(2009~2015年)(征求意見稿),我國鄉(xiāng)村旅游將“形成領(lǐng)域?qū)拸V、規(guī)模較大、特色突出、發(fā)展規(guī)范的大格局”,成為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,推動實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的三大目標(biāo)。由此可見,我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展充滿機遇,前景廣闊。
二、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互動關(guān)系分析自鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生之時起,鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)環(huán)境注定是不可割裂的,他們既相互促進(jìn)又相互制約。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的根基,沒有良好的生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就會受到制約。而作為衍生物的鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響則是非常深遠(yuǎn)的,是二者關(guān)系中的最主要方面,也是我們應(yīng)該關(guān)注的重點。
(一)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互促共進(jìn)1、良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)核,是鄉(xiāng)村旅游的拉力源。鄉(xiāng)村旅游得以存在和發(fā)展的根本就是鄉(xiāng)村獨有的人居環(huán)境、田園風(fēng)光、生活方式、民俗民風(fēng)和生產(chǎn)活動等城市所不具備的要素。大凡鄉(xiāng)村旅游都是在鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、人文生態(tài)景觀豐富的地區(qū)發(fā)展起來的。如筆者所在的湖北省荊州市的桃花村鄉(xiāng)村旅游就是發(fā)端于曼妙嬌艷的遍野桃花;張新場村鄉(xiāng)村旅游則因楚國高等級貴族古墓葬熊家冢而插上騰飛的翅膀。全國各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好的地區(qū),也都因有良好的鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境,如四川郫縣友愛鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游是在發(fā)展園藝、盆栽、林果的基礎(chǔ)上嫁接鄉(xiāng)村旅游;浙江省淳安縣立足于優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境和特色民俗、節(jié)慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;云南省根據(jù)生態(tài)性、民族性、地域性的差異,因地制宜、因勢利導(dǎo),打造出鄉(xiāng)村旅游的多種不同發(fā)展模式。
2、鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。保護和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在要求;同時,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力,當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民有能力對旅游環(huán)境資源進(jìn)行投資,提高資源環(huán)境質(zhì)量。
(1)促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。
鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境處于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的中心層次,也是鄉(xiāng)村旅游吸引物的最直接表現(xiàn)形式。沒有清新和美的田園風(fēng)光、自然和諧的奇山秀水、豐富多樣的動植物資源,鄉(xiāng)村旅游就會成為無源之水、無本之木。因此,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)充分認(rèn)識到自然生態(tài)環(huán)境不能被破壞、不能被挪作他用,通過制定法律法規(guī),推行綠色生產(chǎn)、保護農(nóng)田、保護野生動物、關(guān)閉土法工廠和采礦廠等,有效地保護富有價值的鄉(xiāng)村旅游資源。
(2)促使鄉(xiāng)村人文生態(tài)資源得到最大程度的保護和改善。鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游品位提升、內(nèi)涵延伸的著力點,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要就是對人文資源的開發(fā)。鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境包含非常豐富的內(nèi)容,比如古跡、古鎮(zhèn)、古建筑、飲食、語言、服飾、特產(chǎn)、手工藝、民俗、民風(fēng)等。這些都是鄉(xiāng)村文化的魂寶,是深深吸引鄉(xiāng)村旅游者眼球的尤物,能帶給旅游者極大的體驗、教育、休閑、娛樂享受。沒有開發(fā)鄉(xiāng)村旅游之前,這些豐富資源可能會被埋沒、不受重視、遭受人為破壞或經(jīng)歷風(fēng)雨摧殘而日益破敗、凋毀,其巨大價值白白閑置或流失。許多鄉(xiāng)村旅游地正是認(rèn)識到這一點,一些傳統(tǒng)的、“土得掉渣”的東西被視如珍寶,有效地被保護起來,如對歷史古跡、古鎮(zhèn)、古建筑進(jìn)行復(fù)古修繕,對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)俗、特色有意識地加以保護,對那些瀕臨淘汰的民族手工藝加以繼承和延續(xù)。通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,祖先遺留下來的這些寶貴財富得以最大程度地被保護起來。(3)促進(jìn)村容改善。一是鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就有了動力、能力和積極性去翻修或新建住房,就能主動要求改水、改電、改廚、改廁,就有了村鎮(zhèn)整體規(guī)劃的愿望,于是一些村容整潔、各具特色的旅游小城(村)鎮(zhèn)應(yīng)運而生,鄉(xiāng)村旅游地村容村貌煥然一新;二是交通越來越暢通。過去鄉(xiāng)村交通的典型特征是“羊腸小道”、“泥濘崎嶇”、“坑坑洼洼”,“外面的進(jìn)不來,里面的出不去”;開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后,這種狀況得到極大改觀,鄉(xiāng)村旅游地基本實現(xiàn)了村村通公路,且基本改道拉直;三是綠化走進(jìn)鄉(xiāng)村人家。過去綠化似乎只是城市的專利,鄉(xiāng)村就是“土里土氣”。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后,人們在村落道路兩旁植樹,在自家庭院種花種草,美化家園,努力營造出更加清新、優(yōu)美的村容村貌,綠化在鄉(xiāng)村愈益受到青睞。
(4)促進(jìn)鄉(xiāng)村文明程度提高。一是掀起了農(nóng)民求知熱。受鄉(xiāng)村旅游的外來影響以及從業(yè)素質(zhì)需要,學(xué)文化、學(xué)技術(shù)成了農(nóng)民的自覺行動,許多村民學(xué)起了普通話,甚至外語和電腦,互聯(lián)網(wǎng)也已進(jìn)入一些農(nóng)民家庭,成為他們收集和傳遞信息的重要手段;二是農(nóng)民環(huán)境意識大大提高。可觀的收益使農(nóng)民認(rèn)識到了鄉(xiāng)村旅游的重要性,也意識到環(huán)境的重要性,農(nóng)民對自然環(huán)境的保護意識由從前的不感興趣、不關(guān)心發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境保護成了農(nóng)民的自覺行動,注重衛(wèi)生健康也成為農(nóng)民的一種
生活習(xí)慣;三是鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式文明化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的外來和示范效應(yīng)明顯促進(jìn)了鄉(xiāng)村居民思想觀念的更新和開放,農(nóng)民樂意嘗試和接受新的生產(chǎn)方式方法,提高生產(chǎn)技術(shù)水平;也有意識地參照城市模式改掉陋習(xí),養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,形成文明化的生活方式;四是農(nóng)民的精神面貌也發(fā)生了巨大變化,生活積極性提高,樂觀熱情,熱愛家園,在旅游鄉(xiāng)村,人與自然顯得日益和諧。
(二)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相互制約。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)滯后制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。沒有優(yōu)越的鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游自然難以啟動。啟動了鄉(xiāng)村旅游后如果不對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有力保護和建設(shè),則鄉(xiāng)村旅游必定難以持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是脆弱的,很多地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中缺少對生態(tài)環(huán)境的足夠重視,面對急劇膨脹的相對于未開發(fā)旅游之前的成倍數(shù)增加的人流、物流、車流所帶來的各種污染無所作為,特別是農(nóng)家樂旅游,普遍存在污染排放無節(jié)制、無處理的情況。如武漢市梁子湖因湖泊周邊的旅游賓館飯店和農(nóng)家樂的污水,以及水上游覽活動船舶的油類污物直接排入湖中而受到污染,有旅游經(jīng)營活動的東側(cè)水域水質(zhì)明顯較無旅游經(jīng)營活動的西側(cè)水域差,這樣不僅使得人們對旅游地的環(huán)境印象大打折扣,而且還要為“先污染后治理”付出巨大代價,可能形成被動保護局面。此外,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后如果不對鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境進(jìn)行深入挖掘、加強建設(shè),也極易失去吸引力。特別是鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵,如果不突出,鄉(xiāng)村旅游很難持續(xù)興盛。如湖北荊州市桃花村鄉(xiāng)村旅游由于缺少深度開發(fā),只能在桃花盛開的前后若干天形勢火暴,而一年中的其他300多天游客無幾,非常冷清。
(三)鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來巨大沖擊。鄉(xiāng)村旅游往往肩負(fù)當(dāng)?shù)亍耙月梅鲐殹薄?、以旅促農(nóng)”的重任,在經(jīng)濟增長的趕超心態(tài)下,極易短視,一味追求短期經(jīng)濟效益。若鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、發(fā)展未經(jīng)調(diào)查研究、科學(xué)論證,忽視環(huán)境影響評價與區(qū)域規(guī)劃,缺乏科學(xué)管理、監(jiān)控,將導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境諸多負(fù)面效應(yīng)。
1、鄉(xiāng)村自然環(huán)境壓力增大。主要表現(xiàn)為:(1)環(huán)境承載力超標(biāo)。每個旅游地具有明顯的游覽時間集中性,每個旅游地都有一定的環(huán)境承載力。外來人數(shù)增加,意味著環(huán)境承載量擴大,對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)影響,環(huán)境效益逐漸減少。當(dāng)旅游人數(shù)的增長超過環(huán)境承載力時,旅游環(huán)境將遭到破壞甚至嚴(yán)重衰退。(2)大量污染物產(chǎn)生。鄉(xiāng)村旅游帶來陡增的人流、物流,產(chǎn)生大量的污染物,嚴(yán)重污染水體、土壤、植被、大氣。一是固體廢棄物污染。主要是指生活垃圾,包括各類塑料制品及包裝物(塑料袋飲料瓶、快餐飯盒等),還有爐渣、煤灰、廢紙、口香糖等;旅游區(qū)內(nèi)的飯店、旅館產(chǎn)生的有機垃圾,包括剩茶剩飯、瓜果皮核、菜根菜葉、人畜禽糞便、動物尸體等,這些廢棄物如果未經(jīng)處理而隨意堆放,則對水體、土壤、植被等都將產(chǎn)生嚴(yán)重污染;二是廢水污染。生活污水在沒有處理設(shè)備的情況下直接排入河道或房屋周圍,直接污染水體、土壤和植被。(3)能源和水等資源消耗量大,存在浪費現(xiàn)象。大量客流、車流的進(jìn)入,旅游地水、電、燃料、日用品、糧食等用量大增,而且大多處于無節(jié)制狀態(tài),生活資源壓力大,有悖于節(jié)約型社會建設(shè)精神。
2、環(huán)境退化和生態(tài)破壞。不合理的土地利用,飯店、賓館和旅游設(shè)施工程建設(shè)會導(dǎo)致旅游區(qū)的自然景觀破壞、生物多樣性減少、環(huán)境退化、水土流失、洪災(zāi)頻發(fā)等一系列問題。尤其是生態(tài)遭受重創(chuàng),建設(shè)過程中過多使用推土機、挖掘機,有的干脆先將現(xiàn)狀夷為平地,再重新挖湖堆山、種樹鋪草、亭臺樓閣一應(yīng)俱全;或盲目模仿城市園林綠地的造景手法,追求高檔次、大投入,或南轅北轍,北方地區(qū)模仿江南景致,南方地區(qū)模仿蒙古牧區(qū)景觀,對現(xiàn)有地形、植物、池塘、衍生物等進(jìn)行大肆破壞。旅游者過度地利用脆弱的自然環(huán)境,對自然生態(tài)也是一種嚴(yán)重摧殘,如在旅游地過分踐踏草地致使野草死亡,隨意拍照、喂食和參觀野生動物會極大地改變動物的生活習(xí)性。
三、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思考鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的互動關(guān)系中,互促共進(jìn)是我們的根本目標(biāo),要求我們必須正確有效地規(guī)避二者之間的相互制約關(guān)系,關(guān)鍵的是要保護和建設(shè)好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,減少鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。
這需要鄉(xiāng)村旅游各方共同努力,以生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)為前提,實現(xiàn)二者的良性互動及協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)地方政府要加強宏觀管理。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,政府必須擔(dān)負(fù)起統(tǒng)領(lǐng)者的重任,發(fā)揮好管理協(xié)調(diào)作用。首先,要做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游之間的協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。二者的協(xié)調(diào),要求規(guī)劃先行,并在其指導(dǎo)下實現(xiàn)兩者的良性互動。政府部門要充分調(diào)查和研究,對交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境承載力和市場潛力進(jìn)行科學(xué)論證,做好鄉(xiāng)村旅游環(huán)保評估,突出環(huán)境效益,加強土地資源、水資源、動植物資源保護和水土保持,準(zhǔn)確進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的功能定位和產(chǎn)品開發(fā)。第二,各地要結(jié)合實際情況,建立健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)保法規(guī)體系,對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,以保證鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的正確方向和鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)利用。第三,要加強鄉(xiāng)村旅游的有序引導(dǎo)和扶持。要嚴(yán)格項目審批、環(huán)評、環(huán)保治理等制度,強化動態(tài)監(jiān)督管理;加大生態(tài)環(huán)保的宣傳和教育;推進(jìn)環(huán)保節(jié)能,支持節(jié)能節(jié)水減排,倡導(dǎo)低碳旅游方式;對鄉(xiāng)村旅游環(huán)保投入給予必要扶持,重點是環(huán)境管理體系建設(shè)和污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持;構(gòu)建行之有效的協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制,可成立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專門工作組,形成鄉(xiāng)村旅游環(huán)保工作合力。
(二)鄉(xiāng)村旅游地必須堅持綠色環(huán)保、內(nèi)涵型經(jīng)營。各鄉(xiāng)村旅游地經(jīng)營者(包括企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民)的作為直接影響和作用于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,他們是鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)保措施的身體力行者,肩負(fù)著旅游地生態(tài)環(huán)境保護的重任。
因此,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者要堅持生態(tài)環(huán)保經(jīng)營理念,不斷提升自身環(huán)保意識和素質(zhì),積極配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求,不亂排亂放廢棄物,節(jié)約用水、節(jié)約能源,積極利用新能源、新材料,廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建綠色環(huán)保鄉(xiāng)村游;要以身作則,引導(dǎo)和監(jiān)督游客行為,自覺保護生態(tài)環(huán)境;可于旅游地入口、景點及設(shè)施邊緣等重要場所樹立醒目警示標(biāo)牌,適時恰當(dāng)?shù)靥嵝延慰捅Wo生態(tài)環(huán)境。同時,鄉(xiāng)村旅游地應(yīng)密切關(guān)注景區(qū)游客容量,協(xié)調(diào)好游客集中期間的各項工作,使游覽活動處于環(huán)境承載力允許的范圍之內(nèi)。此外,鄉(xiāng)村旅游不能只向自然環(huán)境要效益,我們必須充分挖掘其文化內(nèi)涵,以豐富深厚的文化生態(tài)提升鄉(xiāng)村游的魅力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)鄉(xiāng)村游客應(yīng)加強環(huán)保自律。游客作為鄉(xiāng)村旅游的消費者,其行為方式同樣直接影響和作用于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,是外來的重要影響因子。因此,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護更要靠廣大旅客支持,游客應(yīng)該提高意識,遵守社會公德和旅游地規(guī)章制度,自覺保護生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]中國政府網(wǎng).旅游局就“全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要”公開征求意見.2009.7.2.
關(guān)鍵詞:生態(tài)文化;生態(tài)鄉(xiāng)村;生態(tài)經(jīng)濟
一、概述
伴隨著南寧市美麗鄉(xiāng)村活動的開展和深入推進(jìn),隆安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落生態(tài)環(huán)境得到較大改善,美麗鄉(xiāng)村理念深入人心。村民新建家園注重環(huán)境美化,注重家庭中的生態(tài)裝飾和生態(tài)景觀建設(shè)。隨著人民生活水平的提高,小康社會的逐步到來,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的隆安將會實現(xiàn)村村生態(tài)美景,家家庭院生機勃勃,人人注重生態(tài)消費。將會涌現(xiàn)出一大批生態(tài)家庭,為美麗隆安的生態(tài)文明建設(shè)譜寫新的篇章。
隆安縣地理位置優(yōu)越,交通便利,生態(tài)文化歷史悠久,生態(tài)智慧厚重,生態(tài)類型多樣,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)條件得天獨厚,建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村極為必要。
當(dāng)前,各省都在制定生態(tài)文明發(fā)展規(guī)劃,切實加強生態(tài)文明建設(shè)。廣西山清水秀,七山二水一分田的山水空間造就了“心儀天下,美在廣西”的自然生態(tài)景觀。由于歷史原因,廣西工業(yè)發(fā)展集中在少數(shù)地區(qū),大部分地區(qū)發(fā)展較晚,為生態(tài)保護留下了難得的滯后期,所謂“慢半拍”的發(fā)展機遇恰恰可以借鑒他人的發(fā)展經(jīng)驗。但是西部大開發(fā)的鼓聲、北部灣的浪潮、粵桂合作區(qū)的號角傳播到了廣西的每一個地區(qū),建立工業(yè)園區(qū),發(fā)展特色經(jīng)濟成為地方政府的重要經(jīng)濟舉措。美麗的廣西將面臨前所未有的生態(tài)挑戰(zhàn)。
廣西優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是觀光旅游的基礎(chǔ),生態(tài)旅游不僅要欣賞優(yōu)美的自然風(fēng)光,更要進(jìn)行深度的體驗、觀察和品嘗。目前進(jìn)行的主要是低層次的農(nóng)家樂旅游,需要向生態(tài)農(nóng)莊旅游和生態(tài)鄉(xiāng)村旅游過渡。
以中國――東盟博覽會為代表的會展業(yè)是廣西的招牌產(chǎn)業(yè),也是首府南寧的支柱產(chǎn)業(yè)之一。廣西因為四通八達(dá)的交通網(wǎng),靠近東盟的地理位置,更有發(fā)展會議旅游業(yè)的優(yōu)勢,而首府南寧,以及南寧下屬的隆安縣由于地處亞熱帶,更是開展秋季會議旅游和生態(tài)產(chǎn)品展示的最理想之地。
隨著南寧至百色段高鐵的開通,南寧到隆安只有半個多小時的車程,隆安中國――東盟永久會議中心的啟用,將為參會和參展人員提供最優(yōu)美的生態(tài)景觀和周到服務(wù)。隆安到時會涌現(xiàn)出一批有實力的外貿(mào)公司從事東盟生態(tài)產(chǎn)品的進(jìn)出口和參展工作。隆安和廣西人民將有機會選擇和了解東盟的特色生態(tài)產(chǎn)品。
二、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容
鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)包括鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)不是追求某一物種的數(shù)量最大化,而是相關(guān)聯(lián)物種的整體數(shù)量最大化和投入最小化。也就是依靠產(chǎn)品的相生功能實現(xiàn)物盡其用,獲得最大產(chǎn)出。
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境包括村落生態(tài)屏護環(huán)境,村莊生態(tài)圍護環(huán)境和庭院生態(tài)美化環(huán)境。村落生態(tài)屏護環(huán)境也就是村落周邊的山體、水體、林地和草地,是村落之間的生態(tài)分界線,或者是村落之間共享的生態(tài)環(huán)境,需要村落之間共同遵守。村落生態(tài)屏護環(huán)境既保證村落的水源,邊界景觀,更是村落的風(fēng)水要素。村莊生態(tài)圍護環(huán)境是指圍繞在村莊房屋之外的農(nóng)田、河流、樹木、寨墻、以及道路和其它標(biāo)志,也包括點綴在村落之中樹木和池塘,是一個村莊的環(huán)境特色。如綠樹包圍村莊,小河環(huán)繞村外,果樹點綴其間,雞鴨自由漫步等。庭院生態(tài)美化空間是居民家庭在院外和庭院內(nèi),以及居室內(nèi)布置的生態(tài)環(huán)境,主要是門前的果樹鮮花,菜園花圃,庭院內(nèi)的山水花草小鳥金魚,居室內(nèi)的魚缸盆栽等景觀。
生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)以生態(tài)整體環(huán)境建設(shè)為目標(biāo),最終達(dá)到人居環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的改變。城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要是城市周邊生態(tài)環(huán)境建設(shè),城市空間內(nèi)生態(tài)環(huán)境建設(shè),以及居住單元生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一個城市應(yīng)該有明顯的生態(tài)山水景觀標(biāo)志,也就是城市的邊界線,一個城市的進(jìn)出道路應(yīng)該就是該城市生態(tài)景觀的延伸和指引。一個城市內(nèi)應(yīng)該有足夠的森林、湖泊等生態(tài)空間,還要有足夠的森林覆蓋以及單位、居住小區(qū)和商業(yè)區(qū)的綠化。一個城市的居民家中和單位辦公室也應(yīng)該有足夠的生態(tài)美化。城市的生態(tài)工業(yè)主要是循環(huán)工業(yè)園及相關(guān)企業(yè)主體的建立。通過減少廢棄物,實現(xiàn)資源的最大化利用。
三、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)
廣西隆安右江河谷為傳統(tǒng)的稻作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),也是“那文化”的發(fā)源地和大石鏟文化集中沉淀區(qū)。右江河谷包括城廂鎮(zhèn)、南圩鎮(zhèn)、那桐鎮(zhèn)、雁江鎮(zhèn)和喬建鄉(xiāng),其中,喬建鄉(xiāng)為大石鏟遺址發(fā)源地,雁江鎮(zhèn)為稻谷主產(chǎn)區(qū),那桐鎮(zhèn)為香蕉主產(chǎn)區(qū),南圩鎮(zhèn)為“那城”文化街區(qū)項目所在地和南寧至白色高鐵隆安站所在地。
雁江鎮(zhèn)作為清時期的傳統(tǒng)村落,保留完整的選址意向格局,完整的街巷走向,尤其是彰顯古鎮(zhèn)繁華一時的騎樓建筑和會館、衙門,項目從生態(tài)古鎮(zhèn)角度打造雁江傳統(tǒng)村落文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。雁江古鎮(zhèn)在隆安縣城西側(cè)15公里處,始建于清乾隆三十九年,距今已有234年歷史。古鎮(zhèn)建于右江河畔,由于古時車水馬龍,異常繁華,素有“小香港”、“小上?!敝婪Q。雁江古鎮(zhèn)保存有三條古街,均由青石板鋪就,兩旁是整齊的三層樓房,樓房前面均建有騎樓,家家相通連成一體。古樓雕花刻龍,透視著古時繁華的景象。隨著隆安金雞灘水電站的建成蓄水,雁江鎮(zhèn)成了電站的主庫區(qū),古鎮(zhèn)街面環(huán)水,頗有一番水上威尼斯的美麗景象。
布泉鄉(xiāng)于隆安的西北部,屬于典型喀斯特地形,有“小桂林”之稱,生態(tài)環(huán)境良好,吸引眾多游客紛至沓來。 布泉鄉(xiāng)以當(dāng)?shù)夭既拥妹麣?,清泉從山腳涌出。據(jù)鄉(xiāng)民介紹,布泉河終年不竭,冬暖夏涼,很是神奇。泉口前方留下50―70年代建筑的攔河壩,泉洞前因此得一平湖,晚上可享鏡湖月的柔美,白天可觀攔河壩上31橋孔飛瀑的壯美。
布泉鄉(xiāng)最為神奇的是下游龍會村旁的更望湖,被攝友們譽為廣西隆安最后的香格里拉、世外桃源、人間天堂。更望湖屬季節(jié)湖,水來得快去得快,短短幾天就蓄滿水,又短短幾天跑得無影蹤。正因為這樣,更望湖常扮演“雨季的湖”、“春季的麥場”和“旱季的牧場”三個角色,不同季節(jié)表現(xiàn)出不同的美,因此給更望湖添加一絲神秘感。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;環(huán)境效應(yīng);生態(tài)環(huán)境;旅游管理。
鄉(xiāng)村旅游是指利用鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活和民俗民風(fēng)等旅游資源,通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、教育、娛樂、健身等多項需求的旅游經(jīng)營活動。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,自然生態(tài)環(huán)境既是鄉(xiāng)村旅游的重要引力源,也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境既相互依存,又相互制約。
一方面,沒有良好的自然生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就無從談起,而不發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境資源的經(jīng)濟價值和社會功能就無法實現(xiàn);另一方面,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境具有雙重效應(yīng),即生態(tài)環(huán)境響應(yīng)的正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,必須以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和資源保護為前提,堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者的有機統(tǒng)一,正確處理好發(fā)展與保護的關(guān)系,著力提升和加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng),有效化解和消除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境負(fù)效應(yīng),確保鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境和資源保護的正確響應(yīng),實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。
一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng)。
1.提升鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(1) 鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)在特質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游立足鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的人文生態(tài)景觀,是“一種以自然環(huán)境作為重要旅游吸引物的旅游方式[1]?!编l(xiāng)村旅游開發(fā)重點是利用鄉(xiāng)村獨特的人居環(huán)境、田園風(fēng)光、生活方式、民俗民風(fēng)和生產(chǎn)活動等城市所不具備的資源要素,因而對作為重要吸引物和發(fā)展基礎(chǔ)的自然生態(tài)環(huán)境具有原生保護的內(nèi)在特質(zhì),即鄉(xiāng)村旅游開發(fā)往往更多地借勢鄉(xiāng)村自然生態(tài)特征,而不是對鄉(xiāng)村自然植被、地形、河流和土壤等做大的改造和變動,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于鄉(xiāng)村原生自然生態(tài)環(huán)境保護[2]。
(2) 鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)了村容村貌的改善。受提升鄉(xiāng)村旅游競爭力和增強經(jīng)濟效益、社會效益的驅(qū)動,鄉(xiāng)村旅游地政府和社區(qū)往往會結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),持續(xù)增加鄉(xiāng)村旅游地環(huán)境整治和維護的資金投入,從而使鄉(xiāng)村旅游具有了促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境改進(jìn)和鄉(xiāng)村村容村貌改善的社會功能。如各地為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,實施鄉(xiāng)村垃圾集中處理、污水綜合治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè)和村莊綠化美化以及亮化工程,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè),有力地保護了鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。
2.提升經(jīng)營企業(yè)、社區(qū)居民和游客環(huán)保意識。
(1) 促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)環(huán)境保護意識的提高。自然生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的重要引力源,也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游地自然生態(tài)環(huán)境和資源保護得越好,就越能吸引游客,越具有市場競爭力,并帶來更大的經(jīng)濟效益和社會效益。經(jīng)濟效益、社會效益的驅(qū)動和對鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)特征及發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的加深,促使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)不斷提高資源和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任意識,加大投入,完善管理,積極優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境。如浙江寧波塍頭村在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中不斷加強生態(tài)環(huán)境保護,在全球率先構(gòu)建了低碳、生態(tài)的鄉(xiāng)村系統(tǒng),被亞太旅游聯(lián)合會、國際度假聯(lián)盟組織、中華生態(tài)旅游促進(jìn)會聯(lián)合授予首批“中國低碳旅游景區(qū)”榮譽稱號,成為經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有機統(tǒng)一的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新型典范。
(2) 促進(jìn)地方政府和社區(qū)居民環(huán)保意識的增強。自然生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的核心層級,是鄉(xiāng)村旅游引力源的最直接表現(xiàn)形式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,就必須有效保護富有價值的鄉(xiāng)村旅游資源及生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對地方政府和社區(qū)居民資源和環(huán)境保護意識的增強具有明顯的正向效應(yīng),鄉(xiāng)村旅游搞得越好,當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)居民的生態(tài)環(huán)境保護意識越強。這是因為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能為當(dāng)?shù)貛砹己玫慕?jīng)濟效益和社會效益,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)戶就業(yè)增收,作為利益相關(guān)者的地方政府和社區(qū)居民自然會高度重視鄉(xiāng)村旅游資源和自然生態(tài)環(huán)境的保護,積極搞好環(huán)境整治和村莊綠化美化,環(huán)境保護成了地方政府和社區(qū)居民的自覺行為。同時,外來游客也會帶來先進(jìn)的生活理念、開放的思想觀念和新的生產(chǎn)方式,促成社區(qū)居民健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣和文明生活方式的養(yǎng)成。
(3) 促進(jìn)游客環(huán)境保護意識的養(yǎng)成。鄉(xiāng)村旅游依托良好生態(tài)環(huán)境吸引游客,并使游客在旅游活動過程中得到相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境熏陶和感染。旅游者置身優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境,欣賞鄉(xiāng)村的自然美景;置身淳樸自然的農(nóng)家風(fēng)俗,體驗古老的農(nóng)事生產(chǎn)、享受良好的自然生態(tài)環(huán)境。這種極其有益于人們身心健康的價值,無形中實現(xiàn)了對游客生態(tài)環(huán)境重要性的宣傳和環(huán)境保護意識的教育和培養(yǎng),而鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營過程中導(dǎo)游員的生態(tài)解說、景區(qū)各類生態(tài)環(huán)境保護標(biāo)志的醒目提示,都會加深游客對生態(tài)環(huán)境保護重要性的認(rèn)識,增強游客對生態(tài)責(zé)任和生態(tài)倫理意識的認(rèn)知??梢哉f,鄉(xiāng)村旅游本身就是一種生態(tài)文明建設(shè)和公眾環(huán)境保護意識培養(yǎng)的有效載體,它不僅是“一種消費行為,通過鄉(xiāng)村旅游活動的積極參與,還能夠增進(jìn)人與人、人與自然的融洽,養(yǎng)成愛護自然、保護生態(tài)、關(guān)心他人、樂于助人、潔身自愛的旅游道德習(xí)慣?!边@都是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng)的體現(xiàn)。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境負(fù)效應(yīng)。
1.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程的環(huán)境負(fù)效應(yīng)。
(1) 環(huán)評論證不充分為生態(tài)環(huán)境破壞提供了空間。鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)環(huán)評認(rèn)證是在對開發(fā)地區(qū)位、地質(zhì)地貌、氣象水文、土壤、動植物、大氣環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行深入調(diào)研基礎(chǔ)上,科學(xué)測定鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境容量,并對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可能帶來的生態(tài)環(huán)境影響作出科學(xué)的預(yù)測和評估。環(huán)評認(rèn)證是鄉(xiāng)村旅游項目和產(chǎn)品開發(fā)的前提條件和必要基礎(chǔ),只有進(jìn)行科學(xué)的環(huán)評,才能制定出符合可持續(xù)發(fā)展理念的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。目前,大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)都未經(jīng)詳細(xì)、專業(yè)的環(huán)評認(rèn)證,只是在相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中對環(huán)境資源保護作出原則性規(guī)定和要求,缺乏強制性指標(biāo)規(guī)定,實際運作中指導(dǎo)性不強,并為開發(fā)建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境破壞提供了空間。
(2) 隨意更改項目規(guī)劃直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞。旅游資源開發(fā)對環(huán)境影響可分為原發(fā)性影響和繼發(fā)性影響兩類。原發(fā)性影響是指旅游開發(fā)過程中導(dǎo)致的直接影響,如旅游索道修建中的開山、炸石、砍樹等行為對山體地表、生態(tài)的影響。繼發(fā)性影響是指旅游開發(fā)間接或誘發(fā)的環(huán)境變化,包括由于旅游開發(fā)引起的大氣質(zhì)量、水質(zhì)變化等[3]。鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)過程中,上述兩種環(huán)境影響類型均不同程度的存在。獲取更多經(jīng)濟效益的價值追求和缺乏對鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)認(rèn)知,極易導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)過程中無視規(guī)劃,對原有地形骨架和植被、池塘、衍生物等進(jìn)行大肆改造,隨意改動和破壞固有特色,或盲目模仿城市園林綠地的造景手法,追求大投入、高檔次,從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)遭到破壞,引發(fā)鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)功能退化。
2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營過程的環(huán)境負(fù)效應(yīng)。
(1) 追求短期效益的超載經(jīng)營?!耙劳杏卩l(xiāng)村原生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村性資源的鄉(xiāng)村旅游屬于環(huán)境敏感性資源,很容易因鄉(xiāng)村旅游的過快發(fā)展而遭到破壞[4]。”其中,鄉(xiāng)村旅游時間的相對集中和追求短期效益的超載經(jīng)營最易引發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。從客觀方面看,城市居民鄉(xiāng)村旅游在時間選擇上主要集中在“五一”、“十一”和春節(jié) 3 個長假、其它國家法定的傳統(tǒng)假日以及每周的雙休日,在游覽項目選擇上又大多集中在如農(nóng)作物耕作與果實采摘等,必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游地的游客在特定時間和空間上的大量聚集,從而使鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境承載壓力加大;從主觀方面看,由于我國旅游經(jīng)濟總體仍處于門票經(jīng)濟時代,旅游經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟效益增長更多地依賴游客規(guī)模增大、數(shù)量增長,而不是依靠效益提高。出于短期經(jīng)濟效益的最大化,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)往往無視超規(guī)模接待對自然生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。周期性的旅游超載,直接影響了鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡,甚至?xí)斐缮鷳B(tài)環(huán)境難以逆轉(zhuǎn)的破壞,導(dǎo)致環(huán)境功能的衰退??梢?,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,必須充分考慮鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)承受能力,否則“即使短期內(nèi)為當(dāng)?shù)貛砹艘恍┙?jīng)濟上的好處,但是由于自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞,環(huán)境損失和經(jīng)濟損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其帶來的經(jīng)濟利益[5]。”這將使鄉(xiāng)村旅游長遠(yuǎn)利益得不償失。
(2) 缺乏環(huán)保責(zé)任的隨意排放。鄉(xiāng)村旅游帶來大量的人流、物流,必然會伴隨各種生產(chǎn)生活污水、廢氣和固體垃圾等大量污染物的排放,黃大勇將它劃分為五類,即大氣污染、水體污染、土地污染、噪聲污染和旅游垃圾污染等[6]。若不予以及時有效治理,就會嚴(yán)重污染水體、土壤、植被和大氣環(huán)境。
因此,必須加強清潔生產(chǎn),搞好各種污染物的科學(xué)處理。但清潔生產(chǎn)和各種污染物的科學(xué)有效處理需要增加設(shè)施設(shè)備和人力資源等投入,進(jìn)而增加經(jīng)營企業(yè)運行成本。在經(jīng)濟利益驅(qū)使下,經(jīng)營企業(yè)極易誘發(fā)極端唯利行為,置鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境于不顧,隨意傾倒固體垃圾,未經(jīng)處理直接排放各種污水、廢水和廢氣,從而污染鄉(xiāng)村水體、土壤、植被和大氣,危及鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(3) 無視環(huán)境脆弱性的旅游行為。由于旅游活動往往是對日常生活的全新改變和超越,是一種求新求異、超越常規(guī)的生活環(huán)境和狀態(tài),因此,在鄉(xiāng)村旅游過程中,短暫的異地游覽特征就容易使游客產(chǎn)生“道德感弱化”,由于自然和人文環(huán)境的暫時性突變,人們原有的對共同行為準(zhǔn)則和規(guī)范積極反應(yīng)和遵循的狀態(tài)也會隨之改變,甚至?xí)a(chǎn)生道德盲區(qū)。在旅游活動中,不同程度地存在著隨心所欲、懶散率性、放任自流的心理傾向,行為舉止上就弱化了原先常態(tài)生活與工作中的道德顧忌與約束,增強了物質(zhì)攝取意識,極易產(chǎn)生過度利用脆弱的自然生態(tài)環(huán)境,亂攀亂摘、踐踏草坪、亂扔垃圾等諸多不文明行為,對鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境、景觀資源等產(chǎn)生消極影響,不同程度地破壞了鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。
三、鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護的正確響應(yīng)。
1.全面提升環(huán)保意識。
(1) 增強經(jīng)營企業(yè)的環(huán)保認(rèn)識。政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮作用,對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)和社區(qū)居民進(jìn)行環(huán)保責(zé)任意識教育。鄉(xiāng)村旅游地政府部門應(yīng)經(jīng)常性地向旅游經(jīng)營者、游客、社區(qū)居民公布環(huán)境質(zhì)量信息及污染對健康、經(jīng)濟、環(huán)境的損害,使大眾對旅游與環(huán)境關(guān)系有正確的認(rèn)識。這種教育活動需長期進(jìn)行,旅游行政管理部門應(yīng)負(fù)起責(zé)任。政府環(huán)境部門、社會環(huán)保組織、旅游管理部門要加強對環(huán)境保護重要性的宣傳,提高公眾的環(huán)保意識;要大力宣傳旅游與生態(tài)環(huán)境保護之間的互惠互利關(guān)系,使公眾認(rèn)識到保護生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提,也是提升自己旅游質(zhì)量的保障;要大力宣傳旅游活動可能會給環(huán)境造成的損害,尤其應(yīng)讓公眾認(rèn)識到游客活動中不文明行為對旅游環(huán)境、景觀的污染和破壞及其后果。加大生態(tài)環(huán)境保護的宣傳和教育,支持節(jié)能節(jié)水、降耗減排,提高環(huán)保低碳發(fā)展理念。我們的管理決策者要明確自身的環(huán)境保護責(zé)任,實行科學(xué)管理,要樹立科學(xué)的環(huán)境倫理道德觀,并落實到干部考核和工作監(jiān)督上。由于旅游環(huán)境改善與人們生活水平提高的緊密關(guān)聯(lián),我們要注重旅游和保護環(huán)境互相促進(jìn),在經(jīng)濟利益與環(huán)境保護發(fā)生沖突時舍棄經(jīng)濟利益,保護生態(tài)環(huán)境。
(2) 強化社區(qū)居民的環(huán)保理念。“在旅游社區(qū)環(huán)境演化的過程中,影響因素主要來自于自然演化、當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活活動、旅游者旅游活動以及由此而進(jìn)行的人為開發(fā)建設(shè)[7]?!边@其中,社區(qū)居民既是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的參與者,又是鄉(xiāng)村旅游地環(huán)境的重要影響者和改變者,社區(qū)居民的生產(chǎn)生活活動均會影響鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境狀況和質(zhì)量。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展,必須有效提升社區(qū)居民的生態(tài)環(huán)境保護意識。地方政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)經(jīng)營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會,開展社區(qū)居民生態(tài)環(huán)境教育。一方面,要充分利用鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來的社區(qū)居民環(huán)境意識增強的有利條件和基礎(chǔ),使鄉(xiāng)村旅游成為促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的有效手段和重要渠道,強化鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境正向效應(yīng);另一方面,在普及環(huán)保知識中,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民和農(nóng)戶的習(xí)慣,多采用廣播電視、戶外廣告、印刷品 (書刊、報紙、雜志、宣傳折頁) 等方式進(jìn)行宣傳教育,同時需要進(jìn)行強化培訓(xùn)教育,并借助網(wǎng)絡(luò)通信、電視、電話等現(xiàn)代傳媒方式,更有效地提高人們的環(huán)保意識。采用包括經(jīng)濟、技術(shù)、政策、法律法規(guī)等多途徑的手段,綜合提升鄉(xiāng)村旅游業(yè)主的生態(tài)環(huán)境意識。
(3) 提升游客的環(huán)境保護意識。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護離不開游客的積極參與和支持。這方面,除地方政府外,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)應(yīng)重點承擔(dān)起對游客環(huán)境保護的教育責(zé)任,通過發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游內(nèi)在的生態(tài)環(huán)境教育功能,提高鄉(xiāng)村旅游環(huán)境消費品位,引導(dǎo)和鼓勵游客學(xué)習(xí)和掌握鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境知識,激發(fā)游客對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)注和重視,發(fā)揮游客自我約束與社會教育的雙重作用,增強游客對鄉(xiāng)村旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護的自覺性,使游客在情感上愛護自然環(huán)境,在行動上保護自然環(huán)境;同時,針對游客因異地游覽道德感弱化并由此引發(fā)的各種環(huán)境破壞行為,可通過設(shè)立公眾生態(tài)教育點進(jìn)行滲透性導(dǎo)引和主導(dǎo)性導(dǎo)引,如在游客集中處設(shè)置生態(tài)保護宣傳牌、宣傳窗、加強導(dǎo)游和一線服務(wù)人員生態(tài)宣講等方式,對游客進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護的教育引導(dǎo),倡導(dǎo)低碳旅游、責(zé)任旅游,對生態(tài)破壞情節(jié)嚴(yán)重的游客應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,以增強游客環(huán)境保護意識[8],有效保護鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)環(huán)境。
2.完善政府管理調(diào)控。
(1) 搞好規(guī)劃調(diào)控。政府對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護負(fù)有不可推卸的責(zé)任,應(yīng)將自身環(huán)保職責(zé)貫徹于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展全過程,充分發(fā)揮引領(lǐng)、管控作用。“鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃對控制大氣污染、噪音污染和保護植被環(huán)境尤為重要[9]。”鄉(xiāng)村旅游地所在政府要正確處理鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系,牢固樹立“環(huán)境興游”、“生態(tài)興游”觀念,堅持科學(xué)保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用原則,做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。要在科學(xué)論證交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境承載力、市場潛力和鄉(xiāng)村旅游環(huán)保評估基礎(chǔ)上,圍繞加強土地資源、水資源、動植物資源保護和空氣環(huán)境質(zhì)量保持,實施生態(tài)功能分區(qū)分級保護與優(yōu)化,因地制宜規(guī)劃和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,以科學(xué)規(guī)劃實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展調(diào)控前置,避免因鄉(xiāng)村旅游無序發(fā)展可能帶來的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境劣化。
(2) 強化法規(guī)監(jiān)督。相關(guān)政府部門要建立健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)保法規(guī)體系,確保鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境保護有法可依;嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村旅游項目審批、環(huán)評等制度,確保鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);加強鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營行為的環(huán)保指導(dǎo)和監(jiān)管,健全鄉(xiāng)村旅游環(huán)境監(jiān)管動態(tài)協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制,形成鄉(xiāng)村旅游環(huán)保工作合力,杜絕鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞性開發(fā)和資源浪費,做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
(3) 增強環(huán)保投入。加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展稅收收益的環(huán)境反哺,重點用于加強鄉(xiāng)村旅游環(huán)境管理體系和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如在鄉(xiāng)村旅游地建立“生態(tài)監(jiān)測站”,在各主要環(huán)境敏感區(qū)建立相應(yīng)的生態(tài)觀測點,便于對旅游活動造成的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境變化進(jìn)行動態(tài)定位監(jiān)測,通過對鄉(xiāng)村旅游地大氣環(huán)境、水環(huán)境、地表環(huán)境變化數(shù)據(jù)的收集、整理和動態(tài)分析,及時采取有效措施進(jìn)行環(huán)境治理和改進(jìn),有效維護鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
3.促進(jìn)企業(yè)生態(tài)自律。
(1) 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)作用。在政府主管部門指導(dǎo)下,行業(yè)協(xié)會要充分履行促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職能。具體而言,就是要在制定和實施鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者和經(jīng)營者“分級”評定制度時適度強化生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營環(huán)境準(zhǔn)入門檻,引導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)村旅游開發(fā)企業(yè)與經(jīng)營企業(yè)大力開發(fā)綠色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、低碳環(huán)保旅游經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和用品,以行業(yè)生態(tài)自律促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游目的地整體生態(tài)環(huán)保水平提升,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。
(2) 發(fā)揮企業(yè)主體核心作用。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營企業(yè)行為對生態(tài)環(huán)境具有直接影響和作用。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營企業(yè)必須堅持生態(tài)環(huán)保經(jīng)營理念,注重提高自身環(huán)保意識和素質(zhì),切實按照鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求,將節(jié)能環(huán)保、低碳減排發(fā)展理念貫徹于從開發(fā)到經(jīng)營的整個鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程。如鄉(xiāng)村旅游景區(qū)道路減少水泥、瀝青的使用;景區(qū)內(nèi)部倡導(dǎo)使用人力、畜力為主的傳統(tǒng)交通工具取代現(xiàn)代機動車 (船)的使用,以降低尾氣排放,創(chuàng)建綠色低碳鄉(xiāng)村旅游目的地;正確處理經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的關(guān)系,摒棄以犧牲環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展方式,采取旅游低谷期主動吸引旅客,旅游高峰期控制游人數(shù)量、科學(xué)分流游客等有效措施,加強鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境容量的合理控制和科學(xué)調(diào)度,避免游客過分集中在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū),確保鄉(xiāng)村旅游始終處于環(huán)境承載力許可值域內(nèi),避免因旅游超載引發(fā)鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境破壞;必須加強游客管理,引導(dǎo)和監(jiān)督游客踐行環(huán)保責(zé)任。具體可在鄉(xiāng)村旅游地入口、鄉(xiāng)村旅游景區(qū) (點) 及設(shè)施邊緣等重要場所樹立醒目警示標(biāo)牌,引導(dǎo)游客盡量選擇徒步,提醒游客保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
4.增強環(huán)境技術(shù)供給。
(1) 加強環(huán)境適用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用?!爱?dāng)前我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理的關(guān)鍵問題是采取措施加大環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的作用?!逼平忄l(xiāng)村旅游發(fā)展衍生環(huán)境負(fù)效應(yīng),除強化環(huán)境協(xié)同管理外,須加強適用環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新與有效供給。政府要加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中相關(guān)環(huán)境適用技術(shù)需求調(diào)研,增強環(huán)境技術(shù)研發(fā)和推廣財政投入,積極構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游需求組織、協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、高等院校、科研院所等開展環(huán)境適用技術(shù)研發(fā),并發(fā)揮財政杠桿作用,采用財政專項補助等方式鼓勵鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)積極應(yīng)用相關(guān)環(huán)境適用技術(shù)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)要不斷增加環(huán)境保護和治理適用技術(shù)資金投入,積極根據(jù)自身經(jīng)營特點,主動與相關(guān)高校、科研院所聯(lián)合,引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保技術(shù),加強節(jié)能減排,踐行企業(yè)生態(tài)環(huán)保責(zé)任和使命。
(2) 突出重點環(huán)境技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游環(huán)境負(fù)效應(yīng)生成原因系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上,重點圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展衍生的水環(huán)境污染、固體垃圾環(huán)境污染、空氣環(huán)境污染等進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)適用環(huán)境技術(shù)及新產(chǎn)品研究和推廣運用。針對水環(huán)境污染,著眼降低成本,重點應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游地統(tǒng)一的生產(chǎn)生活污水處理中心 (站),搞好污水處理管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),加強廢水處理裝置與污水處理系統(tǒng)集成技術(shù)的推廣應(yīng)用,或通過管網(wǎng)并網(wǎng)區(qū)域污水處理中心集中處理,實現(xiàn)無害化達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用,確保水體不受污染;針對固體垃圾環(huán)境污染,致力于全面推廣垃圾分類收集和生態(tài)環(huán)保處理技術(shù)。垃圾分類收集重點是搞好鄉(xiāng)村旅游服務(wù)區(qū)、主要游覽步道、游客休憩區(qū)等游客活動集中區(qū)環(huán)保可回收型分類垃圾箱的科學(xué)合理配置。同時,提高環(huán)保產(chǎn)品使用率,積極推廣無毒無害、少污染和低消耗的生態(tài)環(huán)境材料,用紙質(zhì)、布質(zhì)等可回收再利用替代品淘汰塑料等對環(huán)境破壞較大的相關(guān)用品,便于實現(xiàn)回收和再生循環(huán)利用。
垃圾生化處理技術(shù)主要包括衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等,其中垃圾焚燒廠具有處理時間短、減量化顯著、無害化較徹底及可回收垃圾焚燒余熱等優(yōu)點,應(yīng)加以重點推廣;針對空氣環(huán)境污染,要積極推廣空氣污染控制與大氣環(huán)境保護技術(shù)。加強鄉(xiāng)村旅游地的主通道和游客密集地的噪聲監(jiān)測,對進(jìn)入車輛實施限速禁鳴,降低噪聲污染。加強適用油煙凈化技術(shù)研發(fā),并面向鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)全面推廣。加強汽車尾氣污染凈化控制技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,提高裝有尾氣凈化裝備的汽車和基本無污染的非燃油汽驅(qū)動綠色汽車,如電動車、天然氣車、太陽能車等環(huán)保節(jié)能旅游交通工具的使用面,有效降低大量機動車涌入、大量汽車尾氣排放引發(fā)的大氣污染,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游地大氣環(huán)境質(zhì)量。
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