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發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢范文第1篇

關鍵詞：光伏；集群化；必然性

能源和環(huán)境問題是近十幾年來世界關注的焦點，為了實現(xiàn)能源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，世界各國都將光伏發(fā)電作為發(fā)展的重點。在各國政府的政策傾斜下，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，最近10年世界太陽能電池及組件生產(chǎn)的年平均增長率達到33%， 最近5年達到40%以上。然而，如何更快更好地加快光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呢？集群化發(fā)展無疑是一種正確可行的道路[1]。本文就光伏產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的必然性作出了論證。

1. 集群化的概念

產(chǎn)業(yè)集群（Industrial Cluster），首先由美國邁克爾.波特教授1990年提出，是一組在地理上靠近的相互聯(lián)系的公司和關聯(lián)的機構，它們同處或相關于在一個特定的產(chǎn)業(yè)領域，由于具有共性和互補性而聯(lián)系在一起。產(chǎn)業(yè)集群具有專業(yè)化的特征，分析和描述這種現(xiàn)象時常常用“產(chǎn)業(yè)集群”或“企業(yè)集群”。產(chǎn)業(yè)集群側重于觀察分析集群中的縱橫交織的行業(yè)聯(lián)系，揭示了相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)系和合作，從而獲得產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象和機制[2]?！爱a(chǎn)業(yè)集群”側重于觀察分析集群中的企業(yè)地理集聚特征，其供應商、制造商、客商之間企業(yè)聯(lián)系和規(guī)模結構以及對競爭力的影響。

2.光伏產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的必然性分析

光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在正處于關鍵的轉折時期，支撐光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些經(jīng)濟環(huán)境、體制邊界、市場空間和競爭條件正在發(fā)生著很大的變化；其原有的發(fā)展模式也已變得越來越不適應。中國光伏發(fā)展面臨著新的問題，急需要尋找新的思路、探討新的發(fā)展模式。集群化發(fā)展成為光伏產(chǎn)業(yè)的必然選擇[3]。

2.1提高光伏產(chǎn)業(yè)的國際競爭力需要集群化發(fā)展

在全球市場一體化進程日益加速的背景下，中國光伏產(chǎn)業(yè)的競爭能力令人擔憂。光伏產(chǎn)業(yè)面臨著雙重壓力：一方面，資產(chǎn)約束和關鍵資源的限制制約了光伏產(chǎn)業(yè)的全球競爭能力；另一方面，由于人世后外資企業(yè)可以進入所有行業(yè)，全面參與國內(nèi)市場競爭。因此，要想提升光伏產(chǎn)業(yè)整體競爭水平，單純依靠財政扶持或單個企業(yè)的單打獨斗是不行的。光伏產(chǎn)業(yè)之間只有形成戰(zhàn)略伙伴關系才可能有效克服與其規(guī)模相關的劣勢，依靠集群化發(fā)展，既能保持光伏產(chǎn)業(yè)靈活多變的特點，又能形成群體規(guī)模，從而在短期內(nèi)迅速提高中國光伏產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，為光伏產(chǎn)業(yè)開拓國內(nèi)外市場提供了基礎和條件。

2.2降低光伏產(chǎn)業(yè)成本、提高技術創(chuàng)新需要集群化發(fā)展

要想在短期內(nèi)全面提高光伏產(chǎn)業(yè)的支撐能力，依靠傳統(tǒng)“小而全”的發(fā)展道路顯然已經(jīng)行不通，而必須轉向“小、精、尖”的發(fā)展道路。這就需要更多地依靠光伏產(chǎn)業(yè)自身技術創(chuàng)新能力和核心技術的提高，這也正是目前中國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個關鍵問題。中國光伏產(chǎn)業(yè)如能形成一方群落或集群，不僅可以提高產(chǎn)品質量水平、降低市場風險代價；又可以使光伏產(chǎn)業(yè)集中更多精力加強核心技術的研究，提高自身技術創(chuàng)新能力，形成核心技術，使光伏產(chǎn)業(yè)基于資源的比較優(yōu)勢發(fā)展為基于區(qū)域創(chuàng)新能力的競爭優(yōu)勢；而且，光伏產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展還能促使企業(yè)問專業(yè)分工與協(xié)作體系的日趨完善，從而使產(chǎn)業(yè)具有明顯的成本優(yōu)勢，大大提高自身的核心競爭力。

2.3光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)揮區(qū)域品牌效應需要集群化發(fā)展

隨著工業(yè)化進程的加快，農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉移將不斷增多，今后一段時間我們還必須創(chuàng)造出大量非農(nóng)業(yè)的就業(yè)崗位，任務十分艱巨。十六大提出了“逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”、“發(fā)展小城鎮(zhèn)要同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)結合起來”等戰(zhàn)略。這都需要光伏產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)迅速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)布局；堅持以市場為導向、向骨干企業(yè)集結，組建鄉(xiāng)企集團、形成規(guī)模優(yōu)勢；充分發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)的靈活優(yōu)勢，通過產(chǎn)品分工、工序分工和經(jīng)營分工，在一定區(qū)域內(nèi)聚集系列的光伏產(chǎn)業(yè)，形成大規(guī)模加工經(jīng)營的局面和優(yōu)勢。光伏產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展還有利于打造區(qū)域品牌、增強區(qū)域品牌效應，促進地方社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.加快光伏產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展戰(zhàn)略的措施

從上面的分析可以看出，中國光伏產(chǎn)業(yè)走集群化發(fā)展道路既有其必然性也具備了可行性。各地方政府一定要抓住時機、因地制宜地實施光伏產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展戰(zhàn)略，加速提高中國光伏產(chǎn)業(yè)的整體核心競爭力，推動地區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展[4]。

3.1提高區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集中度

企業(yè)集群不是簡單的企業(yè)堆積，而是有規(guī)模、有組織的有機融合。各地區(qū)政府應加強企業(yè)集群有序發(fā)展的整體規(guī)劃、提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成強有力的產(chǎn)業(yè)群體和競爭主體。要引導布局分散的光伏產(chǎn)業(yè)逐步集中到統(tǒng)一規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)；各地區(qū)要加快建設一批有一定規(guī)模基礎的專業(yè)化特色園區(qū)、綜合性開發(fā)區(qū)，圍繞不同的產(chǎn)業(yè)鏈做大規(guī)模，提高光伏產(chǎn)業(yè)專業(yè)化競爭力。

3.2改善光伏產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展環(huán)境

企業(yè)集群競爭力的提高有賴于完善的發(fā)展環(huán)境。各地區(qū)政府應按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求，既要加強交通、通訊等基礎設施建設，改善企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的硬環(huán)境；通過建立非營利性的教育培訓機構，委托各大專院校、科研院所進行人才培訓，建立科技人才支持體系；通過組建各種非盈利性的行業(yè)組織，為小企業(yè)向銀行貸款提供擔保，為小企業(yè)提供免費的咨詢、診斷服務，幫助它們改善經(jīng)營管理等，為光伏產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

3.3打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)品牌

光伏產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要堅持以市場為導向，結合當?shù)貙嶋H，選擇最具本地比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品加以重點發(fā)展，因地制宜，形成比較優(yōu)勢；要集中力量，在區(qū)域內(nèi)重點培育一兩個特色產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展成為區(qū)域特色光伏產(chǎn)業(yè)集群；同時，還要發(fā)揮企業(yè)集群的整體效應，打造區(qū)域陛品牌、營造市場優(yōu)勢，為不斷拓展產(chǎn)業(yè)空間和提高區(qū)域競爭力打下基礎。

4. 結語

綜上所述，中國光伏產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展戰(zhàn)略的選擇不僅是必要的，而且是可行的。光伏產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略是提高中國光伏產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力、提升光伏產(chǎn)業(yè)競爭力、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必由之路[5]。各地區(qū)政府要加強企業(yè)集群有序發(fā)展的整體規(guī)劃，鼓勵和引導中小企業(yè)集群化發(fā)展，創(chuàng)建和改善光伏產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好環(huán)境，從而提升光伏產(chǎn)業(yè)集群的競爭力、打造區(qū)域特色品牌、推動中國各地區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。（作者單位：西安建筑科技大學）

參考文獻：

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發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢范文第2篇

【關鍵詞】光伏產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，問題，戰(zhàn)略對策

我國目前正面臨著嚴重的能源危機，且伴隨著大量的環(huán)境問題，致使社會經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。可再生資源不但能夠環(huán)節(jié)當前人類的能源結構，還能更好地促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。太陽能是人們最為關心的可再生資源，其不但廉價、環(huán)保，對環(huán)境的污染也小，若是能夠充分利用太陽能的熱量來進行發(fā)熱的話，能源危機將能得到很大的緩解。

1.我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題分析

為了更好地提出光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策，就需要對我國當前光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題進行深入地研究，具體來說，主要包括如下幾點：

1.1產(chǎn)業(yè)融資狀況不樂觀。為了進行產(chǎn)業(yè)相關的研發(fā)和生產(chǎn)，需要大量的資本投入，作為資本密集型行業(yè)，企業(yè)進行融資的渠道僅有上市融資、銀行信貸、風險投資等幾種。我國當前的金融環(huán)境不景氣，貨幣政策收縮，要從銀行爭取到信貸存在著很大難度。對于中小企業(yè)而言，要想上市融資幾乎不可能，國內(nèi)關于風險投資的實踐還不十分很充分，當前的融資環(huán)境對光伏企業(yè)的發(fā)展十分不利，生產(chǎn)效率低下的企業(yè)將很快被市場所淘汰。

1.2產(chǎn)業(yè)對外依賴較強?；鹆Πl(fā)電會導致CO2排放量增多，光伏產(chǎn)業(yè)本來是為了解決這個問題，然而我國當前的光伏產(chǎn)品去主要用于出口，CO2排放量問題并沒有得到解決，我國也并沒有享受清潔能源，這使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標并未實現(xiàn)，其對于國外市場存在著很大的依賴性。若是國外市場的需求量減小或者出口國貿(mào)易保護政策實施，我國的光伏行業(yè)都會受到很大的影響。為了縮減財政支出，當前很多對于光伏產(chǎn)業(yè)的扶持政策都逐漸降溫，太陽能電池需求量也逐漸降低。一些國家為了保護本國的光伏生產(chǎn)企業(yè)，陸續(xù)出臺了貿(mào)易保護政策，以維護本國的企業(yè)的利益。之所以我國的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在較大的對外依賴性，技術限制是一個重要的方面，為了更好地降低對國外市場的依賴，使我國的百姓享受更多的清潔能源，就需要從核心技術的掌握上入手。

1.3產(chǎn)能過剩嚴重。自2006年開始，我國的光伏產(chǎn)業(yè)獲得了快速的發(fā)展，諸多企業(yè)在海外上市，光伏產(chǎn)業(yè)逐漸成為了中央和地方支持的新興產(chǎn)業(yè)，這使得進軍光伏行業(yè)的中小企業(yè)的數(shù)量越來越多，規(guī)模也在不斷擴大，截止到2011年底，超過500家光伏企業(yè)在進行光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)。然而這些產(chǎn)品的結構并不是十分合理，處于光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè)數(shù)量占到了大多數(shù)，企業(yè)重復競爭的現(xiàn)象比較嚴重，產(chǎn)能過剩情況日益突出。自2008年金融危機以來，我國的光伏產(chǎn)業(yè)面臨了“寒冬”，很多光伏企業(yè)就此夭折。

1.4光伏并網(wǎng)不暢。當前國外市場仍舊是我國光伏企業(yè)主要的依賴，為了更好地促進光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就需要將國內(nèi)市場逐漸打開，為此就需要并網(wǎng)發(fā)電向居民出售電力，然而這卻存在著諸多方面的問題，具體來說，主要包括如下幾點：其一，技術不是非常成熟，在電網(wǎng)中接入光伏發(fā)電的技術還不是十分成熟，若是魯莽地進行光伏并網(wǎng)，將會出現(xiàn)諸多方面的問題。其二，太陽能發(fā)電受限因素較多。無論是季節(jié)、晝夜，還是天氣的變化都會對光伏發(fā)電造成影響，致使其發(fā)電不穩(wěn)定，若當其出現(xiàn)供電不穩(wěn)定狀況用儲備能源發(fā)電彌補，則就會造成大量的額外成本的支出。其三，太陽能資源存在區(qū)域性，我國太陽能輻射最多的地方是我國的西北部，大量的光伏電當?shù)夭⒉荒芟?，需要運輸?shù)綎|部才能實現(xiàn)價值，而長距離的運輸成本，也是這一設想的重要的阻礙。其四，補貼政策不完善。光伏電站企業(yè)是我國當前主要的政策補貼對象，而電網(wǎng)運輸企業(yè)獲得的補貼則比較少，而電網(wǎng)公司為了改善原有設備需要投入大量的資金，資金鏈條容易斷裂，若是缺乏相應補貼的話，則很難促進其發(fā)展。

2.我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策

通過對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的分析，我們對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了進一步的認識和了解，在此基礎上就需要提出相應的戰(zhàn)略對策來促進我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具體來說，主要可以從如下幾個方面著手：

2.1加強政策扶持。為了促進光伏行業(yè)的發(fā)展，政府出臺了相應的扶持政策，然而這些政策不系統(tǒng)，難以進行有效地落實，為此，需要從如下幾個方面進行改善：其一，要提升公眾對光伏產(chǎn)業(yè)的認知度。作為一項新興產(chǎn)業(yè)，看似和公眾存在一定的距離，但是我們需要認識到的是，只有公眾認可和接受這些新興產(chǎn)業(yè)，認識到太陽能資源的重要作用，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能得到更好的用戶，采油更廣闊的市場空間和群眾基礎。為了提升公眾對光伏產(chǎn)業(yè)的認知度，臺灣地區(qū)采取了相關的政策，通過教育系統(tǒng)的教育、公共系統(tǒng)太陽能的使用來逐漸提升公眾的認知。大陸也應該出臺相似的政策，這樣才能更好地提升公眾的認知度，奠定光伏產(chǎn)業(yè)的市場基礎。其二，采取有效的產(chǎn)業(yè)政策，為了更好地促進光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應該對國內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況進行深入的了解，并對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑進行選擇，這樣才能更好地完善產(chǎn)業(yè)鏈條，制定系統(tǒng)的光伏行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，細化產(chǎn)業(yè)政策和決策，使產(chǎn)業(yè)目標能夠更好地實現(xiàn)。其三，出臺相應的財政稅收政策，為了更好地促進光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府應該制定津貼、稅收減免等措施，這樣才能為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。其四，進行價格激勵政策，不斷降低光伏發(fā)電的成本，并逐漸增強傳統(tǒng)發(fā)電行業(yè)的成本，使新能源價格的市場適應性能夠得以提升。

2.2解決貿(mào)易爭端?！半p反”調(diào)查在歐美等國家發(fā)起，由于缺乏在這方面的應對經(jīng)驗，我國的很多光伏企業(yè)蒙受了損失，為了更好地在國際貿(mào)易中爭取權益，創(chuàng)造公平的貿(mào)易環(huán)境，完善應對機制，應該從如下幾個方面著手：其一，建立預警體系，對行業(yè)的相關信息，諸如政策、政治、價格等，這樣才能更好地對行業(yè)發(fā)展的走向進行越策，以便完善相應貿(mào)易爭端應對手段。其二，提升應訴能力，為了更好地對我國企業(yè)的正當利益進行維護，是國外的貿(mào)易環(huán)境對我國的貿(mào)易自由權進行保障，就需要提高我國企業(yè)的抗訴能力，以爭取應有的權益和保障。其三，加強與國外政府、企業(yè)的交流和溝通，為了更好地預防爭端的發(fā)生，應該建立廣泛的交流機制和協(xié)商機制，這樣才能逐漸改善當前的貿(mào)易爭端狀況。

2.3創(chuàng)新關鍵技術。巨大的利潤是促使光伏企業(yè)發(fā)展的巨大的動力，然而由于政府引導不到位，我國的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，其企業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游，技術能力不強，產(chǎn)品重復競爭壓力大，這樣就限制了我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了更好地提升我國光伏產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，就需要在關鍵的技術上予以突破，實現(xiàn)技術上的創(chuàng)新，才能更好地促進企業(yè)的永恒發(fā)展。具體來說，主要可以從如下幾個方面著手：其一，促進產(chǎn)學研合作，光伏產(chǎn)業(yè)不但需要科研能力、資金實力，還需要技術轉化能力，為了更好地促進我國技術的自主創(chuàng)新，攻破更多的核心技術，就需要推動產(chǎn)學研的合作與發(fā)展，這樣才能更好地將技術轉化為產(chǎn)量，促進產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。其二，吸取國際經(jīng)驗，為了更好地實現(xiàn)我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應該逐漸與國際接軌，在分析自身狀況的基礎上制定發(fā)展目標和路徑，這樣才能使我國的光伏產(chǎn)業(yè)盡快走出困境。要實現(xiàn)技術的發(fā)展，就需要一個系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)平臺，國家不但需要建立研發(fā)中心、信息中心，還需要建立檢測中心、培訓中心，只有完善這些企業(yè)的服務體系，才能更好地推動我國光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使相關的光伏企業(yè)能夠得到整合，完善相應的配套設施，實現(xiàn)企業(yè)之間的有序競爭與長遠發(fā)展。

2.4規(guī)范行業(yè)發(fā)展。光伏產(chǎn)業(yè)本身是資金密集型產(chǎn)業(yè)，若是不顧企業(yè)的實際而使這個行業(yè)涌入大量的企業(yè)的話，只能造成大量的資金、資源的浪費，為此政府應該制定相應的行業(yè)準入門檻，使行業(yè)的初始發(fā)展狀況能夠更加規(guī)范，避免不必要的經(jīng)濟損失，并在行業(yè)組織和檢測體系的建設上加強力度。通過行業(yè)組織，可以更好地優(yōu)化我國的行業(yè)形象，使其更好地進行自律，在國際競爭中表現(xiàn)出優(yōu)勢；要對行業(yè)進行調(diào)查和監(jiān)督，將行業(yè)報告進行定期，這樣能夠保障行業(yè)發(fā)展的正確方向，使相應的重復建設的問題得到改善；整合光伏產(chǎn)業(yè)，對于當前我國的光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題，要有效地解決，加強對行業(yè)的整合，完善中小企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營模式，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)進行兼并、收購，這樣才能有效地控制產(chǎn)能過程的狀況。

3.總結

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源和環(huán)境問題日益凸顯，若是不對這種狀況予以改善的話，我們的生活質量不但會大幅下降，社會經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性也將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，在這樣的形勢下出現(xiàn)了一些新興產(chǎn)業(yè)，如何促進這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是擺在我們面前的一個重大問題。太陽能是人們最為關心的可再生資源，其不但廉價、環(huán)保，對環(huán)境的污染也小，若是能夠能夠充分利用太陽能的熱量來進行發(fā)熱的話，能源危機將能得到很大的緩解。本文分析了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，在此基礎上提出了光伏產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的對策，希望能夠對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所幫助。

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發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢范文第3篇

薄利之刃越來越鈍，郭臺銘欲在代工模式之外，另辟一條新路的意圖也越來越明顯。

近年來，跳樓、侵犯勞工權利以及代工低利潤等問題困擾著郭臺銘，鴻海純代工模式受到挑戰(zhàn)。近日，美國非營利機構公平勞工協(xié)會（簡稱“FLA”）報告稱，富士康存在數(shù)十樁嚴重侵犯勞工權利的行為。蘋果表態(tài)支持FLA的調(diào)查報告，富士康接受這一調(diào)查結果并表示要整改。但更需郭臺銘思考的是，替蘋果公司代工的利潤只有2%。

于是，謀變成了必然。除了收購夏普10%股權，郭臺銘還轉戰(zhàn)房地產(chǎn)行業(yè)，在國內(nèi)多個城市拿地建房，3月初的消息表明，郭氏將投資76億元在長春CBD的核心區(qū)建城市綜合體。而郭氏最大的一個動作，便是投資千億進軍光伏產(chǎn)業(yè)。

顯然，郭臺銘欲走出為他人做嫁衣的困境，進行一場模式大變革。

攪局光伏業(yè)

郭氏挺進光伏產(chǎn)業(yè)的舉動，被業(yè)內(nèi)稱為“攪局者”，因為千億投資，無疑會帶來光伏產(chǎn)業(yè)的“大洗牌”。

去年鴻海在江蘇鹽城成立富昱能源科技（阜寧）有限公司，初步投資為3000萬美元，生產(chǎn)太陽能電池及組件。此前，郭臺銘還與國內(nèi)最大的多晶硅企業(yè)保利協(xié)鑫合資成立了大同新能源項目，計劃投資900億元，兩個項目加起來，郭臺銘計劃在內(nèi)地光伏領域投資超過千億元。

據(jù)時代周報記者了解，目前光伏行業(yè)上游多晶硅企業(yè)的利潤率遠高于下游的組件企業(yè)。一些下游組件企業(yè)也正在努力向上游擴展，以求降低成本，提升利潤率。富士康并沒有涉足上游，而是從事需要大量人力的裝備組裝項目，這是富士康的核心優(yōu)勢所在。但它與保利協(xié)鑫的合作，就將光伏業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈幾乎完全覆蓋了。

太陽能協(xié)會理事長孟憲淦告訴時代周報記者，富士康此前生產(chǎn)光伏電池，有雄厚電子工業(yè)技術積累。在目前的情況下，光伏以外的大企業(yè)和大財團進入，像富士康這樣擁有先進技術和資金的企業(yè)，能夠徹底把中小企業(yè)打垮。

我國光伏業(yè)經(jīng)歷了一個自然無序的發(fā)展過程之后，進入調(diào)整階段。據(jù)公開資料，去年我國光伏產(chǎn)能達到40GW，產(chǎn)量達到21GW，出口16GW，國內(nèi)組裝僅2.8GW，產(chǎn)量產(chǎn)能過剩嚴重，行業(yè)到了拐點。

中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文認為，一方面，對于光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)，這些新進入的資金無疑進一步增加了行業(yè)的競爭壓力，競爭力較弱的中小企業(yè)將更加艱難。另一方面表明，光伏產(chǎn)業(yè)雖然暫時步入寒冬，但是未來的發(fā)展?jié)摿σ廊皇志薮螅@是很多資本進入光伏產(chǎn)業(yè)的原因所在。

據(jù)權威機構調(diào)研，到2016年，全球光伏將達到50GW，國內(nèi)會超過10GW，光伏產(chǎn)業(yè)以每年50%以上的速度增長。這種情況下，資本密集進入光伏業(yè)，尋找掌握先進技術的企業(yè)，就如同在熊市尋找價值嚴重被低估的企業(yè)一樣，靜待光伏業(yè)牛市到來。

鲇魚效應

多位專家表示，富士康進入光伏業(yè)引起了“恐慌”，除了對其他資本的示范效應，還有鲇魚效應，富士康將在光伏業(yè)洗牌中起到重要作用。

現(xiàn)在光伏業(yè)處境不妙，大批企業(yè)倒閉，行業(yè)利潤大大下降。光伏業(yè)的發(fā)展，從開始就帶有強烈的無序性和盲目性，廈門大學能源研究中心主任林伯強認為，光伏業(yè)的迅速發(fā)展，是地方政府主導下發(fā)展起來的，沒有國家的規(guī)劃和審批，地方政府在追求GDP和政績的利益驅使下，大量上馬光伏項目。尤其是光伏業(yè)擁有高利潤和巨量訂單的時候，這種情況更加明顯。

2008年的國際金融危機給各地上馬光伏項目的熱情當頭一棒，但也沒有遏制住各地上馬光伏項目的熱情，直到大批企業(yè)倒閉，企業(yè)庫存猛增才引起人們的重視。

中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函告訴記者，光伏產(chǎn)業(yè)真正的繁榮期尚未到來，市場空間依然十分巨大。其次，目前光伏產(chǎn)業(yè)的低谷也正是整合的大好時機，一些具備實力的企業(yè)進入光伏產(chǎn)業(yè)或者擴大光伏業(yè)務，是為了在光伏產(chǎn)業(yè)復蘇之前搶占先機。對于有實力的企業(yè)來說，目前正是投資光伏產(chǎn)業(yè)的最佳時機。

國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)研究中心主任錢平凡表示，富士康擁有巨額的資本和人力優(yōu)勢，進入本來已經(jīng)風雨飄搖的行業(yè)，必然會導致行業(yè)洗牌，提高行業(yè)門檻。富士康投入千億資本，必然會采用最先進的技術，擁有非常大的產(chǎn)量，再加上富士康的人工成本優(yōu)勢，必然會對業(yè)內(nèi)其他企業(yè)造成非常大的沖擊，不但大量沒有優(yōu)勢的企業(yè)會倒閉，許多有單方面優(yōu)勢的企業(yè)也會進行改變，不排除有互補優(yōu)勢的企業(yè)會聯(lián)合起來，形成產(chǎn)業(yè)集團以求生存。

亞美能源投資的集團“抱團取暖”的做法印證了錢平凡的說法，2月18日，山東巨皇新能源、金正大國際、山億新能源、山東山泰集團、山東電安集團、山東能源集團、臺灣鼎笙國際光電集團等14家新能源企業(yè)與一家房地產(chǎn)企業(yè)在山東合資成立了一家新能源企業(yè)亞美能源投資集團。

巨皇新能源表示，“眼下光伏市場的情形不理想，產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的利潤已經(jīng)嚴重縮水，成立合資企業(yè)相當于抱團取暖，集團旗下包括了產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的企業(yè)，合作不但可以形成價格優(yōu)勢，還可以拿到大的光伏項目。

經(jīng)營模式求變

鴻海年報尚未，但其去年第三季度的財報顯示，利潤192億新臺幣（約合40.7億元人民幣）。相比蘋果幾百億美元的利潤，低得可憐。郭臺銘必須尋求突破。

郭臺銘一系列的動作，已經(jīng)透露其意圖。如果甘于代工，可能永遠不會成為一流企業(yè)，郭臺銘也未必甘心。位居世界500強的鴻海一直缺乏底氣，而擁有自己的品牌，是打破這一局面的利器。

3月27日，夏普公司宣布向鴻海集團出售約10%股權，以獲取669.1億日元（約合50.7億元人民幣）增資。不過郭臺銘以鴻海集團旗下四家公司鴻海精密、富士康、鴻準與Q-Run分別認股4.06%、2.53%、0.65%和2.64%的形式出資。鴻海將超過日本生命保險公司，成為夏普最大股東。

據(jù)介紹，夏普引入鴻海的主要原因是公司已不堪巨額虧損，去年一年的赤字額已創(chuàng)下了夏普公司成立100年來的最高紀錄，達到了2900億日元（約合223億元人民幣）。夏普需要資金、需要伙伴來改善經(jīng)營提升市場。這個時機對郭臺銘來說是個非常好的機會，可以說是抄底進入。

另據(jù)記者了解，蘋果電視即將生產(chǎn)，鴻海旗下的奇美面板不符合要求，而韓國三星、LG的面板價格又太高，要拿下蘋果更多的訂單，雙方合作更有優(yōu)勢。

據(jù)悉，之前，鴻海已經(jīng)買下索尼的大部分電視組裝業(yè)務，鴻海同時還持有臺灣面板廠奇美電子的股份，不過這些不足以增加鴻海在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢。因為與夏普相比，奇美電子缺乏面板制造領域的先進技術，而與夏普達成的交易則彌補了缺失的一環(huán)。

據(jù)媒體報道，除了購買夏普股權，夏普還會向鴻海轉讓技術，因此，鴻海在代工蘋果產(chǎn)品方面將有更強的優(yōu)勢，而不至被韓國公司獲得全部訂單。郭臺銘旗下公司掌握面板技術后，就不再是純粹代工，已經(jīng)包括技術輸出方面的業(yè)務，增加了更多的盈利點，并有了向蘋果要求更多利潤的砝碼。

發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢范文第4篇

關鍵詞：福建；光伏產(chǎn)業(yè)；應對措施；“雙反”調(diào)查；貿(mào)易摩擦

中圖分類號：F276 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）18-0006-02

經(jīng)過多年的快速發(fā)展，我國光伏產(chǎn)業(yè)已形成了較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)能和產(chǎn)量世界排名第一。福建是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)較早的省份，早在2007年就制定了《福建省促進LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，成為第一個出臺此類政策的省份。福建省具有豐富的硅礦和水電資源，光伏產(chǎn)品已涵蓋多晶硅、單晶硅太陽能電池及組件、薄膜太陽能電池、太陽能光伏LED應用產(chǎn)品等，擁有全國最大的非晶硅薄膜太陽能電池生產(chǎn)線，形成以太陽能光伏電子項目為重點的光電信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)十多個，廈門火炬、南安光電、惠安綠谷、云霄光電等區(qū)域性光電產(chǎn)業(yè)聚集效應逐漸顯現(xiàn)，成為全國光伏產(chǎn)業(yè)的重點省份之一。

金融危機以來，世界經(jīng)濟復蘇滯緩，加之歐債危機導致歐美光伏企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難、破產(chǎn)倒閉等現(xiàn)象。為拯救本土產(chǎn)業(yè)，美歐運用各種貿(mào)易保護手段，相繼對中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)動“雙反”調(diào)查，對“三頭在外”的福建省光伏產(chǎn)業(yè)造成了很大的影響。文章對福建省光伏產(chǎn)業(yè)應對美歐“雙反”調(diào)查的措施進行分析，總結相關經(jīng)驗，旨在為光伏產(chǎn)業(yè)及其他相關產(chǎn)業(yè)應對國際貿(mào)易摩擦提供參考。

1 美歐“雙反”調(diào)查進程及對福建省光伏產(chǎn)業(yè)的影響

1.1 美國“雙反”調(diào)查

2011年10月，美國決定對原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏電池啟動反傾銷、反補貼調(diào)查，這是我國新能源領域遭遇的首個“雙反”調(diào)查，涉及4個進口關稅號，涉案金額31億美元。美國對華光伏產(chǎn)業(yè)“雙反”調(diào)查的進程見表1。2012年10月11日，美國商務部做出終裁：對中國光伏企業(yè)征收的反傾銷稅率為18.32%～249.96%不等，反補貼稅率為14.78%～15.97%不等，扣除出口補貼后，行業(yè)關稅范圍為23.75%～254.66%。

美國“雙反”調(diào)查案中，福建省涉案企業(yè)27家，涉案金額達457萬美元。福建省涉案企業(yè)以中小企業(yè)為主，主要集中在福州和泉州地區(qū)， 出口額僅幾百美元或幾千美元，所以多數(shù)企業(yè)應訴積極性不高。由于涉案金額較小，對福建省整個光伏產(chǎn)業(yè)的直接影響不大，但對涉案企業(yè)造成了很大的影響，美國的“雙反”裁決直接使光伏企業(yè)喪失了價格優(yōu)勢，福建省涉案企業(yè)基本退出了美國市場。

1.2 歐盟“雙反”調(diào)查

2012年9月6日，歐盟宣布對華啟動晶體硅光伏組件及關鍵零部件反傾銷調(diào)查，產(chǎn)品范圍是晶體硅光伏組件、電池和硅片，海關編碼達11個。歐盟對華光伏產(chǎn)業(yè)“雙反”調(diào)查的進程見表2。2013年歐盟委員會6月4日宣布：從6月6日～8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅，如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，反傾銷稅率隨后將升至47.6%，一旦征收，該關稅將持續(xù)5年。

據(jù)統(tǒng)計，歐盟對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起的“雙反”調(diào)查涉案金額高達204億美元，光伏企業(yè)將受到比美國“雙反”更為嚴重的打擊，預計中國光伏企業(yè)一年內(nèi)將損失的歐洲市場份額達44億美元。歐盟是福建省光伏產(chǎn)品的第二大出口市場。此次“雙反”調(diào)查中，福建涉案金額1.26億美元（其中太陽能電池板達1.19億美元），涉案企業(yè)106家，主要集中在廈門和泉州，其中千萬美元以上企業(yè)有3家，百萬美元以上企業(yè)10家，影響福建省半數(shù)的光伏企業(yè)。

2 福建光伏產(chǎn)業(yè)應對國際貿(mào)易摩擦的措施

2.1 展現(xiàn)貿(mào)易摩擦聯(lián)動機制作用，積極參與案件應訴

自歐盟對中國光伏產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查以來，福建省相關部門充分發(fā)揮中央政府、地方政府、行業(yè)組織、企業(yè)“四位一體”貿(mào)易摩擦聯(lián)動機制的快速反應作用，組織專家指導光伏企業(yè)積極應對，并根據(jù)商務部和中國機電產(chǎn)品進出口商會的統(tǒng)一部署和指導，動員、組織光伏企業(yè)和行業(yè)協(xié)會填寫相關問卷，積極參與案件的抱團應訴工作，以避免在失去美國市場后再度失守歐洲市場。

2.2 提升創(chuàng)新能力，突破國外技術壟斷

福建省光伏產(chǎn)業(yè)的最大不足就是缺乏核心技術，沒有自主知識產(chǎn)權，很容易遭受國外經(jīng)濟不景氣和貿(mào)易摩擦的影響。為打破國外企業(yè)對核心技術的壟斷和“三頭在外”的產(chǎn)業(yè)格局，福建省企業(yè)利用資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，學習臺灣先進的光伏制造和管理經(jīng)驗；籌建了福建省太陽能電池晶體硅企業(yè)重點實驗室、福建太陽能生產(chǎn)和應用教育示范基地、福建光伏重點實驗室、福建太陽能工程技術中心等項目，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心技術實力；利用福建省硅礦豐富、純度高的天然資源優(yōu)勢，在國內(nèi)率先開展了物理冶金法提純太陽能級硅材料技術的研究，目前已獲得了自主知識產(chǎn)權，并進入了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)階段，突破了國外企業(yè)對太陽能光伏“西門子法”提純硅料核心技術的壟斷。

2.3 抓住產(chǎn)業(yè)全球化機遇，拓展新興市場

隨著光伏產(chǎn)業(yè)全球化加速，拉美、中東、非洲、亞太等新興市場不斷成長，2012年新興市場需求占到了全球總需求的6%，據(jù)專家估計其需求將會持續(xù)增長，2013年將平穩(wěn)增長兩個百分點達到8%。新興市場的崛起或將顯著改變光伏行業(yè)的最終規(guī)模，為福建光伏產(chǎn)業(yè)帶來了希望。從歐盟開始“雙反”調(diào)查以來，廈門巨茂、泉州昱輝陽光等福建光伏企業(yè)就開始有意識地規(guī)避對歐盟的出口，通過采用跨國公司內(nèi)部轉移機制，早于其他省的光伏企業(yè)開始轉身，將出口重點轉向歐盟之外的市場，開拓了澳大利亞、印度等新興市場。

2.4 開展企業(yè)自救，占領細分市場

在新興市場和國內(nèi)市場尚未完全啟動之前，福建省光伏企業(yè)努力通過自救方式度過危機。光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)通過在第三方國家設廠或代工的模式生產(chǎn)產(chǎn)品，再向歐美輸出的方法，從而巧妙地繞開歐美的反傾銷稅和反補貼稅。而對于規(guī)模不大、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進軍光伏企業(yè)的中小企業(yè)，依靠其自身特色，在研發(fā)領域上深度挖掘，轉型占領光伏細分市場，讓光伏產(chǎn)品不僅僅適用于光伏電站，而是可以銷售給玩具生產(chǎn)商、小電池、圣誕燈等細分市場。例如豪華光電借助原產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將光伏與陶瓷業(yè)結合開發(fā)光伏瓦，文創(chuàng)太陽著力于太陽能家居生活、太陽能戶外休閑運動等相關領域的開發(fā)。

3 結語

面對美國和歐盟的“雙反”調(diào)查，福建光伏產(chǎn)業(yè)除積極參與聯(lián)合應訴工作外，還充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，利用國家優(yōu)惠政策，通過提升科技創(chuàng)新能力和核心技術研發(fā)能力、加快企業(yè)轉型、謀求閩臺產(chǎn)業(yè)合作等方式努力開展自救，不斷拓展中東、非洲、亞太等國外新興市場和國內(nèi)市場，在應對國際貿(mào)易摩擦方面取得了一定的成績。

參考文獻

發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢范文第5篇

加快發(fā)展新能源是國家能源戰(zhàn)略的重要方向，更是有效實施國家開發(fā)戰(zhàn)略的重要支撐。我市風能和光能資源豐富，擁有發(fā)展風電、光伏產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件。依托資源優(yōu)勢，搶抓開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略和國家大力度推廣新能源的政策機遇，加快培植壯大風電和光伏產(chǎn)業(yè)，對加快我市能源基地建設，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，形成區(qū)域競爭的新優(yōu)勢具有十分重要的戰(zhàn)略意義。目前，我市風電產(chǎn)業(yè)正處在快速發(fā)展階段，光伏產(chǎn)業(yè)進入項目落戶階段。但由于我市風電和光伏產(chǎn)業(yè)缺乏超前規(guī)劃、布局和管理，在項目建設、資源管理和前期工作等方面還存在一些迫切需要解決的矛盾和問題。各地、各部門要從全局的、戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認清我市風電和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機遇和新考驗，進一步加大工作力度，整體規(guī)劃，科學布局，加強協(xié)調(diào)，處理好風電場、光伏電站建設與風電、光伏裝備制造業(yè)培植的關系，加快發(fā)展與資源相適應的風電和光伏產(chǎn)業(yè)。

二、進一步明確風電和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、目標任務及產(chǎn)業(yè)布局

（一）指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞能源結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，以市場為導向，以龍頭企業(yè)為主體，以創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，整體規(guī)劃，科學布局，有序推進風電場和光伏電站建設，并以風電、光電規(guī)?；_發(fā)拉動風電、光伏裝備制造業(yè)加快發(fā)展，形成具有特色的風電、光伏產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展思路上，處理好風電場、光伏電站建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關系，建立資源換產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動機制，促進電站建設與風電、光伏裝備制造業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)布局上，處理好市區(qū)裝備制造與風電場、光伏電站建設的關系，形成科學布局、完善配套的風光產(chǎn)業(yè)鏈；項目推進上，處理好政府扶持與市場調(diào)節(jié)關系，風光資源向裝備制造的龍頭企業(yè)集中，向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，通過龍頭企業(yè)的招引和帶動，加快配套項目的落戶和風電場、光伏電站的建設。

（二）目標任務。到年，全市風電場開工建設180萬千瓦，其中竣工陸上100萬千瓦，開工海上80萬千瓦。力爭2015年全市風電裝機容量達到580萬千瓦，其中陸上100萬千瓦，海上480萬千瓦；2020年達到1400萬千瓦，其中陸上100萬千瓦，海上1300萬千瓦。對風電裝備產(chǎn)業(yè)以兆瓦級以上整機產(chǎn)品和關鍵零部件為重點，支持華銳等整機項目和一批配套關鍵零部件項目建設，把我市建設成為全國重要的風電裝備生產(chǎn)基地。力爭到年全市形成130萬千瓦整機制造能力和250億元銷售規(guī)模；到2015年，形成500萬千瓦整機制造能力和1000億元銷售規(guī)模；到2020年，形成1000萬千瓦整機制造能力和2000億元銷售規(guī)模。光伏電站重點實施“屋頂并網(wǎng)發(fā)電工程”和“地面并網(wǎng)電站工程”。力爭到年全市建成光伏并網(wǎng)發(fā)電裝機容量150兆瓦，其中，屋頂并網(wǎng)發(fā)電工程50兆瓦，地面并網(wǎng)電站工程100兆瓦。到2020年全市光伏并網(wǎng)發(fā)電裝機容量1000兆瓦以上。以光伏電站建設帶動光伏裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大一批擁有自主知識產(chǎn)權、自主品牌、主業(yè)突出、競爭力強、管理水平高的光伏發(fā)電和光伏產(chǎn)品制造企業(yè)。力爭到年全市光伏產(chǎn)業(yè)銷售突破100億元，到2020年突破500億元。

（三）產(chǎn)業(yè)布局。風電產(chǎn)業(yè)布局主要是市區(qū)重點發(fā)展兆瓦級風電整機、控制系統(tǒng)、關鍵零部件，加快建設市區(qū)以華銳為主的風電產(chǎn)業(yè)園和國家級海上風電裝備研發(fā)中心；支持國內(nèi)外實力較強的風電設備制造商與風電場投資商結成戰(zhàn)略聯(lián)盟，來參與風電產(chǎn)業(yè)園投資和發(fā)展，支持和內(nèi)陸有條件的縣（市）結合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)展風電配套產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)布局主要是市區(qū)作為全市光伏產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)，以硅片、光伏電池及組件、應用系統(tǒng)布局為主，加快推進市區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園建設，做好園區(qū)規(guī)劃建設和項目招商工作；縣（市）作為光伏產(chǎn)業(yè)的輻射區(qū)，發(fā)展與光伏相關的配套產(chǎn)業(yè)和太陽能電站。

三、進一步落實加快風電和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進措施

（一）強化組織領導。市成立新能源暨光伏產(chǎn)業(yè)推進協(xié)調(diào)小組，并對華銳風電產(chǎn)業(yè)園、重大光伏項目成立專門項目推進工作班子，建立風電和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期分析情況，協(xié)調(diào)解決矛盾和問題，確保風電、光伏產(chǎn)業(yè)項目順利推進。適時籌建全市風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會，架設企業(yè)與市場、企業(yè)與政府之間的溝通橋梁。

（二）加大政策扶持。在切實落實國家、省關于支持風電、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的基礎上，設立市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導專項資金，主要用于對市區(qū)風電光伏產(chǎn)業(yè)公共技術平臺搭建、技術研發(fā)以及技術成果產(chǎn)業(yè)化等項目給予補助，對引進重大新能源產(chǎn)業(yè)項目有功人員進行獎勵。積極爭取中央預算內(nèi)補助資金以及省專項資金對我市風電裝備和光伏設備企業(yè)的支持。

（三）建立資源換產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展機制。進一步理順風電場和光伏電站項目建設的準入機制。原則上風電場和光伏電站開發(fā)商優(yōu)先選擇市域內(nèi)生產(chǎn)的風電裝備和光伏設備。風能和光伏資源配置過程中，既堅持全市一盤棋原則，又充分調(diào)動各縣（市）積極性。市統(tǒng)籌40%的風電、光電資源，主要用于市區(qū)和內(nèi)陸縣的風電、光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。對屋頂光伏資源配置由縣（市、區(qū)）政府負責統(tǒng)籌開發(fā)利用。所有擬建設的風電場和風電場區(qū)域光伏發(fā)電項目，由市發(fā)改委根據(jù)風電、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對合作協(xié)議進行初審，報市政府審定后，統(tǒng)一由市政府與開發(fā)商簽訂風電場和光伏電站建設合作協(xié)議，并授權開展前期工作。