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關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游;產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀;發(fā)展對策;孝感市
中圖分類號:F592.7 文獻標識碼:A DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2014.09.010
Abstract: Based on the elaboration of the production and development of ecological agriculture tourism and its significance, this article makes an overall analysis of the current situation and problems of Xiaogan ecological agriculture tourism and then put forth some sustained development measures.
Key words: ecological agriculture tourism; production situation; development countermeasure; Xiaogan city
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在我國是近些年才興起的一種新型的旅游方式,它是一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式,也是一種新型旅游活動項目,是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有機地附加了生態(tài)旅游觀光功能的交叉性產(chǎn)業(yè),是當今旅游新需求的必然產(chǎn)物[1]。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是把農(nóng)業(yè)、生態(tài)和旅游業(yè)結(jié)合起來,利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)營模式吸引游客前來觀賞、品嘗、作習、體驗、健身、科學考察、環(huán)保教育、度假、購物的一種新型的旅游開發(fā)類型。
1 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的產(chǎn)生與發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是20世紀首先在發(fā)達國家興起的一種旅游方式,是生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合催生的產(chǎn)物。“生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游”一詞首先出現(xiàn)在世界旅游發(fā)達的歐美國家。在國外,早在19世紀30年代歐洲已開始了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。意大利在1865年便成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié)會”,是世界上成立最早的農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合的專業(yè)協(xié)會。該協(xié)會的主要功能是專門介紹城市居民到農(nóng)村體驗農(nóng)業(yè)野趣,與農(nóng)民同吃、同勞作,或者在農(nóng)民家中住宿。這實際上標志著農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)已經(jīng)結(jié)合成為一個新型的產(chǎn)業(yè)。在意大利、奧地利等國興起的這種生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,之后逐步擴展到美國、法國、英國等國家和地區(qū)。20世紀70―80年代,日本、韓國、新加坡陸續(xù)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)熱點國家。20世紀80年代以后,特別是改革開放以后,我國也開始進行生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的探索性研究和開發(fā)。
我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游起步較晚。國家旅游局推出“1998年華夏城鄉(xiāng)游”為主題的旅游年活動,拉開了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的序幕。2006年確定以“中國鄉(xiāng)村游”為主題的旅游年,主題口號是“新農(nóng)村、新旅游、新體驗”。2009年的“中國生態(tài)旅游年”,倡導“走進綠色旅游,感受生態(tài)文明”。這些舉措有力地助推了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展,相繼出現(xiàn)了以農(nóng)家樂、度假村、野營地、休閑農(nóng)村、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、教育農(nóng)園、民俗文化村、鄉(xiāng)村俱樂部等多種形式的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。全國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游逐漸成為一種新的旅游消費方式。
2 孝感市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
孝感市是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)旅游資源十分豐富?!笆晃濉逼陂g,孝感市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展迅速,旅游功能明顯提升,綜合效益顯著提高,成為擴內(nèi)需、促消費、保增長的一支重要力量和國民經(jīng)濟新的增長點。同時是促進農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道,推進農(nóng)業(yè)功能拓展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化的重要載體,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效途徑,對促進兩型社會(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)的建設(shè)等都具有十分重要的意義。
2.1 旅游創(chuàng)建力度不斷加大
2006年《董永傳說》入選國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄 ,2009年國家旅游局授予孝感市為中國優(yōu)秀旅游城市稱號,2013年中國民協(xié)授予孝感市為“中國孝文化之鄉(xiāng)”稱號。旅游名鎮(zhèn)、名村創(chuàng)建及“農(nóng)家樂”升級達標工作積極推進。2010年6月,湖北省政府授予湯池鎮(zhèn)為湖北旅游名鎮(zhèn)、孝昌觀音湖熊畈村為湖北省旅游名村。還有7個村被列入全省旅游名村創(chuàng)建單位,即孝南肖港鎮(zhèn)小周村、漢川翥夂許家村、應城湯池鎮(zhèn)洪河村、云夢下辛店鎮(zhèn)泗洲寺村、安陸煙店鎮(zhèn)碧山村、大悟新城鎮(zhèn)江沖村和雙峰山大砦村。“農(nóng)家樂”創(chuàng)星工作開始啟動,到2010年底,全市星級“農(nóng)家樂”達到102家。
2.2 旅游產(chǎn)業(yè)體系日趨完善、經(jīng)濟效益顯著提高
“十一五”期末,孝感市已有2A級以上旅游景區(qū)13家。其中,4A級生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)4家、3A級景區(qū)5家,2A景區(qū)4家,2011年新增4A級生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)1家;省級旅游名鎮(zhèn)1個;省級旅游名村1個;星級農(nóng)家樂102家。
“十一五”期間,孝感市累計接待游客2 710.5萬人次,年均增長22.4%;實現(xiàn)旅游總收入154億元,年均增長21%。2013年,全市接待游客1 400萬人次,旅游業(yè)總收入84億元,占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.8%。
2.3 旅游發(fā)展環(huán)境明顯改善、投資規(guī)模不斷擴大
“十一五”期間,孝感市委、市政府高度重視發(fā)展旅游業(yè),把旅游業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,擺上重要議事日程。2008年,孝感市政府出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,制訂了支持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。成立了孝感市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組和孝感市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,研究并協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,市財政安排旅游專項資金用于旅游業(yè)的發(fā)展。
“十一五”期間,通過招商引資,開發(fā)旅游景區(qū)、星級賓館、生態(tài)觀光園等項目24個,投資規(guī)模80多億元,其中“十一五”期間完成投資38億元。天紫湖、觀音湖、嘉淪河、白兆山、錢沖銀杏谷、大悟白果樹灣新五師司令部紀念館等生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)相繼建成。5年來,市、縣兩級政府投入3億多元改造旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
2.4 旅游管理體系逐步健全、市場開發(fā)成效顯著
為加強旅游行業(yè)管理,孝感市政府出臺了《孝感市一日游管理規(guī)定》和《孝感市旅游業(yè)管理辦法》,批準成立了孝感市旅游執(zhí)法大隊和旅游質(zhì)監(jiān)所,一套班子兩塊牌子。通過新一輪機構(gòu)改革,全市縣市區(qū)旅游工作機構(gòu)得以健全,工作力量得到充實和加強。
圍繞開拓武漢旅游市場,組織了一系列宣傳促銷活動。先后組織參加了3屆華中旅游博覽會,連續(xù)2年以孝感市政府名義在武漢舉行了大型旅游宣傳推介會,開展了“武漢萬人游孝感”活動。加快與武漢黃陂區(qū)、東西湖區(qū)的景區(qū)聯(lián)動和市場對接,著力抓好融入工作。圍繞提升孝感旅游知名度,積極開拓境外市場,2次參加省政府組織的“臺灣湖北周”活動。先后參加了在昆明、煙臺、重慶召開的國內(nèi)旅游交易會。此外,組織指導湯池溫泉、雙峰山等景區(qū)和有關(guān)企業(yè),開拓河南省信陽、南陽,以及省內(nèi)宜昌、襄陽、荊州等城市旅游市場。
3 孝感市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中存在的問題
3.1 宣傳營銷不夠充分[2]
從生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的實踐來看,對自身旅游資源的宣傳和營銷以及對景區(qū)宣傳的廣度和深度都還做得不夠,對于不同的客源群體、不同的市場群體沒有采取相應的宣傳策略。甚至 ,本地的一些市民對本市的一些生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游點還不是很熟悉。 有些景區(qū)在宣傳的過程中只注重風景的宣傳而忽略了當?shù)匚幕c風景的有機融合,在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的今天,全市還沒有一個綜合性的旅游專業(yè)網(wǎng)站。
3.2 交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善
交通是旅游業(yè)發(fā)展的前提,無論是游客乘坐公共交通還是私家車出游,良好的交通條件都是他們考慮的首選。如孝南區(qū)楊店鎮(zhèn),交通歷史欠賬多,雖然近幾年交通狀況有明顯改善, 但還是相對滯后,公路等級較低,公共交通落后,難以適應現(xiàn)代旅游發(fā)展的需要。
3.3 具體產(chǎn)品服務雷同,缺乏特色和品牌化[3],創(chuàng)新性不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單一,缺乏精品,不能適應現(xiàn)代旅游市場的需求,難以提高重游率。生態(tài)農(nóng)業(yè)還局限于傳統(tǒng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,經(jīng)營的項目絕大部分都是農(nóng)家餐飲 、垂釣、觀光 、休閑,模式和格局都大同小異,給人似曾相識的感覺,農(nóng)莊之間不能有效地實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)品沒有品位和特色,許多項目都是由生產(chǎn)性項目改造為觀光農(nóng)園,項目功能單一,缺乏創(chuàng)新與特色,尤其是可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和娛樂活動較少,對本地的民俗、文化內(nèi)涵開發(fā)不充分,缺乏知識性和趣味性,缺乏吸引力。生態(tài)農(nóng)業(yè)缺乏現(xiàn)代化、市場化理念,農(nóng)業(yè)科技支撐和引領(lǐng)的核心作用沒有突顯,農(nóng)產(chǎn)品還在產(chǎn)品價值鏈最低端,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,“ 資源共享、 優(yōu)勢互補”的區(qū)域聯(lián)動機制尚未形成 ,精品鄉(xiāng)村旅游線路還需進一步提升。
3.4 經(jīng)營管理水平較低 ,服務質(zhì)量不高[4]
很多旅游經(jīng)營項目都是個體經(jīng)營性質(zhì),實行的也是家族式管理,缺乏必要的培訓,組織能力及管理技能不足, 在經(jīng)營管理上不夠規(guī)范,在服務質(zhì)量上不到位。在服務質(zhì)量和服務態(tài)度方面,與游客的要求相差甚遠。服務員大多數(shù)是自己的親戚或在本地招聘的員工, 基本上沒有進行過健康檢查,用餐設(shè)施很少經(jīng)過衛(wèi)生管理部門檢查和實行嚴格的消毒制度。
4 孝感市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展對策
4.1 加大宣傳營銷力度
無論是生態(tài)旅游的景區(qū)還是旅游產(chǎn)品,都必須要靠宣傳來擴大知名度。沒有宣傳,即便是再好的旅游景點也只能是“養(yǎng)在深閨無人問”,如果宣傳工作做得好 ,那就是“一舉成名天下知”。要以“董永故里,孝文化名城”為主題,以湯池溫泉、雙峰山、天紫湖、觀音湖及白兆山等4A級生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)為標志性產(chǎn)品,塑造和推廣孝感旅游對外新形象??赏ㄟ^以下途徑進行宣傳:在交通要道上增加宣傳廣告;與旅行社建立良好合作關(guān)系;加強售后服務,建立顧客檔案,在特殊節(jié)日發(fā)卡片邀請,采用淡季降價并對重點游客贈送禮品等方法;或推出會展游、商務游、假日游、休閑游等改變以往的以觀光游為主的旅游模式,讓游客有更多的選擇;有針對性地在互聯(lián)網(wǎng)、電視、報刊、雜志等相關(guān)媒體上開辟專題、專欄、專版,開通微博,全方位宣傳孝感市旅游產(chǎn)品,向游客發(fā)放旅游宣傳冊;發(fā)揮音樂作品《 孝感》、《孝感我的家鄉(xiāng)》、電影《天仙配》、《歡天喜地七仙女》等對孝感旅游業(yè)的推介作用 , 以促進生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的進一步發(fā)展;制作孝感市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)站,并設(shè)立網(wǎng)上預訂系統(tǒng),完善網(wǎng)絡(luò)營銷渠道,發(fā)展旅游電子商務,加強電子商務網(wǎng)站與消費者之間的互動[5]。建設(shè)旅游信息查詢平臺、互動平臺,每個景區(qū)將自己的旅游點制作成電子宣傳冊,把電子宣傳冊置于生態(tài)旅游網(wǎng)首頁的醒目位置,配以背景音樂,這樣游客在到景區(qū)之前就可以通過網(wǎng)站進行前期的相關(guān)了解;順應互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和手機等新興媒體發(fā)展趨勢,拓展信息終端,加快信息服務體系建設(shè)。與周邊地區(qū)舉辦旅游景點聯(lián)誼會、洽談會,借此機會宣傳本地景點,擴大景點影響力。
4.2 資源共享,突出特色
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游必須充分體現(xiàn)自己的特色,什么是特色呢?高文化附加值就是特色[6]。要注重文化品位,發(fā)揚地方文化特色,挖掘鄉(xiāng)土文化、民俗文化內(nèi)涵,并將其合理地與城鄉(xiāng)經(jīng)濟文化交流融合。
要盡快改變當前生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游低、小、散的現(xiàn)象,要根據(jù)本地地理環(huán)境、人文景觀特色,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞“高、新、特、優(yōu)、雅、奇”幾方面努力打造特色休閑品牌。借鑒廣西靈山荔枝節(jié)[7]的成功經(jīng)驗,精心策劃“中華孝文化旅游節(jié)”、“中國銀杏節(jié)”、“孝感楊店桃花文化旅游節(jié)”等重大旅游節(jié)慶活動,力爭將其中一些活動打造成全國的旅游節(jié)慶品牌。
4.3 以管理為核心,加強人才引進和培訓工作
要將現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營管理理念,引入生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展中,進一步規(guī)范化管理,提高管理技能。一方面要積極引進策劃、營銷、經(jīng)營、農(nóng)藝、花藝、公關(guān)禮儀、導游等方面的人才。另一方面要積極加強與勞動部門合作,大力培訓本企業(yè)從業(yè)人員,努力提高管理技能、服務質(zhì)量和服務水平。要扎實搞好環(huán)境衛(wèi)生和餐飲衛(wèi)生,提高廚房、餐廳、臥室、浴室、 廁所及公共娛樂場所的衛(wèi)生質(zhì)量,對廚房衛(wèi)生和餐廳衛(wèi)生進行定期檢查[8]。
4.4 大力推進旅游路網(wǎng)建設(shè)
要大力發(fā)展旅游交通業(yè),提升旅游公路等級,解決景區(qū)的可進入性問題。連接主要旅游景區(qū)的公路,形成整體合力,產(chǎn)生市場凝聚效應。修通雙峰山―孝昌觀音湖―大悟龍?zhí)逗纳鷳B(tài)旅游公路,提升雙峰山至黃陂木蘭天池、孝昌觀音湖至黃陂清涼寨、安陸白兆山至應城湯池溫泉公路等級。加快城際鐵路和高速鐵路建設(shè),城際鐵路是連接武漢城市圈內(nèi)各城市之間的軌道交通,是游客進入各地、各景區(qū)的快速交通工具。要盡快完成漢口火車站至孝感城區(qū)漢孝城際軌道列車的建設(shè),并逐步延伸至云夢縣、應城市。高速鐵路要利用石武高速鐵路和武荊高速鐵路的建設(shè),讓游客能順利通過高速鐵路交通到達孝感旅游。要完善景區(qū)內(nèi)部交通,景區(qū)內(nèi)部交通要以車輛環(huán)行道路建設(shè)和游客步行道建設(shè)為主,讓游客能方便地游玩。
4.5 加大政策支持力度
要充分利用國家的“中部崛起”戰(zhàn)略,“長江中游城市群”戰(zhàn)略,湖北省政府把孝感市建設(shè)成“武漢城市圈副中心城市”戰(zhàn)略,發(fā)展孝感市的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)。
4.5.1 加大政府投入 要設(shè)立旅游發(fā)展專項基金, 重點用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳推廣、旅游人才培訓、旅游公共服務、旅游重點項目引導性投入和對旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位或個人給予獎勵。
4.5.2 實行稅費優(yōu)惠 對投資規(guī)模在5 000萬元以上的新建旅游景區(qū)(點),其門票收入征繳的營業(yè)稅地方留成部分,按第一年至第三年全額、第四年至第五年50%的基數(shù)標準,由同級財政予以獎勵。對旅游企業(yè)上繳的行政事業(yè)性收費,允許企業(yè)在繳納所得稅前扣除。旅游企業(yè)宣傳促銷費用和旅游商品生產(chǎn)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用,納入企業(yè)經(jīng)營成本。旅游企業(yè)在注冊登記、項目建設(shè)過程中涉及的行政事業(yè)性收費,屬市本級財政收入的,按規(guī)定標準的50%收取。落實水電氣價格政策,經(jīng)營服務性收費從優(yōu)收取。星級飯店實行與一般工業(yè)企業(yè)用水、用電、用氣、用熱同價。
4.5.3 加大金融支持力度 對從事旅游商品開發(fā)、旅游飯店經(jīng)營、旅行社以及旅游運營業(yè)務的旅游企業(yè),凡符合貸款條件的,擔保機構(gòu)應優(yōu)先給予擔保,銀行機構(gòu)應優(yōu)先給予信貸扶持。
4.5.4 優(yōu)化土地資源配置 將旅游項目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,列入全市重點項目的重大旅游建設(shè)項目用地計劃,按報批程序由市專項安排。非政府單項投資額達到1億元以上并取得土地使用權(quán)的旅游建設(shè)項目,配套費等規(guī)費可由市財政按50%的比例獎勵給項目單位。
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一、前言
近些年來,農(nóng)業(yè)的無序發(fā)展導致農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化,資源開始枯竭,引起了土壤板結(jié)、土地荒漠化、土地失去耕作價值等。生態(tài)農(nóng)業(yè)是結(jié)合生態(tài)學和經(jīng)濟學,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學管理和生產(chǎn)方法,以可持續(xù)發(fā)展為基本指導思想,以經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的高度協(xié)同增進為目標,以市場機制和有關(guān)法規(guī)為調(diào)控手段,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、社會、自然的共同發(fā)展。
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為背景、以農(nóng)業(yè)生態(tài)和鄉(xiāng)村文化為資源基礎(chǔ),通過運用生態(tài)學、美學、經(jīng)濟學原理和可持續(xù)發(fā)展理論對農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和布局綜合規(guī)劃、設(shè)計、施工,將農(nóng)業(yè)開發(fā)成為以保護自然為核心,以農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)和生態(tài)旅游為主要功能,集農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)、科學管理、旅游商品生產(chǎn)與游人觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)、參與農(nóng)事勞作、體驗農(nóng)村情趣、獲取生態(tài)知識,農(nóng)業(yè)知識為一體的一種新型生態(tài)旅游活動。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式,也是一種新型旅游活動項目,是在生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上有機地附加了生態(tài)旅游觀光功能的交叉性產(chǎn)業(yè),是旅游業(yè)發(fā)展的必然需求。
二、衢州市發(fā)展現(xiàn)狀
(一)地理位置,氣候氣象
衢州位于浙江西部,錢塘江上游;地處浙、贛、閩、皖四省的交界處,素有四省通衢的美稱。其歷史悠久,文化內(nèi)涵豐富,交通便捷。境內(nèi)山清水秀,環(huán)境優(yōu)美,四季分明,光照充足,雨量充沛,生態(tài)優(yōu)越。隨處可見青山綠水,全市森林覆蓋率達70.9%,是“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市”。衢州農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,既有田園景觀,又有山野民居,民間文化多姿多彩??偟膩碚f,衢州市旅游資源極為豐富,擁有能夠滿足人們觀光旅游、休閑娛樂、農(nóng)事參與、民俗體驗等多種目的的各種類型的旅游資源。
(二)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
衢州的生產(chǎn)經(jīng)濟總體來說不發(fā)達,2011年全市GDP只有890億元,財政收入95億元.在地級市中經(jīng)濟發(fā)展總量不算太大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說,衢州比全國平均水平低6.5個百分點,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。在長三角處于欠發(fā)達地區(qū),城鎮(zhèn)化率57%,城市人口35萬,上百億的上市企業(yè)3家,工業(yè)經(jīng)濟沒有形成集群化發(fā)展。加上近幾年來自然災害頻發(fā),政府對于發(fā)展對外旅游經(jīng)濟顯得力不從心。2007年大雪災,2008年大地震,給衢州以農(nóng)為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶來了沉重的打擊。衢州的支柱農(nóng)產(chǎn)品銷量出現(xiàn)一系列問題。
(三)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
衢州主要旅游經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長,旅游人氣旺盛。衢州擁有1個世界自然遺產(chǎn),4個國家文保單位,7個國家4A旅游景區(qū),2個全國工農(nóng)旅游示范,5個國家森林公園,1個國家地質(zhì)公園,1個國家自然保護區(qū),1個國家重點風景名勝區(qū)。具有相對豐富的旅游資源,尤其是生態(tài)休閑旅游及文化旅游資源比較豐富,開發(fā)潛力較大、前景良好。
三、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游發(fā)展的主要影響因素
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)的影響因素
生態(tài)農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各組分、各鏈條的有機整臺,對不同產(chǎn)業(yè)之間進行有機耦合,把初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn).與其后續(xù)性加工的緊密銜接等,并根據(jù)生態(tài)、自然、經(jīng)濟、社會、市場條件,發(fā)展高效實用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是各方面協(xié)同發(fā)展的過程,受到各方面的影響:1、完善的技術(shù)體系;2、激勵政策的支撐;3、農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展;4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;5、推廣力度以及配套服務體系的建設(shè)。
(二)生態(tài)旅游業(yè)的影響因素
衢州市生態(tài)旅游的影響因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1)在長三角處于欠發(fā)達地區(qū),城鎮(zhèn)化率57%,財政收入97億,城市人口35萬,上百億的上市企業(yè)3家,工業(yè)經(jīng)濟沒有形成集群化發(fā)展。2)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展低端,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段,產(chǎn)業(yè)價值鏈沒有形成。資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢,生產(chǎn)要素的整合非常欠缺,已開發(fā)的旅游項目與長三角地區(qū)高品質(zhì)的市場需求明顯不對應。
3)旅游景點小、散、弱、差,管理水平和要素配套都比較低端。4)人力資源明顯不適應現(xiàn)代旅游目的地發(fā)展需要,運營能力較差。5)核心吸引物尚未形成,急需通過大項目包裝修成區(qū)域核心吸引物,突破形象遮蔽。
(三)生態(tài)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)的相互關(guān)系
生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游二者相結(jié)合,是生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游活動、生態(tài)環(huán)境三者合為一體進行開發(fā)的一種“生態(tài)型”旅游方式,以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為背景、以農(nóng)業(yè)生態(tài)和鄉(xiāng)村文化為資源基礎(chǔ),通過運用生態(tài)學、美學、經(jīng)濟學原理和可持續(xù)發(fā)展理論對農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和布局進行規(guī)劃、設(shè)計、施工,將農(nóng)業(yè)開發(fā)成為以保護自然為核心,以農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)和生態(tài)旅游為主要功能一種新型生態(tài)旅游活動。是適應社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展要求,克服目前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游不足,找出一條生態(tài)+農(nóng)業(yè)+旅游的農(nóng)業(yè)旅游形式。拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間,開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。
生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游結(jié)合在一起,利用生態(tài)理念和先進的技術(shù)來實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才是最具特色和競爭力的資源。它既能平衡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會對農(nóng)產(chǎn)品需求和人們的旅游需求,又能維持農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境收益、經(jīng)濟收益、社會收益等綜合收益最大化,是一條農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的道路。
生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游二者相結(jié)合對于縮小城鄉(xiāng)差距有著重要意義。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,為農(nóng)產(chǎn)品找到了市場,解決農(nóng)產(chǎn)品買賣難的問題,增加了農(nóng)民經(jīng)濟收入,并且豐富了農(nóng)村精神生活。增加鄉(xiāng)村經(jīng)濟收入,增加當?shù)囟愂?,提高就業(yè)率就業(yè)率,促進當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟向多元化方向發(fā)展。
四、生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展模式分析
(一)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的內(nèi)涵和特點
對于生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的準確概念,國內(nèi)外學者有過不同的定義[1-3]。一般來說,學術(shù)界普遍認為:生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是指充分利用農(nóng)業(yè)資源,從利用內(nèi)涵為主題而開發(fā)出的主要包括農(nóng)村獨特的田園風光、農(nóng)事勞作及農(nóng)村特有的風土人情為內(nèi)容,具有極大參與性的一種旅游活動。一般來說,生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展有一定的共性,衢州市的發(fā)展有自己獨有的特點。
首先,衢州的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源高度富集,在自然方面見長,從市場需求角度看是非常有利的。再加上周邊的黃山、三清山等,包括風景秀麗的江郎山,是一個世界自然遺產(chǎn)和國內(nèi)著名景點的集群所在地。
再者,衢州的賓館建設(shè)相對落后,住宿是旅游環(huán)節(jié)中非常重要的一個因素。所以,衢州酒店建設(shè)上要形成總量與類型上的優(yōu)勢,應有五星級、商務、快捷等各種類型的酒店,再通過價格競爭,形成質(zhì)量高地和價格洼地。這樣會吸引不同的旅游者。
其次,對衢州的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源宣傳力度不夠。一般來說,重量級紙質(zhì)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度較大,針對性較強。進一步加大對衢州農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游宣傳推廣,可以參考像“三亞比美”的宣傳,就帶動了觀眾觀看,并對當?shù)氐拿谰傲粝律羁逃∠?。效果很好?/p>
最后,與重要旅行社合作不夠。一般火爆的景點與重要旅行社的合作都很緊密。例如,國旅、中旅、青旅、上海春秋等大社擁有全國營銷網(wǎng),先后與一些地方政府合作一起開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游這一朝陽產(chǎn)業(yè)。如果能充分利用大社良好的營銷網(wǎng)絡(luò)和各分支機構(gòu)強大的分銷能力,衢州的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游會發(fā)展得更快。
(二)衢州市協(xié)同發(fā)展的基本條件
旅游活動的動力來源于人們的需求,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游同樣也不例外,它的產(chǎn)生和發(fā)展也是由現(xiàn)代社會人們的需求所決定的。
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)形成的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為活動場所,以生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。加強農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護,合理培育農(nóng)業(yè)旅游資源,建設(shè)良好的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)的合理開發(fā)和規(guī)劃,是實現(xiàn)衢州農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。在進行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)時,要根據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境特點和社會經(jīng)濟文化發(fā)展以及市場需求狀況,因地制宜,開展合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。完善的基礎(chǔ)和配套設(shè)施,是發(fā)展衢州農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的基本條件旅游地硬件建設(shè)的好壞將直接影響到旅游地服務質(zhì)量、旅游功能與容量及其整體經(jīng)濟效益的發(fā)揮。加強基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)是農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地建設(shè)的重要一環(huán),特別是加強交通設(shè)施、通訊設(shè)施、娛樂、餐飲、住宿、購物場所等的建設(shè)。
(三)衢州市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展模式
良好的生態(tài)是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的基礎(chǔ),農(nóng)村生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展要與對基本生態(tài)過程、生物多樣性和生態(tài)資源的維護協(xié)調(diào)一致,對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游接待容量實施有效控制,增強當?shù)鼐用窈陀慰捅Wo生態(tài)環(huán)境的意識。農(nóng)村社會和文化可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村社會和文化的可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)村旅游的發(fā)展要提高人們對其生活的控制能力,這一能力的提高要與人們的文化和價值觀相協(xié)調(diào),并維護和增強社區(qū)的個性。
農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟效益是農(nóng)村旅游的經(jīng)營者和相關(guān)部門經(jīng)濟投入的回報,這是農(nóng)村社區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的目標之一,也是維系農(nóng)村旅游供給的重要因素。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)是一個涉及多個利益主體的高度整合的社會、經(jīng)濟系統(tǒng),利益分配是旅游開發(fā)相關(guān)利益主體關(guān)注的焦點,如何協(xié)調(diào)各主體間利益成為實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
(四)衢州市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的產(chǎn)權(quán)管理與利益分配機制探討
生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)管理一般有兩種形式,第一種形式是中央政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)進行統(tǒng)一的管理;另一種形式是將生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)歸地方政府管理,中央政府在宏觀層面上進行管理。一般認為第二種管理方式地方政府的收益較大。這種結(jié)論的主要原因是沒有將環(huán)境損失、社會福利損失算入,實際上,地方政府的收益要小的多。
國內(nèi)外研究表明,分配方案應讓農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游系統(tǒng)各成員得到的收益與其所承擔的風險和投資成正比,將有助于提高農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游系統(tǒng)各成員的積極性,較好地體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游伙伴間“投資分攤、風險共擔、收益共享”以及“多勞多得”的原則。實際上,只有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游系統(tǒng)維持長期有效的運行,把“蛋糕”做大后,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游系統(tǒng)各成員才會實現(xiàn)真正的利益增長。
五、結(jié)論
全球工業(yè)化極大地推動了世界經(jīng)濟的發(fā)展,同時,也給人類社會、資源和環(huán)境的發(fā)展帶來了困惑。因此,黨的十五大報告明確提出實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,此后我國一直把生態(tài)文明建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務來抓,并在十報告中明確提出“美麗中國”的戰(zhàn)略,即實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展是新形勢下黨的使命和宗旨的新要求。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、無煙產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟新常態(tài)下的重要增長點。目前,旅游業(yè)正成為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要產(chǎn)業(yè)。許多省份將旅游業(yè)列入戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),約有85%以上的城市和80%以上的區(qū)縣將旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)??梢?,發(fā)展區(qū)域旅游是美麗中國建設(shè)的助推器,美麗中國建設(shè)也為區(qū)域旅游的可持續(xù)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。因此,研究我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀,建設(shè)生態(tài)旅游大國,樹立生態(tài)文明強國形象,是實現(xiàn)“美麗中國”這一戰(zhàn)略目標的必然選擇。
一、河北省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
河北省是全國唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海濱的省份,也是旅游資源大省。它地處華北,北依燕山,南望黃河,西靠太行,東坦沃野,內(nèi)守京津,外環(huán)渤海,是華北之中心,京津之腹地。周邊分別與山東、河南、山西、遼寧、內(nèi)蒙古等省毗鄰,海岸線長 487公里,總面積達18.77萬平方千米,總?cè)丝?424.92萬人,現(xiàn)有石家莊、承德、秦皇島等11個省轄市,省會石家莊市。河北的秦皇島港、唐山港、黃驊港均躋身億噸大港行列。河北的鐵路、公路貨物周轉(zhuǎn)量居中國大陸首位。
此外,河北還是中華民族的發(fā)祥地之一,省級以上文物保護單位達930處,居全國第一位。擁有長城、避暑山莊、清東陵和清西陵3項世界文化遺產(chǎn);擁有邯鄲、保定、承德、正定、山海關(guān)5個國家級歷史文化名城。河北是長城途經(jīng)距離最長、保存最完好的省份,境內(nèi)長城遺存達2000多公里。2015年7月31日,國際奧委會主席巴赫宣布北京攜手河北省張家口市獲得2022年冬奧會舉辦權(quán)。
綜上所述,這兒既有北戴河海濱等獨特的自然風光,又有清東陵和清西陵等眾多的文物古跡;這兒既有我國現(xiàn)存最大的園林――承德避暑山莊,又有我國萬里長城的精華地段――山海關(guān)長城;這兒既有定窯、磁州窯和唐山陶瓷等絢麗多彩的民俗文化,又有河北梆子、皮影等獨具魅力的民間藝術(shù)。許多土特產(chǎn)品和風味小吃更是享譽中華。
二、美麗中國視域下河北省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價
據(jù)統(tǒng)計資料顯示,十二五期間河北省的旅游收入及其占全省GDP的百分比如下表1所示:
由表1可以看出,近五年河北省旅游業(yè)總收入不斷增加,旅游業(yè)對全省經(jīng)濟的貢獻不斷加大,并已成為河北省促進經(jīng)濟增長的新動力。但是,仍存在諸如游客旅游消費較低和停留時間較短等突出問題。例如,2015年,全省國內(nèi)游客人均消費916.26元,在冀平均停留時間1.72天;入境游客在河北省人均天花費189.21美元,平均停留時間為3.3天。這些現(xiàn)象使得我們不得不反思河北省的旅游還能走多遠,制約河北省旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的根源是什么?因此,評價河北省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和辯證分析河北省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題,是增強旅游對全省經(jīng)濟發(fā)展的拉動和支撐作用的重要保障,是實現(xiàn)美麗河北,乃至建設(shè)美麗中國的必由之路。
本研究利用能值分析方法,通過對“十二五”期間影響河北省旅游生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平的各個指標值進行計算,繪制出了20111-2015年河北省旅游生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的能值產(chǎn)出率、環(huán)境負載率和能值可持續(xù)發(fā)展指標變化折線圖(見圖1)。由下圖1可以看出,近五年河北省旅游業(yè)發(fā)展狀態(tài)良好,旅游環(huán)境負載率較低,處于強可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。但是,旅游系統(tǒng)能值產(chǎn)出率呈下降趨勢。
三、美麗中國視域下河北省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策
綜上所述,區(qū)域生態(tài)旅游的持續(xù)健康發(fā)展與美麗中國建設(shè)相輔相成,因此,為了使河北省的旅游業(yè)今后能夠持續(xù)快速健康發(fā)展,從而促進美麗中國建設(shè),本研究提出以下三點建議
(一)加大旅游資源開發(fā)力度,提高系統(tǒng)內(nèi)可更新資源的能值利用率
旅游環(huán)境負載率并不是越低越好,負載率低,說明該系統(tǒng)內(nèi)環(huán)境處于低負荷狀態(tài),環(huán)境承受的壓力不大,同時,也是地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達的表現(xiàn)。因此,應加大對本地旅游資源的開發(fā)力度,充分發(fā)揮其“全國唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海濱的旅游資源大省”的獨特優(yōu)勢,在現(xiàn)有的山、海等自然觀光旅游基礎(chǔ)上,深入開發(fā)紅色旅游、溫泉旅游、濱海旅游、生態(tài)休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游和冰雪旅游等,實現(xiàn)河北省“紅色+藍色+綠色+白色”等多“色調(diào)”旅游。
(二)發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)勢,延長游客停留時間,提高游客消費擋次,進一步提升本區(qū)域旅游能值輸入
與周邊省份相比,河北省旅游業(yè)發(fā)展明顯落后,省內(nèi)游客消費水平低、停留時間短等阻礙了河北省旅游業(yè)的快速發(fā)展。因此,實施旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動河北省旅游產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的融合,發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游、會展旅游、文化旅游、中醫(yī)保健旅游、修學旅游、體育旅游等,有利于本省旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和旅游經(jīng)濟收入的提高。從而更好地適應當前旅游者的旅游消費潮流,提升河北省旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。
(三)加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,發(fā)展全域旅游,實現(xiàn)旅游產(chǎn)品提檔升級,提高旅游系統(tǒng)能值產(chǎn)出率
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,旅游市場的消費需求越來越個性化,河北省旅游業(yè)供需矛盾也越來越突出,因此,調(diào)整河北省旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)勢在必行。結(jié)合以上數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),河北省各市旅游資源分布不均衡,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展參差不齊,保定、石家莊、秦皇島等地旅游資源豐富,知名度高,旅游經(jīng)濟效益較好,但是,廊坊、滄州等地雖各有特色,但對旅游者的吸引力較差。因此,筆者認為,今后河北省旅游政府部門應該在旅游吸引物供給、旅游購物供給和旅游服務供給方面做出改革,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)。
在旅游吸引物供給方面,突破旅游吸引物就是到景區(qū)景點這一傳統(tǒng)旅游觀念束縛,應該將本地的節(jié)慶賽事和會展等大型活動納入旅游吸引物范疇。這樣不僅可以豐富本地旅游資源類型,還能吸引更多高消費旅游者的前來。
眾所周知,河北省民間工藝和土特產(chǎn)品眾多。但是,旅游商品種類單一、包裝簡單,大多不便于保存和運輸。因此,在旅游購物供給方面,應努力實現(xiàn)旅游商品的個性化、創(chuàng)新化和精品化,增強旅游商品的實用功能,讓旅游商品從單純的紀念品變?yōu)槁眯猩畋匦杵贰?/p>
在旅游服務供給方面,河北省有許多旅游勝地如西柏坡、野三坡、清西陵等都位于農(nóng)村,這些地方的旅游服務人員多是由當?shù)剞r(nóng)民組成。這些人員只經(jīng)過簡單培訓就上崗,人員素質(zhì)和服務質(zhì)量均有待提高。尤其是入境旅游的發(fā)展更亟需大量高素質(zhì)的外語旅游服務人才。
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;可持續(xù)發(fā)展;問題;對策
一、我國生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
在國際上,生態(tài)旅游已有40多年的發(fā)展歷史,而生態(tài)旅游在中國還處在發(fā)展階段。在我國的旅游行為過程中,存在重"游"輕"旅",重人文輕自然,重物質(zhì)輕精神,重物質(zhì)產(chǎn)品輕知識產(chǎn)品,重消費輕環(huán)保等現(xiàn)象。而生態(tài)旅游的發(fā)展大多還停留在基礎(chǔ)階段。實際上,我國的生態(tài)旅游發(fā)展已經(jīng)帶來較嚴重的不良影響,具體表現(xiàn)以下幾個方面:
1、從生態(tài)旅游的基本目標--環(huán)境保護來看,環(huán)境破壞嚴重
生態(tài)旅游的開發(fā)對于自然環(huán)境的破壞嚴重主要集中在三個方面:第一,由于開發(fā)不當造成生態(tài)系統(tǒng)破壞;第二,游客的過渡進入超過環(huán)境承載力造成的破壞;第三,景區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境污染嚴重。
2、從促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的角度來看,生態(tài)旅游只是一枚標簽
在生態(tài)旅游開展中,很多地方?jīng)]有認真研究開發(fā)的可行性,而是把生態(tài)旅游當成了一種標簽產(chǎn)品和市場上招徠旅游者的幌子,以迎合旅游者回歸自然的心理。而有些企業(yè)為了追求自身的利益,有意的曲解生態(tài)旅游的含義,使生態(tài)旅游成為市場炒作下?lián)Q湯不換藥的假產(chǎn)品。而這樣的結(jié)果則不僅對旅游者產(chǎn)生誤會,還嚴重損壞了當?shù)氐穆曌u,造成環(huán)境的永久性破壞,有悖于發(fā)展生態(tài)旅游的初衷。
3、從旅游者進行環(huán)境教育方面來看,旅游者滿腹抱怨
生態(tài)旅游區(qū)缺乏必要的環(huán)境教育設(shè)施,無法滿足旅游者的需要。許多導游沒有經(jīng)過專業(yè)訓練,不能很好的把地質(zhì)地貌的形成、動植物的分布及保護生態(tài)系統(tǒng)的意義等知識傳達給旅游者,而是死板教條、牽強附會,甚至胡編亂造,達不到讓旅游者認識自然,增強環(huán)保意識的目的,致使旅游者滿腹牢騷。從現(xiàn)階段生態(tài)旅游區(qū)的開展來看,仍以觀光為主,旅游者的體驗并沒有做得很好。
4、從社區(qū)參與的角度來看,當?shù)厝松形凑嬲齾⑴c其中
在生態(tài)旅游開展地區(qū),社區(qū)參與僅僅是賣一些旅游紀念品,這種無組織的半?yún)⑴c形式又導致了市場的混亂。有的不法商人還給旅游者留下了極其惡劣的印象,沒有促進生態(tài)旅游地的發(fā)展反而破壞的了景區(qū)的聲譽。同時,很多生態(tài)旅游區(qū)尚未建立生態(tài)旅游從業(yè)人員的培訓教育體系,使當?shù)厝巳狈ο鄳闹R而難以參與其中。
二、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的對策
我國生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的主要措施有以下幾點:
1、協(xié)調(diào)生態(tài)旅游發(fā)展中的利益分配
在我國直接參與生態(tài)旅游活動的主要有四個利益主體:一是參加生態(tài)旅游活動的旅游者;二是目的地生態(tài)旅游區(qū)的社區(qū)居民;三是生態(tài)旅游區(qū)的管理部門;四是生態(tài)旅游區(qū)經(jīng)營的企業(yè)。了解每個利益主體的目的并合理劃分各個利益主體的職責和權(quán)限,建立生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展的利益驅(qū)動體制,協(xié)調(diào)各方的利益,是我國生態(tài)旅游實踐的關(guān)鍵所在。
2、加強生態(tài)旅游立法,統(tǒng)一規(guī)劃,合理開發(fā)
由于生態(tài)旅游區(qū)涉及生態(tài)系統(tǒng)脆弱敏感地區(qū),因此要加強立法。在現(xiàn)有的自然保護區(qū)、森林公園等的立法基礎(chǔ)之上,迫切需要建立有關(guān)生態(tài)旅游監(jiān)管的法律。在生態(tài)旅游的管理方面,則應該做好旅游開發(fā)規(guī)劃,貫徹資源和環(huán)境保護的思想。這不僅是使開發(fā)取得成功的保障,也是預防資源和環(huán)境遭到破壞的重要措施。
在生態(tài)旅游規(guī)劃過程中,要注意聆聽各個利益主體的聲音,并在規(guī)劃中得到協(xié)調(diào)。必須對旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進行認真的調(diào)查,以便針對開展旅游活動所帶來的環(huán)境損害進行足夠的準備,并采取積極措施,消除或減少污染源,加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。
3、建立生態(tài)旅游區(qū)從業(yè)人員的培訓體系,吸納當?shù)厣鐓^(qū)居民參與
生態(tài)旅游區(qū)的培訓體系主要考慮三個方面:第一,管理人員的培訓。管理人員包括景區(qū)環(huán)境管理的主管部門工作人員以及生態(tài)旅游企業(yè)的高層管理人員??梢圆扇∩鷳B(tài)旅游專家、旅游專家的定期培訓班、講座等形式,豐富和提升管理人員的知識素養(yǎng),便于生態(tài)旅游區(qū)的管理和正確決策。第二,一般工作人員的培訓。對生態(tài)旅游區(qū)的規(guī)范要求和操作規(guī)范進行培訓。可以采取建立旅游??圃盒!⒙糜温殬I(yè)技術(shù)學院等形式,或者對工作人員進行崗位培訓來完成。第三,當?shù)厣鐓^(qū)居民的環(huán)保知識教育。 可以采取宣傳知識欄、電視、手冊小指南等形式。同時將生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境教育與當?shù)孛褡逦幕?、風俗結(jié)合起來進行宣傳,便于當?shù)鼐用窠邮堋?/p>
4、加強旅游者管理,進行生態(tài)旅游的環(huán)保知識教育
目前,大多旅游者都缺乏生態(tài)保護意識,因此需要對公眾進行良好的教育,使旅游者在旅游過程中接受生態(tài)學教育,既不減游興,還能有效提高他們的生態(tài)環(huán)境保護意識,從而自覺地保護旅游地的生態(tài)環(huán)境。根據(jù)生態(tài)旅游景區(qū)環(huán)境承載力的狀況和綜合開發(fā)程度,利用門票等經(jīng)濟手段分區(qū)規(guī)劃、線路設(shè)計等技術(shù)手段對旅游者進行合理引導,使其在時間上和空間上合理布局,以達到不破壞景區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的目的。利用景區(qū)內(nèi)的宣傳欄、畫冊以及導游的知識引導對旅游者進行環(huán)境教育。通過一系列的手段,營造一種氛圍使旅游者受到教育。
5、建立生態(tài)旅游專家指導和規(guī)劃的輔助系統(tǒng)
聘請專業(yè)機構(gòu)和專家擔任生態(tài)旅游區(qū)的顧問,提供專業(yè)指導和咨詢服務。從生態(tài)旅游區(qū)的前期規(guī)劃到實踐開發(fā)至各個階段的管理不斷為生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展提出建議,定期為生態(tài)旅游區(qū)的管理部門提供必要的環(huán)境情況報告。
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關(guān)鍵詞:桂林 旅游 規(guī)劃 特色 建設(shè)
Abstract: guilin is China's first batch of historic and cultural city, China is one of the earliest city tourism development. In recent decades, guilin tourism development has a certain scale and famous. But there are still many overall development is insufficient, a lot of resources is not development, tourism mode to be perfect. This paper analyzes the characteristics of scenic spot, combined with the situation of the development of the tourism in guilin, and puts forward the new idea of some of the tourism planning, the hope can the development of guilin's tourism has certain reference meaning.
Keywords: guilin tourism planning characteristic construction
中圖分類號:F590.1文獻標識碼:A 文章編號:
隨著經(jīng)濟的增長,我國旅游業(yè)已逐步發(fā)展并呈現(xiàn)一定規(guī)模。而“山水甲天下”的桂林作為國際國內(nèi)的旅游明珠,擁有“國家重點風景旅游城市”和“歷史文化名城”兩項桂冠,因其秀麗的自然風光和古老的文化氣息,受到廣大旅游愛好者的親睞,在國際國內(nèi)旅游業(yè)內(nèi)發(fā)展已具備一定規(guī)模,但相比其他旅游熱點城市如杭州等還存在一定的差距。
一、桂林景區(qū)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀分析
有調(diào)查顯示桂林山水景觀對游客構(gòu)成主要吸引力,溶洞和民族風情次之,歷史資源吸引力不夠。由于有“桂林山水甲天下”的名聲在外,因此大眾對桂林的山水景觀表現(xiàn)出較高熱度,桂林、漓江、陽朔三地旅游發(fā)展勢頭較好。桂林銀子巖、蘆笛巖、冠巖等大自然雕琢的溶洞以其奇、美、幽、雄獲得游客親睞,民族風情以壯族和瑤族為首在旅游區(qū)開展的各種民族特色活動能吸引游客眼球。歷史資源如靖王城、李宗仁故居等游客量較多,但作為同時冠以“國家重點風景旅游城市”和“歷史文化名城”兩項殊榮的桂林,相比于山水景觀,歷史文化景點的名氣和旅游量大顯不足。
旅游方式以參加旅游團為主,團體組織和自助游次之。其中觀光旅游和休閑度假游客占主導,商務和會議游客數(shù)量較低。報旅游團具有方便、省心的特點,客源以中老年人、處于經(jīng)濟上層的人群為主,而年輕人多喜歡自助游這種自由、經(jīng)濟的方式旅行。游客大多沖著秀麗的山水和生態(tài)休閑環(huán)境,而商務會議游客數(shù)偏少,因此在提升商務水平上有較大發(fā)展空間。
游客對桂林景區(qū)的信息來源主要為課本和親友及旅行社介紹,網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊雜志等媒體宣傳來源僅占較小比例。課本、親友及旅行社的宣傳屬小面積宣傳,其傳播效率遠不如電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等快捷的媒體效應,這也是限制游客量的因素之一,因此,加大媒體宣傳力度對擴大桂林的影響力是有益的手段之一。
旅游消費,包括價格、服務質(zhì)量、服務設(shè)施、特色商品。其中餐飲價格在可接受價格內(nèi),而特色產(chǎn)品一方面?zhèn)€性特色不夠,種類貧乏,另一方面價格偏高,景點門票也存在部分偏高的情況,在這兩方面有待改善。服務態(tài)度較能滿足消費者需求,服務設(shè)施方面主要有部分道路狹窄、交通混亂,吃住等方面可選余地不足、質(zhì)量差等問題。
通過對以上幾方面的分析,發(fā)現(xiàn)桂林旅游較成熟,旅客來源較穩(wěn)定,大部分旅游景點獲得大眾好評。但仍有媒體宣傳度力度不夠、歷史資源開發(fā)不足、服務設(shè)施有待完善等問題需解決。
二、桂林景區(qū)旅游發(fā)展對策
1、山水景觀與歷史內(nèi)涵并重。一直以來,桂林以山水著名,而忽略其歷史價值,而在開發(fā)時為迎合旅客喜好,也偏重于山水風景線路的開發(fā),造成歷史資源得不到重視,一些歷史景點開發(fā)不夠,當?shù)亟?jīng)濟也跟不上來。因此,應加大歷史景點的打造,在重山水景區(qū)的同時,積極提升桂林的歷史文化內(nèi)涵,將部分歷史景點與風景線路綁定,帶動其發(fā)展。對風景優(yōu)美的景點,可挖掘其歷史文化內(nèi)涵,將風景與文化聯(lián)合起來,將桂林打造成一個文化與自然環(huán)境雙優(yōu)的優(yōu)質(zhì)旅游城市。
2、加大民族特色開發(fā)。桂林是個多民族聚集地,壯族、苗族、瑤族、侗族等十幾個民族共同聚集在此,各個民族有其特有的民族文化,可充分運用其文化資源,將民族風打造成桂林的另一特色,將旅游與民族文化聯(lián)合起來,共同促進經(jīng)濟的發(fā)展,除傳統(tǒng)的民族歌舞等活動外,民族飾品、民族特色美食可作為發(fā)展重點,可修建民族風的住宿客棧,甚者可將民族特色文化編著出書,擴大其影響,達到發(fā)展旅游的目的。
3、桂林好山好水,但如漓江國際國內(nèi)名聲遠揚的景點并不多,因此,可以現(xiàn)存的著名景點為中心輻射周圍的景區(qū),擴大其它景區(qū)的名氣,重點打造多個國際旅游景點。另外,桂林屬于喀斯特地貌,即巖溶地貌,巖洞數(shù)量多,分布廣,丹霞地貌也是桂林一大特色,這些天然景觀更能吸引游客眼球,可加大宣傳力度。
4、生態(tài)旅游是近幾年來國內(nèi)的旅游熱點,桂林依托其得天獨厚的自然優(yōu)勢,生態(tài)旅游得到了快速發(fā)展,恭城和龍勝的生態(tài)旅游模式已具備一定規(guī)模。目前生態(tài)旅游主要停留在觀光的層面上,因此可在此基礎(chǔ)上發(fā)展各種參與性項目,諸如野營、垂釣、生態(tài)氧吧等,還可開發(fā)多元化的生態(tài)產(chǎn)品,促進生態(tài)旅游的發(fā)展。生態(tài)旅游雖然是以可持續(xù)發(fā)展為前提發(fā)展起來的,但由于資源的浪費、企業(yè)的競爭等因素,給環(huán)境帶來了惡劣的影響,因此,應科學規(guī)劃,合理開發(fā),實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟開發(fā)的和諧。
5、旅游消費是游客在旅游時考慮的一大因素。完善旅游設(shè)施、合理規(guī)劃旅游價格,提高與同層次旅游城市的性價比,建立品牌,樹立口碑,也是提升旅游人次的手段之一。另外,因時制宜、根據(jù)不同人群消費特點制定相應的旅游路線,自由旅行與套餐式靈活發(fā)展,及實行淡季旅游優(yōu)惠政策等都可在一定程度上促進桂林旅游業(yè)的發(fā)展。
6、全面提升行業(yè)人員素質(zhì)。加強旅游從業(yè)人員的教育培訓,人員素質(zhì)直接影響到游客對旅游城市的整體印象,從細節(jié)處打造優(yōu)質(zhì)旅游城市,提升桂林旅游的品牌形象。
三、結(jié)束語
桂林是我國最早發(fā)展旅游業(yè)的城市之一,多年前《我想去桂林》一歌爆紅一時,足見桂林在我國旅游業(yè)的地位,桂林旅游業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展已趨向成熟,很容易出現(xiàn)發(fā)展瓶頸,只有及時找出漏洞,及時完善發(fā)展模式,積極創(chuàng)新,另辟蹊徑,開發(fā)新的發(fā)展模式,才能突破瓶頸,延長旅游發(fā)展的生命周期,使桂林旅游持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
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生態(tài)理論 生態(tài)農(nóng)業(yè) 生態(tài)園林論文 生態(tài)文明 生態(tài)安全論文 生態(tài)環(huán)境 生態(tài)旅游論文 生態(tài)旅游 生態(tài)園林 生態(tài)學論文 紀律教育問題 新時代教育價值觀