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農(nóng)業(yè)投資論文范文第1篇

健全金融機(jī)構(gòu)信貸配置機(jī)制

陜西要因地制宜，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的信貸投資中把握重點(diǎn)。一是根據(jù)種、養(yǎng)、加、儲(chǔ)、運(yùn)、銷等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及各個(gè)環(huán)節(jié)不同類型農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的融資需求，有針對(duì)性、多元化、多層次地開發(fā)與創(chuàng)新相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。二是積極探索適合農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的多種貸款模式。鼓勵(lì)商業(yè)銀行探索聯(lián)保聯(lián)貸等方式提供金融支持，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。三是建立符合監(jiān)管要求的靈活的差別化的利率定價(jià)機(jī)制，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體尤其是農(nóng)業(yè)科技中小企業(yè)提供優(yōu)惠貸款。需特別強(qiáng)調(diào)的是，作為農(nóng)業(yè)競爭力和農(nóng)民人均收入在全國均處于劣勢、金融體系欠發(fā)達(dá)的省份，陜西應(yīng)特別重視本省迅猛發(fā)展的農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸配置作用的發(fā)揮。據(jù)陜西銀監(jiān)局資料，2011年陜西有農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)(含農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行及農(nóng)村商業(yè)銀行)2937個(gè)，從業(yè)人數(shù)23984人，資產(chǎn)總額3734億元，法人機(jī)構(gòu)107個(gè)；新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)（包括村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社三類機(jī)構(gòu)）9個(gè)，從業(yè)人數(shù)154人，資產(chǎn)總額12億元，法人機(jī)構(gòu)7個(gè)；農(nóng)村互助資金組織1450個(gè)，覆蓋率達(dá)5.31%，在西部僅次于寧夏和重慶。中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司小額貸款公司數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，截至2012年3月底，陜西小額貸款公司機(jī)構(gòu)數(shù)量4878家，從業(yè)人員53501人，實(shí)收資本3871.37億元，貸款余額達(dá)4447.25億元。陜西應(yīng)全面培育農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、互助資金會(huì)等新型金融機(jī)構(gòu)，開展多樣化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用方面的小額信貸和聯(lián)戶貸款業(yè)務(wù)，解決農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)科技的資金需求。

建立科技創(chuàng)新投資的產(chǎn)、學(xué)、研、園利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制

鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)院校、科研院所、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，滿足農(nóng)業(yè)科技新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等不同需求，形成“優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展”的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，科研院所的基礎(chǔ)與引領(lǐng)作用，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對(duì)科技創(chuàng)新的平臺(tái)作用、科技成果全程式跟蹤評(píng)價(jià)和示范帶動(dòng)效應(yīng)，形成科技創(chuàng)新的合力，整體提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。陜西的農(nóng)業(yè)企業(yè)整體實(shí)力及在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資中的主體作用較弱，尤其是在國內(nèi)上市的農(nóng)業(yè)類企業(yè)偏少，通過證券市場進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技融資的企業(yè)少。陜西要重視對(duì)涉農(nóng)企業(yè)科技證券化融資的培育，鼓勵(lì)企業(yè)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投融資規(guī)模。處于種子期、創(chuàng)建期的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)尤其要吸引風(fēng)險(xiǎn)投資基金的投入，成長期和成熟型的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)要設(shè)法拓寬銀行貸款、上市融資等渠道。不僅如此，陜西應(yīng)從自身的實(shí)際出發(fā)，大力扶持小型微型民營科技企業(yè)發(fā)展。通過星火計(jì)劃、科技惠民計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)活動(dòng)等扶持并激發(fā)小型微型民營科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活力?！笆晃濉逼陂g中國省域綜合競爭力發(fā)展報(bào)告顯示，陜西科技綜合競爭力在全國處于中上水平。陜西農(nóng)林科研院所具有巨大潛力，楊凌國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了優(yōu)勢平臺(tái)，陜西應(yīng)利用這一良好的基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境，建立科技創(chuàng)新投資的產(chǎn)學(xué)研園聯(lián)盟，以市場機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)效益為驅(qū)動(dòng)力，形成利益聯(lián)結(jié)與制衡機(jī)制，互動(dòng)互助，相輔相成，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新邁向新臺(tái)階。

建立對(duì)農(nóng)戶科技創(chuàng)新投資的引導(dǎo)與激勵(lì)機(jī)制

農(nóng)戶需求是進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與發(fā)展的標(biāo)尺，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用投資的廣度和深度直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平的提高及其成果的應(yīng)用。農(nóng)戶對(duì)科技創(chuàng)新及其成果應(yīng)用的投資量、投資結(jié)構(gòu)、投資效率受產(chǎn)業(yè)特質(zhì)、勞務(wù)收入、土地制度、勞動(dòng)者素質(zhì)等多種因素影響，農(nóng)戶投資行為具有創(chuàng)新、模仿和保守性并存的特點(diǎn)。因此，要從關(guān)注農(nóng)戶的投資需求，提高農(nóng)戶的投資能力，引導(dǎo)農(nóng)戶的投資結(jié)構(gòu)，解決農(nóng)戶投資的資金來源，改善農(nóng)戶的投資環(huán)境等方面建立農(nóng)戶對(duì)科技創(chuàng)新投資的引導(dǎo)與激勵(lì)機(jī)制。一是引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶的資金投入，可嘗試以勞力股形式入股農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金等。二是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，從偏重化肥、良種、農(nóng)機(jī)等硬性技術(shù)投入轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新方法、新工藝的投入。三是盡快建立政府投入與農(nóng)村金融服務(wù)有機(jī)結(jié)合的引導(dǎo)機(jī)制，重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)人力資本的投資和子女科技文化教育的投資，創(chuàng)新農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)制，提高科技產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)戶投資能力和意愿的協(xié)調(diào)性。陜西農(nóng)民人均純收入僅為全國平均水平的70%、江蘇的45%，居全國第27位。較低水平的收入制約了農(nóng)民對(duì)科技的投資。另外，陜西農(nóng)業(yè)依倚的特色產(chǎn)業(yè)，如以蘋果、獼猴桃為主的果業(yè)、蔬菜業(yè)和生豬、奶牛為重點(diǎn)的畜牧業(yè)等產(chǎn)品價(jià)格近幾年波動(dòng)劇烈，農(nóng)民所承受的市場陣痛引致了他們在這些產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與成果應(yīng)用上投資的被動(dòng)性和盲目性。由此看來，除上述措施外，增加農(nóng)民收入，培養(yǎng)農(nóng)戶的市場意識(shí)與投資技能，給農(nóng)戶科技投資進(jìn)行一定的配套資金支持，以引導(dǎo)和激勵(lì)農(nóng)戶自發(fā)利用多種渠道加大科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用的金融投資，對(duì)陜西這樣的欠發(fā)達(dá)省份顯得尤為必要。

農(nóng)業(yè)投資論文范文第2篇

一、失地農(nóng)民與創(chuàng)業(yè)投資

失地農(nóng)民，是指在城市化進(jìn)程中因土地被征用而失去土地、無法再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)民。由于土地被征用后，征用者只提供少量的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償而不負(fù)責(zé)就業(yè)安排，導(dǎo)致我國許多地區(qū)出現(xiàn)了這樣的相似景象：大量失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺鞘腥恕焙螅y以進(jìn)入城市的經(jīng)濟(jì)職業(yè)結(jié)構(gòu)，成為城鄉(xiāng)夾縫中的“似農(nóng)非農(nóng)，似工非工，似商非商”的龐大的“三不像”群體。引起這一現(xiàn)象的原因就是失地農(nóng)民職業(yè)虛化，這將最終導(dǎo)致失地農(nóng)民家庭現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、家庭成員地位和關(guān)系變更，進(jìn)而衍生出諸多的社會(huì)問題。因此，失地農(nóng)民問題實(shí)質(zhì)上是后續(xù)生計(jì)表象下的就業(yè)問題，相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)，可以瓦解一切失衡與不穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)市民身份的轉(zhuǎn)換與安居樂業(yè)。如前文所述，失地農(nóng)民就業(yè)通常也有兩種形式：從他人處獲得勞動(dòng)報(bào)酬的工資就業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資的非工資就業(yè)。第一種就業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平依賴性較強(qiáng)，異地就業(yè)情況下易于造成兒童、婦女和老人留守人，“尤其是這6000萬留守兒童，本來有望成為祖國未來建設(shè)的棟梁人才，但目前城市化的現(xiàn)實(shí)卻極可能使他們成為流浪失學(xué)兒童乃至少年犯的最大后備軍”，會(huì)伴生較多的社會(huì)問題。第二種就業(yè)方式意即失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資，是指農(nóng)民以市場需求為導(dǎo)向，通過開辟新的生產(chǎn)領(lǐng)域和經(jīng)營形式，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的過程。此種方式可以催生大批個(gè)體經(jīng)營者和中小型企業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)投資，不失為一種破解失地農(nóng)民就業(yè)的有效方式。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

第一，基于背景差異，國外學(xué)者關(guān)于失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資研究成果很少，基本傾向于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資的研究，研究的焦點(diǎn)匯集于三個(gè)方面：1.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)概念界定。西方學(xué)者將創(chuàng)業(yè)劃分為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)與城市創(chuàng)業(yè)，這里的“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)”就是“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”，認(rèn)為所謂的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是指“在農(nóng)村創(chuàng)建新組織以生產(chǎn)新的產(chǎn)品或提供新的服務(wù)，或者創(chuàng)建新市場或采用新的技術(shù)”（Wortman，1990）。2.農(nóng)村環(huán)境對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的影響研究。西方學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境反映了不同的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，并且受到不同條件的限制；不同的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)與限制條件最終影響創(chuàng)業(yè)過程及其結(jié)果（Stathopoulou，2004)，比如創(chuàng)業(yè)所在農(nóng)村地理位置的偏遠(yuǎn)程度對(duì)所創(chuàng)事業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)增長以及就業(yè)創(chuàng)造等會(huì)有顯著性的影響（Smallbone，2000)。3.創(chuàng)業(yè)者自身?xiàng)l件的研究。學(xué)者們認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民自身?xiàng)l件與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)本身存在一定的相關(guān)性，年齡和性別都會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響（BlanchflowerandMeyer，1994）。第二，國內(nèi)學(xué)者對(duì)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資的研究主要匯集于：1.失業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資研究。學(xué)者認(rèn)為，資金短缺是制約失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵（韓志新，2009），只有創(chuàng)新金融機(jī)制、拓寬融資渠道，才能有效破解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的“瓶頸”（張梅，2009）。2.失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)研究。學(xué)者認(rèn)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果與創(chuàng)業(yè)績效存在正向關(guān)系（羅軍、張葉平，2013）。因此，通過合理設(shè)置創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、增強(qiáng)實(shí)用性，采用多元化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方式，提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效就顯得尤其重要（花月，2014）。3.失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策研究。學(xué)者認(rèn)為，單純的考慮補(bǔ)償和保障不足以徹底地解決失地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)問題，只有建立完善的創(chuàng)業(yè)支持體系，才能很好地解決失地農(nóng)民生計(jì)問題（鄭風(fēng)田、孫謹(jǐn)，2006）。國內(nèi)外學(xué)者研究，為更好地解決失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資問題打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，但些許問題還需進(jìn)一步的探討：失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資行為界限界定不清晰；鮮有對(duì)西部多民族聚居省份失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資問題研究。本文擬在前人研究成果基礎(chǔ)上開辟新視角，將這一問題的研究更進(jìn)一步。

三、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資行為界定

我國目前尚未對(duì)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資行為范圍進(jìn)行界定，梁惠清、王征兵（2009）以投資規(guī)模是否在于2萬以上確定了其研究農(nóng)民創(chuàng)業(yè)行為的范圍與界限。周易、付少平（2011）認(rèn)為“失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”是指既包括投資數(shù)萬元辦企業(yè)，也包括投資數(shù)千元開飯店、經(jīng)商，或進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，或從事有別于傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由此可知，“失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資”包括兩類形式：資本增值形式和擴(kuò)大就業(yè)形式，且差異明顯：首先，起始條件不同。資本增值形創(chuàng)業(yè)投資多存在于失地前就已在參與創(chuàng)業(yè)行為，已有一定的財(cái)產(chǎn)積累的情況下的土地被征用，失地對(duì)其經(jīng)濟(jì)來源影響不太明顯，甚至?xí)霈F(xiàn)財(cái)富累積的馬太效應(yīng)；失地前家庭財(cái)產(chǎn)積累較多，失地后國家賠償也多，成為失地農(nóng)民中的最大受益者，無論資金來源還是創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)，都明顯優(yōu)于擴(kuò)大就業(yè)形式創(chuàng)業(yè)投資者。其次，投資訴求不同。資本增值形式的創(chuàng)業(yè)投資主要目的是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的保值和增值，而擴(kuò)大就業(yè)形式的創(chuàng)業(yè)投資，主要的目的是尋求一個(gè)個(gè)人及家庭成員的就業(yè)機(jī)會(huì)，解決眼前及將來的生計(jì)問題。依據(jù)筆者前期調(diào)研顯示，青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)失地農(nóng)民中，資本增值形式創(chuàng)業(yè)投資者與擴(kuò)大就業(yè)形式創(chuàng)業(yè)者并存，第二種投資情形占絕大多數(shù)，應(yīng)該做為研究和扶持重點(diǎn)。

四、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資中存在的問題

（一）創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目選擇盲目好的項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)投資成功的一半。失地農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目選擇過程中最常見如下問題。第一，盲目跟風(fēng)。筆者調(diào)研中看到，失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資過程中不會(huì)抓市場空白，而只會(huì)盲目跟從，加劇競爭同時(shí)嚴(yán)重影響投資效果。第二，輕視非農(nóng)領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)民現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐及創(chuàng)業(yè)意向涉農(nóng)傾向明顯，57%受訪者選擇種、養(yǎng)殖作為創(chuàng)業(yè)首選。第三，盲目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。失地農(nóng)民對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判往往表現(xiàn)為兩個(gè)極端，即盲目的悲觀和過度的樂觀。兩種極端要么導(dǎo)致機(jī)遇錯(cuò)失，要么經(jīng)營受挫，都極不利于創(chuàng)業(yè)投資的順利進(jìn)行。

（二）創(chuàng)業(yè)投資培訓(xùn)效果欠佳創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是提高農(nóng)民心理素質(zhì)和能力素質(zhì)，促成其取得創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵。調(diào)查顯示，75%以上的失地農(nóng)民對(duì)創(chuàng)業(yè)投資培訓(xùn)抱有較高期望，然而實(shí)際的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)卻因諸多問題難以達(dá)到期望。第一，培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際。原因之一，大部分培訓(xùn)師本身不具有創(chuàng)業(yè)投資的經(jīng)驗(yàn)，能向?qū)W員灌輸?shù)膬H僅是書本上的創(chuàng)業(yè)方式以及創(chuàng)業(yè)理念；之二，培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上缺少市場調(diào)研和可行性分析環(huán)節(jié)，內(nèi)容不接地氣；之三，培訓(xùn)內(nèi)容零散，課程間沒有形成體系。第二，培訓(xùn)形式單調(diào)。現(xiàn)有的培訓(xùn)以課堂灌輸為主，造成培訓(xùn)內(nèi)容過于抽象和枯燥，難以吸引失地農(nóng)民的目光。第三，培訓(xùn)主要集中于創(chuàng)業(yè)前的培訓(xùn)，忽視了創(chuàng)業(yè)過程中的指導(dǎo)服務(wù)，使得創(chuàng)辦企業(yè)的失敗率高達(dá)70%以上，影響創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果達(dá)到理想狀態(tài)。

（三）缺乏必要?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資金融支持金融支持的缺乏主要表面為兩個(gè)方面：第一，缺乏必要的金融信貸支持。創(chuàng)業(yè)的實(shí)施與資金支持是密不可分的，這也是創(chuàng)業(yè)與工資性就業(yè)重要的區(qū)別。商業(yè)銀行作為最重要的資金融通渠道，僅有農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)銀行在縣以下設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，金融網(wǎng)點(diǎn)少，且貸款審批程序復(fù)雜，抵押要求嚴(yán)苛，無情地關(guān)上了為失地農(nóng)民提供融資服務(wù)的大門。第二，創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)無門。保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能的發(fā)揮，就能夠解除創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，推動(dòng)失地農(nóng)民積極投身創(chuàng)業(yè)投資。但是，我國目前只有極少部分地區(qū)和保險(xiǎn)公司提供針對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)險(xiǎn)種服務(wù)。

（四）失地農(nóng)民與政府工作人員合作協(xié)調(diào)性偏低生計(jì)問題單純憑借失地農(nóng)民的單打獨(dú)斗是難以徹底解決的，離不開政府的支持與協(xié)作。但筆者調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，失地農(nóng)民與基層政府工作人員間的對(duì)立較為明顯，導(dǎo)致政府的理性與善意往往會(huì)被農(nóng)民曲解，各種惠民性質(zhì)的培訓(xùn)、項(xiàng)目推介都會(huì)不同程度地遭受農(nóng)民質(zhì)疑，嚴(yán)重降低政府工作效率，也使很多商機(jī)隨著質(zhì)疑的消釋而煙消云散。

五、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)對(duì)策

（一）搭建創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目推介平臺(tái)鑒于失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目選擇的盲目性，專業(yè)性與公信力兼?zhèn)涞耐平槠脚_(tái)的搭建是非常必要的，這一平臺(tái)的搭建任務(wù)應(yīng)主要由政府來承擔(dān)?？梢酝ㄟ^賦予相關(guān)部門創(chuàng)業(yè)投資信息的收集與職責(zé)，借助與企業(yè)及其他民間組織的合作，通過設(shè)立投資項(xiàng)目公告欄、信息公告網(wǎng)頁或印刷品的方式，由專人負(fù)責(zé)定期更新與發(fā)行，及時(shí)將創(chuàng)業(yè)投資信息傳遞給失地農(nóng)民。這一平臺(tái)主要承擔(dān)如下職責(zé)：第一，關(guān)注創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的宏觀布局，適當(dāng)引導(dǎo)失地農(nóng)民投資行業(yè)與項(xiàng)目的選擇，防止一窩蜂現(xiàn)象滋生與漫延。第二，鼓勵(lì)非農(nóng)投資。以旅游業(yè)為代表的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),一般投資周期短、技術(shù)要求低、生態(tài)負(fù)擔(dān)小，易于形成招牌式特色產(chǎn)業(yè)鏈，如互助縣小莊村等，政府可以通過獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償方式更好地發(fā)揮這一職責(zé)效能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局。第三，宣傳科學(xué)合理的創(chuàng)業(yè)投資理念，在失地農(nóng)民中樹立正確的投資風(fēng)險(xiǎn)觀，正確對(duì)待投資風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)投資成功率。

（二）落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資培訓(xùn)針對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)方式中的不足，加大國家對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的支持和財(cái)政支出力度的同時(shí)，首先，應(yīng)該嚴(yán)格失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與師資遴選，選擇口碑好、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)構(gòu)與師資開展培訓(xùn)。其次，設(shè)立農(nóng)民培訓(xùn)相關(guān)問題研究課題，邀請專人有針對(duì)性地對(duì)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資內(nèi)容體系、培訓(xùn)方式做研究，從理論上攻克失地農(nóng)民培訓(xùn)零散、不成體系的難題。第三，借鑒日本和韓國的經(jīng)驗(yàn)，分層次和分部門對(duì)失地農(nóng)民開展培訓(xùn)，杜絕培訓(xùn)流于形式。第四，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，幫助想創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)入企業(yè)近距離學(xué)習(xí)實(shí)踐，在具體的管理、操作中讓想創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民身臨其境地學(xué)習(xí)，促進(jìn)其迅速成長。第五，增加創(chuàng)業(yè)中培訓(xùn)與指導(dǎo)。

（三）拓寬創(chuàng)業(yè)投資金融服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榱烁玫赝七M(jìn)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資，必須做好如下工作：第一，改革現(xiàn)行農(nóng)村信貸制度，對(duì)農(nóng)民開展信用評(píng)級(jí)、分級(jí)授信，簡化對(duì)農(nóng)民貸款手續(xù)，使其有更多的資金創(chuàng)業(yè)。第二，開辦涉農(nóng)商業(yè)保險(xiǎn)。政府要積極引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制，積極推出費(fèi)率低，覆蓋面廣的涉農(nóng)商業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。第三，創(chuàng)新貸款擔(dān)保機(jī)制，組建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供貸款擔(dān)保，幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民解決融資難問題。

農(nóng)業(yè)投資論文范文第3篇

中國位于亞洲東部，地勢西高東低，季風(fēng)氣候明顯。降水季節(jié)集中，年際變化很大地區(qū)分布不均。東南沿海地區(qū)年降雨量約1800mm，西北內(nèi)陸不及200mm。水資源主要來自大氣降水，年平均總量為28100億m3，居世界第六位。中國雨熱同步的氣候條件、江河的豐沛水資源及江河中下游的廣大沖積平原，都給中華民族的繁衍發(fā)展帶來了有利條件。但水土資源的開發(fā)也伴隨著與水早災(zāi)害的斗爭。人口的增長又增加了對(duì)水土資源開發(fā)的壓力，人均占有水資源量僅為世界人均值的四分之一。特別是水資源與土地資源的分布不相協(xié)調(diào)，南方水多而耕地少，北方水少而耕地多。如長江及其以南地區(qū)，江河徑流量占全國的83%，但耕地只占33%;長江以北地區(qū)，耕地占全國的67%，但江河徑流量僅占17%。我國大部分地區(qū)降雨的年內(nèi)和年際分配不均，必須建設(shè)必要的水利設(shè)施予以調(diào)節(jié)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)性工作和保障條件。__論文投稿_發(fā)論文權(quán)威期刊組織,oA:b^8K1Qy7a?

二、當(dāng)前存在的問題及原因分析

長期以來，我國農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、總體投入不足、機(jī)制不活等問題日益突出，其現(xiàn)狀難以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，綜合多方面因素，導(dǎo)致農(nóng)田水利發(fā)展滯后的原因主要有以下幾個(gè)方面：

一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,老化嚴(yán)重。現(xiàn)有水利工程大部分修建于上世紀(jì)五六十年代，且排灌標(biāo)準(zhǔn)很低，目前功能普遍衰減。既造成排澇能力弱，農(nóng)田積水無法排出，又導(dǎo)致提灌能力差，不能滿足灌溉需要。

二是保護(hù)意識(shí)淡漠,疏于管理。由于投入不足，導(dǎo)致的只建不管、重建輕管及水利設(shè)施帶病運(yùn)行的問題比較普遍，使得眾多小型水利設(shè)施功能喪失殆盡，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

三是重經(jīng)濟(jì)輕水利,投入不足。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的變化,對(duì)農(nóng)村小型水利建設(shè)的重視程度和投資投勞力度逐步弱化。實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,投資投勞數(shù)量逐年減少,農(nóng)村小型水利建設(shè)步入低谷。隨著農(nóng)村絕大多數(shù)強(qiáng)壯勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移輸出,農(nóng)村小型水利投勞結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,村以下小型工程投勞的組織難度明顯加大，實(shí)行"一事一議"籌資籌勞后,籌資籌勞總量有限,能夠投入農(nóng)田水利的資勞微乎其微。

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C,N四是農(nóng)民興辦水利的積極性下降。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，糧價(jià)已經(jīng)放開，特別是中國加入WTO后，外國的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)占領(lǐng)了我國的部分市場，加之農(nóng)民增收緩慢，種田的積極性不高，使興辦農(nóng)田水利工程的積極性也有所下降。

KJ8Nq}5h建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)田水利，任務(wù)十分艱巨。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)要從以下幾個(gè)方面采取措施:

owo[W#KrC(一)廣辟籌資渠道,加大資金投入，調(diào)動(dòng)群眾積極性在全面建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,政府的財(cái)力有限,必須依靠廣大農(nóng)民的力量,發(fā)揮農(nóng)民的積極性和主觀能動(dòng)性。而作為政府應(yīng)該積極建立良好的制度激勵(lì)機(jī)制,通過利益誘導(dǎo),吸引更多的農(nóng)民、企業(yè)或社團(tuán)參與到水利設(shè)施建設(shè)中來。認(rèn)真貫徹落實(shí)"誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益"政策原則,制定相應(yīng)的法規(guī)、政策,保證農(nóng)村集體將一定比例的積累資金用于農(nóng)田水利建設(shè),激發(fā)他們自覺投資投勞參加建設(shè)的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各界增加對(duì)農(nóng)田水利的投入,廣泛鼓勵(lì)、吸納社會(huì)資金辦水利,努力促進(jìn)投資主體多元化,確保水利事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。(二)將農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來__論文投稿_發(fā)論文權(quán)威期刊組織L#m8|5o-_

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。水利系統(tǒng)提出由工程水利向資源水利，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展水利之路這一全新治水理念。近些年農(nóng)田水利建設(shè)中生態(tài)水利、環(huán)境水利、景觀水利、城市水利等亮點(diǎn)頻現(xiàn)，都充分體現(xiàn)了"人水和諧"的理念。特別是在小流域綜合治理和河道綜合治理中，推廣了"一河清泉水、一條經(jīng)濟(jì)帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈、一道風(fēng)景線"的治理模式，許多水土流失治理區(qū)變成了山川秀美的觀光風(fēng)景區(qū)，將河、溝、渠建設(shè)成"清水長廊"、"綠色長廊"、"親水樂園"。__論文投稿_發(fā)論文權(quán)威期刊組織l)evjp

3[.q6|,br9m"K(三)大力普及節(jié)水灌溉技術(shù)

#uwV|x0p8x,M將農(nóng)田水利建設(shè)與節(jié)水工程建設(shè)結(jié)合起來大力推廣應(yīng)用噴灌帶。發(fā)揮噴灌帶投資少、使方便、水壓要求低,便于管理的優(yōu)勢,逐步在果園和已成片開發(fā)建發(fā)的農(nóng)田中推廣。積極發(fā)展大棚滴灌,實(shí)現(xiàn)大棚膜下滴灌化。搞好渠道、河道漿砌防治工程,進(jìn)一步提高水資源的利用率。同時(shí)盡快研究制定有利于節(jié)水灌溉發(fā)展的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策和計(jì)劃用水、節(jié)約用水的管理制度和實(shí)施方案,提高農(nóng)民節(jié)水積極性。

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4FJ4tI3Ic7NNn$f:~(四)重視人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)田水利科學(xué)的研究

x#SxN.U搞好農(nóng)田水利建設(shè),離不開一支高素質(zhì)的農(nóng)田水利從業(yè)者隊(duì)伍。要通過各種形式加強(qiáng)對(duì)水利員的培訓(xùn),切實(shí)讓他們掌握新科技、新知識(shí)、新技術(shù),增強(qiáng)分析、解決實(shí)際問題的能力,在此基礎(chǔ)上,逐步建立健全符合地區(qū)實(shí)際的小型農(nóng)田水利隊(duì)伍建設(shè)管理制度,建立健全水利合作組織發(fā)展的框架體系。另外,重視農(nóng)田水利科學(xué)的研究,建立適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)田水利技術(shù)支撐體系,使人才和技術(shù)更好的為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)。__論文投稿_發(fā)論文權(quán)威期刊組織;W)nT9a9r%u

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D(aT%k&bgD''''_農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位是我國一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中，"三農(nóng)問題"是重中之重，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱和水資源總量不足又是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的主要因素。加大農(nóng)田水利建設(shè),深人進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，統(tǒng)籌解決好"三農(nóng)"問題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

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''''k}-nd1s{(u參考文獻(xiàn)

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農(nóng)業(yè)投資論文范文第4篇

論文關(guān)鍵詞：以色列高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的成效及對(duì)我國的啟示

 

以色列是個(gè)干旱缺水的中東小國。位于地中海東岸，人口近600萬，絕大多數(shù)是猶太人農(nóng)業(yè)人口占4%左右。以色列自然生態(tài)條件很差，屬于典型干旱和半干旱地區(qū)。國土50%以上被丘陵和沙漠所覆蓋森林覆蓋率僅為5.7%,人均每年可用水資源300立方米，不到全球平均量的33%約為我國的12.5%，面對(duì)如此的自然環(huán)境，以色列自1948年建國以來僅用50多年時(shí)間就建成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，解決了自身糧食需要，并有大量的蔬菜，水果，鮮花出口，被譽(yù)為[歐洲的菜藍(lán)子]創(chuàng)造了令人驚嘆的農(nóng)業(yè)奇跡。

以色列是如何在干旱缺水的惡劣條件下實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)奇跡的呢？

一摸清國情家底，樹立農(nóng)業(yè)以治水為本的國策

以色列屬干旱半干旱的氣候類型，降水稀少，水資源匱乏。北部地區(qū)年降水量為700-800毫米，中部為400-600毫米，南部僅為25-40毫米。全國每年可資利用的水資源僅為20億立方米為了解決中南部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水的問題，以色列從1953年開始，利用世界銀行的貸款，動(dòng)工修建[國家輸水工程]即把北部海拔208米的加利利湖的淡水向南一直輸送到內(nèi)格夫沙漠地區(qū)該工程歷時(shí)14年農(nóng)業(yè)論文，投資17億美元于1967年完工這個(gè)[北水南調(diào)]的巨大工程為平衡用水發(fā)展農(nóng)業(yè)奠定了初步基礎(chǔ)。在輸水管理方面由國家專門成立了MEKOROT國家輸水公司來管理。該公司除了管理輸水工程外還從事打井找水，淡化海水，，治理污水等有關(guān)工作論文提綱格式。

二以法治水管水

以色列議會(huì)于1955年制定了[水法]對(duì)全國有限的水資源進(jìn)行合理開發(fā)和有效管理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。以色列[水法，規(guī)定全國境內(nèi)所有水資源為國家所有，必須專門用于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要和居民生活需求并設(shè)立水利委員會(huì)為全國水資源專門管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水政策，發(fā)展規(guī)劃，用水計(jì)劃和供水份額。以及水土保護(hù)，防止污染，廢水凈化，海水淡化等有關(guān)水資源開發(fā)和管理的具體工作。委員會(huì)內(nèi)設(shè)有一個(gè)理事會(huì)，成員中的1/3位政府指派，2/3為各行業(yè)的水用戶代表，每年水利委員會(huì)要把75%的用水份額分配給農(nóng)業(yè)經(jīng)營著，用于農(nóng)業(yè)灌溉，然后由委員會(huì)的理事會(huì)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各種農(nóng)作物，如蔬菜，水果，花卉的不同用水量，制定不同的用水分額

三利用高科技手段，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)

長期以來水資源問題始終是制約以色列農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。20世紀(jì)60年代以來隨著工業(yè)的發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步，以色列在積極挖掘水資源的同時(shí)，也不斷開發(fā)出新的節(jié)水灌溉技術(shù)與方法，并及時(shí)推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，力爭以少量的水生產(chǎn)出更多的農(nóng)產(chǎn)品主要采取了以下農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)；

1加大使用循環(huán)水力度。把工業(yè)與城市生產(chǎn)生活產(chǎn)生的廢水，集中進(jìn)行凈化處理后二次使用，于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。對(duì)海水談化后的生活廢水也同樣如此如位于特拉維夫附近的沙夫丹污水凈化廠最初由國家水公司于1987年投資建設(shè)的，主要用于處理特拉維夫市排出的工業(yè)和生活的污水，現(xiàn)已發(fā)展成為全國最大的污水處理中心，處理方式也由當(dāng)初的大面積水池集水日曬分解污水中的化合物，發(fā)展到現(xiàn)在的的新型現(xiàn)代化處理凈化方法，不僅大大減少污水處理裝置的占的面積，，而且處理能力和生產(chǎn)效率也大為提高。1996年，采用現(xiàn)代化處理技術(shù)后，該場的處理設(shè)備和裝置每天24小時(shí)運(yùn)營，收集和處理各大城市產(chǎn)生的各種污水。日處理污水34萬立方米生產(chǎn)過濾后的清水再注入地下宮農(nóng)業(yè)灌溉時(shí)抽取用水。原來工廠是有國家水公司投資興建，工廠只生產(chǎn)而不經(jīng)營，現(xiàn)在規(guī)模擴(kuò)大后工廠出資購買了股份產(chǎn)權(quán)農(nóng)業(yè)論文，所以能夠自主經(jīng)營銷售凈化水，為鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者多使用二次凈化水，凈化水價(jià)格低廉現(xiàn)在以色列每年把2.3億立方米的凈化水用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，占農(nóng)業(yè)用水總量12億立方米的19%2010年農(nóng)業(yè)用水的1/3使用的是凈化污水這不僅節(jié)約了水資源同時(shí)也避免了各種廢水的大量排入對(duì)有限的土地地資源和環(huán)境造成的污染與侵蝕因而大大有利于土地和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

2，不斷增建節(jié)水設(shè)施，以最大限度地收集和儲(chǔ)存在雨季的天然降水資源，在農(nóng)耕時(shí)用于生產(chǎn)。

3灌溉時(shí)，農(nóng)民不必守在田間，可以同時(shí)從事其他的施肥，剪枝，收割等工作。

4可減少農(nóng)藥的用量，從而節(jié)約了資金和勞力的投入，最終降低了耕種的生產(chǎn)成本。

滴灌技術(shù)的發(fā)明及其發(fā)展，是以色列最近幾十年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，更是以色列對(duì)世界農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)方法最大貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在以色列全國灌溉土地都是用了這種壓力灌溉技術(shù)和方法，是單位面積土地的耗水量下降了50%，而水的使用效率大大提高，農(nóng)業(yè)用水量大量減少以色列的耕地面積為34.7萬hm2灌溉面積為18.7萬hm2灌溉率為52%單位灌溉量390m3用水量很低。同時(shí)以色列80%的灌溉土地都在滴灌時(shí)使用水肥灌溉法，即將灌溉與施肥同時(shí)進(jìn)行，一次完成，以色列每年都推出新的滴灌及設(shè)備，現(xiàn)在從滴灌技術(shù)中又派生出埋藏式灌溉，噴灑式灌溉，散布式灌溉方式，以色列在農(nóng)業(yè)灌溉領(lǐng)域具有良好的經(jīng)驗(yàn)，以此為基礎(chǔ)還開發(fā)出了一系列新的灌溉技術(shù)并使這些技術(shù)成功的走入國際市場。如位于南部內(nèi)格夫地區(qū)的哈采里姆的‘基布茲’農(nóng)場內(nèi)的netafim滴灌技術(shù)公司有員工1400名，現(xiàn)已發(fā)展成為以色列和國際上著名的滴灌設(shè)備的大型企業(yè)，除了在以色列本土設(shè)有4家設(shè)備工廠外還在，美國，法國，澳洲，中國，南非，，巴西，印度等20多個(gè)國家設(shè)立了辦事處事處，擁有顧員4100多人，產(chǎn)品銷售服務(wù)遍及70多個(gè)國家和地區(qū)年產(chǎn)滴灌用滴頭300多億只，年銷售額超過2億美元，占全球灌溉設(shè)備市場總銷售額70%現(xiàn)在以色列的滴灌設(shè)備生產(chǎn)者NE,FIN公司和污水過濾裝置生產(chǎn)者ARKAL公司每年都要推出多種新產(chǎn)品，所生產(chǎn)的灌溉設(shè)備80%用于出口農(nóng)業(yè)論文，1995年以色列農(nóng)用物資出口額為12.18億美元其中灌溉設(shè)備出口額為2.23億美元占總出口額的18.4%，僅次于化肥（出口額5.56億美元）居第二位，以色列正是依靠這一整套節(jié)水制度和措施，建成了發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)，在沙漠中建起了片片綠州使以色列躋身于發(fā)達(dá)國家之列。

我國人多地少。耕地的后備資源不足，要想解決本世紀(jì)中葉16億人口的吃飯問題，只有轉(zhuǎn)向提高糧食單位面積產(chǎn)量，而灌溉則是提高單產(chǎn)的重要途徑，因?yàn)楣喔绒r(nóng)田糧食產(chǎn)量要比非灌溉農(nóng)田的產(chǎn)量高1-3倍論文提綱格式。例如我國灌溉面積占耕地面積的一半左右，但生產(chǎn)了70%的農(nóng)產(chǎn)品，可是我國是水資源相對(duì)貧乏的國家，人均水資源占有量只有2220立方米，是世界人均占有量的25%，每公頃耕地平均占水量28320立方米為世界平均數(shù)的80%

和以色列相似，我國水資源在時(shí)間和空間上分布不均，81%的水資源集中在長江流域及其以南地區(qū)；長江以北地區(qū)人口和耕地分別占我國的45.3%和64.1%，而水資源僅占全國的19%，農(nóng)業(yè)的季節(jié)性區(qū)域性干旱缺水問題十分突出。，地表水地下水的嚴(yán)重污染也加劇了水資源短缺狀況。目前全國農(nóng)田的灌溉供水不足，使灌區(qū)每年缺水300多億立方米20世紀(jì)90年代以來，農(nóng)業(yè)年均受旱擴(kuò)大到2667萬公頃，比50年代增加了1.5倍以上，我國每年因干旱缺水少產(chǎn)糧食1000億千克，水資源短缺已威脅了生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)節(jié)水有重大意義。目前，農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的73%，約為6000多億立方米，為全國第一用水大戶，但我國農(nóng)業(yè)用水中浪費(fèi)很大。

我國目前灌溉還存在以下問題；許多灌區(qū)只修了干，支渠道骨干工程。田間灌排工程不配套，土地不平整，灌溉技術(shù)落后，噴，微灌面積不足全國有效面積的5%，打水漫灌水利用效率很低，城市生活，工業(yè)生產(chǎn)污水排放無序，許多地方水資源受到污染，管理落后，法規(guī)不健全，缺乏鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)合理農(nóng)業(yè)論文，高效用水機(jī)制和調(diào)控手段，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，節(jié)水投入少例如1997年我國有效灌溉面積為5123.9萬公頃占耕地面積54%這個(gè)比例與以色列相當(dāng)，但節(jié)水灌溉面積只有150萬公頃占灌溉面積30%而且標(biāo)準(zhǔn)比較低這與以色列有較大差距。全國灌溉水的有效利用率為40%還不到以色列的50%也就是說每年經(jīng)過水利工程引灌得4000億立方米的水在輸水，配水和田間灌水過程中有60%的水浪費(fèi)了。

例如我國80%以上的輸水渠道沒有防滲處理，從渠首到田間的引水有一半再輸水過程中損失了，僅此一項(xiàng)每年損失高達(dá)1735億元，難怪有‘先節(jié)水后調(diào)水’的呼聲了。我國每方水的糧食生產(chǎn)能力只有0.87千克遠(yuǎn)低于以色列的2.32千克的水平，我國許多灌區(qū)的灌溉定額為10000-15000立方米/每公頃，高出農(nóng)作物實(shí)際需要的2-5倍我國東部每公頃灌溉用水9000立米，西北地區(qū)為13500立米，個(gè)別地區(qū)高達(dá)22500-30000立米而以色列僅為每公頃用水5500立米，可見我國很多地區(qū)出現(xiàn)的水資源短缺現(xiàn)象不是資源型缺水而是工程型和管理型缺水，所以只要采取行之有效技術(shù)措施，農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水的潛力是很大的。

中國和以色列，社會(huì)制度不同，幅員差距很大，發(fā)展程度不一，但‘他山之石，可以攻玉’以色列在節(jié)水農(nóng)業(yè)方面的很多管理和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和措施還是對(duì)我國發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)有可借鑒之處的。

農(nóng)業(yè)投資論文范文第5篇

論文關(guān)鍵詞：財(cái)政支農(nóng)；農(nóng)村社會(huì)保障

農(nóng)業(yè)財(cái)政政策是國家財(cái)政通過分配和再分配手段促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題一系列政策的總和。通過運(yùn)用農(nóng)業(yè)財(cái)政政策，為我國“三農(nóng)”發(fā)展提供了重要的財(cái)力支持。財(cái)政支農(nóng)政策的存在不僅具有必要性更具有重要性以適應(yīng)現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而現(xiàn)行的財(cái)政支持“三農(nóng)”政策體系存在一些比較突出的問題，應(yīng)盡快建立完善的財(cái)政支農(nóng)政策體系迫在眉睫。

一、我國財(cái)政支農(nóng)政策的現(xiàn)狀分析

經(jīng)過多年來的不斷調(diào)整、創(chuàng)新，一個(gè)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本適應(yīng)，以推動(dòng)農(nóng)村全面小康建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)；以確保國家糧食安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村改革、加快新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的新型財(cái)政支持“三農(nóng)”政策框架體系已經(jīng)顯現(xiàn)，但該體系還存在比較突出的問題。

一是財(cái)政農(nóng)業(yè)絕對(duì)兩周增加，相對(duì)量趨于下降。表現(xiàn)在我國財(cái)政支農(nóng)支出的比重呈現(xiàn)出下降、徘徊和增長緩慢的趨勢。二是結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在兩個(gè)主要方面：1．財(cái)政支持對(duì)象不合理；2．農(nóng)業(yè)內(nèi)部支持結(jié)構(gòu)不合理。三是財(cái)政農(nóng)業(yè)投入體制不完善。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投資渠道較多，不同渠道的投資在使用方面、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面有相當(dāng)程度的重復(fù)和交叉，造成重復(fù)投入等問題，這種投入體制使整體目標(biāo)不明確，有限的資金無法形成合力。四是財(cái)政支農(nóng)力度小一些。這必然造成地區(qū)發(fā)展不平衡，農(nóng)民收入差距日益擴(kuò)大，影響到農(nóng)業(yè)的均衡發(fā)展。

二、財(cái)政支農(nóng)政策的完善

進(jìn)一步完善財(cái)政支持“三農(nóng)”政策，必須立足穩(wěn)定增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力、加快促進(jìn)農(nóng)民收入增加這兩個(gè)主要目標(biāo)，不僅要保持必要的支出增長幅度，體現(xiàn)公共財(cái)政資源分配向農(nóng)村傾斜；而且要合理確定支出重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有效配囂公共財(cái)政資源。

(一)完善財(cái)政支農(nóng)政策的展望

1．切實(shí)加大國家財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入的傾斜力度。

加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資，建立公共財(cái)政與WTO框架相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)支持政策體系，切實(shí)加大國家對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入。

2．建立規(guī)范的支農(nóng)資金管理機(jī)制。

積極推進(jìn)支農(nóng)資金的，積極創(chuàng)新財(cái)政支持和民辦公主的機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理。

3．著力深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。

擴(kuò)大“省直管縣”、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政體制和方式改革試點(diǎn)范圍，完善縣鄉(xiāng)財(cái)政收入體系，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理。

4．逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的現(xiàn)代稅收制度。

統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制的目標(biāo)是：強(qiáng)化城鄉(xiāng)稅收協(xié)調(diào)，公平城鄉(xiāng)稅負(fù)，規(guī)范和統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅收管理體制，徹底消除城鄉(xiāng)“二元”稅制結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民與工商業(yè)、城市居民適用稅制的完全統(tǒng)一。在稅收政策上體現(xiàn)對(duì)“三農(nóng)”的扶持，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定創(chuàng)造良好的水質(zhì)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)奠定良好的制度基礎(chǔ)。 投入。

(二)完善財(cái)政支農(nóng)政策的具體措施

1．穩(wěn)定農(nóng)業(yè)投入政策，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入。

各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投人，必須建立在用法律、法規(guī)進(jìn)行制約的基礎(chǔ)上，切實(shí)做到依法投資，真正落實(shí)。同時(shí)，各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)的投資總額、投資方向、資金匹配額都應(yīng)制定具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以分清責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。要積極利用政策作用，引導(dǎo)集體、農(nóng)民和其他有關(guān)渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。

2．改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。

要建立健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的政策法規(guī)，使財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼成為一項(xiàng)長期穩(wěn)定的制度。要改變目前國家對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼絕對(duì)額逐年減少、相對(duì)數(shù)明顯下降的狀況，逐步增加對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼額度。

3．利用好財(cái)政貼息政策。

財(cái)政貼息作為一種特殊的財(cái)政補(bǔ)貼方式，是財(cái)政政策與金融政策相配合的一種形式，它既能彌補(bǔ)財(cái)政資金的不足，又能發(fā)揮銀行信貸資金的優(yōu)勢，它是在市場基礎(chǔ)上維持有效率的農(nóng)業(yè)需要。目前，我國的財(cái)政貼息只要用于政策性銀行的貸款貼息。但因?yàn)檎咝糟y行的資金是有限的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全部政策性貸款的需要，故還有必要對(duì)一部分商業(yè)銀行的農(nóng)業(yè)貸款進(jìn)行貼息。財(cái)政通過貼息政策引導(dǎo)社會(huì)資金更多地投資到農(nóng)業(yè)上，以解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)投資整體資金不夠的問題。但應(yīng)注意的是，按照wI’o規(guī)則，財(cái)政貼息是屬于應(yīng)予減讓的政策，這一數(shù)額不宜過大。

4．整合農(nóng)業(yè)稅收政策。

要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革，建立新的農(nóng)業(yè)稅制，然后做好新農(nóng)業(yè)稅制試點(diǎn)的配套改革。

5．加強(qiáng)財(cái)政扶貧開發(fā)的力度。

首先以促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。然后支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大扶貧移民開發(fā)力度，支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大，支持貧困人口教育和醫(yī)療衛(wèi)生。