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一、國際金融危機背景分析
在20*年下半年,自美國房地產(chǎn)市場上的次級按揭貸款的危機爆發(fā)后,投資者開始對按揭證券的價值失去信心,引發(fā)流動性危機,導(dǎo)致金融危機的開始。20*年,金融危機開始失控,導(dǎo)致多家大型的金融機構(gòu)倒閉或被政府接管,并波及眾多國家,從而演變成全球性的國際金融危機,此次危機極為嚴重,被稱為“金融海嘯”。金融危機又稱金融風暴,是指一個國家或幾個國家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(如:短期利率、貨幣資產(chǎn)、證券、房地產(chǎn)、土地價格、工商企業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機構(gòu)倒閉數(shù))的急劇、短暫和超周期的惡化。這是繼上個世紀30年代的經(jīng)濟大蕭條以來最為嚴重的危機,對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了廣泛的影響。隨著金融危機成蔓延之勢,又演化成全球性的實體經(jīng)濟危機,對農(nóng)村金融市場的發(fā)展又提出了新的挑戰(zhàn)。農(nóng)村信用社盡管參與程度甚微,但在此大背景影響下也難以“獨善其身”。
二、國際金融危機,對農(nóng)村信用社的啟示
從美國次貸危機引起的華爾街風暴,到全球性的金融危機。這個過程發(fā)展之快,影響之大,思量著這次危機的教訓(xùn),找出其顯現(xiàn)出的問題,如以美國大型投資銀行為代表的許多金融機構(gòu)在公司治理和風險管理方面存在嚴重缺陷。這些金融機構(gòu)沒有嚴格控制風險,為追求短期利潤最大化,缺少對風險的評估和有效的控制,又缺乏制衡機制,形成結(jié)構(gòu)性失調(diào),為危機的引發(fā)埋下了隱患。其次是過度地追求金融創(chuàng)新導(dǎo)致金融風險擴大化。過度的金融衍生產(chǎn)品加上缺少有效的機制監(jiān)管,導(dǎo)致金融風險被嚴重擴大。還有金融監(jiān)管體系存在重大的缺陷。美國的金融監(jiān)管當局過于相信市場的作用,長期奉行自由放任的監(jiān)管理念。監(jiān)管制度的漏洞使金融體系的風險逐步積累,同時也導(dǎo)致在問題發(fā)生時無法迅速采取及時有效的措施等。金融危機給我們提了一個“風險”醒,我想對于風險的控制,仍然是農(nóng)村信用社在追求穩(wěn)健經(jīng)營中求發(fā)展的重中之重。
三、農(nóng)村信用社科學(xué)發(fā)展的思考
農(nóng)村信用社以安全營運為目標,以規(guī)范管理為手段,著力提高風險分析、控制能力和水平,強化全員、全過程、全業(yè)務(wù)風險管理體系,有效防范市場風險、操作風險和信用風險。
(一)合理運用資金營運管理,降低流動性風險。
資產(chǎn)流動性風險增大。由于金融危機已對實體經(jīng)濟造成不同程度的損害,某些行業(yè)的生意鏈遭遇破壞,引發(fā)資金短缺,流轉(zhuǎn)受阻,導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn),部分資產(chǎn)到期不能如期足額收回,進而無法滿足到期負債的償還和新的合理貸款及其他融資需要,從而給農(nóng)村信用社帶來損失。一方面要大幅度提高資產(chǎn)質(zhì)量,努力降低資產(chǎn)流動性風險。要合理運用資金,要堅持審慎的經(jīng)營原則,科學(xué)判斷經(jīng)濟形勢。一季度我國新增人民幣貸款達4.58萬億元,這一數(shù)字超過歷年新增貸款量,并且?guī)捉瓿扇暧媱澬略鲑J款總量。信貸如此放量,為我國歷史上罕見,對經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響不言而喻,但重點是能否用到“刀刃”上,對保增長、保民生、保穩(wěn)定發(fā)揮真正的作用。因為如果巨額信貸資金不能投入實體經(jīng)濟,而是大量進入投機領(lǐng)域,不但無助于經(jīng)濟復(fù)蘇,反而會造成資產(chǎn)泡沫,給經(jīng)濟健康發(fā)展蒙上陰影。這對農(nóng)村信用社的放貸方向提了個醒,要嚴格控制對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)的貸款,牢固樹立“立足社區(qū)、服務(wù)三農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、富民強社”的經(jīng)營宗旨,加大對支農(nóng)、小企業(yè)、小信聯(lián)保、個體工商戶等的金融支持。要加大不良貸款的盤活力度,真正做到“前清后不亂”。
(二)金融創(chuàng)新與金融風險監(jiān)管齊并進
金融創(chuàng)新是金融業(yè)發(fā)展永恒的主題。在國際金融危機下,農(nóng)村信用社面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存,以農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀,要生存、求發(fā)展,只有通過不斷地創(chuàng)新來增強生命力、提高競爭力,在我國農(nóng)村金融市場中穩(wěn)步經(jīng)營,有所新突破,所以創(chuàng)新已成為農(nóng)村信用社的必然選擇。但在求創(chuàng)新的同時,不能一味的追求短期的目標,把打包后的金融產(chǎn)品稱之為創(chuàng)新產(chǎn)品,或急于投放,而忽略風險,同時金融監(jiān)管要一同并存的。因為此次危機的發(fā)生,與上世紀80年代以來的金融自由化和金融創(chuàng)新風潮相關(guān)。可見創(chuàng)新有創(chuàng)新的好處,但問題是對創(chuàng)新的風險認識嚴重不足,同樣也會導(dǎo)致高風險的產(chǎn)生。農(nóng)村信用社要建立健全金融風險監(jiān)管機構(gòu),增強金融風險管理的整體性、嚴密性和有效性。完善相關(guān)運作機制,加強內(nèi)部控制并提升執(zhí)行力建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村信用社發(fā)展戰(zhàn)略和不同的發(fā)展階段,根據(jù)業(yè)務(wù)特性、風險類型、經(jīng)營機構(gòu)風險管理能力,改進金融監(jiān)管風險管理模式。所以金融監(jiān)管應(yīng)與金融創(chuàng)新齊頭并進。在未來應(yīng)邊鼓勵金融創(chuàng)新,邊提高金融監(jiān)管能力,缺一不可。在新的農(nóng)村金融制度下,農(nóng)村信用社應(yīng)堅持穩(wěn)健經(jīng)營的方針,加快改革步伐,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升服務(wù)水平,增強競爭能力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)嚴把信貸管理,降低信用風險。
受國際金融海嘯的影響,部份企業(yè)的資金鏈斷裂,企業(yè)被迫關(guān)停,經(jīng)營者出逃,導(dǎo)致不能按時還本付息,出現(xiàn)信用風險。在這嚴峻的形勢下,更要未雨綢繆,及時注意了解、跟蹤客戶的變化,做好風險的預(yù)警和防范。
一是貸前調(diào)查要把好風險準入關(guān)。信貸人員應(yīng)多渠道、多層面、多方面的調(diào)查,了解借款人或創(chuàng)業(yè)者的道德品質(zhì)、經(jīng)營狀況和社會負債等情況,同時要重點關(guān)注與經(jīng)營相關(guān)度較高的參考數(shù)據(jù)如納稅、銷售等指標,準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策、市場發(fā)展?jié)摿彤a(chǎn)品競爭優(yōu)勢、銷售前景、持續(xù)發(fā)展能力。要對企業(yè)所提供的財務(wù)報表進行細致地分析,了解其資金動態(tài),客觀評價其經(jīng)營狀況、銷售業(yè)績和風險情況。要深入了解擔保人的擔保資格、經(jīng)濟實力和信用狀況,了解抵押物的真實市場價值和變現(xiàn)能力。此次次貸危機發(fā)生的條件,就是信貸環(huán)境的改變,特別是房價停止上漲或下降。在信貸環(huán)境改變下,特別是房價下降的情況下,放款機構(gòu)把房子收回來再賣,就很難實現(xiàn),房子難賣出去或是因房價賣的過低而導(dǎo)致虧損。所以對于清楚了解抵押物的真實市場價值和變現(xiàn)能力是必要的,同時也是防止變?yōu)椴涣假J款的準入關(guān)。二是貸時審查要把好風險控制關(guān)。風險部門要對調(diào)查人員提供的資料進行核實、評定,復(fù)測貸款風險度,客觀評價國家政策風險、市場風險和行業(yè)風險。貸款發(fā)放時,要嚴格按照信貸管理部門的批復(fù)進行操作,不得隨意改變擔保方式或降低貸款條件。發(fā)放貸款時,要重點審查是否由借款人本人持身份證辦理貸款業(yè)務(wù),貸款資金流向是否符合貸款用途。當前要重點防范由于企業(yè)融資難而滋生的自然人幫企業(yè)頂名貸款、關(guān)聯(lián)企業(yè)連環(huán)擔保貸款、內(nèi)外勾結(jié)虛假評估抵押物擔保貸款等。三是貸后檢查要把好風險管理關(guān)。要進一步拓寬對借款人財務(wù)和非財務(wù)信息的收集渠道,定期了解借款人、擔保人的經(jīng)營情況和資金投向,加強對抵押物的管理和檢查。要健全貸后檢查記錄,對大額貸款要定期作出調(diào)查報告,對檢查出的問題必須及時做出處理。
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一、中國天使投資支撐要素分析
中國天使投資大體的支撐要素主要由經(jīng)濟金融環(huán)境、科技環(huán)境及政策環(huán)境組成,這些要素單獨作用并相互影響,對中國天使投資的發(fā)展起到重要作用。
經(jīng)濟和金融環(huán)境是為天使投資的資金提供保證,是天使投資運作的必要渠道。天使投資經(jīng)濟環(huán)境包含經(jīng)濟水平和經(jīng)濟增長方式兩方面:良好的經(jīng)濟水平能提供更多的閑散資金進行投資活動的開展,以科技創(chuàng)新帶動的經(jīng)濟增長能為天使投資提供更多的投資項目。金融環(huán)境是經(jīng)濟環(huán)境的重要組成部分,是資金融通的集中地,天使投資屬于金融行業(yè),其各步驟的運作都離不開金融環(huán)境的影響,一個完善的金融體系有利于天使投資的運作。
由此,提出假設(shè)H1:經(jīng)濟金融環(huán)境對天使投資有支撐作用。
科技環(huán)境包含了科技的培育、應(yīng)用、產(chǎn)權(quán)的保護、技術(shù)交易和科技人才等。天使投資的大部分投資項目多投資于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),因此科技的發(fā)展、產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓與天使投資的潛在投資標的和收益緊密相連。重視科技的培育,會促進更過科技創(chuàng)業(yè)的項目及企業(yè)出現(xiàn),為天使投資提供豐富的項目源。科技的應(yīng)用轉(zhuǎn)化及產(chǎn)權(quán)的交易使得科技可以順利進行市場化運作,提高科技成活率,使得天使投資的成功率提高,收益增加,促進天使投資的積極性。
由此,提出假設(shè)H2:科技環(huán)境對天使投資有支撐作用。
政策環(huán)境規(guī)范天使投資行為,加速天使投資的發(fā)展。天使投資一方面具有高失敗率,另外一方面對于國家的經(jīng)濟、科技創(chuàng)新有著積極的推動作用,使得其在起步階段,多有國家政策扶持,例如歐美多國為天使投資搭建天使投資網(wǎng)絡(luò),促進其發(fā)展。在中國,一方面是需要規(guī)范和監(jiān)督天使投資的運營環(huán)境,保證其有序健康的發(fā)展起來,另一方面是對天使投資提供扶持,設(shè)立天使投資引導(dǎo)基金,給予天使投資者稅收優(yōu)惠,給予天使投資的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠及財政補貼等,提高投資收益。
由此,提出假設(shè)H3:政策支持對天使投資有支撐作用。
二、中國天使投資支撐要素體系分析
支撐要素體系即為某種行為所需的各種要素構(gòu)成的有機整體。
經(jīng)濟和金融發(fā)展推動著科技進步,能夠為科技提供資本供給,而且不斷向科技提供更為廣闊的研究領(lǐng)域和日愈增多的科研項目及應(yīng)用,也通過資源優(yōu)化配置提高科技成果的產(chǎn)出效率,更有利于為天使投資的運作提供遠遠不斷的技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)項目,為天使投資創(chuàng)造市場需求。同時,經(jīng)濟和金融環(huán)境需要靠政策保障有序運行,其發(fā)展影響和推進著政策的制定。
科技的發(fā)展促進行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和帶動新產(chǎn)業(yè),從而促進總體經(jīng)濟規(guī)模的增加,同時,科技在經(jīng)濟中的地位不斷提升,國家經(jīng)濟增長方式得到轉(zhuǎn)變。同時,科技發(fā)展對于資金的需求是巨大的,這帶給金融市場巨大活力,促進資金供給,使得金融市場融投資活動活躍,促進金融市場的交易進行。
法律法規(guī)是一切活動的基礎(chǔ),經(jīng)濟金融活動需要法律進行監(jiān)督管理,科技活動需要法律為其創(chuàng)新提供保護,另一方面,經(jīng)濟金融及科技的發(fā)展也促使法律不斷更新,更好更完善的對其進行保護和監(jiān)督。
由此,提出假設(shè):H4:經(jīng)濟金融環(huán)境與科技環(huán)境相互支撐;H5: 經(jīng)濟金融環(huán)境與政策環(huán)境相互支撐。H6:科技環(huán)境與政策環(huán)境相互支撐。
三、天使投資要素體系的實證分析
本文根據(jù)上述分析選取一下指標進行天使投資支撐要素體系的構(gòu)建。
實證數(shù)據(jù)來源于2008-2014年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國高科技產(chǎn)業(yè)年鑒》、《中國天使投資年度報告》、中國工商局的數(shù)據(jù)以及網(wǎng)上公布的相關(guān)數(shù)據(jù)。
中關(guān)村論壇24日在京開幕,將持續(xù)至28日。下面是為大家整理的2021年中關(guān)村論壇開幕式在北京盛大舉行!供大家參考。
2021年中關(guān)村論壇開幕式在北京盛大舉行!
聚焦“智慧·健康·碳中和”的此次論壇是今秋最受關(guān)注的國際化交流盛會,匯聚全球精英共議科技發(fā)展趨勢與未來。 本屆論壇將匯聚全球知名專家學(xué)者、企業(yè)家、投資人、國際組織及頂級學(xué)術(shù)機構(gòu)代表,圍繞數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、生命健康、碳中和等科技前沿和熱點議題,碰撞思想觀點,共商合作創(chuàng)新。打造全球技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化知名品牌,舉辦技術(shù)交易政策、項目路演、集中簽約、洽談交流等活動。舉辦中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會,搭建面向中小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)、鏈接資本市場的全球科技創(chuàng)新“精品展”。遴選一批凸顯創(chuàng)新性、示范性、引領(lǐng)性的重大項目、創(chuàng)新成果、科技政策、研究報告等。組織2021中關(guān)村國際前沿科技創(chuàng)新大賽,面向全球范圍評選出硬科技領(lǐng)域初創(chuàng)期企業(yè),并推動其在京落地發(fā)展。
今年的中關(guān)村論壇,與往年相比,更加國際化、更加高端化。5天的會期內(nèi),重點圍繞論壇會議、展覽展示、成果、前沿大賽、技術(shù)交易、配套活動等6大板塊,設(shè)置各類活動60場,包括但不限于全球科技創(chuàng)新高端智庫論壇、智慧醫(yī)療創(chuàng)新論壇、碳達峰碳中和科技論壇、碳中和與綠色金融論壇、全球企業(yè)家創(chuàng)新論壇、全球未來城市發(fā)展論壇、國際技術(shù)交易大會-歐亞技術(shù)轉(zhuǎn)移對接專場、數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接大會-未來城市與美好生活專題、中關(guān)村前沿大賽-集成電路分領(lǐng)域決賽等。
論壇期間,前沿科技與碳中和等一大批當前國際社會關(guān)注的熱點問題將在這里被集中探討,一大批重磅科技成果、科技政策及研究報告將在論壇上集中,各種技術(shù)項目、路演、簽約活動將在這里集中舉行。9月24日至28日,精彩即將目不暇接!
關(guān)鍵詞:區(qū)塊鏈;金融業(yè);應(yīng)用實踐
一、金融區(qū)塊鏈應(yīng)用的意義
區(qū)別于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),區(qū)塊鏈具有弱中心化、不可篡改等特征。區(qū)塊鏈技術(shù)可能給金融行業(yè)帶來深遠的影響。一方面,由區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建的金融生態(tài),可以解決傳統(tǒng)金融模式信息不對稱的難題;另一方面,人們利用區(qū)塊鏈技術(shù),可以將資產(chǎn)準確、快速地進行價值和信用轉(zhuǎn)移。未來,區(qū)塊鏈技術(shù)將對金融行業(yè)產(chǎn)生以下積極影響。
(一)降低金融機構(gòu)運行成本,提升智能化水平
目前,金融機構(gòu)業(yè)務(wù)開展的各個環(huán)節(jié)不僅消耗大量人力和物力成本,而且還將引發(fā)操作風險。區(qū)塊鏈可以改進傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,降低交易成本,提升智能化水平,從而增強核心競爭力。
(二)降低金融機構(gòu)管理風險,提升業(yè)務(wù)處理效率
區(qū)塊鏈利用特有的密碼技術(shù),減少信息不對稱性,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的不可篡改,確保交易的可靠性和可追溯性,降低了銀行的信用風險、流動性風險、操作風險、法律風險、聲譽風險等。區(qū)塊鏈還能省去各種中間環(huán)節(jié),加快結(jié)算與清算速度,實現(xiàn)全天候、實時到賬,提高了業(yè)務(wù)處理效率。
(三)加大金融機構(gòu)創(chuàng)新活力,發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)
區(qū)塊鏈在重塑傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式的同時,也催生了新的商業(yè)業(yè)務(wù)模式。一方面,區(qū)塊鏈促進金融機構(gòu)開發(fā)新的金融產(chǎn)品和金融服務(wù),如供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的拓展;另一方面,區(qū)塊鏈加大金融機構(gòu)業(yè)務(wù)之間的協(xié)調(diào)合作深度,通過源代碼的開放與協(xié)作,催生了更多的金融業(yè)態(tài),推動了新興金融業(yè)態(tài)的出現(xiàn)。
二、當前江蘇金融業(yè)區(qū)塊鏈應(yīng)用進展
(一)規(guī)劃布局迅速鋪開
人總行金融科技發(fā)展規(guī)劃明確提出要穩(wěn)妥推進分布式賬本等技術(shù)的驗證試點和研發(fā)運用,轄內(nèi)金融機構(gòu)積極開展區(qū)塊鏈相關(guān)發(fā)展規(guī)劃與統(tǒng)籌部署。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,共30家金融機構(gòu)結(jié)合自身實際特點,制定了區(qū)塊鏈發(fā)展戰(zhàn)略與部署方案,占調(diào)研機構(gòu)總數(shù)的40%。同時,科技投入總體呈上升趨勢,各機構(gòu)2020年金融科技資金投入總額為135.1億元,比2019年增長23.9%,占營收比例由1.6%增加至1.8%(見表1所列)。統(tǒng)計顯示,各機構(gòu)金融科技人員占比逐年上升,2021年1-10月金融科技人員占比中位數(shù)為3.2%,比2019年提高1個百分點,70%以上機構(gòu)的金融科技人員占比有所提升(見表2所列)。
(二)應(yīng)用實踐有序推進
人民銀行南京分行牽頭組織建設(shè)了長三角征信鏈平臺、反洗錢關(guān)注信息共享區(qū)塊鏈系統(tǒng)、國庫非現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)盟鏈、基于區(qū)塊鏈技術(shù)的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)融服務(wù)平臺等項目,在反洗錢、支付結(jié)算、供應(yīng)鏈金融、票據(jù)業(yè)務(wù)、征信、函證等場景逐步開展應(yīng)用,提升監(jiān)管效率和金融服務(wù)水平。此外,鼓勵金融機構(gòu)基于聯(lián)盟鏈方式,發(fā)揮區(qū)塊鏈跨主體、低成本構(gòu)建互信的技術(shù)優(yōu)勢,探索綜合民生、融資授信、交易存證等區(qū)塊鏈應(yīng)用,如江蘇銀行推出全流程線上化的物流動產(chǎn)質(zhì)押融資產(chǎn)品、招商銀行搭建物流鏈普惠云平臺、蘇寧銀行加入?yún)^(qū)塊鏈信用證系統(tǒng)、東吳證券參與上交所區(qū)塊鏈存證系統(tǒng)建設(shè)等。
(三)產(chǎn)用融合不斷深入
江蘇銀行、東吳證券、國聯(lián)人壽等11個金融機構(gòu)聯(lián)合高校、科技公司成立聯(lián)合實驗室,重點圍繞區(qū)塊鏈等技術(shù)開展基礎(chǔ)研究合作,加快推進區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用。例如:江蘇銀行與南京理工大學(xué)聯(lián)合開展區(qū)塊鏈技術(shù)研究,落地區(qū)塊鏈跨行票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù);東吳證券與北京大學(xué)實驗室聯(lián)合研究可信區(qū)塊鏈,主要用于數(shù)據(jù)保護、態(tài)勢感知等安全場景;蘇寧銀行與南京財經(jīng)大學(xué)聯(lián)合共建實驗室,探索基于區(qū)塊鏈技術(shù)解決不同平臺之間數(shù)據(jù)共享的問題,并構(gòu)建小微商戶底層數(shù)據(jù)融合體系;蘇州銀行與西安紙貴互聯(lián)網(wǎng)科技公司共建區(qū)塊鏈技術(shù)實驗室,圍繞區(qū)塊鏈底層技術(shù)、場景化服務(wù)與應(yīng)用等方向開展研究。從初步統(tǒng)計的科研成果看,專利申請方面,有9家機構(gòu)共申請了119項金融科技相關(guān)專利;專利授權(quán)方面,有7家機構(gòu)共擁有32項專利授權(quán);軟件著作權(quán)登記方面,有15家機構(gòu)登記了軟件著作權(quán)共計138項。
(四)標準化水平全面提升
積極發(fā)揮標準的支撐、引領(lǐng)和示范作用,推進區(qū)塊鏈標準的研究和制定,促進區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域的規(guī)范化發(fā)展。一是組織轄內(nèi)金融團體積極制定區(qū)塊鏈相關(guān)的團體標準,包括《長三角征信鏈征信一體化服務(wù)規(guī)范》《基于區(qū)塊鏈的電子存證應(yīng)用規(guī)范》等,并在全國團體標準信息平臺。二是鼓勵金融企業(yè)積極制定區(qū)塊鏈相關(guān)企業(yè)標準,通過參與企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動提高自身的行業(yè)競爭力。省內(nèi)蘇寧金融科技等共4家金融機構(gòu)及金融科技企業(yè)入選《金融分布式賬本技術(shù)應(yīng)用》2020全國企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。
三、存在不足
(一)技術(shù)仍處于探索期,應(yīng)用尚未形成規(guī)模
目前區(qū)塊鏈底層技術(shù)在可用性、可靠性、技術(shù)架構(gòu)等方面成熟度有待進一步提高,網(wǎng)絡(luò)攻擊通過新技術(shù)漏洞向消費者傳遞的可能性進一步加大,分布式賬本使用的密碼技術(shù)本身可能被破解,給整個產(chǎn)品線帶來巨大威脅;成熟的應(yīng)用案列不多,場景挖掘有待提升,部分金融機構(gòu)在項目建設(shè)中處于觀望階段。
(二)投入回報比還不高,專業(yè)人才相對匱乏
區(qū)塊鏈作為一項前沿技術(shù),技術(shù)積累相對薄弱,底層技術(shù)研發(fā)成本較高,回報難以保障;中小金融機構(gòu)由于地域和資金投入的限制,在吸引高層次人才方面較為困難,引進人才成本較高,專業(yè)人才儲備相對不足,主要通過技術(shù)外包的模式開展項目建設(shè)。接近70%的機構(gòu)反映缺乏既精通新技術(shù)又熟悉業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,超過30%的機構(gòu)認為本單位科技人才難以支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需要。
(三)監(jiān)管機制尚未健全,標準體系有待完善
區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用的高速發(fā)展也正不斷引發(fā)新的監(jiān)管挑戰(zhàn),因涉及金融、工商、稅務(wù)、司法等多個行業(yè)主管部門,涉及層面廣,統(tǒng)籌難度大,亟須建立一套適用于新興科技發(fā)展的區(qū)塊鏈治理模式與機制。此外,全國統(tǒng)一的標準供給不足,相關(guān)技術(shù)規(guī)范尚未形成,跨鏈互通難度較大。
四、應(yīng)對策略
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,務(wù)實推進
一是深入貫徹落實《金融科技發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》,統(tǒng)籌金融機構(gòu)共同參與基于區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。二是加強組織保障和資源支持,推動技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合,發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢,提升風險技防能力。三是指導(dǎo)金融機構(gòu)結(jié)合自身發(fā)展需要在區(qū)塊鏈技術(shù)探索、場景落地、產(chǎn)用融合、人才培養(yǎng)等方面進行探索。四是強化各類區(qū)塊鏈金融標準的貫標落地,鼓勵金融機構(gòu)參與區(qū)塊鏈行業(yè)和團體標準編制。
(二)聚焦前沿,合力創(chuàng)新
一是鼓勵金融機構(gòu)與高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、智庫等建立協(xié)同推進機制,搭建創(chuàng)新交流平臺,加強區(qū)塊鏈專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng),參與信任機制、跨鏈技術(shù)、隱私保護等核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。二是推進區(qū)塊鏈相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵金融機構(gòu)借助科技公司的技術(shù)力量搭建安全可信的區(qū)塊鏈平臺,通過共建聯(lián)盟鏈等方式推動行業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(三)服務(wù)實體,深度融合
一方面,引導(dǎo)金融機構(gòu)探索在參與主體多、驗真成本高、交易流程長的金融場景應(yīng)用,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。繼續(xù)做好長三角征信鏈項目,增加服務(wù)對象,提升社會影響力。另一方面,促進區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)在金融領(lǐng)域的深度融合,深挖應(yīng)用場景,推動集成創(chuàng)新。
(四)管控風險,創(chuàng)新監(jiān)管
一是平衡好安全與發(fā)展的關(guān)系,深入研究區(qū)塊鏈技術(shù)金融應(yīng)用對現(xiàn)有法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則的挑戰(zhàn),防止區(qū)塊鏈技術(shù)風險與金融業(yè)務(wù)風險疊加產(chǎn)生風險擴散效應(yīng)。二是以金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點為契機,繼續(xù)推動符合條件的區(qū)塊鏈金融創(chuàng)新應(yīng)用開展測試,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,提煉優(yōu)秀實踐和成功經(jīng)驗。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:科技 金融 發(fā)展 探索 啟示
1.瑞安市開展縣級城市科技金融工作有益探索
科技部于2010年12月會同中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會聯(lián)合了《促進科技和金融結(jié)合試點實施方案》,浙江省科技廳等部門聯(lián)合了《關(guān)于進一步促進科技與金融結(jié)合的若干意見》。但縣級城市科技金融工作由于財政資金總量有限等種種原因舉步維艱,難以開展。今年初,瑞安市人民政府在《政府報告》中明確提出強化科技體制改革,開展科技與金融的結(jié)合工作。瑞安市科技局先后赴杭州、溫州等地學(xué)習科技金融工作的成功經(jīng)驗,與金融、財政、經(jīng)信、工商等部門深入200余家高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、各級專利示范企業(yè)、科技孵化器在孵企業(yè)等進行調(diào)查摸底,會同四大政策性銀行及農(nóng)村合作銀行、浙商銀行、招商銀行、溫州銀行、民生銀行商議,探討有瑞安縣級城市特色的科技金融新思路、新做法。經(jīng)過一系列的調(diào)查研究,瑞安市科技金融工作成效主要表現(xiàn)在五個方面:
1.1積極構(gòu)建科技金融政策扶持體系
制定出臺加強科技與金融結(jié)合工作的實施意見以及系列配套文件。瑞安市委市人民政府出臺《進一步加快地方金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》,鼓勵金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。一是突出信貸扶持重點,支持載體建設(shè)、重大項目和優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展;二是改善金融服務(wù)機制,設(shè)立專營機構(gòu),擴大授權(quán)授信,配套授信審查、風險評價專門通道,提高風險容忍度;三是積極探索與科技企業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)的融資途徑。
1.2鼓勵銀行組建科技金融服務(wù)機構(gòu)或科技支行
瑞安市科技局與瑞安市農(nóng)村合作銀行達成合作意向,以銀行基準利率向科技型中小企業(yè)提供信貨資金,年貸款額最高可達2億元人民幣,并承擔15%的信貸風險。加大財政科技投入,設(shè)立科技金融專項資金。2013年計劃安排2000萬元政策性擔保資金,銀行按10倍(2億元)放大授信。每年安排400萬元科技金融專項資金,建立信貸風險補償準備金池,用于補償開展科技金融業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的風險。實現(xiàn)財政科技資金對金融資本、社會資本引導(dǎo)的放大效應(yīng)。
1.3設(shè)立政策性科技擔保公司,鼓勵擔保機構(gòu)為科技企業(yè)融資擔保
瑞安市科技擔保公司正在成立之中,注冊資金2000萬元,由科技擔保公司跟瑞安市農(nóng)村合作銀行及簽訂合作協(xié)議,根據(jù)擔保性質(zhì)和日均擔保額的不同給予溫州瑞豪融資擔保公司一定數(shù)額的補助,聯(lián)合擔保業(yè)務(wù)擔保費率不高于2%,如擔保業(yè)務(wù)發(fā)生代償凈損失時,政府財政和政策性科技擔保公司承擔一定比例的代償凈損失?!蛾P(guān)于促進創(chuàng)新型企業(yè)融資擔保的試行辦法》已獲瑞安市人民政府常務(wù)會議通過。鼓勵瑞豪、華峰、申銀等融資擔保公司,開展為科技型中小企業(yè)提供貸款擔保服務(wù)。
1.4鼓勵保險機構(gòu)開展科技保險業(yè)務(wù)
積極開展同中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司瑞安支公司及中國人民財產(chǎn)股份有限公司瑞安支公司合作,對企業(yè)進行保險需求調(diào)查,發(fā)放《科技型企業(yè)融資及風險管控調(diào)研情況調(diào)查表》300張,分年產(chǎn)值2億元以上、5000萬元以上、2000萬元以上、500萬元以上、500萬元以下等5個檔次進行調(diào)查摸底,初步明確了科技保險保費補貼的條件、方式和比例,制訂科技保險服務(wù)流程,為開展科技保險創(chuàng)新試點打下了基礎(chǔ)。瑞安市科技局嘗試先拿出100萬元資金,引導(dǎo)全市多個資助項目投保科技保險保費超過6000萬元。
1.5積極構(gòu)建科技金融服務(wù)體系
建立科技金融協(xié)調(diào)機制,成立包括科技、金融、財政等相關(guān)部門在內(nèi)的科技金融體系,建立聯(lián)席會議協(xié)商決策機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技金融資源,優(yōu)選優(yōu)育科技企業(yè)資源,重點圍繞金融支持科技的目標制定政策、措施和組織試點。建立科技企業(yè)信用體系,由科技、經(jīng)信和人行等部門合作,開展科技企業(yè)信用征信和評級。對符合條件的企業(yè)進行信用評級,建立信用等級企業(yè)信息庫,引入黑名單制度,實行信用動態(tài)管理。發(fā)展中介服務(wù)市場,積極發(fā)展注冊會計師、資產(chǎn)評估、信息咨詢、律師等中介機構(gòu)參與科技金融工作,建立一批集法律、評估、咨詢、融資、擔保、財務(wù)、培訓(xùn)等多功能一體化的科技金融中介服務(wù)機構(gòu),營造系統(tǒng)專業(yè)化、服務(wù)質(zhì)量化的中介環(huán)境。
2.科技金融工作在縣級城市難以開展的主要問題
今年以來,瑞安市在促進科技金融緊密結(jié)合方面采取了一系列措施,取得了較好的成效,但科技金融工作還需進一步總結(jié)提高??v觀各地,目前,縣級城市科技金融工作普遍存在五大問題:
2.1科技金融政策尚待完善
缺乏明確有力的政策導(dǎo)向,金融機構(gòu)被動適應(yīng)。部分金融機構(gòu)沒有將支持科技發(fā)展作為支持經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù),沒有將服務(wù)科技發(fā)展擺到金融工作的戰(zhàn)略重點上。中央經(jīng)濟工作會議明確提出2008年執(zhí)行貨幣從緊的信貸政策,加上目前多項宏觀調(diào)控政策,這些都給銀行資金帶來很大壓力;在貨幣緊縮政策的指導(dǎo)下,銀行向企業(yè)發(fā)放貸款將更加謹慎??萍夹椭行∑髽I(yè)要想從銀行得到貸款扶持將會更加困難??萍夹椭行∑髽I(yè)融資難問題依然非常突出。如當前設(shè)立科技銀行的條件日臻成熟,但設(shè)立科技銀行在現(xiàn)行的金融監(jiān)管體制和相關(guān)金融政策下,仍面臨一些政策障礙,如科技銀行的定位、準入等。
2.2金融創(chuàng)新遠遠落后于科技創(chuàng)新
科技型企業(yè)的成長是一個漫長且充滿風險的過程,要求金融在不同階段提供不同的支持和服務(wù),這就需要金融機構(gòu)不斷創(chuàng)新,提供更多適宜的金融商品。然而,目前金融業(yè)經(jīng)營的絕大部分仍是傳統(tǒng)業(yè)務(wù),新金融工具的創(chuàng)新明顯滯后,對科技型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、擔保等金融創(chuàng)新手段,大部分金融機構(gòu)顯得非常謹慎,不愿涉足。
2.3融資模式較單一
目前,瑞安市科技金融工作是以政府主導(dǎo)型模式為主,其他有效補充的模式還遠遠不足。在信用、擔保體系不完備的情況下,政企之間的信息不對稱,容易導(dǎo)致資源配置效率低。比如造成政府干預(yù)及體制僵化,負債企業(yè)將經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給銀行、誘發(fā)危機等。加上銀行等金融機構(gòu)對貸款的謹慎態(tài)度形成的被動放貸等因素,科技對金融的需求與供給難以形成無縫對接。
2.4專業(yè)人才隊伍缺乏
在縣級科技投融資領(lǐng)域,真正有國際視野且具備專業(yè)化的資本運作能力的人才十分匱乏,尤其是在實施科技融資的銀行、擔保機構(gòu)和風投等領(lǐng)域,缺乏既懂金融又懂技術(shù)的復(fù)合型人才,導(dǎo)致目前只能依賴同民間信用等級較高的融資性擔保公司合作,難以滿足科技型中小企業(yè)的貸款要求。
2.5科技金融服務(wù)平臺建設(shè)滯后
2006年,杭州市已開始啟動科技金融服務(wù)平臺建設(shè),而瑞安市在2012年才開始嘗試建設(shè),尚未建立一個機制完善、運作靈活的科技金融服務(wù)平臺,信息渠道不暢依然制約科技金融的發(fā)展。
3.縣級城市科技金融工作的思路和重點任務(wù)
瑞安市科技金融工作的有益探索,給了我們很多的啟示,如何開展縣級城市的科技金融工作,可以從八個方面著力推動:
3.1加快制訂完善的系列政策
政策制訂是科技金融工作的重中之重,建立科技金融工作政策平臺,靠政策推動。雖然國家對科技金融工作早有明確規(guī)定,但縣級城市對科技金融工作還是初次試水,需要統(tǒng)籌思考,從政策制訂入手。出臺相關(guān)科技銀行、科技擔保、科技再擔保、科技保險、科技金融人才、企業(yè)上市、創(chuàng)業(yè)風險投資、金融中介機構(gòu)服務(wù)以及信貸傾斜科技型企業(yè)和高科技產(chǎn)品等政策。
3.2引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對自主創(chuàng)新的支持力度
在政策允許范圍內(nèi),引導(dǎo)政策性銀行對重大科技專項、重大科技產(chǎn)業(yè)化項目的規(guī)?;谫Y和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目、引進技術(shù)消化吸收項目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目等提供貸款;對科技型中小企業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進出口,提供融資服務(wù)。鼓勵和支持商業(yè)銀行對有效益、有還貸能力、資信良好的自主創(chuàng)新產(chǎn)品所需的流動資金貸款,根據(jù)信貸原則優(yōu)先安排、重點支持。對創(chuàng)新能力強的科技型中小企業(yè)提供一定的授信額度和多樣化金融服務(wù)。
3.3積極推動成立科技銀行
成立科技銀行是一項金融創(chuàng)新實踐,需要繼續(xù)解放思想、大膽創(chuàng)新、破解難題。創(chuàng)新科技銀行信用擔保政策、經(jīng)營模式和利率模式等,可通過先行先試、以點帶面和典型示范作用等,為科技銀行的設(shè)立提供有效的保障措施,爭取盡快設(shè)立科技銀行。
3.4創(chuàng)新科技保險服務(wù)
深化科技保險改革與發(fā)展,不斷開發(fā)科技保險產(chǎn)品,完善保險綜合服務(wù)。鼓勵保險公司開展科技保險業(yè)務(wù),支持保險公司創(chuàng)新科技保險產(chǎn)品,加大對高新技術(shù)企業(yè)科技研發(fā)、科技人員保險的服務(wù)力度,完善科技保險財政支持政策,進一步拓寬科技保險服務(wù)領(lǐng)域。
3.5構(gòu)建銀政企溝通信息平臺
建設(shè)科技金融合作平臺,使各方都能及時了解到科技金融政策信息、銀行金融服務(wù)信息、企業(yè)資金資產(chǎn)信息及金融中介機構(gòu)服務(wù)信息。同時,加強信用體系建設(shè),開展科技型中小企業(yè)信用征信和評級,實現(xiàn)企業(yè)與政府部門、金融管理部門、銀行機構(gòu)、融資擔保和價值評估等機構(gòu)的有效對接。
3.6積極推動企業(yè)上市融資
聯(lián)合創(chuàng)司開展上市科技企業(yè)資源調(diào)查、篩選和培育工作,對具備上市條件的科技型企業(yè)進行專門輔導(dǎo),幫助引入先進技術(shù)和先進管理理念,改善科技型企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)在主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板上市。對暫不具備上市條件但具有發(fā)展?jié)摿蜕鲜幸庠傅牡目萍夹推髽I(yè)進行培育,爭取早日進入上市程序。
3.7加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資,構(gòu)建多層次的資本市場
完善創(chuàng)業(yè)風險投資法律保障體系,建立健全創(chuàng)業(yè)投資退出機制。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用,吸引國內(nèi)外風險資本設(shè)立種子基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、投資種子期或初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè);通過政策引導(dǎo),聚集一批股權(quán)投資基金,投資成長期的科技型中小企業(yè)。積極支持、協(xié)調(diào)有關(guān)方面參與創(chuàng)業(yè)板市場、代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和柜臺交易市場的建設(shè)和試點,支持有關(guān)非上市公眾公司開展證券發(fā)行和交易試點,推動企業(yè)充分利用多層次資本市場體系加快發(fā)展。
3.8建立完善科技擔保服務(wù)體系
建立和完善科技型中小企業(yè)貸款平臺,加大對科技型中小企業(yè)的融資支持。發(fā)揮政府財政資金的引導(dǎo)作用,吸引社會資金參與科技型中小企業(yè)投融資擔保中心的建設(shè),為符合科技型特點的中小企業(yè)提供信用擔保。通過多種手段支持民營擔保機構(gòu)的發(fā)展,積極探索支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展的新舉措,逐步建立和完善縣級城市科技型中小企業(yè)投融資擔保服務(wù)體系,促進科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的有機結(jié)合。