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科技進(jìn)步背景范文第1篇

為期兩天的“黃金杯”第二屆山東省老年人高爾夫球友誼賽暨“常青隊(duì)”選拔賽在經(jīng)歷了兩輪36洞的激烈爭(zhēng)奪后，于6月8日下午在山東黃金崮云湖國(guó)際高爾夫俱樂部完美收桿，根據(jù)比賽成績(jī)，山東“常青隊(duì)”也隨即正式成立。來自濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海四市的50多名55歲以上的老年球手勇于拼搏、積極應(yīng)戰(zhàn)，為大家奉獻(xiàn)了一場(chǎng)高水平的高爾夫賽事。

比賽的競(jìng)賽形式為兩輪(36洞)比桿賽，共設(shè)總桿冠亞季軍，最遠(yuǎn)距離獎(jiǎng)和距洞最近獎(jiǎng)五項(xiàng)大獎(jiǎng)，比賽不僅考驗(yàn)著老年球手們的個(gè)人球技，更需要有足夠的耐力。最終，根據(jù)比賽成績(jī)，五項(xiàng)大獎(jiǎng)各歸其主，同時(shí)山東常青隊(duì)也正式成立。承辦此次賽事的山東黃金集團(tuán)獲得了山東老年協(xié)會(huì)、山東高爾夫球協(xié)會(huì)頒發(fā)的特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，以此表彰其為老年高爾夫球事業(yè)在山東的發(fā)展所作出的巨大努力。

2010利百特－金灣青少年高爾夫冠軍訓(xùn)練營(yíng)

利百特－金灣青少年高爾夫冠軍訓(xùn)練營(yíng)。是由國(guó)內(nèi)十佳球場(chǎng)之一的金灣離爾夫俱樂部和世界著名高爾夫教練大衛(wèi)?利百特之子――享有卓越聲譽(yù)的高爾夫教練安迪?利百特合作開辦。安迪?利百特及其帶領(lǐng)下的精英教練團(tuán)隊(duì)采用最先進(jìn)的高爾夫教學(xué)體系和高科技輔助教學(xué)設(shè)備，為國(guó)內(nèi)外立志成為職業(yè)球手的年輕學(xué)員們提供系統(tǒng)化的封閉式訓(xùn)練。為期一周的訓(xùn)練營(yíng)將以小班授課的方式，教授涵蓋高爾夫技巧、規(guī)則、心理、球場(chǎng)策略、體能等多個(gè)方面的專業(yè)知識(shí)。

費(fèi)用：提高班(6－8人每班)－人民幣10000元(含食宿)：人民幣8650元(不住宿，含午餐)普及班(6～8人每班)－人民幣8000元，(含食宿)；人民幣6650元(不住宿，含午餐)

開班日期：2010年7月31日至8月6日及8月7日至13日

北京華科國(guó)際晉級(jí)2010年別克高爾夫俱樂部聯(lián)賽總決賽

2010年別克高爾夫俱樂部聯(lián)賽北二區(qū)分賽在河北琢洲京南高爾夫球會(huì)舉行，來自北京、河北等北部地區(qū)二十支球隊(duì)經(jīng)過三天的激烈爭(zhēng)奪，北京華科國(guó)際高爾夫俱樂部在6名隊(duì)員共同努力下以總成績(jī)(210－351)561桿的好成績(jī)與北京加洲水郡齊頭并進(jìn)，屢創(chuàng)佳績(jī)，一舉奪下亞軍和冠軍，順利晉級(jí)2010年別克高爾夫俱樂部聯(lián)賽全國(guó)總決賽。

比賽分為團(tuán)隊(duì)賽和個(gè)人賽，23日進(jìn)行的是團(tuán)隊(duì)賽，每個(gè)代表隊(duì)分6人參加三組，每組兩人取最好成績(jī)，比賽第一天華科國(guó)際三組分別打出了69桿，70桿，71桿好成績(jī)，以總210桿低于標(biāo)準(zhǔn)桿6桿的好成績(jī)名列前茅。24日進(jìn)行的是個(gè)人賽，比賽異常激烈，華科國(guó)際代表候波70桿，張龍江70桿，盧月露69桿，徐克航68桿，陳波74桿，以總成績(jī)351桿低于標(biāo)準(zhǔn)桿9桿的團(tuán)隊(duì)好成績(jī)獲得亞軍。

2010“奧迪quattro杯”高爾夫錦標(biāo)賽廣東中奧站總決賽

5月25日，2010“廣東中奧”杯九龍湖會(huì)員邀請(qǐng)賽暨Quattro杯首站廣州區(qū)預(yù)選賽總決賽在廣州九龍湖高爾夫球會(huì)隆重上演。由前三場(chǎng)比賽入圍的60名九龍湖高爾夫球會(huì)會(huì)員與40名廣東中奧的車主共同組成的精英參賽隊(duì)伍，進(jìn)行最后的激烈角逐，爭(zhēng)奪進(jìn)軍全國(guó)總決賽的資格。同時(shí)，為了使比賽更加精彩，鼓勵(lì)參賽選手獻(xiàn)上精湛球藝，本場(chǎng)比賽的“一桿進(jìn)洞”大獎(jiǎng)獎(jiǎng)品由奧NA4L換成全新奧NTTN車。廣州在連日的狂風(fēng)暴雨后終于露出了難得的晴日，這給球手們最好的獻(xiàn)禮和祝福。九龍湖高爾夫球場(chǎng)優(yōu)美的景致讓大家驚嘆，球會(huì)為大家提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)更令人陶醉，處處體現(xiàn)出溫馨的場(chǎng)景。比賽中，球手們興致盎然，不時(shí)打出精彩好球。每組的球手相互鼓勵(lì)，體現(xiàn)出精誠(chéng)的團(tuán)隊(duì)合作，這也正是高爾夫所推崇的比賽精神。近4個(gè)多小時(shí)角逐后，最后各獎(jiǎng)項(xiàng)花落其主。周朝暉、容亞炎組合脫穎而出，一舉摘奪桂冠，率先獲得中國(guó)賽區(qū)總決賽的入場(chǎng)券。不過遺憾的是，一桿進(jìn)洞大獎(jiǎng)無人有幸拿到，奧迪開與眾球友擦肩而過。

本次高爾夫系列賽事是九龍湖高爾夫球會(huì)與奧迪演繹的一場(chǎng)技藝超群、精彩紛呈的高爾夫盛宴，是九龍湖對(duì)高端客戶的一次服務(wù)升級(jí)。本次壓軸之爭(zhēng)，奏響了九龍湖高爾夫球會(huì)在亞運(yùn)會(huì)比賽前的最強(qiáng)音。作為廣州亞運(yùn)會(huì)高爾夫比賽場(chǎng)地，借著強(qiáng)勁的亞運(yùn)旋風(fēng)，九龍湖高爾夫球會(huì)也希望通過與眾多高端客戶精誠(chéng)合作，進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)。

廣州九龍湖獲評(píng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)

近期，廣州九龍湖度假區(qū)通過全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織評(píng)定，被確定達(dá)到國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，與惠州市金海灣國(guó)際濱海旅游區(qū)、惠州市永記生態(tài)園景區(qū)、河源市和平溫泉之都旅游區(qū)一起，被全國(guó)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)批準(zhǔn)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。

科技進(jìn)步背景范文第2篇

【關(guān)鍵詞】科技進(jìn)步;項(xiàng)目技術(shù)選擇;企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略

隨著科技進(jìn)步的加快，在前期項(xiàng)目技術(shù)方案選擇時(shí)就必須考慮到科技進(jìn)步的影響，以減少項(xiàng)目的科技風(fēng)險(xiǎn)，使項(xiàng)目的實(shí)施能夠取得很好的效益。

1、項(xiàng)目技術(shù)方案選擇的重要性

當(dāng)今世紀(jì)已是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技創(chuàng)新已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。科技進(jìn)步使得企業(yè)面臨的客觀形勢(shì)變化越來越快，而企業(yè)需要實(shí)施更多的項(xiàng)目以適應(yīng)這一變化。在項(xiàng)目的確定過程中，項(xiàng)目技術(shù)方案的選擇是重要的一個(gè)方面。項(xiàng)目技術(shù)方案選擇的重要性，主要體現(xiàn)在其對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目自身兩個(gè)層面的重大影響上。

企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是企業(yè)竟?fàn)幜Φ暮诵摹６髽I(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)現(xiàn)是通過項(xiàng)目的實(shí)施而得到的，因此項(xiàng)目技術(shù)方案的選擇直接關(guān)系到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?！绊?xiàng)目選擇什么樣的技術(shù)”是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)選擇時(shí)的一項(xiàng)重要且根本的決策，不僅要考慮該技術(shù)的市場(chǎng)發(fā)展前景還應(yīng)考慮技術(shù)在產(chǎn)業(yè)生命周期的位置。因?yàn)樵诋a(chǎn)業(yè)生命周期的不同階段，技術(shù)機(jī)會(huì)以及企業(yè)的進(jìn)入成本是不一樣的，從而影響到企業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入成本和資源要素獲得成本。

此外，項(xiàng)目技術(shù)方案選擇對(duì)項(xiàng)目自身的成功與否也具有重大影響。項(xiàng)目的技術(shù)水平，決定了生產(chǎn)的效率、產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和附加值，而這又決定了項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售情況。

2、科技進(jìn)步對(duì)項(xiàng)目技術(shù)選擇的影響

2.1科技進(jìn)步對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案選擇的影響過程

科技進(jìn)步環(huán)境要求企業(yè)必須不斷地進(jìn)行科技創(chuàng)新。企業(yè)開發(fā)出新技術(shù)以降低生產(chǎn)所需的原材料和能源消耗，也符合現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的需要。其次當(dāng)一個(gè)企業(yè)的總體技術(shù)水平高時(shí)，其產(chǎn)品的科技含量也高，相應(yīng)地增加了產(chǎn)品的附加值，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品在市場(chǎng)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一大特點(diǎn)就是，技術(shù)變革（更新）的速度越來越快，技術(shù)的壽命越來越短?？梢哉f，技術(shù)變革（更新）是科技進(jìn)步的重要表現(xiàn)。技術(shù)變革已經(jīng)成為當(dāng)代競(jìng)爭(zhēng)的主要驅(qū)動(dòng)力，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造方面發(fā)揮著巨大的作用。當(dāng)今的許多大企業(yè)（如：諾基亞、聯(lián)想），都是從其成功利用技術(shù)變革中脫穎而出的。在所有改變競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的因素中，技術(shù)變革是其中最顯著的一種因素。

企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略必須適應(yīng)技術(shù)變革速度加快這一趨勢(shì)，否則其將失去指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)管理的作用。企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略的目的是為企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行與技術(shù)相關(guān)的重大決策。只有考慮到不斷變化的技術(shù)變革，技術(shù)戰(zhàn)略才能達(dá)到這一目的。

在科技進(jìn)步條件下，企業(yè)如何對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)方案作出選擇呢？面對(duì)不斷更新發(fā)展的技術(shù)，企業(yè)只能積極地應(yīng)對(duì)，并作出適時(shí)地選擇。而作出項(xiàng)目的技術(shù)選擇又必須在企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下完成，使其適應(yīng)和落實(shí)企業(yè)的技術(shù)戰(zhàn)略。

2.2企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略的影響

技術(shù)戰(zhàn)略具有如下兩個(gè)主要特點(diǎn)：一、技術(shù)戰(zhàn)略重點(diǎn)在于企業(yè)戰(zhàn)略性的技術(shù)選擇，也就是企業(yè)占有、開發(fā)、使用或放棄的技術(shù)種類。例如，對(duì)所選擇技術(shù)的未來發(fā)展進(jìn)行投資的R&D戰(zhàn)略，以及技術(shù)在產(chǎn)品和價(jià)值鏈中的應(yīng)用，產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新的平臺(tái)，都反映了企業(yè)的技術(shù)戰(zhàn)略。二、技術(shù)戰(zhàn)略的核心在于企業(yè)如何構(gòu)建和提升自己的核心技術(shù)能力。從基于資源的戰(zhàn)略管理的觀點(diǎn)來看，核心技術(shù)能力是企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。而企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略的主要目的就是通過有效的技術(shù)資源的積累和培養(yǎng)，來構(gòu)建和提升自己的核心技術(shù)能力。

因此，在科技進(jìn)步的時(shí)代背景下，傳統(tǒng)的僅考慮方案常規(guī)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目技術(shù)選擇模式，已不適合技術(shù)選擇的要求，必須建立新的項(xiàng)目技術(shù)方案選擇模式。

3、科技進(jìn)步條件下的項(xiàng)目技術(shù)方案選擇模式

通過上面的討論可以得出，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案的選擇存在著三個(gè)層面上的影響因素。它們分別是宏觀層面上的科技進(jìn)步環(huán)境的影響、中觀層面上的企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略的要求和微觀層面上的常規(guī)技術(shù)方案的評(píng)價(jià)。它們分別從不同層次上制約、影響著項(xiàng)目的技術(shù)方案選擇。

科技進(jìn)步環(huán)境的影響主要指科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)選擇的影響，包括科技發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)變更、國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等因素。科技進(jìn)步的影響對(duì)項(xiàng)目技術(shù)選擇的影響是間接性的，前已說明了科技進(jìn)步對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案選擇的影響過程。

企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略的要求是指企業(yè)根據(jù)內(nèi)外部的環(huán)境、資源狀況，確定企業(yè)的技術(shù)戰(zhàn)略，以此來指導(dǎo)具體項(xiàng)目的技術(shù)選擇。企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略確定成功與否，很大程度上依賴于是否考慮到宏觀科技進(jìn)步的要求，即要反映時(shí)代的特征、順勢(shì)而為。企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略在項(xiàng)目技術(shù)方案選擇中起著承上啟下的作用，是確定項(xiàng)目技術(shù)方案時(shí)考慮的主要依據(jù)。

常規(guī)技術(shù)方案評(píng)價(jià)主要是對(duì)技術(shù)涉及的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行確定、分析和評(píng)價(jià)，包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、技術(shù)基礎(chǔ)參數(shù)、規(guī)模和容量等，以進(jìn)一步縮小選擇范圍并最終確定項(xiàng)目的最優(yōu)方案。

4、企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略指導(dǎo)下的項(xiàng)目技術(shù)方案選擇

對(duì)技術(shù)戰(zhàn)略的分類，由于分類的角度不同，也就存在多種分類方法。本文從企業(yè)在本行業(yè)技術(shù)發(fā)展中扮演的角色和形象上，將技術(shù)戰(zhàn)略分為：技術(shù)領(lǐng)先型戰(zhàn)略、技術(shù)尾隨型戰(zhàn)略、技術(shù)模仿型戰(zhàn)略三種類型。

實(shí)行技術(shù)領(lǐng)先型戰(zhàn)略的企業(yè)在本行業(yè)的技術(shù)發(fā)展上中扮演著領(lǐng)頭羊的角色，它們通過獨(dú)立研究、協(xié)作開發(fā)等辦法，力求采用最新技術(shù)，通過技術(shù)的領(lǐng)先而搶占更多的市場(chǎng)份額。

技術(shù)戰(zhàn)略的一個(gè)非常重要的涵義就是企業(yè)戰(zhàn)略性的技術(shù)選擇。影響企業(yè)技術(shù)選擇的因素有很多，如：企業(yè)自身的定位、財(cái)務(wù)因素、技術(shù)能力、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)所處行業(yè)的技術(shù)類型、國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等。這些影響因素可以概括為企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境因素與企業(yè)外部資源因素。在進(jìn)行技術(shù)選擇時(shí)，除了要考慮企業(yè)自身因素外，企業(yè)所處行業(yè)也是重要的考慮因素。因?yàn)槠髽I(yè)所處的行業(yè)不同，其適用的技術(shù)類型也各不相同。

因此，項(xiàng)目技術(shù)方案選擇首先要回答的問題是：本企業(yè)內(nèi)部環(huán)境狀況和企業(yè)所處的行業(yè)及技術(shù)類型。其次，作為技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者，還應(yīng)研究和掌握本企業(yè)所在行業(yè)內(nèi)在中遠(yuǎn)期是否有革命性的技術(shù)突破，突破點(diǎn)在何處？近期內(nèi)本行業(yè)的技術(shù)將有哪些很重要的革新？國(guó)家將有何優(yōu)惠的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策？對(duì)行業(yè)內(nèi)的影響如何？根據(jù)其所在行業(yè)的特點(diǎn)、國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策、以及對(duì)技術(shù)變革的合理預(yù)測(cè)，選擇合適的技術(shù)類型，滿足企業(yè)的發(fā)展要求。

5、結(jié)論

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)面對(duì)科技進(jìn)步的必然要求，傳統(tǒng)的項(xiàng)目技術(shù)選擇模式選出的技術(shù)已經(jīng)不能夠反映科技進(jìn)步形勢(shì)。如何去適應(yīng)這一變化并且成功地將科技進(jìn)步落實(shí)到項(xiàng)目技術(shù)方案選擇的過程之中，是很多企業(yè)不得不面對(duì)的問題。本文通過對(duì)科技進(jìn)步對(duì)項(xiàng)目技術(shù)選擇的影響進(jìn)行分析，得出了科技進(jìn)步條件下項(xiàng)目技術(shù)方案選擇的新模式，并且介紹了項(xiàng)目技術(shù)方案的具體選擇過程，即企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略的確定、企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略下的項(xiàng)目技術(shù)方案選擇和常規(guī)方案評(píng)價(jià)。當(dāng)然企業(yè)在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的應(yīng)用，還需進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際情況（企業(yè)自身狀況、行業(yè)特征等），具體分析、運(yùn)用。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 溫桂兵，技術(shù)戰(zhàn)略與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)研究[D]，天津大學(xué)管理學(xué)院，2005（6）：1--2

科技進(jìn)步背景范文第3篇

關(guān)鍵詞：科技進(jìn)步；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；資本

一、引言

全面小康社會(huì)后，我國(guó)國(guó)際地位有很大的提高，經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于美國(guó)，位居世界第二。達(dá)到全面小康水平的根本性標(biāo)志是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元，接近中等收入國(guó)家的平均水平。具體有以下幾項(xiàng)表現(xiàn)：第一，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18000元人民幣；第二：農(nóng)村居民家庭人均純收入達(dá)到8000元人民幣；第三：恩格爾系數(shù)降到35%；第四：城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到30平方米；第五：城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%；第六：居民家庭計(jì)算機(jī)普及率達(dá)到20%；第七：大學(xué)入學(xué)率達(dá)到25%；第八：城鎮(zhèn)居民最低生活保障率達(dá)到95%。我國(guó)全面建成小康社會(huì)以后，仍將始終遵循社會(huì)主義國(guó)家全心全意為人民服務(wù)的宗旨，大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，向高等收入國(guó)家的水平邁進(jìn)。那么未來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑

二、技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉和決定因素的理論很多，以下主要通過其中三個(gè)理論加以說明：1.以哈德羅-多馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型為代表的資本決定論，該理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是資本積累，主要內(nèi)容是指在資本-產(chǎn)出比率不變的條件下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于儲(chǔ)蓄率。2.以索羅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型為代表的技術(shù)決定論，該理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要取決于技術(shù)進(jìn)步的程度。這兩個(gè)理論均存在一定的缺陷，其中單強(qiáng)調(diào)資本積累的哈德羅-多馬模型已經(jīng)不起實(shí)踐的考驗(yàn)。索羅模型雖強(qiáng)調(diào)科技進(jìn)步的巨大作用，但它把科技進(jìn)步當(dāng)作外生的，對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用只是暫時(shí)的增長(zhǎng)，并非持續(xù)的增長(zhǎng)。3.內(nèi)生增長(zhǎng)理論，該理論作為20世紀(jì)80年代的新增長(zhǎng)理論對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論進(jìn)行重新思考，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉科技進(jìn)步即技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化，彌補(bǔ)了索羅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型把技術(shù)進(jìn)步當(dāng)做外生因素的缺陷，并指出技術(shù)進(jìn)步中知識(shí)的積累和人力資本的積累對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。該理論對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的收益遞減和規(guī)模收益不變的假設(shè)也做了完善，知識(shí)積累和人力資本作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉通過積極的外部效應(yīng)機(jī)制遏制了要素收益遞減和規(guī)模收益遞減，不僅使自身能夠形成遞增的收益，而且能使物資資本和勞動(dòng)的要素投入也產(chǎn)生遞增收益，從而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模收益遞增，保證了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。通過以上的分析可發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素投入的增加雖然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)量的增長(zhǎng)即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、持續(xù)和高速的增長(zhǎng)不能只依靠簡(jiǎn)單的生產(chǎn)要素投入，要摒棄粗放的生產(chǎn)方式，采取集約的擴(kuò)大再生產(chǎn)方式，也就是說技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步不僅帶來產(chǎn)出的增長(zhǎng)，而且可以通過外部效應(yīng)，提高勞動(dòng)力、自然要素和物質(zhì)資本等生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率，消除這些要素同收益遞減的聯(lián)系，且?guī)磉f增的規(guī)模收益。各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和收入水平的差異主要就是源于各國(guó)知識(shí)和人力資本積累水平的不同，所以未來發(fā)展經(jīng)濟(jì)最重要及最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是增加知識(shí)積累和人力資本積累。

三、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率

近幾年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局同有關(guān)部門開展了科技進(jìn)步定量測(cè)算辦法的研究工作，推出了一套測(cè)算辦法，即以增長(zhǎng)速度方程和柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)相結(jié)合的方法，具體計(jì)算公式為：EA=Y-αK-βLY×100%%其中EA為科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)Y為產(chǎn)出的平均增長(zhǎng)速度K為資本的平均增長(zhǎng)速度，L為勞動(dòng)力的平均增長(zhǎng)速度α為資本的產(chǎn)出彈性，即其他條件不變的情況下，資本增加1%，產(chǎn)出增加α%β為勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性，即其他條件不變的情況下，勞動(dòng)增加1%，產(chǎn)出增加β%Y、K、L均可由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)查找并計(jì)算而得（本文按下一年數(shù)據(jù)減上一年數(shù)據(jù)，再除以上一年數(shù)據(jù)而得，其中資本主要指固定資本，勞動(dòng)主要指從業(yè)人員。）α、β可由Y的變化率除以各自變化率計(jì)算而得。從2005年至2013年勞動(dòng)力的增長(zhǎng)速度總體來說是下降的，勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性也是下降的，而資本呈現(xiàn)先遞增后遞減的走勢(shì)。以2009年為例，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為負(fù)，此時(shí)主要貢獻(xiàn)的應(yīng)為資本，該年資本增長(zhǎng)速度高達(dá)21.8。我國(guó)在失去人口紅利的優(yōu)勢(shì)后，對(duì)經(jīng)濟(jì)做出主要貢獻(xiàn)的是資本，其次是技術(shù)進(jìn)步，且科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所做的貢獻(xiàn)是穩(wěn)定的，但由于資源能源的稀缺以及環(huán)境的日益惡化，隨著經(jīng)濟(jì)與環(huán)境兩手抓的意識(shí)越來越強(qiáng)，那么在未來對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到關(guān)鍵作用的定是技術(shù)進(jìn)步。

四、小結(jié)

通過本文以上對(duì)兩者之間的分析，并結(jié)合本國(guó)實(shí)際國(guó)情，得出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。首先，隨著全面小康，經(jīng)濟(jì)全球化，網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化，各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越傾向于科技的競(jìng)爭(zhēng)，德國(guó)關(guān)于“工業(yè)4.0智能工廠”的戰(zhàn)略和美國(guó)的“依托硅谷模式搶占軟件技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)方式”的工業(yè)4.0的挑戰(zhàn)，都證實(shí)了科技進(jìn)步的重要性。我國(guó)在制造業(yè)方面也面臨巨大的挑戰(zhàn)，以東北三省為例，作為老工業(yè)基地，傳統(tǒng)制造業(yè)失去了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支撐作用，經(jīng)濟(jì)萎靡不振，面臨轉(zhuǎn)型壓力，這個(gè)過程需要科技進(jìn)步，完成轉(zhuǎn)型。完成轉(zhuǎn)型之后，我個(gè)人認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步隨之只會(huì)更加重要，只有技術(shù)進(jìn)步提高要素利用率，才能有力的刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其次，要想邁進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家之列，要注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，合理安排各產(chǎn)業(yè)占比，要注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)，將會(huì)出現(xiàn)更多的智能機(jī)器人進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)，降低生產(chǎn)成本，同時(shí)我們?nèi)祟悓氖赂痈咧悄艿墓ぷ?，提高生產(chǎn)率，那么這就需要較多地依托智能互聯(lián)網(wǎng)，軟件的開發(fā)，站在科技進(jìn)步制高點(diǎn)才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定的發(fā)展。最后，科技創(chuàng)新能提高要素利用率，引導(dǎo)生產(chǎn)要素在各部門之間合理流動(dòng)與優(yōu)化配置，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的源泉?jiǎng)恿?。因而，?chuàng)造良好的軟環(huán)境是吸引科研人才、高端企業(yè)，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑?？蒲袡C(jī)構(gòu)和高校是國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)所需的高層次、創(chuàng)新型人才的搖籃和科技創(chuàng)新基地。我國(guó)要從多方面采取措施引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)企業(yè)，匯集科技人才，組建科技創(chuàng)新聯(lián)盟，匯集同類產(chǎn)業(yè)資本，要把產(chǎn)業(yè)資本和科技人力資源緊密結(jié)合起來，豐富完善載體功能，增強(qiáng)自身要素集聚。

參考文獻(xiàn)：

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科技進(jìn)步背景范文第4篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)網(wǎng)；建設(shè)；科技進(jìn)步

0 前言

農(nóng)村電網(wǎng)是國(guó)家電網(wǎng)的重要組成部分，國(guó)家電網(wǎng)公司為貫徹中央決定，建設(shè)以“堅(jiān)強(qiáng)、智能”為特征的新型農(nóng)網(wǎng)，是新時(shí)期農(nóng)電工作的新目標(biāo)和新任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力先行。這句話充分體現(xiàn)了電力在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。以及電力企業(yè)建立以來積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展奠定能源基礎(chǔ)的發(fā)展導(dǎo)向?？梢哉f，沒有電力的可靠供應(yīng)就沒有國(guó)民經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式的快速發(fā)展?？萍荚陔娏ζ髽I(yè)內(nèi)是最為活躍的生產(chǎn)力，應(yīng)用得最普遍，推廣得最迅速，新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用是最集中的，大的科技成果不斷涌現(xiàn)，小的創(chuàng)新改造更是比比皆是?？萍歼M(jìn)步計(jì)劃一直是電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的組成部分，不斷推動(dòng)著電網(wǎng)的發(fā)展。可以說電力事業(yè)的發(fā)展過程同時(shí)也是一個(gè)電力科技大力推進(jìn)的過程。六氟化硫開關(guān)、真空開關(guān)、有載調(diào)壓變壓器、微機(jī)保護(hù)、絕緣架空導(dǎo)線、導(dǎo)線束、自動(dòng)抄表、非晶變等等這些高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用是不同階段農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的中心內(nèi)容，不斷地提升著電網(wǎng)的自動(dòng)化水平和現(xiàn)代化管理水平，在一批批高標(biāo)準(zhǔn)的改造之后，目前的農(nóng)村電網(wǎng)科技含量是較高的，已完全改變了辦電初期和普及期那種混亂、落后的面貌，形成了與當(dāng)今科技時(shí)代相一致的科技含量比較高的現(xiàn)代化電網(wǎng)。

但是，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和國(guó)家農(nóng)電體制改革的進(jìn)一步深化，新階段遇到的新問題亟待解決。

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，隨著新農(nóng)村電氣化工程的快速順利實(shí)施，黨和政府對(duì)農(nóng)村電氣化事業(yè)高度重視，為農(nóng)電建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境，我國(guó)農(nóng)村電氣化事業(yè)呈現(xiàn)廣闊的發(fā)展前景。鑒于科技進(jìn)步在電網(wǎng)建設(shè)中已經(jīng)發(fā)揮的舉足輕重的作用和在以后的電網(wǎng)建設(shè)中不可替代的關(guān)鍵因素，對(duì)于農(nóng)村電網(wǎng)來說，找準(zhǔn)科技進(jìn)步的方向、領(lǐng)域，從科技進(jìn)步入手，以此為總抓手，通過大幅提高電網(wǎng)科技含量和建設(shè)水平來不斷提高農(nóng)網(wǎng)供電質(zhì)量和供電可靠性，進(jìn)一步提高農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平是非常重要的。所以，大力開展科技進(jìn)步成果的推廣應(yīng)用是擺在我們農(nóng)網(wǎng)建設(shè)面前的一個(gè)首要任務(wù)。完成這項(xiàng)艱巨而重大的任務(wù)，也是能夠順利完成國(guó)網(wǎng)公司對(duì)我們提出的科技發(fā)展目標(biāo)的有力保障。

那么，具體說來，在這個(gè)大的背景下，電業(yè)部門應(yīng)該如何加大科技進(jìn)步步伐，加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，更好更快地建設(shè)地方電網(wǎng)呢？就現(xiàn)在這個(gè)階段，應(yīng)該重點(diǎn)抓以下幾個(gè)方面工作。

1 健全農(nóng)網(wǎng)科技進(jìn)步工作管理機(jī)制

要想抓好任何一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的工程，首先要建立健全相應(yīng)的組織體系，同樣要抓好科技進(jìn)步工作，也必須在進(jìn)一步探索農(nóng)電體制改革后管理方式的前提下，結(jié)合地方農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工作的具體特點(diǎn)，健全相應(yīng)的組織體系、保障體系和監(jiān)督體系，使科技進(jìn)步工作有組織、有計(jì)劃、有檢查、有考核，能夠達(dá)到PDCA閉環(huán)管理的基本要求，能夠確保將工作落到實(shí)處。

2 重視和啟動(dòng)規(guī)劃的龍頭指導(dǎo)作用

要想真正發(fā)揮科技進(jìn)步規(guī)劃的重要指導(dǎo)作用，首先要求科技發(fā)展規(guī)劃的制定要科學(xué)合理、翔實(shí)可行。要達(dá)成這個(gè)首要條件，關(guān)鍵是要對(duì)農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真深入細(xì)致的調(diào)查研究?！皩?shí)踐得真知”，多渠道地獲取真實(shí)可信的大量第一手基礎(chǔ)資料，這是編寫規(guī)劃的基礎(chǔ)和不可或缺的重要前提。在這個(gè)基礎(chǔ)之上，再對(duì)這些資料進(jìn)行深入研究，分類整理、對(duì)比分析、趨勢(shì)計(jì)算等等，得出對(duì)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的正確認(rèn)識(shí)和總體評(píng)價(jià)，對(duì)其發(fā)展方向也有了切合實(shí)際的結(jié)論。這是制定規(guī)劃的第一步，也是關(guān)鍵的一步，是最復(fù)雜的一步，也是決定規(guī)劃是否科學(xué)合理、切合實(shí)際的一步。在此基礎(chǔ)上，本著協(xié)調(diào)發(fā)展和適度超前的方針規(guī)劃電網(wǎng)科技投入水平與發(fā)展步伐，這樣制定出來的規(guī)劃才能保證是科學(xué)合理、切實(shí)可行的，才真正能夠指導(dǎo)電網(wǎng)不斷提高科技含量，達(dá)到較先進(jìn)的現(xiàn)代化程度，提升電網(wǎng)運(yùn)行水平。

其次是在制定專業(yè)的科技進(jìn)步規(guī)劃的同時(shí)，要結(jié)合內(nèi)部、外部的具體情況，同步制定相配套的詳細(xì)實(shí)施措施。這是規(guī)劃制定之后很重要的一項(xiàng)工作，有計(jì)劃，還要有措施，行之有效的實(shí)施措施是計(jì)劃得以順利實(shí)現(xiàn)的有力保障。

3 同步考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

企業(yè)是以營(yíng)利為目的的，電力企業(yè)作為國(guó)家重要的能源企業(yè)，在重視社會(huì)效益的同時(shí)也要綜合考慮企業(yè)自身的發(fā)展后勁，貫徹“持續(xù)、健康、穩(wěn)定”發(fā)展的原則。所以開展大規(guī)模的科技建設(shè)與改造項(xiàng)目，必須慎重考慮投入產(chǎn)出問題。實(shí)事求是地做好承受能力和投資償還能力的測(cè)算分析，循序漸進(jìn)地發(fā)展，才能夠確保企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。經(jīng)濟(jì)效益分析既是規(guī)劃重要的后續(xù)組成部分，也是檢驗(yàn)規(guī)劃項(xiàng)目是否切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。

4 大力推廣應(yīng)用典型設(shè)計(jì)

典型設(shè)計(jì)是國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)施集約化管理，統(tǒng)一工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)管理、合理控制造價(jià)的重要手段。因?yàn)榈湫驮O(shè)計(jì)是國(guó)網(wǎng)公司較為成熟的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，所以可以大大減少建設(shè)工程的設(shè)計(jì)步驟，極大地加快了設(shè)計(jì)進(jìn)度，提高了工程效率；運(yùn)用典型設(shè)計(jì)，可以直接提升設(shè)計(jì)質(zhì)量，將設(shè)計(jì)水平提升到當(dāng)前最為先進(jìn)的層次；因?yàn)閼?yīng)用典型設(shè)計(jì)統(tǒng)一了設(shè)備規(guī)范，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，所以同時(shí)有效地清除了設(shè)備雜亂的局面，同時(shí)也方便了運(yùn)行維護(hù)，降低了運(yùn)營(yíng)成本。尤其是結(jié)合我國(guó)農(nóng)村面積廣大的特點(diǎn)，對(duì)于工程面廣工程量大的農(nóng)網(wǎng)來說，推廣應(yīng)用典型設(shè)計(jì)更無疑是走了捷徑，這對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，從根本上解決農(nóng)網(wǎng)電能損耗高、供電可靠性低、電能質(zhì)量差的問題，進(jìn)而建設(shè)網(wǎng)架堅(jiān)實(shí)，布局合理、裝備先進(jìn)、管理科學(xué)、供電能力強(qiáng)，自動(dòng)化程度比較高的農(nóng)村電網(wǎng)是非常有效的。在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中，大力推廣應(yīng)用典型設(shè)計(jì)，可以助推農(nóng)村電網(wǎng)盡快走到行業(yè)發(fā)展的前沿，促進(jìn)電網(wǎng)突飛猛躍的發(fā)展。

5 走出去，請(qǐng)進(jìn)來

科技發(fā)展日新月異，我們不可能及時(shí)全面預(yù)見不斷涌現(xiàn)的各種新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料和不斷創(chuàng)新的科學(xué)管理新辦法，所以，在實(shí)際工作中，加強(qiáng)向同行業(yè)兄弟單位的學(xué)習(xí)、借鑒，注重對(duì)現(xiàn)代化高端技術(shù)應(yīng)用情況的研究，通過不斷學(xué)習(xí)、借鑒新知識(shí)，并進(jìn)而轉(zhuǎn)化運(yùn)用到本地電網(wǎng)建設(shè)中去，對(duì)于適時(shí)趕上時(shí)代科學(xué)發(fā)展步伐，及時(shí)提升電網(wǎng)科技水平，以科技促發(fā)展，保持電網(wǎng)的先進(jìn)性顯得尤為重要。過去的實(shí)踐也已經(jīng)證明拿來主義是提高企業(yè)管理的重要途徑，能起到事半功倍的效果。在現(xiàn)在這樣一個(gè)現(xiàn)代化科技飛速發(fā)展的時(shí)代，走出去，請(qǐng)進(jìn)來，對(duì)于我們電力部門來說，仍將是我們建設(shè)統(tǒng)一開放、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化大電網(wǎng)的重要有效途徑之一。

為貫徹人民電業(yè)為人民的宗旨，踐行經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行官的偉大使命，電力人要在國(guó)家政策方針的指引下，在國(guó)網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科技進(jìn)步為主要手段，深化改革，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，不斷引進(jìn)、研制電網(wǎng)發(fā)展所需要的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，探索科學(xué)的新管理方法，大力實(shí)施科技興電工作，使先進(jìn)科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和供用電管理之中，使電網(wǎng)始終處于安全高效的運(yùn)行狀態(tài)，建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高效的新型農(nóng)村電網(wǎng)，不斷滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活水平提高對(duì)電力的需求，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供可靠的電力保障。

【參考文獻(xiàn)】

科技進(jìn)步背景范文第5篇

關(guān)鍵詞科技立法科技效益效益優(yōu)先

隨著近現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的巨大推動(dòng)作用日漸凸顯，于是，科技立法的步伐逐漸加快?？萍剂⒎ㄊ且哉{(diào)整科技社會(huì)關(guān)系為對(duì)象的，其目的在于對(duì)科學(xué)技術(shù)工作實(shí)行法治，促進(jìn)科技領(lǐng)域秩序的建立，最終實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展的效益最大化。“效益既應(yīng)是立法的出發(fā)點(diǎn)，也應(yīng)是它的歸宿?！?/p>

一、科技效益優(yōu)先是科技立法最重要的價(jià)值取向和利益訴求

如果說，傳統(tǒng)的法律價(jià)值取向?qū)⒐秸x作為法律的最高追求，那么，現(xiàn)代科技的立法則更加注重對(duì)科技效益的追求，這是由其調(diào)整對(duì)象的特殊性決定的。因?yàn)閺目萍嫉男再|(zhì)來看，科學(xué)技術(shù)是一種方法論意義上的工具和中介手段，是人類認(rèn)識(shí)自然、改造自然和征服自然的物質(zhì)手段，本質(zhì)屬性在于其工具性，本身不具有任何階級(jí)性，所以，它最直接反映的還是人與自然的關(guān)系。而科技立法是通過直接調(diào)整人與人間的社會(huì)關(guān)系，從而間接調(diào)整人與自然的關(guān)系?！叭魏畏啥际钦{(diào)整一定的社會(huì)關(guān)系的，科技立法也不例外。但科技立法所調(diào)整的是科技領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系，并且通過對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，進(jìn)而協(xié)調(diào)人與自然、人與科技發(fā)展的關(guān)系。”豎所以，科技的立法則應(yīng)注重效益的立法追求。

科技立法具有促進(jìn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)效益最大化的直接性，這是由其使命或任務(wù)決定的。法律是社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器，更確切地說，它是各種利益關(guān)系的調(diào)整器。經(jīng)濟(jì)分析法理學(xué)認(rèn)為，任何法律現(xiàn)象都是以一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基礎(chǔ)，所有的法律規(guī)范都有其經(jīng)濟(jì)根源，利益需求構(gòu)成了立法的內(nèi)在根據(jù)，其它立法如此，科技立法也強(qiáng)化這一訴求。

如果說一般的立法是通過對(duì)權(quán)利義務(wù)的設(shè)置對(duì)社會(huì)利益再調(diào)整，那么科技立法不僅具有這一功能，而且還具有通過促進(jìn)效益來實(shí)現(xiàn)利益的直接性。這主要是因?yàn)榭萍剂⒎ú粌H要執(zhí)行確認(rèn)和維護(hù)現(xiàn)存社會(huì)關(guān)系（科技社會(huì)關(guān)系）的職能，還要擔(dān)負(fù)起促進(jìn)科技發(fā)展的使命。所以說，一般立法是在“分配或調(diào)整”利益，而科技立法則更主要的是在“創(chuàng)造或產(chǎn)生”效益。這是由科技立法的使命或任務(wù)所決定的。

科技效益優(yōu)先的價(jià)值取向，是由科技立法的本質(zhì)所決定的?？萍剂⒎ǖ谋举|(zhì)就是國(guó)家開拓社會(huì)生產(chǎn)力的法律工具?？萍嫉陌l(fā)展深刻地改變了社會(huì)生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)和成份，它的發(fā)展水平直接決定了生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r?？萍急旧碛袠O大的功利價(jià)值，這是其成為社會(huì)生產(chǎn)力的主要因素。而生產(chǎn)力的發(fā)展水平直接決定著基于效益而產(chǎn)生的社會(huì)利益?？萍夹б媸抢孀畲蠡那疤岷捅ＷC，沒有效益的保證就難以實(shí)現(xiàn)利益的最大化。反之，為了追求效益，就必須發(fā)展科技，必須發(fā)展生產(chǎn)力?？萍夹б鎯r(jià)值取向決定了“科技立法的本質(zhì)就是國(guó)家開拓社會(huì)生產(chǎn)力的法律工具?！彼裕覈?guó)的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》開宗明義，第一條就明確規(guī)定，科技立法就是發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。這一立法宗旨，也反映了科技效益價(jià)值的立法導(dǎo)向。

二、科技效益優(yōu)先在我國(guó)科技立法中的表現(xiàn)

科技效益優(yōu)先的價(jià)值取向，在我國(guó)的科技立法中被強(qiáng)化到極其重要的地步。這一價(jià)值取向在法律條文中被現(xiàn)實(shí)地表現(xiàn)為對(duì)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，“鼓勵(lì)”、“支持”、“扶持”、“促進(jìn)”等激勵(lì)手段是促進(jìn)效益產(chǎn)生的有效手段。

我國(guó)的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》是科技法律領(lǐng)域里的一部基本法，它顯示出了對(duì)促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切“心情”，僅一部62條的法律，直接使用“鼓勵(lì)”一詞的條文多達(dá)14個(gè)，而間接帶有鼓勵(lì)詞意的條文如“支持”、“扶持”、“促進(jìn)”等就更多了，甚至在同一法條中連續(xù)或者重復(fù)使用這些詞語。我國(guó)有著五千年的文明史，擁有豐富的詞源，為什么這部法律直接而又單一地頻繁使用這類詞語？這充分說明了該部法律的立法用意及其追求的價(jià)值取向。

根據(jù)法律規(guī)范后果的不同性質(zhì)來劃分，法律規(guī)范可分為鼓勵(lì)性規(guī)范、保護(hù)性規(guī)范和制裁性規(guī)范。我國(guó)的《科技進(jìn)步法》所采用的法律規(guī)范多為鼓勵(lì)性規(guī)范和保護(hù)性規(guī)范，而極少使用制裁性規(guī)范，所以在法律條文的表述上“鼓勵(lì)”字樣就特別多。在立法原則上，表現(xiàn)為鼓勵(lì)科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)團(tuán)體和科學(xué)技術(shù)工作者與國(guó)外科學(xué)技術(shù)界建立多種形式的合作關(guān)系；在科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展方面，表現(xiàn)為鼓勵(lì)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝，鼓勵(lì)企業(yè)建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合和協(xié)作，鼓勵(lì)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展；在高技術(shù)研究和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)從事高技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)建立符合國(guó)際規(guī)范的管理制度，生產(chǎn)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的高技術(shù)產(chǎn)品，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化；在研究開發(fā)機(jī)構(gòu)方面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)從事技術(shù)開發(fā)的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)單獨(dú)或者與企業(yè)事業(yè)組織聯(lián)合開發(fā)技術(shù)成果，實(shí)行技術(shù)、工業(yè)、貿(mào)易或者技術(shù)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易一體化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)咨詢、科學(xué)技術(shù)信息服務(wù)和社會(huì)公益性的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)或者有償服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量自行創(chuàng)辦研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，保障其合法權(quán)益不受侵犯；在科學(xué)技術(shù)工作者方面，鼓勵(lì)在國(guó)外的科學(xué)技術(shù)工作者回國(guó)參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，或者以其他形式為國(guó)家建設(shè)服務(wù)；在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的保障措施方面，鼓勵(lì)企業(yè)增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)國(guó)外的組織或者個(gè)人設(shè)立各類科學(xué)基金，資助科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)……。

解讀《科技進(jìn)步法》，不難發(fā)現(xiàn)，該部法律以法定的激勵(lì)機(jī)制為手段，通過各種方式，促進(jìn)科技的發(fā)展，最終為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。效益導(dǎo)向是該部法律重要的價(jià)值取向。

該部法律的激勵(lì)機(jī)制及其價(jià)值取向的憲法依據(jù)。憲法是國(guó)家的根本大法，具有最高的法律效力，任何法律的制定必須以它為依據(jù)和指導(dǎo)，《科技進(jìn)步法》的制定也不例外。因此，憲法中關(guān)于科學(xué)技術(shù)規(guī)定的基本原則就成了《科技進(jìn)步法》的立法向?qū)??！吨腥A人民共和國(guó)憲法》中有關(guān)科學(xué)的條文就多達(dá)18條，其中，第二十條明文規(guī)定，“國(guó)家發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè)，普及科學(xué)和技術(shù)知識(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造”。這就是《科技進(jìn)步法》激勵(lì)機(jī)制的憲法淵源；《憲法》第14條，將科學(xué)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)緊密地聯(lián)系在一起，充分支持了我國(guó)發(fā)展科學(xué)技術(shù)的新方針：科學(xué)技術(shù)必須為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)；科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，并把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)當(dāng)作自己的首要任務(wù)。這就是《科技進(jìn)步法》效益優(yōu)先價(jià)值取向的憲法淵源。

科技進(jìn)步法的激勵(lì)機(jī)制及其價(jià)值取向的現(xiàn)實(shí)原因。當(dāng)前，我國(guó)的科技發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還比較落后，它制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國(guó)力的提高。正如同志曾經(jīng)在全國(guó)科技大會(huì)上的講話指出：“提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的問題?！鉀Q這些問題，歸根到底要靠科技的力量?！币虼?，發(fā)展科學(xué)技術(shù)成為解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在問題的迫切需要。

三、科技效益優(yōu)先的必然要求

（一）最佳效益原則

確立科技效益優(yōu)先的價(jià)值取向，要求科技立法要用最佳效益原則來解決科技立法中的其他價(jià)值沖突。

社會(huì)關(guān)系既是復(fù)雜的又是簡(jiǎn)單的。說其復(fù)雜是因?yàn)槎嘣黧w對(duì)同一利益的不同需求，說其簡(jiǎn)單是無非就是為了一個(gè)利益。而作為社會(huì)關(guān)系調(diào)整器的法律，不可能完全協(xié)調(diào)好所有的關(guān)系，它只能用最佳效益原則來解決立法中的其他價(jià)值沖突。

在科技立法的價(jià)值體系中，效益價(jià)值居于優(yōu)先位階，是配置社會(huì)資源的首要價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。這就是，立法體系這一總制度框架須以效益為優(yōu)先價(jià)值來決定權(quán)利、權(quán)力等法律資源的配置；權(quán)利和義務(wù)的具體設(shè)定和落實(shí)，須以效益為優(yōu)先價(jià)值來引導(dǎo)資源的個(gè)體配置；效益與公平?jīng)_突時(shí)，為了效益之價(jià)值目標(biāo)，公平可以退居第二位，直至?xí)簳r(shí)作出必要的自我犧牲?？萍剂⒎?，效益和公平的法律價(jià)值取向只能是堅(jiān)持效益優(yōu)先，兼顧公平。效益原則是科技法律的最高原則。“最佳效益原則是解決價(jià)值沖突的核心原則?！?/p>

（二）雙重使命責(zé)任

確立效益優(yōu)先的價(jià)值取向，要求科技立法不僅要擔(dān)負(fù)起調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一般法律職能，還要還擔(dān)負(fù)起發(fā)展科技、促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力、提高效益的雙重使命。

科技法律作為法律大家族中的一個(gè)部門法，固然有其特定的調(diào)整對(duì)象，但也具有一般法律的共性和作用。它通過對(duì)社會(huì)行為模式公開而又明確的預(yù)先規(guī)范設(shè)置，從而對(duì)社會(huì)關(guān)系加以確認(rèn)、調(diào)節(jié)、整合、制裁、制約、組織和引導(dǎo)，避免了社會(huì)行為的盲目性、偶然性和不可預(yù)見性，排除影響效益的各種干擾和阻力，保障效益的提高。

但是，科技立法不僅要執(zhí)行確認(rèn)和維護(hù)現(xiàn)存的社會(huì)關(guān)系（科技社會(huì)關(guān)系）的職能，還要擔(dān)負(fù)起促進(jìn)科技發(fā)展的使命，更多地采取肯定、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)合法行為的方式來調(diào)整科技領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系。所以調(diào)動(dòng)各種利于科技發(fā)展的積極因素、強(qiáng)化人們的合法行為、鼓勵(lì)人們積極投身科學(xué)研究和技術(shù)進(jìn)步，成了科技立法的重要任務(wù)。

（三）最佳運(yùn)行模式

確立效益優(yōu)先的價(jià)值取向，要求科技立法更具有靈活的調(diào)整方法，創(chuàng)造出一套具有效益的最佳運(yùn)行模式。