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科技進步的表現(xiàn)范文第1篇

【關鍵詞】科技進步 經(jīng)濟增長 生產(chǎn)函數(shù) 科技貢獻率

一、引言

中國經(jīng)濟的高速發(fā)展帶來了生產(chǎn)總值的大幅提升和較高水準的增長率，科技進步在這其中所起的作用越來越大。北京市作為國家的政治、經(jīng)濟、文化中心，無論是國家財政的大力支持和政策的相對傾斜，還是地方所擁有的大量科技創(chuàng)新人才，都在一定程度上體現(xiàn)了我國科技創(chuàng)新和進步的未來走勢。但我們的發(fā)展仍然主要依靠資本和人力的投入。是否在近幾年了經(jīng)濟增長重點和方式的轉變？我們的經(jīng)濟發(fā)展對科技進步的研究提出了新的需求。

科技進步是包括有技術改進、技術效率提高、資源分配效率提高等的一定數(shù)量的資源投入以生產(chǎn)出更多產(chǎn)品的所有因素共同發(fā)生作用的過程。廣義的科技進步也可以理解為產(chǎn)出增長中扣除了勞動投入和資本投入的貢獻份額，其他所有生產(chǎn)要素貢獻的份額之和。Ricardo很早認識到科技進步相對于勞動投入和資本積累，在經(jīng)濟增長中越發(fā)重要。Cobb Douglas提出的C-D生產(chǎn)函數(shù)成為了測算科技進步的基礎。Solow又將科學技術進步要素從其中抽離，用“剩余值法”把技術作為一種外生變量。國內學者對科技進步對經(jīng)濟增長貢獻的研究一方面集中在定性分析上，另一方面運用相關理論進行實證檢驗。在全社會研究方面，殷林森對我國科技投入與經(jīng)濟增長做了關聯(lián)研究。在區(qū)域研究方面，安寧對廣東省的科技進步、資金和勞動力對經(jīng)濟增長的貢獻進行了實證分析。劉勇則用灰色關聯(lián)度分析對廣東和全國的科技投入對經(jīng)濟增長貢獻進行了比較。國內學者在測算科技進步對經(jīng)濟的貢獻上取得了一定成果，但由于樣本的局限性，各地區(qū)間的數(shù)據(jù)結論并沒有可替代性。北京作為科技發(fā)展極具代表性的城市，不僅掌握大量資源，更有精英人才助力，這些年來科技投入和進步是否真的對經(jīng)濟產(chǎn)生影響。本文將結合1996—2011年的經(jīng)濟指標和數(shù)據(jù)，運用生產(chǎn)函數(shù)對北京市經(jīng)濟增長路徑進行實證分析。

二、理論模型假設

（一）模型假設

柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)是應用較為廣泛的生產(chǎn)函數(shù)，滿足索洛模型的全部假設。因此我們可將C-D生產(chǎn)函數(shù)和索洛余值法作為計量模型構建的基礎。主要是為了將經(jīng)濟增長分解為來自各要入投入的貢獻。其基本函數(shù)形式為：

（二）指標選取

首先對數(shù)據(jù)進行基于數(shù)據(jù)的可得性和口徑的統(tǒng)一性原則的收集，選取1996～2011年為樣本區(qū)間，所有原始數(shù)據(jù)來自北京市統(tǒng)計年鑒。

1.總產(chǎn)出數(shù)據(jù)

選取北京市國內生產(chǎn)總值GDP作為衡量我國經(jīng)濟產(chǎn)出量的指標，用Y表示。為排除價格影響，將1996年作為基期進行調整。

2.勞動投入指標數(shù)據(jù)

標準勞動強度的勞動時間和從業(yè)人口數(shù)量均可以衡量勞動投入?；谖覈鴶?shù)據(jù)的可得性，采用年末北京市全社會從業(yè)人數(shù)作為各年的勞動投入指標，用L表示。

3.資本投入數(shù)據(jù)

作為構成生產(chǎn)能力的資本存量，有涉及直接和間接生產(chǎn)以提供商品和勞務的固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)。流動資產(chǎn)數(shù)據(jù)無法精確統(tǒng)計，本文采取歷年北京市固定資產(chǎn)存量數(shù)據(jù)作為資本投入指標，以1996年為基期按不變價格進行了換算，用K表示。

三、模型估計與檢驗

引入C-D生產(chǎn)函數(shù)模型，通過Eviews軟件對模型進行估計。運用廣義差分法對模型進行估計可得：

對模型進行自相關檢驗，在給定的顯著性水平α=0.05下不存在自相關，通過計量經(jīng)濟學檢驗。另從統(tǒng)計回歸分析結果來看，變量間呈高度正相關。可得到：

四、科技進步貢獻率測算

對科技進步的貢獻率測算采用索洛余值法。其增長速度方程為：

變形得到

該模型中，科技進步在經(jīng)濟增長中所作的貢獻為扣除資本、勞動投入增長意外的其他因素之和。a為索洛余值，三者的平均增長速度采用幾何平均法。對科技進步貢獻率的測算根據(jù)北京市1996—2011年的相關數(shù)據(jù)，相應的資本、勞動和科技進步貢獻率分別為：

其中EA表示技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻百分比，Ek表示資本對經(jīng)濟增長的貢獻百分比，為勞動對經(jīng)濟增長貢獻的百分比。

據(jù)此計算北京市1996～2011年各要素的貢獻率，結果如表1所示：

由上表可以看出，科技進步對北京市經(jīng)濟增長的貢獻平均值為43%。較前幾年的不穩(wěn)定，近年來科技進步的貢獻作用呈整體上升趨勢。個別年份表現(xiàn)出來的貢獻率負值并不意味著這一因素對經(jīng)濟增長起到了負作用，而是在測量期間某些因素的影響具有一定的滯后性。從整體來看，勞動投入對北京市經(jīng)濟增長的作用較小，說明講求高效率的現(xiàn)代社會，更依賴于怎樣增加個人產(chǎn)出，大部分的經(jīng)濟增長還是來源于資本投入?？萍歼M步對經(jīng)濟增長的貢獻還有較大的發(fā)展空間，并且離發(fā)達國家還有一定差距。實際上，科技、勞動力和資本之間都是相互影響和滲透的。如若沒有先進的科技進步作為支撐，有限的資源則得不到合理的配置和利用，也會表現(xiàn)為經(jīng)濟增長的質量不高。北京市作為政治經(jīng)濟中心，國家給予的優(yōu)先投入權、廣闊的發(fā)展平臺和充足的科技人才都給科技進步和發(fā)展提供了先決條件。上表中所呈現(xiàn)的科技進步和資本對經(jīng)濟增長的貢獻基本持平的態(tài)勢也體現(xiàn)了北京市的增長轉型。要繼續(xù)保持并推動這一增長態(tài)勢，還須更好地發(fā)揮科技進步的作用，也可以提高資金的產(chǎn)出彈性。

五、結論和建議

從上述分析中可以看到，北京市經(jīng)濟主要依靠資本投入，科技進步的貢獻程度有待提高。首先，人力資本的正向作用呈下降趨勢，勞動力的投入也逐漸需要向高水平科技人才方面發(fā)展。一方面，政府需要投入更多的資金和資源在人才教育上，以達到人才資源優(yōu)勢的積累；另一方面，通過完善的基礎設施和廣闊平臺吸引國內外人才，以人才的溢出效應帶動競爭，人力資本和科技進步的貢獻便可相輔相成。其次，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻日益增加，與資本投入同時發(fā)揮主力作用。而隨著經(jīng)濟發(fā)展，資本投入難以單獨發(fā)揮引領經(jīng)濟增長的作用，只有在資本投入的同時注重技術創(chuàng)新活動，加大技術創(chuàng)新投入，增加資源的有效配置，才能更大程度地確保經(jīng)濟增長的質量。

在以上結論的基礎上，加大科技投入力度，轉變經(jīng)濟增長方式，已成為改革重點。（1）增加科技投入的全面性?？萍歼M步和資本、勞動力投入對經(jīng)濟增長本來就是相互滲透和促進的關系。科技投入更要建立多元投入機制，爭取國家和地方政府的科技財政撥款，激勵企業(yè)成為新的創(chuàng)新主體，為市場注入活力。（2）優(yōu)化資源配置。北京地區(qū)擁有其它地區(qū)無法企及的資源和優(yōu)勢條件，這樣的條件更需要構建合理的動力機制和分配機制，根據(jù)投入的不同影響合理優(yōu)化，逐步實現(xiàn)資源的有效合理利用。（3）科技活動常態(tài)化。政府需要引導企業(yè)通過資本和人力投入手段來加大研發(fā)活動力度，并與市場需求相結合，更多地解決民生問題，使科技活動更直接和持續(xù)地推動經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻

[1]張磊.科技進步與經(jīng)濟增長的互動性[J].科技管理研究，2008（09）.

[2]殷林森，胡文偉，李湛.我國科技投入與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的關聯(lián)性研究[J].中國軟科學，2007（11）.

科技進步的表現(xiàn)范文第2篇

以柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)為背景建立的工業(yè)體系主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，多以開采原礦出售或出售初級選礦產(chǎn)品為主，缺乏深加工產(chǎn)品，采掘業(yè)的比重大于加工業(yè)，產(chǎn)品單一，不能形成合理的產(chǎn)品鏈。選礦工藝不成熟，開采方式落后，綜合利用水平低，資源浪費和環(huán)境污染嚴重。如柴達木大部分鹽湖礦床為多種有益組分共伴生的綜合礦床，但目前只是開發(fā)其中的一種組分鉀。由于綜合利用工藝尚未解決，其它鎂硼鋰等有益組分沒有綜合回收利用，使得鉀鹽開發(fā)中老鹵就地排放，原鹵進一步老化，鉀礦資源遭到破壞；芒硝的開采多為人工開采，采富棄貧現(xiàn)象嚴重，形成資源浪費；元明粉生產(chǎn)工藝及設備落后，早已停產(chǎn)；高純鎂砂的生產(chǎn)工藝不過關，至今無法組織有規(guī)模的生產(chǎn)；溴、碘、銣的綜合利用，尚未進行新的深入研究，無法考慮開發(fā)利用問題，嚴重制約了鹽湖資源的開發(fā)利用。部分地方小廠在礦產(chǎn)資源中還在使用落后的生產(chǎn)工藝和技術，有的工藝和生產(chǎn)成本均缺乏競爭力，這些問題若不及時解決，勢必影響柴達木礦產(chǎn)資源的規(guī)模化集約化開發(fā)。由此可見，柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要依靠科技進步來推動，同時科技進步也將對柴達木地區(qū)科技資源的整合、科技布局的調整、科技進步的方向、科技創(chuàng)新的重點都產(chǎn)生深刻的影響。

一、科技進步對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的影響

現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論和實踐都已證明了科技進步是推動經(jīng)濟增長的重要因素，同時，提高技術進步在經(jīng)濟增長中的作用也是經(jīng)濟增長方式轉變的重要內容。我們知道，技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻率是評價經(jīng)濟增長方式及其轉變的一個重要指標，經(jīng)濟增長是否依靠和實現(xiàn)了技術進步是區(qū)別粗放型和集約型經(jīng)濟增長的一個重要標志。如果經(jīng)濟增長主要是依靠技術進步和生產(chǎn)效率的提高來實現(xiàn)的，那么這種經(jīng)濟增長就是集約型的。否則，如果經(jīng)濟增長主要是依靠生產(chǎn)要素投入的增加，那么這種經(jīng)濟增長方式就是粗放型的。因此可以說，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的轉變就是依靠科技進步，降低消耗、提高資源利用效率和生產(chǎn)要素使用效率，來推動經(jīng)濟持續(xù)快速平穩(wěn)增長。

一方面，循環(huán)經(jīng)濟是一個集知識密集、技術密集、資本密集和勞動密集為一體的新經(jīng)濟發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的每一個環(huán)節(jié)都必須有強大的科技支撐體系，不論是企業(yè)清潔化生產(chǎn)，還是工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造；不論是資源的生態(tài)化利用，還是廢棄物的再生化處理，都離不開科技進步和科技創(chuàng)新。另一方面，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就是要解決經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的問題，而科技進步則是解決經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展問題的主導力量。調整資源開發(fā)戰(zhàn)略，提高資源利用率，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、消費模式，保護生態(tài)環(huán)境，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等，都離不開科技進步的推動和支撐。

1. 科技進步對資源開發(fā)的影響

當前的環(huán)境污染和生態(tài)破壞在很大程度上是由于資源的不合理開發(fā)所導致的?？茖W的資源開發(fā)戰(zhàn)略，是在不斷有序開發(fā)資源的過程中，一方面拓寬對現(xiàn)有資源價值的認識，另一方面推廣應用減量技術、再利用技術和系統(tǒng)化技術，提高資源的使用效率。以煤炭資源為例，煤的潔凈燃燒和轉化技術的迅速發(fā)展，不僅提高了煤的利用率，還大大降低了對環(huán)境的不良影響。又如在材料方面，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求重新設計材料性能，使其與生態(tài)系統(tǒng)相容。因此，只有依靠科技進步，實現(xiàn)資源開發(fā)的減量化、再使用和再循環(huán)，走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的道路，才能實現(xiàn)資源的可持續(xù)開發(fā)和永續(xù)利用。

2 .科技進步對減少資源消耗的影響

科技進步一方面使人類可以開發(fā)利用新的資源，減少對傳統(tǒng)資源特別是不可再生資源的利用，少用或不用污染性資源；另一方面使人類可以減少各類資源的使用量。要減少各類資源的消耗，就必須采用新的技術生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品、設備和生態(tài)環(huán)境材料。如節(jié)能電光源、綠色照明技術與產(chǎn)品、節(jié)電和節(jié)水產(chǎn)品與技術、變頻調速技術及產(chǎn)品、工業(yè)節(jié)油技術及裝備、節(jié)能型家電、節(jié)能型燃氣設備、節(jié)能型供熱供暖設備、節(jié)能型建筑產(chǎn)品及技術、節(jié)能風機、水泵、冰蓄冷技術、節(jié)能型機電設備等新型能源轉化材料與技術、綠色工程材料與技術等。

3. 科技進步對治理環(huán)境污染的影響

粗放式經(jīng)濟增長在我國總的經(jīng)濟增長中仍占有很大的比重，以資源的過度開發(fā)和環(huán)境的巨大破壞來獲得利益的生產(chǎn)模式還沒有得到完全改變。對已經(jīng)被污染的環(huán)境，如果任其自然恢復，需要一個漫長的歷史周期。利用科學技術，如水化學技術，空氣凈化等技術，可以對水環(huán)境，大氣環(huán)境等進行搶救性整治。同時，依靠科學技術手段實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，把污染治理從生產(chǎn)的末端擴大到全過程。在生產(chǎn)過程中選擇省能源、污染小的技術和設備，減少能源的消耗，提高資源的使用效率，同時考慮后續(xù)的廢物處理問題。總之，通過科技進步，發(fā)展一系列環(huán)境友好技術和生產(chǎn)工藝，以達到減輕污染，減少資源利用，保護環(huán)境的目的。

二、科技進步在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用

1．科技進步在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的地位

自產(chǎn)業(yè)革命以來，人類的經(jīng)濟活動呈現(xiàn)出一種加速增長的趨勢。從有文明史記載到20世紀初，全球經(jīng)濟規(guī)模只增長到約6 000億美元，而這還不足現(xiàn)在全球每年經(jīng)濟規(guī)模增加的數(shù)量。據(jù)預測，到21世紀中葉，世界人口將達到100億，而全球經(jīng)濟規(guī)模將達到150多萬億美元，是現(xiàn)在的5倍，如果人類繼續(xù)沿襲以往的經(jīng)濟增長方式，這種規(guī)模的增長對環(huán)境所形成的負荷是不言而喻的，必將在發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間面臨一種兩難境地。當前，人們力圖通過大幅度降低污染強度而實現(xiàn)人口總量絕對增長、人均收入水平日益提高情況下的抑制環(huán)境退化的目標，在節(jié)約資源的同時，把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，這正是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所要達到的目的。

循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，最終要靠科技進步。無數(shù)事實證明，科技進步是實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的不可或缺的必要條件。發(fā)達國家的工業(yè)化歷程告訴我們，只有依靠科技的不斷創(chuàng)新和進步，才能真正解決好經(jīng)濟增長、生態(tài)環(huán)境保護和社會進步的和諧發(fā)展問題?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，環(huán)境問題的根本解決和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵必須依靠科技進步。人類發(fā)展的歷史表明，科技進步在改變人類命運的過程中具有偉大而神奇的力量。今天，在人類面臨經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境退化兩難境地，從而尋求循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路的歷史關頭，把希望再一次寄托在科學技術的發(fā)展與進步上。在討論科技進步的重大意義時，一個更為現(xiàn)實的背景是：在全球跨進新世紀的時刻，各主要國家都在紛紛考慮21世紀自己在國際領域中的地位，并為此制定戰(zhàn)略和對策。在形形的戰(zhàn)略和對策中，科學技術的發(fā)展無不占據(jù)極其重要的地位。而且，一個日益顯著的趨勢是，科學技術、環(huán)境保護、經(jīng)濟競爭和國家安全這幾個重大戰(zhàn)略課題被越來越緊密地聯(lián)系在一起，給予一體化的考慮。這至少表明，科學技術發(fā)展已經(jīng)被十分密切地結合到有關環(huán)境的戰(zhàn)略與對策的考慮中。在跨入21世紀的前夕，我國政府提出了以“科教興國”促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變的戰(zhàn)略，這與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是完全吻合的?？茖W技術作為一個國家綜合國力的重要體現(xiàn)，是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要基礎之一，沒有較高水平的科學技術支持，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的目標就不可能實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，如廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等都有對科技進步的要求?？萍歼M步可以有效地為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供依據(jù)和手段，開拓新的可利用資源領域，提高資源綜合利用效率和經(jīng)濟效益，提高保護資源和生態(tài)環(huán)境的有效手段。

2.科技進步在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的作用

科技進步在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）科技進步是擴大資源供給的有效途徑。相對于人類對資源的無限需求而言，資源的供給是受到嚴重限制的，眾多制約因素中，一個關鍵的因素就是科學技術?？茖W技術對資源供給增加的作用表現(xiàn)在兩方面：一方面，科技進步可以使幾年前人們還難以想象其利用價值的自然物成為今天寶貴的資源，從而使資源供給的絕對數(shù)量增加；另一方面，科技進步可以提高資源的利用效率，從而使資源供給的相對數(shù)量增加。因此可以說科技進步可以控制資源。

（2）科技進步是經(jīng)濟增長的主要源泉?？茖W技術是第一生產(chǎn)力并不意味著科學技術作為生產(chǎn)力的一個獨立要素而存在，科學技術作為第一生產(chǎn)力的意義在于其同生產(chǎn)力其他各個要素的滲透和融合。科學技術與生產(chǎn)力其他要素之間不是加法關系，而是乘法關系，即科學技術是作為乘數(shù)乘到生產(chǎn)力三要素上去的。顯然，當科學技術為零時，生產(chǎn)力為零；當科學技術不為零而大于零時，生產(chǎn)力便會成倍地增加。科技進步越快，這個倍數(shù)越大，經(jīng)濟增長就更快。循環(huán)經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟增長模式，科技進步在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中同樣起著決定性的作用。為加快經(jīng)濟發(fā)展，必須加快科技進步，使科技進步真正成為促進經(jīng)濟增長模式轉變和經(jīng)濟增長的主要源泉。

（3）科技進步是促進產(chǎn)業(yè)結構合理化的主導力量。從根本上來說，產(chǎn)業(yè)的形成、分解和新興工業(yè)的誕生都是科技進步的結果。歷史經(jīng)驗證明，三次產(chǎn)業(yè)的依次出現(xiàn)和重心轉移以及各次產(chǎn)業(yè)內部各個階段的依次遞進，都與科技進步密切相關。科技進步改變產(chǎn)業(yè)結構的過程是使產(chǎn)業(yè)結構不斷合理化、高級化的過程。隨著技術進步，人類可利用越來越先進的機器設備去從事生產(chǎn)實踐活動，技術在人類生產(chǎn)活動中應用的密度越來越大，技術密集型產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中所占比例越來越大，勞動密集型產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)所占比重越來越小。當技術水平高度發(fā)展時，生產(chǎn)的高效率使得直接從事生產(chǎn)活動的人越來越少，勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉移又推動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。技術進步使產(chǎn)業(yè)結構不斷向合理化、高級化發(fā)展的這一過程中，帶動了整個經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，從而使得宏觀結構效益和資源配置效率得到提高，有效緩解資源與環(huán)境的瓶頸約束,建設節(jié)約型社會，構建結構合理的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。

（4）科技進步是解決環(huán)境問題的重要手段。發(fā)展中國家的大量事實表明，科學技術落后是自然生態(tài)破壞和環(huán)境污染的重要原因。因此，保護生態(tài)，減少環(huán)境污染也必須依靠科技進步?？萍歼M步對環(huán)境保護的作用表現(xiàn)在三個方面：第一，科技進步能夠幫助人們認識環(huán)境污染。如，環(huán)境化學和分析化學的產(chǎn)生，就幫助人們認識了環(huán)境污染物中有害物質的種類、濃度及其危害；第二，科技進步能夠幫助人們治理環(huán)境污染。如，生物工程技術、遙感技術、核技術、活性炭技術等新技術在環(huán)境保護中的廣泛運用，都為環(huán)境問題的解決提供了有效的途徑；第三，科技進步有利于培養(yǎng)人們的環(huán)境意識，在樹立循環(huán)經(jīng)濟的觀念方面也發(fā)揮了積極的作用。

三、大力推進科技進步，提升柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平

循環(huán)經(jīng)濟是先進生產(chǎn)技術、關鍵鏈接技術及資源再利用技術支撐的經(jīng)濟模式，不是傳統(tǒng)社會低水平物質循環(huán)利用方式下的經(jīng)濟模式，沒有先進循環(huán)型技術路線支撐，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈就不完整，循環(huán)經(jīng)濟技術必須創(chuàng)新。因而，可以說技術創(chuàng)新是循環(huán)經(jīng)濟的生命線。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的最基本環(huán)節(jié)是形成循環(huán)生產(chǎn)技術體系，沒有能夠實現(xiàn)循環(huán)生產(chǎn)的技術就不可能進行循環(huán)生產(chǎn)，更不可能建立起循環(huán)經(jīng)濟體系。循環(huán)生產(chǎn)技術并不等同于環(huán)保技術，盡管它們具有環(huán)保功能并在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中廣泛運用。這是因為，循環(huán)生產(chǎn)是一種新型的生產(chǎn)模式，普遍存在于各個產(chǎn)業(yè)、各種生產(chǎn)活動中，它是新工業(yè)生產(chǎn)技術的廣泛集成和組合。例如，納米技術、生物技術、新材料技術、新能源技術等等，都要參與到循環(huán)生產(chǎn)技術的集成中，才能形成全面的循環(huán)生產(chǎn)技術體系。目前，循環(huán)生產(chǎn)的技術要素并不缺乏，主要是缺乏自覺的組合與使用。

大力推進科技進步，提升柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是十分重要的一項工作，它不僅是柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)實現(xiàn)深度和廣度兩個方面的需要，也是實現(xiàn)柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟至關重要的一個重要措施。柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)涉及的礦種多，需要多種技術的組合與集成創(chuàng)新，才能促進提高資源的綜合利用和循環(huán)生產(chǎn)水平，緩解和解決目前礦產(chǎn)資源在傳統(tǒng)資源開發(fā)模式下存在的嚴重的資源浪費的現(xiàn)象和問題。但是，就目前柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟而言，相當多的技術多為一枝一節(jié)， 不具有循環(huán)經(jīng)濟所要求的跨工藝、跨流程、跨行業(yè)、跨部門等基本技術特征；有相當多的技術在循環(huán)經(jīng)濟概念提出之前已經(jīng)出現(xiàn)，多為過去在“清潔生產(chǎn)”中生產(chǎn)和使用的技術，只不過是現(xiàn)在再掛上“循環(huán)經(jīng)濟”之名；相當一部分技術的技術含量低，經(jīng)濟效益和環(huán)境效益低。另外，循環(huán)經(jīng)濟可以在一定程度上解決資源短缺和環(huán)境問題，但它不能解決經(jīng)濟增長和資源短缺與環(huán)境壓力的全部問題。因此，在柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面，我們不能把循環(huán)經(jīng)濟與科技進步對立起來。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的同時，還必須同等重視科技創(chuàng)新和高新技術的研究與開發(fā)，不斷發(fā)明新技術、新材料和新工藝。

第一，要利用新材料技術和計算機信息，推動礦產(chǎn)資源工藝技術設備的高科技化。我國工業(yè)設備各個年代生產(chǎn)制造的都有，由于國民經(jīng)濟一直采取粗放發(fā)展的方式，忽略對已建成的企業(yè)技術改造和設備更新，不少設備都屬于應該淘汰的落后設備。因此在循環(huán)經(jīng)濟高科技化的過程中，必須要對生產(chǎn)設備分類進行淘汰或改造，根據(jù)自身條件加大力度實施工藝設備技術改革。

第二，以科技創(chuàng)新和高新技術推動、提升柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展水平，要把自主創(chuàng)新作為支撐和引領循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要方面，通過創(chuàng)新能力的培育與提高，從模仿創(chuàng)新走向自主創(chuàng)新，解決柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)中的問題，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉變。推廣推進循環(huán)經(jīng)濟與高新技術相結合，走出一條適合柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟道路。

第三，下大力氣扶持一批在柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)中擁有自主知識產(chǎn)權、具有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢的大型高技術企業(yè)，通過大企業(yè)整合科技資源，帶動產(chǎn)業(yè)核心競爭力的綜合提高。重點要支持企業(yè)技術中心建設，提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新活力。形成在礦產(chǎn)資源開發(fā)中具有一定競爭力的循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。

第四，要正確處理好高新技術與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關系。高新技術具有高、精、尖、新的特征，但是高新技術不等同于 “清潔”技術，也不是沒有污染或污染程度低的技術。高新技術也有環(huán)境污染問題，也要消耗短缺資源，而且高新技術污染具有隱蔽性、滯后性、累積性、連帶性等特征。以美國為例,在高新技術產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展為主的硅谷地區(qū)就存在著典型的高新技術污染。據(jù)美國硅谷報告的污染狀況：一是高度危險的廢溶劑等化學物質正從約80％的地下儲罐向外泄漏；二是地下水中發(fā)現(xiàn)了大約100種化學物質；三是圣克拉拉郡發(fā)現(xiàn)了150多處地下儲罐有泄露，并且有200口公共水井和私人水井被污染；四是每年有3～12萬t的重金屬從硅谷通過地下水道排入舊金山灣，正在使附近的濕地蒙受嚴重的環(huán)境危害。另外，硅谷的大氣污染也相當嚴重，對此，要有足夠的關注和重視。一方面，柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，要利用高新技術提升其發(fā)展水平，另一方面，高新技術產(chǎn)業(yè)也應該適合循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，要運用循環(huán)經(jīng)濟的原則來規(guī)范高新技術，要構筑從宏觀到微觀的主體化環(huán)境保護體系，以防治高新技術污染，使高新技術在提升柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟水平時遵循“綠化”的方向。

四、在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中注重對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造

柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長模式，是以低水平需求和產(chǎn)業(yè)結構為背景，所需求的都是成熟技術或中低水平技術，這些主要依靠技術引進就可以解決。隨著成本要素的不斷提高和增加，低成本利潤的效率逐漸降低，中低技術的市場空間日趨縮小，在成本上升的背景下，企業(yè)要降低成本提高利潤保持增長，就需以高新技術來改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術水平和產(chǎn)品。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中，要依靠科技進步改造和振興柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要加快科技進步，推廣應用先進科技成果，以先進科技為先導把礦產(chǎn)資源開發(fā)建立在科技進步的基礎上，提高科學技術在礦產(chǎn)資源開發(fā)中的貢獻程度，并通過信息技術的廣泛應用，將信息技術與礦產(chǎn)資源開發(fā)中的各產(chǎn)業(yè)技術相結合，帶動礦產(chǎn)資源開發(fā)在高起點上迅速發(fā)展，促進礦產(chǎn)資源開發(fā)從高能耗、高物耗的粗放型增長模式向集約型增長模式轉變。要重視柴達木礦產(chǎn)資源開發(fā)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內涵發(fā)展，依靠高科技的投入，解決能耗高、原材料消耗大、綜合回收利用差、投入產(chǎn)出低、污染嚴重等問題。依靠高科技的投入，提高現(xiàn)有生產(chǎn)的工藝技術水平，促進產(chǎn)業(yè)結構的變化，產(chǎn)生新的生產(chǎn)部門，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動生產(chǎn)力的發(fā)展和提高，使現(xiàn)有產(chǎn)品的質量、 品種、價格性能比有較大的改造。

科技進步的表現(xiàn)范文第3篇

關鍵詞：科技進步 交通經(jīng)濟 交通發(fā)展 影響因素

交通運輸業(yè)是科技成果率先應用的領域，同時，科技又是交通發(fā)展的羽翼和助推器。

科技進步對交通行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響，是由于它直接或間接地使勞動過程發(fā)生變化來促進交通行業(yè)經(jīng)濟增長的。在經(jīng)濟增長的因素分析中，科技進步一般指廣義的科技進步，指除勞動力和資金投入增加使經(jīng)濟產(chǎn)出量增長之外，其他使經(jīng)濟增長的所有因素均為科技進步。

科技進步對我國交通行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用

由于科學技術進步，使得運輸工具的運輸速度、裝載量得到大幅度的提高，經(jīng)濟運距不斷地延長，運輸范圍日益擴大。我國公路運輸?shù)慕?jīng)濟運距，由原來的50～60km提高到現(xiàn)在的250～300km，美國公路汽車運輸?shù)慕?jīng)濟運距甚至提高到1200km。隨著科技的飛速發(fā)展，其對交通的影響日益顯著。

美國經(jīng)濟學家索洛通過對從C-D生產(chǎn)函數(shù)的大量研究和開拓性工作，建立了增長速度方程。增長速度方程是從經(jīng)濟變量相對變化來研究經(jīng)濟增長與技術進步的，它是用于描述投入要素增長速度、產(chǎn)出增長速度與科技進步速度之間關系的，其基本形式為：

Y＝a＋αK＋βL

其中，Y為產(chǎn)出增長速度，a為年科技進步速度，α為資金產(chǎn)出彈性，β為勞動產(chǎn)出彈性；K為資金產(chǎn)出彈性，L為勞動投入量增長。

該方程是衡量科技進步作用的最常用的模型之一，其意義是：經(jīng)濟的增長量是由生產(chǎn)要素資金和勞動的投入量的增加以及科技進步帶來的。廣東研究者通過索洛增長速度方程測算得出如下結果：在廣東交通事業(yè)中，從1995―2003年，年均科技進步速度由6.28%上升到14.32%；科技進步貢獻率由52.60%提高到57.51%，提高了4.9個百分點；而產(chǎn)出量的增長速度提高了12.94%。從1995年開始，廣東交通行業(yè)的直接產(chǎn)出年均速度增長已經(jīng)達到18.42%。同樣在交通基礎設施建設中，科技進步對交通基礎設施建設的貢獻和作用呈增長趨勢；科技進步對交通基礎設施建設的貢獻率增長了5.66個百分點。

吉林省交通廳在《“九五”計劃、2010遠景發(fā)展規(guī)劃》中指出，“九五”期間，吉林省科技進步對交通經(jīng)濟增長的貢獻率從目前的32%提高到50％左右，到2010年達到65％。

可見，我國交通經(jīng)濟發(fā)展中，科技進步已經(jīng)成為重要因素，其對交通經(jīng)濟發(fā)展的貢獻和作用呈增長的趨勢，而且在今后的發(fā)展中，科技進步對交通經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率將會越來越突出。

科技進步對交通行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響分析

廣義的科技進步包含了政策、社會和自然條件等因素，科學技術的發(fā)展及其成果的運用，不斷轉化為現(xiàn)實的交通生產(chǎn)力，推動交通基礎設施（包括交通通道：如道路、航道、管道，以及通信、信號、導航設施等）的發(fā)展、交通工具性能（如速度、安全性、體質和重量等）的提高和增強，促進交通方式的發(fā)展與完善、交通運輸布局的合理化、交通管理效能提高以及交通管理體制的變化和交通從業(yè)人員素質的增強?，F(xiàn)代科技進步對交通行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響，主要體現(xiàn)在如下幾方面：

使交通運輸效率不斷提高

交通運輸效率是指運輸活動中所消耗的勞動量與所獲得的勞動效果的比率，即要素投入與有效產(chǎn)出的比率。

運輸裝備的改進 運輸裝備是物化了的科學技術，科學技術的進步在很大程度上都反映在運輸設備、運輸工具的改進上。隨著科學技術的發(fā)展，各種特種車輛、船舶、專用車輛、現(xiàn)代化裝卸機構和檢測保修設備應運而生，使運輸方式逐漸增多，運輸規(guī)模從小到大，運輸工具從落后到先進，運輸效率從低到高，充分滿足了社會各階層對運輸質量的需求。此外，集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展對運輸對象進行規(guī)范，從而實現(xiàn)裝卸、運送的全盤機械化。集裝箱運輸使運輸能力增大，運輸數(shù)量增多；集裝箱運輸不僅提高了裝卸效率，加快了運輸工具周轉，還減少了貨損貨差。

運輸結構的改變 運輸結構指的是交通運輸行業(yè)內外，相互聯(lián)系的各個方面和環(huán)節(jié)的有機比例和構成。根據(jù)耗散結構理論，各種運輸方式的競爭主要是指各個行業(yè)科學技術之間的競爭，這種競爭的加劇最終會改變原有的運輸結構，打破原有平衡，建立一種新的運輸結構。高速鐵路的修建、磁懸浮技術的運用使得鐵路恢復了生機。在現(xiàn)代海運技術中，渦輪增壓技術和水上噴汽發(fā)動機的應用將大大提高船舶的航行速度，促進海上快速貨運業(yè)的發(fā)展。4萬多公里的高速公路也正為中國經(jīng)濟社會的發(fā)展提供便捷、高效的運輸服務，已經(jīng)體現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟社會效益?？梢哉f，各種運輸方式都在不斷采用新技術，必然會影響到運輸結構的改變。

交通運輸體系的形成 科技進步使運輸方式日益多樣化，水運、公路、航空使得客、貨位移的替代性增強，消費者的選擇余地加大，各種運輸方式之間存在著激烈競爭。但由于它們提供的都是運輸勞務，因而能將它們組合起來，使其發(fā)揮各自的技術經(jīng)濟優(yōu)勢，產(chǎn)生互為補充或互相加強的作用，構成統(tǒng)一、協(xié)調的綜合運輸網(wǎng)。通過優(yōu)勢互補，取得1+1>2的協(xié)同效用，為社會提供方便、經(jīng)濟、及時的運輸勞務?？梢哉f，科技進步是綜合運輸體系形成和發(fā)展的前提條件。

使交通管理效能不斷加強

交通管理是對人的交通行為的管理，是為了安全、通暢、快速、高速、低公害的目標，控制交通參與者的交通行為。交通運輸管理的難度與水平、要求及其手段，在不同的歷史時期有不同的要求，需要科技進步的支撐。如今，現(xiàn)代科學技術在交通管理中的運用，使交通管理的效能大大提高。這主要表現(xiàn)在：

計算機的應用 計算機的應用從系統(tǒng)工程角度對各類道路交通流向進行系統(tǒng)合理的規(guī)劃與設計，針對不同道路的實際交通負荷水平，因地制宜地實施有效控制，提高了通行能力，使交通流向更加優(yōu)化；并能夠根據(jù)交通流量、流向的分布特點，加強區(qū)控道路的交通渠化研究和實施，提高渠化路口的通行能力，減少交通事故，優(yōu)化交通秩序，使得道路的使用更加科學合理，大大提高了交通管理的科學化水平。

電視系統(tǒng)的使用 電視系統(tǒng)的使用，使交通信息的獲取更快捷，管理更直觀、方便。第一，監(jiān)視交通流量及道路狀況，及時得到交通阻滯狀況及原因。第二，信號顯示終端的直觀確認，作為計算機確認信號的輔助手段。第三，交通流量調查，為計算機考察、試驗、調整各交通方案提供依據(jù)。第四，地圖板的輔導顯示，提高交通指揮中心的應變能力。第五，對特種車輛的監(jiān)視，保證其安全暢通。第六，配合其它公安業(yè)務工作，提供現(xiàn)場信息等。

模擬技術的運用 模擬技術在交通管理中的運用，有利于提高交通規(guī)劃、組織和管理研究的效益。利用交通仿真模型能動態(tài)逼真的模擬各種交通現(xiàn)象，從而有效地進行交通規(guī)劃、交通組織和管理，交通能源節(jié)約及物質運輸流量合理化等方面的研究，而且可以避免周期較長的交通調查和現(xiàn)場實驗，以很小的代價獲得各種數(shù)據(jù)，再現(xiàn)多種交通現(xiàn)象，從而在大范圍、深層次上對交通問題進行研究。

智能交通系統(tǒng)的產(chǎn)生 智能交通系統(tǒng)（ITS）產(chǎn)生于上世紀80年代中期之后，一般包括智能導航系統(tǒng)、安全駕駛系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、行人幫助系統(tǒng)、公路高效管理系統(tǒng)、公共交通管理系統(tǒng)和運輸車輛管理系統(tǒng)以及車輛緊急支援系統(tǒng)等子系統(tǒng)。它將信息、通信、控制和計算機技術及其它現(xiàn)代技術集成應用于交通運輸領域，使人、運輸工具、運輸線路密切結合，建立起全方位發(fā)揮作用的實時、準確、高效的運輸管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對運輸網(wǎng)絡的現(xiàn)代化管理和對運輸工具的服務，同時，也為交通安全提供了有力保障。

其他高新技術的引入 由于通訊技術進一步完善，運輸?shù)陌踩缘玫礁镜奶岣摺：娇者\輸中，國際民航組織（ICAO）正著手建立先進的通信、導航、監(jiān)視（CNS）和空中交通管理系統(tǒng)（ATM）。新系統(tǒng)以加強數(shù)據(jù)通信為特點，包括有衛(wèi)星覆蓋全球，以及全球導航衛(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）。此外，還有自動監(jiān)視（ADS）裝置，該系統(tǒng)能夠監(jiān)視海洋空域、邊遠陸地區(qū)域和雷達覆蓋不到的其它區(qū)域。鐵路方面應用的有列車運行安全自動控制和安全監(jiān)控系統(tǒng)；目前國外還引用自動定位系統(tǒng)、測速系統(tǒng)、車載數(shù)據(jù)庫等技術，新技術的應用使鐵路安全性大大提高。一些國家的水路運輸采用了星基定位，以及船舶自動操縱與避碰等技術。

使交通經(jīng)濟增長日趨合理

科技進步使運輸企業(yè)的經(jīng)濟效益提高。經(jīng)濟效益是運輸企業(yè)的投入與產(chǎn)出之比。就交通運輸而論，提高經(jīng)濟效益表現(xiàn)為：在投入的資金和人力一定的情況下，產(chǎn)出的運量、周轉量越多，運輸收入越高；或者是在產(chǎn)出的運量、周轉量，以及運輸收入一定的情況下，投入的人力、資金越少。提高交通運輸經(jīng)濟效益的關鍵在于轉換階段，其根本途徑在于降低勞動（活勞動和物化勞動）消耗和提高生產(chǎn)效率，而提高生產(chǎn)效率和降低勞動消耗的根本途徑在于科學技術。隨著經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)率水平的提高，生產(chǎn)率的增長速度可能會放慢，但技術進步對生產(chǎn)率的增長的貢獻份額將會逐步提高。

科技進步使交通運輸?shù)慕?jīng)營方式轉變。從粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉變，是經(jīng)濟發(fā)展的共同規(guī)律。現(xiàn)代交通運輸?shù)陌l(fā)展，不單是交通運輸規(guī)模和場所的擴大，更重要的是依靠高科技，以高效率和高質量作為其生存、發(fā)展的方向。國外著名的物流企業(yè)（如UPS、DHL、TNT等）不單是具有一定的規(guī)模，更重要的是結構的優(yōu)良，具備一體化作業(yè)能力，物流資源得到較好地利用，服務質量和效率也有根本保證。因此，現(xiàn)代交通運輸不是依靠單純的數(shù)量增長和場所的擴大，而是利用高科技，通過加強管理來實現(xiàn)的?？萍歼M步是集約型經(jīng)營的核心，是降低能耗和各種物資消耗的最有效的途徑。

科技進步使交通行業(yè)的產(chǎn)品結構調整。由于科學技術進步，產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了重大改變，產(chǎn)品結構也向短小輕薄化、小批量多品種化和高技術化發(fā)展。與之相適應的，在客運結構上，生產(chǎn)性旅行的比重下降，消費性旅游的比重增長；貨運上產(chǎn)品重量趨向輕型，原材料用料下降，集約化產(chǎn)品逐漸增加。以上變化要求運輸行業(yè)提高運輸工具的檔次，增加專用車和特種車輛，并增開直達列車等，提高運送速度，以滿足社會各階層的不同需要。

隨著我國經(jīng)濟增長方式的改變，運輸需求發(fā)生較大的變化，人們對交通運輸?shù)臈l件和運輸及時性的要求日益提高?？茖W技術是交通運輸?shù)纳臀磥恚煌ㄟ\輸業(yè)要適應經(jīng)濟和社會的發(fā)展，就必須重視科技進步在交通運輸中的作用。

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科技進步的表現(xiàn)范文第4篇

1.1農(nóng)業(yè)科技進步的內涵農(nóng)業(yè)科技進步是指人們應用農(nóng)業(yè)科學技術去實現(xiàn)一定目標方面所取得的進展。它是一個經(jīng)過科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明、知識和技術擴散，把新知識和新技術應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長的過程。

1.2河南省財政支持農(nóng)業(yè)科技存在的問題雖然河南省財政支持農(nóng)業(yè)科技方面取得了一些成績，但是，目前河南省農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)科研的總體水平還不高，特別在農(nóng)業(yè)科研的設備、設施和手段方面與世界先進水平還存在很大的差距。隨著農(nóng)業(yè)市場化程度的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢的變化，當前農(nóng)業(yè)科技還不能完全適應新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟脫節(jié)問題依然存在，多元化的科技投入及回報機制尚不完善，農(nóng)業(yè)科研單位自我發(fā)展能力較弱，農(nóng)業(yè)技術推廣服務相對滯后等。這些問題如不能很好解決，將制約河南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

2影響河南省農(nóng)業(yè)科技進步的原因分析建國以來，尤其是改革開放以來，河南省農(nóng)業(yè)取得了重大成就，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力及農(nóng)村經(jīng)濟都得到了較大的提高和發(fā)展。然而，河南省農(nóng)業(yè)的科技應用水平還比較低。一般認為，目前河南省農(nóng)業(yè)的科技貢獻率約為48%左右，雖然高于國家40%的水平，而發(fā)達國家已達到70%-80%。這一方面說明河南省的農(nóng)業(yè)靠科技增長的空間還比較大，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收還大有潛力可挖；另一方面也說明，一定存在著一系列阻力因素影響河南省的農(nóng)業(yè)科技進步。

2.1財政對農(nóng)業(yè)科研投資力度不夠和投資機制不完善財政對農(nóng)業(yè)科技投入主要存在兩方面的不足。一方面是農(nóng)業(yè)科研投資不足；另一方面是投資機制不完善，投資主體單一。（1）農(nóng)業(yè)科研投資不足。農(nóng)業(yè)科研投資水平的高低與農(nóng)業(yè)的科技進步有著明顯的相關性。低水平的科研投資直接制約農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新，進而影響農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展水平。河南省財政對農(nóng)業(yè)科技的投入雖逐年提高，但農(nóng)業(yè)科技三項費用的投資額在財政支農(nóng)的各行業(yè)中比重極低，滿足不了河南省農(nóng)業(yè)需求地步伐。（2）投資機制不完善，投資主體單一。在我國,由于知識產(chǎn)權保護力度不夠、農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、企業(yè)科技意識淡薄等一系列原因,造成農(nóng)業(yè)企業(yè)對科研的投資份額小和積極性不高。因此,對農(nóng)業(yè)科技的投入主要是政府財政支出，這樣會造成政府財政壓力大，用于農(nóng)業(yè)科研的資金不夠充足。

2.2農(nóng)民整體文化素質低，高級技術人才偏少河南省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員多，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員之所以影響農(nóng)業(yè)科技進步主要有兩方面的原因：一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體文化素質低，接納新技術的能力差；二是高級農(nóng)業(yè)技術人員偏少。

2.3科研活動的市場導向性不強，農(nóng)業(yè)科研成果轉化率低長期以來，河南省的科研活動是以政府計劃指導為主，而不是遵循市場的導向，而是片面追求高、精、尖，使得科研活動脫離生產(chǎn)實際，科研成果的適用性也大大降低。其次表現(xiàn)在科研鑒定上。河南省科研鑒定往往流于形式，鑒定結果缺乏公正性和真實性，農(nóng)業(yè)科研成果轉化率低。科研成果脫離市場實際，不具備產(chǎn)業(yè)化價值，難以實現(xiàn)其向生產(chǎn)力的轉化。

3完善公共財政對河南省農(nóng)業(yè)科技進步促進作用的對策建議

針對河南省現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)狀況和農(nóng)業(yè)科技存在的問題，需進一步提高人們對農(nóng)業(yè)科學技術在農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用的認識，改變長期以來農(nóng)業(yè)靠天吃飯，自給自足的舊觀念，將農(nóng)業(yè)科技意識充分地融人到農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中去。特別是各級財政部門要深刻認識支持農(nóng)業(yè)科技進步的重要意義，以財政支持促進農(nóng)業(yè)科技進步為契機，改革和完善財政支農(nóng)工作，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。

3.1明確財政支持農(nóng)業(yè)科技的主要環(huán)節(jié)和重點第一，實施優(yōu)質專用農(nóng)作物及優(yōu)良畜禽新品種科技開發(fā)工程。加強主要農(nóng)作物新品種選育。優(yōu)良品種繁育、科學施肥、病蟲害防治等技術，無害、增產(chǎn)幅度大的特種化肥和施肥技術。第二，實施農(nóng)副產(chǎn)品精深加工科技工程。第三，實施綠色農(nóng)業(yè)科技工程。積極開展食品安全關鍵技術研究及其應用的綜合示范，推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)技術。第四，優(yōu)質高效種植與產(chǎn)業(yè)化技術。第五，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展技術研究。開展土壤環(huán)境綜合調查與整治技術研究，為提高農(nóng)產(chǎn)品內在品質創(chuàng)造條件。

3.2完善農(nóng)業(yè)科技投入機制，進一步加大資金投入財政部門應加大對農(nóng)業(yè)科技的投入力度，建立以政府投入為主導的、多元化的農(nóng)業(yè)科技投入體系。農(nóng)業(yè)科技投入要以各級政府投入為主，每年財政對農(nóng)業(yè)科技投入的增長速度要高于其財政收入的年增長速度。在增加財政支農(nóng)支出總量的基礎上增加財政農(nóng)業(yè)科技發(fā)展支出，提高財政支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展支出的比重。

3.3大力支持農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化為加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化，引導和推動農(nóng)業(yè)科技成果盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，財政部門應大力支持科技成果的轉化，構造“科研十推廣十農(nóng)戶”一體化的科技創(chuàng)新體系，實現(xiàn)科技和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密結合。支持建立以“主體社會化、形式多樣化”為特征的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。充分利用經(jīng)濟、法律等各種手段，調動科技人員、農(nóng)民和企業(yè)等社會各界的積極性，實現(xiàn)政府主導和市場引導的有機結合，建立“機制靈活、網(wǎng)絡健全、技術實用”的推廣體系。

3.4完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系應加大對農(nóng)業(yè)科技推廣項目及服務體系建設的支持力度，保障公益性推廣體系的事業(yè)費，加大種子工程，畜禽水產(chǎn)良種工程的投入，并設立專項資金，扶持重大農(nóng)業(yè)技術，標準化完全栽培技術的示范推廣。同時，推進國家各項農(nóng)技推廣投入向優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢區(qū)域集中，試點啟動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品良種補貼和優(yōu)勢地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的直接補貼。對農(nóng)業(yè)科研單位予以免稅、信貸擔保等政策優(yōu)惠；對個人的農(nóng)業(yè)科技成果轉讓合法收入降低所得稅稅率或提高納稅額度的政策優(yōu)惠等。

科技進步的表現(xiàn)范文第5篇

【關鍵詞】科技進步 稅收優(yōu)惠 政策

【中圖分類號】F810.422 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）05-0014-02

科技進步是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的源動力。稅收政策對科技進步具有重要影響，完善的稅收激勵政策是推動企業(yè)技術進步的重要手段。

一、國外科技稅收優(yōu)惠政策

為了科技進步，國外科技稅收優(yōu)惠政策優(yōu)惠方式主要有準備金制度、減免稅政策、加速折舊、盈虧相抵、投資抵免、費用列支等方式。

二、國外科技稅收優(yōu)惠的啟示

1.科技稅收優(yōu)惠政策注重事前扶持和事后鼓勵并用

高新技術企業(yè)從創(chuàng)辦到成熟大體可以分為：播種期、創(chuàng)建期、成長期、和成熟期。投資強度逐級遞增，而投資風險卻呈逐級下降的態(tài)勢。多數(shù)發(fā)達國家的做法是：在播種期和創(chuàng)建期，稅收優(yōu)惠的重點側重于事前扶持；而在成長期和成熟期，稅收優(yōu)惠的重點則更傾向于事后鼓勵。事前扶持突出地表現(xiàn)為政府與企業(yè)共擔風險，而事后鼓勵的意義則體現(xiàn)在政府與企業(yè)對收益的分割與讓渡。事前扶持與事后鼓勵并用，是國外促進企業(yè)技術水平的提高和科技事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策的成功經(jīng)驗。

2.科技稅收優(yōu)惠政策注重突出整體效果

發(fā)達工業(yè)化國家和新興工業(yè)國家為了全力推進企業(yè)技術進步，創(chuàng)立了稅收減免、納稅扣除、稅收豁免、稅收信貸、延遲支付、優(yōu)惠稅率、加速折舊等八種稅收優(yōu)惠方式，這些有償?shù)幕蛴袟l件的稅收優(yōu)惠方式有力地促進了各國企業(yè)技術水平的提高和科技事業(yè)的發(fā)展。不僅有直接的稅收減免優(yōu)惠，同時還有間接研發(fā)投入抵扣，而且間接優(yōu)惠多于直接優(yōu)惠。

3.科技稅收優(yōu)惠政策注重連續(xù)性、穩(wěn)定性與變動性相結合

科學技術創(chuàng)新的過程包括“基礎研究――應用研究――試驗發(fā)展――生產(chǎn)銷售”四個環(huán)節(jié)?；A研究環(huán)節(jié)投入大，但收益少或者沒有收益，很多國家對這一環(huán)節(jié)制定了相當多的稅收優(yōu)惠政策，以此來減輕企業(yè)負擔，降低企業(yè)風險，鼓勵自主創(chuàng)新和研究開發(fā)。進入后面的環(huán)節(jié)，稅收政策也因企業(yè)收入增加，風險降低而不斷的改變和調整。針對企業(yè)發(fā)展的不同階段調整優(yōu)惠力度：在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期注重扶持和鼓勵，在企業(yè)成長期則側重于對企業(yè)收益的優(yōu)惠。

4.科技稅收優(yōu)惠政策注重成本控制與效益考核的管理

為了有效地防止稅收優(yōu)惠支出額度和支出方向的失控，由政府規(guī)定嚴格的稅式支出統(tǒng)一賬目，建立規(guī)范的稅式支出預算，并對資助的項目進行成果鑒定，對其經(jīng)濟與社會效益進行預算和考核，連同稅式支出成本的估價，一同附于年度報表之后。加強稅收優(yōu)惠成本控制與考核的管理，既能有效地控制稅收優(yōu)惠的規(guī)模和方向，又能很好地把握稅收優(yōu)惠的成本和效益，從而可以更好地發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)技術水平的提高和科技事業(yè)發(fā)展的積極作用。

三、我國現(xiàn)行的科技稅收優(yōu)惠政策

上世紀90年代以來，我國為促進科技進步和技術創(chuàng)新制定了一系列的稅收優(yōu)惠政策，其間雖經(jīng)多次稅制調整和改革，但大部分科技稅收政策都保留了下來。從稅種上看 ，涉及到營業(yè)稅、增值稅、關稅、印花稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅等；從優(yōu)惠方式上看，包括減免稅、優(yōu)惠退稅、納稅扣除、加速折舊和稅收抵免等。在高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要環(huán)節(jié)的體現(xiàn)在：

1.對研究與開發(fā)環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠

在國家著力提高自主創(chuàng)新能力的大背景之下，國務院有關部門也在逐步將科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策從偏重于產(chǎn)業(yè)鏈的下游向產(chǎn)業(yè)鏈的上游轉變，即加大對研究與開發(fā)活動的稅收激勵。這些優(yōu)惠主要涉及關稅、增值稅、印花稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅的優(yōu)惠上，優(yōu)惠方式主要有減免稅、納稅扣除和加速折舊等形式。

2.對推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策

高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)是科技成果轉化為生產(chǎn)力的具體展現(xiàn)，推動產(chǎn)業(yè)專業(yè)升級是我省的重要經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，該環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠一直是國家扶持高新技術發(fā)展的重點政策手段，是惠及面最大的環(huán)節(jié)。這一階段的稅收優(yōu)惠，稅種主要體現(xiàn)在增值稅和企業(yè)所得稅的優(yōu)惠上，優(yōu)惠方式有優(yōu)惠退稅、納稅扣除、減免稅、優(yōu)惠稅率和稅收抵免等。

3.對科技成果轉讓環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠

企業(yè)推動科技發(fā)展的最直接的動機就是為了科技成果的轉換，獲取豐厚的利潤回報。目前在科技成果轉讓環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠主要體現(xiàn)在營業(yè)稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠上，優(yōu)惠方式主要采用減免稅。

四、對我國現(xiàn)行的科技稅收優(yōu)惠政策存在問題的思考

我國科技稅收優(yōu)惠政策還沒有形成健全的政策體系，存在的不足主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.優(yōu)惠政策偏重于技術成熟企業(yè)或領域，稅收激勵重點放在技術成果的使用環(huán)節(jié)現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)技術進步的重點放在技術成果的使用，重點是對已形成科技實力的高新技術企業(yè)以及已享有科研成果的技術性收入實行優(yōu)惠。比如對高科技企業(yè)的優(yōu)惠，是在認定企業(yè)的資格后，對已有技術進行優(yōu)惠。對高新技術企業(yè)利潤的減免，是在企業(yè)技術開發(fā)成功、取得銷售收入后優(yōu)惠。而對那些技術落后急需進行技術更新改造和正在研究開發(fā)的項目缺少稅收激勵。

2.優(yōu)惠政策區(qū)域性特征明顯而行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）性導向不足

我國原來的高新技術稅收優(yōu)惠主要體現(xiàn)在經(jīng)濟特區(qū)、某些行政省區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和高科技園區(qū)內，區(qū)域優(yōu)惠明顯而全國范圍內的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)優(yōu)惠較少。只對區(qū)域傾斜，不關注國家產(chǎn)業(yè)的稅收政策，有悖于稅收公平的原則，還大大弱化了稅收手段在促進全國科技進步方面的作用。

3.對激勵創(chuàng)新型科技人才的稅收政策支持力度不夠

高科技人員培養(yǎng)時間長、花費大，一般企業(yè)用高薪聘請才能吸引高科技人才到本企業(yè)工作，現(xiàn)行稅收政策中對高科技人才的收入并沒有給予真正的個人所得稅優(yōu)惠，對高科技人才的“技術人股”、“期權”等間題也沒有得力的稅收措施，這就不利于提高科技人才的工作積極性?，F(xiàn)行的個人所得稅法對于鼓勵個人從事高新技術研究的政策導向乏力，主要表現(xiàn)在：一是現(xiàn)行個人所得稅法沒有專門對高新技術人員的專門優(yōu)惠政策；二是我國調整后的工資薪金費用扣除標準仍大大低于國際慣例。

4.優(yōu)惠政策范圍沒有涵蓋技術創(chuàng)新的關聯(lián)行業(yè)

從優(yōu)惠政策著力點和方式上看，現(xiàn)行相關稅收政策大都是直接作用于技術創(chuàng)新本身，對其相關行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的支持不足，從而使得整個政策體系缺乏系統(tǒng)性。技術創(chuàng)新作為整個經(jīng)濟或產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條的重要一環(huán)，其發(fā)展程度根本上還取決于技術創(chuàng)新關聯(lián)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。對風險投資缺乏激勵，使得企業(yè)成長時期技術創(chuàng)新過程得不到風險投資資本的支持，不利于分散企業(yè)技術開發(fā)風險，加大了企業(yè)自主創(chuàng)新的難度，阻礙了創(chuàng)新企業(yè)的成長。

參考文獻：