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關(guān)鍵詞:輕工業(yè);發(fā)展;問(wèn)題;對(duì)策
輕工業(yè)所承擔(dān)的任務(wù)是服務(wù)“三農(nóng)”、增加就業(yè)量、提升進(jìn)出口貿(mào)易等,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的輕工業(yè)發(fā)展極為迅速,大小企業(yè)的規(guī)模與實(shí)力都有著較為明顯的提升。然而,與此同時(shí),矛盾和問(wèn)題也逐漸地浮出水面。
一、輕工業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
第一,輕工業(yè)的研發(fā)環(huán)節(jié)較為薄弱,不具較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。從我國(guó)目前的輕工業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,中小型企業(yè)偏多且多為民營(yíng)企業(yè),進(jìn)入的門(mén)檻相對(duì)偏低,布局凌亂分散,沒(méi)有較大的創(chuàng)新能力,重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象日益突出;缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,大多數(shù)生產(chǎn)以原料型或加工型為主,其產(chǎn)品、技術(shù)結(jié)構(gòu)水平不高,附加值低。隨著原料價(jià)格的不斷上漲和勞動(dòng)力成本的不斷提高,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的優(yōu)勢(shì)正在快速減弱。然而,新型產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化速度不足,導(dǎo)致了新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)相對(duì)緩慢。技術(shù)創(chuàng)新能力不足、科學(xué)研究設(shè)陳舊和研究資金的缺乏,都使輕工業(yè)的發(fā)展難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。因此,科學(xué)技術(shù)的滯后成為制約輕工業(yè)發(fā)展的重要因素。
第二,增長(zhǎng)方式依然顯得過(guò)于粗放,仍然存在結(jié)構(gòu)性矛盾。從目前輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,初加工的產(chǎn)品較多,缺乏進(jìn)一步精加工的產(chǎn)品,科技含量偏低,有嚴(yán)重的同質(zhì)化的現(xiàn)象,各個(gè)品種的結(jié)構(gòu)布局也不合理;單從企業(yè)的結(jié)構(gòu)方面來(lái)看,其不具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,企業(yè)過(guò)小且相對(duì)分散,而大型企業(yè)缺乏必要的核心技術(shù)和國(guó)際化的資源配置能力。
第三,節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作做得還不到位。對(duì)于我國(guó)輕工業(yè)來(lái)說(shuō),相當(dāng)一部分的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量偏低、消耗過(guò)大、污染嚴(yán)重。相當(dāng)一部分企業(yè)沒(méi)有采取綜合利用的方式、依然采用粗放的增長(zhǎng)方式。輕工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的集約化、循環(huán)能力、清潔、再利用資源等方面都還存在巨大潛力。
二、輕工業(yè)發(fā)展所具有的現(xiàn)實(shí)意義
科學(xué)發(fā)展觀是可持續(xù)的、全面的、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展觀。研究輕工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,不僅可以增強(qiáng)企業(yè)自身的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,還能夠進(jìn)一步地優(yōu)化產(chǎn)業(yè),做好節(jié)能、減排等方面的工作,這符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
三、輕工業(yè)發(fā)展的對(duì)策探討
第一,突出抓好糧食生產(chǎn)。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,始終將糧食生產(chǎn)的發(fā)展放在重要位置。當(dāng)國(guó)家發(fā)展糧食核心區(qū)建設(shè)時(shí),要抓住機(jī)遇,打造出具有核心示范作用的糧食生產(chǎn)區(qū)域,再通過(guò)對(duì)糧食品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化穩(wěn)定糧食播種面積、提高單位面積的產(chǎn)量,從而不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)的綜合能力。因此,需要走一條在不犧牲農(nóng)業(yè)與糧食為代價(jià)的前提下的協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路,不僅有利于國(guó)家的糧食安全,還有利于提升國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)能力。
第二,科技創(chuàng)新需要大力推進(jìn),進(jìn)一步深化企業(yè)自主創(chuàng)新能力??茖W(xué)技術(shù)作為我國(guó)的第一生產(chǎn)力,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了決定性的作用??萍紕?chuàng)新能力的加快、企業(yè)創(chuàng)新能力的提升對(duì)于輕工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)具有一定的促進(jìn)作用,是當(dāng)前我國(guó)輕工業(yè)體系發(fā)展所迫切所需的,也是科學(xué)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)以及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本途徑。筆者建議從以下幾方面入手:一要推動(dòng)輕工業(yè)技術(shù)的升級(jí),加快對(duì)已成熟的高科技技術(shù)的運(yùn)用。二要進(jìn)一步搞好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。三要強(qiáng)化科技創(chuàng)新,依靠科技創(chuàng)新加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。四要擴(kuò)大科技對(duì)外開(kāi)放的力度,深化科技體制改革,不斷解放、發(fā)展生產(chǎn)力。
第三,建立、完善輕工業(yè)發(fā)展的保障體系。一要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)是溝通企業(yè)與政府之間的橋梁,也是現(xiàn)代化輕工業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制的重要組成部分。行業(yè)協(xié)會(huì)成員的合作,能確保行業(yè)的共同利益和所參與會(huì)員的自身利益。所以,要進(jìn)一步完善管理體制,優(yōu)化協(xié)會(huì)人員結(jié)構(gòu),提高其專(zhuān)業(yè)水平、明確其指導(dǎo)性。二要出臺(tái)且完善有利于輕工業(yè)發(fā)展的稅收激勵(lì)政策和金融支持政策。用于開(kāi)發(fā)輕工業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的各項(xiàng)費(fèi)用在抵扣應(yīng)納稅所得額中的比例還有待提高;允許企業(yè)從營(yíng)業(yè)收入中提取一定比例的技術(shù)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)金,并在稅前列支;允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的一定比例抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額;對(duì)于企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心購(gòu)買(mǎi)國(guó)外先進(jìn)研發(fā)設(shè)等的費(fèi)用,由企業(yè)自主創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金給予資助。三要加快輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在對(duì)輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時(shí),需要在穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)品的前提下,不斷開(kāi)發(fā)更加高端的產(chǎn)品,滿(mǎn)足各種各樣的消費(fèi)群體的需要,從而擴(kuò)大居民的消費(fèi);在市場(chǎng)方面,需要加大外貿(mào)出口的力度,進(jìn)一步拓展農(nóng)村市場(chǎng),還要開(kāi)拓出國(guó)際化的高端市場(chǎng);在企業(yè)方面,需要加大兼并與重組,將企業(yè)當(dāng)前的資源進(jìn)行整合,發(fā)揮企業(yè)自身所具有的特色,提高企業(yè)在市場(chǎng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)力;在區(qū)域內(nèi),需要培育出更新的特色區(qū)域,加快產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè),確保輕工業(yè)又快又好發(fā)展。
總之,目前我國(guó)輕工業(yè)在發(fā)展中仍然存在各個(gè)方面的問(wèn)題,這就需要我們?cè)诿髦胁粩嗉涌飚a(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),為未來(lái)的輕工業(yè)發(fā)展鋪平道路。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工業(yè)化;現(xiàn)狀;階段;青海省
一、青海省工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),青海省的工業(yè)一直處于不斷增長(zhǎng)中。工業(yè)增加值從2000年的78.80億元上升為2011年的811.73億元,足足翻了十倍還要多;截至2011年青海省規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到780.69億元,全年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1690.6億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)202.89億元;2011年工業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重已達(dá)到48.6%,即目前青海省的國(guó)民生產(chǎn)總值有將近一半是由工業(yè)創(chuàng)造的;據(jù)統(tǒng)計(jì)工業(yè)對(duì)本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率于2011年已達(dá)到59.93%,對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的拉動(dòng)也由2000年的3.41%提高到2011年的8.06%,可見(jiàn)工業(yè)在青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。
為了進(jìn)一步研究青海省GDP與工業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)系,我們建立數(shù)學(xué)模型,假設(shè)Y=a+bX(其中Y為青海省GDP,X為工業(yè)生產(chǎn)總值) ,利用EVIEWS軟件讀取2000年到2011年GDP和工業(yè)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù),然后采用最小二乘法進(jìn)行一元線性回歸,由此得到兩者的線性方程:
Y=149.0949+1.907812X
即工業(yè)每增長(zhǎng)一個(gè)單位的產(chǎn)值能帶動(dòng)青海省國(guó)民生產(chǎn)總值1.907812個(gè)單位的增長(zhǎng)。工業(yè)在青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著主力軍的角色。
此外,從2000年到2011年的十二年間,青海省工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷攀升。其中原鹽由2000年的67.65萬(wàn)噸攀升至2011年的195.23萬(wàn)噸;水電由107.69億千瓦時(shí)上升為370.87;鋼材由36.39萬(wàn)噸提高為142.07萬(wàn)噸;農(nóng)用氮、磷、鉀化肥也由67.06萬(wàn)噸增加為288.24萬(wàn)噸。
總之,青海省的工業(yè)發(fā)展十分迅速,雖有不少不足之處但總體上仍呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì),且具有絕對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),已成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。
二、青海省工業(yè)化發(fā)展階段分析
工業(yè)化階段的判斷至今仍處于仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智的局面,無(wú)統(tǒng)一定論,應(yīng)用較為廣泛的是錢(qián)納里和霍夫曼的方法。錢(qián)納里將經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分為前工業(yè)化、工業(yè)化實(shí)施階段和后工業(yè)化三個(gè)階段,判斷依據(jù)主要有人均收入水平、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化水平等標(biāo)準(zhǔn)?;舴蚵鼊t根據(jù)霍夫曼比例,把工業(yè)化劃分為四個(gè)階段。本文將從人均GDP、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和霍夫曼系數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)對(duì)青海省工業(yè)化發(fā)展階段進(jìn)行深入探析。
(一)基于人均GDP指標(biāo)衡量,青海省處于工業(yè)化中期階段
人均GDP是國(guó)際上劃分工業(yè)化階段最基本且最為重要的指標(biāo)。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍利斯.錢(qián)納里認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)變,伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總后值水平將不斷提高。因此,錢(qián)納里按人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水平把工業(yè)化劃分為三個(gè)階段,六個(gè)時(shí)期。如下表所示:
注:1964年數(shù)據(jù)來(lái)源于錢(qián)納里等著、吳奇等譯《工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較》(1995年版),人均GDP2010年和2011年美元指標(biāo)根據(jù)匯率法計(jì)算而得,其他的人均GDP指標(biāo)根據(jù)匯率-平價(jià)法計(jì)算而得。
查閱青海統(tǒng)計(jì)年鑒可知該省2011年人均GDP為29522元,根據(jù)2011年人民幣對(duì)美元的平均匯率6.4588可轉(zhuǎn)換為4570.82美元,按照表中錢(qián)納里的工業(yè)化階段的劃分,可以看出青海省的人均GDP處于工業(yè)化中期階段。
(二)從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)判斷,青海省處于工業(yè)化后期階段
西蒙·庫(kù)茲涅茨認(rèn)為,工業(yè)化往往是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)最為迅速的時(shí)期,其演進(jìn)階段也通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)過(guò)程表現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)庫(kù)茲涅茨的理論,工業(yè)化初期、中期和后期第一產(chǎn)業(yè)比重分別是33%以下、15%以下和14%以下;第二產(chǎn)業(yè)比重分別是28%以上、39%以上和50%以上;第三產(chǎn)業(yè)比重分別是37%以上、45%以上和35%以上。
據(jù)《青海統(tǒng)計(jì)年鑒2012》的數(shù)據(jù)顯示:2011年青海省的GDP為1634.72億元,從三大產(chǎn)業(yè)來(lái)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值為155.44億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值為939.10億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值為540.18億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的10.0︰55.1︰34.9轉(zhuǎn)變?yōu)?011年的9.5︰57.5︰33.0。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比明顯低于14%,第二產(chǎn)業(yè)所占比重為57.5%,高于第三產(chǎn)業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以判斷目前青海省處于工業(yè)化后期階段。
(三)從霍夫曼系數(shù)判斷,青海省處于工業(yè)化后期階段
德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍夫曼提出了“霍夫曼定理”,他指出隨著工業(yè)化進(jìn)程,消費(fèi)資料工業(yè)凈產(chǎn)值與資本資料工業(yè)凈產(chǎn)值之比是不斷下降的?;舴蚵戎翟叫?,重工業(yè)化程度越高,工業(yè)化水平越高。根據(jù)霍夫曼比例,把工業(yè)化劃分為四個(gè)階段:第一階段,消費(fèi)品工業(yè)占主導(dǎo)地位,霍夫曼比例為5(±1);第二階段,資本品工業(yè)快于消費(fèi)品工業(yè)的增長(zhǎng),但消費(fèi)品工業(yè)的規(guī)模仍然比資本品工業(yè)的規(guī)模大,霍夫曼比例為2.5(±1);第三階段,資本品工業(yè)繼續(xù)快速增長(zhǎng),并已達(dá)到和消費(fèi)品工業(yè)相平衡的狀態(tài),霍夫曼比例為1(±0.5);第四階段,資本品工業(yè)占主導(dǎo)地位,霍夫曼比例小于1,這一階段被認(rèn)為實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。本文運(yùn)用輕重工業(yè)產(chǎn)值之比,近似替代霍夫曼比例來(lái)衡量判斷工業(yè)化水平。下表是青海省近五年霍夫曼系數(shù)統(tǒng)計(jì):
數(shù)據(jù)來(lái)源于《青海統(tǒng)計(jì)年鑒2012》及相關(guān)計(jì)算
青海省近五年來(lái)霍夫曼系數(shù)變化不大,數(shù)據(jù)雖有升有降,但霍夫曼比值一直小于1,輕重工業(yè)產(chǎn)值差距明顯,若按照霍夫曼系數(shù)判斷,青海省早已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,且相當(dāng)于工業(yè)化后期階段。
綜上所述,從人均GDP來(lái)看青海省處于工業(yè)化的中期;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和霍夫曼系數(shù)情況來(lái)看,青海省處于工業(yè)化后期階段。綜合來(lái)看,青海省大致處于工業(yè)化后期的起步階段。該省是一個(gè)以資源為依托的重工業(yè)省份,其重工業(yè)發(fā)展水平已趨于成熟,但從總體來(lái)看,其發(fā)展極不平衡,重工業(yè)發(fā)展較高度,輕工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展很是落后,人均收入水平還是比較低,綜合的工業(yè)化水平不是太高,且對(duì)資源的依賴(lài)過(guò)大。
三、青海省工業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題
根據(jù)前面對(duì)青海省工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和霍夫曼系數(shù)的研究,不難看出青海省的工業(yè)發(fā)展存在以下問(wèn)題:
1、發(fā)展方式粗放,主要工業(yè)產(chǎn)品大多為工業(yè)初級(jí)產(chǎn)品,資源和能源消耗較高,據(jù)統(tǒng)計(jì)工業(yè)能耗占到了本省全社會(huì)綜合能耗的80%以上。此外,資源配置不合理,技術(shù)落后,利用率低,浪費(fèi)嚴(yán)重,這些都不利于本省的可持續(xù)發(fā)展。
2、生產(chǎn)力布局重復(fù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,輕重工業(yè)比例不協(xié)調(diào)。雖然2011年全省輕工業(yè)完成增加值52.2億元,同比增長(zhǎng)19%,重工業(yè)增加值也是增長(zhǎng)19.0%。但在整個(gè)工業(yè)體系中重工業(yè)占92%,輕工業(yè)占8%,輕工業(yè)發(fā)展明顯滯后。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)力弱,這就要求培育擁有足夠競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為此青海省全面實(shí)施了“雙百”行動(dòng),大力發(fā)展和培育工業(yè)十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。(作者單位:青海大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系)
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抓運(yùn)行保增長(zhǎng),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響依然存在,要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的新變化,認(rèn)真組織落實(shí)好全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控方案,準(zhǔn)確捕捉工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)四大主導(dǎo)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境、發(fā)展走勢(shì)、原料供應(yīng)、產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益的分析,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)規(guī)避和降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化生產(chǎn)要素(煤、電、油等)的調(diào)度,建立應(yīng)急處置機(jī)制,科學(xué)組織調(diào)度,確保生產(chǎn)要素供應(yīng)的通暢有序,保證企業(yè)的正常文秘雜燴網(wǎng)經(jīng)營(yíng)。確保全年各項(xiàng)工業(yè)調(diào)控目標(biāo)的順利完成,××規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破100億元。
抓項(xiàng)目保增長(zhǎng),不斷增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和后勁。目前,全球性經(jīng)濟(jì)放緩,引發(fā)新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,要緊緊抓住這一機(jī)遇,進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式,突出領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、小分隊(duì)招商、駐點(diǎn)招商等方式,加大產(chǎn)業(yè)對(duì)接和產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目招商力度,著力引進(jìn)一批能使××經(jīng)濟(jì)發(fā)生翻天覆地變化的重大項(xiàng)目,以重大項(xiàng)目的引進(jìn)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略升級(jí)。圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,重視四大支柱產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目的引進(jìn),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)。同時(shí),繼續(xù)抓好重大項(xiàng)目的建設(shè)和協(xié)調(diào)力度,建立項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理體系,完善推進(jìn)機(jī)制,排出項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,將責(zé)任落實(shí)到人,進(jìn)度細(xì)化到月,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)本地民營(yíng)企業(yè)為外商企業(yè)配套服務(wù),大力培育創(chuàng)業(yè)主體促進(jìn)本地草根經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
抓企業(yè)保增長(zhǎng),督促企業(yè)練內(nèi)功,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,苦練內(nèi)功、挖掘內(nèi)部潛力,通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)學(xué)優(yōu)、比強(qiáng),爭(zhēng)勇攀高,積極搶占競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展的制高點(diǎn),形成壯大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。二是全力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有技術(shù)新、投資省、周期短、見(jiàn)效快、效益好的特點(diǎn)。以中央財(cái)政每年安排150億元技術(shù)改造貸款貼息專(zhuān)項(xiàng)資金為契機(jī),積極爭(zhēng)取重點(diǎn)企業(yè)技改資金,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料提升改造,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是提升企業(yè)品牌意識(shí),加強(qiáng)信息化建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是引導(dǎo)企業(yè)兼并重組。企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和重組,可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,有利于迅速提升行業(yè)集中度,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。江聯(lián)造船公司被瑞聯(lián)集團(tuán)收購(gòu)后迅速做大做強(qiáng),產(chǎn)值年年翻番,就是兼并重組的成功先例。因此,應(yīng)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)走聯(lián)合、重組之路,抓住參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)遇贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。今年重點(diǎn)要做好三鉆公司項(xiàng)目的包裝,通過(guò)靠大聯(lián)強(qiáng)、重組嫁接,吸引更多有實(shí)力的投資者收購(gòu)或兼并,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的重組新生。
抓平臺(tái)保增長(zhǎng),為工業(yè)快速發(fā)展蓄勢(shì)聚力。園區(qū)和碼頭工業(yè)城是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),要加快這兩大平臺(tái)建設(shè),吸引更多的企業(yè)向兩個(gè)平臺(tái)聚集,使園區(qū)和碼頭工業(yè)城成為××工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和火車(chē)頭。一是要完善園區(qū)、工業(yè)城的服務(wù)功能,提高兩個(gè)平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目的承載能力。二是要注重功能區(qū)劃,不斷完善園區(qū)和碼頭工業(yè)成的規(guī)劃,尤其要抓好建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),將優(yōu)惠政策向兩大平臺(tái)傾斜,吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),配套協(xié)作功能強(qiáng)的大項(xiàng)目、大企業(yè)進(jìn)入園區(qū)和工業(yè)城落戶(hù)。
抓服務(wù)保增長(zhǎng),幫助工業(yè)企業(yè)破解難題。一是改善金融生態(tài)環(huán)境,在大力營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境,加強(qiáng)建設(shè)信用體系的前提下,多措并舉,切實(shí)加大銀行等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的力度,同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)公司,拓寬企業(yè)融資渠道。二是優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,以開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和貫徹落實(shí)九江市委、市政府《關(guān)于集中整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》為契機(jī)。強(qiáng)化市場(chǎng)秩序的整治和規(guī)范,營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。清理整頓各類(lèi)涉企收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)涉企檢查報(bào)備制度,落實(shí)幫扶企業(yè)十六項(xiàng)措施,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí),以企業(yè)需求為第一目標(biāo),以客商滿(mǎn)意為最高標(biāo)準(zhǔn),籌建企業(yè)之聲平臺(tái),暢通訴求通道,落實(shí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶企業(yè)舉措。三是建立全市工業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍庫(kù),多層次、多渠道培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高級(jí)技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展提供人才支撐。
******食品集團(tuán)有限公司是以大蒜為主要原料的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),總公司占地500余畝,現(xiàn)有職工1260人,其中各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員260人。公司生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn),技術(shù)力量雄厚,擁有儲(chǔ)藏能力3.5萬(wàn)噸的恒溫庫(kù)及保鮮產(chǎn)品加工廠,引進(jìn)美國(guó)先進(jìn)的聯(lián)合脫水生產(chǎn)設(shè)備,日生產(chǎn)能力110噸,有1000噸的低溫冷藏庫(kù)。公司主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蔬菜脫水、保鮮、速凍、腌漬、油炸等五大系列產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和出口。產(chǎn)品主要銷(xiāo)往美國(guó)、加拿大、日本、韓國(guó)、南非、歐盟等三十多個(gè)國(guó)家和地區(qū),在國(guó)際市場(chǎng)上享有很高的聲譽(yù)。
公司成立于1996年10月,注冊(cè)資本3069萬(wàn)元,資產(chǎn)總額10750萬(wàn)元,2010年共生產(chǎn)各種蔬菜制品17890噸,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18093萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)79.23%,上繳各種稅金790萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)929萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.79%,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較2009年有不同程度的提高,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
我公司自被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以來(lái),集團(tuán)公司大力實(shí)施科技龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,通過(guò)積極探索,從而形成了“市場(chǎng)帶龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,不斷完善“科、工、貿(mào)一體化,產(chǎn)、工、銷(xiāo)一條龍”的經(jīng)營(yíng)格局,以縣政府授權(quán)管理使用的3600畝農(nóng)場(chǎng)為依托,在臨沭縣大興鎮(zhèn)建立了3000畝有機(jī)蔬菜示范基地(自屬基地);在蒼山縣神山鎮(zhèn)、磨山鎮(zhèn)建立了26000畝優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地(合同種植基地);在金鄉(xiāng)縣建成了30000畝的雜交大蒜種植基地(合同種植基地),基地規(guī)模達(dá)59000畝,基地全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格按照無(wú)公害大蒜種植操作規(guī)程操作。公司生產(chǎn)的“***牌”保鮮蒜米、保鮮蒜頭被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為“綠色食品”,公司的脫水、保鮮、速凍產(chǎn)品先后通過(guò)了ISO9001:2000質(zhì)量管理體系和HACCP食品安全管理體系的認(rèn)證。我們深知,農(nóng)副產(chǎn)品加工,增值率低,風(fēng)險(xiǎn)大,龍頭企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,真正起到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭的作用,除了生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)緊緊依靠廣大的農(nóng)民,和農(nóng)民結(jié)成緊密的利益共同體。只有這樣,農(nóng)民才會(huì)向企業(yè)提供保質(zhì)保量的原料和充足的勞動(dòng)力。企業(yè)要想和農(nóng)民結(jié)成真正的利益共同體,最重要的一點(diǎn)就是要保護(hù)好農(nóng)民的切身經(jīng)濟(jì)利益。公司簽訂的合同基地原料采用收購(gòu)方式,實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu),2010年我公司出口大蒜每千克平均收購(gòu)價(jià)格8.2元,高于市場(chǎng)價(jià)格7.6%,保護(hù)了基地農(nóng)戶(hù)的積極性。2010年我公司收購(gòu)大蒜、蒜苔等農(nóng)產(chǎn)品支出資金1.69億元,向公司周邊加工戶(hù)發(fā)放粗加工費(fèi)1200萬(wàn)元,帶動(dòng)了農(nóng)戶(hù)增收,公司不僅取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,而且創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益。
針對(duì)基地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)戶(hù)對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品意識(shí)不強(qiáng),深加工、精加工產(chǎn)品品種少的問(wèn)題,公司將繼續(xù)加大對(duì)生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施的投資,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),依托公司的研發(fā)機(jī)構(gòu),依靠科技進(jìn)步,不斷開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品,高附加值的產(chǎn)品,公司將不斷改善生產(chǎn)加工條件,使加工能力更強(qiáng),隨著加工量的增加,不僅帶動(dòng)種植農(nóng)戶(hù)增收,而且?guī)?dòng)周邊加工農(nóng)戶(hù)致富,真正使企業(yè)和農(nóng)戶(hù)結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的整體,促進(jìn)農(nóng)村種植業(yè)、加工業(yè)的良性循環(huán),使農(nóng)民致富,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;國(guó)有企業(yè);共青團(tuán)工作;創(chuàng)新
青年人是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的源動(dòng)力,也是一個(gè)國(guó)家的未來(lái)和希望,只有青年人得到了較大程度的發(fā)展和成長(zhǎng),才能夠切實(shí)地推進(jìn)國(guó)家的進(jìn)步和繁榮。在我國(guó),共青團(tuán)是主要針對(duì)于青年人的思想教育部門(mén),其主要是為青年人提供正確人生觀、價(jià)值觀、世界觀的教育和引導(dǎo)機(jī)構(gòu),在以往教育工作中,對(duì)于青年人的思想教育工作開(kāi)展較為順利,但是在新形勢(shì)下,這項(xiàng)工作也面臨了全新的挑戰(zhàn)和難題。
一、目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問(wèn)題
(一)傳統(tǒng)工作方式不適應(yīng)現(xiàn)展
目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型工作已經(jīng)基本完善,國(guó)家內(nèi)部的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也在趨于穩(wěn)定,體制改變后人們對(duì)于市場(chǎng)的認(rèn)知也出現(xiàn)了較大的改變。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),人們的生活日趨多樣化,人們的生活更加豐富多彩,在外界中有著太多因素會(huì)影響青年人的價(jià)值取向,而這些因素都是以往所沒(méi)有的。因此,在國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)的工作過(guò)程中如果還采取傳統(tǒng)的工作方式,那么必然會(huì)不適應(yīng)現(xiàn)代青年員工的要求,不僅浪費(fèi)時(shí)間,而且浪費(fèi)人力。
(二)共青團(tuán)的影響力逐漸下降
現(xiàn)代的青年人思想日趨多元化,個(gè)體意識(shí)較重,同時(shí)由于我國(guó)的教育制度相對(duì)落后,導(dǎo)致了青年人的團(tuán)體意識(shí)缺失,在參加團(tuán)體工作中表現(xiàn)出較大的惰性。而傳統(tǒng)的共青團(tuán)教育和活動(dòng)方法相對(duì)陳舊,對(duì)于現(xiàn)代青年人來(lái)說(shuō)極為枯燥,不能夠引起其較大的重視,進(jìn)而導(dǎo)致共青團(tuán)在青年人意識(shí)中影響力的下降,造成了共青團(tuán)無(wú)法對(duì)青年員工進(jìn)行較好的凝聚。
(三)共青團(tuán)干部素質(zhì)較差
目前,我國(guó)各國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的共青團(tuán)干部均是由各企業(yè)的管理人員進(jìn)行兼職,其本身就需要進(jìn)行大量的工作,在工作的過(guò)程中很少能夠抽出時(shí)間對(duì)企業(yè)內(nèi)部的青年員工進(jìn)行思想教育。同時(shí)這部分干部對(duì)于現(xiàn)代信息發(fā)展的認(rèn)知也較為落后,其大部分仍然沿用傳統(tǒng)的教育和活動(dòng)方法,不能夠有效提升青年員工思想道德建設(shè)的效果,創(chuàng)新能力較差。
(四)管理制度不完善
近年來(lái),我國(guó)的國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)在開(kāi)展工作的過(guò)程中相關(guān)制度存在著較大的問(wèn)題,未能夠形成一套切實(shí)可行的管理方法,導(dǎo)致各管理者在開(kāi)展工作的過(guò)程中無(wú)法對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確,導(dǎo)致人力浪費(fèi),工作內(nèi)容交集太大,使得思想教育效果降低。
二、新時(shí)期下我國(guó)國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作的創(chuàng)新和發(fā)展
(一)明確發(fā)展思路
在我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)下,對(duì)于共青團(tuán)工作的發(fā)展也必須要有新的思路。傳統(tǒng)的教育和活動(dòng)方法不能夠滿(mǎn)足現(xiàn)代青年的需求,同時(shí)也不能引起青年員工的興趣。因此必須要結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,了解現(xiàn)代青年員工的需求,在以我國(guó)社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將其進(jìn)行科學(xué)、合理的融合,進(jìn)而制定出一系列工作開(kāi)展的新思路。
(二)發(fā)揮引領(lǐng)作用
在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部,共青團(tuán)組織應(yīng)該是能夠起到引領(lǐng)青年員工的作用,應(yīng)該是主動(dòng)引導(dǎo)青年員工提高自身思想認(rèn)識(shí),而不是被動(dòng)灌輸。同時(shí)還應(yīng)該擴(kuò)大共青團(tuán)組織的覆蓋面積,在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部形成一定的影響,對(duì)每一個(gè)青年員工進(jìn)行組織、教育和協(xié)調(diào),提升共青團(tuán)組織干部的個(gè)人素質(zhì),以此起到領(lǐng)頭作用。
(三)創(chuàng)新活動(dòng)改革
青年人是人類(lèi)在生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中思維較為活躍的時(shí)間段,其對(duì)于新鮮事物的理解和求知欲非常大,對(duì)于枯燥乏味事物的興趣較差。因此想要在新時(shí)期下改革國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)的工作,就必須首先對(duì)工作方法進(jìn)行創(chuàng)新。現(xiàn)代科技技術(shù)非常發(fā)達(dá),共青團(tuán)負(fù)責(zé)人員在對(duì)青年員工進(jìn)行教育前先要了解員工的需求,了解現(xiàn)代青年人的興趣所在,這樣才能夠充分調(diào)動(dòng)青年員工的學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)還要合理安排教育和活動(dòng)時(shí)間,一定要與正常工作進(jìn)行穿插,不能讓青年員工感到接受思想教育時(shí)的厭倦,這樣才能夠有效提高員工的積極性。
(四)創(chuàng)新教育方法
共青團(tuán)干部在對(duì)青年員工進(jìn)行教育的過(guò)程中可以借鑒現(xiàn)代教育機(jī)構(gòu)的多媒體教育方法,利用多種現(xiàn)代手段完善教育內(nèi)容,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)的方法,讓員工在接受思想教育時(shí)能夠更感興趣,提高員工自身的主動(dòng)性,并且借助互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)與現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,讓思想教育能夠更加直觀,更加貼近現(xiàn)代青年員工的生活。
(五)發(fā)掘青年人才
人才是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,而在青年員工中也不乏具有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的人才,而這些人才就是國(guó)有企業(yè)未來(lái)發(fā)展的最大源動(dòng)力。國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)在開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的過(guò)程中,應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)和挖掘這類(lèi)人才,并對(duì)其進(jìn)行積極的培養(yǎng),多為其創(chuàng)造鍛煉的機(jī)會(huì),并營(yíng)造出一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)還可以利用新晉青年人才對(duì)后輩進(jìn)行思想教育,青年人自身更加了解青年人的需求,就能夠進(jìn)一步提升工作效率。
結(jié)語(yǔ):我國(guó)國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)中占有的比重較大,因此必須要完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的一系列工作,而在這其中,對(duì)于共青團(tuán)工作的改革、創(chuàng)新和發(fā)展尤為重要,其能夠?yàn)閲?guó)由企業(yè)培養(yǎng)出更多具有正確人生觀、價(jià)值觀、世界觀的青年人才。
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