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勞動保護概念范文第1篇

我國女職工在企業(yè)中占的比例將近職工總數(shù)的1/2，企業(yè)如不重視女職工的勞動保護，將會對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生較大的影響，給社會的安定埋下隱患。對于女職工的勞動保護不僅僅屬于勞動保護的法律問題，而且已經(jīng)成為了社會急需解決的公眾性問題，是不容小覷的社會問題。

一、對女職工勞動保護的必要性

對企業(yè)女職工實行勞動保護，在各個國家中均是普遍實行的一項法律制度。在我國，為了保護婦女在勞動中的特殊權(quán)益，在不同的歷史時期國家曾頒布過一些保護婦女的憲法及行政文件，指導各地要加強對婦女勞動保護的工作，制定一些相應的保護措施。近年來，隨著改革開放的步伐及體制的不斷深化，女工的勞動保護法律保障受到越來越多的重視。國務(wù)院在1998年頒布了我國第一個正式實施的婦女勞動保護法規(guī)《女職工勞動保護規(guī)定》，各地方政府及相關(guān)部門會根據(jù)該規(guī)定相繼制定出一些條例和辦法，明確了我國女職工的勞動保護工作的法律依據(jù)。給予女職工法律特殊保護是由女職工的身體條件及其所擔任的工作角色的特殊性決定的。女職工由于自身生理構(gòu)造及特點，如生長發(fā)育的機能、生理機能。對外界環(huán)境的反應機能等與男子有所不同，這就決定了對女職工要給予特殊的保護。婦女所經(jīng)歷的所有時期如經(jīng)期、孕期、哺育期等生理機能的變化過程中，均需要在勞動中給予特殊的保護。撫養(yǎng)下一代，也是女職工擔負的任務(wù)，而工作中有些作業(yè)環(huán)境具有一定的危害，例如重金屬汞、鉛等，如磷、尼古丁等有毒物質(zhì)對胎兒均具有一定的傷害作用，嚴重影響著嬰兒的健康，因此，對婦女進行特殊保護，還能對我國下一代的健康體質(zhì)的延續(xù)產(chǎn)生的影響。

二、企業(yè)女職工工作中存在的問題

第一，企業(yè)中女職工勞動保護中存在著消極保護的局面。我國的國有企業(yè)通過工會組織對女職工實施保護，工會組織是一種連結(jié)黨和工人群眾的橋梁與樞紐。目前來說，我國的基層工會組織制度是比較健全的。工會組織的存在大大促進了女職工的勞動保護，在貫徹實施《勞動法》等法律法規(guī)時能起到比較積極的促進作用。但部分企業(yè)中對于女職工的勞動保護僅存在于一般保護的層面，甚至有些企業(yè)的保護對女職工產(chǎn)生了消極的作用。這些企業(yè)主張經(jīng)濟第一，一味的追求企業(yè)的經(jīng)濟效益而忽視了女職工的合法權(quán)益保護，在國內(nèi)發(fā)生了諸多勞動安全事故，這些均是企業(yè)輕視及消極執(zhí)行《勞動法》等法律法規(guī)的不良表現(xiàn)，甚至有些企業(yè)對于《勞動法》沒任何概念，只顧企業(yè)的效益、財政上的增長及自己的政績，棄職工尤其是女職工的身體健康及勞動保護而不顧，這些都是女職工的合法權(quán)益無法得到保護的主要因素。目前這些問題在眾多國有企業(yè)中存在著普遍性。

第二，眾多企業(yè)對于女職工的勞動保護存在著一般性或者不給予保護。國內(nèi)的集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)及私營企業(yè)的性質(zhì)均與國有企業(yè)不同，在企業(yè)的管理制度及利益分配等方面有別于國有企業(yè)，尤其是我國的經(jīng)濟體制是以國有體制為基礎(chǔ)大力鼓勵發(fā)展私有經(jīng)濟，允許多種經(jīng)濟成分同時存在。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理及企業(yè)發(fā)展等方面仍然處于摸索實踐的階段，盡管《勞動法》有明文規(guī)定，但由于這些法律法規(guī)宣傳工作不夠到位，監(jiān)督管理的工作不夠扎實，故處于發(fā)展時期的企業(yè)仍然在一定程度上忽視了對女職工的勞動保護，甚至導致侵犯女職工權(quán)益案件的接連發(fā)生。另外，大部分女職工對于《勞動法》相關(guān)內(nèi)容也是一知半解，自身的法律意識比較淡薄，故無法利用法律手段來維護自身權(quán)益，受到侵害時也只能忍氣吞聲，聽天由命。

第三，企業(yè)侵犯女職工的合法權(quán)益。目前，我國部分私營企業(yè)、合資企業(yè)、獨資企業(yè)，無視《勞動法》的規(guī)定，根本不考慮職工的勞動保護相關(guān)內(nèi)容，而對于企業(yè)女職工的勞動保護也視若無睹。其目的是為了賺錢，獲得最大的經(jīng)濟效益。《勞動法》中明文規(guī)定工人的作息時間、假期、工資、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓等，然而這些法律法規(guī)對于他們來說是絲毫不起作用的，在這些企業(yè)中女職工被侵犯合法權(quán)益的時間時有發(fā)生，甚至發(fā)展到見怪不怪的地步。女職工們經(jīng)常加班加點但勞動與工資不成正比，如生病、懷孕則公司就將其辭退，職工培訓及社會保險僅存在于形式上，有的企業(yè)讓女職工從事《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》中的禁忌工作，安排懷孕7個月以上的女職工繼續(xù)加班加點工作，部分企業(yè)雖然規(guī)定了女職工可以有產(chǎn)假，但規(guī)定的產(chǎn)假時間不到100天，甚至有些企業(yè)僅批準產(chǎn)婦30天的假期，其產(chǎn)假是沒有薪水的且還要扣發(fā)獎金、取消相關(guān)福利待遇，對于經(jīng)期及哺乳期的婦女也不給予一定的勞動保護，嚴重侵犯了女職工的合法權(quán)益。

第四，《勞動法》宣傳及貫徹實施工作不到位。《勞動法》宣傳及貫徹實施工作不到位，企業(yè)領(lǐng)導、女職工無從了解《勞動法》，這種情況在很多企業(yè)中都有存在，他們對于女職工應該享有的合法權(quán)利意識較模糊，故致使勞動保護無從談起，而當女職工的合法權(quán)益遭到侵害時，自然不會想到要利用法律武器來保護自己，而只是受了委屈，忍氣吞聲。

第五，制度不夠健全，保護機構(gòu)執(zhí)法不嚴。目前，在我國許多的企業(yè)未建立并健全女職工勞動保護機構(gòu)及制度，雖然全國各地均建立了婦聯(lián)會，但到此進行投訴伸冤、請求援助的較少見，而且婦聯(lián)會的只能有較大的限制，很多侵犯女性權(quán)益的事件發(fā)生后，她們往往也是愛莫能助?！秳趧臃ā冯m然也制定了仲裁制度，但仲裁機構(gòu)對這類案件進行處理時往往會從企業(yè)的利益方面出發(fā)，甚至會采取非法手段加以干預。有些單位在女職工尋求法律保護時，甚至會采取非法干預，嚴重侵犯了女職工的合法權(quán)益。

三、建議及對策

第一，進一步明確及規(guī)范相關(guān)法律法規(guī)?，F(xiàn)立的《勞動法》對女職工的的勞動保護不夠健全與規(guī)范，要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀的實際情況，適當給予研究，與國家法律不發(fā)生沖突的前提下補充企業(yè)相關(guān)保護條例并進一步明確規(guī)范保護婦女的地步及作用。

第二，加大《勞動法》的宣傳。在企業(yè)及企業(yè)員工中間大力宣傳相關(guān)《勞動法》的法律、法規(guī)及懲處措施等方面的知識，使人人懂法，使企業(yè)領(lǐng)導能夠遵紀守法，嚴格約束企業(yè)自身行為，使女職工能夠增強法律意識，懂得在受到侵犯時運用法律武器保護自身合法權(quán)益。

第三，強化制度建設(shè)，搞好源頭維護。維護女職工權(quán)益最重要最基本的措施就是加強源頭的參與，這就要求要建全并積極落實平等協(xié)商制度，在女職工入職時要協(xié)商簽訂《女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同》，該合同是女職工權(quán)益維護在企業(yè)中的相關(guān)法律法規(guī)的具體化表現(xiàn)；健全并落實職代會制度，嚴格女職工代表的比例，確保女職工代表有足夠的發(fā)言權(quán)。工會組織及其企業(yè)的女職工組織，要對平等協(xié)商制度的規(guī)范化運作積極督促，堅持每年至少召開一次的平等協(xié)商會議，確保制度能夠落實到位。

勞動保護概念范文第2篇

論文摘要：進城務(wù)工人員問題在我國的經(jīng)濟和社會生活中已是一個不容忽視的客觀存在，進城務(wù)工人員在我國經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮的作用也是日益凸現(xiàn)。但是由于我國正處在社會轉(zhuǎn)型時期，原有的落后的各種制度和觀念還沒有被徹底清除，新的體制還不夠完善，進城務(wù)工人員在進入城市的過程中，缺乏相應的制度認同、制度供應和城市主流經(jīng)濟文化的接納，以及存在社會歧視性政策，必然會形成與城市主流生活格格不入的“另類”，成為社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌期的社會弱勢群體。因此研究加強對進城務(wù)工人員合法權(quán)益的保護，是貫徹科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會以及實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的必然要求，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1.進城務(wù)工人員權(quán)益遭受侵害的突出問題

1.1就業(yè)和崗位選擇受到限制，不能享受平等擇業(yè)，盡管《勞動法》明確規(guī)定“勞動者有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利”,但是許多單位在招聘職工時特別注明“限本地戶口”。所以進城務(wù)工人員只能選擇城市居民不愿從事的職業(yè)和崗位，那就是苦、臟、累、險的職業(yè)和崗位。

1.2亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生，人身自由時遭威脅。孫志剛事件終結(jié)了我國強制性收容遣送制度的歷史，取而代之的是富有人性化的自愿救助制度。這個新制度的最大受益者是廣大的進城務(wù)工人員，他們再也不會為“暫住證”之類的規(guī)定而東躲了，但還要交各種不合理的規(guī)費。進城務(wù)工人員要找工作，由于處于劣勢地位，其身份證件常常作為個條件被扣押，沒有證件或者不交證件，用人單位拒絕錄用，你奈何不了。更有甚者，你的人身自由也在用人單位的掌控之中。

1.3進城務(wù)工人員的工資經(jīng)常被無故拖欠和惡意克扣。進城務(wù)工人員在辛勤工作之后，往往不能保證按時、足額地拿到自己應得的工資報酬，并且工資水平普遍很低，增長緩慢，而且被強迫加班加點，且不按規(guī)定支付加班工資.很多情況下，處于弱勢地位的進城務(wù)工人員無奈被迫超負荷工作，用人單位卻不按國家規(guī)定支付加班工資。因為超時超負荷加班造成進城務(wù)工人員工傷，甚至死亡的事件已經(jīng)不是個案，某些行業(yè)屢屢發(fā)生此類事件，令人觸目驚心。

1.4社會保險沒有著落，用人單位不為進城務(wù)工人員參保繳費。用人單位很少能按國家規(guī)定，為進城務(wù)工人員交納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五類保險。

1.5進城務(wù)工人員缺乏必要的勞動保護,工作條件惡劣,工傷事故頻繁發(fā)生，卻享受不了工傷保險待遇。進城務(wù)工人員到城市工作，由于他們的文化水平比較低,往往是在條件艱苦、環(huán)境惡劣、城里人不愿意干的崗位上工作，加上不少單位安全意識薄弱，缺少安全保護設(shè)施，工傷事故時常發(fā)生。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責人透露，我國每年因工致殘人員有70萬，其中進城務(wù)工人員占絕大多數(shù)。

1.6進城務(wù)工人員子女入學問題。不少進城務(wù)工人員是舉家進城打工的，作為進城務(wù)工人員，他們都希望自己的子女能受到良好的教育，將來有一個好的前程.然而進城務(wù)工人員子女不能就近上學，本來應該人人享有的平等受教育權(quán)，無形中就被各種部門的各種規(guī)定剝奪了。

2.進城務(wù)工人員權(quán)益受到侵害的原因分析

2.1進城務(wù)工人員權(quán)益得不到保護有著深刻的社會歷史原因

幾千年的封建統(tǒng)治，傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟造就了城鄉(xiāng)及鄉(xiāng)村各村落之間的相互隔離；進城務(wù)工人員文化水平相對比較低，現(xiàn)代法制觀念淡薄。在走向現(xiàn)代工業(yè)社會的進城務(wù)工人員既不能以傳統(tǒng)的熟人關(guān)系保護自身利益，也不愿意拿起法律武器維護自己的權(quán)益。

2.2落后的戶籍管理制度，使進城務(wù)工人員遭受不平等的待遇

1958年，為了控制農(nóng)村人口向城市遷移，國家頒布了《中華人民共和國戶口登記條例》及其相關(guān)配套措施，確立了一套較完整的戶口管理制度。這個條例以法律的形式對農(nóng)村人口流入城市進行了嚴格的限制。這種戶籍制度本身強化了城市和農(nóng)村的隔離。

2.3勞動保障法制建設(shè)滯后,執(zhí)法力度不足

2.3.1勞動保障法制不健全,立法邊界模糊。雖然現(xiàn)行的勞動保障法律法規(guī)和相關(guān)政策對勞動者的合法權(quán)益作了許多規(guī)定,卻未能有針對性地對進城務(wù)工人員這樣的弱勢群體給予特殊保護,為他們提供便捷有效的保護措施和手段。這就使權(quán)益受到侵害的進城務(wù)工人員無所適從，發(fā)生爭議后不知應當先找勞動部門還是先找法院，等到了解清楚之后往往又因為超過仲裁申請時效而被駁回。

2.3.2現(xiàn)行法律法規(guī)對違法行為處罰力度不夠。在勞動關(guān)系的建立上,對用人單位不與進城務(wù)工人員簽訂勞動合同的處罰只是責令改正,對仍未改正行為沒有進一步的處罰措施。在工資支付方面,對拖欠、克扣工資等行為,只是設(shè)定了50%到一倍的賠償金;對企業(yè)主拖欠、克扣工資后逃匿等行為沒有強制手段。在勞動保護方面,對恣意延長勞動時間、不依法提供勞動保護措施的行為缺乏強硬的處罰措施,等等。由于缺乏強有力的法律支持,導致行使處罰乏力,難以震懾和遏止違法行為。

2.3.3執(zhí)法力量不足,執(zhí)法效果不理想。目前全國各地勞動保障監(jiān)察專職人員合計為1.7萬人，而全國用人單位約2700萬戶，涉及勞動者近3億人，平均到每名監(jiān)察人員身上，是1600戶用人單位和17000名勞動者，責任之大、力量之少，就是監(jiān)督難以到位的重要原因。另外，勞動爭議仲裁缺乏獨立的辦案機構(gòu),辦案人員的編制、經(jīng)費保障等一系列問題沒有解決,也嚴重影響了勞動爭議處理和仲裁的辦案效率和質(zhì)量。

2.4法律救濟的不經(jīng)濟

從勞動爭議的解決到拖欠工資的追討，如果通過正當途徑解決正常程序一般要經(jīng)歷幾個月。而進城務(wù)工人員涉案標的額一般在幾百元至幾千元之間。因此除涉案金額較大的工傷案件外,很少通過勞動仲裁和訴訟等途徑加以解決。農(nóng)村條件相對艱苦導致農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)人規(guī)模轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)勞動力需求供過于求現(xiàn)象導致就業(yè)競爭激烈，即使是信譽度不高、工作辛苦甚至高危險的就業(yè)崗位仍可招到進城務(wù)工人員。同時，法律救濟的高成本使進城務(wù)工人員理性地回避事后法律救濟，這種惡性循環(huán)必然導致進城務(wù)工人員權(quán)益保護狀況每況愈下。

3.進城務(wù)工人員權(quán)益保護路在何方

3.1從立法角度來看,應當逐步構(gòu)建立體化多層次的法律保護體系，并有針對性地制定傾斜保護政策

3.1.1修改勞動法。由于勞動法涉及廣大勞動群眾的切身利益，因此在修訂過程中，不但要補充具體的實施規(guī)范，以便于實際操作，更應注重提高勞動法的立法層次，提升勞動法在人們心目中的地位，勞動法中的一些重要概念，如用人單位、勞動者、勞動關(guān)系、勞動合同、同工同酬等需要加以科學嚴謹?shù)慕缍?在勞動法的適用范圍上，更應適應時代的需求繼續(xù)擴大，順應勞動、人事、工資制度的改革，在內(nèi)容上不斷更新與完善，豐富和充實集體合同制度，建立職工與企業(yè)平等協(xié)商機制;要明確對侵犯職工權(quán)益的懲罰措施，對于侵犯職工合法權(quán)益情節(jié)惡劣的企業(yè)可采取吊銷營業(yè)執(zhí)照，直至永遠取消責任人再次從事生產(chǎn)經(jīng)營的資格。

3.1.2加快民工社會保障的立法。改革開放以來，進城務(wù)工人員逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的生力軍和城市社會中的“納稅大戶”，但是民工社會保障制度的缺位,嚴重挫傷了廣大農(nóng)民工的積極性。國家對其建立相應的社會保障制度已經(jīng)是一件迫在眉睫的事情，它有利于形成進城務(wù)工人員職業(yè)風險的有效分散機制。進城務(wù)工人員社會保障制度在現(xiàn)階段應以社會保險為主，其他保障措施為輔。而社會保險則可以分類分層分階段逐步實施，首要選擇是推行工傷保險制度，問題在于全面實施，特別是針對進城務(wù)工人員的工傷保險問題，不論是哪一類型的進城務(wù)工人員都應成為當務(wù)之急。其他保險包括基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和養(yǎng)老保險也應該根據(jù)實際情況循序漸進，逐步推行。

3.1.3提高進城務(wù)工人員組織化程度，推進集體協(xié)商制度建設(shè)。進一步貫徹《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》，通過廣泛推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，并安排進城務(wù)工人員參與其中，使進城務(wù)工人員獲得平等的對話權(quán)利，從制度上保證進城務(wù)工人員工資增長，進而維護進城務(wù)工人員的合法權(quán)益。

3.1.4完善教育法規(guī)，促進教育平等的實現(xiàn)。在一部分進城務(wù)工人員已經(jīng)在城市中把家庭安頓下來的情況下，進城務(wù)工人員子女的義務(wù)教育問題逐漸浮出水面。這個問題不僅關(guān)系到下一代的教育，而且影響到進城務(wù)工人員家庭的發(fā)展。進城務(wù)工人員子女應當和城里的孩子一起坐在寬敞明亮的教室里，共同接受高質(zhì)量的現(xiàn)代化教育。因此，從根本上講，應打破現(xiàn)行以戶籍制度為依據(jù)的義務(wù)教育的入學政策，實行適齡兒童按居住地原則接受義務(wù)教育的制度，使公立學校成為吸收城市進城務(wù)工人員子女就學的主渠道。

3.2從執(zhí)法角度來看,應從解決當前最突出的矛盾和問題入手，狠抓各項法律制度的貫徹落實

3.2.1進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。在監(jiān)察內(nèi)容上，進城務(wù)工人員工資和勞動保護問題應作為當前及今后勞動保障監(jiān)察的重點，對工資拖欠問題定期進行嚴格監(jiān)察，防止新的拖欠。在監(jiān)察手段上，要以使用進城務(wù)工人員較多的建筑、餐飲等行業(yè)為重點，對用人單位與進城務(wù)工人員簽訂勞動合同和支付工資、提供勞動保護等情況加強日常巡視檢查和專項檢查；在監(jiān)察隊伍建設(shè)上，除大規(guī)模增加監(jiān)察機構(gòu)和人員編制，還要抓好專項培訓。

3.2.2及時處理涉及進城務(wù)工人員的勞動爭議案件。對于進城務(wù)工人員申訴的勞動爭議案件，要本著依法、公正的原則，及時立案、快速處理。要推進仲裁機構(gòu)的實體化和仲裁員隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，完善仲裁程序和各項制度。

3.2.3進一步完善勞動合同制度和勞動保護制度。全面推行勞動合同制度建設(shè),印制適用于農(nóng)民工的勞動合同示范文本,指導推動用人單位制訂本單位勞動合同管理制度;建立勞動合同管理臺賬,并將其與勞動報酬支付、勞動保護用品的發(fā)放、社保繳費等有機結(jié)合起來,形成相互聯(lián)系、相互印證的管理機制。在勞動保護制度方面,用人單位應按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合實際情況制訂本單位勞動保護制度,建立勞動保護用品發(fā)放臺賬和勞動保護設(shè)備管理臺賬,形成外部檢查、內(nèi)部自查勞動保護情況并及時整改的機制;明確勞保資金來源,引導用人單位加大對勞動保護和預防事故的投入,切實保障農(nóng)民工的生命安全。

3.2.4加強法制宣傳教育，提高用人單位的法制觀念和進城務(wù)工人員依法維權(quán)的意識。大力拓寬勞動保障普法宣傳教育渠道,擴大宣傳教育覆蓋面,靈活運用各種宣傳教育手段,廣泛深入持久地開展相關(guān)法制宣傳活動,提高用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的自覺性,增強農(nóng)民工依法維護自身權(quán)益的意識。

3.3司法角度來看,應當建立和健全針對進城務(wù)工人員的法律援助體制

為切實保護進城務(wù)工人員應有的權(quán)益，盡快建立和落實進城務(wù)工人員法律援助制度。各部門應充分運用法律手段，通過積極開辟進城務(wù)工人員“綠色通道”，為進城務(wù)工人員提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決進城務(wù)工人員解決拖欠工資維權(quán)糾紛。

人民法院在受理拖欠進城務(wù)工人員工資的案件受理時，對經(jīng)濟確有困難的當事人訴訟費應作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時間，多適用簡易程序，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施；在判決時，應當將進城務(wù)工人員訴訟的誤工費，請律師費，旅差費，證人出庭費用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執(zhí)行中應按銀行同期貸款利率的二倍標準支付遲延履行金。

公證機關(guān)應積極為進城務(wù)工人員提供法律服務(wù)，可以會同建設(shè)行政部門推行進城務(wù)工人員勞動合同公證制度。對拖欠進城務(wù)工人員工資的單位，由欠款單位和進城務(wù)工人員簽訂具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，在欠款到期后，可由進城務(wù)工人員直接申請法院強制從工程款中劃撥。

總而言之，要切實解決侵犯進城務(wù)工人員合法權(quán)益的突出問題，政府和相關(guān)部門必須明確責任、形成合力，把進城務(wù)工人員對就業(yè)服務(wù)、社會保障等需求納入城市公共服務(wù)的范疇，積極探索適用于進城務(wù)工人員的各項制度，為進城務(wù)工人員建立相應的社會保障制度。只有全社會都來關(guān)愛進城務(wù)工人員，善待進城務(wù)工人員，著力改善進城務(wù)工人員進城務(wù)工的就業(yè)環(huán)境，保護進城務(wù)工人員的合法權(quán)益，進城務(wù)工人員進城務(wù)工之路才會變?yōu)橥ㄍ尽?/p>

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勞動保護概念范文第3篇

一、概念

定額人工單價是在規(guī)定的工作日制度、正常的施工條件下，建筑施工企業(yè)勞動工作者工作八小時，應獲得的工資、工資性補貼、輔助工資、職工福利、勞動保護的貨幣。

市場人工單價是施工企業(yè)為維持勞動力再生產(chǎn)而支付的勞動者的報酬。財務(wù)上的工資分攤到每個勞動者的工日上的金額。

二、主體性質(zhì)不同

定額人工是針對建筑安裝企業(yè)從事一線生產(chǎn)工人和為一線服務(wù)的管理者及員工的，即通常所說的正式工。管理者和員工能使用共有的生產(chǎn)資料，負責施工項目的全過程施工和管理，企業(yè)的利益和自己的利益是密切相關(guān)的，嚴格按照國家規(guī)定執(zhí)行享有企業(yè)盈利而發(fā)放的各項福利、獎金和分紅。

市場人工是針對勞務(wù)工和分包隊的，是建筑安裝單位對雇傭的勞務(wù)人員發(fā)放的日工資。其標準在國家最低工資標準上，根據(jù)市場行情、工種、級別和季節(jié)等因素雙方協(xié)商以合同形式確定的，這些人員只從事工作，不從事管理，與企業(yè)效益也無太大關(guān)系。

由于主體不同，企業(yè)正式工除定額人工單價所包含的收入外，還有一些隱形的收入，如企業(yè)為職工繳納的各種費用（養(yǎng)老保險，失業(yè)保險，醫(yī)療保險，住房公積金等），及每年按工資總額的計取的職工教育基金等。而市場人工根據(jù)勞動法規(guī)定，必然將這些隱形的收入加入人工單價中。

三、二者組成內(nèi)容不同

定額人工單價是指一個建筑安裝工人一個工作日在預算中應計入的全部人工費用。它基本上反映了建筑安裝工人的工資水平和一個工人在一個工作日中完成定額規(guī)定的相應內(nèi)容和數(shù)量的產(chǎn)品可以得到的報酬。工人完不成定額，就拖延了工期，加大了企業(yè)投入，企業(yè)就虧損；工人超定額完成任務(wù)，就能縮短工期，減少企業(yè)投入，企業(yè)就會盈利，工人才有獎金。

定額人工單價的組成，在各地區(qū)、各部門并不完全相同。根據(jù)2003年財政部、建設(shè)部聯(lián)合的建標[2003]206號文件規(guī)定：定額人工單價包括基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護費等。這五項內(nèi)容的確定與調(diào)整須嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定來進行，特別是工資性補貼，由各省自行制定，這就決定了它的調(diào)整期較長，調(diào)整幅度不會太大，是個循序漸進的過程。

市場人工單價是施工企業(yè)（雇方）和傭方根據(jù)市場行情，根據(jù)不同工種、級別和季節(jié)經(jīng)雙方商定以合同的形式確定的價格。很難說清楚其具體包含哪些內(nèi)容。除了應包括：基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護費這五項內(nèi)容外，還應包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、危險作業(yè)意外傷害保險等內(nèi)容。市場人工單價是一個很籠統(tǒng)，很含糊的一個數(shù)量，施工企業(yè)（雇方）很難說清楚究竟包括哪些內(nèi)容及其具體數(shù)量的計算方法。對于企業(yè)來說，由于這些勞務(wù)人員的流動性較大，管理松散，干完一個項目就換一個地方，因此施工企業(yè)更愿意采用一個籠統(tǒng)的、含糊的、不用分明細的價格。

市場人工單價受社會平均工資水平、生活消費指數(shù)、勞動力市場供求變化等因素的影響。這幾年，我國的經(jīng)濟發(fā)展比較迅速，基本建設(shè)投資規(guī)模也比較大，對勞動力的需求增大，平均工資水平得到了提高，生活消費水平和物價水平也在提高，這幾方面的原因造成市場人工單價也隨之提高。而定額人工單價主要受國家有關(guān)政策的影響。

四、二者的制度工作時間不同

定額人工單價的工作時間《勞動法》有明確的規(guī)定：每工作日的工作時間為8小時，扣除法定節(jié)假日，每月的工作天數(shù)為20.92天。節(jié)假日如需工作，其工資標準要按2～3倍計算。其人員的配備是嚴格按照有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程以及定額標準配備的。我省的定額人工單價為綜合人工單價（即不分工種、不分技術(shù)等級）：裝飾裝修及仿古建筑工程60元/工日，建筑、安裝、市政、園林綠化工程49.52元/工日。

勞動保護概念范文第4篇

關(guān)鍵詞： 學校教育、學校倫理、學校創(chuàng)辦理念

【中圖分類號】G42 【文獻標識碼】A 【文章編號】

我國加入WTO之后，我國學界和業(yè)界都開始了對“學校教育”的研究。但是國內(nèi)對于學校創(chuàng)辦理念的研究大多是對從創(chuàng)辦理念對于學校的作用入手，較多的是進行經(jīng)驗性的論述和總結(jié)，卻忽視了作為學校發(fā)展內(nèi)在要求的學校創(chuàng)辦理念在學理上的研究。本文即是探析學校教育與學校創(chuàng)辦理念的內(nèi)在聯(lián)系，著重論述學校教育是學校創(chuàng)辦理念的重要支撐。

1.“學校教育”概念內(nèi)涵和外延

真正開啟了對于學校教育的現(xiàn)代辯論的則是被稱為“學校教育之父”的美國學者伯文。其最早討論了學校教育問題，他認為:學校教育的概念，即“學校按照我們社會的目標和價值觀的要求，向有關(guān)政府靠攏，作出相應的決策，采取具體行動的義務(wù)” 。

在1975年出版的《學校與社會:環(huán)境與責任》一書中，戴維布魯斯特姆給體育教育下了一個更為明確的定義，即:“學校教育是指學校決策者有責任采取行動保護和促進社會的福利” 。

國內(nèi)對于“學校教育”的研究則是在借鑒了國外有關(guān)“學校教育”的相關(guān)研究，在其概念的內(nèi)涵方面取得了一些成果，同時經(jīng)過實證研究對學校教育進行了一些研究，考察學校承擔體育教育的情況并總結(jié)出學校承擔體育教育的幾種模式。目前關(guān)于學校教育的主流看法己經(jīng)達成共識，即學校履行體育教育是應該并必須的，其內(nèi)涵在于關(guān)注學校的公益性、道德性、倫理性。

2.學校教育是學校創(chuàng)辦理念的支撐

從實踐和經(jīng)驗層面來看，學校的創(chuàng)辦理念在宣傳學校豐碩成果、典型經(jīng)驗和先進人物，推動學校的改革，提高員工隊伍素質(zhì)，傳播科學文化知識等方面，具有不可替代的作用。而深究其背后的根源則是與“學校教育”密不可分。

2.1學校創(chuàng)辦理念之于“學校對學校員工的責任”

員工是學校內(nèi)部最為重要的勞動者之一，學校的發(fā)展與員工的努力程度密切相關(guān)，員工的利益和命運也與學校的運營休憩相關(guān)。因此員工是學校的一種重要的利益相關(guān)者。為此把學校對員工的責任列為學校教育的一項重要內(nèi)容是理所當然的。創(chuàng)辦理念對于“學校教育”的外延之一“學校對學校員工”主要是從以下角度得以實現(xiàn)：

① 學校要確保必需的資金投入，切實采取必要的安全和勞動保護措施，加強職工的上崗培訓，為員工提供良好的教育衛(wèi)生條件。同時，教育的先進崗位或者個人或者團體應當加以宣傳報道，樹立榜樣，以激發(fā)員工的教育和勞動保護意識。而在上崗培訓階段，創(chuàng)辦理念發(fā)揮的作用則更為明顯。

②學校除了嚴格遵守勞動法等法律法規(guī)外，還應充分尊重學校員工的自和人格尊嚴，應鼓勵員工積極參與學校事務(wù)的民主管理，建立合理的內(nèi)部管理制度，尊重員工人格尊嚴。而在學校的民主管理方面，學校則有責任以創(chuàng)辦理念的方式告知其員工與其利益相關(guān)的學校的管理狀況，推進學校民主化管理。

③學校的發(fā)展壯大離不開學校員工的辛勤勞動，因此學校應該努力為員工創(chuàng)造條件改善員工集體福利，提高員工的福利待遇。學校的創(chuàng)辦理念應當突出的顯示出學校與員工福禍相依的聯(lián)系，并注重告知員工學校為員工所做之努力，這樣即可以表明學校之立場，又可以提高學校員工對本學校之信賴。

2.2學校創(chuàng)辦理念之于“學校對社區(qū)的責任”

學校是社會的組成部分，更是所在社區(qū)的組成部分，與所在社區(qū)建立和諧融洽的相互關(guān)系是學校的一項重要體育教育。因此，學校有責任與社區(qū)居民、政府、公共團體等方面建立良好的關(guān)系，共同維護良好的社區(qū)環(huán)境；

①學校有責任積極關(guān)心和支持社區(qū)的文化、福利事業(yè)，關(guān)心和主動贊助社區(qū)的慈善事業(yè)，關(guān)心和參與社區(qū)公益活動等；創(chuàng)辦理念的最重要得目的是改善學校形象，通過學校的創(chuàng)辦理念對內(nèi)可以促進員工對于學校的認同感、歸屬感增強其對學校的信心，塑造良好的學校文化。對外則可以營造良好的學校形象，改善學校與社區(qū)的關(guān)系。

② 學校有責任通過建設(shè)優(yōu)秀的學校文化帶動社區(qū)形成良好的社會風氣，促進社區(qū)精神文明建設(shè)。特別應強調(diào)的是，學校有責任保護社區(qū)的生態(tài)環(huán)境，使學校職工和社區(qū)居民均能在正常的生態(tài)環(huán)境中工作、生活和學習。對于社區(qū)的精神文明建設(shè)，學校的創(chuàng)辦理念可以以之為素材，促進學校和社區(qū)的積極互動，同時先進的學校文化可以通過學校的創(chuàng)辦理念傳遞給社區(qū)，促進共同的文明。

3.結(jié)語

通過上述的論述，我們可以得出這樣一個結(jié)論：學校的創(chuàng)辦理念與學校教育密不可分。而筆者認為，學校教育給學校的創(chuàng)辦理念注入了新的活力，賦予了學校的創(chuàng)辦理念與以往不同的涵義。

參考文獻：

①段玉明：學校教育的倫理維度研究，西南大學碩士論文，2010

②金丹：和諧社會背景下我國學校教育展望， 四川師范大學碩士論文，2008

③殷愛輝：學校教育及其推進措施研究，華東師范大學碩士論文，2008

④梁成：淺析學校創(chuàng)辦理念和媒體創(chuàng)辦理念的異同. 采編縱橫，日期

勞動保護概念范文第5篇

關(guān)鍵詞：任務(wù)驅(qū)動式教學 勞動合同法

中圖分類號：G712 文獻標識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.05.132

高等職業(yè)教育以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務(wù)，在明晰專業(yè)人才培養(yǎng)目標的基礎(chǔ)上，對高職人才的培養(yǎng)又以課程的開設(shè)及課堂教學為載體來實現(xiàn)。根據(jù)學生的特點，任務(wù)驅(qū)動式教學方法在理工科課程中運用較多，而文科性課堂教學中運用較少，本文立足通過該教學模式實現(xiàn)在高職勞動合同法教學中的應用，探討任務(wù)驅(qū)動式教學模式下勞動合同法具體運用。

1 任務(wù)驅(qū)動式教學在勞動合同法教學中的內(nèi)涵

傳統(tǒng)的勞動合同法課堂講授主要遵循勞動合同的概念、訂立、履行、變更、解除，終止六個主要步驟，而在講授具體六個步驟中，除了講授含義，還有特征、法條規(guī)定等知識，高職學生從頭聽到尾，面對一份勞動合同，仍然不知道如何來簽訂。傳統(tǒng)的授課方式注重理論而較少關(guān)注實際運用，作為高職高專類學生，高端技能型的培養(yǎng)目標定位要求在教學過程中必須注重實際操作能力的培養(yǎng)，學而會做。

在課堂實踐教學中，根據(jù)學生的實際情況，筆者以河南省人力資源社會保障廳的制式勞動合同為范本，融入真實案例，利用任務(wù)驅(qū)動式教學方法要求學生在課堂上完成一份勞動合同的學習和簽訂。同時，在學習過程中，依照河南省人力資源社會保障廳的制式勞動合同范本條款順序講解勞動合同的主體、期限、工作內(nèi)容和工作地點、工作時間和休息休假、勞動報酬、社會保險及福利待遇、勞動保護和勞動條件、勞動爭議處理、勞動爭議的解決方式、合同生效及變更等內(nèi)容，在講解的過程中，同步要求學生根據(jù)學習的知識，完成合同條款的簽訂，使學生在課堂上即學會、完成一份勞動合同書的簽訂。

2 任務(wù)驅(qū)動式教學方法在勞動合同法課堂中的應用

2.1 任務(wù)導入

任務(wù)驅(qū)動式教學方法良好的教學效果要求教師對課堂教學任務(wù)進行設(shè)置、分析和引導。勞動合同法課堂中，將學生作為一個求職者放在真實的合同簽訂場景中，模擬學生以一個勞動者身份與企業(yè)簽訂一份固定期限勞動合同。教師在授課中，無需對學生強調(diào)任務(wù)驅(qū)動式教學方法的理論知識，直接將河南省人力資源社會保障廳的制式勞動合同發(fā)放學生手中，提出學生需完成的任務(wù)。

2.1.1 項目內(nèi)容

小張到用人單位應聘后被錄用，雙方需要簽訂一份勞動合同，要求通過本項目的學習，能夠根據(jù)實際需要，簽訂一份符合勞動法和勞動合同法規(guī)定的勞動合同。

2.1.2 項目要求

①簽訂的勞動合同符合勞動法與勞動合同法規(guī)定的要素；

②簽訂的勞動合同符合勞動法與勞動合同法的實質(zhì)要求；

③簽訂的勞動合同能夠在實踐中得到應用。

在學生明確所要完成的項目任務(wù)及項目要求后，教師要明確，作為高職高專類學生的高端技能型培養(yǎng)要求，學生應掌握合同簽訂過程中必要的理論知識點。因此，在知識目標中學生能夠正確理解勞動法和勞動合同法的概念、特征和適用范圍； 熟知勞動合同訂立的內(nèi)容； 熟練掌握在各種條件下勞動合同的解除條件與法律責任；熟悉我國的社會保險和福利制度。在一定的理論知識目標完成后，達到能夠按勞動合同法的要求簽訂一份勞動合同；能通過正確的方式解決勞動糾紛的能力目標。

2.2 實施與評價要點

在任務(wù)驅(qū)動式課堂教學模式的運用中，任務(wù)實施不僅要考慮到學生任務(wù)的完成，還要對任務(wù)完成過程中涉及的勞動合同法的相關(guān)知識點進行講授，拓展學生知識外延。本項目的開始任務(wù)中布置了一個任務(wù)：小張到用人單位應聘，用人單位同意錄用該勞動者，請幫助簽訂一份勞動合同。

2.2.1 任務(wù)分析

為完成上面的任務(wù)，應熟知我國勞動法規(guī)定的勞動合同包含的必備條款和補充條款，結(jié)合用人單位、勞動者、工作崗位的特點主要解決以下問題：用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人； 勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；勞動合同期限；工作內(nèi)容和工作地點；工作時間和休息休假；勞動報酬；社會保險；勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護；勞動合同約定試用期及工資待遇；勞動爭議處理。

2.2.2 任務(wù)實施及檢測

①任務(wù)內(nèi)容：簽訂一份勞動合同。

②任務(wù)要求：將學生分成兩個小組，一組代表用人單位，一組代表勞動者，雙方就勞動合同的主要條款進行協(xié)商，達成一致意見后簽訂勞動合同。

③教師對勞動合同的完備程度進行總結(jié)點評。

本項目介紹了勞動合同的訂立，勞動合同的條款包括必備條款和補充條款。詳細闡述了勞動合同的終止和解除的條件以及勞動者和用人單位違反勞動合同應承擔的法律責任。對于我國勞動法關(guān)于工作時間、休息休假和工資的規(guī)定進行了介紹。 為保護勞動者的權(quán)益，我國勞動法還專門規(guī)定了勞動者應享有的社會保險和福利制度。當勞動者與用人單位發(fā)生爭議時，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟的方式解決。

通過任務(wù)驅(qū)動法教學法，使學生在實際操作中由表及里、逐層深入地學習到了勞動合同法的理論知識點及實際運用。采取用以任務(wù)為主線、教師為主導、學生為主體的教學模式，有利于老師與學生在課堂中互動與交流，提高學生學習的積極主動性。

任務(wù)驅(qū)動式教學方法確實能有效提高《勞動合同法》課程的教學效果，特別是針對高等職業(yè)教育學生的培養(yǎng)要求，有利于強化學生職業(yè)教育特點。實現(xiàn)以就業(yè)為導向，工學結(jié)合，使課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接，達到學以致用、學而有用的目的。

參考文獻：

[1]馮毅.任務(wù)驅(qū)動式教學法的運用[J].成都教育學院學報，2003，（7）.

[2]呂憲棟，劉偉，鐘健.任務(wù)驅(qū)動法在文科教學中的有效應用[J].文學教育，2010，（7）.

[3]曹曉凡.任務(wù)驅(qū)動式教學在高職《環(huán)境法學》課程中的應用[J].中國環(huán)境管理干部學院學報，2011，（6）.

[4]童麗.任務(wù)驅(qū)動式教學在高職院校《勞動法規(guī)》課程中的應用[J].科技資訊，2009，（16）.