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【關(guān)鍵詞】電子支付 消費者保護 研究
電子支付指單位、個人直接或授權(quán)他人通過電子終端發(fā)出支付指令,實現(xiàn)貨幣支付與資金轉(zhuǎn)移的行為。電子支付的類型按電子支付指令方式分為網(wǎng)上支付、移動支付、電話支付、銷售點終端交易和其他電子支付。其中,網(wǎng)上支付等電子支付方式蓬勃發(fā)展,業(yè)務(wù)量大幅增長,逐漸成為我國非現(xiàn)金支付方式的重要組成部分。2011年,我國網(wǎng)上支付客戶數(shù)量3.69億戶,發(fā)生業(yè)務(wù)150.57億筆,金額695萬億元,業(yè)務(wù)筆數(shù)、金額同比分別增長77%和33%。移動支付客戶數(shù)1.45億戶,發(fā)生業(yè)務(wù)2.47億筆,金額0.99萬億元,業(yè)務(wù)筆數(shù)、金額同比分別增長109.3%和73.7%。電子支付的快速發(fā)展必將助推我國支付服務(wù)市場改革與發(fā)展加快進程,安全和效率、公平和競爭、消費者保護等問題也逐漸受到監(jiān)管者日益重視。研究電子支付中的消費者保護問題,是凈化電子支付環(huán)境,保護消費者權(quán)益,強化監(jiān)管權(quán)力,確保電子支付業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的迫切需求。
一、電子支付中消費者權(quán)益的安全威脅
電子支付的參與方主要包括消費者、商家、支付機構(gòu)、通信提供商、物流等,使用安全電子支付手段通過網(wǎng)絡(luò)進行貨幣支付或資金流轉(zhuǎn)。消費者權(quán)益可能面臨的安全威脅主要包括:電子支付因其交易形式,易產(chǎn)生欺詐、交易差錯、商品爭議等問題,商家及消費者雙方都可能對發(fā)出的支付行為進行否認(rèn)。攻擊者或者不法商家通過竊取支付終端假冒合法用戶,竊聽了解支付流程,獲取用戶的隱私信息,攻擊者有可能從而非法參與支付活動,給系統(tǒng)和交易雙方造成損失。破壞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使得系統(tǒng)喪失服務(wù)功能,影響電子支付的正常運行,阻止用戶發(fā)起或接受相關(guān)的支付行為。
二、消費者對電子支付的安全需求
在電子支付的過程中,消費者相對處于弱勢群體。電子支付提供方應(yīng)對支付本身、支付所涉及的內(nèi)容進行恰當(dāng)?shù)谋Wo,確保交易雙方的合法權(quán)益不受非法攻擊者的侵害。通常,消費者對安全的需求體現(xiàn)在以下方面:
確保交易數(shù)據(jù)的機密性。電子支付提供方應(yīng)避免將消費者隱私信息泄漏給無關(guān)第三方人員,且應(yīng)采取措施防止合法或隱私數(shù)據(jù)為非法用戶所獲得。
提供身份鑒別機制。電子支付應(yīng)提供完備的身份認(rèn)證,確保交易雙方是可以信任的,即確保服務(wù)間的相互身份認(rèn)證,防止欺詐行為的產(chǎn)生。
保障交易數(shù)據(jù)的完整性。確保交易事務(wù)的完整性,非交易第三方或非法攻擊者不能對交易的內(nèi)容進行修改。
具備不可否認(rèn)性。電子支付系統(tǒng)應(yīng)具備防抵賴功能,確保交易雙方不可能對發(fā)生的正確交易行為抵賴。
確保審計。系統(tǒng)應(yīng)提供一定的證據(jù)保留機制,防止當(dāng)事人對自己的行為進行抵賴,從而完善應(yīng)用系統(tǒng)的安全性,保證誠實信用參與者的利益。
三、我國電子支付中的消費者權(quán)益現(xiàn)狀
(一)消費者權(quán)益保護法律法規(guī)尚不完善
目前,我國涉及電子支付的法律法規(guī)散見于《中國人民銀行法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律及國務(wù)院的行政法規(guī)和相關(guān)部委的規(guī)章以及其他規(guī)范性文件。但是,這些制度規(guī)定多以規(guī)范操作過程層面居多,缺乏對電子支付消費者權(quán)益保護的規(guī)定,且有的制度規(guī)定存在明顯的滯后性,因此在產(chǎn)生電子支付糾紛時,消費者往往難以在眾多的法律規(guī)范中找到維權(quán)依據(jù)。
(二)在支付技術(shù)方面存在安全隱患
雖然我國在網(wǎng)絡(luò)支付上的安全保密技術(shù)已有長足突破,但應(yīng)用中仍然存在諸多漏洞,比如電子商城、支付平臺、通訊鏈路等各環(huán)節(jié)均存在安全隱患。近年顯見的高發(fā)形式為:消費者可能進入到仿冒的釣魚網(wǎng)站,造成用戶信息的泄露和資金的損失;網(wǎng)絡(luò)黑客直接入侵支付平臺或支付系統(tǒng),修改客戶資料甚至劃轉(zhuǎn)賬戶資金;國內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)支付行業(yè)的多個主體,各自采用不同的技術(shù)、業(yè)務(wù)方案、業(yè)務(wù)規(guī)則、安全政策不一致,導(dǎo)致復(fù)雜性增加,安全風(fēng)險控制程度不一。
(三)信息不對稱使消費者隱私權(quán)易泄露
電子支付模式使支付行為本身信息不對稱,消費者屬于信息被動接受或輸出方,難以鑒別信息真?zhèn)巍7彪s的退換貨手續(xù)或舉證原則也不利于消費者的權(quán)益保護。消費者個人身份信息及購買物品等隱私信息在交易過程中易被泄露和轉(zhuǎn)賣。同時,由于消費者自身的原因,導(dǎo)致客戶賬號、密碼等個人重要信息泄露,造成資金損失,也是產(chǎn)生金融糾紛的一個重要原因。
(四)信用機制建立不完善
健全的信用體系是電子支付有效、可持續(xù)進行的基礎(chǔ)。我國信用評價制度尚不健全,信用評價目前還僅存于各支付平臺自行建立的評價體系,沒有統(tǒng)一的規(guī)范,各方的信用評價的評價方式、信用度的計算方法、管理辦法以及舉報處罰措施都不相同。因各支付平臺信用數(shù)據(jù)庫尚未實現(xiàn)共享,消費者對于信用質(zhì)疑,也僅限于平臺單方面的窗口查詢,無法獲取更加全面的信用評價。
四、對保護消費者權(quán)益的建議及對策
(一)健全法律法規(guī)保護消費者權(quán)益
要盡快出臺針對消費者保護的專項電子支付立法,完善電子支付中有關(guān)的信息披露制度,明確劃分各方當(dāng)事人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。規(guī)定電子支付的管理制度和具體標(biāo)準(zhǔn),著重解決支付手段、支付方式的確認(rèn)和規(guī)范問題,電子支付的安全保障問題。各相關(guān)參與方應(yīng)進一步健全消費者保護的各項制度,建立包括歸口管理、工作職責(zé)劃分、投訴受理和處理流程、產(chǎn)品或服務(wù)信息披露規(guī)則、數(shù)據(jù)信息和案例統(tǒng)計分析、人員培訓(xùn)、支付知識宣傳等方面的制度體系。
(二)營造安全高效的電子支付環(huán)境
電子支付平臺應(yīng)加強安全技術(shù)的開發(fā),建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)共同防范系統(tǒng)漏洞和黑客攻擊。保證良好的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境,確保通信鏈路安全有效,預(yù)防監(jiān)聽及信息竊取。使用安全防護措施收集、堵塞假冒網(wǎng)站,增強用戶及網(wǎng)站身份識別能力。
(三)加強消費者信息及隱私保護
進一步明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)利的概念及其具體內(nèi)容,明確侵犯消費者的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)應(yīng)負的法律責(zé)任等。在網(wǎng)絡(luò)交易中,收集消費者信息應(yīng)征求消費者同意并說明使用的目的。未經(jīng)消費者授權(quán),擅自將消費者資料轉(zhuǎn)售或轉(zhuǎn)讓給第三方,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。同時,網(wǎng)絡(luò)消費者也應(yīng)增強自我保護意識、防范網(wǎng)絡(luò)欺詐行為、網(wǎng)絡(luò)黑客的侵襲。
(四)建立公平透明的信用平臺
建立全國統(tǒng)一的電子支付信用評價系統(tǒng),負責(zé)對所有電子支付相關(guān)方進行調(diào)查、驗證和信用評價,以維護網(wǎng)絡(luò)交易雙方合法權(quán)益和整個電子商務(wù)交易秩序。電子支付信用評價系統(tǒng)應(yīng)建立統(tǒng)一的信用管理辦法、信用評價方式和信用度計量方法對支付平臺雙方進行信用評價、分等級管理。建立信用信息數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫應(yīng)詳實的記錄商家和個人的登記、經(jīng)營、信用評價以及投訴、獎懲等方面的信息。電子支付認(rèn)證系統(tǒng)可以提供查詢,使信用信息更透明,遠程交易更放心,監(jiān)管指標(biāo)更明確。
(五)進一步向消費者普及金融知識
電子支付各參與方應(yīng)采取各種有效措施,積極開展電子支付知識宣傳,向消費者提示支付案件風(fēng)險點,引導(dǎo)安全支付,強化個人信息保護意識,有效提高消費者的自我保護能力和維權(quán)意識,促進消費者保護工作真正得到實效。
參考文獻
[1]中國人民銀行支付結(jié)算司,《中國支付體系發(fā)展報告》,中國金融出版社.
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);支付安全;問題;策略研究
前言
我國十二五規(guī)劃把電子商務(wù)作為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要部分,經(jīng)過短短10幾年的發(fā)展,我國的電子商務(wù)取得很大成績,其中電子商務(wù)支付的貢獻功不可沒。當(dāng)前,電子商務(wù)支付安全的問題成為阻礙電子商務(wù)發(fā)展的首要問題,因此,研究出一套應(yīng)對電子商務(wù)支付安全系統(tǒng)的策略是解決電子商務(wù)支付安全體系的關(guān)鍵。
1. 電子商務(wù)概況
1.1電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
2011年全年,我國電子商務(wù)交易額達6萬億人民幣,同比增長33%,占GDP比重為13%;然而到2012年,中國電子商務(wù)交易總體規(guī)模達到7.85萬億人民幣,同比增長30.83%,占GDP的比重已經(jīng)高達15%。預(yù)計2014年我國電子商務(wù)交易額將突破13萬億大關(guān) 。隨著電子商務(wù)的繼續(xù)發(fā)展,越來越多的個人和企業(yè)選擇電子支付作為電子商務(wù)交易的主要結(jié)算方式。截至2012年底,我國使用網(wǎng)上電子支付的用戶達到 2.21億,全年支付規(guī)模達到2.7萬億元。
1.2電子商務(wù)支付安全的風(fēng)險分析
第一,釣魚網(wǎng)站增多。2012年 2月到 9月,針對金融行業(yè)的釣魚網(wǎng)站達到 4629個,大大增加了電子支付系統(tǒng)的防范難度。第二,網(wǎng)絡(luò)病毒給電子商務(wù)支付安全造成的損失逐漸增加。主要表現(xiàn)為瀏覽器配置被修改、損壞或丟失數(shù)據(jù),系統(tǒng)的使用受限,網(wǎng)絡(luò)無法使用,密碼被盜等等。2006年“熊貓燒香”病毒利用蠕蟲病毒的傳播能力和多種傳播渠道幫助木馬傳播,攫取非法經(jīng)濟利益,給被感染的用戶帶來重大損失。第三,黑客的攻擊。由于對互聯(lián)網(wǎng)缺乏有效的監(jiān)管,導(dǎo)致黑客攻擊的殺傷力往往具有極強的摧毀性和極好的隱蔽性。目前互聯(lián)網(wǎng)上有超過20萬黑客網(wǎng)站,這些網(wǎng)站的攻擊和破壞方法達到萬種之多,讓人防不勝防。
2. 電子商務(wù)支付安全存在的問題
2.1電子商務(wù)的技術(shù)落后
軟件的不完善和漏洞是電子商務(wù)技術(shù)的突出問題?;ヂ?lián)網(wǎng)作為一種共享的、開放的網(wǎng)絡(luò),它的運行需要軟件提供保障。軟件開發(fā)需要兼顧安全性、方便性和大眾性,所以開發(fā)的過程要受到很多因素的制約,我國軟件技術(shù)又比較落后,這都導(dǎo)致電子商務(wù)安全受到極大挑戰(zhàn)。以語言開發(fā)為例,使用C語言開發(fā)的軟件就要比JAVA開發(fā)的漏洞要多。當(dāng)一個漏洞出現(xiàn),用戶的隱私信息很容易泄漏,財產(chǎn)受到巨大損失,開發(fā)者才會發(fā)現(xiàn)并去彌補自身軟件的不足,補丁便油然而生,但它總是滯后于漏洞。
2.2電子商務(wù)的人為因素
電子商務(wù)的人為因素主要包括從事電子商務(wù)的人才缺乏以及人們對自身信息的安全重視程度不夠兩個方面。首先,電子商務(wù)作為新型的產(chǎn)業(yè),對技術(shù)要求較高,然而從事電子商務(wù)的工作人員素質(zhì)普遍較低,對電子商務(wù)技術(shù)掌握不夠,總是落后于電子商務(wù)支付技術(shù)的發(fā)展。他們不了解網(wǎng)上支付的硬件、軟件,以及認(rèn)證、加密、安全傳輸、信息格式和用戶接口標(biāo)準(zhǔn)等新型技術(shù)。另一方面,很多企業(yè)、機構(gòu)甚至個人都對自身安全信息缺乏有效的保護。數(shù)據(jù)表明,我國90%的IT企業(yè)不能及時防備黑客的攻擊,個人的身份、賬戶、密碼等隱私信息總會不經(jīng)意泄露,并被不法分子利用發(fā)生電子支付安全事件。
2.3社會信用環(huán)境和法律環(huán)境不完備
社會信用環(huán)境和法律環(huán)境是影響電子商務(wù)支付安全的重要條件。我國的信用制度體系尚不完善,發(fā)展水平較低,導(dǎo)致許多企業(yè)不愿采取電子商務(wù)交易方式,更多的采用現(xiàn)金支付和以物易物等方式,嚴(yán)重阻礙了電子商務(wù)的發(fā)展。法律的規(guī)范和保護對電子商務(wù)的發(fā)展有很大的促進作用,然而目前涉及網(wǎng)上支付的法律只有《電子簽名法》,規(guī)章有人民銀行的《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》、銀監(jiān)會的《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》和人民銀行的《電子支付指引》。還有很多電子支付安全方面的問題需要法律規(guī)范和支持,交易各方的法律權(quán)力和義務(wù)的確定也有待完善。
3.電子商務(wù)支付安全的應(yīng)對策略
3.1采用多重網(wǎng)絡(luò)技術(shù),保證網(wǎng)支付系統(tǒng)安全
建立多重網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和提高電子支付技術(shù)是保障電子商務(wù)支付安全的核心策略?,F(xiàn)在常用的電子商務(wù)安全技術(shù),主要包括:防火墻,物理隔離,VPN(虛擬專用網(wǎng))。防火墻必須設(shè)置在電子商務(wù)內(nèi)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間,一方面防止來自服務(wù)器內(nèi)部未經(jīng)授權(quán)的用戶的攻擊,另一方面抵御來自外界的攻擊。電子商務(wù)工作人員要經(jīng)常更新補丁程序,查找漏洞,方便網(wǎng)絡(luò)維護,還要經(jīng)常掃描整個內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)任何安全隱患及時更改,做到有備無患。加強支付安全保障,必須增強支付系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)以及核心設(shè)備的防御能力,在電子商務(wù)的支付過程中要不斷檢測各種網(wǎng)絡(luò)入侵,審核安全記錄。另外要提高軟件的科學(xué)技術(shù)含量,提高系統(tǒng)安全的自動化管理能力,減少人為因素對系統(tǒng)安全的影響。
3.2加大對電子商務(wù)支付的投入,大力推進人才隊伍建設(shè)
加大對電子商務(wù)支付的投入,大力推進人才隊伍信息化建設(shè)是電子商務(wù)支付安全的重要保障?;ヂ?lián)網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模及水平和信息終端對信息的處理能力對電子商務(wù)支付的發(fā)展起決定作用,必須加大對電子商務(wù)支付的投資力度,完善互聯(lián)網(wǎng)信息設(shè)施,提高對信息安全地處理水平。建立電子商務(wù)支付人才隊伍,必須要大力培養(yǎng)勝任電子商務(wù)支付發(fā)展變化的高技術(shù)人才,可在支付業(yè)務(wù)的運營過程中,考慮與IT企業(yè)合作,培養(yǎng)一批既懂電子商務(wù)又具備IT技術(shù)的人才,也可以加大人才的引進力度,吸收一批具備金融、法律、會計、財務(wù)管理、計算機等知識的高素質(zhì)人才,逐步建立起一支既有專業(yè)管理知識又具備業(yè)務(wù)操作能力的復(fù)合型人才隊伍。
3.3建全信用認(rèn)證體系,完善相關(guān)法律法規(guī)
完善社會信用體系,健全相關(guān)法律法規(guī)是電子商務(wù)支付安全的根本保障。電子商務(wù)的支付安全必須依靠良好的社會信用體系,不僅可以提高企業(yè)和個人對電子商務(wù)的信心,讓他們加大電子支付力度,也能降低電子商務(wù)的交易成本和經(jīng)濟交往之間信用風(fēng)險。信息知識的普及程度對改善社會信用環(huán)境起著重要作用,必須通過教育、培訓(xùn)等方式提高人們的電子商務(wù)綜合素質(zhì),學(xué)會在電子商務(wù)支付的過程中保護自己的信息安全。法律法規(guī)的完善不是一朝一夕的事情,需要國家加大力度,讓法律法規(guī)適應(yīng)當(dāng)前電子商務(wù)支付行業(yè)的發(fā)展水平,要構(gòu)建完整的法律體系,健全監(jiān)管法規(guī)體系,真正做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。
4.結(jié)語
電子商務(wù)支付對經(jīng)濟發(fā)展提供強勁的動力,也為全社會服務(wù)水平和消費滿意度的提升有著巨大貢獻,本文就電子商務(wù)支付安全這一領(lǐng)域進行了探討,分析了目前存在的問題以及解決問題的策略,希望為今后電子商務(wù)的發(fā)展提供一些指引。(作者單位:東北林業(yè)大學(xué))
參考文獻:
[1] 張寬海.金融與電子支付[M].北京大學(xué)出版社,2008
[2] 吳溥峰.網(wǎng)上銀行信息安全體系框架的構(gòu)建[J].西北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版).2010(2):36
【關(guān)鍵詞】:電子商務(wù);支付方式;網(wǎng)絡(luò)安全
1.電子商務(wù)支付方式在發(fā)展中存在的問題
1.1信用和安全問題
無論在哪個國家的哪種電子交易方式下,網(wǎng)絡(luò)安全問題總是令消費者十分擔(dān)心和在意。而令人不甚滿意的是,這一問題在世界各國均存在,我國自然也不例外,浙江就曾經(jīng)發(fā)生過“銀行卡”案件。如果消費者在每次使用銀行卡后,對方都能通過電腦得到你的全部財務(wù)記錄,該是多么可怕的事情,事實上,這一現(xiàn)象也令很多消費者對使用銀行卡進行網(wǎng)絡(luò)購物望而卻步,因為消費者不知道這些進去你賬戶的人會是怎樣的電腦專家或金融高手,但他們卻知道自己對金融與電子商務(wù)的掌握程度有多深。
1.2電子支付與認(rèn)證統(tǒng)一上的問題
在這里,主要有SET 與 SSL 兩種安全協(xié)議,前者是一套在線交易的安全標(biāo)準(zhǔn),由 VISA 和 MASTER和多加科技機構(gòu)共同制定。后者是一種安全通信協(xié)議。國際上并未確定該由這兩種協(xié)議中的哪一方作為未來發(fā)展方向,而這一現(xiàn)象的產(chǎn)生也是由于這兩種協(xié)議自身的優(yōu)缺點導(dǎo)致。SET 協(xié)議比 SSL 協(xié)議復(fù)雜,但在理論上,也占據(jù)著更高的安全性,因為它不僅加密兩個端點之間的單人對話,也加密認(rèn)定三方面的信息,但 SSL 卻只是加密第一項。但是 SET 卻由于過于復(fù)雜而對消費者、商戶和銀行方面的要求過高,由此在推行中難免遇到一些阻力,但 SSL 卻并不受此項因素干擾,它相對便捷,同時又能滿足人們現(xiàn)實中的安全需求。
1.3相關(guān)法律不夠完善
相比于發(fā)達國家,我國電子商務(wù)起步較晚,發(fā)展較慢,因此導(dǎo)致了電子商務(wù)立法的滯后,這給網(wǎng)上銀行的發(fā)展帶來了一定的影響。而在相關(guān)法規(guī)的完善問題上,目前還有下列一些問題需要解決。
首先是關(guān)于電子支付的定義和特征。由于其是借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的一種行為,與傳統(tǒng)支付相異,因此,在資金轉(zhuǎn)移方面必須要有相關(guān)法律坐鎮(zhèn)。
其次是關(guān)于電子支付權(quán)利上的問題。電子支付的當(dāng)事人涉及到多方,包括付款方、收款方以及銀行,某些時候還會涉及到中介機構(gòu)。因此需要有相關(guān)法律來確定各當(dāng)事人在支付活動中享受的權(quán)利和需履行的責(zé)任。
再者是關(guān)于電子支付的偽造、更該及涂銷問題。在進行電子商務(wù)支付的活動中,我們不得不提防網(wǎng)絡(luò)黑客對于數(shù)據(jù)的破壞、偽造、更改以及涂銷問題,因為這一現(xiàn)象給社會帶來的惡劣影響十分突出。
1.4銀行業(yè)科技水平與國際先進技術(shù)存在差異
在我國,雖然有“手機銀行”與“網(wǎng)絡(luò)銀行”這兩種支付手段,但歸根結(jié)底,它們都不過是利用電子終端設(shè)備的金融工具,通過利用高技術(shù)手段的工具并不能再金融服務(wù)的功能上做出一些實質(zhì)性的突破,況且還面臨著安全方面的缺陷,因此,為了在電子商務(wù)及電子商務(wù)支付的道路上達到世界先進水平,我們有必要加強加快新型金融工具的開發(fā)。
2.電子商務(wù)支付方式的發(fā)展對策
2.1加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化系統(tǒng)建設(shè)
銀行需要從硬件和軟件兩個角度進行。在硬件上,銀行要投入足夠的資金進行先進電子設(shè)備的購買,包括柜員機和大型計算機、包括局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)等深入到銀行內(nèi)部各個領(lǐng)域的電子設(shè)備,以提高電子化網(wǎng)點和營業(yè)網(wǎng)點的電子覆蓋率。在軟件上,銀行方面要加大開發(fā)力度,對全國性和全行性的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)做系列應(yīng)用系統(tǒng)軟件的研發(fā)。
2.2加強對社會整體信用制度和在線支付安全問題的管理
首先,我們需要提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),最好普及 CA 認(rèn)證。我們可以通過防火墻技術(shù)、數(shù)據(jù)加密傳輸技術(shù)、身份鑒別技術(shù)、病毒防治技術(shù)等安全技術(shù)來提高網(wǎng)絡(luò)信息的安全性。其次,電子商務(wù)支付機構(gòu)需要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的低成本、高效率的特點來進行反饋信息的及時收集。最后,支付系統(tǒng)如果可以實現(xiàn)與第三方的密切合作,則對于客戶建立網(wǎng)絡(luò)信任具有極大的促進作用。
2.3加強在線支付主體方――銀行自身制度的創(chuàng)新
縱觀現(xiàn)今我國電子商務(wù)的發(fā)展態(tài)勢,我們不難得出在線支付業(yè)務(wù)的需求十分巨大,這為傳統(tǒng)銀行提供了新的發(fā)展方向,因此,銀行如果可以將傳統(tǒng)營銷渠道和網(wǎng)絡(luò)營銷渠道進行有機結(jié)合,必然可以謀求自身更大的發(fā)展空間。其次需要提到的是對金融業(yè)務(wù)體系的重構(gòu),由于電子商務(wù)的自身特性,它要求在線支付主體進行一定的整合與協(xié)同,因此,參與在線支付的各銀行應(yīng)加強合作,以建立金融門戶的形式實現(xiàn)資源共享,由此,網(wǎng)絡(luò)將被作為銀行和證券、保險、基金等金融企業(yè)合作的平臺。通過“一體化”的全方位服務(wù)來推進我國電子商務(wù)的發(fā)展。
2.4加快相應(yīng)法律和支付系統(tǒng)的完善進度
一個完善嚴(yán)格的法律環(huán)境是進行電子商務(wù)支付發(fā)展的必備條件,因此,我國需要加快這一方面的步伐,建立出相應(yīng)法律法規(guī)體系。但仍需注意的是在線支付往往設(shè)計國際交際,因此,各國政府與金融業(yè)需要進行必要的合作和談判,共同制定和完善相應(yīng)法規(guī)。例如國際商會指定的《電子貿(mào)易和結(jié)算規(guī)則》即可作為我國在線支付立法的借鑒。此外,在對電子商務(wù)活動進行監(jiān)管的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)問題要做及時的查處,追究相關(guān)人員法律責(zé)任,以此保證一個健康、有序的電子商務(wù)與在線支付的發(fā)展。
結(jié) 語
在信息化的 21 世紀(jì),電子商務(wù)正在以一種前所未有的方式改變著傳統(tǒng)商務(wù)活動的模式和格局,它在創(chuàng)造豐厚利潤的同時滲入到了每個參與者的商務(wù)理念與生活方式之中。做好電子商務(wù)支付方式的相關(guān)研究對于保障電子商務(wù)平穩(wěn)快速發(fā)展有著積極的基石作用,可以更好的推動電子商務(wù)的新發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:電子商務(wù);支付;安全問題;對策
中圖分類號:TP39 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-8122(2017)06-0018-02
隨著電子商務(wù)的不斷升溫,其安全性問題已引起各界人士和普通群眾的熱切關(guān)注,根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心近幾年的調(diào)查表明,人們越來越關(guān)心電子商務(wù)的支付安全。更有數(shù)據(jù)顯示,與一般傳統(tǒng)模式的公司比起來,涉及電子商務(wù)的公司網(wǎng)站更容易遭到“黑客”的惡意襲擊,這極大地威脅了網(wǎng)上支付的安全性。
一、電子商務(wù)支付現(xiàn)狀
根據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,2015年第二季度中國電子商務(wù)市場的整體交易規(guī)模為3.75萬億元,同比增長了22.1%,環(huán)比增長了7.8%。3G、4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能手機的成功運用及成熟,手機購物變得愈發(fā)便捷,也很大程度上促進了電子商務(wù)的發(fā)展[1]。此外,團購、O2O、眾籌等模型對電子商務(wù)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。
作為經(jīng)濟增長的一個新的驅(qū)動力,網(wǎng)絡(luò)購物的影響,從消費領(lǐng)域蔓延到生產(chǎn)領(lǐng)域再到服務(wù)領(lǐng)域,真正的經(jīng)濟的發(fā)展是實現(xiàn)其深度的整合。近期,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC) 了《第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。報告顯示,截至2015年12月,中國的網(wǎng)購用戶規(guī)模已達4億1300萬,同時,網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購物的比例已達60%。在2015年網(wǎng)購用戶新增了5183萬,增長率為14.3%。中國的移動電話網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模增長迅速,達到43.9%的增長率,移動互聯(lián)網(wǎng)購物的比例從42.4%上升到54.8%[2]。
二、電子商務(wù)支付存在的安全問題
電子商務(wù)支付中存在著許多安全問題,包括網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、信息安全、支付系統(tǒng)協(xié)議和監(jiān)管。
1.網(wǎng)絡(luò)安全問題。網(wǎng)絡(luò)安全問題一般主要涉及下述三個方面:(1)釣魚平臺:網(wǎng)絡(luò)釣魚者通過仿冒URL地址或者向網(wǎng)民發(fā)送欺詐性電子郵件或篡改網(wǎng)站來開展活動。通常是釣魚者將自己偽裝成知名企業(yè)或銀行,并偽建一個與真實原網(wǎng)站相似并有相同產(chǎn)品的網(wǎng)站,受騙用戶往往會在網(wǎng)頁中輸入登陸用戶名和密碼甚至?xí)孤躲y行卡賬號、密碼及口令;(2)業(yè)務(wù)拒絕:用戶合法訪問信息或網(wǎng)絡(luò)資源會被拒絕。攻擊者會對操作系統(tǒng)的漏洞進行利用,并且對系統(tǒng)進行非常大數(shù)量的合法或非法、根本不可能成功的訪問請求,或者故意重復(fù)輸錯支付密碼,讓系統(tǒng)負荷過量最后賬戶凍結(jié),導(dǎo)致系統(tǒng)資源不能被合法用戶使用[3];(3)網(wǎng)絡(luò)跟蹤:通過對用戶網(wǎng)站使用痕跡的跟蹤,利用跟蹤監(jiān)測軟件,監(jiān)測終端支付過程,用戶的登陸賬號及密碼有可能被得到,并且個人財產(chǎn)將會被盜取,肆意修改賬戶信息,破壞用戶數(shù)據(jù),甚至病毒會被放進其中,整個系統(tǒng)最終將會癱瘓。
2.系統(tǒng)安全問題。系統(tǒng)安全問題一般主要涉及下述兩個方面:(1)黑客攻擊:黑客自己編寫程序或者利用系統(tǒng)現(xiàn)有的常用工具、技術(shù),入侵并攻擊服務(wù)器,達到破壞系統(tǒng)盜取信息的目的。黑客的攻擊方式一般有網(wǎng)絡(luò)中斷、破解密碼、竊聽等;(2)木馬、病毒入侵:傳統(tǒng)病毒通過移動設(shè)備進行傳播,現(xiàn)在主要通過網(wǎng)絡(luò)造成病毒侵害,在網(wǎng)頁中惡意代碼,用戶在訪問有安全問題的網(wǎng)頁時即會被感染。木馬則是黑客的一種攻擊手段,可幫助黑客實時掌握上線用戶信息,遠程監(jiān)視用戶訪問記錄甚至控制計算機。將木馬植入在計算機系統(tǒng)中,且不易被用戶察覺,等待外界的指令,兩者都是黑客編寫的惡意程序。
3.信息安全問題。信息安全問題一般主要涉及下述三個方面:(1)假冒合法用戶:有一些人利用交易雙方互不相見無法客觀判斷對方可信程度、難以有效身份驗證識別的漏洞,采取各種不正當(dāng)手段取得合法用戶的身份信息,并將得來資料展示給網(wǎng)絡(luò)安全攔截者使之判定其為合法實體,然后不法分子冒充合法用戶進行活動攫取非法利益;(2)信息泄露竊?。盒畔⑿孤侗恢鱳外的人得到,網(wǎng)絡(luò)攻擊者通過互聯(lián)網(wǎng)等各種介質(zhì)利用非法手段截取交易雙方傳輸?shù)膬?nèi)容數(shù)據(jù)來竊取用戶支付密碼等關(guān)鍵信息,或者是對信息進行參數(shù)分析得出結(jié)果。用戶使用過于簡單重復(fù)密碼,以及在各門戶網(wǎng)站設(shè)置統(tǒng)一密碼的現(xiàn)象也普遍存在,用強效的破解軟件即可瓦解泄露出去。攻擊者通常非法使用竊取的信息騙取信任再與他人進行交易;(3)信息篡改破壞:攻擊者熟知網(wǎng)站結(jié)構(gòu)編寫方式,通過技術(shù)手段惡意破壞程序,刪除、修改傳輸過程中的信息,破壞交易支付過程的準(zhǔn)確性和真實性。除了被攻擊之外,也可能由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自身問題而導(dǎo)致信息的丟失和錯誤。
4.支付系統(tǒng)協(xié)議問題。目前,網(wǎng)上支付協(xié)議SSL(安全套接層協(xié)議)和SET(安全電子交易協(xié)議)更是眾所周知的,是電子商務(wù)交易系統(tǒng)中常用的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)體系[4]。兩者都具有顯著地優(yōu)勢,但同時本身也帶有缺點。SSL協(xié)議在將客戶賬戶信息傳遞給商戶過程中利用加密手段建立起安全的信息通行渠道,有利于商家驗證客戶的身份信息,使用起來相對SET要便捷,但也只是認(rèn)證服務(wù)器與客戶雙方,并不能向客戶驗證商家的合法性,這一協(xié)議不能很好地保護客戶的利益,阻止不了商家的惡意欺瞞。SET協(xié)議則是對商家、持卡人和收支方銀行傳送資料的規(guī)范,保護數(shù)據(jù)在支付過程中更加完整和安全,這點已得到被國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的認(rèn)可,但是操作復(fù)雜麻煩,不方便生疏者使用。
5.監(jiān)管問題。我國對電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付法律法規(guī)缺乏專門的監(jiān)管。雖然近幾年我國的合同法和侵權(quán)行為法進行了調(diào)整,但消費者始終處于劣勢,難以有效維護合法權(quán)益。另外電子商務(wù)支付還缺乏監(jiān)管,例如,雙方對產(chǎn)品的監(jiān)管、稅收監(jiān)管、信用監(jiān)管和信息監(jiān)管,電子合同也是模糊網(wǎng)絡(luò)安全支付的重要問題。
三、解決電子商務(wù)支付安全問題的對策
電子商務(wù)支付安全的對策主要是與前文中出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問題、系統(tǒng)安全問題、信息安全問題、支付系統(tǒng)協(xié)議和監(jiān)管問題方面一一對應(yīng)的。
1.解決網(wǎng)絡(luò)安全問題的對策。加強預(yù)防病毒,支付安全級別的上升,將推動網(wǎng)絡(luò)交易速率。而高交易率也會給病毒入侵提供很大的便利。所以要經(jīng)常對計算機進行,清除計算機中的病毒。除了經(jīng)常檢查硬盤外,多采用先進技術(shù),全面封鎖病毒。
加強防火墻技術(shù),防火墻是保證計算機的正常運行,是安全運行的重要措施之一,它能有效阻止網(wǎng)絡(luò)對邪惡的攻擊,形成一個保護屏障,相當(dāng)于提高通信的門檻,讓未授權(quán)的訪問者不能進入,有效的提升了網(wǎng)絡(luò)安全。
2.解決系統(tǒng)安全問題的對策。加大對黑客的打擊力度,嚴(yán)厲打擊,加大處罰力度,一旦發(fā)現(xiàn)有黑客攻擊破壞他人利益就嚴(yán)加搜索,一旦逮捕必將嚴(yán)懲不貸。另外,要加強對青少年的思想道德素質(zhì)教育,在讓他們學(xué)好知識的同時,更多的是為社會做貢獻,而不是為一己之私,危害他人財產(chǎn)安全。加強殺毒軟件的開發(fā)與利用,最大程度上避免木馬和病毒入侵,對惡意軟件和程序進行封殺。加強對工作人員的安全意識教育,如果發(fā)現(xiàn)因工作人員不負責(zé)任而造成財產(chǎn)損失,對工作人員采取嚴(yán)厲的處罰措施。
3.解決信息安全問題的對策。中國的社會信用體系依舊很不健全,有些人在電子商務(wù)中利用技術(shù)進行商務(wù)欺詐,危害到消費者和金融行業(yè)的利益,但是難以被發(fā)現(xiàn)仍然逍遙法外。需要加緊建立合理科學(xué)、公正而又具有權(quán)威性的一套完整社會信用服務(wù)機構(gòu),創(chuàng)造信息資源交流的共享平臺,逐漸形成與國際接軌又符合我國形勢的信用體系。若發(fā)現(xiàn)某些人對電子商務(wù)的安全造成了威脅,便將個人的不良行為納入其中,可以通過查詢系統(tǒng)得知個人的信用記錄。這一定程度上能阻止體動歪念頭,遏制網(wǎng)上犯罪,對電子商務(wù)支付安全具有輔助作用。
電子商務(wù)支付的安全離不開每個人的責(zé)任認(rèn)知。我們不可輕易相信釣魚網(wǎng)站、詐騙分子的糖衣炮彈,改善不良消費習(xí)慣,要不斷學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識,提升計算機安全技術(shù)的掌握和支付手段熟練程度以及提高電子商務(wù)的安全意識[5]。我們也應(yīng)具有良好的道德品質(zhì),即使它只是一小部分,也要堅持個人道德和維護網(wǎng)絡(luò)秩序。
4.解決支付系統(tǒng)協(xié)議問題的對策。由我國電子商務(wù)支付發(fā)展的現(xiàn)狀,針對我國目前在電子商務(wù)在線支付中信用卡的使用不普及,多是借記卡的特殊性,對PIN數(shù)據(jù)項進行擴展,為SET協(xié)議在我國的推廣與使用提供了一個實際且可行的方法,增強了SET協(xié)議在我國的適用性,這在很大程度上減小了其復(fù)雜性,變得更加好操作。另外,提高SSL的安全性能,根據(jù)消費者的需要選擇不同安全級別和復(fù)雜程度,這樣使得安全協(xié)議有著更好的適用性。
5.解決監(jiān)管問題的對策。政府和企業(yè)間應(yīng)該進行合作,一起制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)。如果發(fā)現(xiàn)問題要及時的采取措施,并且追究負責(zé)人的責(zé)任,保證電子商務(wù)支付安全。
制定有關(guān)電子支付的法律或者行政法規(guī),大多數(shù)問題背后的根本問題是監(jiān)管法律層級太低。由國務(wù)院制定的電子商務(wù)支付行政法規(guī)、法律或行政法規(guī),對電子商務(wù)支付機構(gòu)注冊資金的最低金額,這樣就不會違反公司法的規(guī)定。
降低準(zhǔn)入門檻,加強對電子商務(wù)在虛擬互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管,始終是一個巨大的風(fēng)險。鑒于此,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管必須考慮到市場的發(fā)展需要和創(chuàng)新[6]。政府應(yīng)由注重事前轉(zhuǎn)為更加的去注重事中和事后的監(jiān)管,這對長期重視事前審批、輕視事中事后監(jiān)管的當(dāng)局來講,是新的考驗和挑戰(zhàn)。但具體實施情況和此前監(jiān)管部門的監(jiān)管遠不如事前審批,行政審批通常是幾百次,而事后監(jiān)管的措施也不多,也缺乏經(jīng)驗。但是相關(guān)單位必須要將人民的利益放在首位,努力提高自身的監(jiān)管水平。
四、結(jié) 語
盡管文中針對電子商務(wù)支付安全出現(xiàn)的問題都提出了相應(yīng)的對策,可是計算機領(lǐng)域的不斷進步以及不斷更新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),黑客也在不斷進步著,他們更加聰明,發(fā)出的攻擊也更加猛烈和復(fù)雜,電子商務(wù)支付安全還是令人如履薄冰。所以,我們不能只從一方面去考慮問題,我們需要不斷開發(fā)新的技術(shù)的同時,增強民眾的安全支付意識,不去破壞他人財物。另外,電子商務(wù)支付安全的相關(guān)法律也需不斷完善。每個人都有責(zé)任去保護好我們的支付環(huán)境,這樣,電子商務(wù)才能更加進步,更好地服務(wù)大眾。
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關(guān)鍵詞:電子商務(wù)第三方;法律主體;基礎(chǔ)法律關(guān)系;法律責(zé)任
中圖分類號:D920.0 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)03-0-01
電子商務(wù)第三方支付平臺作為安全、快捷、方便的網(wǎng)上支付,打開了制約中國電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。作為電子商務(wù)的重要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),其重要性日益凸現(xiàn)。但是由于我國監(jiān)管體系不完善,相關(guān)法律體系非常薄弱,一些問題和風(fēng)險也隨之暴露出來。而這些問題,多數(shù)都是法律問題或依賴于法律予以解決。
一、定義
電子商務(wù)第三方支付平臺是買賣雙方在交易過程中的資金“中間平臺”,是在銀行監(jiān)管下保障交易雙方利益的獨立機構(gòu)。在通過第三方支付平臺的交易中,買方選購商品后,使用第三方平臺提供的賬戶進行貨款支付,由第三方通知賣家貨款到達、進行發(fā)貨;買方檢驗物品后,通知付款給賣家,第三方再將款項轉(zhuǎn)至賣家賬戶。
二、主體資格的法律定位
主體資格的法律定位問題,其實也就是電子商務(wù)第三方網(wǎng)上支付服務(wù)的法律性質(zhì)問題,同時這一問題也涉及到第三方支付平臺的服務(wù)范圍問題。因為只有確定了的主體法律地位,才能明確其經(jīng)營范圍。以第三方支付服務(wù)為例,本質(zhì)上它屬于金融服務(wù)中的清算結(jié)算業(yè)務(wù),我國《商業(yè)銀行法》的規(guī)定只有商業(yè)銀行才能許可從事該項業(yè)務(wù)。而據(jù)粗略估計,目前我國提供網(wǎng)上第三方支付服務(wù)的機構(gòu)已不下 100 家,其中絕大多數(shù)是 IT 企業(yè)以及其他非金融機構(gòu)。一些企業(yè)為了擺脫“違法經(jīng)營”的窘境,只能采取打政策的“球”的方式,國內(nèi)的第三方支付平臺大多把自己定位為為用戶提供網(wǎng)絡(luò)代收代付的“中介”。類似的問題還有,由于第三方支付平臺中買賣雙方的貨款大量存在著延時交付、延期清算的現(xiàn)象,導(dǎo)致平臺中出現(xiàn)大量的沉淀資金。這些沉淀資金一定程度上具備了資金儲蓄的性質(zhì),而這也是《商業(yè)銀行法》規(guī)定的銀行專營業(yè)務(wù)。這一問題同時也產(chǎn)生了一個用戶資金在第三方支付平臺的賬戶所產(chǎn)生的利息歸誰所有的法律問題。因此,可以看出,第三方支付平臺已經(jīng)具備了銀行的某些特征,但卻并沒有受到與銀行相對應(yīng)的監(jiān)管,這其實意味著一種法律上的突破。
三、基礎(chǔ)法律關(guān)系分析
電子商務(wù)第三方支付平臺中的基礎(chǔ)法律關(guān)系是買賣雙方之間的購銷合同或贈與合同關(guān)系。當(dāng)雙方約定采取第三方支付平臺進行支付,在合同履行過程中,第三方支付主體在電子商務(wù)合同中的地位問題有不同的看法,有的認(rèn)為是代為履行的第三人,有的認(rèn)為是保證人,有的認(rèn)為與合同法律關(guān)系完全無關(guān),筆者認(rèn)為是在監(jiān)管型第三方支付中民事法律地位是代為履行第三人,并根據(jù)協(xié)議承擔(dān)保證責(zé)任,因為在交易過程中,選擇第三方支付為支付方式是協(xié)議內(nèi)容;而在非監(jiān)管型第三方支付其與合同法律關(guān)系無關(guān),相當(dāng)日常交易中采取銀行轉(zhuǎn)賬支付方式中的銀行地位一樣。
在第三方支付中,一般在進入支付頁面前會彈出服務(wù)協(xié)議框,要求用戶確認(rèn)同意與否,支付雙方與第三方支付服務(wù)商達成合意,是一種典型的合同法律關(guān)系,首先應(yīng)屬于民事法律調(diào)整的范疇,受《合同法》與《侵權(quán)法》調(diào)整,個體消費者還必須遵守《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定。同時,由于涉及到用戶資金的大量往來和一定時期的代管等類似于金融服務(wù),就必然引起金融監(jiān)管的介入,以避免出現(xiàn)沒有監(jiān)管私自使用資金的風(fēng)險,維護社會公共利益。
四、法律責(zé)任問題
其一,第三方支付如果定位于網(wǎng)絡(luò)支付技術(shù)服務(wù)提供商,其對支付雙方的支付指令和所提供的數(shù)據(jù)進行處理,而不考慮支付行為本身的有效性和相關(guān)信息的真實性、合法性,或者僅以有限的商業(yè)謹(jǐn)慎角度加以核對,例如通過身份認(rèn)證,或者和銀行之間通過協(xié)議來確認(rèn)綁定在虛擬賬號(電子郵件地址)的身份的真實性。這里還需要考慮到有些是未經(jīng)授權(quán)的支付指令的發(fā)出,例如他人盜用了支付人的賬號進行的操作,如果發(fā)生支付,根據(jù)目前的中國法律,似乎很難找到與PayPal面臨同樣問題時所要作出的對電子資金劃撥法的讓步,即由電子資金劃撥者進行一定的賠償。
其二,第三方支付如果作為代收代付的支付中介,其執(zhí)行著一定的結(jié)算業(yè)務(wù),類似于傳統(tǒng)行業(yè)的金融業(yè)的結(jié)算業(yè)務(wù)服務(wù)商。
其支付雙方完成結(jié)算業(yè)務(wù),并負責(zé)記載雙方的“存款”金額,確保網(wǎng)絡(luò)支付合法有效的完成。如果作為網(wǎng)絡(luò)交易的結(jié)算人,為雙方的支付和收款行為提供中介服務(wù),在對雙方來說是中立的地位,但如果交易雙方有了糾紛,作為代為收款和代為付款的第三方支付平臺,將面臨法律兩難境地,因為從一般中介的當(dāng)事人的法律地位來說,在一起糾紛中雙方將很難做到公平和公正,如果代表一方必然對另一方不利,會陷入雙方的窘境。
其三,第三方支付作為網(wǎng)絡(luò)交易支付的保證人,如支付寶推出支付寶基金申請規(guī)則,其基本運作機制是以在淘寶網(wǎng)上成交為基礎(chǔ),提供的一種第三方保障,在買家確認(rèn)貨前替買賣雙方暫時保管貨款,并在交易失敗時對用戶承擔(dān)賠償責(zé)任。但是也存在法律問題,一是這是傾向于買家的政策,沒有保護賣家的賠付責(zé)任措施,二是賠償責(zé)任應(yīng)使用自有資金,基金資助事實上是退款,并不是真正的賠償責(zé)任。
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