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法治社會的重要性范文第1篇

2007年5月29日，總理簽署國務(wù)院令，公布《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》（以下簡稱條例）。該條例將于2007年8月1日起施行。日前，國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人就條例的有關(guān)問題接受了記者的采訪。

問：請介紹一下制定條例的背景及其必要性。

答：行政復(fù)議，是行政機(jī)關(guān)依法解決行政爭議、化解社會矛盾、加強(qiáng)層級監(jiān)督的一項(xiàng)重要法律制度平臺。近幾年來，按照行政復(fù)議法的規(guī)定，縣級以上各級人民政府及其部門積極履行行政復(fù)議職責(zé)，全國平均每年通過行政復(fù)議這個制度平臺解決行政爭議8萬多起，糾正了一大批違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，努力將行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部，密切了政府同人民群眾的關(guān)系，維護(hù)了政府的形象。在行政復(fù)議實(shí)踐中，各地積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了一些具體制度上需要進(jìn)一步完善的問題。為了在新形勢下進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議制度在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，根據(jù)黨的十六屆六中全會提出的“完善行政復(fù)議、行政賠償制度”的要求，有必要總結(jié)行政復(fù)議實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把行政復(fù)議法規(guī)定的各項(xiàng)制度具體化，進(jìn)一步增強(qiáng)行政復(fù)議制度的可操作性。為此，國務(wù)院制定了《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》。

問：制定條例遵循的指導(dǎo)原則是什么？

答：為了充分體現(xiàn)“以人為本、復(fù)議為民”的要求，提高行政復(fù)議質(zhì)量和效率，在制定條例的過程中，主要遵循了以下五個指導(dǎo)原則：

一是依法完善。行政復(fù)議法對行政復(fù)議的范圍、申請、受理以及行政復(fù)議決定作了規(guī)定。各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在工作實(shí)踐中普遍反映，這些規(guī)定比較原則，建議進(jìn)一步具體化，增強(qiáng)可操作性。為此，依照行政復(fù)議法的規(guī)定，結(jié)合各地、各部門的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，條例對行政復(fù)議的有關(guān)制度作了具體規(guī)定。

二是方便申請。人民群眾提出行政復(fù)議申請，是對行政機(jī)關(guān)的信任，表明愿意通過合法、正常的渠道解決行政爭議。針對當(dāng)前行政復(fù)議渠道不夠暢通的問題，按照切實(shí)維護(hù)人民群眾行政復(fù)議權(quán)的要求，條例就方便人民群眾申請行政復(fù)議問題作了相應(yīng)的規(guī)定。

三是積極受理。依法受理行政復(fù)議案件，是各級行政機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行的職責(zé)。條例對依法積極主動受理行政復(fù)議案件作了相應(yīng)規(guī)定。

四是改進(jìn)方式。行政復(fù)議的審理方式事關(guān)行政復(fù)議的辦案質(zhì)量。為了充分發(fā)揮行政復(fù)議便捷高效解決問題的優(yōu)勢，增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性，提高辦案質(zhì)量，有必要改進(jìn)行政復(fù)議審理方式。為此，條例在改進(jìn)行政復(fù)議審理方式方面作了相應(yīng)的規(guī)定。

五是強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對行政復(fù)議工作的指導(dǎo)監(jiān)督，是行政機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)的重要內(nèi)容，也是保證行政復(fù)議工作整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求。條例對此作了相應(yīng)規(guī)定，并強(qiáng)化了行政復(fù)議機(jī)關(guān)及行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

問：條例在暢通復(fù)議渠道，切實(shí)維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益方面有哪些規(guī)定？

答：行政復(fù)議渠道是否暢通，是行政復(fù)議制度能否發(fā)揮作用的前提。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，要把暢通行政復(fù)議渠道作為工作的著力點(diǎn)和突破口。條例在暢通復(fù)議渠道，切實(shí)維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益方面作了如下規(guī)定：

一是為保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)積極受理行政復(fù)議案件，切實(shí)維護(hù)公民、法人或者其他組織的行政復(fù)議權(quán)，規(guī)定公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益提出行政復(fù)議申請，除不符合行政復(fù)議法和條例規(guī)定的申請條件的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須受理。

二是進(jìn)一步完善了上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令受理的程序，規(guī)定上級行政機(jī)關(guān)認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理行政復(fù)議申請的理由不成立的，可以先行督促其受理；經(jīng)督促仍不受理的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期受理，必要時也可以直接受理；認(rèn)為行政復(fù)議申請不符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)告知申請人。

三是為保障公民、法人或者其他組織的行政復(fù)議知情權(quán)，規(guī)定行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請期限。

四是為確保公民、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議，條例明確了行政復(fù)議申請期限的計(jì)算方法以及行政復(fù)議申請書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)。

問：條例在改進(jìn)審理方式、提高辦案質(zhì)量上有哪些新的規(guī)定？

答：一是健全了行政復(fù)議審查方式。條例規(guī)定行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時，可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)；對重大、復(fù)雜的案件，申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時，可以采取聽證的方式審理。

二是增加了和解制度。為了有效化解行政糾紛，平衡利益，努力做到案結(jié)事了，條例規(guī)定公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，申請人與被申請人在行政復(fù)議決定作出前可以自愿達(dá)成和解。

三是增加了調(diào)解結(jié)案的方式。雖然行政復(fù)議法中沒有規(guī)定調(diào)解制度，但行政復(fù)議實(shí)踐中調(diào)解被大量地運(yùn)用于處理行政爭議的過程中，并且取得了良好的效果。為此，條例規(guī)定對行政機(jī)關(guān)行使法定裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的案件或者當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。

四是明確規(guī)定了行政復(fù)議中止和終止的適用情形，完善了行政復(fù)議審理程序。

問：條例在強(qiáng)化行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的責(zé)任方面有何規(guī)定？

答：為了保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)切實(shí)履行行政復(fù)議法定職責(zé)，條例做了如下規(guī)定：

一是規(guī)定各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，支持本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)依法辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，并依照有關(guān)規(guī)定配備、充實(shí)、調(diào)劑專職行政復(fù)議人員，保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。

二是規(guī)定縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政復(fù)議工作責(zé)任制，將行政復(fù)議工作納入本級政府目標(biāo)責(zé)任制。

法治社會的重要性范文第2篇

關(guān)鍵詞：法治社會；法治觀念；全民構(gòu)建；

中圖分類號：G40 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-08-00-01

所謂法治社會，就是社會公民和社會組織把憲法和法律作為行為規(guī)范。從總體來看，應(yīng)包含以下幾個層面：一是法治的理論價值和精神文化層面，包括法律權(quán)威、法治價值、法治精神、法治意識、法治理論、法治信仰、法治文化等。這是法治社會的精神支柱和理論基礎(chǔ)。二是法治的制度體系和運(yùn)行體制，包括完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。這是法治社會的制度支撐和運(yùn)行機(jī)制。三是法治的行為活動和實(shí)踐運(yùn)行，包括科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等。這是法治社會實(shí)踐方式和實(shí)現(xiàn)途徑。

一、構(gòu)建法治社會的重大意義

首先，構(gòu)建法治社會是建設(shè)和諧社會的必要條件 。和諧社會的建設(shè)是以自由、平等、民主、法治為基礎(chǔ)的，其主要內(nèi)容之一就是培育全體公民的法律意識和法治行為。和諧社會必然是民主社會、法治社會，而且只有在一個崇尚民主、奉行法治的社會，才能稱得上真正意義的和諧社會。法治是使社會管理擺脫隨意性、盲目性、以及特權(quán)的干擾，是形成有序與和諧狀態(tài)的必然要求，以此保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治和文化和諧發(fā)展與社會全面進(jìn)步。社會主義和諧社會是由法治保障的有序社會、民主社會，和諧社會的公平、公正是由法治來保障?？偠灾?，法治社會與和諧社會互為因果，相輔相成。

其次，構(gòu)建法治社會是規(guī)范社會秩序的必然要求。良好的社會秩序，是推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是國家長治久安、百姓安居樂業(yè)的重要標(biāo)志。法治具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性，對化解社會矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定具有基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性作用。就法治社會而言，現(xiàn)代社會治理既是政府向社會提供公共服務(wù)并依法對有關(guān)社會事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和調(diào)節(jié)的過程，也是社會自我服務(wù)并依據(jù)法律和道德進(jìn)行自我規(guī)范和調(diào)節(jié)的過程。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，必須依靠法治來統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。

再次，構(gòu)建法治社會是維護(hù)群眾合法權(quán)益的根本途徑。對于人民群眾來講，法治社會是權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一體。一方面，人民群眾必須自覺知法信法守法，把遵守法律作為自己一切行為的基本要求，養(yǎng)成遵守法律、依法辦事的強(qiáng)烈意識和良好習(xí)慣。另一方面，人民群眾能夠通過法律規(guī)定的途徑，通過有序的公眾參與和民主形式，表達(dá)自己的意愿、意見、建議，并能夠被有效地吸納到國家立法和政府決策之中。構(gòu)建法治社會，不僅有利于推動全民守法，而且有助于維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。全面推進(jìn)依法治國，必須大力推進(jìn)法治社會建設(shè)，在推動全民守法的同時更好維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，保證人民群眾依法享有廣泛的權(quán)利和自由。

二、構(gòu)建法治社會必須依靠全民參與

（一）以踐行社會主義核心價值觀為契機(jī)，培育公民法治信仰和精神。首先，要圍繞倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，結(jié)合“六五”普法規(guī)劃實(shí)施，組織開展培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育主題活動，使法治文化陣地覆蓋社會的各個方面。其次，要結(jié)合社會主義核心價值觀培育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德“四德工程”建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。再次，要深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，使其成為涵養(yǎng)社會主義道德和法治精神的重要源泉，成為塑造法治文化的根本支撐，努力推進(jìn)培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育實(shí)現(xiàn)社會全覆蓋。

法治社會的重要性范文第3篇

論文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代性　法治教育　大學(xué)生

黨的“十七大”報(bào)告明確提出，要“堅(jiān)持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化，保障公民合法權(quán)益”。作為社會主義建設(shè)者和接班人之大學(xué)生的法治教育開展成功與否，直接影響到現(xiàn)代性法治國家的建立，最終關(guān)系到整個社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的興衰成敗，這就對加強(qiáng)大學(xué)生法治教育的必要性和緊迫性提出了要求。而大學(xué)生法治教育的成功開展則依賴于對法治精神中所蘊(yùn)含的時代特征的把握，因此，系統(tǒng)全面地分析大學(xué)生法治教育的現(xiàn)代性本質(zhì)訴求在學(xué)理和實(shí)踐上就顯得尤為重要。本文力圖從理性主體的價值目標(biāo)、權(quán)利義務(wù)的基本內(nèi)容以及方式多元的實(shí)施途徑等三個角度論述大學(xué)生法治教育中所蘊(yùn)含的現(xiàn)代性應(yīng)然訴求，從而建構(gòu)起具有中國特色的大學(xué)生法治教育的現(xiàn)代性理論體系和實(shí)踐框架。

一、理性主體：法治教育價值目標(biāo)的現(xiàn)代性

黑格爾認(rèn)為，“現(xiàn)代世界的原則就是主體性的自由”，現(xiàn)代社會的“偉大之處就在于自由地承認(rèn)，精神財(cái)富從本質(zhì)上講是自在的”。正是在這個意義上，個體的主體性和自我意識的生成或走向自覺，是現(xiàn)代性的本質(zhì)規(guī)定性之一，是全部現(xiàn)代文化精神的基礎(chǔ)和載體，人作為個體從自在自發(fā)的生存狀態(tài)進(jìn)入到自由自覺的生存狀態(tài)，這是人類社會歷史進(jìn)程中的重大事件，它成為現(xiàn)代社會運(yùn)行的支撐性因素，是現(xiàn)代社會的創(chuàng)新能力、內(nèi)在活力和驅(qū)動力的源泉。這種個體的自覺狀態(tài)不是少數(shù)社會精英的特殊狀態(tài)，而是現(xiàn)代社會公民的普遍的生存狀態(tài)。這就在哲學(xué)的層面提出了現(xiàn)代性社會的基本特征就是人作為自主性的理性主體的生成。在現(xiàn)代社會，這一理性主體行為的標(biāo)準(zhǔn)不再依據(jù)前現(xiàn)代社會的神之權(quán)威或君王的絕對權(quán)力，而是遵循著經(jīng)合法程序制訂出來的法律規(guī)則，細(xì)言之，國家、社會與理性主體的關(guān)系由公法來衡量，理性主體之間的關(guān)系則為私法所決定，因此，我們可以說現(xiàn)代社會就是一個法治的社會。對理性主體而言，這種法治化的要求并非僅停留在抽象的層面，它更在法律精神、法律信仰以及法律實(shí)踐的層面提出了具體要求。

首先，理性主體的自主性是現(xiàn)代法律精神的集中體現(xiàn)?，F(xiàn)代社會的本質(zhì)特征在于社會成員主體性意識的增強(qiáng)，這種主體性體現(xiàn)在人們能夠依據(jù)客觀條件和主觀需求及聰明才智來最大限度地發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性的一種能力和權(quán)利，是主體支配自己的活動所應(yīng)有的權(quán)利。同時這種應(yīng)有權(quán)利要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)有權(quán)利，就必須得到國家法律制度的確認(rèn)，從而獲得公權(quán)力的保障，所以，我們可以說現(xiàn)代法律的基本特征就是對源于自主性的公民基本權(quán)利的保障，進(jìn)而能夠斷定法的現(xiàn)代精神之主旨，乃是對自主性的弘揚(yáng)。同時這種體現(xiàn)社會主體自主性的法的精神，邏輯地演繹為若干要義，亦即公民意識、自律意識和生命意識。由此我們可以看出，塑造具有自主意識的理性主體是現(xiàn)代法律精神的題中之意。其次，這種理性的主體應(yīng)當(dāng)具有忠誠的法律信仰。“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”，這就意味著法律在成為工具性規(guī)范的同時，還必須成為人們的價值性訴求。如果“法律僅僅被理解為國家自上而下地制定和執(zhí)行的一套規(guī)則，當(dāng)官僚國家通過無論行政還是法律手段滲入和控制了社會生活的各個方面，當(dāng)社會在此過程中日益萎縮而不再是法律與宗教的創(chuàng)造之源，這時便大難將至”因此，對法律的誠摯信仰成為現(xiàn)代性主體的必然要求。最后，就實(shí)踐而言，理性主體應(yīng)當(dāng)視法律為外在行為的準(zhǔn)繩。法律與道德的區(qū)別在于調(diào)整對象的不同，法律指向的是人們的外在行為，而道德則調(diào)整人們內(nèi)在的良知。理性主體也是社會實(shí)踐的主體，人們必須將法律作為行為的最低標(biāo)準(zhǔn)，這一要求是保證理性主體的自我權(quán)利與其他社會成員的權(quán)利和諧共處的基本條件。

在上文的分析中，我們可以看出現(xiàn)代性的規(guī)定特征在于具有自主性法律精神、法律信仰以及視法律為行為準(zhǔn)繩的理性主體的生成。這就要求我們在推進(jìn)大學(xué)生法治教育的過程中，把自主性的理性主體的培養(yǎng)視為教育的價值目標(biāo)。在法治教育中，需要讓學(xué)生知道，只有成為自主性的主體才能進(jìn)入社會生活，當(dāng)然這種自主性不是任意性，而是以責(zé)任為依歸的，每個青年學(xué)生只有成為自主的主體才能使自己信服地成為責(zé)任主體，從而為自己的行為負(fù)責(zé)，使自己的行為選擇符合法律的要求。同時，要培養(yǎng)學(xué)生對社會主義法律的信仰，樹立法律至上的觀念，把握法治觀念的精髓，因?yàn)橹挥挟?dāng)法律成為學(xué)生的一種社會信仰時，它才能是使大學(xué)生由內(nèi)至外地尊重法律，從而能夠按照法律的要求展開實(shí)踐活動。因而，只有將大學(xué)生塑造成具有自主意識的理性主體，才能符合現(xiàn)代性的應(yīng)然要求，才能為我國的法治建設(shè)培育出守法公民。

二、權(quán)利義務(wù)：法治教育基本內(nèi)容的現(xiàn)代性

以理性主體的生成為基本特征的現(xiàn)代社會，不僅表現(xiàn)在社會成員的自主性的增強(qiáng)，同時還表現(xiàn)為理性主體之間的關(guān)系與前現(xiàn)代社會相比發(fā)生了重大的變化。前現(xiàn)代社會與現(xiàn)代社會的根本區(qū)別就在于，人們之間的社會關(guān)系不再以身份為劃分標(biāo)準(zhǔn)，而是以人們之間的契約關(guān)系來界定，這也是前現(xiàn)代社會被視為公法型的社會，現(xiàn)代社會被視為民法型社會的法理依據(jù)。在現(xiàn)代社會，國家公權(quán)力的來源是由“社會契約論”證成的，而社會成員之間的關(guān)系則是以民事性契約來判斷的。無論是社會契約還是民事契約都是以自主性的理性主體的存在為前提，就此而言，契約化行為在社會中地位的彰顯正反映了理性主體自主性的增強(qiáng)，這也從另一個側(cè)面反映了自主性理性主體的出現(xiàn)是現(xiàn)代社會的一個本質(zhì)要求。當(dāng)自主性的主體成為契約制定者和履行者時，所有活動的內(nèi)容則指向人們的具體行為即設(shè)定、實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)。就此我們可以推論，權(quán)利與義務(wù)這對矛盾范疇構(gòu)成了現(xiàn)代社會生活的主要內(nèi)容。正是在這個意義上，我們可以視權(quán)利與義務(wù)為現(xiàn)代社會的一個基本特征，因此我們在對大學(xué)生進(jìn)行法治教育時，必須把握住這一現(xiàn)代性特征，將權(quán)利與義務(wù)觀的教育視為法治教育的基本內(nèi)容。

青年學(xué)生正在經(jīng)歷一個逐步成熟的成長過程，法治教育要使學(xué)生能夠在選擇社會行為時擺脫不成熟的隨意性和不負(fù)責(zé)任性，讓每一個學(xué)生知曉在享有權(quán)利的同時，還必須承擔(dān)與之相適應(yīng)的義務(wù)，這就需要青年大學(xué)生們樹立起正確的權(quán)利義務(wù)觀，因而就有必要厘清法律權(quán)利與法律義務(wù)的內(nèi)涵及關(guān)系。

法律權(quán)利是規(guī)定或隱含在法律規(guī)范中，實(shí)現(xiàn)于法律關(guān)系中的，主體以相對的作為或不作為的方式獲得利益的一種手段，與之相對，法律義務(wù)則是主體以相對抑制的作為或不作為的方式保障權(quán)利主體獲得利益的一種約束手段。就二者的關(guān)系而言，權(quán)利和義務(wù)在結(jié)構(gòu)上存在著對立統(tǒng)一的關(guān)系，既沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利，如果一方不存在了，另一方也不能存在；兩者在數(shù)量上存在著等值的關(guān)系，即在一個社會中的權(quán)利總量和義務(wù)總量是相等的；兩者在功能上存在著互補(bǔ)的關(guān)系，即只有在兩者互動的運(yùn)行中，才能有效地調(diào)節(jié)理性主體之間的社會關(guān)系。由此我們可以看出，現(xiàn)代社會的運(yùn)轉(zhuǎn)不僅需要權(quán)利，而且需要義務(wù)，只有科學(xué)地認(rèn)識到權(quán)利與義務(wù)的對立統(tǒng)一關(guān)系，才能建立起正確的現(xiàn)代性權(quán)利義務(wù)觀。

權(quán)利與義務(wù)觀的確立僅是在宏觀上使得大學(xué)生了解權(quán)利與義務(wù)在法律中的地位及在社會生活中的作用，這并不能保證學(xué)生在具體層面熟識自己的權(quán)利和義務(wù)。因而，這就需要在法治教育的過程中，將以權(quán)利與義務(wù)為內(nèi)容的教育推向更加細(xì)致的實(shí)踐層面，從而使學(xué)生在不同層面理解權(quán)利與義務(wù)的具體形態(tài)。由于大學(xué)生在校園中的時間很長，所涉及的社會關(guān)系在校園中尤為突出，這就要求我們必須立足于校園生活，使得學(xué)生們能夠切身感受到權(quán)利與義務(wù)在生活中的重要性。例如：學(xué)生與校方之間的關(guān)系既是一種行政法律關(guān)系，又是一種民事法律關(guān)系。就前者而言，高校依據(jù)《教育法》行使行政管理權(quán)力，與學(xué)生之間是一種垂直型的隸屬關(guān)系，這就要求學(xué)生有服從校方管理的行政義務(wù)，與此同時，學(xué)生也有在與管理發(fā)生沖突時的行政救濟(jì)權(quán)利，如對校方提起行政復(fù)議或訴訟；對于后者來說，二者存在著平權(quán)型的民事法律關(guān)系，由于校方為學(xué)生提供了教育、住宿及飲食等方面的服務(wù)，在這些方面兩者的法律地位是平等的，都屬于平等的民事主體，雙方之間的關(guān)系由民事權(quán)利和義務(wù)來決定。我們只有讓學(xué)生在實(shí)際生活中切實(shí)感受到權(quán)利與義務(wù)的存在，才能使其了解權(quán)利與義務(wù)在社會生活中的重要性，進(jìn)而依此作為自己行為的標(biāo)準(zhǔn)。

三、方式多元：法治教育實(shí)現(xiàn)途徑的現(xiàn)代性

現(xiàn)代社會的規(guī)定性特征在體現(xiàn)為理性主體的確立、社會內(nèi)容的權(quán)利義務(wù)性的同時，還體現(xiàn)為社會各個系統(tǒng)的分離。近代以來，伴隨著市民社會與政治國家逐步分離，社會形成了不同的系統(tǒng)，人們的行為隨之呈現(xiàn)出分化的特征，社會的各個子系統(tǒng)按照自身的法則進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，這就意味著多元化的趨勢成為現(xiàn)代社會發(fā)展的一個特征?，F(xiàn)代社會共同多元化的特征也體現(xiàn)在法治建設(shè)的進(jìn)程中，進(jìn)言之，國家社會、學(xué)校以及個人等不同的系統(tǒng)，在法治教育的過程中承擔(dān)著不同的角色。因此，我們在對大學(xué)生進(jìn)行法治教育的時候，必須把握住時代多元發(fā)展的特征，統(tǒng)合社會的不同力量，如社區(qū)、法庭等。在教育方法的選擇上也應(yīng)當(dāng)擯棄單一的課堂灌輸?shù)姆绞蕉鴳?yīng)以效益最大化為原則選擇切實(shí)可行的方法，共同營造出大學(xué)生法治教育的新局面。

法治社會的重要性范文第4篇

【關(guān)鍵詞】法治；德治；關(guān)系

一、法治與德治概述

孟德斯鳩在論法的精神一書中開篇談到法與一切存在物的關(guān)系時說：“從最廣泛的意義來說，法是由事物的性質(zhì)產(chǎn)生出來的必然關(guān)系。在這個意義上，一切存在物都有它們的法?！币虼巳祟惿鐣拇嬖谂c發(fā)展也需要有法來作為保障和支撐。法是由國家制定或認(rèn)可并有國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的，反映著統(tǒng)治階級（即掌握國家政權(quán)的階級）意志的規(guī)范系統(tǒng)，這一意志的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的，它通過規(guī)定人們在相互關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)，確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展對統(tǒng)治階級有利的社會關(guān)系和社會秩序。法治的字面含義為法律的規(guī)制、法律的統(tǒng)治。法治追求的是一種公共的共同原則和尺度，是人類社會組織結(jié)構(gòu)的理想化的機(jī)制，通過一種切實(shí)可行的規(guī)定性法則來治理國家，法治本身是衡量社會進(jìn)步的價值標(biāo)準(zhǔn)之一。法治相對于德治的隨意性、不可控制性而言，它更具有規(guī)范性，在司法過程中更具有可預(yù)測性、可控制性、可操作性和普遍意義。不管在任何時候，法治的核心價值應(yīng)該是權(quán)力的制約和保障人權(quán)和自由。無論從歷史上還是從現(xiàn)實(shí)各國的法治發(fā)展過程來看，法治國家的政治基礎(chǔ)，必須具備兩點(diǎn)，一是它的民主政體，二是它的國家權(quán)力配置。要想很好的實(shí)行法治，最根本的就是要解決國家權(quán)力配置的問題，就是如何使國家權(quán)力能合理分工和有效制約，即權(quán)力得到更好的制約和平衡，互相牽制，不能越俎代庖。在任何社會，權(quán)力必須受到約束，否則將會應(yīng)證一句話，即絕對的權(quán)力將導(dǎo)致絕對的腐敗，既要樹立起法律在政治社會中的權(quán)威性，又要考慮到法律對權(quán)力的制約性。因此筆者所強(qiáng)調(diào)的法治并不排斥權(quán)力，但是反對專制，其核心價值是倡導(dǎo)用法律來規(guī)范權(quán)力，以法律約束權(quán)力，最終實(shí)現(xiàn)在法律統(tǒng)治下的以權(quán)力約束權(quán)力，從而保障公民自由。這是法治的最高原則和根本目的。

所謂道德，它是由人們的物質(zhì)生活條件所決定的，評價人們的思想和行為的善與惡、榮譽(yù)與恥辱、正義與非正義、公正與偏私、誠實(shí)與虛偽等問題上的觀念、原則和規(guī)范的統(tǒng)一體。道德依靠社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和人們內(nèi)心信念的力量，保證著人們對其規(guī)范的遵守。德治就是運(yùn)用道德的特有的內(nèi)在規(guī)定性來約束人們，管理社會。德治不同于法治，法治追求的是規(guī)則本位，有具體可行的條框來規(guī)范和約束人們的行為，而德治追求的是倫理本位，道德本位，沒有具體的條文規(guī)定應(yīng)該作什么，不應(yīng)該做什么，也沒有后果的規(guī)定性，即這樣或不這樣將會帶來怎樣的麻煩，主要是通過內(nèi)心的道德自覺意識來發(fā)揮作用，德治更多的是約束人們的動機(jī)，這就對管理者提出了更高的道德要求和標(biāo)準(zhǔn)，自覺性在整個過程中的重要性，德治是人治的最理想狀態(tài)。當(dāng)然，它也會受到外在壓力的影響，例如，社會輿論，風(fēng)俗習(xí)慣，倫理道德等。德治是對法治的有力補(bǔ)充，因?yàn)槿说亩鄻有?、社會性，使得人們在現(xiàn)實(shí)生活中所需也具有多樣性，因此，任何一部法律將不可能同時完全滿足所有者的愿望，他僅僅能代表一部分人的需求，因此法治的存在與實(shí)行將必然存在空缺，將無法涉及到大千世界的千奇百怪，此時將需要德治來彌補(bǔ)其不足。當(dāng)法治無法觸及的時候，德治便可以發(fā)揮其作用。由于德治缺乏一個固定的評價標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定性后果，這使得其實(shí)施過程中難免難以做出抉擇，這種以人的意志為依托的判斷取向，彈性之大無不嚴(yán)重影響事件本身的客觀、公平與公正，然而，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛快的今天，在社會對人的評價標(biāo)準(zhǔn)功利化的今天，人們的道德取向發(fā)生了異化，出現(xiàn)了道德滑坡、道德缺失等現(xiàn)象時，德治不能與德治同處于一個重要的地位，更不允許取代法治的基礎(chǔ)地位，否則整個社會的發(fā)展將會走上不歸路。當(dāng)然我們要明白，法治追求的最終目的不是去懲罰已經(jīng)發(fā)生了的不良后果，而是法律具體條文的制定頒布實(shí)施的出發(fā)點(diǎn)是去告誡人們不能做什么，彰顯法治的威懾力，以規(guī)避不良行為的發(fā)生。因此，從這個層面來說，似乎德治的出發(fā)點(diǎn)更加人性化，是人們的自覺，而不是懲罰性后果。當(dāng)物質(zhì)財(cái)富發(fā)展到極大豐富的時候，社會對人的認(rèn)可度，評價標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向了道德，一種真正的意識自覺、行為自覺、道德自覺占據(jù)整個社會風(fēng)尚時，德治的作用將會達(dá)到極致？

二、關(guān)系――法治與德治的區(qū)別及聯(lián)系

法治與德治作為兩種不同的治理方略，同屬于建立在一定生產(chǎn)力發(fā)展水平之上的上層建筑。其目的都是為維護(hù)社會秩序，規(guī)范人們行為，為統(tǒng)治階服務(wù)的。法治是一種剛性的治國方略，法治規(guī)范的是人們行為的底線，是不允許逾越的，是剛性的；其推行的方式和手段靠的是依靠國家的外在的強(qiáng)力，也是剛性的。而德治與之相反，相對于法治來說，它顯得更柔性，它是依靠社會的倫理道德來規(guī)范社會，約束人們的行為，而且它的施行不具有法治的國家強(qiáng)制力，而是依靠社會教育、風(fēng)俗環(huán)境的影響，社會輿論等的監(jiān)督下的一種自覺的意識活動。因此，法治限制的更多的是人們的行為，而德治更多的強(qiáng)調(diào)的是人們的內(nèi)心道德標(biāo)準(zhǔn)。

（一）相互聯(lián)系

1.法治是離不開德治的。法治是保障規(guī)定國家和社會秩序的大法，規(guī)范的是社會、政治生活與行為的底線。對于維系社會秩序來說，它是基本的。然而，社會生活復(fù)雜多變，法律法規(guī)不可能面面俱到。在日常生活中，經(jīng)常的、大量的事情并不是靠法律規(guī)范來調(diào)節(jié)，而是要靠倫理道德、風(fēng)俗習(xí)慣、社會輿論、道德教育等來調(diào)節(jié)。在法治觸及不到的地方，就需要道德來調(diào)節(jié)。無論什么樣的法律，都是要靠人來建立、靠人來執(zhí)行的，而且愈是完備的法律，愈要靠高素質(zhì)的人來建立和執(zhí)行，是人們智慧的成果。立法主體的道德品質(zhì)在一定程度上決定著把什么樣的法律愿望上升為國家法律，從而決定法律的品質(zhì)。盡管法律具有確定性、普遍性、程序性和國家強(qiáng)制性的特征，但是它也有其局限性、缺乏全面性，并非萬能。僅以法律來治理國家，厲行法治，并不能解決國家和社會一切問題，特別是涉及到人們的心靈，感情、精神、生活的深層次問題上面法治是無法解決的。就現(xiàn)代社會而言，必須普及教育，推行德育為中心的精神文明，否則，法治沒有基礎(chǔ)，是不可靠的，是偏頗的。因此，從這個角度來說，法律不管在制定、頒布還是在實(shí)施上，無時不刻都在要求著人們的道德良心。因此道德品格是法治的前提，法律的產(chǎn)生以道德為基礎(chǔ)的。

2.德治也同樣離不開法治。由于德治是一種柔性的治國方略，是靠提高人們的思想道德覺悟、素質(zhì)和水準(zhǔn)來維護(hù)社會秩序的，這對人們提出了更高的道德要求。德治對社會的維持主要靠社會教育教化、風(fēng)俗環(huán)境影響、社會輿論監(jiān)督以及社會成員的自覺意識來完成，因此它隨意性、不可控性，不可預(yù)測性決定了它的缺陷。德治對國家的治理雖然是十分重要的，但僅有德治沒有法治則是不行的。用馬克思的觀點(diǎn)來說，人是什么，人是一切社會關(guān)系的總和。人的社會性決定了人的思想復(fù)雜性、行為的矛盾性。只要有人存在的地方，就有不遵守道德規(guī)范的人，此時的德治將蒼白無力。如果沒有法治對其作強(qiáng)制規(guī)范、約束和懲處，那么社會就會陷人混亂之中。尤其在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速的今天，要使社會發(fā)展正常化，常態(tài)化，就更需要按規(guī)矩辦事，需要規(guī)則來約束。因此社會的正常發(fā)展不僅需要德治的輔佐，更需要的是法治的限定。只要德治不要法治的結(jié)果與只要法治不要德治的結(jié)果一樣，只會帶來社會的一片混亂，因此兩者缺一不可，必須共同存在。

3.德治與法治共同統(tǒng)一于社會主義建設(shè)中。德治與法治均屬于社會意識的范疇，是人類文明的成果，由一定社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，都屬于上層建筑。從法治與德治的社會目的和目標(biāo)來看，二者也具有統(tǒng)一性。法治和德治的目的、目標(biāo)都是為了維護(hù)社會秩序穩(wěn)定，使社會發(fā)展處于良性運(yùn)行、有序運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，都是為了共同推進(jìn)社會文明進(jìn)步。法治的重點(diǎn)是人的外在行為，德治的重點(diǎn)是人的內(nèi)心世界。道德控制是法治的內(nèi)在動力。法治是對全國人民最起碼的要求，德治則是高層次的要求。沒有德治支持的法治，是沒有根基的。加之，法律不應(yīng)也不能窮盡社會秩序構(gòu)建的方方面面，道德的作用也不是無限的，由于道德的強(qiáng)制性較弱，因而無法及時、有效地、制惡，由于法律與道德的這些差異及其自身所無法克服的局限，使得兩者在國家和社會控制的過程中形成互補(bǔ)態(tài)勢。

（二）區(qū)別

李四芬教授在文章法治與德治關(guān)系研究一文中表明，法治與德治的區(qū)別表現(xiàn)在五大方面。分別是：產(chǎn)生和存在的時間不同；實(shí)現(xiàn)的手段不同；作用的范圍不同；主要功能不同；形式和內(nèi)容不同。然而筆者認(rèn)為，除了以上幾點(diǎn)之外，它們之間還存在著以下的不同；

第一，出發(fā)點(diǎn)不同或者說邏輯起點(diǎn)不同，即一個悲觀派，一個人樂天派。法治，是通過具體的規(guī)則去約束人們的外在行為，它的邏輯起點(diǎn)是對人的悲觀理解，對社會生活中的人失去了信任、產(chǎn)生懷疑，人本身不能自覺遵守社會規(guī)則，不能自覺地約束自身行為，如果沒有外界規(guī)則以及人們對這些規(guī)則的畏懼，人們生活的秩序?qū)⑾萑藷o序狀態(tài)。因此，為了不讓社會陷入危險之中，就必須用法加以約束和限制它。而德治與之恰恰相反，德治的邏輯出發(fā)點(diǎn)是對人性的看法充滿了樂觀的態(tài)度，認(rèn)為人們能自覺用道德來約束他們的思想行為，認(rèn)為人們對這些道德規(guī)則是自發(fā)的自覺自愿遵守。前者是約束人們的外在行為，后者是約束人們的內(nèi)心動機(jī)，對人們提出了更高的道德要求。因此，從邏輯出發(fā)點(diǎn)來看，是兩種不同的治國方略。

第二，兩者價值追求不同，盡管兩者的現(xiàn)實(shí)目的一樣，都是為統(tǒng)治階級服務(wù)的，為使社會正常運(yùn)行。但是法治與德治的價值追求不同。如果說法治的價值是追求政治生活的有序化和可能的正義，那么，德治的價值則是追求政治生活的更高質(zhì)量。迄今，沒有任何一部法律能滿足所有人的意愿，法律是不能最終地、一勞永逸地解決人們所面臨的困境。更重要的是，法律規(guī)范進(jìn)行強(qiáng)制的社會統(tǒng)治是明顯違背道德的。因此，對于像法律這樣的規(guī)則所包含的有限性，人們始終是不滿意的。人類有一種追求永恒和完滿的內(nèi)在要求，這樣的烏托邦思想自從人類產(chǎn)生之時就存在并始終伴隨著人類的發(fā)展。在此，正好人們的道德可以充當(dāng)有限的現(xiàn)實(shí)和完滿的烏托邦之間的橋梁。所以，德治這種思想和愿望在人類歷史之中，從來就沒有失去過，如同人類從來沒有失去過理想一樣。因此，我們可以說，提倡德治的主張，是人們對更高生活質(zhì)量的向往、道德自覺，是人類有史以來夢寐以求的政治理想，是人們企圖超越他們所生存的環(huán)境而表現(xiàn)出來的絕對意義的追求。

三、結(jié)語

盡管德治與法治各自有存在著獨(dú)立性，存在與不同的領(lǐng)域，為了確保社會的穩(wěn)定健康發(fā)展，使社會處于良性運(yùn)行、有序運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)，就需要法治與德治共同發(fā)揮作用。德是法的標(biāo)桿，法是德的底線，德治給法治以道德基礎(chǔ)的支撐，法治給德治以支持和保障。同時還要看到，一個社會如果大多數(shù)成員沒有思想覺悟和道德素質(zhì)，那么不論有多么苛刻嚴(yán)厲的法律，或者是有多么明細(xì)的法律，也不能從根本上解決社會秩序和管理問題，不能解決社會長治久安問題。只有通過德治來提高人們的思想道德覺悟、素質(zhì)和水準(zhǔn)，從而更好維護(hù)社會秩序的。同時社會的成員道德水準(zhǔn)和素質(zhì)提高與增強(qiáng)了，也會使其更加自我遵守社會的法律規(guī)范和各種制度。德治搞好了，可以更好推動依法治國。另一方面，法治對德治也具有一定的規(guī)范、導(dǎo)向、參照和促進(jìn)作用。社會法治搞好了，會推動、促進(jìn)社會德治，二者在互相推動、互相促進(jìn)的環(huán)境下共同維護(hù)社會的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3] 趙震江，付子堂.現(xiàn)代法理學(xué)[M].北京：北京大學(xué)出版社，1999.

[4] 李龍主編：法理學(xué)[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2001.

[5] 李四芬.法治與德治關(guān)系的研究[J].孝感學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（4）.

法治社會的重要性范文第5篇

關(guān)鍵詞： 青少年 普法教育 法律課

青少年普法教育如火如荼，相關(guān)部門和學(xué)校通過各種途徑大力開展普法教育，這是一種非常好的現(xiàn)象。就算學(xué)生只是走馬觀花、淺嘗輒止，也是一種進(jìn)步。如果想讓法律意識深入人心，法制精神得以貫徹落實(shí)，還有更長的路要走。不僅需要形式上的教育，需要實(shí)踐上的執(zhí)行，還需要深層地理解一種精神――“法的精神”。

一、“法的精神”溯源

作為法治社會的公民，我們應(yīng)當(dāng)不僅知道享有的權(quán)利和履行的義務(wù)，還應(yīng)當(dāng)從本質(zhì)上理解法的精神。具備這種法的精神才能讓每一個人發(fā)自內(nèi)心敬畏“法律”?！胺ㄊ窃从谑挛镄再|(zhì)的必然聯(lián)系”，而體現(xiàn)“法的精神”最重要途徑就是“程序正義”。

二、“程序正義”的重要性

筆者在職高高二年級《職業(yè)道德與法律》教學(xué)中，告訴學(xué)生我們享有哪些法定權(quán)利和義務(wù)。第八課著重講述了“程序正義”的重要性，程序正義，是過程正義。要想實(shí)現(xiàn)真正的正義，僅按照實(shí)體法的規(guī)定做出正確、公正的判決是不夠的，必須確保整個判決過程的正確、公平、合法，這樣人們對判決結(jié)果才心服口服。所謂看得見的正義，就是指這個判決過程的正義。程序不正義往往導(dǎo)致實(shí)體不正義，動搖人們對法律的信心，甚至導(dǎo)致整個國家的司法制度受損，司法權(quán)威受到蔑視，從根本上阻礙依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以“法的精神”是法治社會目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的根本，而程序正義是實(shí)現(xiàn)“法的精神”的基礎(chǔ)。

三、“程序正義”案例教學(xué)

（一）米蘭達(dá)規(guī)則

“你有權(quán)保持沉默，你所說的有可能成為法庭上不利于你的證據(jù)；你有權(quán)請律師，如果你請不起律師，法庭將為你指定一位”，這就是著名的米蘭達(dá)規(guī)則。當(dāng)然，我們一般是在美國的警匪片中看到這句臺詞。它源自于美國憲法中規(guī)定的公民應(yīng)當(dāng)享有“保持沉默”的權(quán)利，而美國警察在拘捕審訊犯罪嫌疑人米蘭達(dá)的時候沒有事先宣讀，最后有罪判決無效。這個案件在當(dāng)時人們看來壞人犯罪就因?yàn)橐坏莱绦蛉笔Ф鴽]有得到應(yīng)有的懲罰，似乎是法律的不公。在現(xiàn)代社會，程序法能否得到嚴(yán)格的遵守，是衡量一個國家司法公正、訴訟民主、人權(quán)保障程度的重要標(biāo)志。正確的過程有助于得出正確的結(jié)果，錯誤的過程則導(dǎo)致錯誤的結(jié)果。程序正義正是為了保證司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確查明案情，全面搜集證據(jù)，正確使用法律，最終實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義。其可以有效防止權(quán)力濫用和司法腐敗，有力地保障人權(quán)。也是樹立司法權(quán)威的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）辛普森案件

為了讓學(xué)生加深理解美國法律中“程序”的重要性，筆者在教學(xué)中還引用了美國著名的“辛普森殺人案”。所謂“看得見的正義”，實(shí)質(zhì)上就是指裁判過程的公平。在霍姆斯看來，政府濫用權(quán)力和司法腐敗對國家和社會造成的整體危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通犯罪分子。猶如水源與水流的關(guān)系，治水重在清源。法治的核心和重點(diǎn)絕非一味不擇手段、從重從快打擊犯罪分子，而應(yīng)當(dāng)正本清源，防止“竊鉤者誅，竊國者侯”和統(tǒng)治者隨心所欲、逍遙法外的虛偽“法制”的弊端。

（三）從“雷洋案件”看中國法治的“程序化”

在中國傳統(tǒng)政治、社會和法律觀念里，沒有“適當(dāng)?shù)姆沙绦颉边@回事。解決糾紛完全取決于官。俗語說，“未見官先打三百板”，這就是沒有程序的反映。即使為人稱頌的“包青天”，用程序正義來衡量則是“包黑天”，還有一句“法理不外乎人情”的觀點(diǎn)，在實(shí)際操作中對法律的公平與正義產(chǎn)生極大的破壞。

雷洋案件在社會上掀起軒然大波，警察暴力執(zhí)法、非法執(zhí)法再次成為公眾討伐的對象。面對洶涌的民意，人民日報(bào)、法制日報(bào)先后發(fā)表了評論文章，從公正公開正義的角度探討這件事情的社會意義。程序正義體現(xiàn)了法治與人治之間的基本區(qū)別。

信仰“法的精神”，崇尚“程序正義”，真正依法治國。

參考文獻(xiàn)：