前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇電力安全專項(xiàng)方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
一、指導(dǎo)思想
通過進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)隱患的整治、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)、加強(qiáng)基層建設(shè)等措施,大力推動企業(yè)安全用電和電力設(shè)施保護(hù)長效機(jī)制建設(shè)。努力夯實(shí)中小企業(yè)用電安全基礎(chǔ),強(qiáng)化電力設(shè)施保護(hù),消除隱患,遏制各類觸電和電力設(shè)施事故的發(fā)生,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
圍繞企業(yè)安全用電和電力設(shè)施保護(hù),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
1、重點(diǎn)隱患整治。金華市及市級確定并公布的重點(diǎn)隱患項(xiàng)目必須100%完成整改。同時(shí)繼續(xù)在全市開展木結(jié)構(gòu)房屋以及中小企業(yè)電器線路改造的查漏補(bǔ)缺工作,推動專項(xiàng)整治工作的深入開展。
2、宣傳教育培訓(xùn)。加強(qiáng)宣傳工作,以“關(guān)機(jī)斷電源,省電保安全”主題宣傳活動為載體,從而進(jìn)一步提高全民對用電安全及電力設(shè)施保護(hù)的意識。在注重發(fā)揮媒體宣傳作用的同時(shí),提高對企業(yè)電工、電焊工等特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度。進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度,力爭電工、電焊工等涉電作業(yè)人員持證上崗率有明顯提高。
3、加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對各級安全監(jiān)管人員進(jìn)行用電安全及電力設(shè)施保護(hù)知識的宣傳,引導(dǎo)和幫助鎮(zhèn)街(工業(yè)園區(qū))、企業(yè)安全管理人員提高管理能力和水平。通過電工協(xié)會社會化運(yùn)作模式,使電工協(xié)會會員積極參與專項(xiàng)整治工作,確保用電安全及電力設(shè)施保護(hù)監(jiān)管工作的取得成效。
三、整治步驟
第一階段:事前準(zhǔn)備階段(4月10日——4月30日)
1、制定整治方案。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會,各有關(guān)部門要完善整治工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè),制定整治工作方案,并于4月30日前將整治方案報(bào)市安委辦。
2、確定重點(diǎn)隱患。開展對用電安全及電力設(shè)施保護(hù)安全隱患的排查梳理,由市安委辦確定一批重點(diǎn)隱患,報(bào)上級政府予以公布掛牌整治。
3、制定培訓(xùn)計(jì)劃。各鎮(zhèn)街(工業(yè)園區(qū))要結(jié)合安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,要把安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)與用電安全培訓(xùn)有機(jī)的結(jié)合起來,充分利用全市46家安全培訓(xùn)學(xué)校的資源優(yōu)勢,開展員工培訓(xùn)。
第二階段:集中整治階段(5月1日—12月15日)
1、要按整治方案實(shí)施整治。明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、要加大用電安全檢查的覆蓋面和執(zhí)法檢查力度,有針對性、有重點(diǎn)的開展多層次多形式的安全檢查,消除各類隱患。市安委辦將在8月底組織人員對各鎮(zhèn)街(工業(yè)園區(qū)),各有關(guān)部門的整治工作開展情況進(jìn)行督查。
第三階段:驗(yàn)收考核階段(12月16日—12月20日)
1、各鎮(zhèn)街(工業(yè)園區(qū)),各有關(guān)部門要對安全用電及電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并將書面總結(jié)于12月10日前上報(bào)市安委辦。
2、市安委辦將對各鎮(zhèn)街(工業(yè)園區(qū)),各有關(guān)部門專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、工作措施和要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各鎮(zhèn)街(工業(yè)園區(qū))、各有關(guān)部門要建立專項(xiàng)整治工作組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的重點(diǎn)隱患整治進(jìn)度計(jì)劃,明確各單位工作職責(zé),做到人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、措施四落實(shí),確保整治工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、提高認(rèn)識,強(qiáng)化基礎(chǔ)。扎實(shí)做好用電安全教育和電力設(shè)施保護(hù)法規(guī)宣傳,進(jìn)一步提高涉電作業(yè)人員持證上崗率和全員安全用電及電力設(shè)施保護(hù)意識;加強(qiáng)對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高用電安全及電力設(shè)施保護(hù)監(jiān)管工作覆蓋面。強(qiáng)化對電氣設(shè)備運(yùn)行安全的監(jiān)管,規(guī)范安裝和使用行為,并逐步形成隱患治理常態(tài)機(jī)制。
六月份上半月,福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的各項(xiàng)工作穩(wěn)步、扎實(shí)、有序推進(jìn),取得良好的成效。各單位各部門在按原定計(jì)劃開展工作的同時(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣好的做法,再動員,再部署,再行動,呈現(xiàn)出蓬勃開展、積極有為的良好態(tài)勢。
一、福州電監(jiān)辦開展工作情況
(一)組織召開例會。6月13日,福州電監(jiān)辦組織召開福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第二次例會。會議著重匯報(bào)了各單位各部門組建督查專家組深入一線開展現(xiàn)場檢查的情況,對現(xiàn)場督查中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問題和不足進(jìn)行了深入的交流和總結(jié),致力于共同做好福建電力行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,為福建電力的平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。
(二)做好信息宣傳。福州電監(jiān)辦指派專人負(fù)責(zé)信息的編輯和報(bào)送工作?,F(xiàn)已在福州電監(jiān)辦的門戶網(wǎng)站上刊登相關(guān)的信息共30條,編發(fā)福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動工作簡報(bào)和工作簡訊各3期,全面報(bào)道福建電力行業(yè)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的階段性進(jìn)展和成效。
(三)開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印8V蓦姳O(jiān)辦組織有關(guān)電力企業(yè)聯(lián)合開展“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印9舶l(fā)放《停電應(yīng)急知識手冊》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等各類宣傳材料數(shù)千余份,接受咨詢數(shù)百余人次,參與有獎(jiǎng)問答群眾千余名,免費(fèi)派發(fā)印有安全知識的紀(jì)念品千余件?;顒赢?dāng)天,福州電監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場檢查指導(dǎo)宣傳活動開展情況,并親自派發(fā)宣傳材料,認(rèn)真講解安全用電等相關(guān)知識,吸引大批現(xiàn)場群眾駐足參與有獎(jiǎng)問答活動,掀起了本次“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒拥摹?/p>
二、福建電力企業(yè)開展工作的情況
福建省電力公司“多管齊下”開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動。一是組織施工機(jī)械專項(xiàng)整治首次復(fù)查。6月3日-5日,安監(jiān)部組織施工機(jī)械專項(xiàng)整治復(fù)查組,對寧德福安220kv韓陽變、寧德霞浦220kv樹兜變、大唐寧德電廠項(xiàng)目工地進(jìn)行了檢查,要求完善施工機(jī)械的現(xiàn)場安全管理規(guī)程。二是強(qiáng)化生產(chǎn)一線現(xiàn)場管理的督查。5月30日―6月4日,安全生產(chǎn)督查組對福州超高壓局500kv莆田變,寧德電業(yè)局,福清、仙游、福安、霞浦、福鼎供電公司等單位進(jìn)行了安全督查。督查組反饋了57個(gè)問題,發(fā)出《現(xiàn)場安全檢查整改通知書》7份。三是細(xì)化重要客戶隱患治理實(shí)施方案。印發(fā)《關(guān)于對重要客戶開展供用電安全隱患治理的實(shí)施方案》,對隱患排查、隱患梳理、隱患治理三步驟提出細(xì)化工作要求。四是推進(jìn)配電現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。結(jié)合配電gis配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)管理模塊的驗(yàn)收部署,落實(shí)各單位配電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)應(yīng)用流程的分工,規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序和人員行為,保證人身安全和作業(yè)質(zhì)量。五是開展“奧運(yùn)保電”信息安全檢查。6月2日―10日期間,組織了四個(gè)信息安全檢查組,對九大電業(yè)局、兩個(gè)超高壓局、5個(gè)直管縣電力公司、水口發(fā)電公司、部分縣電力公司等單位的奧運(yùn)保電信息安全工作進(jìn)行檢查,確保公司信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和信息內(nèi)容安全。六是強(qiáng)化員工安全技能培訓(xùn)。6月份上半月共組織開展各類技能培訓(xùn)班共計(jì)9期,共269人參加。七是組織開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱饕麄靼踩l(fā)展的理念、電力設(shè)施保護(hù)和安全用電、科學(xué)用電、停電應(yīng)急處置的政策和知識。
華電福建公司根據(jù)福州電監(jiān)辦專項(xiàng)行動重點(diǎn)單位督查安排,制定了公司6月份“飛行”檢查計(jì)劃,先后深入可門電廠、湄洲灣火電廠、安砂水電廠、貢川水電公司、閩東水電公司、永安發(fā)電公司、白沙水電廠、萬安溪水電有限公司、棉花灘水電廠、南靖水電廠等一線企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)督查,重點(diǎn)檢查安全例行工作開展情況,“兩票三制”執(zhí)行情況,防汛及二十五項(xiàng)反措檢查整改情況,化學(xué)危險(xiǎn)品管理、隱患排查治理、無違章創(chuàng)建工作等。督查組通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、詢問現(xiàn)場人員等方式,對上述企業(yè)的安全生產(chǎn)百日督查開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的督查,使得安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理的長效機(jī)制不斷得到夯實(shí)。根據(jù)當(dāng)前迎峰度夏和防臺防汛的形勢需要,湄洲灣電廠加強(qiáng)自查應(yīng)急管理現(xiàn)狀,完善應(yīng)急管理機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急管理工作,切實(shí)提高整體綜合應(yīng)急能力。福建華電永安發(fā)電有限公司對安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動進(jìn)行再動員、再部署,要求基層各單位、班組認(rèn)真落實(shí)反措檢查及安全專項(xiàng)檢查整改工作,提高設(shè)備健康水平。
福建省煤炭集團(tuán)公司通過開展豐富多彩“安全生產(chǎn)月”活動來推動安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動。6月2日至6月8日,集團(tuán)公司組織“安全生產(chǎn)月”活動演講團(tuán),對所屬龍巖發(fā)電公司、安溪煤矸石發(fā)電公司、石獅熱電公司、晉江熱電公司、晉江天然氣發(fā)電公司、石獅鴻山熱電公司和莆田風(fēng)電公司等7家控股電力企業(yè),進(jìn)行以“治理隱患,防范事故”為主題的安全生產(chǎn)巡回演講,共有826名管理人員和生產(chǎn)(基建)一線員工聽取演講,使電力企業(yè)員工受到了一次深刻的安全警示教育。集團(tuán)公司還將通過深入開展“安全生產(chǎn)月”的其他系列活動,如安全簽名、主題大討論、安全征文、安全生產(chǎn)知識有獎(jiǎng)競賽和安全生產(chǎn)管理人員崗位技能競賽等,積極營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,進(jìn)一步促進(jìn)了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動深入地開展,達(dá)到以月促年,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的效果。
總的來看,六月份上半月各單位各部門開展的督查工作亮點(diǎn)頻出,成效突顯,為福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的順利進(jìn)展打下了很好的基礎(chǔ)。下一階段,各單位各部門將一如既往高要求高水準(zhǔn)地抓好安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動,為迎峰度夏和奧運(yùn)期間的安全穩(wěn)定供電創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。
三、現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)的問題及各單位信息報(bào)送情況通報(bào)
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。通過電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理,集中整治違章施工作業(yè)等危及電力設(shè)施安全的違法行為,消除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章植樹、違章建筑、違法開挖取土、開山放炮等危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的重大安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)許可審批制度,提高電力行政執(zhí)法水平,維護(hù)正常的供用電秩序,為我縣發(fā)展提供安全穩(wěn)定的電力保障。
二、工作任務(wù)
本次排查治理的電力設(shè)施范圍為電力線路、電力電纜、配電臺區(qū)、變電站設(shè)施。重點(diǎn)排查治理嚴(yán)重威脅10千伏及以上電力線路安全運(yùn)行的重大安全隱患。
(一)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建設(shè)造成的安全隱患。
違章土地開發(fā)、違章取土危及電力線路桿塔及其拉線基礎(chǔ)穩(wěn)固;違章開山、采礦爆破損害電力設(shè)施;違章工程施工作業(yè)(吊車、水泥泵車等大型機(jī)械的違章施工作業(yè))可能造成與電力線路安全距離不足。重點(diǎn)排查電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章構(gòu)筑物與導(dǎo)線安全距離不足的隱患。
(二)架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)種植超高植物。
違規(guī)在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植速生林,造成與電力線路安全距離不足,造成導(dǎo)線與超高樹木放電跳閘可能引發(fā)山林火災(zāi)的重大隱患。重點(diǎn)排查在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植速生林造成和可能造成安全距離不足的隱患。
(三)變電站周圍違章搭蓋和開挖取土。
變電站是重要的電力輸送樞紐,在變電站周圍違章搭蓋極易發(fā)生帶電設(shè)備放電跳閘引發(fā)大面積停電事故。重點(diǎn)排查整治變電站周圍違章或臨時(shí)簡易搭蓋,以及影響變電站設(shè)施等隱患。
三、工作安排
排查治理活動時(shí)間從2012年6月25日至12月10日,分為四個(gè)階段:
(一)動員部署階段(2012年6月25日—7月31日)
制定《縣電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理年活動方案》。成立縣電力設(shè)施和電能保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理年活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)本方案統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理方案,列出本地區(qū)重點(diǎn)隱患排查計(jì)劃表。
(二)排查治理階段(2012年8月1日—11月10日)
1、加大治理宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門和電力企業(yè)要廣辟宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑大力宣傳電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理的重要性和緊迫性。對重大安全隱患案件,可采取專題報(bào)道方式,擴(kuò)大宣傳影響,營造和諧治理氛圍。
2、重點(diǎn)隱患排查。各電力企業(yè)負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查、統(tǒng)計(jì)、匯總及上報(bào)工作。尤其是對危及10千伏及以上電力線路安全運(yùn)行的重大安全隱患,應(yīng)詳細(xì)說明隱患內(nèi)容及可能造成的后果。建立一案一檔,于2012年7月30日前報(bào)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、落實(shí)隱患治理。
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)安全隱患排查情況,按照隱患評級來安排治理時(shí)間。優(yōu)先治理10千伏以上電力線路的重大安全隱患。
(2)本次排查治理工作由活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(經(jīng)信委)牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加,聯(lián)合開展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,貫徹落實(shí)“岳政辦秘〔2009〕265號”文件精神,制定詳細(xì)治理措施,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,明確治理完成時(shí)限。
(3)活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對需要多部門配合治理的重大安全隱患和重點(diǎn)整治區(qū)域,應(yīng)及時(shí)提請協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織,統(tǒng)一安排治理。
(4)加大重點(diǎn)安全隱患現(xiàn)場的檢查和巡視力度,加強(qiáng)對可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)行為的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行電力行政許可審批制度。對不辦理許可手續(xù),仍違章施工的行為,必須采取有效措施,責(zé)令暫停施工。
5、重點(diǎn)掛牌督辦。在安全隱患治理期間,縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將設(shè)立安全隱患專項(xiàng)治理督辦組,對全縣危及10千伏級以上電力線路安全運(yùn)行的重大安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合督辦,對一些長期危及電力設(shè)施安全的重大安全隱患,將邀請市治理督辦組前來指導(dǎo)和配合我縣開展治理工作,確保重大安全隱患逐一得到有效治理。
(三)總結(jié)上報(bào)階段(2012年11月10—11月15日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對本地區(qū)開展安全隱患排查治理情況和所取得的成效進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,全面總結(jié)。并于11月5日前將總結(jié)材料上報(bào)縣活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)檢查驗(yàn)收階段(2012年11月16日—12月10日)
縣活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查的主要內(nèi)容:一是治理宣傳、組織領(lǐng)導(dǎo)以及方案制定和落實(shí)情況;二是對重大安全隱患以及掛牌督辦項(xiàng)目的專項(xiàng)治理情況;三是排查治理所取得的主要成效。對領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力,成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將予以表彰,對排查治理效果不明顯的,工作措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將予以通報(bào)批評。四是依照縣政府辦公室《關(guān)于建立涉及電力安全作業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度的通知》(岳政辦秘〔2010〕28號)精神,檢查部門和供電企業(yè)涉電作業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度落實(shí)情況。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保本次電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和電力企業(yè)要高度重視,要充分認(rèn)識到治理電力設(shè)施安全隱患是保障我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提,把安全隱患排查治理工作作為本年度重點(diǎn)工作來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署、形成聯(lián)合治理機(jī)制,建立責(zé)任考核制度,扎扎實(shí)實(shí)地把治理工作抓好、抓實(shí),取得實(shí)質(zhì)性成效。
(二)明確職責(zé)范圍。本次排查治理活動按照屬地原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)的組織實(shí)施工作。各部門按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動工作的通知》(岳政辦秘〔2009〕265號)文件規(guī)定的職責(zé),積極開展聯(lián)合治理工作,確保重大安全隱患得到及時(shí)治理。活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各有關(guān)部門在電力設(shè)施保護(hù)方面做了大量工作,取得了明顯成效,電網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序,有力保障了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定。但是,由于部分單位對電網(wǎng)安全重要性認(rèn)識不足,近期我市破壞電力設(shè)施和違章施工等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,并呈上升趨勢,對電網(wǎng)安全運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于開展電力設(shè)施防護(hù)區(qū)專項(xiàng)治理活動的通知》文件精神,經(jīng)市政府同意,決定在全市開展電力設(shè)施防護(hù)區(qū)專項(xiàng)治理活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、專項(xiàng)治理時(shí)間
2011年11月1日至12月31日。
二、專項(xiàng)治理目標(biāo)
1、清理砍伐電力線路防護(hù)區(qū)內(nèi)及通道外危及線路安全運(yùn)行的樹木,砍伐率達(dá)100%;
2、電力線路通道內(nèi)(外)無危及線路安全運(yùn)行的樹木、建筑物、堆積物;
3、電力線路防護(hù)區(qū)內(nèi)無違章開采、挖掘、施工、垂釣等危及電力線路安全的行為;
4、不發(fā)生因通道障礙引起的線路跳閘及停電事故;
5、不發(fā)生重特大盜竊、破壞電力設(shè)施案件,杜絕因盜竊、破壞電力設(shè)施行為引起的倒桿斷線事故;
三、專項(xiàng)治理活動工作安排
電力設(shè)施保護(hù)工作要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市經(jīng)信局、市電力管理辦公室牽頭組織協(xié)調(diào),綜治辦、安監(jiān)局、供電部等多部門參與,分階段、有重點(diǎn)地組織開展電力設(shè)施防護(hù)區(qū)專項(xiàng)治理活動?;顒臃秩齻€(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段(11月1日至11月10日)。
層層召開動員會議,安排部署專項(xiàng)治理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印下發(fā)《電力法律法規(guī)匯編》,指導(dǎo)專項(xiàng)治理活動依法開展。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,研究制定宣傳活動方案,明確分工,確定具體的活動內(nèi)容和工作措施,廣泛發(fā)動,全面組織開展治理活動。重點(diǎn)宣傳今年3月1日頒布實(shí)施的《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》。認(rèn)真做好電力設(shè)施防護(hù)區(qū)隱患排查工作。對全市所有電力設(shè)施防護(hù)區(qū)內(nèi)的違章植樹、建房、開采、挖掘、施工、垂釣等危及電網(wǎng)運(yùn)行安全的行為及其它盜竊、破壞電力設(shè)施的行為開展拉網(wǎng)式排查,登記造冊,建立隱患數(shù)據(jù)庫,并有針對性的制定治理方案。
(二)清理整治、消除隱患階段(11月11日至12月10日)。
在隱患排查的基礎(chǔ)上,依照治理方案組織開展好清理整治工作。
一是對電力設(shè)施防護(hù)區(qū)內(nèi)的違章樹木、違章建筑、違章施工、塑料大棚、放炮采石、釣魚、放風(fēng)箏以及堆放雜物等危害電力設(shè)施的行為進(jìn)行清理整頓,及時(shí)消除各類安全隱患,確保電網(wǎng)安全。
二是依法清理非法收購電力物資器材的廢舊物品收購站點(diǎn)、小冶煉廠,嚴(yán)厲打擊收、銷臟行為,堵塞銷贓渠道。
三是依法對涉嫌竊電的企業(yè)和個(gè)人開展安全用電檢查,對各類涉電犯罪行為進(jìn)行清理整治,維護(hù)正常供用電秩序。重點(diǎn)組織開展打擊盜竊破壞電力設(shè)施行為專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的犯罪和團(tuán)伙,掛牌督辦查獲一批破壞電力設(shè)施的案件。
(三)檢查驗(yàn)收、總結(jié)評比階段(12月11日至12月31日)。
由專項(xiàng)治理活動辦公室組織有關(guān)部門對各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門的清理整治工作進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收,對治理活動進(jìn)行全面梳理總結(jié),并對在活動中積極配合,完成任務(wù)較好的單位和個(gè)人給予通報(bào)表彰。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立完善電力設(shè)施保護(hù)的長效機(jī)制,鞏固活動成果,杜絕產(chǎn)生新的電力設(shè)施安全隱患。
四、工作措施和要求
(一)提高認(rèn)識。
電力是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),關(guān)系國計(jì)民生。各級各有關(guān)部門單位要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,提高電力設(shè)施保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,真正把電力設(shè)施保護(hù)列入重要議事日程,全面貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》精神,進(jìn)一步加大電力設(shè)施保護(hù)力度,全面整頓和規(guī)范供用電秩序,確保電力設(shè)施安全和電力可靠供應(yīng)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
市政府成立由分管市長任組長,各有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)同志為成員的電力設(shè)施防護(hù)區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對全市電力設(shè)施防護(hù)區(qū)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門單位要成立專門工作機(jī)構(gòu),深入組織開展好電力設(shè)施防護(hù)區(qū)專項(xiàng)治理活動。要按照“打防并舉,以防為主”的方針,構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、電力監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門密切配合、企業(yè)依法保護(hù)、群眾參與監(jiān)督、全社會大力支持的電力設(shè)施保護(hù)工作格局。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門單位要將本單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員名單和聯(lián)系電話及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)落實(shí)責(zé)任。
各鎮(zhèn)街要堅(jiān)持屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作。市電力管理辦公室要落實(shí)電力監(jiān)管主體責(zé)任,切實(shí)加大電力執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違章行為。供電部門要加強(qiáng)電力設(shè)施的人、技、物防建設(shè),不斷增強(qiáng)防護(hù)力量,不斷創(chuàng)新和完善巡線機(jī)制,建立健全三級護(hù)線組織,做到有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。經(jīng)信、安監(jiān)部門要會同供電等相關(guān)部門,對靠近變電站、線路的起重設(shè)備、塑料大棚、垃圾場等建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行全面檢查,對于電力設(shè)施保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑、違章設(shè)施、違章施工、違章植樹、違章垂釣等要及時(shí)制止、清除。綜治部門要把電力設(shè)施保護(hù)工作納入綜合治理范疇,嚴(yán)格考核。規(guī)劃部門要嚴(yán)把規(guī)劃審批和執(zhí)行關(guān),在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)結(jié)合電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,預(yù)留輸變電設(shè)施通道和安全保護(hù)區(qū)域。國土資源部門要依法查處侵占電力設(shè)施建設(shè)用地和侵占電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的違法建設(shè)行為。建筑工程管理部門要嚴(yán)格在建工地的電力設(shè)施保護(hù)管理,杜絕施工設(shè)備碰線(桿)、挖斷電纜等破壞電力設(shè)施的行為發(fā)生。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公路、園林部門要會同供電部門做好電力設(shè)施通道、保護(hù)區(qū)內(nèi)樹木修剪、移栽、砍伐的協(xié)調(diào)配合工作。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持打防結(jié)合,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞盜竊電力設(shè)施的犯罪行為。其他各有關(guān)部門要各司其職,密切協(xié)作,切實(shí)開展好專項(xiàng)治理活動。市電力設(shè)施保護(hù)區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對全市專項(xiàng)治理活動的督導(dǎo)調(diào)度,及時(shí)調(diào)度通報(bào)活動開展情況。
(五)加強(qiáng)宣傳。
為了提高電力營銷稽查管理水平,需要將常規(guī)性定期稽查與專項(xiàng)動態(tài)稽查想結(jié)合,確保營銷管理工作具有較高效率和效益水平。
(一)常規(guī)性定期稽查:結(jié)合營銷業(yè)務(wù)內(nèi)容、流程等信息,采用全面稽查或抽查相結(jié)合的模式進(jìn)行管理。在稽查工作開展結(jié)束后將稽查結(jié)果、整改意見、整改意見等及時(shí)進(jìn)行匯總實(shí)時(shí)修正。結(jié)合電力企業(yè)現(xiàn)有的營銷系統(tǒng)和營銷監(jiān)管系統(tǒng)等,對電能營銷服務(wù)中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程、工作時(shí)限、95598互動服務(wù)網(wǎng)站等反映存在質(zhì)疑的工單或投訴信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、抽查和調(diào)查分析,甚至可以委托第三方對存在質(zhì)疑的營運(yùn)窗口、急修、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等工作效率、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行不定期明察暗訪,全面系統(tǒng)的尋找供電營銷服務(wù)全過程中可能存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足點(diǎn),進(jìn)一步采取有效的整改計(jì)劃和措施制度,充分落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,規(guī)范營銷服務(wù)行為,深入推進(jìn)星級服務(wù)升級工作。
(二)專項(xiàng)稽查工作內(nèi)容。主要根據(jù)營銷工作中可能出現(xiàn)問題的“量、價(jià)、費(fèi)”等環(huán)節(jié),組成專門專項(xiàng)的稽查機(jī)構(gòu),針對某一考核期內(nèi)從各層面反映的缺陷和投訴信息,有必要進(jìn)行集中徹底分析處理。尤其應(yīng)配合電力企業(yè)技術(shù)人員、管理人員等對變配電臺區(qū)存在的高損線路、高損臺區(qū)等進(jìn)行綜合分析,找出高損耗原因并采取有效的整改措施,為終端用戶提供優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的電能資源;對違約用電、非法竊電、亂拉亂接等開展突擊性稽查,有效提高用電安全和供電企業(yè)電能運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益。
2、電力營銷稽查管理重點(diǎn)分析
以內(nèi)查為主、外查為輔,堅(jiān)持內(nèi)、外查相結(jié)合的綜合稽查模式,運(yùn)用營銷業(yè)務(wù)技術(shù)平臺和監(jiān)管系統(tǒng),定期自動生成稽查計(jì)劃內(nèi)容,并在電費(fèi)結(jié)算中心相關(guān)人員的配合下,稽查人員應(yīng)按照稽查計(jì)劃內(nèi)容從“量、價(jià)、費(fèi)”等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面營銷稽查,實(shí)行營銷稽查工作的全過程閉環(huán)動態(tài)檢查和監(jiān)督管理。
2.1用電報(bào)裝專項(xiàng)稽點(diǎn)
監(jiān)督檢查客戶用電報(bào)裝申請從受理之日起客戶檔案資料、工程資料錄入的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,尤其應(yīng)重點(diǎn)檢查客戶用電工程申請受理前相關(guān)項(xiàng)目批文、工程資料、設(shè)計(jì)圖紙等資料信息是否齊全,是否滿足國家相關(guān)政策法規(guī)和手續(xù)。檢查用電報(bào)裝管理職責(zé)權(quán)限,監(jiān)督是否存在對于用戶戶供電方案、計(jì)量方案進(jìn)行越權(quán)管理和多頭答復(fù)等問題。審查對客戶供電方案、計(jì)量方案答復(fù)的系統(tǒng)性、合理性、準(zhǔn)確性。監(jiān)督檢查對用戶用電工程中間驗(yàn)收工程的檢查和管理執(zhí)行情況。檢查答復(fù)、送電等環(huán)節(jié)是否存在超時(shí)限問題,整體業(yè)務(wù)辦理流程及工作流環(huán)節(jié)中是否存在超期等情況。
2.2電費(fèi)電價(jià)專項(xiàng)稽點(diǎn)
根據(jù)電網(wǎng)公司制定的電價(jià)政策,對電費(fèi)電價(jià)執(zhí)行情況、cosφ功率因數(shù)考核情況、抄表見面率及準(zhǔn)確率、電費(fèi)計(jì)價(jià)差錯(cuò)率等進(jìn)行全面檢查,提供相關(guān)清單(包括:電量與計(jì)算公式不匹配的用戶清單、當(dāng)月電量巨大波動的用戶清單、有電量無電費(fèi)的用戶清等單)予以核查。對電量電費(fèi)的退(補(bǔ))管理進(jìn)行全面審查,核查電能營運(yùn)單位出現(xiàn)退(補(bǔ))電量電費(fèi)的原因、客戶性質(zhì)、以及電價(jià)類別等相關(guān)信息。監(jiān)督電費(fèi)賬戶的設(shè)置和管理情況,審查電費(fèi)發(fā)票、憑證、以及賬單等管理工作是否符合相關(guān)規(guī)范和制度要求。
2.3電能計(jì)量專項(xiàng)稽點(diǎn)
對計(jì)量表計(jì)的資產(chǎn)管理、周期輪換等內(nèi)容進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查相關(guān)檔案信息內(nèi)容與現(xiàn)場是否匹配,即:檢查錄入的銅、鐵損代碼信息與變配電臺區(qū)變壓器是否匹配;錄入的互感器倍率與總計(jì)費(fèi)倍率間是否一致;月度用表計(jì)劃數(shù)是否存在明顯波動(偏大或偏?。﹩栴};計(jì)量表計(jì)、流變型號規(guī)格等與錄入信息是否一致等。
2.4用電檢查專項(xiàng)稽點(diǎn)
監(jiān)督檢查供用電合同的簽約、履行、修訂、續(xù)簽等情況。核查供電企業(yè)是否按照計(jì)劃開展用電檢查工作,核實(shí)用電檢查工作是否按要求落實(shí)到位,工作完成后是否對存在的缺陷和問題開展及時(shí)的整改,是否對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。核查由電費(fèi)結(jié)算中心提供核算中發(fā)現(xiàn)的大電量用戶用電信息異常、實(shí)際用量與報(bào)批變壓器容量不相符等用戶名單。
2.5客戶服務(wù)專項(xiàng)稽點(diǎn)
監(jiān)督檢查用戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、裝表接電、電能計(jì)量、電費(fèi)結(jié)算、故障檢修等供電服務(wù)工作是否按照“三個(gè)十條”要求進(jìn)行,是否按照規(guī)定程序、流程、時(shí)限進(jìn)行優(yōu)質(zhì)服務(wù);檢查服務(wù)人員是否存在對客戶投訴、咨詢推諉塞責(zé)等問題;監(jiān)督、檢查行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展和落實(shí)情況,確??蛻舴?wù)具有較高水平。
3、結(jié)束語