前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的范文第1篇

1雁門關(guān)發(fā)展現(xiàn)狀

雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū),南起武當(dāng)山,北到殺虎口,西至黃河邊,東鄰五臺山,境內(nèi)5市30縣區(qū)。該地區(qū)目前生態(tài)環(huán)境脆弱,貧困面比較集中,一寒、二旱、三風(fēng)沙是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的三大制約因素。雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)啟動三年來,有關(guān)市、縣黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的戰(zhàn)略部署,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,扎實(shí)工作,迅速推進(jìn),取得了成功起步、初見成效的階段性成果。盡管取得了一定成效,但實(shí)施過程中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:發(fā)展不平衡,一些地方?jīng)]有將雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)擺到應(yīng)有的位置,工作措施不夠得力;運(yùn)行機(jī)制不健全,政府引導(dǎo)、調(diào)控、服務(wù)還不夠規(guī)范,市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠,科技、管理水平較低,傳統(tǒng)生產(chǎn)方式較為普遍,機(jī)械化程度低,先進(jìn)實(shí)用技術(shù)應(yīng)用還不夠普及。對此,應(yīng)該認(rèn)真分析,切實(shí)找到解決的辦法。要清醒認(rèn)識到,建設(shè)一個機(jī)制新、水平高、效益好的雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū),任務(wù)仍很艱巨,必須進(jìn)一步明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,推動這項(xiàng)工作取得更大的成效。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)

2.1定義所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于:其倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。自從90年代可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來,發(fā)達(dá)國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會看作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式。

2.2特征循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種科學(xué)的發(fā)展觀,一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,具有自身的獨(dú)立特征,其特征主要體現(xiàn)在:新的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時不再置身于這一大系統(tǒng)之外,而是將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則,新的經(jīng)濟(jì)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律,不僅要考慮工程承載能力,還要考慮生態(tài)承載能力,新的價值觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀在考慮科學(xué)技術(shù)時,不僅考慮其對自然的開發(fā)能力,而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力,使之成為有益于環(huán)境的技術(shù);在考慮人自身的發(fā)展時,不僅考慮人對自然的征服能力,而且更重視人與自然和諧相處的能力,促進(jìn)人的全面發(fā)展。

3雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)建設(shè)

雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)4年建設(shè)取得顯著成就,但要深入發(fā)展,還需要從以下幾方面考慮:

3.1畜牧業(yè)建設(shè)基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)建設(shè)極的休息,否則過于興奮的大腦到晚上睡覺時,要讓它馬上平靜下來是不容易的。為了提高睡眠質(zhì)量,睡眠前情緒要安靜,不要過于激動,每晚睡前要做到:①少量活動,自習(xí)完畢后到戶外去做操或散步幾分鐘,使全身的血液流起來不要淤在腦內(nèi);②少量進(jìn)食,不要喝濃茶、咖啡,讓腦內(nèi)的血液流向胃腸道來消化食物;③用熱水洗腳,邊洗腳邊按摩頭面部,這可使血液流向血管擴(kuò)張的雙下肢;④睡眠姿勢以右側(cè)臥位,膝關(guān)節(jié)彎曲為宜,這樣可使全身肌肉放松,有利于胃內(nèi)食物進(jìn)入小腸,同時也不會壓迫心臟;睡眠時不要把頭蒙在被子里。做好這些事后使大腦處于相對貧血狀態(tài),肌體放松,上床后就能容易入睡,并會睡得很沉,即使做夢也不影響大腦休息。第二天起床后精神好,心情好。四、合理飲食高中生正處在長身體、長知識的重要時期,身體能量消耗很大,必須保證合理飲食和充足的食物量以補(bǔ)償生長發(fā)育、生活、學(xué)習(xí)、鍛煉所消耗的能量。要補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì),蛋白質(zhì)含有二十多種氨基酸,其中有八種人體營養(yǎng)所必需的氨基酸,在人體內(nèi)不能合成,要從每天的肉、蛋、奶、魚、豆類等含有豐富的優(yōu)勢蛋白質(zhì)中攝取。要注意食用含鈣、磷、碘的食物。如豆腐、雞蛋、蝦皮、綠葉蔬菜、牛奶等,均含有豐富的鈣,豆制品、蛋黃等食物中含磷量較高,海帶、紫菜含碘最高。要注意食用維生素的食物。目前所知的維生素有二十多種,需要從食物中攝取的有十多種,如維生素A、D、B1、B2、C、E等。一日三餐熱量分配比例,早餐要吃好,占一天進(jìn)餐總量的25%—30%。午餐要吃飽,占一天進(jìn)餐總量的40%。晚餐要吃少,食物清淡,易消化,熱量稍少,不影響睡眠,占一天進(jìn)餐總量的30%—35%。突出抓好草業(yè)、乳業(yè)、肉皮絨業(yè)三大基地建設(shè),為畜牧業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)荒山荒坡種草和“三化”草地治理,大力發(fā)展草玉米、草高粱等飼草作物。乳業(yè)基地建設(shè)要突出抓好山陰、應(yīng)縣等5個奶牛重點(diǎn)縣,努力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖園區(qū),積極扶持飼養(yǎng)大戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),帶動奶牛飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。肉皮絨業(yè)基地建設(shè)要加快重點(diǎn)縣的發(fā)展,扶持規(guī)模養(yǎng)殖,抓好舍飼圈養(yǎng),積極幫助農(nóng)民解決圈舍建設(shè)、品種改良、飼料飼草和機(jī)具配套問題,盡快形成區(qū)域優(yōu)勢。

3.2畜禽良種繁育加快建設(shè)和完善畜牧良種繁育體系,重點(diǎn)擴(kuò)建一批牛、羊原種場和市、縣良種繁殖場,加強(qiáng)良種的引進(jìn)與地方優(yōu)良品種的選育工作,提高種畜禽質(zhì)量。合理布局、分批建立和完善人工授精站,保證畜禽品種改良的需要。支持畜牧良種生產(chǎn)企業(yè)和胚胎移植基地發(fā)展,使之成為推廣先進(jìn)適用技術(shù)的“孵化器”。搞好常規(guī)技術(shù)的推廣應(yīng)用,構(gòu)建起完整的畜禽育種、繁育和推廣體系。

3.3龍頭企業(yè)建設(shè)集中力量扶持一批乳業(yè)、草業(yè)、肉羊、肉牛等生產(chǎn)和加工龍頭企業(yè),使之做大做強(qiáng),盡快形成區(qū)域特色鮮明、市場競爭力強(qiáng)、能帶動農(nóng)民致富的畜牧產(chǎn)業(yè)群體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大知名度,增強(qiáng)市場競爭力。采取積極措施,改善發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展。采取公司加農(nóng)戶、公司加基地加農(nóng)戶、公司加協(xié)會加農(nóng)戶等多種模式與農(nóng)民建立長效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)龍頭企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,帶動農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)、增加收入。積極培育畜產(chǎn)品商、批發(fā)商,大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式。拓寬畜產(chǎn)品流通渠道,發(fā)展農(nóng)民合作流通組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍和專業(yè)化市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3.4加大科技研究與推廣力度重點(diǎn)開展高科技育種技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施養(yǎng)殖技術(shù)、工廠化生產(chǎn)技術(shù)、綠色食品無公害生產(chǎn)技術(shù)、高效益低成本畜產(chǎn)品精深加工技術(shù)、保鮮儲運(yùn)技術(shù)、質(zhì)量,監(jiān)測與動物檢疫技術(shù)的攻關(guān),培育新品種,開發(fā)新技術(shù),提高畜產(chǎn)品的競爭力。積極推廣牧草良種、林木種苗栽培技術(shù)和人工種草、天然草地改良技術(shù),飼草、秸稈青貯及氨化技術(shù),畜禽改良綜合配套技術(shù),優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)對管理人員、技術(shù)人員及其他從業(yè)人員的培訓(xùn),提高他們的管理能力、技術(shù)水平和生產(chǎn)水平。

3.5加大扶貧開發(fā)力度把建設(shè)雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)與實(shí)施扶貧開發(fā)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)。大力推進(jìn)移民搬遷,在確保質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度和移民搬遷速度。建立一批勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地,增加培訓(xùn)和輸出勞務(wù)人員,提高群眾的勞動技能和自我發(fā)展能力。

4措施

雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)的各方面建設(shè)需要來自各方努力,齊心協(xié)力,才能高效、快速、科學(xué)的完成既定目標(biāo)。在市場經(jīng)濟(jì)的利益作用下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念自發(fā)推動具有一定的難度,并且花時較長,而政府作為國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控者,從政策上加以支持,則可以加快其步伐,促使雁門關(guān)盡早擺脫目前的困境。

4.1組織方面充分發(fā)揮各級政府的宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)的作用,切實(shí)加強(qiáng)對畜牧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？梢圆扇☆I(lǐng)導(dǎo)縱向抓產(chǎn)業(yè)的做法,由區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)畜牧中心,以畜牧中心為依托,把相關(guān)部門、鄉(xiāng)村和企業(yè)組織到一起,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào),同時要對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程和工作,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理制度,嚴(yán)格考評獎懲。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要對畜牧系統(tǒng)各部門高度重視,對各基層單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)方面給予大力支持,特別是全區(qū)動物防疫體系和全區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)工作。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的范文第2篇

關(guān)鍵詞：國家級；重點(diǎn)建設(shè)工程；環(huán)境監(jiān)理

中圖分類號：X328 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）09-0063-02

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是指在項(xiàng)目建設(shè)過程中，由項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理單位，對其工程項(xiàng)目施工過程中環(huán)境保護(hù)措施和生產(chǎn)營運(yùn)配套建設(shè)的環(huán)保污染防治“三同時”措施落實(shí)情況進(jìn)行全過程監(jiān)理。對工程施工單位建設(shè)行為的環(huán)境影響情況進(jìn)行檢查，并對污染防治措施和生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行檢查的技術(shù)監(jiān)督過程，滿足環(huán)境影響評價報告及批復(fù)的要求，符合竣工環(huán)保驗(yàn)收的條件。

所謂國家級重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目指的是在一定時期內(nèi)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的重大工程項(xiàng)目。通常有投資大、影響廣、牽涉多等特點(diǎn)，此類項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理不可避免的具有其特殊性的存在。這對出資方建設(shè)方和第三方都是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。以往幾年計劃中的重點(diǎn)工程項(xiàng)目對于效率過于側(cè)重，導(dǎo)致其施工過程的環(huán)境監(jiān)管力度、深度、廣度不夠，為項(xiàng)目今后的和諧運(yùn)行遺留了隱患。

我國從2003年起，針對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)，并于當(dāng)年宣布針對13項(xiàng)國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展。國家對生態(tài)環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)理，變事后管理為過程管理、變政府強(qiáng)制管理為政府監(jiān)督與建設(shè)單位自律相結(jié)合，可實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。目前環(huán)境監(jiān)理范圍包括污廢水、固體廢物、大氣污染、生態(tài)防治、人體健康等。這標(biāo)志著我國環(huán)境監(jiān)理邁出了關(guān)鍵性一步。隨著產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，國家級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和影響日趨加大，環(huán)境監(jiān)理的難題也日益凸現(xiàn)。解決這些難題也是解決我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展的關(guān)鍵。本文針對這類特殊項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理進(jìn)行分析和設(shè)想，期望總結(jié)出可行的方案推動環(huán)境監(jiān)理實(shí)質(zhì)性發(fā)展。

1 國家級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對于環(huán)境監(jiān)理的特殊要求

1.1 可持續(xù)性長治久安的考量

國家級重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目整合區(qū)域性龐大資源，無論從占地面積、地形地貌跨度、影響范圍、環(huán)境恢復(fù)周期等宏觀方面來都講對環(huán)境有深遠(yuǎn)影響，難以預(yù)估。所以環(huán)境監(jiān)理工作要求全面考慮，計劃周密完善。首先，施工前對自然和生態(tài)環(huán)境影響的論證過程是一大問題，牽涉廣、范圍大、論證周期漫長。三峽水利工程就是一典型案例，從民國年代就開始進(jìn)行考證，經(jīng)過半個多世紀(jì)的評價，對于施工中截流長江所造成的水文問題對氣候影響，對長江魚鳥類生存影響，對森林植被淹沒后的綠地流失影響以及施工中可能造成的巖層截斷對地質(zhì)結(jié)構(gòu)的影響都進(jìn)行了詳細(xì)的推敲。所以說國家級重點(diǎn)工程項(xiàng)目所要求的環(huán)境監(jiān)理必須做到，對項(xiàng)目建設(shè)所涉地區(qū)的未來幾十年甚至幾百年的環(huán)境變進(jìn)行遷推演。利大于弊也需要聽證決議，不能讓造福子孫的項(xiàng)目變成禍及子孫的遺害。

這是深度廣度的要求，而細(xì)致方面也需要時刻把握。比如在歐洲，所有長途高速公路的建設(shè)中都必須注意兩側(cè)的生態(tài)溝通與平衡，每隔一段就留建生物廊道，溝通兩邊生物圈，避免人為給生態(tài)系統(tǒng)造成負(fù)擔(dān)。一條公路對于體型小的多地生物，象征不可逾越的隔絕。生物受到的影響直接反應(yīng)到兩邊作物和植被上，從而影響大環(huán)境。

1.2 民生所向

國家重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目選址往往關(guān)系到周邊居民直接利益和健康環(huán)境。資源的高密度集中，這使得環(huán)境隱患倍增。很多大型項(xiàng)目特別是化工類項(xiàng)目都會引起廣泛關(guān)注，如四川什邡的鉬銅項(xiàng)目，福建廈門的PX項(xiàng)目。環(huán)境監(jiān)理在項(xiàng)目施工期起到了舉足輕重的作用，監(jiān)督管理環(huán)保施設(shè)的安裝、環(huán)境隱蔽工程落實(shí)以及確保居民所關(guān)注的各項(xiàng)生活安全防護(hù)距離都要達(dá)到要求。環(huán)境監(jiān)理可以提早監(jiān)督防范此類不良事件發(fā)生，如監(jiān)督環(huán)?？⒐を?yàn)收過程中看不到的隱蔽問題。另外環(huán)境監(jiān)理可以對環(huán)境隱患周密考慮作出應(yīng)急預(yù)案，以免造成不可挽回的損失及給百姓利益帶來的損害。

1.3 第三方的立場定位

環(huán)境監(jiān)理的立場定位獨(dú)立于資方和建設(shè)方的第三方。但國家級重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目因其獨(dú)有的建設(shè)必然性，優(yōu)先性以及在GDP上附帶的地區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)性，致使環(huán)境監(jiān)理方易處于附屬地位，發(fā)揮不出作用。但隨著我國環(huán)保節(jié)能戰(zhàn)略性指導(dǎo)思想的貫徹實(shí)施，環(huán)境監(jiān)理又是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的必然需求，如何協(xié)調(diào)二者矛盾，給環(huán)境監(jiān)理提出了第三方立場定位的要求，以整改預(yù)防為主，以否定督促為輔。環(huán)境監(jiān)理一方面需要履行第三方監(jiān)管職能，另一方面要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾找好平衡點(diǎn)，整改預(yù)防相結(jié)合的方式力求把環(huán)境危害降低到最低。

2 國家級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的技術(shù)難點(diǎn)

目前，地方對于建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理大致可以歸納五個機(jī)制：①環(huán)境監(jiān)理分級監(jiān)管機(jī)制。省級環(huán)保部門為環(huán)境監(jiān)理工作的統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)省環(huán)境監(jiān)理管理工作。各級環(huán)保部門按照項(xiàng)目環(huán)評文件審批權(quán)限，分級開展項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理監(jiān)管工作。②環(huán)境監(jiān)理與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動機(jī)制。項(xiàng)目環(huán)評文件是開展環(huán)境監(jiān)理工作的重要依據(jù)，環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容應(yīng)納入相關(guān)項(xiàng)目環(huán)評文件。③環(huán)境監(jiān)理與竣工驗(yàn)收聯(lián)動機(jī)制。設(shè)計和施工期環(huán)境監(jiān)理報告是項(xiàng)目試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)，未開展環(huán)境監(jiān)理的項(xiàng)目，各級環(huán)保部門不予辦理試生產(chǎn)核準(zhǔn)和環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。④環(huán)境監(jiān)理巡查抽查機(jī)制。各級環(huán)保部門要建立環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)場巡查抽查機(jī)制，不定期現(xiàn)場巡查，監(jiān)督環(huán)境監(jiān)理工作。⑤環(huán)境監(jiān)理宣傳反饋機(jī)制。各級環(huán)保部門要加大宣傳力度，使建設(shè)單位、施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位充分認(rèn)識開展這項(xiàng)工作的重要性，認(rèn)真履行好各自的職責(zé)。開辟環(huán)境監(jiān)理工作反饋通道，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作。

對于國家級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理相應(yīng)的產(chǎn)生了一系列難題：①國家級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境審批是由環(huán)境監(jiān)理的頂級單位國家環(huán)保總局下達(dá)的，由于重審批輕監(jiān)理的固有思想，作為具體實(shí)行方的地方環(huán)境監(jiān)理單位在項(xiàng)目建設(shè)前、建設(shè)中以及試運(yùn)行階段和責(zé)任監(jiān)理主管單位的協(xié)調(diào)難度不可避免的增加。②環(huán)評的標(biāo)準(zhǔn)和考察評估項(xiàng)目目前國內(nèi)還未規(guī)范化，未完全和世界接軌。對于影響重大的項(xiàng)目如若考察的不夠周全，很難全面精確的給出具有指導(dǎo)意義的環(huán)評文件。比如鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的PM2.5指標(biāo)各級部門和多方都各執(zhí)一詞，致使環(huán)境監(jiān)理工作照章辦事難度加大，極易墮入無跡可尋的尷尬境地。③環(huán)境監(jiān)理方與監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)性也是一個難點(diǎn)，作為大型重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理，對于主管部門的制約能力很難取舍，制約大了很難體現(xiàn)第三方的獨(dú)立性，制約小了又很難落實(shí)主管部門的二重監(jiān)督職能。特別國家級的大型建設(shè)項(xiàng)目跨越多級行政設(shè)置，增加了周期，減少了有序性。④環(huán)境監(jiān)理的反饋通道直接關(guān)系到監(jiān)理切實(shí)發(fā)揮作用的程度，大型建設(shè)項(xiàng)目在跨越多級行政設(shè)置的情況下，反饋周期和阻力很難預(yù)料，而反饋過后的處理執(zhí)行意見的下達(dá)實(shí)施就更難以貫徹。第三方的反饋對象一般很明確，投資方和主管部門，然而一旦這兩個角色一定程度上直接或間接的發(fā)生重疊，則反饋的目的難以真正達(dá)到。

3 對于監(jiān)理模式的建設(shè)性設(shè)想

簡單來看，出現(xiàn)上述問題究其根本就是我國尚沒有完全為國家級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目做好與其身份配套的環(huán)境監(jiān)理準(zhǔn)備。為了有針對性地搞好這個級別的環(huán)境監(jiān)理配套，本文提出以下幾點(diǎn)建議。

3.1 打造屬于我國自己的世界級環(huán)境監(jiān)理第三方

國家級重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目是為提升我國國際競爭力，其配套也應(yīng)該跟上國際化的需求。具有世界級先進(jìn)水平的第三方并不單指其規(guī)模和效益，關(guān)鍵是行業(yè)地位。環(huán)境監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)體系也須和國際化接軌，重要的是除開硬性資歷，軟指標(biāo)必需達(dá)到世界水準(zhǔn)。這就需要國家著重培養(yǎng)第三方機(jī)構(gòu)，一定程度上去行政化，給予其第三方獨(dú)立權(quán)，以國家信譽(yù)擔(dān)保為其提供海外工程項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)會，同時引入國際上知名第三方機(jī)構(gòu)競爭，如sgs。再不斷的積累和競爭中打造屬于我國自己的金牌第三方。

3.2 對于外資引進(jìn)項(xiàng)目的針對性監(jiān)督

目前我國的環(huán)境污染項(xiàng)目可以分為兩大類，受技術(shù)限制的落后產(chǎn)能項(xiàng)目和外資逃避本國環(huán)境監(jiān)理的移民項(xiàng)目。對于后者應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)管力度，如新加坡的app造紙以及德國BASF的異氰酸酯項(xiàng)目，雖然早通過了我國環(huán)境監(jiān)理，但在其本國是不能通過的。這一段真空恰恰是我國與發(fā)達(dá)國家的差距，需引起重視，只有學(xué)習(xí)掌握國外成套技術(shù)體系才能為我國監(jiān)理工作提供有效參考指標(biāo)。

3.3 以本國重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)理第三方為依托，大力發(fā)展行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)體系

對于我國海洋、土壤、空氣、水文、生態(tài)等生存環(huán)境指標(biāo)和環(huán)境政策法規(guī)，環(huán)境監(jiān)理的弱勢主要受制于政策法規(guī)的滯后性，只有大力發(fā)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并賦予其較大的制約能力才能及時有效的讓環(huán)境監(jiān)理真正的能落到實(shí)處，減少監(jiān)管漏洞。這就需要高效的第三方研究體系，反饋體系以及行政支撐體系，因此，強(qiáng)有力的第三方機(jī)構(gòu)作為這一切的依托是很必要的。

4 結(jié) 論

綜上所述，對于國家級重點(diǎn)建設(shè)的工程項(xiàng)目，環(huán)境監(jiān)理需要有針對性地定位才能與之匹配。從施工前的策劃，施工中的整改，還有試運(yùn)行時期的評估都體現(xiàn)了國家級重點(diǎn)項(xiàng)目對環(huán)境監(jiān)理的需求，包括了全面的先導(dǎo)性環(huán)評，周密的應(yīng)急預(yù)案，國際化的第三方信譽(yù)，獨(dú)立的執(zhí)行渠道以及健全先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。環(huán)境監(jiān)理是一個過程，所以審批和驗(yàn)收這“兩頭重中間輕”的局面對國家級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理是最大的危害，始終需要堅持的是，沒有過程就沒有結(jié)果，圍繞這一點(diǎn)來做重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理正是我國環(huán)境監(jiān)理能堪大任的契機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張保利.建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)[J].環(huán)境科技，2011，（12）.

[2] 郭曉峰.生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工期環(huán)境監(jiān)理初探[J].自然生態(tài)保護(hù)，2004，（12）.

[3] 李世義.工程環(huán)境監(jiān)理基礎(chǔ)與務(wù)實(shí)[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2008.

[4] 朱京海.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理概論[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2010.

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的范文第3篇

[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；核心

1確定城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的核心問題

在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，噪聲和揚(yáng)塵的控制和消除是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的重點(diǎn)。監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)環(huán)保審批部門對環(huán)評報告書的批復(fù)意見逐條進(jìn)行比對，確保其施工內(nèi)容滿足環(huán)保要求。對于生活垃圾集中收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置，棄土、棄渣運(yùn)至當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c(diǎn)處置，其中運(yùn)渣車輛必須遮蓋；管理為施工期環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測費(fèi)用。

2做好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理方案分析

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理，主要考慮施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵和噪聲污染。揚(yáng)塵和噪聲的來源以及如何消減影響是環(huán)境監(jiān)理過程中的重點(diǎn)，另外在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目過程中將會產(chǎn)生大量的棄土、棄渣，對于棄土、棄渣的臨時沿街堆放或者清運(yùn)處置也必須嚴(yán)格監(jiān)控；在整個施工過程中對擬采取的環(huán)保措施及廢物處理設(shè)施要進(jìn)行全方位的跟蹤和檢查，必要時采取旁站監(jiān)理方式，對施工質(zhì)量、施工方法、文明施工情況和施工現(xiàn)場清理工作進(jìn)行監(jiān)理。

3做好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)境監(jiān)理的培訓(xùn)工作

環(huán)境監(jiān)理團(tuán)隊不僅在上崗前對自身內(nèi)部人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，還對各地方業(yè)主和承包商進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)，包括開工培訓(xùn)和開工后的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)評報告及批復(fù)要求、類似工程環(huán)保措施、類似工程的經(jīng)驗(yàn)等，授課并配發(fā)相關(guān)資料。通過開工培訓(xùn)增強(qiáng)了各地方業(yè)主和承包商的環(huán)保意識。開工后培訓(xùn)即項(xiàng)目實(shí)施中，環(huán)境監(jiān)理團(tuán)隊不定期組織了對業(yè)主和承包商進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)：全部工程期間，尤其在通過數(shù)次巡視檢查后，環(huán)境監(jiān)理單位根據(jù)發(fā)現(xiàn)存在的或潛在的環(huán)境管理問題，與業(yè)主代表、承包商協(xié)商組織了專題討論、座談和指導(dǎo)培訓(xùn)，以及時解決發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)保和安全問題。

4重視項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理過程中的調(diào)查工作

4.1確定城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)主體

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中相關(guān)主體數(shù)量眾多，相互關(guān)系異常復(fù)雜，這會給城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，高效率進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作帶來影響。作為項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)該從民生、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的角度，確定好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)主體，協(xié)調(diào)他們的要求，方便他們的生活與生產(chǎn)，降低城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的影響，避免城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給相關(guān)主體帶來的環(huán)境、生態(tài)、健康問題的出現(xiàn)和蔓延。

4.2確定城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的著重點(diǎn)

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)是解決和緩解城市化進(jìn)程中人們生活質(zhì)量不高和環(huán)境問題頻發(fā)的重大問題，但是在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中又會對環(huán)境、生產(chǎn)和生活帶來不可避免的惡化和影響。作為項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)該把握城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一大趨勢，確定環(huán)境監(jiān)理工作在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)社會建設(shè)上的重點(diǎn)和難點(diǎn)，同時也要做好建設(shè)風(fēng)險、建設(shè)危害的控制工作，更為整體地平衡城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生產(chǎn)生活的深層次利益關(guān)系，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到安全施工、文明建設(shè)的目標(biāo)，在建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施精品工程的同時，化解社會大眾和城市建設(shè)上的矛盾。

5積極爭取各方面對項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的支持

5.1力爭城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位對項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的支持

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的開展應(yīng)該圍繞城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位的主要訴求來進(jìn)行，應(yīng)該將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位的需要看作是做好項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的出發(fā)點(diǎn)。要設(shè)置與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位相統(tǒng)一、相溝通、相協(xié)調(diào)的組織和單位，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位的交流，使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位掌握項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的實(shí)際，同時也讓項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作符合城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位的要求，進(jìn)而爭取城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位對項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作最為廣泛地理解和更為全面地支持。

5.2力爭城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍內(nèi)相關(guān)居民和企業(yè)的支持

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中不可避免地會產(chǎn)生對建設(shè)項(xiàng)目附近居民和企業(yè)的影響，交通、生產(chǎn)、生活造成的不便會引發(fā)周邊居民和企業(yè)對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程、目標(biāo)的消極態(tài)度，甚至引發(fā)他們對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的抵觸。作為第三方項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)該從本職工作出發(fā)，在做好項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的同時立足于全面溝通和有效理解在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位和居民與企業(yè)之間架起溝通的橋梁，使他們了解城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要價值，要看到城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長遠(yuǎn)利益，進(jìn)而為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持，更好地達(dá)到環(huán)境監(jiān)理工作更為全面而深遠(yuǎn)的目標(biāo)和價值。

5.3力爭政府和職能部門對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要政府和職能部門的全面引導(dǎo)和大力支持，項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作同樣需要政府和職能部門的大力關(guān)心和全面支持，作為項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)該尊重政府和職能部門在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用，力爭取得政府和職能部門對項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的引導(dǎo)和支撐，發(fā)揮政府和職能部門資源多、影響大的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)各方面的利益，使項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作能夠順利進(jìn)行，確保城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和效益。

6結(jié)論

做好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是處理當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展中基礎(chǔ)性問題和可持續(xù)問題的關(guān)鍵，因此在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)過程中要積極而全面地考慮到環(huán)境和生態(tài)的因素，要以科學(xué)的態(tài)度看待城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一重要目標(biāo)，將項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作完整而有機(jī)地融合于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全過程，使項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作能夠有效控制和把握城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵步驟，將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作置于項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的全面監(jiān)督和管理之下，進(jìn)而為建設(shè)優(yōu)良的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工程，謀求高速度高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化發(fā)展提供基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏來水，戚茜，楊萬民.試論我國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的發(fā)展及建議[J].中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2012（1）.

[2]貝國雄，黎俊.軌道交通工程環(huán)境監(jiān)理過程及相關(guān)文件的編制[J].中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2012（2）.

[3]張麗霞，李瑩.建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理工作中應(yīng)關(guān)注的問題探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012（7）.

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的范文第4篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)性；控制；體會

1.概論

建設(shè)項(xiàng)目成本管理，是指為保障建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本不超過項(xiàng)目預(yù)算而開展的項(xiàng)目成本估算、項(xiàng)目預(yù)算編制和項(xiàng)目預(yù)算控制等方面的管理活動。項(xiàng)目成本管理也是為確保項(xiàng)目在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)按時、按質(zhì)、經(jīng)濟(jì)高效地完成項(xiàng)目的既定目標(biāo)而開展的一種項(xiàng)目管理過程。成本管理對象除生產(chǎn)成本外，應(yīng)逐漸擴(kuò)展到預(yù)測成本、控制成本和核算成本，從而提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

2.工程施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成分析

工程施工項(xiàng)目成本是指某一施工項(xiàng)目在施工過程中所發(fā)生的全部施工費(fèi)用的總和，具體包括所消耗的主要材料、結(jié)構(gòu)件、其他材料、周轉(zhuǎn)材料攤銷、機(jī)械費(fèi)和施工人員工資、獎金以及項(xiàng)目經(jīng)理部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。

施工項(xiàng)目成本由直接費(fèi)和間接費(fèi)組成。直接費(fèi)包括直接工程費(fèi)和措施費(fèi)。直接工程費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)；措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用，包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)、支架費(fèi)、腳手架費(fèi)、設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工排水等費(fèi)。間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)組成。規(guī)費(fèi)包括工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、社會保障費(fèi)、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險等；管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費(fèi)用。

建筑施工項(xiàng)目成本管理就是在整個項(xiàng)目的實(shí)施過程中，為確保項(xiàng)目在批準(zhǔn)的成本預(yù)算內(nèi)盡可能地完成，而對所需的各個過程進(jìn)行管理，包括成本計劃、方案實(shí)施、控制收尾等幾個階段的管理活動。建筑施工項(xiàng)目成本管理貫穿于工程投標(biāo)、設(shè)計、施工、交付使用等全過程，涉及報價決策、施工組織、資源配置、方案優(yōu)化、安全質(zhì)量、工期進(jìn)度等諸多環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)失控都會導(dǎo)致成本管理流于形式。

3.工程項(xiàng)目成本經(jīng)濟(jì)性控制的方法要點(diǎn)

3.1目標(biāo)成本管理

目標(biāo)成本管理是企業(yè)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。它具體是指企業(yè)在成本經(jīng)營活動中，把成本目標(biāo)從企業(yè)目標(biāo)體系中抽取和突出出來，用它來指導(dǎo)、規(guī)劃和控制成本的發(fā)生和費(fèi)用的支出，藉以達(dá)到降低成本耗費(fèi)，提高資本增值效益的目的。目標(biāo)成本管理要求一個企業(yè)在一定期間內(nèi)要確定總的目標(biāo)，如成本總額、利潤總額、資金利潤率等，圍繞這個總目標(biāo)，企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)乃至每個員工都應(yīng)當(dāng)制定自己的奮斗目標(biāo)。施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理是建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的具體框架包括：成本預(yù)測、成本計劃、成本分解、成本控制、成木核算、成本分析和考核等。施工項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目施工過程中，對所發(fā)生的各種成本信息，通過有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計劃、控制、核算和分析等一系列工作，促使施工項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)各種要素，按照一定的目標(biāo)運(yùn)行，使施工項(xiàng)目的實(shí)際成本能夠控制在計劃成本范圍內(nèi)。

3.2掙值分析法

掙值分析法是在工程項(xiàng)目實(shí)施中使用較多的一種方法，是對項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行綜合控制的一種有效方法，其中掙值是專門用來有效地度量和比較已完成工作量和計劃要完成工作量的一個變量。掙值法管理實(shí)際上是建立在進(jìn)度和成本聯(lián)合監(jiān)控方法上的一套技術(shù)，在工作分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計劃制定項(xiàng)目的工期、進(jìn)展情況以及成本預(yù)算，對成本預(yù)算進(jìn)行分配，監(jiān)控項(xiàng)目的績效進(jìn)展。由于進(jìn)度與成本單位衡量的不一致性，掙值管理方法考慮將時間尺度依據(jù)一定的計算規(guī)則，轉(zhuǎn)換成貨幣尺度，用同一套貨幣指標(biāo)系統(tǒng)來同時衡量項(xiàng)目進(jìn)度與成本的執(zhí)行績效，解決無法同步檢查進(jìn)度與預(yù)算系統(tǒng)的困難。是一種能夠整合進(jìn)度與成本的先進(jìn)的項(xiàng)目管理控制工具。掙值法的核心是將項(xiàng)目在任一時間的計劃指標(biāo)，完成狀況和資源耗費(fèi)綜合度量。將進(jìn)度轉(zhuǎn)化為貨幣，或人工工時，工程量，如：鋼材噸數(shù)，水泥立方米，管道米數(shù)或文件頁數(shù)。掙值法的價值在于將項(xiàng)目的進(jìn)度和費(fèi)用綜合度量，從而能準(zhǔn)確描述項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。掙值法的另一個重要優(yōu)點(diǎn)是可以預(yù)測項(xiàng)目可能發(fā)生的工期滯后量和費(fèi)用超支量，從而及時采取糾正措施，為項(xiàng)目管理和控制提供了有效手段。

3.3成本因素的分析

r>

按照現(xiàn)行工程造價費(fèi)用組成內(nèi)容，建筑工程的成本主要有直接成本和間接成本構(gòu)成。這是建筑產(chǎn)品的完全成本，要進(jìn)行成本管理就是要控制這些成本。其中直接工程費(fèi)、措施費(fèi)用構(gòu)成工程的直接成本，而規(guī)費(fèi)與間接費(fèi)用構(gòu)成工程的間接成本。直接成本是在工程實(shí)施期間發(fā)生的，是成本控制的主要對象。直接工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)構(gòu)成。措施費(fèi)由環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械安拆及場外運(yùn)輸費(fèi)、模板及支架費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工排水及降水費(fèi)等構(gòu)成。規(guī)費(fèi)由工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、社會保障費(fèi)、住房公積金、危害作業(yè)意外傷害保險構(gòu)成。管理費(fèi)由管理人員工資、辦公費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動保險費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財產(chǎn)保險費(fèi)、財務(wù)費(fèi)、稅金、其他等構(gòu)成。

3.4成本管理方法的綜合評價

項(xiàng)目成本控制的方法很多，但由于各種方法在成本控制的不同階段發(fā)揮的作用不同，因此應(yīng)采取不同的方法加以結(jié)合使用。目標(biāo)成本管理法，由于現(xiàn)在工程大部分是以招標(biāo)投標(biāo)形式或以邀請招標(biāo)的方式確定中標(biāo)單位，那么目標(biāo)成本的預(yù)測就顯的尤為重要。成本預(yù)測是做好項(xiàng)目成本管理的前提條件，只有預(yù)測工作科學(xué)合理，成本控制與核算才能建立在可靠的基礎(chǔ)之上，所以成本目標(biāo)預(yù)測是成本管理必不可少的第一步，也是成本管理的事前控制，適合于工程合同簽訂前的成本預(yù)測控制。成本因素法優(yōu)點(diǎn)是能夠?qū)㈨?xiàng)目成本超支原因具體分析出來，是項(xiàng)目成本管理與控制主要的分析方法。缺點(diǎn)是由于分析因素多、時間略長。此辦法一般運(yùn)用于項(xiàng)目施工階段，適宜成本控制人員使用及領(lǐng)導(dǎo)查閱。但上述成本控制方法的不能完全反映項(xiàng)目成本控制的全過程，不能及時對影響工程成本因素進(jìn)行分析。根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，必須對工程實(shí)施的不同階段，采用不同的成本控制方法，即在此基礎(chǔ)上的分階段適時成本控制，則有待于日后的深入研究和實(shí)踐應(yīng)用。

4.結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的范文第5篇

關(guān)鍵詞：港口建設(shè)；財務(wù)評價；國民經(jīng)濟(jì)評價

一、 對港口建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評價進(jìn)行簡要概括

由于港口建設(shè)項(xiàng)目在我國發(fā)展的規(guī)模越來越大，使得政府機(jī)關(guān)對港口建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評價越來越重視了。而對于港口建設(shè)的項(xiàng)目而言，有的是經(jīng)營性的，有的是公益性的。所以，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的投資主體有所不同，而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評價的目的也就隨之不同了。在港口建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評價中，大體上有兩種形式，一種是財務(wù)評價；另一種是國民經(jīng)濟(jì)評價。財務(wù)評價，就是以港口項(xiàng)目的投資者為角度，然后對項(xiàng)目中財務(wù)狀況的盈利能力和償債能力進(jìn)行測算，最后再對財務(wù)的可行性進(jìn)行進(jìn)行判斷；而國民經(jīng)濟(jì)評價，它是從國家和社會出發(fā)，然后對國民經(jīng)濟(jì)所付出的的投資代價和港口項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)行計算和分析，以至于達(dá)到港口建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益合理性。

在港口建設(shè)項(xiàng)目的財務(wù)評價中，它不但可以使投資者能準(zhǔn)確的控制未來的投資活動，最后達(dá)到對投資中的盲目性和風(fēng)險進(jìn)行減降低，對投資的效益進(jìn)行提高；還可以改進(jìn)和優(yōu)化項(xiàng)目的實(shí)施方案，以至于能達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的提高。而對于港口建設(shè)項(xiàng)目中的國民經(jīng)濟(jì)評價，它可以對社會資源的配置進(jìn)行最優(yōu)的完工，它對于財務(wù)評價的不同點(diǎn)，就是可以從國家的整體利益出發(fā)，從而能對建設(shè)項(xiàng)目中的投入和生產(chǎn)進(jìn)行考慮和研究，最后達(dá)到港口項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能夠有效地計算以及科學(xué)地反映。而在港口的經(jīng)濟(jì)效益中，社會經(jīng)濟(jì)效益要比港口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益高。而如果利用國民經(jīng)濟(jì)評價對港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價時，它可以根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的作用，對港口建設(shè)項(xiàng)目中的重點(diǎn)投資進(jìn)行制定相關(guān)的策略，使得能對港口建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的需求進(jìn)行相應(yīng)的滿足。

二、 對港口建設(shè)項(xiàng)目的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價進(jìn)行分析和對比

1、 財務(wù)評價

所謂財務(wù)評價，就是從企業(yè)的角度進(jìn)行出發(fā)，對市場價格進(jìn)行利用，依據(jù)國家現(xiàn)行的財稅制度和現(xiàn)行的價格體系，對建設(shè)項(xiàng)目的財務(wù)效益和所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行分析和計算，然后對財務(wù)報表進(jìn)行編制，對財務(wù)評價指標(biāo)進(jìn)行計算，最后再以投資者為角度，對建設(shè)項(xiàng)目的盈利能力、清償能力以及外匯平衡各種財務(wù)狀況進(jìn)行考察和計算。

2、 國民經(jīng)濟(jì)評價

所謂國民經(jīng)濟(jì)評價，它是從國家整體利益的角度，以資源優(yōu)化配置為基礎(chǔ)，費(fèi)用與效益分析方法為原則，對影子的價格、匯率、工資以及社會折現(xiàn)率的評價參數(shù)的利用，然后對國民經(jīng)濟(jì)所付出的的投資代價和港口項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)行計算和分析。

3、 對港口建設(shè)項(xiàng)目的上述兩種評價進(jìn)行對比和分析

對于港口建設(shè)項(xiàng)目的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價有四種區(qū)別，分別是評價的角度、目的、范圍和貨幣的費(fèi)用和效益的含義不同。在財務(wù)評價中，它的角度是從投資者出發(fā)，然后以投資方案提供選擇的財務(wù)依據(jù)為目的，最后達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大。但財務(wù)評價的范圍是只考慮投資者自身，并且對項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了定量分析，從而對貨幣的收入和支出進(jìn)行了不同的規(guī)定，它規(guī)定費(fèi)用就是對于項(xiàng)目的收入有所減少的貨幣；而收益就是項(xiàng)目的收入有所增加的貨幣。而對于國民經(jīng)濟(jì)評價，它是以整個社會和國民經(jīng)濟(jì)為角度進(jìn)行分析，然后對社會資源進(jìn)行有效地支配和利用，以對國民的收入進(jìn)行增長，實(shí)現(xiàn)對建設(shè)項(xiàng)目的選擇和生產(chǎn)的目的，而在這種評價中，對貨幣的費(fèi)用和效益也進(jìn)行了不同的規(guī)定，它規(guī)定費(fèi)用是對社會資源進(jìn)行消耗的貨幣，而效益就是和費(fèi)用正好相反，它是對社會資源有所增加的貨幣。

三、 對財務(wù)評價的評價方法進(jìn)行分析

在港口建設(shè)項(xiàng)目的財務(wù)評價中，根據(jù)盈利和償債能力分析，財務(wù)評價的方法大體上有投資回收期法、投資收益率法、財務(wù)凈現(xiàn)值法和財務(wù)內(nèi)部收益率法，下面就將對這四種方法進(jìn)行分析。

1、 投資回收期法

在財務(wù)評價的投資回收期法中，有靜態(tài)和動態(tài)之分。所謂靜態(tài)投資回收期，它是對資金的時間價值不進(jìn)行考慮，然后對收回初始投資的時間進(jìn)行分析和計算。從建設(shè)開始念算起，項(xiàng)目投資回收期計算為：

所謂動態(tài)投資回收期，是把項(xiàng)目各年的凈現(xiàn)金流量按基準(zhǔn)收益率折現(xiàn)后，再用來計算累計現(xiàn)值等于0時的年數(shù)。其計算公式為：

2、投資收益率法

它是通過計算項(xiàng)目的年利潤率總額以總投資的比率，來對建設(shè)項(xiàng)目的盈利能力進(jìn)行考察和計算。其計算公式是：

投資收益率=年利潤率總額/總投資

3、財務(wù)凈現(xiàn)值法

所謂財務(wù)凈現(xiàn)值是把整個計算期內(nèi)各年所發(fā)生的凈現(xiàn)金流量都折現(xiàn)到投資方案開始實(shí)施是的現(xiàn)值之和。其計算公式是：

4、財務(wù)內(nèi)部收益率法

它是投資方案在計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值累計等于0時的折現(xiàn)率。其計算公式是：

四、 對國民經(jīng)濟(jì)評價的評價方法進(jìn)行分析

在港口建設(shè)項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價中，根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)的不同，對其進(jìn)行三種方法的劃分，第一種是經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值法，第二種是經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率法，第三種是效益費(fèi)用比法，下面就將對這三種方法進(jìn)行分析。

1、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值法

它是把整個計算期內(nèi)各年所發(fā)生的凈效益流量都折現(xiàn)到投資方案開始實(shí)施是的現(xiàn)值之和。其計算公式是：

2、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率法

它是投資方案在計算期內(nèi)各年凈收益率的現(xiàn)值累計等于0時的折現(xiàn)率。其計算公式是：

3、效益費(fèi)用比（ ）

它是項(xiàng)目的年總效益和總費(fèi)用之間的比值，其計算公式是：

總結(jié)：綜上所述，港口建設(shè)項(xiàng)目對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了非常重要的作用。所以，本文通過對港口建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評價方法進(jìn)行了分析，可以讓投資者對建設(shè)項(xiàng)目的情況進(jìn)行了如指掌的掌握和分析，同時也能讓港口建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益得到充分的提高，并為我國的經(jīng)濟(jì)帶來突出的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘祖昌.考慮環(huán)境效應(yīng)和隨機(jī)誤差的中國港口技術(shù)效率分析—基于三階段DEA模型的測度[J].福建師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）.2013（02）；

[2]史曉雪，徐碧華，鄭志華，寇英衛(wèi)，曹德友.基于GIS的港口岸線資源適宜性評價方法研究—以武漢新港為列[J].上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所學(xué)報.2012（02）；

[3]李捷.港口建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系問題研究[J].河南商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報.2012（01）；

[4]馬廣軍.投資項(xiàng)目可行性研究工作中存在的問題及對策探討[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2009（7）；