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現(xiàn)將《財政部國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知》財企號轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。,全國公務(wù)員公同的天地
附件:財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知
省財政廳省中小企業(yè)服務(wù)局
二〇〇四年十一月二十五日
財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知
財企號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)改委(計委)、經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、中小企業(yè)局(廳、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:
為了促進中小企業(yè)發(fā)展,規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理行為,我們制定了《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及是向我們反映。
附件:中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法
中華人民共和國財政部中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
二四年十月十四日
附件:
中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法
第一章總則
第一條為了促進中小企業(yè)發(fā)展,規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)是根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,由中央財政預(yù)算安排主要用于支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣等方面的專項資金(不含科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金)。
第三條中小企業(yè)的劃分標(biāo)準,按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企號)執(zhí)行。
第四條專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,堅持公開、公正、公平的原則,確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。
第五條財政部負責(zé)專項資金的預(yù)算管理、項目資金分配和資金撥付,并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)確定專項資金的年度支持方向和支持重點,會同財政部對申報的項目進行審核并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。
第二章支持方式及額度
第六條專項資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。企業(yè)以自有資金為主投資的項目,一般采取無償資助方式。企業(yè)以銀行貸款為主投資的項目,一般采取貸款貼息方式。
申請專項資金的項目可選擇其中一種支持方式,不得同時以兩種方式申請專項資金。
第七條專項資金無償資助的額度,每個項目一般控制在萬元以內(nèi)。無償資助的額度不超過企業(yè)自有資金的投入額度。
專項資金貸款貼息的額度,根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項目的貼息期限一般不超過年,貼息額度最多不超過萬元。
第八條已通過其他渠道獲取財政資金支持的項目,專項資金不再予以支持。
第三章項目資金的申請
第九條申請專項資金的中小企業(yè)必須同時具備下列資格條件:
(一)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。
(二)財務(wù)管理制度健全。
(三)經(jīng)濟效益良好。
(四)會計信用和納稅信用良好。
第十條申請專項資金的中小企業(yè)應(yīng)同時提供下列資料:
(一)企業(yè)法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件)。
(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等。
(三)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表和審計報告(復(fù)印件)。
(四)項目可行性研究報告(復(fù)印件)。
(五)環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見。
(六)其他需提供的資料。
第十一條申請無償資助方式支持的,除提供第十條所要求的資料外,還需提供已落實或已投入項目建設(shè)的自有資金有效憑證(復(fù)印件)。
申請貸款貼息方式支持的,除提供第十條所要求的資料外,還需提供項目貸款合同(復(fù)印件)。
第四章項目資金的申報、審核及審批
第十二條各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政部門和同級中小企業(yè)管理部門(簡稱省級財政部門和省級中小企業(yè)管理部門,下同)負責(zé)本地區(qū)項目資金的申請審核工作。
第十三條省級中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同同級財政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項目資金的申請工作,并對申請企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進行審核。
第十四條省級中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同同級財政部門建立專家評審制度,組織相關(guān)技術(shù)、財務(wù)、市場等方面的專家,依據(jù)本辦法第三章的規(guī)定和當(dāng)年度專項資金的支持方向和支持重點,對申請項目進行評審。
第十五條省級財政部門應(yīng)會同同級中小企業(yè)管理部門依據(jù)專家評審意見確定申報的項目,并在規(guī)定的時間內(nèi),將《中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書》、專家評審意見底稿和項目資金申請報告報送財政部、國家發(fā)展和改革委員會。
申報專項資金的項目應(yīng)按照項目的重要性排列順序。
第十六條國家發(fā)展和改革委員會會同財政部對各地上報的申請報告及項目情況進行審核,并提出項目計劃。
第十七條財政部根據(jù)審核后的項目計劃,確定項目資金支持方式,審定資金使用計劃,將項目支出預(yù)算指標(biāo)下達到省級財政部門,并根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時撥付專項資金。
第十八條企業(yè)收到的無償資助項目專項資金,計入資本公積,由全體股東共享。收到的項目銀行貸款財政貼息資金,沖減財務(wù)費用。
第五章監(jiān)督檢查
第十九條省級財政部門負責(zé)對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督;省級中小企業(yè)管理部門負責(zé)對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處,對專項資金的撥付使用情況及項目實施情況進行不定期的監(jiān)督檢查。
第二十條項目單位應(yīng)在項目建成后個月內(nèi)向省級財政部門和同級中小企業(yè)管理部門報送項目建設(shè)情況及專項資金的使用情況;省級財政部門應(yīng)會同同級中小企業(yè)管理部門于項目建成后個月內(nèi)向財政部、國家發(fā)展和改革委員會報送項目完成情況及專項資金使用情況的總結(jié)報告。
第二十一條對弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金的項目,財政部將收回全部資金。項目因故中止(不可抗力因素除外),財政部將收回全部專項資金。
第二十二條省級財政部門應(yīng)會同同級中小企業(yè)管理部門每年對本地區(qū)中小企業(yè)使用專項資金的總體情況和項目建設(shè)情況進行總結(jié),并于年度終了個月內(nèi)上報財政部、國家發(fā)展和改革委員會。
第六章附則
第二十三條省級財政部門和中小企業(yè)管理部門可根據(jù)本地實際情況,比照本辦法制定具體的實施辦法。
第二十四條本辦法由財政部會同國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自之日起施行。
附件:
×
×
×
×中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書
企業(yè)名稱:
項目名稱:
所在地點:?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)市縣
申請時間:
×中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表
企業(yè)名稱:
企業(yè)
基本
情況
組織
形式
注冊
地點
注冊
時間
注冊
資本
經(jīng)營
范圍
主要
產(chǎn)品
×
職工
人數(shù)
利潤
總額
上繳
稅金
×
資產(chǎn)
總額
負債
總額
所有者
權(quán)益
×
項目
基本
情況
項目名稱
項目工藝技術(shù)水平
批準或備
案文號
項目建設(shè)
起止年限
投資
構(gòu)成
投資總額
自有資金
銀行貸款
其他資金
申請
支持
方式
貸款
貼息
已貸款額或已簽貸款合同額
申請貼息金額
無償
資助
已投入自有資金數(shù)額
申請無償資助金額
專家
評審
意見
簽章年月日
省級
中小
企業(yè)
管理
部門
審核
意見
簽章年月日
省級
財政
部門
審核
意見
簽章年月日
×一、申請及審核意見表;
二、企業(yè)法人執(zhí)照(復(fù)印件);
×三、企業(yè)章程(復(fù)印件);
×四、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;
×五、企業(yè)上一年度會計報表及中介機構(gòu)審計報告;
×六、項目可行性研究報告;
×七、申請無償資助的企業(yè)已投入項目建設(shè)的自有資金憑證(復(fù)印件);
十六、七歲的我們向往著走向職業(yè),走向社會,走向成功的夢想。以下是小編給大家?guī)淼膸灼緝?yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿,供大家參考借鑒。
公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿1一個人生存于這個世界,每時每刻都要面對選擇,是選擇艱苦還是選擇享樂,服務(wù)行業(yè)演講稿是選擇慷慨還是選擇吝嗇,是選擇堅強還是選擇懦弱,就是這眾多的選擇構(gòu)成了我們?nèi)松膶嶓w,回首昨日,我將永遠珍視我的選擇??做一名商場營業(yè)員。 記得上學(xué)時, 我曾這樣在日記中寫道:“越是艱苦的地方越能鍛煉人的意志,越能使人感到充實?!痹捠沁@么說的,可來到全福元工作之后,工作的艱苦與生活的單調(diào)卻是我始料不及的。每天基本上是一種姿勢保持十多個小時,面對的是數(shù)不清的顧客,其中的辛苦是不言而喻的。每結(jié)束一天的工作,倒在床上不想動了,還真覺得累。
面對這一切,我也曾動搖過,難道我的青春就要在這人來人往的超市里忙忙碌碌地過下去么?難道我的人生就不應(yīng)該和別的女孩子一樣有那么多空閑的時間么?
每當(dāng)一天的工作一天下來,渾身的骨頭像散了架,躺在床上連飯都不想吃,這時,善良、純樸的大姐們?yōu)槲屹I飯買菜,并笑著逗我起來吃飯,望著她們一個個疲憊的身軀和一張張和睦可親的臉龐,我心里非常感動。
是的,商場里的工作雖然是單調(diào)的,但我們的生活卻是五彩斑斕的;我們面前的顧客雖然多數(shù)都不認識,但人與人之間的真摯情感卻是真實存在的。 于是我重新振作起來,堅持顧客就是上帝的宗旨,天天認真工作,以累為榮,以苦為樂,這一切使我的思想得到了升華,從此我意識到,工作的單調(diào)和艱苦不再是一種負擔(dān),而是我們生活的必需。
在營業(yè)員這平凡的崗位上,平凡的你、我、他也一樣能創(chuàng)出一片精彩的天空。人就應(yīng)該這樣,無論工作多么平凡,肩上的擔(dān)子多重,腳步多沉,都要一步一個腳印地走下去,直到永遠。人的一生不可能永遠都是平坦大道,伴隨我們的還有困難和挫折。
流水因為受阻才形成美麗的浪花,人生因為受挫才顯得更加壯麗多采。遇到困難我們就要這樣,跌倒了再爬起來,用失敗來記載自己走過的路程,這才是真正的英雄。
后來我漸漸地認識到:我的崗位不僅僅是我履行自己責(zé)任的地方,更是對顧客奉獻愛心的舞臺。于是我天天給自己加油鼓勁:不管我受多大委屈,絕不能讓顧客受一點委屈;不管顧客用什么臉孔對我,我對顧客永遠都是一張微笑的臉孔。 生活就像一面鏡子,服務(wù)行業(yè)演講稿當(dāng)你對著它笑時,它也會對著你笑,當(dāng)我看到顧客們對我的微笑時,當(dāng)我的工作業(yè)績得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定時,我感到一種從未有過的喜悅和自豪:我是在用這種方式向社會奉獻愛。愛,是我們共同的語言! 面對新的機遇和挑戰(zhàn),我要樹立更高的目標(biāo)--"做行業(yè)中最好的營業(yè)員"!最好的營業(yè)員就是擁有高尚品德、極富誠心、愛心和責(zé)任心,具備優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)和領(lǐng)先職業(yè)技能的業(yè)務(wù)精英!這就要求我們堅持承諾是金,堅持勤勞進取,堅持學(xué)習(xí)創(chuàng)新。
我們知道一花獨放不是春,百花齊放春滿園。我們都是全福元優(yōu)秀的營業(yè)員,讓我們以更先進的營銷理念、更專業(yè)的營銷技能、更完善的服務(wù)不斷增強競爭力,只有這樣,全福元才能在強手如林的市場上穩(wěn)定、健康、持久的發(fā)展壯大,為社會、為員工創(chuàng)造財富和價值
我深信,西單商場將以科學(xué)的管理機制、優(yōu)秀的企業(yè)文化、良好的產(chǎn)品、全新的服務(wù)來勇敢自信地面對今后的挑戰(zhàn)!我們的隊伍也將以最專業(yè)、最高效、最真誠的服務(wù)面對平安千千萬萬的客戶!讓我們共同努力,與全福元同呼吸共命運,攜手共筑"輝煌的西單商場"。
在一次演出中,舞臺上的兩位相聲演員在互相對罵,不僅罵得面紅耳赤,甚至還吵起來。臺下的觀眾以為他們真的吵起來了。
但以他們的私交來說,這全屬偽裝,因為他們兩位本來就是十分要好的朋友,這是在雙方同意之下而做出的表演,所以舞臺上的互揭瘡疤,并不影響兩人的友情。
類似這樣的情形,在日常生活或工作中是經(jīng)常出現(xiàn)的。在辦公室里,若同事間的私交甚篤,做起事來既輕松愉快又順順利利。
我們在工作時難免會接觸到不認識的人,服務(wù)行業(yè)演講稿此時最感困難的就是不知對方的為人,他的工作態(tài)度又是如何等等。這對工作的進度有很大的影響。
此時你若能以和緩的語氣說出不會讓對方認為是嚴厲的指責(zé),便很容易使對方接受。譬如:“你的心地太善良了,所以時常吃虧。”
雖然其意在指正他的缺點——怎么不懂溝通,讓別人拖延了你的工作進度,但對方聽來似在夸贊他的優(yōu)點;或是說“你做事太過于慎重”,其實你是想勸他別太較真,事事哪里都能完美。這些話即便是對交情未深的人說,對方都會這樣想,“這人雖與我剛認識,但對我的觀察真是入微”,自然而然就拉近了人與人之間的距離。
而這也是產(chǎn)生彼此信賴感的第一步。一般人或許常贊美他,但也不過是極盡奉承之能事而已,而這里說的雖是指責(zé)缺點,但卻能讓人樂意地接受,這對彼此工作的進度確實有莫大的幫助。所以說話的技巧是相當(dāng)重要的。
對方若是聽?wèi)T奉承話的人,就偶爾給他來個輕微而帶有稱贊意味的批評。
公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同事姐妹們:
大家好!
感謝愛儂公司給我今天這份榮譽,讓我能夠站在這里代表愛儂近萬名姐妹們發(fā)言,我感到萬分的激動和榮幸,優(yōu)秀服務(wù)員發(fā)言稿。我是愛儂世家精品店的一名普通家政服務(wù)員,我叫傅才碧,來自四川,今年38 歲。在愛儂工作已經(jīng)近5年了,在這5年的時間里,工作中我不斷地在學(xué)習(xí)進取,努力提高自己的工作技能,完善自己在工作中的不足。
站在這里帶給我感觸最多的就是感謝,感謝愛儂公司給了我工作的機會,感謝柴老師及所有老師對我工作的信任與支持、感謝各級領(lǐng)導(dǎo)給予我工作的認可與評定、感謝媒體讓我能夠走進電視和報道。這時,我年邁的父母能夠看到我代表愛儂千千萬萬個員工在表彰大會上發(fā)言,對老人們來講是最大的幸福和安慰。我的父母和親人們會為我得到這么高的榮譽感到自豪與驕傲。今天我能夠站在這里,我更要感謝我的客戶們,感謝他們對我工作的認可與表揚,5年來,每一份客戶的贊許和鼓勵,都讓我下定決心做好優(yōu)秀的星級服務(wù)員的信心!
雖然說家政服務(wù)行業(yè)是一項普通平凡的工作,但是要想把它做好,能讓每個用戶都滿意的確不是件容易的事情,比如說:我現(xiàn)在的用戶吧,當(dāng)時用戶到公司和我面試、交談。在我和用戶面試的談話中,我就感覺這個用戶和以前的那些用戶都不一樣。我現(xiàn)在是在北京高爾夫公寓工作,所以用戶的要求會比別的用戶要高,工作難度也就越大。
我現(xiàn)在的主要工作就是買菜、做飯、采購生活日用品和食品,還有衛(wèi)生清理。用戶很信任我,每次她都讓我決定一日三餐飯菜的搭配,還有隨時購買生活的所需用品,用戶既然這樣信任我,我的工作也不能馬虎,每次的采購計劃我都會細心記錄。
用戶家住房很大,有580多平米,開始那兩天我都很轉(zhuǎn)向,印象最深的就是當(dāng)我走進廚房熟悉環(huán)境時,櫥柜和灶臺都感覺特別油膩,用手一摸哪兒都是粘的,還有特別是抽油煙機,基本上是看不見過濾網(wǎng)的縫隙了,很厚的一層油膩掛在上面,發(fā)言稿,優(yōu)秀服務(wù)員發(fā)言稿。當(dāng)時我就與用戶提建議要她請專業(yè)人員來清洗,因客戶忙忘了我說的話,過了十多天也沒等來專業(yè)人員來。每次炒菜之后感覺頭發(fā)上都是油,因為油膩堵死了風(fēng)口,所以油煙根本就抽不出去,用戶家的油煙機很貴。我不敢自己做主清理,怕弄壞了不好辦,我請示了用戶,經(jīng)用戶同意后,我用中午飯后的時間把油煙機清洗干凈,當(dāng)我洗完后已累得滿身大汗,胳膊也酸了,感覺渾身像散了架一樣。用戶特別高興的說:“謝謝你,你辛苦了,你比專業(yè)洗的還干凈."
在半個月之內(nèi),我把廚房的所有衛(wèi)生都徹底地打掃干凈,用戶吃飯很講究,她們所吃的飯菜不光是要好吃,還要好看,一日三餐都要葷素搭配、營養(yǎng)均衡。
我每天早上5點起床,因為家里有學(xué)生和一個一歲多的小孩,每天早起提前給他們把早餐準備好,早餐之后就又開始采購,準備中午飯等工作。開始那幾天我感覺我的工作像在打仗一樣,這一天下來感覺特別累,根本白天沒時間休息,晚上基本上都是十點半以后才有時間睡覺,用戶家中經(jīng)常都會來很多的客人吃飯,有好幾次飯菜都上桌準備開飯了,用戶都會突然說還有幾個客人要來吃飯,讓我再炒幾個菜,我每次炒完菜都會隨手把灶臺清理干凈,在這種特殊情況下我感覺特別的急促和緊張,這也可能是對我工作的提升與考驗,面對用戶我依然是面帶笑容。在那些時間里,我感覺好像是身體支持不住了,體力有些透支了,我也差點放棄,想想公司領(lǐng)導(dǎo)對我的信任與期望,我下決心一定要戰(zhàn)勝自己,我要為愛儂爭光,不能辜負領(lǐng)導(dǎo)給予我的厚望。最后我還是堅持下來了,現(xiàn)在我每天把工作安排的井井有條。
試用期滿后,用戶對我很滿意和認可,還主動給我加薪,到目前為止已在用戶家工作八個多月了。
在這里我最想對那些還在待崗和正在工作著的姐們們說一句話:“只要我們是真心實意的付出,腳踏實地的工作,你就會得到認可和尊重,就會收入越來越高、就會為愛儂、為自己掙得信譽和榮譽!
我相信“付出總有回報”這句話,請公司的領(lǐng)導(dǎo)們和老師們放心,我不會辜負公司和老師們的期望,我會為姐妹們做好模范帶頭作用,用自己的實際行動為愛儂爭得更多的榮譽和驕傲!
謝謝大家!
公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿3同志們:
會前,區(qū)委、區(qū)政府做了充分的調(diào)研和準體制、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及有關(guān)運行機制都作出了相應(yīng)調(diào)整和創(chuàng)新,并且制定了加快 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的三年行動計劃。剛才,大會表彰了省煙草公司 分公司等10家全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的先進單位,三位同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,代表區(qū)委、區(qū)政府就做好 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作強調(diào)六個方面的要求:
一、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),需要我們認識再深化
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言,適應(yīng)現(xiàn)代人和現(xiàn)代城市發(fā)展的需求,而產(chǎn)生和發(fā)展起來的具有高技術(shù)含量和高文化含量的服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是城市現(xiàn)代化的重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和都市服務(wù)功能的重要載體?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有“兩新四高”的時代特征?!皟尚隆本褪切路?wù)領(lǐng)域和新服務(wù)模式。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,突破了消費業(yè)的領(lǐng)域,形成了新的生產(chǎn)業(yè)、智力知識型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過服務(wù)功能換代和服務(wù)模式創(chuàng)新,而產(chǎn)生新的服務(wù)業(yè)態(tài)。“四高”就是高文化品位和技術(shù)含量、高增值服務(wù)、高素質(zhì)和智力的人力資源結(jié)構(gòu)、高感情體驗和精神享受的消費服務(wù)質(zhì)量。關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類有許多種表述,如分為伴隨工業(yè)化的展開而加速發(fā)展的補充業(yè)和工業(yè)化后期大規(guī)模發(fā)展的新興服務(wù)業(yè);又如分為從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升和衍生而來的服務(wù)業(yè)形態(tài)和直接因信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài)。就我們 而言,、市政府提出打造長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,就是要重點推進旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域。
作為第三產(chǎn)業(yè)中高增長性和最具潛力的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展,對經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)提升的新引擎?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展達到新階段后的大趨勢,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),有助于繼續(xù)發(fā)揮我區(qū)比較優(yōu)勢,形成新的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,有助于承接國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇,為長遠發(fā)展開辟新的途徑,將對三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要的促進作用。我們要站在加快推進我區(qū)城市化工業(yè)化兩輪驅(qū)動,建設(shè)最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”的戰(zhàn)略高度,充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用,進一步擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模,盡快使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是區(qū)域競爭的原動力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競爭力的重要標(biāo)志,是城市功能的核心。我區(qū)工業(yè)化發(fā)展已有相當(dāng)基礎(chǔ),區(qū)域經(jīng)濟將逐步從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。作為 大都市的一個新區(qū),我們必須圍繞、市政府“兩輪驅(qū)動”、“接軌大上海、融入長三角、打造增長極、提高首位度”的要求,實施城市化帶動戰(zhàn)略,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度,全面增強核心競爭能力,不斷提升我區(qū)在 “一城七中心”中的地位,增強我區(qū)的資源集聚、輻射和配置能力,從而形成新的后發(fā)優(yōu)勢。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是科學(xué)發(fā)展的助推器。黨的十七大報告已明確指出,要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針,促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我區(qū)人均gdp已經(jīng)跨越3000—6000美元的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速發(fā)展時期,土地、原材料、能源等資源約束和節(jié)能減排的環(huán)境壓力不斷加大,出口大宗輕工產(chǎn)品遭遇貿(mào)易壁壘和摩擦越來越多、附加值越來越低。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為自主創(chuàng)新的催化劑,節(jié)能減排的生力軍,在我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中有著極其重要的戰(zhàn)略地位??傊?,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我區(qū)必須全力拓展的“新藍?!保俏覅^(qū)在新一輪區(qū)域競爭中揚長避短的“撒手锏”。我們要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在十分突出的位置,作為實現(xiàn)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,進一步發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能升級、做大做優(yōu)做強中的重要作用。
二、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),需要我們優(yōu)勢再審視
我們都會說 是文明之光的發(fā)祥地,都會說 三面拱衛(wèi) 主城,是“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、花果之地、文化之邦”等等。但這些都是自然稟賦的優(yōu)勢,或是先人傳下來的優(yōu)勢。如何把現(xiàn)有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為進一步發(fā)展的勝勢,需要我們重新審視,深入思考。一是區(qū)位獨特,還需捷足先登。 地處杭嘉湖平原南端、上海經(jīng)濟區(qū)腹地,位于著名的黃金旅游線華東(滬蘇杭徽)黃金旅游線的中部,依賴較為發(fā)達的鐵路、公路、航空、水運綜合立體交通網(wǎng)建設(shè),與長江三角洲大中城市一體化融合發(fā)展的水平正在提高,區(qū)域合作領(lǐng)域不斷擴大。同時,隨著 市城市化進程加快,建成區(qū)規(guī)模和人口規(guī)模擴大,特別是城區(qū)軌道交通和文一路延伸段、文二路、古墩路、杭浦高速、杭徽高速、申嘉湖杭高速、運河二通道的規(guī)劃建設(shè),主城區(qū)服務(wù)業(yè)溢出效應(yīng)加大, 的消費市場和服務(wù)半徑進一步拓展。但是,當(dāng)今社會發(fā)展,一日千里,時空急劇縮小,自然的區(qū)位優(yōu)勢很快會被弱化。各地都在各顯神通、絞盡腦汁,爭相發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。如果我們不能及時地將現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,就會坐失良機,就會錯失現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展機遇。二是資源豐厚,還需借梯登高。 有實證中國5000年文明史的良渚遺址,實證、5000年建城史的“中華第一城”,在人類文明史上具有唯一性和特別的重要性。 還有徑山、超山、塘棲古鎮(zhèn)、運河、西溪濕地、南湖、東明山、三白潭等具有較高的旅游開發(fā)潛力的資源,也有良渚文化、運河文化、禪茶文化三大積淀深厚的歷史文化,以及滾燈、龍舟等一大批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,地貌呈山地丘陵與水網(wǎng)平原交接型,富有建設(shè)田園城市的天然稟賦。這些都是發(fā)展旅游、商住、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的極優(yōu)條件和潛力所在。 有四通八達的交通設(shè)施、港口資源,這是發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)業(yè)的重要依托和基礎(chǔ)所在。如果我們不借助外力,僅靠自身的積累式發(fā)展,只能小打小鬧、檔次不高,甚至可能糟蹋資源。我們要進一步加大這方面的招商引資力度,以大項目帶動大開發(fā),以大開發(fā)促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。三是基礎(chǔ)良好,還需乘勢而上。近年來,我區(qū)抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好機遇,將五年倍增三產(chǎn)作為“再造工程”的重要組成部分,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢日趨見好,初步顯現(xiàn)出階段性成果。 年,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達到142.11億元,占gdp的33.8%。實現(xiàn)旅游總收入33.12億元,商貿(mào)服務(wù)實現(xiàn)增加值30.51億元,文化創(chuàng)意、軟件與信息服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等其他服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。限額以上三產(chǎn)項目實現(xiàn)總投資達117億元,占全區(qū)總投資的60.7%。西溪濕地三期、南湖休閑度假項目進展順利,農(nóng)副產(chǎn)品物流中心即將開園,運河作業(yè)區(qū)、宏豐家居、億豐家居、諦都科技城等在建項目也在抓緊施工中。特別是阿里巴巴“淘寶城”項目的落戶,進一步堅定了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信心。我們要順應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢,繼續(xù)實施大項目帶動戰(zhàn)略,在加快推進在建項目的同時,積極規(guī)劃建設(shè)一批有帶動、示范、引領(lǐng)和輻射作用的重大項目,提升整個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。具體而言,旅游業(yè)要加快推進包括西溪濕地三期、良渚文化村、“大美麗洲”、徑山等25個大項目;商貿(mào)服務(wù)業(yè)要加快推進包括諦都科技城、灣國際建材裝飾城、康橋良渚汽車品牌一條街等14個項目;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要加快推進包括文化創(chuàng)意藝術(shù)中心、文化藝術(shù)中心、良渚遺址核心區(qū)塊搶救性環(huán)境整治與保護工程等5個項目;現(xiàn)代物流業(yè)要加快推進包括農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、金恒德汽車物流廣場、運河三大作業(yè)區(qū)等9個項目;房地產(chǎn)業(yè)要加快推進包括連城國際、藍庭花園、閑河城、鳳都經(jīng)濟房等17個項目;軟件與信息服務(wù)業(yè)要加快推進包括阿里巴巴“淘寶城”、億科智能、有機硅重點實驗室、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地西溪擴展區(qū)塊等9個項目。
同時,我們也要清醒地看到我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題和不足:地域優(yōu)勢發(fā)揮不足,特色不明顯,存在著內(nèi)部產(chǎn)業(yè)層次偏低,基礎(chǔ)仍較薄弱,新型業(yè)態(tài)起步較緩,仍處于分布散、規(guī)模小、水平低、效益少的起步階段,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比較大,生產(chǎn)比率偏低、中介服務(wù)業(yè)不能滿足需要,集聚拉動、品牌帶動作用尚未顯現(xiàn)。主要原因是:一是思想認識需提高。對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟和發(fā)展中的地位與作用缺乏正確的認識,片面認為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是不創(chuàng)造物質(zhì)財富的非物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè),不是唯一重要的產(chǎn)業(yè)。對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過服務(wù)滿足生產(chǎn)和生活需求作用及其越來越多地成為經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素認識不足,重生產(chǎn)輕服務(wù)、重行政干預(yù)輕經(jīng)濟規(guī)律的觀念和做法較為普遍。二是體制機制需完善。在工作體制上,人力配置相對不足;在考核激勵機制上,力度欠強、比重偏小;在管理模式上,一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,在審批辦證等方面仍受阻擋,制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。三是規(guī)劃引導(dǎo)需強化。目前我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚未形成科學(xué)、合理的規(guī)劃體系,支撐我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點區(qū)塊、重點項目、重點舉措有待更進一步的明確,需要在實際工作中進一步強化引導(dǎo)。四是投資力度需加大。2015年,21個三產(chǎn)重點項目累計投入48.23億元,僅完成年度投資計劃的57.58%,與工業(yè)投入相比,存在較大差距。從現(xiàn)有的投資項目看,涉及層次較低、產(chǎn)出效益不高、資源占用較多、設(shè)計水平較低、缺乏長效意識、追求短期效應(yīng)的現(xiàn)象時有發(fā)生,急需我們把好關(guān)口、適度引導(dǎo),集聚要素資源,實現(xiàn)集約利用,支撐后續(xù)發(fā)展。五是政策扶持需整合。目前,我區(qū)在發(fā)展旅游、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)上先后出臺了一些支持措施,但實際激勵效益尚未明顯發(fā)揮,需要整合相關(guān)政策,提升促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的應(yīng)有效用。
三、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),需要我們理念再更新
要實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展,必須不斷更新理念,走超常規(guī)的發(fā)展路徑。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須注重三個堅持。一要堅持城市化推動。緊緊抓住長三角城市群一體化加快發(fā)展、都市經(jīng)濟圈加快推進及我區(qū)全面實施城市化發(fā)展戰(zhàn)略等機遇,充分發(fā)揮我區(qū)獨特地緣優(yōu)勢,主動接軌長三角、融入大 ,加快設(shè)施對接,強化配套服務(wù),接受輻射帶動,吸納城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升產(chǎn)業(yè)層次,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。二要堅持產(chǎn)業(yè)融合互動。深入實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級工程,堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動”,堅持改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)并舉”,整合提升三次產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,加快經(jīng)濟增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的融合互動、協(xié)同共進發(fā)展。三要堅持開放創(chuàng)新驅(qū)動。開放創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大驅(qū)動力,以開放開闊的國際化全球視野,豐富提升 先民“原創(chuàng)、首創(chuàng)、獨創(chuàng)、外拓”的創(chuàng)新精神,堅持以開放創(chuàng)新的理念提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路,以開放創(chuàng)新的環(huán)境吸引一流的人才企業(yè),以開放創(chuàng)新的舉措現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展難題,以開放創(chuàng)新的機制激活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,實現(xiàn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的超常規(guī)跨越式發(fā)展。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須注重三個互動。一是推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展。制造業(yè)的高度發(fā)展帶來大?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽奔郟簿褪槍郝蛄Φ募邸V圃煲檔姆⒄夠夠崠俳鶉?、物瘤棦会展、中綑凹x幌盜猩苑褚搗⒄埂7垂?,又栽嶞高矐|紊洗俳圃煲檔姆⒄埂R涌熳橥胖行惱蚍褚搗⒄梗炕褚蹬涮?,满组樒造业生产和产业工人生活需要?峭平執(zhí)褚滌攵際信┮禱ザ⒄埂7褚凳橇瞪胂選⒍際杏胂绱宓吶Υ?,通过稌瀮x鐘信┎肥諧「腦焯嶸?,艊慢袨赐手C∫堤?,实现农产品流通与峨H信┮禱ザ⒄埂M?,通过加快全区佩连锁商覔v⒄?,抓褐i頡⒋寮斗判牡杲ㄉ瑁卣古逑咽諧?,推进佩消费綅{煸齔ぁ4送?,要灾G角?、半山区瘴嚲~涌旆⒄構(gòu)酃馀┮?、休闲农覔?dān)嶸芭依幀狽⒄顧健H峭平執(zhí)褚的誆炕ザ⒄埂1匭胱帕Ω謀湮儀堂騁滌肼糜我迪嘍醞呀諳窒?,实现互动双赢紫紉涌熗倨街鼙叩穆糜蝸钅拷ㄉ瑁嶸驕扒憒?,加快摊熫古镇改X歟枚∩膠?、三白潭等湿地自嚧,高水平规划建设大运河旅游景区浯我涌煳韃柯糜尉暗愀骼嗌枋乇鶚巧桃蹬涮?,?鎮(zhèn)形成旅游服務(wù)中心,在徑山鎮(zhèn)形成服務(wù)次中心,建設(shè)必要的賓館、飯店、商場,提高游客留宿率,開發(fā)旅游產(chǎn)品,改變“買賣不賺只賺票房”的現(xiàn)象。此外是商貿(mào)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展,合理規(guī)劃,加強配套,有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),帶動商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
四、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),需要我們定位再明確
、市政府確定 市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有重點,結(jié)合 實際,依托現(xiàn)有優(yōu)勢,集中資源要素,我區(qū)要著重抓好六大重點。
一是要加快發(fā)展旅游業(yè)。到 年,旅游總收入突破50億元,接待國內(nèi)外游客600萬人次,其中境外游客13萬人次,建成國家級精品旅游區(qū)6個,建成星級賓館27個,其中高星級賓館5個,努力把我區(qū)打造成為 大都市生態(tài)秀美的后花園、全省旅游經(jīng)濟強區(qū)和長三角南翼休閑度假旅游勝地。要著力推進旅游項目建設(shè)。以《 區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《 區(qū)旅游資源保護規(guī)劃》為指導(dǎo),堅持大項目帶動戰(zhàn)略,實施“1569”精品工程,加快建設(shè)6大休閑精品項目,著力提升9大現(xiàn)有項目水平,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,增強城市旅游功能。加快建設(shè)“大美麗洲”、超山風(fēng)景區(qū)、大徑山國際休閑度假區(qū)、南湖綜保工程等旅游綜合體,提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。要著力推進旅游市場開發(fā)。堅持“政府主導(dǎo)力、市場配置力、企業(yè)主體力”三力合一,轉(zhuǎn)變營銷觀念,增強營銷投入,拓寬營銷策略,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域、大密度的營銷網(wǎng)絡(luò)體系,加快塑造 旅游目的地形象,進一步開拓國內(nèi)、國際旅游市場。要著力推進旅游品質(zhì)管理。按照“景區(qū)升級、賓館升星、旅行社升位”的要求,圍繞品質(zhì)管理主旋律,加強旅游-行風(fēng)建設(shè),加強旅游質(zhì)監(jiān)管理,加強旅游人才培養(yǎng),全面提升旅游-行業(yè)的服務(wù)和管理水平。要著力推進旅游國際化進程。根據(jù)《 市新一輪旅游國際化行動方案》,編制好《 區(qū)旅游國際化戰(zhàn)略行動計劃》,打造具有國際影響力和吸引力的旅游產(chǎn)品,加快旅游國際化步伐。大家都知道,迪拜是位于阿聯(lián)酋的一個“沙漠城市”。但是其憑借創(chuàng)新的理念、開放的政策和強烈的發(fā)展意識,如今已成為世界上發(fā)展最快的城市之一,成為全球國際大都市最強有力的競爭對手。書記去年在考察迪拜時強調(diào),要學(xué)習(xí)迪拜,解放思想,搶占城市競爭制高點。他說,近年來,迪拜抓住發(fā)展機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,在中東沙漠中迅速崛起,已成為世界上發(fā)展最快的城市之一,創(chuàng)造了一個“人間奇跡”。其城市規(guī)劃起點之高、建設(shè)標(biāo)準之新、投入強度之大、管理水平之高,令人嘆服。特別是迪拜積極打造旅游綜合體,以城市化帶動工業(yè)化、信息化、市場化、國際化,推進“開放帶動”戰(zhàn)略,值得 認真研究、虛心學(xué)習(xí)。 也有著豐富的旅游資源優(yōu)勢,區(qū)位優(yōu)勢非常明顯,我們更應(yīng)進一步解放思想,以打造旅游綜合體為目標(biāo)來實施全區(qū)各大旅游項目的規(guī)劃、設(shè)計與開發(fā),不斷推進 的旅游國際化進程。
二是提升發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。到 年,實現(xiàn)商貿(mào)業(yè)增加值55億元,社會消費品零售總額達到170億元,各類商品市場交易額達到450億元,農(nóng)貿(mào)市場累計改造60家,基本形成網(wǎng)絡(luò)布局合理、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理服務(wù)規(guī)范的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展體系,努力把我區(qū)建設(shè)成為 都市經(jīng)濟圈的現(xiàn)代化商貿(mào)中心。要加快重點市場建設(shè)。理順商業(yè)城-管理體制,進一步明確相關(guān)部門的管理職責(zé),加強依法經(jīng)營、消防治安、規(guī)費征管等方面的管理。繼續(xù)扎實推進 農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、億豐家居建材城、西溪購物公園、江南茶葉市場等大型商貿(mào)市場建設(shè)。要積極打造特色商業(yè)街區(qū)。按照業(yè)態(tài)相對集中的原則,通過引進發(fā)展先進業(yè)態(tài)、知名品牌,挖掘保護、開發(fā)振興傳統(tǒng)商業(yè)品牌、老字號等途徑,培育建設(shè)高檔特色街區(qū),著重建設(shè)北大街—九曲營路、人民路—迎賓路—世紀大道、藕花洲大街—香榭麗舍大街三大特色商業(yè)街區(qū),各組團中心鎮(zhèn)也要規(guī)劃建設(shè)符合當(dāng)?shù)貙嶋H的特色商業(yè)街區(qū)。要健全農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。深化“千萬工程”,鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村連鎖便利網(wǎng)絡(luò),不斷改善農(nóng)村購物環(huán)境。加強全區(qū)放心農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)點建設(shè),推進農(nóng)村農(nóng)資消費安全工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。要加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升步伐。在三年時間內(nèi),完成全區(qū)60家有證農(nóng)貿(mào)市場和17家無證農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程,提高我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整體形象和檔次。
三是大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。到 年,實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值50億元,基本形成創(chuàng)意良渚、創(chuàng)意臨平、創(chuàng)意西溪三大創(chuàng)意基地,努力形成高端、高效、高輻射力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力,打響“文化 ”品牌,推進文化名區(qū)建設(shè),成為 市打造“全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”的重要組成部分。要認真貫徹最近召開的全市打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心大會精神,圍繞市政府提出的“形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強大、文化品位較高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、專業(yè)人才聚集、知名品牌眾多、產(chǎn)權(quán)保護嚴密、公共服務(wù)完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群,把 打造成以文化、創(chuàng)業(yè)、環(huán)境高度融合為特色的國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心,打響創(chuàng)意 品牌”的總體目標(biāo),進一步弘揚“原創(chuàng)、首創(chuàng)、獨創(chuàng)、外拓”的良渚文化,打造平臺,培育人才,完善政策,保護產(chǎn)權(quán),打造品牌,整合資源,擴大開放,營造氛圍,在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面敢為人先,爭搶頭口水。要加快推進文化體制改革。以市場化為導(dǎo)向,放寬市場準入,允許鼓勵民營資本參與教育、衛(wèi)生、體育等公益性文化事業(yè)建設(shè)。深化文化體制改革,可以改制的事業(yè)文化單位逐步改制為企業(yè),國有文化企業(yè)要加快公司制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。進一步激活文化市場,發(fā)揮出各方的主動性和創(chuàng)造性,構(gòu)建現(xiàn)代文化服務(wù)業(yè)市場體系。要著力推進重點功能集聚區(qū)建設(shè)。充分挖掘 深厚文化底蘊,依托良渚文化、禪茶文化、運河文化和優(yōu)質(zhì)生態(tài)自然資源,加大創(chuàng)意良渚、創(chuàng)意臨平、創(chuàng)意西溪三大基地的規(guī)劃建設(shè)力度,各基地要因地制宜,發(fā)揮各自優(yōu)勢,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,加快形成主題突出、特色鮮明、優(yōu)勢互補的文化產(chǎn)業(yè)集群體系。要擴大對外交流合作。充分利用舉辦文化論壇節(jié)慶、外出搭臺招商、交易展銷會等活動,大力宣傳 良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)資源,積極引進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端人才、知名企業(yè)加盟 ,進一步加大與高等院校的合作,共同開拓我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的廣闊天空。及時對外展示推介各類優(yōu)秀成果和作品,提高 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知名度和拓展市場空間。要加大政策扶持力度。制定出臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策,切實加強對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持。主要對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、理論研究、對外合作等方面的資助與獎勵。
四是著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。到 年,實現(xiàn)物流業(yè)增加值35億元,建成5個以上大型物流中心,形成都市配送型、產(chǎn)業(yè)基地型、行業(yè)分撥型、專業(yè)市場型、樞紐轉(zhuǎn)運型物流產(chǎn)業(yè)格局,成為長三角南翼現(xiàn)代物流樞紐副中心。要適時編制現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。在加強調(diào)研基礎(chǔ)上,根據(jù)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展實際情況,適時編制出臺我區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃,明確物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、任務(wù)和重點。按照 市總體部署和進展情況,及時開展物流功能集聚區(qū)塊規(guī)劃的研究和編制工作。要加快物流功能集聚區(qū)建設(shè)。引進一批輻射廣、帶動力強的物流項目,大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和區(qū)域配送中心,發(fā)揮物流基地的集聚效應(yīng),著重加快建設(shè)臨平—喬司—崇賢工業(yè)物資倉儲配送基地、良渚消費品商貿(mào)物流基地和 港 港區(qū)物流基地。要加快構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)和信息平臺。加快構(gòu)建和完善以港口、公路、鐵路等多種運輸方式相配套的現(xiàn)代物流綜合運輸網(wǎng)絡(luò)。推進物流信息系統(tǒng)建設(shè),整合海關(guān)、商檢、貨代、銀行等相關(guān)物流信息,著力推進“大通關(guān)”建設(shè);搭建具有數(shù)據(jù)交換功能、信息服務(wù)功能、會員服務(wù)功能及在線交易功能的物流信息平臺,盡快建立和完善物流信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
五是穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。到 年,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值80億元,完成房地產(chǎn)投資累計達到215億元,商品房開發(fā)建筑面積累計達到480萬平方米,新增保障性住房面積200萬平方米。房地產(chǎn)是 很重要的一塊產(chǎn)業(yè),已經(jīng)有了一個較好的發(fā)展基礎(chǔ)。下一步,我們要大力提升居住品質(zhì)。充分發(fā)揮三面拱衛(wèi) 主城的地理優(yōu)勢,抓住 大都市建設(shè)步伐加快的機遇,培育和引進知名房產(chǎn)企業(yè),提升行業(yè)整體素質(zhì),改善人居環(huán)境,建設(shè)臨平、良渚、閑林三大聚居板塊,努力打響“住在 ”的品牌,積極打造最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”。要完善住房保障體系。采取“全面覆蓋、應(yīng)保盡保,統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施,適時調(diào)整、動態(tài)管理”的原則,加大政策性保障住房的建設(shè)力度,爭取用3年左右的時間,建立健全經(jīng)濟適用房、廉租房為主要形式的住房保障制度,形成具有 特色的住房保障體系。要促進房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展??茖W(xué)制定住房建設(shè)規(guī)劃和用地年度供應(yīng)計劃,根據(jù)市場供求狀況,加強土地調(diào)控,保持合理的房地產(chǎn)用地供應(yīng)總量和供應(yīng)結(jié)構(gòu);進一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),盤活土地資產(chǎn),充分利用西溪濕地與 地鐵建設(shè)的契機,做好周邊及沿線土地的開發(fā)。要培育和規(guī)范房地產(chǎn)市場體系。規(guī)范房地產(chǎn)市場交易秩序,健全市場規(guī)則,建立“公開、公平、公正”的市場競爭體系,積極培育房地產(chǎn)一級市場,搞活二、三級市場;規(guī)范市場管理和服務(wù),推進 區(qū)房產(chǎn)市場信息系統(tǒng)體系建設(shè),制定完善房地產(chǎn)各項政策措施,加強行業(yè)協(xié)會建設(shè),提升行業(yè)管理和服務(wù)水平。要健全各項配套設(shè)施。加快建設(shè)和完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提高區(qū)域可居住性,尤其是加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要做到與商品房統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。加強與 主城的有效對接,擴大住宅消費群體,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提升居住環(huán)境與居住品質(zhì)。
六是積極發(fā)展軟件與信息服務(wù)業(yè)。到 年,實現(xiàn)軟件與信息服務(wù)業(yè)增加值15億元,積極打造“ 創(chuàng)新基地”,力爭把我區(qū)建成為省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的信息化城區(qū)和 “天堂硅谷”的重要組成部分。要加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快 創(chuàng)新基地整體規(guī)劃建設(shè)進度,圍繞電子商務(wù)、軟件開發(fā)、信息服務(wù)等重點方向加大招商引資力度,加快“ 國-家-信-息產(chǎn)業(yè)基地 創(chuàng)新基地”的申報工作,加快推進阿里巴巴“淘寶城”、恒生電子、浙江億科智能等項目。要加快軟件與系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快現(xiàn)代裝備制造業(yè)及數(shù)字化信息家電等配套的嵌入式軟件和應(yīng)用軟件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展系統(tǒng)集成和軟件服務(wù)外包,鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與數(shù)字增值業(yè)務(wù)相關(guān)軟件。要壯大電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)。壯大培育電子商務(wù),加快現(xiàn)代物流業(yè)等重點行業(yè)信息平臺,推廣面向中小企業(yè)、重點行業(yè)和區(qū)域的電子商務(wù)交易與服務(wù),積極推進網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。要積極發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。重點發(fā)展信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域、工業(yè)、農(nóng)業(yè)的應(yīng)用,提高信息技術(shù)運用水平;積極發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)外包和外包服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)展電信運營業(yè)。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推進光纖入戶、無線上網(wǎng)、第三代移動通訊網(wǎng)、數(shù)字電視的發(fā)展。
此外,還要積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新型城市經(jīng)濟業(yè)態(tài)。要圍繞適合 城市發(fā)展的新型經(jīng)濟業(yè)態(tài),加強空間規(guī)劃調(diào)整,促進同類業(yè)態(tài)相對集聚,形成一批以創(chuàng)意、軟件、金融、外包、電子商務(wù)為主的特色樓宇。要堅持政府主導(dǎo)力、市場配置力、企業(yè)主體力“三力合一”,特別要充分調(diào)動房地產(chǎn)開發(fā)商和業(yè)主發(fā)展樓宇經(jīng)濟的積極性;要堅持以大帶小、以大為主,著力培育億元樓等大樓宇,帶動“農(nóng)居soho”等小樓宇;要堅持高低配套、以高為主,既要培育滿足高端業(yè)態(tài)發(fā)展的樓宇,也要關(guān)注滿足低端業(yè)態(tài)發(fā)展的樓宇。要拓寬發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力打造 都市經(jīng)濟圈區(qū)域性金融副中心。同時,要順應(yīng)時展趨勢,積極培育發(fā)展中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),滿足社會日益增長的現(xiàn)實需求。
要根據(jù) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分布情況,進一步優(yōu)化空間布局、強化功能特色,抓住“一副三組團”的城市網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展機遇,積極打造特色鮮明的七大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能集聚區(qū)。一是旅游休閑功能集聚區(qū),包括大 古鎮(zhèn)旅游區(qū)、“大美麗洲”文化旅游區(qū)、大徑山風(fēng)景旅游休閑度假區(qū)、大運河文化旅游區(qū)。二是商貿(mào)服務(wù)功能集聚區(qū),主要有副城中央商業(yè)中心、特色商業(yè)街區(qū)。三是物流功能集聚區(qū),涵蓋物流園區(qū)服務(wù)區(qū)、物流配送中心、商品批發(fā)市場。四是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū),突出創(chuàng)意良渚基地、創(chuàng)意臨平基地、創(chuàng)意西溪基地。五是生產(chǎn)功能集聚區(qū),集中在臨平生產(chǎn)區(qū),倉前高新技術(shù)服務(wù)區(qū)。六是金融服務(wù)功能集聚區(qū),特別是把臨平副城打造成為 都市經(jīng)濟圈區(qū)域性金融副中心。七是軟件與信息服務(wù)功能集聚區(qū),啟動 創(chuàng)新基地區(qū)塊建設(shè)。
五、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),需要我們資源再整合
高起點編規(guī)劃,實施產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要堅持以規(guī)劃為引導(dǎo),從自身優(yōu)勢出發(fā),高起點編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃及其各個門類的分層子規(guī)劃,明確新一輪發(fā)展的功能定位、形態(tài)布局和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向目錄,使樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟和功能區(qū)建設(shè)有機結(jié)合。隨著長三角地區(qū)一體化進程不斷加快,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)勢日趨強勁,流向和方式隨之全面改變,而且對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部分工產(chǎn)生重大影響,衍生新的業(yè)態(tài)。我們要順勢互動發(fā)展,針對我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)多、共性需求大的特點,堅持需求導(dǎo)向,有序加快金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)流通等方面的發(fā)展,提供社會化、專業(yè)化的生產(chǎn)。隨著生活業(yè)需求的劇增,結(jié)合人民群眾的實際需求,大力發(fā)展旅游休閑等產(chǎn)業(yè)。
改革完善機制,理順管理體制。區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、實施政策,加大重大問題的協(xié)調(diào)力度。各個專項領(lǐng)導(dǎo)小組和部門要加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,履行職責(zé),增進溝通,分工協(xié)作,共同解決現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾,對列入省、市、區(qū)重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,要加快審批實施,通過“綠色通道”縮短項目審批時間,通過溝通協(xié)調(diào),解決好用地難、規(guī)劃調(diào)整等問題。同時,要建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議制度,定期召開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作聯(lián)席會議,及時掌握和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作推進中的難點熱點問題,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展出謀劃策,當(dāng)好參謀。要強化與兄弟縣市區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上的聯(lián)動發(fā)展,探索建立合作機制,交流信息,通報情況,共謀新策。
梳理整合政策,加大扶持力度。要認真梳理整合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各類扶持政策,對現(xiàn)有的扶持政策要檢查落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,對不合理或有問題的地方要及時修訂完善;對現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、信息軟件、樓宇經(jīng)濟等領(lǐng)域,在學(xué)習(xí)借鑒 的基礎(chǔ)上,要根據(jù)、市政府關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求,結(jié)合我區(qū)實際,盡快制定出臺相關(guān)扶持政策,逐步形成科學(xué)合理、重點突出、有機統(tǒng)一的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持政策體系,重點支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和提高自主創(chuàng)新能力,加快培育發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
健全規(guī)范統(tǒng)計,強化督促檢查。要完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法和指標(biāo)體系,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的全面性、準確性,同時建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測預(yù)警、形勢分析和信息分布工作,摸清家底、掌握發(fā)展?fàn)顩r、總結(jié)經(jīng)驗、作出綜合評價,發(fā)揮導(dǎo)向作用。對工業(yè)企業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)按照統(tǒng)計有關(guān)規(guī)定進行剝離,做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”,為科學(xué)決策提供真實、全面的依據(jù)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)任務(wù)已明確,各級、各部門要切實增強緊迫感和責(zé)任感,扎實行動,奮發(fā)有為,確保完成并力爭超額或提前完成區(qū)委、區(qū)政府下達的目標(biāo)。區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度要進行定期檢查,加強跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決各種問題。區(qū)委、區(qū)政府將進一步加大對發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作的考核力度,獎優(yōu)罰劣。
優(yōu)化資源配置,提供要素支撐。要擴大社會保障、醫(yī)療保健、市政公用、環(huán)境保護、社會治安等公共服務(wù)和教育服務(wù)的供給。要適當(dāng)安排一定數(shù)量的投資,作為加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)資金,主要用于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)項目的貼息或補助,以更多地吸引銀行信貸資金和社會投入。銀行要在獨立審貸基礎(chǔ)上積極向符合貸款條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)及其建設(shè)項目發(fā)放貸款,鼓勵符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進入資金市場融資。改變部分服務(wù)行業(yè)壟斷經(jīng)營、準入限制、透明度低的狀況,放開部分資質(zhì)條件,鼓勵民營經(jīng)濟在加快服務(wù)業(yè)中實現(xiàn)新的成長。加快適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的社會事業(yè)改革進程,在加大政府對非營利性社會事業(yè)投入力度的同時,科教文衛(wèi)服務(wù)總體以市場為導(dǎo)向,通過完善功能、改進效能,推動發(fā)展。要改革傳統(tǒng)財政資助項目的方式,將財政扶持資金向重點發(fā)展領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)集中。同時,在項目用地指標(biāo)、用電用水價格、稅收規(guī)費收繳等方面,給予現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)更多的支持和傾斜。
營造良好環(huán)境,加快發(fā)展步伐。要注重優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力營造生態(tài)優(yōu)美、社會和-諧的環(huán)境,吸引眾多創(chuàng)業(yè)者來我區(qū)投資、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要注重優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,進一步轉(zhuǎn)變政府作風(fēng),特別是要深化行政審批制度改革,進一步規(guī)范行政行為,提高辦事效率。此外,要完善相應(yīng)的功能設(shè)施,為投資創(chuàng)業(yè)者提供便捷、安全、舒適的飲食起居、休閑娛樂、子女就學(xué)等各種配套服務(wù)。要注重優(yōu)化輿-論環(huán)境,通過多種方式,引導(dǎo)社會各界關(guān)注、支持、參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
六、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),需要我們奮斗目標(biāo)再明確
為切實加快我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐,向服務(wù)業(yè)大區(qū)跨越,根據(jù)《 區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第 年規(guī)劃綱要》和、市政府對 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新要求,區(qū)委、區(qū)政府制訂了《 區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃( — )實施意見》,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)思路、重點領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)、功能集聚區(qū)建設(shè)、保障措施落實等四個方面作出了明確要求。我區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動的總體目標(biāo)為:到 年,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值爭取達到350億元,服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重爭取達到40%;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重提高到38%左右;實施投資5000萬元以上的重大服務(wù)業(yè)項目80個,服務(wù)業(yè)累計投資達到480億元以上;努力實現(xiàn)“三高一領(lǐng)先”,即三年內(nèi)服務(wù)業(yè)年度增加值增幅、投資增幅和稅收增幅高于全市平均增幅,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平總體領(lǐng)先于周邊縣市區(qū)。希望各單位會后認真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《 區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃( — )實施意見》,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大區(qū)的目標(biāo)要求,認真抓好各項工作的落實。
同志們,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),我區(qū)優(yōu)勢明顯;超常規(guī)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),我們沒有退路。只要我們有勵精圖治的決心、敢攀高峰的恒心、腳踏實地的行動,團結(jié)一心、開拓奮進,我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大區(qū)的目標(biāo)一定會實現(xiàn)!
公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿4同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展大會。本次會議的主題是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大會及市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推進我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),在產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
開好今天的大會,我們需要解決三個問題。一是認識問題。我們不能把服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重的高低作為衡量一個地區(qū)先進與否的唯一標(biāo)準,也不能離開第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展談服務(wù)業(yè)的發(fā)展。二是定位問題。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。要進一步理清區(qū)到底需要發(fā)展什么樣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、扶持哪些重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等問題。三是舉措問題。抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作的落實,需要把服務(wù)業(yè)放到全區(qū)整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、“十二五”規(guī)劃和城市化加快發(fā)展的背景下來考慮與落實。
下面,我就年以來我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和所做的工作作簡要總結(jié),并對年以及今后一個時期的相關(guān)工作作動員部署。
一、肯定成績
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為推動我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定發(fā)展的重要力量之一,年以來呈現(xiàn)出總量擴張、效益提升、布局優(yōu)化、空間集聚的良好態(tài)勢,為新一輪跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1.服務(wù)業(yè)增加值逐年提高。
年,我區(qū)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值209.4億元,同比增長15.1%,分別高于同期生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值增幅6.3和9.7個百分點,服務(wù)業(yè)增速在全省16強縣(市、區(qū))中位列第三;服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重達到39.8%,較上年提高3.3個百分點。今年三季度全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值完成151.9億元,同比增長14.9%;服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重約為38.4%。今年前三季度,服務(wù)業(yè)增加值增長率和服務(wù)業(yè)占gdp比重增幅均位于市七縣(市、區(qū))第一位。
2.服務(wù)業(yè)貢獻率穩(wěn)定增長。
年,全區(qū)服務(wù)業(yè)稅收達42.33億元,占財政總收入的42.32%。其中,除房地產(chǎn)外服務(wù)業(yè)稅收19.97億元,增長33.86%,占財政總收入的19.96%,同比增加2.05個百分點。今年前三季度,全區(qū)實現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收46.8億元,占財政總收入的比重達到51.9%,除房地產(chǎn)外服務(wù)業(yè)稅收19.2億元,增長33.7%,比上年同期提高了11.7個百分點,占財政總收入21.3%,比重比上年同期提高了2.8個百分點。
3.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)扎實推進。
隨著“四基地十一區(qū)”三年行動計劃的推進實施,服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的集聚效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。旅游綜合體、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地和商貿(mào)綜合體建設(shè)成效明顯;創(chuàng)新基地成功申報了服務(wù)外包和電子商務(wù)兩大國家級試點拓展區(qū);同時,為推進集聚區(qū)建設(shè),明確了10個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行先試區(qū)。其中,農(nóng)副產(chǎn)品物流中心已被認定為首批省級重點服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。農(nóng)副物流中心九大市場運營良好,截止月底,成交量206.5萬噸,成交額135.96億元,正北貨運市場稅收入庫900多萬元。港口物流區(qū)發(fā)展形勢良好,10月份港口貨物吞吐量總計為220.3萬噸,首次超過港運河港區(qū),居港九大港區(qū)吞吐量之首。
4.新型服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。
一是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。一批傳統(tǒng)專業(yè)市場向規(guī)模化、現(xiàn)代化、信息化方向提升發(fā)展,拓展了商貿(mào)物流業(yè)的盈利空間,對經(jīng)濟的貢獻度進一步增強。如中國輕紡原料交易城創(chuàng)新商業(yè)模式,率先建立“·中國”輕紡原料網(wǎng)上交易市場,將現(xiàn)貨交易和期貨交易有機結(jié)合,經(jīng)濟效益顯著提高。二是信息、金融等新興服務(wù)業(yè)快速增長,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用進一步增強。在阿里巴巴“淘寶城”等重大項目帶動下,信息服務(wù)業(yè)今年前三季度實現(xiàn)增加值9.92億元,同比增長58.3%,是我區(qū)增速最快的服務(wù)業(yè)行業(yè);金融服務(wù)業(yè)前三季度實現(xiàn)增加值37.71億元,同比增長17.2%,成功創(chuàng)建省級金融創(chuàng)新示范區(qū),老板電器、南方泵業(yè)境內(nèi)首發(fā)上市,小額貸款公司運營良好,未上市公司股份轉(zhuǎn)讓平臺籌建工作穩(wěn)步推進,金融服務(wù)業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一大亮點。三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)助力作用明顯。前三季度文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值46.45億元,同比增長26.3%,創(chuàng)意引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動作用進一步突顯,如“農(nóng)夫樂園”將文化創(chuàng)意和旅游相結(jié)合,打造了一個農(nóng)耕文化主題公園,為游客呈現(xiàn)耳目一新的旅游創(chuàng)意產(chǎn)品,取得了良好的經(jīng)濟效益,促進了傳統(tǒng)旅游業(yè)提升。
5.服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局得到優(yōu)化。
一是立足現(xiàn)狀,深入分析我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的問題,著眼“十二五”時期我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的機遇,研究編制《區(qū)“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,確定了“十二五”期間全區(qū)服務(wù)業(yè)總體定位和發(fā)展戰(zhàn)略,明確“一核兩軸三片”的空間布局;二是對現(xiàn)代旅游、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)制訂了專項實施規(guī)劃,規(guī)劃了服務(wù)業(yè)主要部門發(fā)展方向與布局,推動了全區(qū)服務(wù)業(yè)健康、快速、科學(xué)發(fā)展;三是編制了《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,將全區(qū)服務(wù)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)確定為6個重點區(qū)、12個特色區(qū),進一步明確了集聚區(qū)的發(fā)展方向。
二、正視問題
雖然我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和有利條件,通過前期的努力也取得了一定的成績,但仍有許多亟待解決的問題和不足無法回避。
1.產(chǎn)業(yè)層次有待提升。
從服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)上看,房地產(chǎn)、住宿餐飲、批發(fā)銷售、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高,信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。另外,生產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后于消費業(yè),多數(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域狹小、品種單調(diào)、層次不高。
2.貢獻結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。
獨特的地理位置,決定了我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)會在一定時期內(nèi)迎來暴發(fā)性增長,房地產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)拉動服務(wù)業(yè)增長的主要力量,尤其表現(xiàn)在對稅收的貢獻上。但這種現(xiàn)狀離科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求是有差距的,合理的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為各種服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展均衡,并駕齊驅(qū)。因此,無論是從科學(xué)發(fā)展的角度,還是從降低經(jīng)濟運行風(fēng)險的角度,服務(wù)業(yè)的貢獻結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
3.發(fā)展理念有待厘清。
目前,要摒棄以服務(wù)業(yè)比重論英雄的觀念,避免盲目樂觀。三大產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重如何更合理?從年的數(shù)據(jù)來看,盡管區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重和增速均高于區(qū),但是第三產(chǎn)業(yè)增加值的絕對數(shù)仍高于我區(qū)69.6%。給了我們一個很好的啟示,隨著工業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展,帶動了生產(chǎn)業(yè),特別是現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。沒有工業(yè)經(jīng)濟的充分發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展就會成為無源之水,無本之木。
三、明晰定位
明年是“十二五”規(guī)劃開局之年,對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的謀劃是否科學(xué)、定位是否明晰將直接關(guān)系到未來經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。
1.要把服務(wù)業(yè)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段上來謀劃。
從產(chǎn)業(yè)來說,我區(qū)正處在農(nóng)業(yè)提升發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的階段。我們要充分認識到三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其自身的規(guī)律,因此,在確立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展定位,制定發(fā)展思路的過程中,我們對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律要予以尊重。不能用孤立的、片面的眼光來看待現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。無論是理論還是實踐,都已經(jīng)證明工業(yè)化是走向現(xiàn)代化不可逾越的階段。要清醒地認識到我區(qū)尚處于工業(yè)化發(fā)展中期后半階段,工業(yè)化的進程必將促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。反之,對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的科學(xué)合理謀劃,也將促進工業(yè)化進程的加快。
2.要把服務(wù)業(yè)放在產(chǎn)業(yè)融合中來謀劃。
在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中,要突出一、二、三產(chǎn)互動、強化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的理念,以金融服務(wù)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)為重點,大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)對產(chǎn)業(yè)的推動作用,老板電器、南方泵業(yè)等企業(yè)的上市就是一個很好的示范,企業(yè)上市推進了企業(yè)規(guī)模和能級的提升;要積極發(fā)揮文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的助推作用,七格格“研發(fā)設(shè)計+委托生產(chǎn)+市場營銷”的電子商務(wù)模式,整合了傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)資源,創(chuàng)新了商業(yè)模式,為我們提供了很好的理念;要積極發(fā)揮現(xiàn)代物流對降低企業(yè)生產(chǎn)成本,完善城鄉(xiāng)功能配套的作用,正北貨運市場的物流配送促進了農(nóng)產(chǎn)品快速有效流通,特別是帶動了本區(qū)和周邊水果連鎖業(yè)規(guī)模化發(fā)展,值得借鑒;還要加強科技服務(wù)與中介(商務(wù))服務(wù)等對生產(chǎn)企業(yè)推動創(chuàng)新和管理規(guī)范的作用。
3.要把服務(wù)業(yè)放在城市化加速發(fā)展進程中來謀劃。
目前,已進入城市化推進的關(guān)鍵時期,發(fā)展服務(wù)業(yè)是加快城市化進程的重要實現(xiàn)手段和后續(xù)動力,城市化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ),從一定意義上來說,城市化的過程就是服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程。在城市化的過程中必須積極謀劃交通運輸、郵電通信、商業(yè)、金融等行業(yè)的發(fā)展,為社會服務(wù)提供保障,促進城市功能配套完善和其它各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進。在借鑒其他地方成功經(jīng)驗的同時,的服務(wù)業(yè)要在一副三組團城市框架構(gòu)建中,形成自己的發(fā)展特色和模式。
4.要把服務(wù)業(yè)放在“十二五”規(guī)劃中來謀劃。
“十二五”期間,是我們可以緊緊抓住并大有作為的戰(zhàn)略機遇期,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展的黃金期。因為今后五年乃至更長時期,中國還處于“五化”加快發(fā)展、相互融合的重要階段?!拔寤奔闯鞘谢⒐I(yè)化、信息化、市場化、國際化。因此,我們要認真分析認識“十二五”期間將要面臨的困難和問題,要在大背景上尋找突破方向,緊抓發(fā)展機遇,謀篇布局,完善政策扶持,花大力氣發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要讓服務(wù)業(yè)在“十二五”期間有新的亮點,新的增長點。
四、落實舉措
年,我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路是:圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,積極推進先行先試區(qū)建設(shè),重點突出生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷擴大新興服務(wù)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu),提升發(fā)展層次,增強競爭實力,逐步構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相吻合、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進程相協(xié)調(diào)、與群眾需求相適應(yīng),優(yōu)勢明顯、特色鮮明、功能完善、繁榮發(fā)達的服務(wù)業(yè)發(fā)展體系,努力實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新跨越。圍繞總體思路,下階段重點做好以下幾方面工作。
1.優(yōu)化規(guī)劃布局。
一是科學(xué)編制好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃。不僅要立足當(dāng)前,更要著眼長遠,站在戰(zhàn)略和全局的高度,以創(chuàng)新的理念、系統(tǒng)的思維,科學(xué)有序地編制《區(qū)“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及服務(wù)業(yè)領(lǐng)域各項發(fā)展規(guī)劃。二是進一步落實和優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局。在細化各重點區(qū)塊功能定位的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注并分析和把握“雙鐵”建成帶來的重大機遇,謀劃主要區(qū)域道路沿線產(chǎn)業(yè)帶,強化新城業(yè)態(tài)規(guī)劃,以總部經(jīng)濟、金融、信息、科技等高端業(yè)態(tài)支撐新城發(fā)展;根據(jù)先進制造業(yè)“三區(qū)八園”的空間布局,促進生產(chǎn)業(yè)集聚,強化二三產(chǎn)融合互動發(fā)展;積極研究西部生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢對服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響,以休閑旅游,文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)為重點,帶動西部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局做優(yōu)做實,促進全區(qū)服務(wù)業(yè)快速有序發(fā)展。
2.完善扶持政策。
一是要充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,讓政策發(fā)揮最佳效用。對企業(yè)的扶持要著重體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)和培育發(fā)展階段,政策的完善要針對企業(yè)的需要,統(tǒng)籌并用活政策,使政策獎勵補助向前端扶持轉(zhuǎn)變,真正地助企業(yè)一臂之力。二是要積極扶持新興服務(wù)業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。對新生事物要高看一眼,加強研究,不能用傳統(tǒng)的眼光、簡單的方式來進行管理,要先促其發(fā)展壯大,而不是限制。如對網(wǎng)店這一新興業(yè)態(tài),有關(guān)部門就要創(chuàng)新方法,完善扶持政策。三是要制定出臺扶持先行先試區(qū)發(fā)展的實施意見及認定、考核管理辦法,健全集聚區(qū)發(fā)展的工作推進機制,明確集聚區(qū)的建設(shè)主體、管理機構(gòu)和考核部門,建立服務(wù)業(yè)集聚區(qū)動態(tài)調(diào)整機制,引導(dǎo)資金、土地、人才等生產(chǎn)要素向集聚區(qū)傾斜,加快集聚區(qū)平臺建設(shè)。
3.突出工作重點。
一是重點發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。著重發(fā)展物流、金融、信息服務(wù)業(yè),培育發(fā)展研發(fā)設(shè)計、市場營銷等新興服務(wù)業(yè)。商貿(mào)物流業(yè)重在通過電子商務(wù)提升有形市場與物流園區(qū)建設(shè),金融業(yè)重在創(chuàng)新區(qū)、股權(quán)交易、創(chuàng)投參股上試點,總部經(jīng)濟重在依托,著眼上海,以環(huán)境和人文優(yōu)勢策劃總部經(jīng)濟區(qū)塊招商。特別要高度重視信息服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合中的作用。信息服務(wù)業(yè)本身既是產(chǎn)業(yè),同時也能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供很好的媒介,要充分依托創(chuàng)新基地、省科創(chuàng)園中大量的it企業(yè),使信息服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟新的增長點。二是突出平臺與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。探索股權(quán)交易平臺、知識產(chǎn)權(quán)交易平臺、創(chuàng)投融資平臺的研究與建設(shè)。在集聚區(qū)建設(shè)上注重產(chǎn)業(yè)鏈布局,在項目選擇上注重產(chǎn)業(yè)鏈對接與延伸,在配套上注重產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)間的支持。三是突出商務(wù)服務(wù),發(fā)展稅源經(jīng)濟。加大力發(fā)展商務(wù)樓宇、商業(yè)樓宇、城市綜合體、科研樓宇等樓宇經(jīng)濟,瞄準金融、物流、科技、信息、中介服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升商務(wù)服務(wù)功能,為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力和管理支持。突出發(fā)展稅源經(jīng)濟在項目引進、建設(shè)、運營的投入與產(chǎn)出中的重要性,將其作為一項重要的參考指標(biāo)。
4.推進項目建設(shè)。
一是促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展向“四基地十一區(qū)”集聚,重點推進10個先行先試區(qū)的建設(shè),分解落實先行先試區(qū)目標(biāo)任務(wù),配套細化相關(guān)政策,加快推進先行先試區(qū)的創(chuàng)建和成形。二是積極推進以科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新城、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、喬司商貿(mào)新區(qū)、良渚汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地、塘棲水鄉(xiāng)風(fēng)情旅游區(qū)項目建設(shè),加快重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。三是探索建立服務(wù)業(yè)項目準入機制,以空間規(guī)劃布局為基礎(chǔ),以重點產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,以項目準入和選擇為手段,在項目研究、前期、論證、選擇、資源配置、建設(shè)等環(huán)節(jié)形成決策機制,引導(dǎo)新引進項目向集聚區(qū)集聚。四是優(yōu)化項目推進服務(wù),完善項目推進機制,深化服務(wù)業(yè)三級協(xié)調(diào)機制,做好服務(wù)業(yè)各級重大項目申報,爭取各級扶持政策,營造良好服務(wù)環(huán)境。
5.創(chuàng)新發(fā)展模式。
一是創(chuàng)新服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、專賣店、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織形式,推進現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。利用現(xiàn)有商業(yè)樓宇,引進電子商務(wù)企業(yè),培育發(fā)展電子商務(wù)城。支持專業(yè)市場和中小企業(yè)建設(shè)好網(wǎng)上交易平臺,積極拓展會展、旅游等新功能。二是創(chuàng)新人才培育引進模式。加大人才政策投入,重視服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進,加大信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才的引進或培養(yǎng)力度,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供人才保障。
同志們,希望通過本次現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大會,全區(qū)上下能對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展定位達成共識,形成合力,為在產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作出新的貢獻!
謝謝大家!
公司優(yōu)秀服務(wù)員的發(fā)言稿5女士們、先生們、來賓們:
大家好!
非常榮幸出席此次“東風(fēng)標(biāo)致成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司”開業(yè)典禮,首先,我謹代表成都高新區(qū)黨工委、管委會,對東風(fēng)標(biāo)致成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司的隆重開業(yè)表示衷心祝賀,向到訪成都的東風(fēng)標(biāo)致總經(jīng)理竇賽爾先生一行表示熱烈的歡迎和誠摯的問候,向出席今天慶典活動的各位來賓表示熱烈地歡迎!
東風(fēng)標(biāo)致成都集大成汽車銷售有限公司,是高新區(qū)去年招商引資引進的新企業(yè),也是經(jīng)東風(fēng)標(biāo)致授權(quán),在西南地區(qū)建立的首家銷售東風(fēng)標(biāo)致轎車的4s專賣店。東風(fēng)標(biāo)致成都集大成汽車銷售有限公司的開業(yè),標(biāo)志著東風(fēng)標(biāo)致“藍盒子”—“4s專賣店”繼進入北京之后,又率先進入西南地區(qū),填補了西南地區(qū)的空白。東風(fēng)標(biāo)致“藍盒子”的出現(xiàn),將對高新區(qū)機場路汽車產(chǎn)業(yè)帶的打造,以及西南地區(qū)的汽車銷售、零部件供應(yīng)、售后服務(wù)起到積極的推動作用。
成都高新區(qū)作為省、市共建的國家級高新技術(shù)產(chǎn)來開發(fā)區(qū),是四川省、成都市招商引資、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的主戰(zhàn)場,我們衷心地歡迎各界人士到高新區(qū)投資發(fā)展,我們在進一步改善投資硬環(huán)境的同時,將竭盡全力加強投資軟環(huán)境建設(shè),全面優(yōu)化投資服務(wù)體系,創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境、公平統(tǒng)一的市場環(huán)境、完善的法律環(huán)境、優(yōu)化的人才環(huán)境、高效廉潔的政府服務(wù)環(huán)境,為進區(qū)企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
最后,衷心希望成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司提升理念,強化管理,誠信服務(wù),爭做東風(fēng)標(biāo)致在西南地區(qū)的旗艦店、領(lǐng)頭羊和高新區(qū)的模范企業(yè),并祝愿成都集大成汽車銷售服務(wù)有限公司開業(yè)大吉,蓬勃發(fā)展,生意興隆!
謝謝大家!
餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)會上的講話稿2017-02-18 20:27 | #6樓
同志們:
首先感謝大家百忙之中抽出時間前來參訓(xùn)。今天,我們食品藥品監(jiān)督管理局同縣衛(wèi)生局聯(lián)合在此召開全縣餐飲服務(wù)單位食品安全相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),此次培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》等知識,主要目的是通過培訓(xùn),不斷提高企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識,增強企業(yè)第一責(zé)任人的理念。再過10天就將迎來一年一度的中高考了,此次培訓(xùn)的召開,我認為非常及時,也很必要。下面,我就餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況講幾點意見:
一、認清形勢,充分認識餐飲服務(wù)食品安全的重要性
關(guān)于我國的食品安全現(xiàn)狀,曾有這樣一句流言:“吃葷的怕激素,吃素的怕毒素,喝飲料怕色素,吃啥心里都沒數(shù)”。近年來,隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發(fā)生,人們被各種各樣、形形的有毒食品嚇怕了、整暈了,層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從,困惑不已:現(xiàn)在食品還安全嗎?我們還能吃嗎?
頻發(fā)的食品安全事故引發(fā)了全社會對食品安全的高度關(guān)注,也促使我國政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題,并積極采取各項措施加大對食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。目前,食品安全關(guān)系的不僅僅是政府和國家的形象問題,更是關(guān)系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此,作為食品安全鏈條的入口環(huán)節(jié)——餐飲服務(wù)單位,我們應(yīng)當(dāng)從自我抓起,做到以“責(zé)”為天,以“德”經(jīng)營,以努力改變我國食品安全現(xiàn)狀,維護公眾身體健康為已任,不斷提高全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德,維護餐飲行業(yè)的正常經(jīng)營秩序,切實保障人民群眾的飲食安全。localhost
二、加強法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化企業(yè)第一責(zé)任人意識
今天是《中華人民共和國食品安全法》頒布實施以來首次召開的全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),授課老師是長期在餐飲服務(wù)監(jiān)管一線的執(zhí)法人員,他們有著豐富的工作經(jīng)驗,個個堪稱餐飲監(jiān)管的行家里手,接下來他們將結(jié)合日常監(jiān)管中大家常忽視,易觸犯的部分法律法規(guī)條款,有針對性地、有側(cè)重點地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí),以避免我們?nèi)蘸蠼?jīng)營過程中違法違規(guī)問題的再現(xiàn)。俗話說,只有學(xué)法、懂法才能做到知法、守法。所以,希望大家珍惜此次學(xué)習(xí)機會,認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟,牢固掌握相關(guān)法律法規(guī)知識,不斷提高我們企業(yè)自身素質(zhì),增強企業(yè)第一責(zé)任人意識,為全縣人民把好餐飲環(huán)節(jié)食品安全這道“防火墻”。
三、狠抓專項整治,加強安全防范,嚴懲各類違法違規(guī)行為
今年,我局已明確餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的重點,決定繼續(xù)聯(lián)合縣衛(wèi)生局開展“四個專項整治”,狠抓餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、餐飲具清洗消毒保潔制度等違規(guī)行為,嚴懲購進使用假劣食品、無證經(jīng)營等違法行為,徹底凈化我縣餐飲服務(wù)行業(yè)市場環(huán)境。
一是開展以學(xué)校食堂、建筑工地食堂、大中型餐飲單位為重點區(qū)域的專項整治,避免我縣群體性食品安全事故發(fā)生。
二是開展以餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、索證索票制度、餐飲具清洗消毒制度、食品留樣等為重點環(huán)節(jié)的專項整治,不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
三是開展以“食品添加劑、地溝油、乳制品”等為重點品種的專項整治,嚴厲打擊濫用食品添加劑,采購、使用偽劣或有毒有害食品等違法違規(guī)行為,強化企業(yè)自律,保證食品質(zhì)量。
四是開展以節(jié)假日、中高考、重大活動為重點時段的專項整治,做到事前監(jiān)督檢查到位;事中派人駐點到位,實施采購、加工、使用全程監(jiān)控,確保重點時段食品安全零事故。
在開展專項整治的同時,我局還將以推進“小餐飲食品安全整頓規(guī)范試點”和“學(xué)校食品安全示范食堂創(chuàng)建活動”為契機,評選出一批餐飲服務(wù)食品安全示范店,并通過頒發(fā)獎牌,媒體宣傳,減少監(jiān)督檢查頻次,給予行政許可優(yōu)惠政策等方式,充分發(fā)揮示范店的模范帶頭作用,以點帶面,全面推進我縣餐飲服務(wù)行業(yè)再上新臺階。
同志們,“民以食為天,食以安為先,安以質(zhì)為本,質(zhì)以誠為根”,食品安全責(zé)任重于泰山,讓我們攜起手來,為共造我縣良好的餐飲服務(wù)行業(yè)秩序,保障全縣百萬人口的飲食安全盡責(zé)盡力!
謝謝大家!