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(一)《憲法》與《會計法》之間的不協(xié)調(diào) 《憲法》是我國的根本大法,也是我國第一層次法,它已經(jīng)逐步明確了其“社會主義權利法案”的屬性,其根本精神就是對財產(chǎn)所有者的合法經(jīng)濟權益進行保障和維護。會計法律制度體系正是以《憲法》“權利法案”精神為主軸或者根本支柱來進行建立,若沒有此根本支柱,那么就談不上構建會計法律制度體系,但從目前具體情況來看,“權利法案”精神還沒有徹底明確。
(二)有關會計法規(guī)與《會計法》的不協(xié)調(diào) 《會計基礎工作規(guī)范》、《總會計師條例》、《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》、《會計從業(yè)資格管理辦法》等有關會計法規(guī)與《會計法》之間都存在著許多不協(xié)調(diào)之處。以《會計基礎工作規(guī)范》為例,主要與《會計法》之間存在著以下兩點不協(xié)調(diào)。(1)某些條款的內(nèi)容不一致?!稌嫹ā返?8條規(guī)定,會計主管人員、會計機構負責人應具備從事會計工作三年以上經(jīng)歷或者具備專業(yè)技術職務資格(會計師以上);而《會計基礎工作規(guī)范》則不然,它沒有對會計主管人員、會計機構負責人是否應該具備會計師資格做出明確的規(guī)定,但卻要求會計主管人員、會計機構負責人具有主管單位某一重要方面或者整個單位的財務會計工作不少于2年的經(jīng)歷?!稌嫽A工作規(guī)范》第49條規(guī)定,如果一旦發(fā)現(xiàn)原始憑證存在著錯誤,那么就應該由開出單位進行更正或重開,但卻沒有明確規(guī)定金額錯誤的處理方式,而《會計法》則規(guī)定不能對原始憑證進行更正,只能由出具單位重開?!稌嫹ā返?7條規(guī)定,單位應該大力健全本單位的內(nèi)部會計監(jiān)督制度;而《會計基礎工作規(guī)范》第48條則規(guī)定,單位應該依據(jù)單位內(nèi)部管理的需要和單位類型,結(jié)合國家統(tǒng)一會計制度和《會計法》的相關規(guī)定建立健全內(nèi)部會計管理制度。由此可見,《會計法》側(cè)重于會計監(jiān)督,而《會計基礎工作規(guī)范》側(cè)重于會計管理,二者存在著較大的差異,應該盡快協(xié)調(diào)一致。(2)用詞上不完全一致。《會計基礎工作規(guī)范》第15條規(guī)定,單位“應當給予”那些在會計工作中表現(xiàn)出了顯著成績的會計人員適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神獎勵;而《會計法》第6條規(guī)定則有所不同,規(guī)定單位“給予”那些在會計工作中表現(xiàn)出了顯著成績的會計人員適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神獎勵,二者的區(qū)別就在于一個是“應當給予”,一個是“給予”,《會計法》表現(xiàn)了法律的強制性?!稌嫽A工作規(guī)范》中所采用的“財務報告”與《會計法》中所采用的“財務會計報告”表述不一樣,“財務會計報告”比“財務報告”更加突顯出會計工作的重要性,能夠較好地對過去那種“會計由財務決定”的局面進行改變?!稌嫹ā芬?guī)定,“對于那些以人民幣以外的貨幣為主要業(yè)務收支貨幣的單位,記賬本位幣可任意從中選取一種”;而《會計基礎工作規(guī)范》第40條規(guī)定,“對于那些以人民幣以外的貨幣為主要業(yè)務收支貨幣的單位,記賬本位幣可任意從中選取一種外國貨幣”;這是存在著差異的,雖然“港幣”、“澳幣”、“臺幣”都屬于人民幣以外的貨幣,但卻不是外國貨幣。
(三)經(jīng)濟法與《會計法》之間的不協(xié)調(diào) 我國民法的基礎是《民法通則》(于1987年1月施行),《民法通則》成為審計立法和產(chǎn)權會計的重要依據(jù)。我國的商事立法在這個階段與民事立法并立,以《證券法》、《破產(chǎn)法(試行)》、《公司法》以及相關企業(yè)立法為主,與稅法等經(jīng)濟立法相關聯(lián),在規(guī)制公司會計行為、市場經(jīng)濟行為中發(fā)揮著主導性的作用。經(jīng)濟法主要包括了證券法、公司法、合同法、工業(yè)企業(yè)法、審計法、會計法、統(tǒng)計法、保險法、金融法、稅收法等單行法規(guī)。《會計法》與這些單行法都屬于一個層次,成為了經(jīng)濟法規(guī)體系中的主要組成部分之一,通過對社會各經(jīng)濟主體的利益和會計關系進行協(xié)調(diào)、調(diào)整,促進我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展?!稌嫹ā返挠行┓矫婵梢杂山?jīng)濟法來進行補充,而經(jīng)濟法的有些方面也可以由《會計法》的有關規(guī)定來進行補充。但值得注意的是,經(jīng)濟法與《會計法》之間也存在著一定的不協(xié)調(diào),此處僅僅只以《公司法》與《會計法》之間的不協(xié)調(diào)之處為例,如表1所示。
由表1可以看出,《會計法》和《公司法》對于同一違法行為會有不同的法律規(guī)定,這勢必會造成在具體執(zhí)法過程中出現(xiàn)“有法難依”的情況, 違法單位甚至可以利用經(jīng)濟法與《會計法》之間的不協(xié)調(diào)來躲避法律的懲罰, 由此可見, 需要進一步協(xié)調(diào)經(jīng)濟法與《會計法》。
(四)《刑法》與《會計法》之間的不協(xié)調(diào) 為了適應現(xiàn)行《會計法》的實施,《刑法》也進行了一系列相應的修訂,但《刑法》與《會計法》之間仍然存在著較大的不協(xié)調(diào),如表2所示的罰款數(shù)額不一致,表3所示的單位負責人含義不同等。
二、會計法與相關法律法規(guī)不協(xié)調(diào)導致的問題及對策
(一)《會計法》過多體現(xiàn)行政責任,無民事責任,少刑事責任 《會計法》中規(guī)定的法律責任主要有刑事責任和行政責任,但刑事責任遠遠小于行政責任。目前,我國已進入到了市場經(jīng)濟時代,多種經(jīng)濟形式并存,行政處分僅適用于國有企業(yè)、行政事業(yè)單位,但對于個體工商戶、私營企業(yè)毫無意義,在還不具備依法追究其相應的刑事責任條件時,行政責任就顯得無足輕重,行政處分的嚴肅性和權威性就會受到嚴重的挑戰(zhàn)。同時,《會計法》中無民事責任,在《民事訴訟法》和《民法通則》中也沒有對會計侵權方面的相應解釋,很容易存在理論上的爭議(如損失范圍、賠償標準、訴訟時效、舉證責任等),難以實際操作。特別是證券市場上的上市公司會計造假會嚴重損害到投資者的利益,但由于我國目前還沒有出臺此類相應的法律法規(guī),使得相關會計信息虛假導致投資者損失的案例很難進入到法律程序。對此,可從以下幾個方面入手來進行解決:第一,對會計侵權民事賠償?shù)姆梢?guī)定進行完善,可以考慮建立上市公司高管人員責任風險金制度和上市公司高管人員財產(chǎn)申報、個人收入申報制度;第二,應該對違反會計法規(guī)的刑事責任進行完善。
(二)《會計法》過于具體,導致獨立性、權威性不強 會計法律規(guī)范主要包括三個層次,分別是會計規(guī)章、會計行政法規(guī)、會計法律,其中會計規(guī)章層次最低,會計法層次最高。原則性是《會計法》基本特征,但從目前來看,《會計法》在法律責任、會計監(jiān)督、會計核算等方面的規(guī)定過于具體、瑣碎,這不符合高級法的特點,應該由層次較低的會計行政規(guī)章和會計行政法規(guī)來規(guī)定具體內(nèi)容?!稌嫹ā窇M量用原則性的語言來明確解釋違法行為的處理意見,突出會計法的權威性,這樣也可以保持《會計法》的權威性和嚴肅性,避免其修訂過于頻繁。
(三)《會計法》法律責任銜接不暢 盡管《會計法》對需要承擔行政責任的具體違法行為進行了列舉,但在《刑法》中卻僅僅只對打擊報復會計人員、提供虛假財務報告的行為追究刑事責任,并不完全包涵《會計法》上所規(guī)定的會計犯罪行為。因此,執(zhí)法人員在具體執(zhí)法過程中,雖然發(fā)現(xiàn)一些單位虛虧實盈、虛盈實虧、會計數(shù)據(jù)失真、真賬假算、假賬真算等突出問題,但也很難對這些單位的直接責任人和主要負責人處以刑事處罰,最后往往只能輕微罰款、以罰代刑了事,甚至不了了之,這對于《會計法》的權威性和嚴肅性都會造成較為嚴重的影響。對此,可從兩方面入手:為了保證能夠在執(zhí)法過程中有法可依,立法機關應該盡量出臺一系列與《會計法》相互配套、相互銜接的法律條文;另一方面,應該綜合利用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段來加大處罰力度,追究責任人的責任,徹底改變過去那種只處罰單位、不處罰直接責任人和主要負責人的行為。
(四)行為主體不對應,難以落實單位負責人的會計責任 從《會計法》來看,有關行政部門、直接責任人、主管人員、單位負責人、單位都是責任主體,《會計法》總則認為單位負責人作為會計法的責任主體,應擔當最大的責任,應對本單位的會計資料、會計工作的完整性、真實性負責。但從《刑法》來看,若單位負責人為國家工作人員,由于或者而致使人民利益、國家利益、公共財產(chǎn)遭受重大損失的,應實施拘役或有期徒刑(三年以下);如果情節(jié)特別嚴重,應實施有期徒刑(七年以下,三年以上)。而如果單位負責人不是國家工作人員,那么不管他犯罪情節(jié)有多么的嚴重,他都不用承擔任何責任,這顯然違背了“法律面前人人平等原則”,其懲治力度明顯不夠。
參考文獻:
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Key words: task-driven teaching method;financial regulations and accounting professional ethics course;application
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)21-0121-03
0 引言
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷推進,各單位對會計專業(yè)人才提出了更高的要求。會計人員不僅要有牢固的專業(yè)基礎知識與實際操作能力,更重要的是要有良好的職業(yè)道德。因此,越來越多的教育者對《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程教學方法的改革展開研究。然而,該課程現(xiàn)階段仍以理論為主,缺少職業(yè)引導,難以達到職業(yè)教育的培養(yǎng)要求。筆者結(jié)合教學實踐與反思完善,嘗試將任務驅(qū)動教學法應用與該課程,通過工作任務驅(qū)動來設置實際會計崗位情境,加強學生分析問題、解決問題和實踐操作的能力,據(jù)此培養(yǎng)符合社會實際需要和學生實際能力狀況的會計專業(yè)人才。
1 《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程的認知
《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》是職業(yè)院校會計類專業(yè)的基礎核心課程之一,也是會計從業(yè)資格考試的必考科目之一。本課程緊扣考試大綱,針對會計崗位能力分析,強調(diào)從業(yè)要求,突出會計從業(yè)人員應知應會的內(nèi)容,重視財經(jīng)法規(guī)基礎知識的介紹和會計職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)。
然而,本課程教學存在較多難題,如理論、概念、法律、法規(guī)、條款多,內(nèi)容抽象、繁瑣,需要精確記憶的內(nèi)容多,理論性極強,比較枯燥乏味;章節(jié)之間沒有系統(tǒng)性,教學時內(nèi)容較分散,學生需要掌握的知識點非常多且涉及面廣,顯得比較龐雜,往往是課程學完,只知其表;教學過程中還存在理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象。
本課程性質(zhì)決定了其內(nèi)容是枯燥的。只有以學生為主體,老師為主導的形式才能引起學生們的注意和主動學習的態(tài)度。因此,筆者認為作為在教師指導下自主完成相應任務而存在的任務驅(qū)動教學法是行之有效的教學手段,同時利用信息化技術融合多元化教學方法,使學生們“動”起來,才能活躍課堂氣氛,調(diào)動學生積極性,加深知識點記憶,最終強化授課效果。
2 任務驅(qū)動教學法在《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程中的應用實施
任務驅(qū)動教學法雖被各級各類教師廣泛接受以及推崇,但將其運用于《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》這類理論性為主的課程的教師仍然鳳毛麟角。筆者大膽嘗試將任務驅(qū)動教學法運用于《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程。
2.1 結(jié)合會計工作崗位需要,緊扣《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程中知識點及要點,有效設置驅(qū)動任務
驅(qū)動任務的設置是任務驅(qū)動教學法的核心,直接關系到整堂課的教學效果及質(zhì)量。教師在深入研究一個單元的教學內(nèi)容和課程標準后,將本單元教學目標及知識點盡量清晰明了地表述出來,并結(jié)合實際工作任務呈現(xiàn)給學生。這就要求教師不但要根據(jù)教學的需要,而且也要聯(lián)系學生的理解與感知能力,根據(jù)學生技能培養(yǎng)的需要,結(jié)合會計工作崗位實際要求,創(chuàng)造具有探究性、生活性、易操作性的驅(qū)動任務。使學生首先明確目標,然后在分析任務的過程中掌握本節(jié)知識要點,最后完成任務,盡量培養(yǎng)學生的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)。例如,在學習“會計機構與會計人員”內(nèi)容時,設置驅(qū)動任務:招聘啟事。任務背景:某企業(yè)由于擴大經(jīng)營的需要,急需招聘一名出納,請結(jié)合所學“會計機構與會計人員”中的相關知識點,為該企業(yè)起草一份招聘啟事。知識點:會計機構的設置、會計工作崗位設置、會計工作交接、會計從業(yè)資格、會計專業(yè)技術資格與職務。教學方法:任務驅(qū)動教學法、情景模擬法。任務成果:出納崗位招聘啟事。
2.2 以學生為中心,選取以任務驅(qū)動教學法為主的多元化教學方式相互引導,注重任務驅(qū)動教學法的可操作性
任務驅(qū)動教學法在課堂實施過程中,不單要設置好驅(qū)動任務,更要運用多元化的教學方法設計好相關情景,交互引導學生認識會計活動中的具體法規(guī)和職業(yè)道德問題。同時,注重任務驅(qū)動教學法的可操作性。設置簡單易懂的任務,邏輯清晰、一目了然,方便學生操作和使用,激發(fā)學生的學習興趣,培養(yǎng)學生的分析問題、解決問題的能力,提高學生自主學習及與他人協(xié)作的能力。
例如,在學習“會計法律制度的概念與構成”內(nèi)容時,設置驅(qū)動任務:會計法律制度知多少。任務背景:利用校園網(wǎng)、電腦、手機等媒介上網(wǎng)查詢與會計相關的法律制度,討論“什么是會計法律制度?”“它由哪幾個層次構成?”并結(jié)合思維導圖法繪制會計法律制度的構成圖。知識點:會計法律制度的概念和構成內(nèi)容。教學方法:任務驅(qū)動教學法、思維導圖法、口訣記憶法、列表歸納法。任務成果:繪制會計法律制度的思維導圖。
2.3 采用學生自評、小組互評、教師點評的綜合評價方式,師生共同評價任務成果
評價是任務驅(qū)動教學法實施過程中的重要環(huán)節(jié),能夠使學生從多方面獲得啟示。評價過程中,不要否決學生的做法,而多應以鼓勵為主,注重學生在完成任務過程中的閃光點,不僅僅是對知識與技能的評價,還可以對創(chuàng)新能力、團隊合作、任務分工等方面進行評價。為了使同學們更好的發(fā)現(xiàn)同伴的優(yōu)點,看到自身的不足,可以采用學生自評、小組互評、教師點評的綜合評價方式共同評價任務成果。
筆者在授課過程中尤為注重學生自評環(huán)節(jié)。教師可以根據(jù)需要,在課前合理設計評價量表;學生參照評論量表內(nèi)各項目,逐項給自己打分;各小組之間相互評定。評價量表中應適當留有空白,學生可以附上簡短的自我評語或改進建議,以便培養(yǎng)學生的歸納總結(jié)習慣。在以鼓勵為主的評價過程中,學生還會不斷獲得成就感,可以提高他們的學習興趣,更大地激發(fā)求知欲望,從而培養(yǎng)學生的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。
3 任務驅(qū)動教學法在應用中應注意的問題
3.1 不能為“設計任務”而組織教學
任何一種教學方法都是為了輔助教學,達到較高的教學效果而準備。教師在設計任務時,不能僅僅考慮方法的運用,而忽略實際教學內(nèi)容,這樣只會本末倒置。例如,“國庫集中收付制度”中重點為“國庫單一賬戶體系”,可以設計任務,但該任務卻無法貼近學生生活,這樣的任務就不應該去設計。教師可以選擇運用導入案例或提問的方式組織教學,而不要僅僅糾結(jié)與如何體現(xiàn)“驅(qū)動任務”。任務驅(qū)動教學法不是單一存在于《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程的教學過程中,而是需結(jié)合多種教學方法以達到最好的教學效果。
3.2 避免設計過大的驅(qū)動任務
任務驅(qū)動教學法區(qū)別于項目教學法,不是將整個章節(jié)項目化去完成一個整體項目,而是緊扣每個單元的重點或難點,設計最好不超過2節(jié)課時中完成的任務,以驅(qū)動課程的展開。任務設計也應該簡單易懂,便于學生操作,以提高學生學習、思考、動手的興趣;如果任務過大,學生容易產(chǎn)生畏難情緒,從而抵觸教學內(nèi)容。
3.3 體現(xiàn)教師的“主導作用”
“以學生為主體”是任務驅(qū)動教學法的教學思想,但這并不意味著讓學生隨心所欲地處理,而是要充分發(fā)揮教師的“主導作用”。教師要自始至終參與其中,把握方向,適時引導學生去思考問題、尋找方法、完成任務。在實施的過程中,教師還要采取相應的檢查和監(jiān)督措施,充當活動的參與者、指導者和幫助者,融入到學生的任務工作中,最大限度地發(fā)揮任務驅(qū)動教學法的作用,取得切實有效的教學效果。
4 應用的部分成果
經(jīng)過兩年深入扎實的研究和探索,本教改項目獲得了較為豐富的研究成果:
4.1 創(chuàng)建并運用“學習包”
筆者在實施過程中以“驅(qū)動任務”為主線創(chuàng)建“學習包”(包括課程標準、教學課件、教案、驅(qū)動任務、案例、視頻、習題集、試卷等)。緊扣會計從業(yè)資格考試大綱及會計崗位需求,利用信息化技術手段精心設計驅(qū)動任務和任務背景,為學生提供一個仿真的學習環(huán)境;選取任務驅(qū)動教學法、情景模擬法、實物演示法、思維導圖法、口訣記憶法、列表歸納法、視頻教學、信息化教學等多元化教學方法交互引導學生,認識會計活動中的具體法規(guī)和職業(yè)道德問題;組織適當?shù)恼n堂教學活動,讓學生積極參與討論,通過課堂師生互動交流,提高學生對課程學習的積極性,培養(yǎng)學生的財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德素養(yǎng);利用考試復習資料及練習題以較好的成績通過資格考試。并將“學習包”運用于實際教學,最終反思、完善、修訂任務驅(qū)動教學法在《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程中的研究及實踐。
4.2 改革期中考核考試方式
因為該課程為考證課,考試成績尤為重要,所以沒有改變原有考核模式,仍按“平時(10%)+期中(20%)+期末(70%)”計算總評成績。但本項目在實施過程中,強調(diào)學生的自主能力,采用任務討論、分角色扮演等方法,加大了學生參與的力度,需要凸顯任務驅(qū)動教學法在《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程中的應用效果。故,筆者將期中成績(20%)從筆試成績調(diào)整為過程評定=學生作品展示(15%)+研討式評定(5%)。學生作品展示,即設計開放型問題提高學生分析問題、解決問題的能力,并展示作品;研討式評定,則根據(jù)課堂小組討論的結(jié)果進行評定。這樣更能提高學生完成課堂任務的積極性,提高學生的自主學習能力。
4.3 調(diào)動學生學習興趣,提高學生成績
本項目在課堂運用過程中,利用驅(qū)動任務引導學生自主學習,通過角色扮演、案例設計、學生互評等方式調(diào)動學生學習興趣,并受到一致好評。學生評價:“角色扮演使我更能了解實際工作,并對課本中不懂的問題通過真實的情景去掌握,印象深刻,比傳統(tǒng)教學法中的滿堂灌要好的多”;“我非常喜歡小組互評的方式,為了對別的小組負責,評分客觀,我們只能認真扣知識點,逼迫自己去掌握弄清楚一些模糊的概念,再一次復習了重難點”;“與傳統(tǒng)教學法的灌輸模式相比,任務驅(qū)動教學法使我更為深刻的認識到學習是自己的事,而不是老師的事,老師知道的再多,也不可能幫我考試,只能自己掌握”等等對本項目的肯定。
關鍵詞 職業(yè)道德 人才培養(yǎng) 法律法規(guī)
一、引言
會計職業(yè)道德是從事會計工作人員在履行職責活動中所應具備的道德品質(zhì),是財會人員在其特定的財會工作中的各種行為規(guī)范的總和?!稌嫹ā返?9條明確規(guī)定“會計人員應當遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務素質(zhì)。”在社會主義市場經(jīng)濟條件下,加強會計人員職業(yè)道德建設,對于更好地服務于市場經(jīng)濟體制建設,提高會計工作質(zhì)量和會計人員的整體素質(zhì)有著重要的意義。近年來,會計信息失真、會計報告質(zhì)量及信用下降備受人們關注。會計信息失真現(xiàn)象,是會計工作存在的一大突出問題。會計職業(yè)道德的好與壞是導致會計信息失真,影響會計工作質(zhì)量的關鍵因素。從而要求我們應加強會計信用建設中,重視會計人員職業(yè)道德教育。
二、會計職業(yè)道德的作用
1.會計職業(yè)道德是會計法規(guī)的有力補充,有不可替代的作用
會計職業(yè)道德的最低要求是會計的法律制度,會計職業(yè)道德是對會計法律規(guī)范的一種重要的補充,具有其他會計法律制度所不能替代的作用。如會計法律只對會計人員不能違法的行為作出了規(guī)定,而對他們?nèi)绾螑蹗従礃I(yè)、怎樣提高技能、強化服務方式無法提出具體要求,但是會計人員如果缺乏愛崗敬業(yè)的態(tài)度、職業(yè)技能欠佳、服務意識差,是很難做到會計信息達真實與完整的。
2.會計職業(yè)道德可規(guī)范會計行為的基礎
有什么樣的動機就有什么樣的行為。會計人員的動機決定了其行為。會計職業(yè)道德對會計的行為的動機提出了相關要求,例如:客觀公正、誠實守信等,會計職業(yè)道德可引導、規(guī)勸、約束會計人員樹立正確的觀念,遵守法律法規(guī),遵循職業(yè)道德要求,從而達到規(guī)范會計行為的目的。
3.會計職業(yè)道德是實現(xiàn)會計目標的一種很需要保障
從會計職業(yè)關系角度來看會計目標,就是為會計職業(yè)關系中的每個服務對象提供可用的會計信息。為這些服務對象提供相關可靠的會計信息是否及時,與會計職業(yè)者能否嚴格履行職業(yè)行為準則有關。如果會計人員不講職業(yè)道德,提供了不可靠、不充分的信息,則會背離會計目標,造成會計信息嚴重失真,使決策失誤,甚至導致企業(yè)破產(chǎn)。因此會計職業(yè)道德規(guī)范約束著會計人員的職業(yè)行為,是實現(xiàn)會計目標的有力保證。
4.會計職業(yè)道德有助于會計人員提高其自身素質(zhì)
會計職業(yè)
道德是會計人員素質(zhì)的一種體現(xiàn)。一個有高素質(zhì)的會計人員必定會愛崗敬業(yè)、并有勝任專業(yè)能力,這是會計職業(yè)道德的重要內(nèi)容。加強會計職業(yè)道德教育,結(jié)合會計活動,引導會計人員加強自我修養(yǎng),提高專業(yè)能力,有利于促進整體會計隊伍素質(zhì)的提高。
三、加強我國會計職業(yè)道德的一些對策
1.加強法律建設,強化法制監(jiān)管力度
建立健全法律制度,完善相關法律法規(guī)是加強會計人員道德建設的有力保障。對違法亂紀行為的處罰應有明確規(guī)定,真正做到“有法可依,有法必依,違法必究”。發(fā)現(xiàn)會計人員的違法違規(guī)行為要堅決按照相關規(guī)定嚴肅處理,不徇私枉法、杜絕司法腐敗現(xiàn)象,嚴懲造假者。同時進一步加強法制教育,使會計人員有一個正確的道德判斷、選擇及評價模式,自覺調(diào)節(jié)其行為。在對有關會計人員、企業(yè)領導及會計主體進行懲處時,進一步加大社會中介機構的整治和規(guī)范,強化行業(yè)內(nèi)部的自律性及監(jiān)督體系,加強監(jiān)督檢查力度和質(zhì)量。對發(fā)現(xiàn)出具不真實、違背審計準則的審計報告的中介機構,應進行嚴厲的懲罰并賠償會計信息使用者所遭受的損失。
2.健全會計監(jiān)管機制
會計監(jiān)督是對會計核算和管理工作進行系統(tǒng)的、連續(xù)的、全面的監(jiān)控及其經(jīng)常性的檢查,有利于及時發(fā)現(xiàn)和糾正會計工作中存在的問題、錯誤,以保證會計核算與管理工作健康有序進行,包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。只有完善內(nèi)外部監(jiān)督機制,才能不斷增強會計人員責任心,充分發(fā)揮會計核算和監(jiān)督的職能,有效地防治會計造假行為的發(fā)生,保證經(jīng)濟活動地正常運行。目前我國還沒有建立內(nèi)容全面、操作性也強的會計職業(yè)道德準則,所以對會計人員職業(yè)道德的監(jiān)督和檢查是尤其重要的。通過有效的監(jiān)督和檢查,督促和教育,從而可幫助會計人員提高職業(yè)道德水平。在檢查中發(fā)現(xiàn)有良好職業(yè)道德的會計人員,應給予表彰獎勵,對典型案例加大宣傳力度;對發(fā)現(xiàn)違反國家財經(jīng)法規(guī)、制度,及會計職業(yè)道德的人員,給予相應的處罰,情節(jié)嚴重的,由縣級以上各級人民政府財政部門吊銷其會計從業(yè)資格,如構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
3.加強企業(yè)內(nèi)部控制
內(nèi)部控制制度是企業(yè)管理的一項重要制度,也是企業(yè)內(nèi)部財務管理和會計核算的基本規(guī)范。規(guī)范、完善的內(nèi)控體系,對企業(yè)資產(chǎn)的安全完整能起到有效地保護作用,能保證會計資料的真實、合法。建立科學合理的內(nèi)部控制制度,加強內(nèi)部管理,使會計處理的日常業(yè)務及會計檔案管理之間的分工科學合理,明確各自職責,形成相互監(jiān)督、相互制約 又能相互協(xié)作的機制,這樣就能減少作bi的可能。合理配備會計工作人員,建立會計崗位輪換制度,定期對會計人員職業(yè)道德進行檢查、考核和評價,促使會計人員掌握多種業(yè)務技能,形成內(nèi)部檢查和監(jiān)督機制。不相融職務應分開設立,使各種崗位之間能相互牽制,防止貪污腐化行為的出現(xiàn)。
總之,會計人員職業(yè)道德建設是不可忽視的,是會計工作不可分割的重要組成部分,是一個長期的過程。
參考文獻
[1]會計從業(yè)資格考試編寫組.財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德.中國財政經(jīng)濟出版社會.2010.
關鍵詞:會計工作者;加強;職業(yè)道德建設;
中圖分類號:E232.5文獻標識碼:A 文章編號:
緒論
道德的本質(zhì)是由一定社會的經(jīng)濟基礎所決定的社會意識形態(tài)。會計職業(yè)涉及面廣,影響深遠,因而從事會計職業(yè)的人們道德優(yōu)劣,勢必影響會計職能的發(fā)揮,影響信息使用者的決策,從而影響整個社會的經(jīng)濟、政治和道德,因此。加強會計人員職業(yè)道德建設,具有十分重要而現(xiàn)實的意義。
從整體看,我國會計人員職業(yè)道德素質(zhì)較高,他們恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞的工作,會計先進集體和先進工作者就是我國會計人員良好高尚職業(yè)道德的體現(xiàn)和具體詮釋。但是,。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立,會計領域里存在著一些違反職業(yè)道德,甚至犯罪的行為,會計工作人員弄虛作假以至會計信息失真,導致經(jīng)濟損失。加強會計人員職業(yè)道德建設是當今知識經(jīng)濟時代的呼喚.也是社會發(fā)展趨勢。會計職業(yè)道德好壞是導致會計信息失真,影響會計工作質(zhì)量的關鍵所在。本文結(jié)合當前會計人員職業(yè)道德存在的現(xiàn)狀,從加強會計人員職業(yè)道德建設的角度進行了初步的思考和探索。
一、加強會計人員職業(yè)道德的前提條件
1.營造良好的社會環(huán)境
職業(yè)道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾。因此,營造一種良好的會計環(huán)境是加強職業(yè)道德得關鍵所在。首先要營造尊崇誠信的良好社會環(huán)境,使全社會認識到誠信的重要性,樹立“誠信光榮”,“失信可恥”的觀念。大環(huán)境的社會風氣涉及到各個行業(yè),要想營造良好的社會環(huán)境要靠每一個人去轉(zhuǎn)變,這就要求廣大會計工作者,在依法辦事,認真執(zhí)行國家會計制度和工作規(guī)范的同時,加大職業(yè)道德建設力度,強化自身約束。會計職業(yè)道德建設實質(zhì)上是向社會提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求。在加強社會主義精神文明建設的今天,各行各業(yè)都應自覺提高職業(yè)道德意識,從而營造出建設會計職業(yè)道德的和諧環(huán)境。當然,我們也不能坐等外部環(huán)境凈化之后,再來談會計職業(yè)道德問題,會計人員也絕不應因環(huán)境差而放棄道德修養(yǎng)。因此,對當前環(huán)境“出污泥而不染”應成為會計職業(yè)界的一種高尚追求,以贏得社會對會計職業(yè)的信賴與崇敬。
2.建立健全有效的內(nèi)部會計控制
內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要制度,也是企業(yè)內(nèi)部財務管理和會計核算的基本規(guī)范,各單位應以相關法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合本部門或系統(tǒng)的實際,自行制定適合本單位業(yè)務特點和管理要求的內(nèi)部會計控制制約機制。具體來說就是要在組織機構和人員設置上嚴格貫徹執(zhí)行《會計基礎工作規(guī)范》,使日常會計業(yè)務處理及會計檔案管理每一環(huán)節(jié)的人員之間分工科學、職責權限明確,形成既能相互協(xié)作又能相互監(jiān)督、相互制約的機制,減少人為因素的影響,提高會計工作效率和質(zhì)量,防范經(jīng)營風險的發(fā)生。
3.建立完備的道德教育體系
加強會計人員職業(yè)道德是一個長期系統(tǒng)工程,任重而遠道,要靠每個會計人員長期不懈的努力,因此就要把會計職業(yè)道德規(guī)范滲透到專業(yè)學習內(nèi)容之中。應將道德教育、文化知識、專業(yè)技能的培訓有機地結(jié)合起來。此外,會計職業(yè)都還要從會計專業(yè)學生抓起,使其充分認識到職業(yè)道德的重要性,在其走上崗位之前就樹立崇高的職業(yè)理想,為以后正確對待自己所從事的會計職業(yè),做到敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè),為其良好的道德品質(zhì)打下扎實的基礎。形成會計專業(yè)在校生教育、崗前教育和后續(xù)教育多層次的、深領域的、完備的會計職業(yè)道德教育機制,通過學習的倫理觀,樹立科學的世界觀、人生現(xiàn)和職業(yè)道德觀。使會計人員在道德意識和道德行為方面的自我教育、自我鍛煉及自我改造中得到升華,得到提高。應具有強烈的職業(yè)道德義務感和樹立堅定的職業(yè)道德信
4.加強行業(yè)監(jiān)管
行業(yè)自律是會計行業(yè)組織對會計職業(yè)道德進行管理與約束的途徑。尤其是針對那些尚未引起違反會計法律制度,但違反會計職業(yè)道德的行為,可以通過教育,吊銷證書等方式,對其進行相應的懲罰。在具體實行的時候,可以利用行業(yè)監(jiān)管的便利條件,由財政部門對會計職業(yè)道德進行監(jiān)督檢查。也可以另外建立會計職業(yè)道德監(jiān)管組織,為會計職業(yè)道德建設提供制度監(jiān)督支持。
二、我國會計職業(yè)道德的現(xiàn)狀及存在的問題
1.會計信息失真問題會計信息失真問題已成為我國經(jīng)濟生活中亟待克服的頑癥。會計職業(yè)道德好壞是導致會計信息失真、影響會計工作質(zhì)量的關鍵所在。會計信息的過失性失真,與會計人員職業(yè)道德相關,因為責任心、技能、心理素質(zhì)均包括在職業(yè)道德中;故意性失真中,除了單位負責人的責任感及業(yè)務經(jīng)辦人提供虛假原始憑證外,其余就都與會計人員職業(yè)道德相關了。我們認為道德是有力量的,法律不能解決的問題,只能依靠道德,甚至法律的有效實施還要以道德為基礎。
目前會計人員的職業(yè)道德和專業(yè)水平,尚難承受其相應職務的抵抗風險的能力。會計職業(yè)道德是會計職業(yè)界應當遵守的行為規(guī)范,會計人員職業(yè)道德觀的薄弱增加了企業(yè)的會計風險。由于受計劃經(jīng)濟體制影響,我國大多數(shù)會計人員知識老化,其專業(yè)技能大大落后于會計實踐的發(fā)展,也使會計人員無意中加大了會計風險。
2.會計職業(yè)道德教育問題會計職業(yè)道德是保證和促進會計活動達到預期目標的一種約束力量,但會計職業(yè)道德規(guī)范和人的其他道德品質(zhì)一樣,一般不可能自發(fā)形成,必須加以具體的引導和啟發(fā),進行持久的宣傳和教育。新修訂的《會計法》的實施及目前實行的會計改革,要求企業(yè)根據(jù)會計準則規(guī)定的原則進行職業(yè)判斷,進而進行財務處理及會計核算,這對會計信息提供者的專業(yè)水平和職業(yè)道德都提出了更高的要求。高等院校會計專業(yè)的學生是未來會計事業(yè)的建設者,是會計法規(guī)的未來貫徹執(zhí)行者,因此必須德才兼?zhèn)?。而目前高校會計教育中,職業(yè)道德教育沒有得到應有的重視,會計專業(yè)課程體系中也沒有設置《會計職業(yè)道德教育》課程,很多會計專業(yè)的學生不知道會計職業(yè)道德是什么。因此,加強會計職業(yè)道德教育已勢在必行。另一方面,我國目前關于會計職業(yè)道德教育僅注重對準會計人員的培養(yǎng),而對在職的會計工作者特別是廣大教育系統(tǒng)的會計教師,基本上忽略了,從而在這些會計界的中堅身上出現(xiàn)了斷層。
三、解決會計職業(yè)道德缺失的對策
1.加大職業(yè)道德建設力度,營造良好的社會環(huán)境。要對會計從業(yè)人員進行有效的職業(yè)道德教育,采用職業(yè)道德教育與典型案例分析相結(jié)合的方式,寓枯燥抽象的說教于生動具體的案例剖析中,這樣可以增加會計從業(yè)人員對職業(yè)道德規(guī)范的感性認識,增強教育的效果。要加強會計法宣傳,增強各級領導的法制觀念。要認真做好以新的《會計法》為中心的各項會計法規(guī)的宣傳工作,使會計人員增強法制觀念,并通過對各類典型案例的公開曝光,使會計人員受到正反兩方面的教育,增強遵紀守法的自覺性。
2.遵守各項制度,切實履行會計職業(yè)道德。會計人員必須遵守《會計法》所規(guī)定的各項制度,這是強制的、無條件的,同時得自覺履行會計職業(yè)道德原則。會計人員要培養(yǎng)高尚的品德,不僅要認真地學習專業(yè)文化知識,及時了解并熟悉國家制定的各項財務法規(guī)、方針、政策,嚴格貫徹執(zhí)行和遵守經(jīng)濟法、會計法、證券法、稅法、審計法等相關法律制度,強化法律意識,提高自身修養(yǎng),提高對現(xiàn)代會計的認識,而且要自覺反省自己,以正確的會計職業(yè)道德觀念戰(zhàn)勝錯誤的會計職業(yè)道德觀念。
3.建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度和與之相適應的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代經(jīng)濟管理的一項重要制度,也是單位內(nèi)部財務管理和會計核算的基本規(guī)范,一套完善規(guī)范的內(nèi)控體系,能有效保護單位資產(chǎn)的安全完整,保證會計資料的真實、合法。因此,治理會計失信的一個重要途徑就是要建立科學合理高效的內(nèi)部控制制度,在組織機構和人員設置上嚴格貫徹執(zhí)行《會計基礎工作規(guī)范》,使日常會計業(yè)務處理及會計檔案管理每一環(huán)節(jié)的人員之間分工科學、職責明確,形成既能相互協(xié)作又能相互監(jiān)督、相互制約的機制,這樣就能減少作弊的可能信。
4.加大懲處力度,嚴格財經(jīng)紀律。要從法律規(guī)范上加大對造假失信者的處罰力度,明確單位領導對會計信息真實性所應承擔的責任。在新修訂的《會計法》中,確立了單位領導者對本單位會計工作和會計資料真實性、完整性負責的制度,因此,在單位相應的管理制度方面應把會計信息的真實與否以及是否有違法行為,作為考核各層領導者業(yè)績的重要內(nèi)容,并實行會計信息質(zhì)量一票否決制。
結(jié)論
會計是現(xiàn)代企業(yè)的一項重要的基礎性工作,通過一系列會計程序,提供決策有用的信息,并積極參與,提高,服務于的健康有序發(fā)展。而這一切取決于會計的職業(yè)道德,只有加強會計的職業(yè)道德建設才能更好的為企業(yè)服務。
[1]斯惠文,淺論提高會計人員素質(zhì) [j].遼寧會計教育通訊。2000,(8),(9)。
[2]王珍,談會計人員職業(yè)道德,j,科學與管理,2000(4);64
關鍵詞:會計教育;職業(yè)道德;有效途徑
我國著名會計大師楊紀琬說過:做人是做會計的根本,所以會計教育作為大學教育的重要組成部分,其特殊性決定了更應強調(diào)對專業(yè)學生的職業(yè)道德教育,使其具有完善的人格與深厚的道德修養(yǎng),并以此作為出發(fā)點,提高學生主動探索知識的能力和樹立“誠信為本”的職業(yè)道德理念,為他們將來進入工作崗位,形成正確的職業(yè)道德觀念奠定良好的基礎。
一、會計職業(yè)道德的作用
會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關系的職業(yè)行為準則和規(guī)范,其作用體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)會計法律制度的重要補充
會計職業(yè)道德的作用是會計法律制度所不能替代的。例如,會計法律只能對會計人員不得違法的行為做出規(guī)定,但不能對其如何愛崗敬業(yè)、提高技能、強化服務等提出具體要求,如果會計人員缺乏愛崗敬業(yè)的熱情和態(tài)度,則很難保證會計信息達到真實、完整的法定要求。
(二)規(guī)范會計行為的基礎
動機是行為的先導,會計行為是由職業(yè)信念來支配的,會計職業(yè)道德對會計的行為動機提出了相應的要求,如誠實守信、客觀公正等,引導會計人員樹立正確的職業(yè)理念,遵循職業(yè)道德要求,從而達到規(guī)范會計行為的目的。
(三)實現(xiàn)會計目標的重要保證
會計目標就是為服務對象提供有用的會計信息,能否及時提供可靠的信息,取決于會計人員履行職業(yè)行為準則的態(tài)度。如果其故意提供不充分、不可靠的信息,會背離會計目標,使服務對象的決策失誤,甚至導致社會經(jīng)濟秩序混亂。因此,會計職業(yè)道德規(guī)范約束著從業(yè)者的職業(yè)行為,是實現(xiàn)會計目標的重要保證。
二、高校會計專業(yè)職業(yè)道德教育現(xiàn)狀
國家教委提出,高校會計專業(yè)的教育目標是:“培養(yǎng)能在各類企事業(yè)單位、會計事務所、經(jīng)濟管理部門、學校、研究機構從事會計實際工作和本專業(yè)教學、研究工作的德才兼?zhèn)涞母呒墝iT人才”。然而,目前我國高校會計專業(yè)培養(yǎng)目標以及具體教學計劃都將會計理論及實務能力作為重點,而忽略了道德教育。
(一)教學計劃中缺少培養(yǎng)學生職業(yè)道德方面的課程
課程設置主要針對學生的技能培養(yǎng),將基礎會計、中級財務會計、高級會計、審計學、財務管理、成本會計等課程列為專業(yè)必修課,而涉及職業(yè)道德方面的課程,如會計法、會計倫理等卻很少有學校開設,即使開設也被列為學時很少的選修課。
(二)教師隊伍中缺少專門對會計專業(yè)學生進行會計法規(guī)、職業(yè)道德教育的教師
我國會計專業(yè)教師主要講授基礎課程或?qū)I(yè)課程,偏重于技能的傳授,缺少實際業(yè)務的經(jīng)驗,很難從深層次上來理解和把握會計職業(yè)道德在實務操作中的重要地位。同時認為職業(yè)道德教育是政治課老師的事情,與自身無關。
(三)教學方法單一
有關會計職業(yè)道德的課程,如《會計法》、《會計從業(yè)道德規(guī)范》等課程內(nèi)容比較枯燥,在這種情況下,進行會計職業(yè)道德教育主要靠教師在會計課的講授中或結(jié)合教材內(nèi)容對學生提出一些職業(yè)道德要求,講多講少完全由老師決定,并沒有針對性地向?qū)W生進行深層次的會計職業(yè)道德教育。這種簡單的授課方式,缺乏對學生的吸引力,產(chǎn)生了學生不愿意學、甚至厭學的情況。
三、會計專業(yè)職業(yè)道德教育改革的途徑
(一)改革課程設置和教學方法
高校會計專業(yè)應把《會計職業(yè)道德》課程列為會計專業(yè)核心課程,在向?qū)W生講授會計職業(yè)道德相關內(nèi)容的過程中,引導學生樹立 “誠信為本”的職業(yè)理念。教師只有寓會計職業(yè)道德教育于各門課程之中,才能提升學生職業(yè)道德水平。同時,教師需要以身作則,提高自身的職業(yè)素質(zhì),發(fā)揮道德的引領作用。對于學生職業(yè)道德的培養(yǎng)可以通過多種方式,如在講授基礎會計、中級財務會計等課程中,結(jié)合實際需要增加職業(yè)道德內(nèi)容,也可將案例教學與道德教育相結(jié)合,讓學生剖析產(chǎn)生違規(guī)會計行為的原因及危害,從而幫助學生培養(yǎng)職業(yè)道德觀念,增強法律意識和提高職業(yè)道德水準。
(二)豐富會計職業(yè)道德教學內(nèi)容
會計是實踐性較強的學科,由于現(xiàn)有教學內(nèi)容的缺乏,需要教師及時將雜志、報紙、網(wǎng)站等所報道的案例作為教學內(nèi)容,補充教材實踐知識的不足,增強學生識別虛假會計信息的能力,從而起到強化職業(yè)道德理念的作用。不僅可以幫助學生擴展自己的知識面,而且有助于樹立正確的職業(yè)理念。
(三)聘請專家學者進行專題講座
在當前的會計教學中,專業(yè)教師長期從事專業(yè)理論教育,基本上是從大學畢業(yè)直接走上講臺,實踐知識比較欠缺,從而在職業(yè)道德教學中顯得說服力不夠?;谶@種不足,高??梢酝ㄟ^聘請法律界、財稅部門、會計師事務所、企業(yè)會計主管等學識豐富的人員以講座的方式對學生進行職業(yè)道德和職業(yè)判斷教育,達到培養(yǎng)良好道德品質(zhì)的目的。實踐證明,這是一種有效的教學模式,既豐富了教學內(nèi)容、激發(fā)了學生的學習興趣,又達到了教育學生的目的,從而可以使學生牢固地樹立職業(yè)道德觀念。
(四)集中組織會計專業(yè)的學生到企業(yè)實習
會計專業(yè)學生畢業(yè)前的集中實習,各高校采取學生個人聯(lián)系或教師推薦的方式分散到各企事業(yè)單位進行,變成了“尋工求職”的時間,使學生失去了向有經(jīng)驗的會計人員學習的機會,更無法從全局上理解會計工作的操作流程和方法。各高校必須扭轉(zhuǎn)學生畢業(yè)前實習流于形式的不負責任的做法,要建立穩(wěn)定的實習基地,要集中組織學生的實習活動,教師要深入一線督促學生向恪守職業(yè)道德的老會計學習,為其走上工作崗位奠定堅實的職業(yè)操守。
參考文獻:
[1]梁水源.會計職業(yè)道德教育的內(nèi)涵分析與模型研究[J].會計研究,2006(11).