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勞動(dòng)保護(hù)方面的建議范文第1篇

一、基本概況

（一）調(diào)查采取以問卷調(diào)查為主的方式進(jìn)行，問卷分個(gè)人問卷和企業(yè)問卷兩種。在全市各種經(jīng)濟(jì)類型單位中以1％的比例抽取1100家和5000名職工。另外還選取了100家個(gè)體工商戶和200名女雇工。調(diào)查共發(fā)放企業(yè)問卷1200份，回收有效問卷1073份，有效率為89.4％；發(fā)放職工問卷5200份，回收有效問卷為4977份，有效率為95.7％。

（二）本次調(diào)查內(nèi)容分為六個(gè)方面：女職工就業(yè)保障（包括勞動(dòng)合同的簽訂和工會(huì)組織的建立）、一般女職工勞動(dòng)保護(hù)（包括經(jīng)期保護(hù)、避免從事第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度勞動(dòng)、避免從事有毒有害勞動(dòng)、健康檢查）、孕期勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)期勞動(dòng)保護(hù)、哺乳期勞動(dòng)保護(hù)和女職工衛(wèi)生設(shè)施。這次調(diào)查的內(nèi)容是1988年以來最全面的一次。

（三）經(jīng)濟(jì)類型構(gòu)成

此次調(diào)查范圍涉及女職工人數(shù)較為集中的國有企業(yè)、集體企業(yè)、公司制企業(yè)、商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)，個(gè)體工商戶及機(jī)關(guān)團(tuán)體單位等。調(diào)查的1073家企業(yè)中，扣除沒有法人代碼的非個(gè)體經(jīng)營戶后，為895家單位。

被調(diào)查的1073家單位共有職工223991人，其中有女職1115245人，占51.5％。

二、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定執(zhí)行的基本情況

（一）76％以上的女職工與企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同

勞動(dòng)合同是明確雙方權(quán)利和義務(wù)，并受到法律保護(hù)的制度，也是女職工勞動(dòng)保護(hù)的基本保證。

從調(diào)查的企業(yè)卷來看，職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)為180177人，占全部職工的80.4％，其中女職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)為94902人，占全部女職工的82.4％，略高于全部職工簽訂勞動(dòng)合同的比例。從個(gè)人問卷來看，4977名女工，已簽勞動(dòng)合同的占76.7％。

（二）企業(yè)建立工會(huì)組織的情況

在被調(diào)查的單位中，822家單位已經(jīng)建立了工會(huì)組織，占全部單位的76.6％，其中692家單位還在工會(huì)組織中建立了女工組織，占64.5％；在建立工會(huì)組織的822家單位中，有468家單位的工會(huì)組織代表女職工與企業(yè)簽訂了集體合同，占56.9％；而且有449家單位還在集體合同中寫進(jìn)了女職工勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容，占簽訂集體合同單位的95.9％。從本次調(diào)查的個(gè)人卷來看，女職工所在單位一般均有工會(huì)組織和女職工組織。

（三）對《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況

從調(diào)查的個(gè)人問卷的總體情況來看，各單位對《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況很好，90％以上的單位均遵守不安排女職工從事四級勞動(dòng)、井下作業(yè)、有毒有害工作，以及一切不適合婦女經(jīng)期承擔(dān)的高空、低溫、冷水和三級強(qiáng)勞工作。未安排不適合的勞動(dòng)和四級體力勞動(dòng)，占被調(diào)查人數(shù)的99.0％；未安排有毒有害工作的禁忌崗位工作的女職工占被調(diào)查人數(shù)的97.0％。

（四）對女職工的孕、產(chǎn)期保護(hù)情況

孕期保護(hù)是女職工特殊保護(hù)最重要的環(huán)節(jié)。為了母嬰健康，大部分單位對懷孕7個(gè)月以上女職工及時(shí)調(diào)整適宜的工作，不安排其加班或從事夜班勞動(dòng)。從總體上看，約有94.8％的懷孕女職工能夠定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查。被調(diào)查女職工產(chǎn)前檢查計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間者占73.4％，在集體企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)工作的被調(diào)查女職工有80％的人產(chǎn)前檢查列入勞動(dòng)時(shí)間。

從對企業(yè)問卷調(diào)查的情況來看，絕大多數(shù)單位能執(zhí)行90天產(chǎn)假的規(guī)定。從不同的經(jīng)濟(jì)類型來看，在被調(diào)查的8種不同經(jīng)濟(jì)類型單位中，集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)、公司制企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶和機(jī)關(guān)事業(yè)單位享受90天產(chǎn)假的產(chǎn)后女職工比例均在95％以上。

（五）女職工健康檢查和婦科檢查的情況

在被調(diào)查單位中，68.4％的企業(yè)能夠定期對女職工進(jìn)行健康檢查，其中77.4％的單位能在1—2年檢查一次，17.4％的單位能在2-3年檢查一次，其余單位則要在3年以上才能檢查一次。另外，能對女職工定期進(jìn)行婦科檢查的單位有711家，占66.3％，其中1-2年能檢查一次的占72.0％，2-3年能檢查一次的占17.9％，其余單位則只能在3年以上的時(shí)間檢查一次。

三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）建立和未建立工會(huì)組織的單位女職工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)存在明顯差異

調(diào)查顯示，建立和未建立工會(huì)組織的單位，在是否簽訂勞動(dòng)合同（建立工會(huì)的80.2％，未建立的74.0％）、是否進(jìn)行定期健康檢查（建立工會(huì)的74.32％，未建立的56.7％）、定期婦科檢查（建立工會(huì)的73.7％，未建立的46.1％）等方面，均存在明顯差異，前者明顯高于后者。說明建立工會(huì)組織，是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的必要條件。

而是否建立工會(huì)組織又與單位的經(jīng)濟(jì)類型密切相關(guān)。外商投資企業(yè)和商投資企業(yè)建立工會(huì)組織的比例是最低的，不足10％和20％，其次是私營企業(yè)。而職工特別是女職工的合法勞動(dòng)權(quán)益受到傷害的也主要發(fā)生在這些單位。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的。一般來講，外商投資企業(yè)如果是跨國公司，在一些問題上還是尊重所在國的相關(guān)法律、法規(guī)，懂得合法經(jīng)營。但是，外商投資企業(yè)和商投資企業(yè)中的一些中小企業(yè)，尤其是一些商投資企業(yè)缺乏遵紀(jì)守法的意識，這是

造成工會(huì)組織不健全的主要原因。另外，這些單位的人員流動(dòng)比較頻繁，不易管理，又缺乏用法律手段保護(hù)自己的意識和觀念，也是原因之一。再有就是一些單位規(guī)模較小，變化較大，經(jīng)常處于頻繁的轉(zhuǎn)產(chǎn)、重組或關(guān)閉的過程中，也是一個(gè)原因。

（二）不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)中女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)存在較大差異

調(diào)查顯示，不同經(jīng)濟(jì)類型的單位在維護(hù)女職工勞動(dòng)保護(hù)方面存在著較大的差異，主要表現(xiàn)：

在將女職工勞動(dòng)權(quán)益寫進(jìn)集體合同方面，商投資企業(yè)（11.9％）、外商投資企業(yè)（4.8％）比重極低，私營企業(yè)也不高，最高的是國有經(jīng)濟(jì)單位；在定期進(jìn)行健康檢查和婦科檢查方面，商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)執(zhí)行得最差，特別是定期婦科檢查，這些單位的比重只有國有經(jīng)濟(jì)單位和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的一半以下。個(gè)體工商戶對女職工的婦科檢查和兩年以內(nèi)婦科常見病檢查率不到50％；在婦科檢查費(fèi)用的報(bào)銷方面，商投資企業(yè)、私營企業(yè)和集體企業(yè)報(bào)銷比例最低，只有20％左右，外商投資企業(yè)不予報(bào)銷。

（三）女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施缺乏

調(diào)查顯示，在女職工衛(wèi)生設(shè)施的保障上，各經(jīng)濟(jì)類型單位均不高。這主要與單位人員的規(guī)模有關(guān)。在被調(diào)查的全部單位中，有345家單位有女職工衛(wèi)生設(shè)施，占32.2％，而在221家女職工大于100人的單位中，有72個(gè)單位有女職工衛(wèi)生設(shè)施，占32.6％，在852家女職工小于100人的單位中，有273個(gè)單位有女職工衛(wèi)生設(shè)施，占32.0％。雖然比重很接近，但是應(yīng)該說，大于100人單位的問題更嚴(yán)重。因?yàn)楦鶕?jù)1993年《女職工保健工作規(guī)定》第七條第二款的規(guī)定：“女職工在100人以上的單位，應(yīng)逐步建立女職工衛(wèi)生室……”，法規(guī)已經(jīng)公布8年多了，被調(diào)查的女職工在100人以上的這些單位，仍然有三分之二沒有執(zhí)行相關(guān)法律的規(guī)定。

（四）在一些企業(yè)女職工“四期”保護(hù)有待于進(jìn)一步提高

1、在經(jīng)期保護(hù)上，本次調(diào)查只設(shè)立了“經(jīng)期是否從事高空、低溫、冷水及三級以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度勞動(dòng)的人數(shù)”，就這一問題的調(diào)查結(jié)果來看，總體上存在的問題并不嚴(yán)重，但差別最為明顯的是在不同經(jīng)濟(jì)類型單位之間，在國有經(jīng)濟(jì)、公司制企業(yè)和個(gè)體工商戶，其比例分別是0.05％、0.04％、0.05％，而在外商投資企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，這一比例高達(dá)6.9％和0.66％，特別是外商投資企業(yè)，應(yīng)該引起足夠的重視。

2、在孕期保護(hù)上，總體上約有94.8％的懷孕女職工能夠定期進(jìn)行產(chǎn)期檢查，但在孕期檢查費(fèi)用的報(bào)銷上問題比較突出。不同經(jīng)濟(jì)類型的單位，差別很大。國有經(jīng)濟(jì)單位孕期檢查費(fèi)100％報(bào)銷，比重最高，私營企業(yè)的比重最低，而外商投資企業(yè)中是根本不存在全部報(bào)銷的。在不予報(bào)銷的單位中，以外商投資企業(yè)的比重最高，達(dá)到82.4％；從被調(diào)查女職工產(chǎn)前檢查計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間的情況來看，尚有26.6％未計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間。公司制企業(yè)，商企業(yè)以及個(gè)體商業(yè)戶工作的被調(diào)查女職工，產(chǎn)前檢查計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間的比例更低，未算作勞動(dòng)時(shí)間者占50％以上。

3、在產(chǎn)期保護(hù)上，突出問題是不同經(jīng)濟(jì)類型單位懷孕女職工在產(chǎn)假期間享受工資標(biāo)準(zhǔn)的情況上差別比較明顯。主要在商投資企業(yè)，只有24.2％的懷孕女職工能享受100％的原工資，而在外商投資企業(yè)，根本無此待遇；在這兩類單位中，還有15—17％的懷孕女職工只能享受最低工資以下的待遇。

4、在哺乳期保護(hù)上，在全部調(diào)查單位中，三年內(nèi)懷孕的女職工只有58.2％的人哺乳時(shí)間有保證，比例是相當(dāng)?shù)偷摹?/p>

（五）女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的要求和運(yùn)用范圍已落后于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢

主要表現(xiàn)在：經(jīng)期、產(chǎn)期、哺乳期的工資標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前工資制度不相適應(yīng)，各單位難以準(zhǔn)確執(zhí)行。例如，女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定中第四條“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動(dòng)合同”，這里的基本工資伸縮性很大，在企業(yè)自主確定工資的情況下，要給予新的、具體的說明。

（六）國有企業(yè)在女職工勞動(dòng)保護(hù)的一些項(xiàng)目上不如其它類型的企業(yè)

在大多數(shù)人的印象中，國有企業(yè)在女職工勞動(dòng)保護(hù)的各方面一定比其他經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)做得好，但本次調(diào)查顯示，國有企業(yè)在一些項(xiàng)目上不如其他類型的企業(yè)。國有企業(yè)在避免女職工接觸有毒有害工作崗位方面、在女職工衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和衛(wèi)生用品發(fā)放方面、在定期進(jìn)行健康檢查方面、以及在產(chǎn)假工資100％發(fā)放方面等都出現(xiàn)一些問題。由此說明，有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國有企業(yè)的管理和監(jiān)督。

四、建議

針對上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，我們提出如下建議：

（一）加強(qiáng)對現(xiàn)有法律法規(guī)的監(jiān)督和執(zhí)行

在我國現(xiàn)有的法律、法規(guī)中，涉及女職工勞動(dòng)保護(hù)的條款較多，主要集中在國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和犯京市實(shí)施（女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定）的若干規(guī)定》中。從這次調(diào)查情況看，違反女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的情況比較普遍。

在《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》中，直接涉及女職工勞動(dòng)保護(hù)的條款主要集中在第3—11條中，而調(diào)查顯示，其中違反第4—10條的情況都存在，有的還比較嚴(yán)重。這說明我們的檢查、監(jiān)督力度不夠。為此，建議各相關(guān)部門應(yīng)建立一項(xiàng)定期聯(lián)合檢查、監(jiān)督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的落實(shí)情況，加大行政執(zhí)法力度，使女職工勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。同時(shí)，要采取措施，讓廣大女職工參與到法律的監(jiān)督執(zhí)行中去，充分利用現(xiàn)有法律維護(hù)職工個(gè)人的合法權(quán)益。

（二）盡快出臺(tái)職工生育保險(xiǎn)制度

目前，我市五大社會(huì)保險(xiǎn)體系中的四項(xiàng)保險(xiǎn)制度相繼出臺(tái)。為保障女職工的特殊權(quán)益不受侵犯，解決女職工孕、產(chǎn)、哺乳期內(nèi)遇到的種種不公正待遇，建議市盡快出臺(tái)生育保險(xiǎn)制度。對女職工的生育價(jià)值實(shí)行社會(huì)補(bǔ)償，將原來的生育“企業(yè)保險(xiǎn)”變?yōu)椤吧鐣?huì)保險(xiǎn)”。這樣既體現(xiàn)新形勢下政府對女職工合法權(quán)益的保障，又有利于女職工生育價(jià)值得到社會(huì)的承認(rèn)，同時(shí)對促進(jìn)和保護(hù)企業(yè)參與市場公平競爭有著十分重要的意義。

（三）完善立法，修改和補(bǔ)充女職。勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)

國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)頒布實(shí)施14年了，“市的實(shí)施辦法”也已經(jīng)頒布實(shí)施了13年。在此期間，我國的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，有許多是原有的法律、法規(guī)中沒有涉及的。原有的女職工保護(hù)條款局限于對女職工的生理保護(hù)，而對社會(huì)保護(hù)未涉及到，這就要求對其進(jìn)行必要的修改產(chǎn)充和完善。

通過本次調(diào)查可以看出，《市實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定〉的若干規(guī)定》有待從以下方面加以修改和補(bǔ)充：一是某些內(nèi)容有待補(bǔ)充和細(xì)化；二是檢查、監(jiān)督要具有可操作性；三是對于違反者如何進(jìn)行處理或處罰，及其應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任，缺乏罰則，難以有效地制止違法行為，應(yīng)補(bǔ)充具體的條款；四是對于堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，執(zhí)行女職工勞動(dòng)保護(hù)法卓有成效的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。建議組織專門的人員進(jìn)行研究、討論，拿出補(bǔ)充、修改的詳細(xì)方案，供有關(guān)部門參考。

（四）在非公有制企業(yè)中加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)

如前所述，在被調(diào)查的1073家單位中，有180家（16.8％）沒有建立工會(huì)組織，它們主要集中在外商投資企業(yè)、商投資企業(yè)和私營企業(yè)。工會(huì)是維護(hù)職工合法權(quán)益的代言人，沒有建立工會(huì)組織將很難保證職工的合法權(quán)益。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，建立和未建立工會(huì)組織的單位，在女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)方面存在著明顯的差異，前者明顯高于后者。

對于建立工會(huì)組織的問題，一些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。市中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)針對高新技術(shù)企業(yè)人員流動(dòng)率較高的特點(diǎn)，組織跨行業(yè)、單位的工會(huì)，由管委會(huì)直接管理。這個(gè)辦法可以在工會(huì)組織比較薄弱的商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)中加以推廣。有了跨行業(yè)、單位的工會(huì)組織，就可以在保護(hù)職工利益、特別是女職工合法勞動(dòng)權(quán)益等方面發(fā)揮監(jiān)督、檢查、督促的作用。

勞動(dòng)保護(hù)方面的建議范文第2篇

一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的重要性

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。但我們也要清醒地看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，目前生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病仍處于易發(fā)多發(fā)時(shí)期，我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

廣大職工群眾生活在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，分布在生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，是各項(xiàng)安全規(guī)定的具體落實(shí)者，也是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)防線的重要守衛(wèi)者。安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督是我國安全生產(chǎn)工作格局的重要組成部分。職工群眾參與安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要舉措，是維護(hù)人民群眾安全健康權(quán)益的重要途徑，是克服形式主義、作風(fēng)的有力手段，是法律賦予廣大職工群眾的重要權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作對于維護(hù)職工生命健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有非常重要的意義。

二、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制

按照“全過程、多層次、廣角度”推進(jìn)安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督的要求，建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)工會(huì)與政府主管部門或行政的協(xié)調(diào)合作，按照省、市有關(guān)要求，著力抓好企業(yè)本質(zhì)安全、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、隱患排查和“打非治違”、安全科技保障、安全文化建設(shè)五項(xiàng)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。

1.健全完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)《條例》，不斷健全完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三級組織網(wǎng)絡(luò)，尤其要著力解決非公企業(yè)工會(huì)和行業(yè)性、區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱問題。注重學(xué)習(xí)、借鑒和推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和影響力。

2.健全完善“職代會(huì)保安全”工作機(jī)制。健全職代會(huì)審議勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作制度，制定職代會(huì)定期討論審議安全生產(chǎn)問題的程序和辦法。企事業(yè)單位安全生產(chǎn)行政管理部門每年至少要向職代會(huì)報(bào)告一次勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，廣泛聽取職工群眾對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，對職工代表提交的議案，必須認(rèn)真研究處理并及時(shí)給予回復(fù)。

3.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)職工在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)、建議權(quán)、批評控告權(quán)、訴求權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)，注意聽取職工群眾對有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法方面的意見和建議，推動(dòng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制、機(jī)制的創(chuàng)新。

各級工會(huì)與同級政府有關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)商，通過群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法相銜接的措施，及時(shí)糾正違反安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)的行為，解決勞動(dòng)安全職業(yè)健康方面存在的問題。

4.健全完善職工民主監(jiān)督與行政安全監(jiān)管配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級工會(huì)要依照規(guī)定對新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)方面的重大問題，可提請政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)問題，責(zé)令整改，建議有關(guān)部門問責(zé)。要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則積極協(xié)同有關(guān)部門參與安全事故的調(diào)查處理和救援工作，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。

5.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督激勵(lì)約束機(jī)制。各地要制定職工舉報(bào)違法違規(guī)生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話、電子信箱，認(rèn)真受理職工舉報(bào)的問題，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益;在申報(bào)相關(guān)表彰和榮譽(yù)時(shí)，要就安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督方面的情況征求工會(huì)和政府有關(guān)部門的意見。要按照誰使用誰管理的原則，研究制定安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督檢查員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對于在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)、符合條件的群眾監(jiān)督檢查員，可按貢獻(xiàn)大小授予不同層次的勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆；鶎庸?huì)組織要建立職工遵章守法的自律機(jī)制，督導(dǎo)職工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，落實(shí)安全作業(yè)要求。

三、加大安全生產(chǎn)源頭參與監(jiān)督和防范力度

牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭預(yù)防，構(gòu)筑牢固有力的安全生產(chǎn)防線，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1.加大工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)源頭參與的力度。各級工會(huì)要主動(dòng)參與各級人大、政府及其職能部門有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施的研究制定，提出加強(qiáng)和改善企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的意見和建議，并監(jiān)督有關(guān)部門貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，分析面臨的形勢和存在的問題，及時(shí)反映職工的要求，提出工會(huì)的意見和建議。政府或行政有關(guān)部門要依照《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，凡涉及職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生等切身利益的重大問題，應(yīng)主動(dòng)聽取工會(huì)的意見，對工會(huì)提出的意見建議應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究回復(fù)。

2.積極推行企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督分類管理。要在全市規(guī)模以上企業(yè)，特別是礦山、建筑建材、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械與輕工制造、粉塵與高毒物品危害企業(yè)，按照企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督情況和勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況，實(shí)行分類達(dá)標(biāo)管理。一是圍繞工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督組織和制度建設(shè)、工會(huì)監(jiān)督檢查、班組安全建設(shè)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同簽訂、職工(代表)大會(huì)監(jiān)督、事故報(bào)告和調(diào)查處理等方面內(nèi)容進(jìn)行達(dá)標(biāo)管理。二是圍繞企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、職工安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)、崗位操作規(guī)程和警示、特種作業(yè)人員管理、防護(hù)用品配發(fā)及使用、職業(yè)病防治、女職工和未成年工保護(hù)、事故應(yīng)急救援等方面內(nèi)容進(jìn)行達(dá)標(biāo)管理，以此督促企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3.加大對職業(yè)危害的防范和治理。各企事業(yè)單位要加大對職業(yè)危害治理的投入和管理，加強(qiáng)職業(yè)危害三級預(yù)防。要認(rèn)真履行職業(yè)危害因素告知義務(wù)，健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案?；?、醫(yī)藥、翻砂、橡膠、皮革、箱包、鞋業(yè)、家具制造等職業(yè)危害易發(fā)企業(yè)，每年應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害因素的檢測和職業(yè)危害現(xiàn)狀評價(jià)，檢測和評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公布，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告，同時(shí)報(bào)送同級總工會(huì)，接受政府和工會(huì)的監(jiān)督。各級工會(huì)要深入貫徹落實(shí)《中華全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)參與職業(yè)病防治工作的意見》和《關(guān)于全面推廣工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式的通知》精神，督促有關(guān)單位認(rèn)真履行保護(hù)職工群眾職業(yè)健康的責(zé)任，減少或消除因職工傷亡、職業(yè)危害等問題引發(fā)的糾紛和。

4.切實(shí)加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。把提升職工安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力作為依靠職工群眾做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一是抓好對新從業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。各企事業(yè)單位要按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容，對職工進(jìn)行入廠“三級”安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后頒發(fā)上崗資格證書，同時(shí)報(bào)同級工會(huì)備案監(jiān)督，沒有上崗資格證書的人員不能上崗；二是對在職職工要根據(jù)從事工作崗位情況制定輪訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高職工的安全技能；三是堅(jiān)持定期開展形式多樣的安全生產(chǎn)知識技能競賽活動(dòng)，組織引導(dǎo)職工不斷提高安全生產(chǎn)本領(lǐng)。

5.認(rèn)真組織開展群眾性安全文化建設(shè)。組織廣大職工深入開展形式多樣、喜聞樂見的群眾性安全文化建設(shè)活動(dòng)。面向社會(huì)公眾、企業(yè)從業(yè)人員，經(jīng)常化、制度化地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理、應(yīng)急救援及舉報(bào)投訴知識。從強(qiáng)化安全意識和規(guī)范安全行為入手，加強(qiáng)對企業(yè)和作業(yè)場所職工、周邊人民群眾的專題宣傳教育，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

四、廣泛深入開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)

注重發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，廣泛深入開展群眾性安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，努力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、全員參與的安全網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防各類事故發(fā)生。

1.廣泛深入開展“安康杯”競賽活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大“安康杯”競賽的覆蓋面，使其不斷向非公及中小企業(yè)延伸，尤其是重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位，實(shí)現(xiàn)競賽的全覆蓋。要深化“安康杯”競賽的內(nèi)涵，切實(shí)把解決安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作中存在的主要矛盾、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)以及職業(yè)病防治工作的難點(diǎn)作為“安康杯”競賽的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步深化“安康杯”競賽活動(dòng)，把職工安全培訓(xùn)教育、創(chuàng)爭安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)、群眾患排查治理活動(dòng)、推動(dòng)簽訂《勞動(dòng)安全衛(wèi)生協(xié)議書》和“查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實(shí)”為模式的職業(yè)病防治等納入競賽活動(dòng)內(nèi)容。政府主管部門要把“安康杯”競賽情況作為對企業(yè)考核的重要內(nèi)容。對“安康杯”競賽中成績突出并符合相關(guān)條件的單位，擇優(yōu)向省總工會(huì)推薦“省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”或推薦“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。

2.廣泛深入開展事故隱患和職業(yè)危害排查活動(dòng)。各級工會(huì)要會(huì)同政府(行政)主管部門，深入開展事故隱患和職業(yè)危害排查活動(dòng)。組織專業(yè)力量開展隱患集中排查，針對企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大排查整治力度;發(fā)動(dòng)職工開展崗位排查，使隱患排查活動(dòng)落實(shí)到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一個(gè)事故易發(fā)環(huán)節(jié);開展季節(jié)性排查，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)調(diào)整和季節(jié)性變化的特點(diǎn)，對季節(jié)轉(zhuǎn)換、節(jié)假日加班以及高溫、暴雨、嚴(yán)寒、大風(fēng)等事故易發(fā)的特殊氣象條件下生產(chǎn)作業(yè)開展隱患排查;注重經(jīng)常性排查，做到生產(chǎn)不停，排查不止，始終保持警鐘長鳴。切實(shí)加強(qiáng)整改落實(shí)，對排查出來的隱患和問題，要認(rèn)真疏理，分類研究，制定措施，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，抓好整改，努力把事故隱患和職業(yè)危害降到最低水平，防范各類事故的發(fā)生。

3.加強(qiáng)非公及中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作，努力拓展和延伸群眾性安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。目前，非公制企業(yè)特別是中小企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害問題較多，矛盾較為突出，侵害職工安全健康權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，必須下大力量著力做好非公制企業(yè)群眾性安全生產(chǎn)工作。一是積極研究適應(yīng)非公制企業(yè)開展群眾性安全生產(chǎn)的工作機(jī)制和活動(dòng)方式，著力解決群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱的問題。注重總結(jié)推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)做法，選配好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員或工會(huì)“安全生產(chǎn)代表”，引導(dǎo)其發(fā)揮作用。二是針對非公企業(yè)發(fā)生安全事故和職業(yè)病的特點(diǎn)，探索“職代會(huì)保安全”、“一法三卡”、“工會(huì)主動(dòng)參與”、“簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)士專項(xiàng)集體合同”、“1+3工作法”等方式方法在非公企業(yè)的運(yùn)用與實(shí)踐，推動(dòng)群眾性安全生產(chǎn)工作在非公有制企業(yè)有效開展。

4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞提高班組安全生產(chǎn)“六個(gè)能力”(安全管理能力、抵制“三違”能力、安全操作能力、隱患排查治理能力、危險(xiǎn)源管控能力、應(yīng)急處置能力)，實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)“五化”目標(biāo)(安全責(zé)任全員化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化)，在全市各類企事業(yè)單位，重點(diǎn)是煤礦、交通運(yùn)輸、建筑建材、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等高危行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)班組，大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作上水平。

勞動(dòng)保護(hù)方面的建議范文第3篇

工會(huì)組織應(yīng)在依法維護(hù)職工安全生產(chǎn)權(quán)方面發(fā)揮作用

工會(huì)組織在安全發(fā)展中的作用，最核心的是依法維護(hù)職工“安全生產(chǎn)權(quán)”。工會(huì)組織的“四大職能”之一就是維護(hù)職能，也是工會(huì)組織賴以生存的基石。因此，工會(huì)組織在維護(hù)職工安全生產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)拿起法律武器，敢于同違章違法行為作斗爭，切實(shí)保障職工權(quán)利。

一是要明確工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的定位。按照有關(guān)法律的規(guī)定，工會(huì)在參與安全管理和監(jiān)督時(shí)主要有四個(gè)方面的權(quán)利。即：工會(huì)對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)建議組織人員撤離危險(xiǎn)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即做出處理；工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追求有關(guān)人員責(zé)任。作為工會(huì)組織應(yīng)緊緊圍繞以上法律賦予的四項(xiàng)權(quán)利，履行職權(quán)，為保障職工安全，確保企業(yè)安全發(fā)展盡到自己的應(yīng)盡責(zé)任。

二是要落實(shí)好職工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利。按照有關(guān)法律的規(guī)定，職工在安全生產(chǎn)中主要有五項(xiàng)權(quán)利。即：保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害，依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利；有了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利；有對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告，拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利；在危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)或采取可能措施后撤離作業(yè)場所；受到事故損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，有權(quán)依照民事法律獲得賠償。要落實(shí)和維護(hù)好這些權(quán)利，工會(huì)組織必須從大力宣傳“安全生產(chǎn)權(quán)”，提高職工依法維權(quán)的自我保護(hù)意識；加強(qiáng)監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)各種違規(guī)、違章行為，妥善處理解決；設(shè)立班組勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢察員，建立企業(yè)內(nèi)部群眾監(jiān)督反應(yīng)工作機(jī)制，公開監(jiān)督電話、信箱等三個(gè)方面下功夫。

工會(huì)組織應(yīng)在提高職工

安全素質(zhì)方面發(fā)揮作用

按照有關(guān)法律的規(guī)定，職工在安全生產(chǎn)中在享有安全生產(chǎn)權(quán)利的同時(shí)，也必須履行遵章守規(guī)、服從管理、接受培訓(xùn)、提高安全技能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理和報(bào)告事故隱患和不安全因素等法定義務(wù)及其法律責(zé)任。只有切實(shí)提高職工自身安全素質(zhì)，引導(dǎo)職工履行法定義務(wù)，才能及時(shí)有效地避免和消除事故隱患，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。因此，作為“職工之家”的工會(huì)組織應(yīng)利用自身優(yōu)勢，積極發(fā)揮“大學(xué)校”作用，把職工教育引導(dǎo)好，在提高職工安全素質(zhì)上發(fā)揮作用。

一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。強(qiáng)化職工的安全教育，不斷提高職工群眾的安全生產(chǎn)意識，是工會(huì)組織在安全發(fā)展中應(yīng)該履行的重要責(zé)任。工會(huì)是企業(yè)內(nèi)的群眾組織，有健全和直接便利的組織體系，有著組織開展群眾性活動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，因而在職工宣傳教育、培養(yǎng)職工的安全生產(chǎn)意識方面具有天然的優(yōu)勢。工會(huì)組織可以充分利用班組學(xué)習(xí)、班組安全培訓(xùn)等多種形式，在職工中開展安全保護(hù)體系的宣傳貫徹，傳播安全知識，弘揚(yáng)安全文化，提高全體職工的自我保護(hù)的意識與水平，杜絕違章指揮、違章操作，預(yù)防和減少各類傷亡事故的發(fā)生。工會(huì)組織應(yīng)充分利用自己掌握的各種宣傳工具和有效手段，經(jīng)常性地向廣大職工進(jìn)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)知識和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳，充分利用各種手段適時(shí)舉辦安全知識競賽、征文和演講等活動(dòng)，把安全法制、安全知識和安全文化等內(nèi)容融入到工會(huì)各種各樣、豐富多彩的教育活動(dòng)中，不斷提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識和遵章守紀(jì)的自覺性，進(jìn)而提高企業(yè)的安全發(fā)展水平。

二是要做好安全行為的習(xí)慣性督導(dǎo)。督導(dǎo)職工在工作中養(yǎng)成一個(gè)良好的安全行為習(xí)慣對于保障安全生產(chǎn)是至關(guān)重要?？梢哉f企業(yè)以往發(fā)生的很多事故大都是職工習(xí)慣性違章行為造成的，對大多數(shù)違章操作的職工而言，他們不是不知道所從事工作的危險(xiǎn)性，而是習(xí)慣違章成了自然，工作中存在僥幸心理，為了圖省事，忽略了安全規(guī)章和操作規(guī)程，最終釀成了事故，造成了不可挽回的悲慘后果。工會(huì)組織要搞好督導(dǎo)必須制定施工現(xiàn)場不同層次人員的安全職責(zé)，將安全的控制力分解到管理人員、操作人員和監(jiān)督人員這三個(gè)層面上，把安全責(zé)任細(xì)化量化，明確各個(gè)層面在安全管理這個(gè)閉合的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)上應(yīng)該發(fā)揮的作用和承擔(dān)的責(zé)任，形成一個(gè)組織嚴(yán)密、分工明確、約束行為、相互負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、首尾相接的閉環(huán)的安全責(zé)任圈。要建立一支活躍在班組的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍。在各個(gè)生產(chǎn)班組設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員是工會(huì)抓安全工作的“特派員”“監(jiān)督哨”，十分必要。工會(huì)組織要把那些在工作中安全意識強(qiáng)、技能穩(wěn)定、有責(zé)任心的職工組織到工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍中來，并通過集中培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化他們的安全素質(zhì)，發(fā)揮他們的監(jiān)督和保護(hù)作用，及時(shí)修正日常操作過程中的不安全行為，帶動(dòng)更多的職工來遵守安全法規(guī)，執(zhí)行安全制度和操作規(guī)程，提高安全素質(zhì)，從而形成一個(gè)良好的安全工作氛圍。

三是要組織開展各種安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)。通過組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，營造企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。要組織職工積極參加企業(yè)的安全生產(chǎn)勞動(dòng)競賽活動(dòng)，結(jié)合單位的實(shí)際情況，開展一些圍繞企業(yè)生產(chǎn)工作的安全競賽，如：“安全月”“安康杯”等活動(dòng)，讓職工在勞動(dòng)競賽中受到安全教育，不斷提高安全意識；要結(jié)合本單位不同時(shí)期的生產(chǎn)特點(diǎn)，定期或不定期組織開展安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)，對有建設(shè)性的意見和建議要予以采納和推廣，對提出建議的個(gè)人或集體應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；要利用職工大會(huì)、宣傳櫥窗等手段對在安全競賽活動(dòng)中的優(yōu)秀職工大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，照光榮像、上光榮榜，使先進(jìn)者本人受到鼓舞，更多的職工受到激勵(lì)，起到以點(diǎn)帶面的作用。

工會(huì)組織應(yīng)在積極參與安全生產(chǎn)

監(jiān)督和管理方面發(fā)揮作用

工會(huì)組織要本著對企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、依法監(jiān)督”原則，積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，協(xié)助企業(yè)行政抓好安全生產(chǎn)工作。

一是要建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作制度，強(qiáng)化監(jiān)督，做到從嚴(yán)管理，保證各項(xiàng)制度得到貫徹落實(shí)。工會(huì)組織要及時(shí)調(diào)整完善廠（公司）、車間、班組三級勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)組織，建立健全各級組織相應(yīng)的工作制度，明確應(yīng)履行的職能、包括日常的監(jiān)督檢查內(nèi)容和具體工作要求。上一級工會(huì)對下級單位在安全制度的貫徹落實(shí)、各項(xiàng)安全工作開展情況要進(jìn)行經(jīng)常性地檢查、指導(dǎo)與督促，聽取下級單位安全工作匯報(bào)或意見和建議。同時(shí)要建立工會(huì)安全工作綜合評價(jià)體系，把安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)績納入工會(huì)干部年度履職業(yè)績考核范疇。

二是充分發(fā)揮職代會(huì)的民主管理、民主決策作用，建立企業(yè)安全生產(chǎn)情況向職代會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告制度。工會(huì)組織要積極主動(dòng)地參與企業(yè)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)重大決策、重要規(guī)章制度的制定或修改，并提交職代會(huì)或職工大會(huì)討論、審議通過，把民主決策延伸到群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)之中。同時(shí)要發(fā)揮職代會(huì)所屬的專門工作小組的作用，組織職工代表定期對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生條件、作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行巡查，確保職工生命安全和身體健康。

勞動(dòng)保護(hù)方面的建議范文第4篇

一、當(dāng)前基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督面臨的機(jī)遇

職業(yè)安全健康權(quán)是勞動(dòng)者最基本的權(quán)利，也是企業(yè)和職工所共同渴望的。實(shí)行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督、維護(hù)職工的職業(yè)安全健康是工會(huì)組織的基本職能，但是，由于種種原因，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督并沒有顯示出其應(yīng)有的作用。近年來，高速發(fā)展的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢以及職工勞動(dòng)安全健康要求的呼聲給工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督營造了施展宏圖的機(jī)會(huì)，特別是我國各級黨政機(jī)關(guān)、政府對勞動(dòng)保護(hù)工作的高度重視，以及勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度的不斷完善，使基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督正面臨著難得的機(jī)遇。

第一，企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)意識日益覺醒給工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。“關(guān)注生命、關(guān)愛健康”的勞動(dòng)保護(hù)意識和呼聲在職工心目中日益彰顯；隨著各種安全事故和職業(yè)病不斷受到媒體的關(guān)注和曝光，進(jìn)一步喚醒了職工本人的勞動(dòng)保護(hù)意識；各類盲目指揮和施工受到職工的自覺抵制和強(qiáng)烈不滿。這些現(xiàn)象進(jìn)一步促使工會(huì)必須行使勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督權(quán)利。

面對生命的價(jià)值和勞動(dòng)尊嚴(yán)的認(rèn)知，職工必然會(huì)對工會(huì)組織實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督寄予厚望。而這種期望和要求必將為工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督注入強(qiáng)大動(dòng)力，促使工會(huì)工作把職工職業(yè)安全健康放在維權(quán)的重要議事日程上。

第二，國家十二五建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施推進(jìn)，為工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督提供了廣闊的平臺(tái)。隨著十二五建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，工會(huì)必然組織和調(diào)動(dòng)廣大職工群眾投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作中，不斷推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展。與此同時(shí)，職工群眾對自己的勞動(dòng)權(quán)益、職業(yè)安全健康必然加以重視和維護(hù)，使得工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作大有可為。

第三，國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不斷完善為工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督提供了有力的保障。完善的法律法規(guī)、“以人為本”的和諧社會(huì)建設(shè)理念，必然會(huì)對工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督方面的參與權(quán)、協(xié)商權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)、制止違章違法權(quán)等為職工提供更多的勞動(dòng)保護(hù)和法律保障。

二、轉(zhuǎn)變觀念是做好基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作的重要環(huán)節(jié)

當(dāng)前，隨著企業(yè)改革的不斷深化和發(fā)展，出現(xiàn)了一些新問題、新情況，勞動(dòng)保護(hù)工作很難滿足職工日益增長的勞動(dòng)保護(hù)需要，基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作面臨嚴(yán)峻的形勢。保護(hù)廣大職工在勞動(dòng)過程中的安全與健康，關(guān)系職工家庭的幸福和穩(wěn)定，是當(dāng)前基層工會(huì)干部的首要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。隨著職工勞動(dòng)保護(hù)意識的增強(qiáng)和國家各項(xiàng)法規(guī)規(guī)章的明確，在新形勢下對基層工會(huì)干部提出了更高的要求。因此，工會(huì)干部必須轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)方面的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提升勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督的理論和能力。同時(shí)，工會(huì)干部不但要做好以往的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作，更要注重的是職工的安全生產(chǎn)保護(hù)和安全衛(wèi)生健康保護(hù)工作，要讓職工體會(huì)到勞動(dòng)保護(hù)無所不在。從勞動(dòng)合同的簽訂、到工作崗位防護(hù)措施的配備，再從職工勞動(dòng)保護(hù)意識的提高、到勞動(dòng)保護(hù)手段的科學(xué)合理性，甚至職工的生活、身心方面的健康問題，都要逐個(gè)逐項(xiàng)認(rèn)真去思考和落實(shí)，讓職工無后顧之憂地投身到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中去。只有工會(huì)干部轉(zhuǎn)變了思想觀念，把勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督落實(shí)到工作中，才能實(shí)現(xiàn)以人為本、與時(shí)俱進(jìn)地做好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作，從根本上保護(hù)職工的身心健康。

三、正確認(rèn)識勞動(dòng)保護(hù)的重要性，推動(dòng)職工全員參與勞動(dòng)保護(hù)向縱深發(fā)展

工會(huì)是工人階級群眾組織，具有維護(hù)職工利益的職能，其基本核心任務(wù)是代表職工利益。開展群眾性活動(dòng)和群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作是代表廣大職工人身安全健康的眼前和長遠(yuǎn)利益。發(fā)揮基層工會(huì)組織優(yōu)勢，突出群眾工作特色，側(cè)重預(yù)防為主，力求監(jiān)督參與實(shí)效。因此，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督必須依靠職工群眾，走群眾路線，充分發(fā)揮廣大職工群眾的聰明才智，自下而上、廣泛深入地開展群眾性的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查活動(dòng)。作為工會(huì)干部，就要充分利用工會(huì)具有宣傳教育職工群眾的職能，在開展安全檢查過程中，以宣傳教育為主，將相關(guān)的安全知識、安全理念、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等向職工進(jìn)行宣傳教育。只有讓職工充分認(rèn)識勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性，并積極投身到勞動(dòng)保護(hù)中來，才能使工會(huì)真正起到勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督作用。同時(shí)，工會(huì)要調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性，提升勞動(dòng)保護(hù)的技能與素質(zhì)，發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)中的主力軍作用，保護(hù)職工自己的勞動(dòng)安全健康不受侵害。此外，工會(huì)在勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作中要貼近職工，進(jìn)一步體現(xiàn)組織對職工的真切關(guān)懷。

四、認(rèn)真落實(shí)好勞動(dòng)保護(hù)措施，提升基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督作用

認(rèn)真落實(shí)好勞動(dòng)保護(hù)措施是基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作的重要一環(huán)。在提升職工安全意識和管理理念方面，工會(huì)要堅(jiān)持結(jié)合生產(chǎn)車間講評例會(huì)以及安全培訓(xùn)工作，對全體職工進(jìn)行安全知識、政策法規(guī)、生產(chǎn)流程、各項(xiàng)規(guī)章制度及安全形勢等全面教育，努力營造一個(gè)重視安全生產(chǎn)、健康衛(wèi)生的氛圍。在安全生產(chǎn)工作中，要通過認(rèn)真執(zhí)行“干部督查制度”、“違章追究制度”、“班前班后安全檢查制度”、“安全員監(jiān)督制度”，并結(jié)合每年一次的“安康杯”之“十個(gè)一” 活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)每位職工“當(dāng)一天安全員”。開展反對“違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律”為主要內(nèi)容的安全教育活動(dòng)，組織和發(fā)動(dòng)職工尋找身邊不安全事件，事故隱患，查堵安全漏洞，提高職工安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力，從根本上杜絕重大安全事故的發(fā)生，最大限度地保護(hù)廣大職工。

在集體協(xié)商簽訂集體合同時(shí)，工會(huì)代表職工與行政進(jìn)行平等協(xié)商的過程中，要明確勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)條款，明確各自職責(zé)，并監(jiān)督落實(shí)。在職業(yè)病防護(hù)方面，工會(huì)要每年組織職工進(jìn)行一次身體健康檢查，對職工在體檢中查出的問題，要及時(shí)督促職工做進(jìn)一步檢查治療，讓職工身體健康地投入到安全生產(chǎn)中。同時(shí)，勞動(dòng)保護(hù)要針對女職工“四期”特點(diǎn)，按照國家女職工保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定，做好女職工的特殊保護(hù)。在勞動(dòng)保護(hù)用品配發(fā)方面，要及時(shí)發(fā)放到職工手里。冬季送溫暖，夏季送涼爽活動(dòng)要持之以恒。對特殊工種，堅(jiān)持持證上崗、崗前教育等手段，從源頭上做好勞動(dòng)保護(hù)工作和維護(hù)職工切身利益，從而調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性，確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

五、建功十二五，強(qiáng)化基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督機(jī)制

面對機(jī)遇，工會(huì)應(yīng)該乘勢而上，積極履行職能，開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督，維護(hù)職工的職業(yè)健康權(quán)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，為建功十二五貢獻(xiàn)力量。

建功十二五，維護(hù)職工健康權(quán)，就必須強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人為本”的理念，健全和完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督制度，簡化流程，提升效率，保障工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督過程高效通暢。同時(shí)，加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督員的培養(yǎng)和建設(shè)，發(fā)揮“三級網(wǎng)絡(luò)”隊(duì)伍作用，使工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作起到真正作用。此外，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、防治結(jié)合”的原則，實(shí)行“全程參與、全程監(jiān)督”的現(xiàn)代化管理模式，使工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)真正意義的“切實(shí)維權(quán)”。

勞動(dòng)保護(hù)方面的建議范文第5篇

PresentStatusofManufacture,Application,HazardousEffectsand

PreventiveMeasuresofAsbestosSubstitutesinChina

王銀生劉鐵民

【摘要】雖然石棉的用途廣泛、價(jià)格低廉，但因其危害嚴(yán)重，存在著致癌問題，部分發(fā)達(dá)國家對石棉的使用進(jìn)行了嚴(yán)格限制，為了降低石棉對人體健康的傷害，國際上大力提倡使用石棉替代品。本文對目前使用最多的石棉替代品：玻璃棉、巖棉等的生產(chǎn)使用、危害及防護(hù)措施狀況進(jìn)行了簡單回顧。

【關(guān)鍵詞】石棉替代品生產(chǎn)使用危害防護(hù)措施玻璃棉巖棉

(中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)2002,2)

審時(shí)度勢，與時(shí)俱進(jìn)

ConsidertheSituations,ImprovewiththeTime

劉鐵民

【摘要】通過分析我國近年來安全生產(chǎn)狀況以及傷亡事故發(fā)生的變化特點(diǎn)與演變趨勢，揭示了當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢和挑戰(zhàn)，提出"審時(shí)度勢，與時(shí)俱進(jìn)"，應(yīng)把安全生產(chǎn)工作納入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，采用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，改善安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢與時(shí)俱進(jìn)

(現(xiàn)代職業(yè)安全.2003.1)

應(yīng)用安全人機(jī)工程技術(shù)提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)水平

PromotingSafeProductionLevelwiththeApplicationofSafetyErgonomics

TechnologyinSmallandMediumEnterprise

劉鐵民王銀生張興凱耿風(fēng)劉功智

【摘要】本文對我國中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了界定，簡單回顧了我國中小企業(yè)的發(fā)展歷史，闡述了中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的地位，對中小企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，指出了其存在的問題，并對應(yīng)用安全人機(jī)工程技術(shù)促進(jìn)我國安全生產(chǎn)，提高中小企業(yè)職業(yè)安全健康管理水平進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)安全人機(jī)工程技術(shù)安全生產(chǎn)職業(yè)安全健康

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002，10)

好雨知時(shí)節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生----安全生產(chǎn)三年來的思考

TheGoodRainKnowsTime,ComesWithSpring

劉鐵民

【摘要】1998年至2001年，我國安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了三次調(diào)整，安全生產(chǎn)形勢依然沒有得到改善，作者通過總結(jié)我國安全生產(chǎn)工作幾十年來正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，并對照現(xiàn)代職業(yè)安全健康監(jiān)察體制，指出建立新的工作體制首先必須解決"兩分兩合"等關(guān)鍵問題?？紤]到我國的實(shí)際情況并借鑒國外市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗(yàn)與作法，提出應(yīng)盡快在我國建立一個(gè)涵蓋安全、健康、特種設(shè)備設(shè)施和工傷保險(xiǎn)主要工作職能在內(nèi)，一個(gè)統(tǒng)一、高效并能與國際接軌的職業(yè)安全健康監(jiān)察體制。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)監(jiān)察體制經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)兩分兩合

（勞動(dòng)保護(hù)2002，8）

我國工傷事故宏觀趨勢及其誘因

MacroDevelopmentTrendandInducementonOccupationalInjuryAccident

劉鐵民耿鳳王銀生

【摘要】本文分析了多年來我國工傷死亡人數(shù)變化趨勢與規(guī)律，初步總結(jié)了五十年安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。應(yīng)用定量分析的方法探討了工傷死亡事故發(fā)生與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度關(guān)系，等級相關(guān)與線性回歸的研究結(jié)果顯示：死亡人數(shù)增減指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度指標(biāo)之間具有密切關(guān)系。這些研究結(jié)果可為預(yù)測分析全國安全生產(chǎn)形勢和為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的宏觀決策提供參考，作者結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)國家安全生產(chǎn)工作的發(fā)展歷程對當(dāng)前我國安全生產(chǎn)工作策略提出了建議。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)、工傷事故、國民經(jīng)濟(jì)、發(fā)展速度

(勞動(dòng)保護(hù)2001,2；林業(yè)勞動(dòng)安全2001,2)

市場經(jīng)濟(jì)國家安全生產(chǎn)監(jiān)察管理體制研析

InspectionSystemsAnalysisonMarketEconomyOriginatedCountries

劉鐵民耿鳳

【摘要】本文通過對市場經(jīng)濟(jì)國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀的對比研究，分析了我國在安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、監(jiān)察機(jī)制和體制等方面與發(fā)達(dá)工業(yè)國家的差距，旨在為我國建立和完善市場經(jīng)濟(jì)條件下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制提供學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制

(勞動(dòng)保護(hù)2000,10)

WTO與中國安全生產(chǎn)

WTOAndWorkSafetyinChina

劉鐵民

【摘要】在制定WTO多邊貿(mào)易規(guī)則的過程中，西方國家一再提出勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)等問題。勞工標(biāo)準(zhǔn)必然對未來多邊或雙邊經(jīng)濟(jì)合作與國際貿(mào)易產(chǎn)生一定影響。我們應(yīng)充分認(rèn)識、積極應(yīng)對，從勞工標(biāo)準(zhǔn)政策研究、搞好國內(nèi)安全生產(chǎn)、積極推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OHSMS）等方面加大力度，以應(yīng)付我國加入WTO后在勞工標(biāo)準(zhǔn)等問題上的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】勞工標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)

(勞動(dòng)保護(hù)2000,第6,7期;林業(yè)勞動(dòng)安全2000,第4期;中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊2001,第2,3,4期)

安全生產(chǎn)對國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響

WorkSafetyImpacttheNationalEconomyHeavily

劉鐵民

【摘要】本文從經(jīng)濟(jì)、政治的角度，分析論述了安全生產(chǎn)對國家政治、經(jīng)濟(jì)生活穩(wěn)定的影響，以及在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，遵守國際職業(yè)安全衛(wèi)生和勞工標(biāo)準(zhǔn)的重要性。同時(shí)指出安全生產(chǎn)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之一。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)社會(huì)發(fā)展勞工標(biāo)準(zhǔn)

(勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)1999,5)

"三方協(xié)調(diào)制"應(yīng)成為市場經(jīng)濟(jì)條件下我國勞動(dòng)

安全工作的基本運(yùn)行機(jī)制

"Three-partyCoordinationMechanism"ShouldBeOperatedasaBaseUndertheMarketEconomyConditions

劉鐵民

【摘要】隨著改革和開放的進(jìn)程，我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已建立并逐步完善。當(dāng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢，建立起與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制和管理體制相適應(yīng)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生體制。本文主要通過分析改革的新形勢給我國勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新的經(jīng)濟(jì)體制對政府、企業(yè)、勞動(dòng)者三方關(guān)系的影響，論述了"三方協(xié)調(diào)制"對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律符合性，進(jìn)而明確提出"三方協(xié)調(diào)制"應(yīng)成為市場經(jīng)濟(jì)條件下我國勞動(dòng)安全工作的基本運(yùn)行機(jī)制，以及逐漸形成和完善工作機(jī)制的方法和途徑。

【關(guān)鍵詞】三方協(xié)調(diào)制市場經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)安全工作機(jī)制

(安全生產(chǎn)報(bào)1998，5，15)

我國人造礦物棉安全防護(hù)現(xiàn)狀與建議

TheSurveyonStatusQuoofPreventionandProtectiveintheProductionandUseof

Man-madeMineralWoolsinChina

劉功智耿鳳王銀生鄧云峰

【摘要】本文圍繞"安全使用合成玻璃纖維隔熱棉（玻璃棉、巖棉和渣棉）實(shí)用規(guī)程"的要求開展了我國人造礦物棉的安全防護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查。通過調(diào)查研究，提出了我國人造礦物棉安全衛(wèi)生防護(hù)工作中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題及相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】礦物棉，安全防護(hù)，調(diào)查，建議

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002,10)

特種勞動(dòng)防護(hù)用品檢驗(yàn)現(xiàn)狀

Proof-testSituationofSpecialLabourSafeguard

劉旭榮

【摘要】勞動(dòng)防護(hù)用品防護(hù)性能的好壞，直接危機(jī)到勞動(dòng)者的生命安全與健康，為此，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著重要的使命。但我國現(xiàn)有的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能適應(yīng)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)展的需要。所以筆者就檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展的方向進(jìn)行了剖析，找出影響檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的根源，提出檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展建議和方向。

【關(guān)鍵詞】防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)

（中國個(gè)體防護(hù)裝備2003,2）

危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故原因分析與對策

TheCausesofHazardousMaterialsTransportationAccidentsandCountermeasuresofAccidentPrevention

孫猛吳宗之張宏元

【摘要】本文對危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故，按管理原因、人的失誤、設(shè)備設(shè)施的缺陷、路況與環(huán)境等四方面原因逐一進(jìn)行剖析，進(jìn)而針對政府部門和運(yùn)輸業(yè)戶提出危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的預(yù)防措施。

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故預(yù)防

(安全科學(xué)學(xué)報(bào)2003,6)

32起典型危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的原因匯總分析

AnalysisofTypical32AccidentsofHazardousMaterialsTransportation

孫猛魏利軍吳宗之

【摘要】本文通過對32起典型危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的原因分析，按六類事故原因即管理原因、人的失誤、設(shè)備設(shè)施的缺陷、事故救援不當(dāng)、交通以及環(huán)境方面的原因等，逐一進(jìn)行剖析，歸納匯總，并由此提出相應(yīng)的事故預(yù)防對策措施。

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故分析預(yù)防

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002,10)

加強(qiáng)關(guān)于安全技術(shù)改造完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制

PerfecttheLong-termMechanism,ImproveSafetyScienceandTechnologyRenovations

邢娟娟

【摘要】針對我國安全技術(shù)裝備落后,安全設(shè)備基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際問題,為加強(qiáng)我國安全技術(shù)改造,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建設(shè),提出了突出重點(diǎn)；注重創(chuàng)新；改革與技改同步；強(qiáng)化企業(yè)投入；堅(jiān)持市場導(dǎo)向；注意協(xié)調(diào)發(fā)展六條原則。又進(jìn)一步論證和提出了加快我國安全技術(shù)改造的四點(diǎn)建議：加強(qiáng)安全技術(shù)裝備方面的制度建設(shè)；制定《國家安全技術(shù)裝備指南》；設(shè)立國家安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目規(guī)劃和完善安全技術(shù)裝備改造運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)還提出國家應(yīng)要求和支持在企業(yè)列入專項(xiàng)資金列入生產(chǎn)成本，用于企業(yè)自身的安全技術(shù)改造對于專項(xiàng)用于安全技改的資金，國家應(yīng)設(shè)立貼息，減免稅收等優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

【關(guān)鍵詞】安全投入技術(shù)改造本質(zhì)安全

(勞動(dòng)保護(hù)2003,3)

中國勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展

CurrentSituationandDevelopmentofLaborProtectionIndustriesinChina

邢娟娟

【摘要】勞動(dòng)防護(hù)用品是勞動(dòng)保護(hù)工作的一個(gè)重要組成部分，是安全技術(shù)措施中，改善勞動(dòng)條件、排除危害因素是根本性的措施之一。發(fā)展我國的勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的，以適應(yīng)我國的安全生產(chǎn)形勢的需要，真正起到為保障的員工安全和健康，為我國的安全生產(chǎn)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。本文據(jù)此論述了有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)狀、未來和發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)防護(hù)用品現(xiàn)狀發(fā)展

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002,10)

我國災(zāi)害現(xiàn)狀與安全減災(zāi)信息管理

DisasterSituationsandMitigationInformationManagement

陰建康孫慶云

【摘要】介紹了我國自然災(zāi)害和人為災(zāi)害的現(xiàn)狀及加強(qiáng)安全減災(zāi)信息管理的現(xiàn)實(shí)意義.

【關(guān)鍵詞】自然災(zāi)害人為災(zāi)害信息共享

(勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)2000,1)

重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控與重大事故預(yù)防

ContolofMajorhazardInstallationsandPreventionofmajorAccidents

吳宗之

【摘要】實(shí)施重大危險(xiǎn)源普查與監(jiān)控,建立重大事故預(yù)防控制體是安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來預(yù)防重大事故的具體體現(xiàn),對把安全生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來,提高我國重大工業(yè)事故預(yù)防技術(shù)水平,具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】重大危險(xiǎn)源控制重大事故預(yù)防安全管理

(中國安全生產(chǎn)報(bào)2003.5.4)

論安全文化與其若干要素的關(guān)系和作用

StudyontheRelationshipsandRolesofSafetyCultureWithitsSomeElements

吳宗之

【摘要】本文簡要論述了安全文化與安全觀念、安全科學(xué)技術(shù)和安全法規(guī)的關(guān)系及其對安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用。提出了建設(shè)安全文化要樹立"安全是相對的、危險(xiǎn)是永存的、事故是可以預(yù)防的"安全觀念，論述了安全科技創(chuàng)新是安全文化建設(shè)的動(dòng)力和源泉，安全法規(guī)的生命力深藏于安全文化之中，安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)長效機(jī)制和全面小康社會(huì)的重要組成部分。

【關(guān)鍵詞】安全文化要素關(guān)系作用

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002.10)

城市土地使用安全規(guī)劃的方法與內(nèi)容探討

AStudyontheMethodsandContentsforLandUsePlanning

吳宗之

【摘要】本文簡要介紹了國內(nèi)外土地使用安全規(guī)劃的法律、法規(guī)要求，安全規(guī)劃的方法和風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提出了我國城市土地使用安全規(guī)劃的主要內(nèi)容和程序，研究分析了安全專項(xiàng)規(guī)劃和城市功能區(qū)安全治理規(guī)劃的基本要求。

【關(guān)鍵詞】安全規(guī)劃、安全評價(jià)、事故預(yù)防

(城市與工業(yè)安全國際會(huì)議2001.10)

我國工傷保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制的探討

TentativestudyofratemakingforinjuryinsuranceofP.R.China

陳勝劉功智耿鳳劉鐵民

【摘要】工傷保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制是工傷保險(xiǎn)制度的核心問題，對工傷保險(xiǎn)基金的穩(wěn)定性、工傷預(yù)防效能的發(fā)揮和企業(yè)參與的積極性等多方面產(chǎn)生直接影響。本文在調(diào)研我國工傷保險(xiǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合歐美等國經(jīng)驗(yàn)，分析了我國工傷保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制存在的問題，并在差別費(fèi)率劃分、檔次、費(fèi)率調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)模式、收支平衡和促進(jìn)工傷預(yù)防等方面提出了相應(yīng)的建議。

【關(guān)鍵詞】工傷保險(xiǎn)職業(yè)安全與衛(wèi)生社會(huì)保障

（中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)2002，4）

脫離誤區(qū)--體系策劃中的目標(biāo)和管理方案

Separatingyourselffromthemisunderstandings----objectiveandmanagementprogrammeinOSHMSplanning

宋大成葉堅(jiān)新瑞啟光*

【摘要】體系策劃中的最大誤區(qū)是常常有人將要素4.3.3的目標(biāo)與在方針中聲明的總體目標(biāo)混同或?qū)⒖傮w目標(biāo)"層層分解"，以及將4.3.4管理方?quot;層層分解"。針對這種錯(cuò)誤，作者強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對評價(jià)出的不可承受風(fēng)險(xiǎn)中需要上硬件措施或需要技術(shù)改造才能控制的風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)制定管理方案。文中給出了實(shí)例。作者骨康鰨ü?quot;目標(biāo)--管理方案"和"運(yùn)行控制"兩種方式來控制不可承受風(fēng)險(xiǎn)。作者說明了體系策劃中從方針到管理方案、從方針到運(yùn)行控制的合理邏輯關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】脫離，誤區(qū)，目標(biāo)，管理方案，不可承受風(fēng)險(xiǎn)

瑞啟光*：中國船級社質(zhì)量認(rèn)證公司

(中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系2003,3)

勞動(dòng)安全衛(wèi)生費(fèi)用模型

CostModelsforOccupationalSafetyandHealth

宋大成

【摘要】反映了預(yù)防投資、事故費(fèi)用、總費(fèi)用與企業(yè)安全水平的關(guān)系的勞動(dòng)安全衛(wèi)生費(fèi)用模型（圖2）中的最小值M點(diǎn)，是一個(gè)正常的企業(yè)應(yīng)當(dāng)追求的狀態(tài)，這種狀態(tài)使企業(yè)在總投資最小的情況下達(dá)到較好的安全水平。圖4是因未感覺間接費(fèi)用而造成對費(fèi)用模型的扭曲。圖5、圖6是企業(yè)極度忽視安全生產(chǎn)而又得不到懲戒時(shí)使費(fèi)用模型受到的扭曲。扭曲的費(fèi)用模型使企業(yè)預(yù)防投資的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力減弱或失去。蔑視勞動(dòng)者生命價(jià)值的結(jié)果最終也會(huì)損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對所有扭曲的情況，既需要社會(huì)、法律的約束，也需要安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的引導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故費(fèi)用預(yù)防費(fèi)用費(fèi)用模型

(中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)2000.4)

充分發(fā)揮信息在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的作用

FullyPlayInformationRoleintheFieldofOSH

楊乃蓮

【摘要】信息工作在當(dāng)今社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中占有很重要的位置。有效而充分地發(fā)揮信息的作用，將會(huì)對職業(yè)安全衛(wèi)生工作的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。本文簡要介紹了國際職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作情況；基于目前我國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作現(xiàn)狀，指出了我國在這方面存在的主要問題;并就今后如何進(jìn)一步做好職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作，提出了建議。

【關(guān)鍵詞】信息職業(yè)安全衛(wèi)生

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002.10)

通過《職業(yè)安全衛(wèi)生及工作環(huán)境公約（第155號）》透視我國職業(yè)安全衛(wèi)生立法

AnalysingOSHLawsandRegulationsinChinabyOccupationalSafetyandHealthConvention(No.155)

袁一楓楊乃蓮

【摘要】國際勞工標(biāo)準(zhǔn)是各國制定本國立法的參考依據(jù)。155號《職業(yè)安全衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》構(gòu)成了職業(yè)安全衛(wèi)生基本原則的核心內(nèi)容，是解決職業(yè)安全衛(wèi)生問題的方法和手段。本文通過對155號公約的要點(diǎn)解析，指出了我國安全生產(chǎn)法規(guī)與第155號公約之間存在的差距，并提出了我們的建議。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)安全衛(wèi)生公約

(中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證.2003,3)

中國道路交通事故初步統(tǒng)計(jì)分析

StatisticalAnalysisonChinaRoadAccidents

鐘茂華劉鐵民韋星王小拾*

【摘要】本文主要對近年來中國交通事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，比較了中國道路交通事故發(fā)生的地域差別、事故致因的主要因素、事故發(fā)生的道路和時(shí)間分布等。

【關(guān)鍵詞】中國道路交通事故、主要原因、統(tǒng)計(jì)分析.

王小拾*：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002.10)

近年來中國煤礦重大事故的自組織臨界性

Self-organizedCriticalityofMajorAccidentsofChinaCoalMinesinRecentYears

鐘茂華劉鐵民宋衛(wèi)國*韋星劉功智王小拾*

【摘要】根據(jù)中國煤炭工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒資料，對國內(nèi)煤礦近年的煤礦事故的死亡人數(shù)與事故頻率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并繪出事故死亡人數(shù)與事故發(fā)生頻率的圖形，分析結(jié)果表明，近年來我國煤礦重大事故的死亡人數(shù)-頻率的關(guān)系符合冪律分布，即具有自組織臨界性規(guī)律，并根據(jù)這一特點(diǎn)，與我國現(xiàn)行的煤礦法律、法規(guī)和煤礦安全監(jiān)察條例相對照，說明關(guān)閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是符合這一自組織臨界性規(guī)律的。

【關(guān)鍵詞】煤礦事故、事故損失、冪律分布

宋衛(wèi)國*：中國科技大學(xué)；王小拾*：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002.10)

關(guān)于危險(xiǎn)源分類與分級探討

ProbeintoClassificationandGradationofRiskSources

鐘茂華溫麗敏*劉鐵民張興凱陳寶智*

【摘要】危險(xiǎn)源尤其是重大危險(xiǎn)源如果控制措施不合理,有可能導(dǎo)致重大事故的發(fā)生,造成嚴(yán)重娜嗽鄙送齷蠆撇鶚АR虼?對危險(xiǎn)源的正確分類與分級,可幫助人們對各種危險(xiǎn)源采取合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的預(yù)防及控制措施。筆者對危險(xiǎn)源的分類與分級的有關(guān)概念及方法進(jìn)行探討,并對目前常用的方法進(jìn)行介紹。

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)源分類分級

溫麗敏*，陳寶智*：東北大學(xué)

（中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)2003,6）

中國森林消防安全現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)分析

StatisticalanalysisoncurrentstatusofChinaforestfiresafety

MaohuaZhonga,b,*,WeichengFanaa,TieminLiubb,PeideLiaa

Abstract

InChina,forestsareaveryrarenaturalresource.Forest.reshappenfrequentlyandthelossisveryseriouseachyear.Inthispaper,statisticaldataonforest.resinChinaareanalyzedinordertorevealnewfeaturesregardingtheforest.resafetysituationastheeconomyofChinaisgrowing.Thecausesofforest.resinChinaarealsodiscussed.Theclassi.cationsofforest.rehazardusedtoimproveforest.repreventionandmanagementinChinaarereviewed,andthecurrentstatusofthe.reresearchesinChinaisintroduced.

Keywords:Chinaforestfiresafety;Statisticalanalysis;Forestfireresearch

(aStateKeyLaboratoryofFireScience,UniversityofScienceandTechnologyofChina,Hefei,Anhui230026,People''''sRepublicofChina

bNationalCenterforIndustrialSafetyScienceandTechnology,StateEconomicandTradeCommission,17HuixinXijie,ChaoyangDistrict,Beijing100029,People''''sRepublicofChina)

FireSafetyJournal,2003,38(3):257-269.

中國火災(zāi)安全科學(xué)的若干關(guān)鍵技術(shù)及未來發(fā)展趨勢

SomekeytechnologiesandthefuturedevelopmentsoffiresafetyscienceinChina

MaohuaZhonga,b,*,WeichengFana,T.M.Liu,b,P.H.Zhangc,X.Weia,b,G.X.Liaoa

Abstract

Thecurrentsituationof.resafetyinChinaisanalyzedinthispaper,biningwiththedemandofeconomicandsocialdevelopmentinChina,weanalyzeanddiscussthekeyfeldsof.resafetyfundamentalstudyandtechnicalproblemstobesolvedinthispaper.Accordingtothesuggestionsoffirefghtingworksduringthetenth-.ve-yearplan,themainstrategiesoffiresafetyinChinaisalsointroduced.

Keywords:Firesafety;Technologyproblems;Developingprospect;China

(aStateKeyLaboratoryofFireScience,UniversityofScienceandTechnologyofChina,

Hefei,Anhui230026,PRChina

bNationalCenterofSafetyScienceandTechnology,StateAdministrationofWorkSafety,

17HuixinXijie,ChaoyangDistrict,Beijing100029,PRChina

cShenyangArchitecturalandCivilEngineeringUniversity,Shenyang,Liaoning110005,PRChina)

SafetyScience

安全生產(chǎn)五十年--歷史回顧與分析

ReviewandAnalysisinWorkSafetyofthePast50Years

耿鳳劉鐵民

【摘要】本文通過對我國建國以來勞動(dòng)保護(hù)（安全生產(chǎn)）所走過的曲折歷程的回顧，客觀的總結(jié)五十年來在安全生產(chǎn)方面成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，探討在我國目前面臨經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的挑戰(zhàn)和市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善時(shí)期，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域被動(dòng)局面，遏制特重大事故的發(fā)生，保障勞動(dòng)者的生命安全的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)，回顧，分析“”版權(quán)所有

(勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)2001,第2期)

論我國重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)

StudyonIdentificationStandardofMajorHazardInstallationsinChina

高進(jìn)東吳宗之王廣亮*

【摘要】簡要介紹了國外重大危險(xiǎn)設(shè)施的辨識標(biāo)準(zhǔn)研究情況，并結(jié)合我國重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作的初步辨識標(biāo)準(zhǔn)，以及幾個(gè)試點(diǎn)城市普查的數(shù)據(jù)分析，提出了我國重大危險(xiǎn)源辨識最小標(biāo)準(zhǔn)的建議。