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這是一個(gè)耐人尋味的現(xiàn)象。在筆者看來,無論是社會(huì)的高考焦慮,還是大學(xué)的生源危機(jī),其背后的根源都是“一考定終身”的高考格局基本未變。要化解高考焦慮和生源危機(jī),必須推動(dòng)高考改革??梢哉f,當(dāng)下已到了改革的最緊迫時(shí)期。
目前的高考還是堅(jiān)持“統(tǒng)一高考+集中錄取”的考試招生模式。雖然從2003年起,我國開始探索大學(xué)自主招生,但直到今年,自主招生的高校只有80所,名額限定為5%,而獲得自主招生資格的學(xué)生,還得參加統(tǒng)一高考,并填報(bào)志愿參與集中錄取。
其次,大學(xué)千校一面,層次等級(jí)分明。隨著高考錄取率的提高,很多地方已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)上線率的做法,而轉(zhuǎn)為統(tǒng)計(jì)一本率、二本率。甚至有學(xué)校、教師在平時(shí)的教學(xué)中,明確告訴學(xué)生,沒考上一本,就不算考上大學(xué)。這顯然讓過去的“高考獨(dú)木橋”變?yōu)椤懊*?dú)木橋”。從1999年我國高等教育大擴(kuò)招到現(xiàn)在,我國高等教育在校生人數(shù)達(dá)到3000萬,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到26.2%,遠(yuǎn)超過15%的高等教育大眾化的國際標(biāo)準(zhǔn),可社會(huì)對(duì)高考的關(guān)注卻有增無減,相比10年前,有過之而無不及。
照此情形,即便錄取率達(dá)到100%,高考的焦慮也無法降低。因?yàn)橐粋€(gè)事實(shí)是,不管高等教育多么發(fā)達(dá),名校畢竟是少數(shù)。
再次,大學(xué)的層次、等級(jí),還與社會(huì)用人制度銜接。我國雖然在倡導(dǎo)公平就業(yè),也在呼吁打破“學(xué)歷社會(huì)”,但毫無疑問,“學(xué)歷社會(huì)”仍舊牢固地存在。此次南科大45名學(xué)生拒絕高考,很多人為南科大學(xué)生的未來擔(dān)憂,就是基于這一考慮――畢竟,在中國,沒有一紙學(xué)歷,很難獲得事業(yè)的發(fā)展。
或有人說,現(xiàn)在不是有學(xué)生放棄高考,到國外留學(xué),或者直接參加工作嗎?但能選擇留學(xué)的,畢竟是少數(shù);直接工作的,不是認(rèn)為工作機(jī)會(huì)更好,而是多出于無奈。對(duì)于中國眾多家庭的學(xué)生來說,走通高考路,還是當(dāng)下最務(wù)實(shí)的選擇。
在社會(huì)充滿高考焦慮的另一面,大學(xué)也面臨新一輪的危機(jī)。高考報(bào)名數(shù)的減少,直接讓一批大學(xué)陷入生源危機(jī)――對(duì)較低層次的高職高專院校來說,招不滿學(xué)生將意味著破產(chǎn)關(guān)門;而對(duì)于國內(nèi)較高層次的985大學(xué)來說,優(yōu)秀學(xué)生放棄國內(nèi)高考選擇海外名校,則意味著大學(xué)會(huì)失去一流的生源,早早破滅建設(shè)世界一流大學(xué)的夢想。
分析大學(xué)危機(jī)的根源,同樣出自以上三方面原因――沒有自主辦學(xué)權(quán)的大學(xué),無法適應(yīng)社會(huì)的需要;沒有平等競爭的環(huán)境,民辦學(xué)校、高職院校就將一直處于劣勢,而一批所謂的重點(diǎn)學(xué)校的劣質(zhì)辦學(xué)卻得到制度的保護(hù);在“學(xué)歷社會(huì)”中,大學(xué)只重視回報(bào)給受教育者一紙文憑,而不重視本身的教育質(zhì)量。如果這些問題不及時(shí)解決,生源危機(jī)將變?yōu)檎麄€(gè)中國教育的危機(jī)。
所以,無論是化解社會(huì)的高考焦慮,還是化解我國大學(xué)的生源危機(jī),都需要打破“一考定終身”的高考制度,積極推進(jìn)高考制度改革和高等教育管理制度改革。讓大學(xué)真正擁有包括招生自在內(nèi)的辦學(xué)自,讓每所大學(xué)平等競爭。如此,大學(xué)會(huì)在自由、平等的競爭中形成自身的辦學(xué)特色,而不再受層次、等級(jí)所限。這樣的改革,就為考生增加了考試選擇權(quán)和教育選擇權(quán),不再會(huì)關(guān)注一次集中考試,也不會(huì)僅僅關(guān)注少數(shù)的名校。
關(guān)鍵詞: 高考改革 高考評(píng)價(jià) 多元化
高考是中學(xué)輸送人才、高校選拔人才、國家培養(yǎng)人才的重要途徑,也是評(píng)價(jià)學(xué)生素質(zhì)、中學(xué)教育質(zhì)量、地區(qū)教育水平的重要形式。雖然在理論上高考評(píng)價(jià)不能代替基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)價(jià),但在實(shí)際生活中人們往往把高考結(jié)果作為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的主要指標(biāo)甚至是唯一指標(biāo)。因此,改革高考評(píng)價(jià)制度,變一元評(píng)價(jià)為多元評(píng)價(jià),對(duì)于基礎(chǔ)教育全面實(shí)施素質(zhì)教育和高等教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)均具有積極的導(dǎo)向作用。
一、高考改革的多元化探索
(一)考試形式的多樣化。
我國主要實(shí)行統(tǒng)一的高校選拔制度,即高考。為了解決統(tǒng)一高考“一考定終身”之弊,春季高考是高考形式改革的又一嘗試。2000年1月,北京、安徽兩地在全國率先進(jìn)行春季高考的改革,不再“一考定終身”。增加春季高考,緩解了夏季一次高考對(duì)考生的壓力,帶給考生更多接受高等教育的機(jī)會(huì),也鼓勵(lì)一部分社會(huì)青年繼續(xù)深造,從而有利于緩解社會(huì)就業(yè)的壓力。春季高考還在一定程度上緩解了中學(xué)升學(xué)的壓力。盡管如此,高考改革仍在進(jìn)行。2007年山東、廣東、海南和寧夏四省區(qū)進(jìn)行了新課程高考。為打破“一考定終身”的限制,海南將基礎(chǔ)會(huì)考成績按10%計(jì)入高考總成績,打破高校招生以高考成績?yōu)槲ㄒ灰罁?jù)的條框,是否錄取還要參考會(huì)考成績。分省命題的有益嘗試也改變了“一卷考全國”的沉疴。此外,不僅僅是春季高考這種形式,為了給高校更多的自,2003年我國開始在部分學(xué)校實(shí)行自主招生試點(diǎn),從最開始的22所高校,已經(jīng)擴(kuò)大至迄今的59所,基本囊括了中國一流大學(xué)。自主招生從招生模式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上是新的突破,擴(kuò)大高校自,同時(shí)給予高校選拔合適人才。當(dāng)然,自主招生不是完全自主,前提還是必須以高考成績?yōu)橐劳械?,因此,它還是建立在統(tǒng)一高考下的自主招生,可以說,它只是考試形式的組成部分。
(二)考試內(nèi)容和科目的多元化。
我國恢復(fù)高考之初,考試科目還是傳統(tǒng)的文理科,文科考語、數(shù)、外、政、史、地,理科考語、數(shù)、外、理、化。從1985年上海會(huì)試試驗(yàn)到2000年各省可以自行決定是否會(huì)考是高考與會(huì)考的并置時(shí)期。1991年在湖南、海南、云南3省進(jìn)行史稱“三南方案”的高考科目組改革實(shí)驗(yàn)。由于第一類組不考數(shù)學(xué),第三類組不考語文,這種改革導(dǎo)向?qū)е潞芏鄶?shù)學(xué)、語文基礎(chǔ)較差的學(xué)生也進(jìn)入高校,這些學(xué)生與其他省份考生相比,明顯有著很大的差距,不能導(dǎo)致適應(yīng)基礎(chǔ)學(xué)科的學(xué)習(xí)。因?yàn)楸敬卧囼?yàn)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)生的個(gè)性,過于忽視學(xué)生的共性,。此外,考試科目太少,考相關(guān)的“個(gè)性”太強(qiáng),科目分組太細(xì),增強(qiáng)了錄取操作的復(fù)雜性,也遭到了學(xué)校和考生的反對(duì),試驗(yàn)在第二年停止。2004年實(shí)施了“3+2”方案。這一方案使得學(xué)生文理偏科,發(fā)展不均衡。同時(shí),文科不考地理,理科不科生物,導(dǎo)致這兩科在中學(xué)教學(xué)中的地位下降,直接影響到大學(xué)相關(guān)專業(yè)人才的選拔。從高考內(nèi)容與科目的變化來看,反反復(fù)復(fù),變化無常,使得中學(xué)教育難以把握,難以適應(yīng),當(dāng)然,這種改革還在不斷探索中,或許在以后會(huì)出現(xiàn)新的江蘇模式、上海模式之類的新詞,體現(xiàn)了多元化趨勢。
(三)考試命題的多元化。
自恢復(fù)高考以來,我國堅(jiān)持以省為單位組織高考,實(shí)行各省自主命題。我國自取消大區(qū)建制之后,一直都是由各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(這里除港、澳、臺(tái)之外,下同)來組織領(lǐng)導(dǎo)各地的高考工作,以省為單位進(jìn)行高考招生錄取工作具有以下優(yōu)點(diǎn):由于我國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的劃分,大多是依據(jù)自然地理或者歷史文化的相似性,各省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)往往社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育的發(fā)展水平相差不大,以省為單位組織領(lǐng)導(dǎo)高考,基本上能兼顧全國各省區(qū)發(fā)展的不平衡,在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)內(nèi)實(shí)現(xiàn)相對(duì)的公平。如果將組織領(lǐng)導(dǎo)高考的權(quán)利收歸中央,實(shí)行全國統(tǒng)考統(tǒng)招,又勢必會(huì)造成對(duì)教育相對(duì)落后地區(qū)的不公平,以致嚴(yán)重影響這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相反,如果把這樣一個(gè)權(quán)力繼續(xù)下放,落實(shí)到縣市一級(jí),勢必會(huì)造成高考招生管理過于分散,使高考過程中權(quán)力尋租行為加大。
在堅(jiān)持以省為單位組織、領(lǐng)導(dǎo)高考的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大各省的權(quán)力,把命題權(quán)徹底下放到各省。目前我國自主命題的省份已經(jīng)達(dá)到11個(gè),其他各省依然采用國家卷,國家卷又分成兩套,分別適用于不同的地區(qū)。因此各省(自治區(qū)、直轄市)都應(yīng)該自主命題。由于各地的文化存在較大差異,自主命制的試題內(nèi)容可以充分尊重這種地方差異,并能在一定程度上通過各種方式將各地獨(dú)特的文化特征彰顯出來,實(shí)現(xiàn)試題的多元化。實(shí)行各省自主命題的另一個(gè)原因,還在于我國目前實(shí)行的三級(jí)課程體系即國家課程、地方課程及校本課程,在全國統(tǒng)一命題的情況下,國家課程中的相關(guān)內(nèi)容可以得到測評(píng),而地方課程卻很難涉及,更談不到校本課程。相反各省自主命題以后,試題設(shè)計(jì)的權(quán)限下放到各地,本地課程自然可以進(jìn)入考試的范圍。雖然利用高考對(duì)校本課程進(jìn)行評(píng)價(jià)存在一定困難,但如果在技術(shù)層面上盡可能地接近這個(gè)目標(biāo),也就會(huì)到一定時(shí)期而順理成章地完成。
(四)考試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多元化。
多元評(píng)價(jià)與多元入學(xué)是我國高考改革的兩大重要環(huán)節(jié)。多元評(píng)價(jià)代替一次性選拔考試是考試環(huán)節(jié)的改革重點(diǎn)。大學(xué)在招生錄取時(shí)應(yīng)參考學(xué)生多方面學(xué)業(yè)表現(xiàn)和考試成績,而不能將一次性的統(tǒng)考分?jǐn)?shù)作為唯一的錄取依據(jù)。學(xué)生在中學(xué)時(shí)的學(xué)業(yè)記錄、平時(shí)成績、作業(yè)作品及會(huì)考成績,經(jīng)論證可信的都可作為錄取參照。統(tǒng)一高考更多地成為一種基本能力考核,而不應(yīng)是唯一的依據(jù)和最高要求。新課改試點(diǎn)省區(qū)出臺(tái)的新高考方案在多元評(píng)價(jià)上做了一些可貴嘗試。山東的基本能力測試,考查學(xué)生技術(shù)、體育、衛(wèi)生健康、藝術(shù)及解決生活中問題的能力,這對(duì)中學(xué)素質(zhì)教育的實(shí)施有積極的推動(dòng)作用。今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于基本能力內(nèi)涵和構(gòu)成的界定,重點(diǎn)考查考生的思維、判斷、分析、歸納、解決問題的能力,而不是一些可以通過死記硬背獲得的零散知識(shí)。海南省將學(xué)生的會(huì)考成績按10%計(jì)入高考,對(duì)于學(xué)生重視會(huì)考和平時(shí)考核能夠起到一定作用。問題是會(huì)考所占比例太低,如果題目區(qū)分度再差一些,計(jì)入總分會(huì)形同虛設(shè)。另外,按考試總分?jǐn)?shù)排隊(duì)還是一元化的思維模式。江蘇的學(xué)業(yè)水平考試,涉及7個(gè)學(xué)科采用等級(jí)分制,對(duì)于糾正學(xué)生偏科有一定作用,但錄取中是否能夠起到應(yīng)有的作用還有待進(jìn)一步觀察,且兩種分?jǐn)?shù)制度并存,操作起來比較繁瑣。其實(shí)所謂學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考核還是應(yīng)該從學(xué)生的平時(shí)成績著眼,科學(xué)地把學(xué)生高中3年的平時(shí)成績作為高考指標(biāo)。
二、高考改革發(fā)展之路
高考改革發(fā)展到現(xiàn)在,有人質(zhì)疑是否該取消統(tǒng)考,實(shí)行自主招生,像國外一樣,給高校完全的自力。這不符合我國的國情,也是違背教育發(fā)展規(guī)律的。統(tǒng)一高考是符合我國國情的招考制度,應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)行。面對(duì)高考改革的質(zhì)疑,更多的是探索多元化的發(fā)展之路,不是取締它,應(yīng)該更加完善它,讓高考能夠?yàn)樯鐣?huì)選拔更多優(yōu)秀的人才。
(一)完善自主招生,推進(jìn)高考改革。
近年來,作為教育改革的一部分,高校自主招生有所發(fā)展。但對(duì)于這項(xiàng)制度,目前社會(huì)上存在著質(zhì)疑,即高校自主招生的公正公平。許多高校將自主招生的對(duì)象限定為各省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)應(yīng)屆高中畢業(yè)生,而且大部分高校都要求只有應(yīng)屆高中畢業(yè)生才有參加自主招生測試的資格。這種對(duì)自主招生對(duì)象的限定違背了“機(jī)會(huì)均等規(guī)則”,剝奪了非重點(diǎn)中學(xué)考生和非應(yīng)屆高中畢業(yè)生參加高校自主招生的應(yīng)有權(quán)利,這種做法是不公平的。建議取消這些限制,所有參加高校招生的考生都有權(quán)利申請(qǐng)自主招生,高校只能制訂對(duì)所有人平等開放的申請(qǐng)條件,然后根據(jù)要求進(jìn)行逐步篩選。
高校自主招生政策是建立在能力原則的基礎(chǔ)上,目的是為高校選拔具有實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力及特殊才能的人才。但從高校自主招生的申請(qǐng)條件看,符合這些條件的考生大多需要豐富的文化積累。文化積累雖然可以通過個(gè)人后天努力獲得,但考生所處的社會(huì)階層和家庭背景因素占更大比例。許多高校要求考生在高中階段獲得國際或全國重大競賽獎(jiǎng)項(xiàng)。若要在這些重大競賽活動(dòng)中獲獎(jiǎng),不僅要求家庭有豐富的文化資源,而且要有參加這些競賽而進(jìn)行訓(xùn)練的經(jīng)濟(jì)資源。這樣,社會(huì)優(yōu)勢階層子女在當(dāng)下的自主招生制度下將獲得更多的入學(xué)機(jī)會(huì),而弱勢階層子女所獲得的入學(xué)機(jī)會(huì)將降低。因?yàn)槿鮿蓦A層恰好缺乏競賽獲獎(jiǎng)所需的各種資本。比如,自主招生考試成本給考生增加了負(fù)擔(dān),這就可能使得那些家庭經(jīng)濟(jì)貧困的考生主動(dòng)放棄參加自主招生的機(jī)會(huì),造成入學(xué)機(jī)會(huì)的實(shí)質(zhì)不平等。
(二)考試科目與內(nèi)容分級(jí)分類,適才錄取。
當(dāng)前科目改革的重點(diǎn)一則在于將考試分級(jí)分類,使高考功能由擇優(yōu)錄取走向適才錄取發(fā)揮其對(duì)基礎(chǔ)教育應(yīng)有的評(píng)價(jià)、監(jiān)控和引導(dǎo)職能;同時(shí),把高考與中學(xué)教學(xué)進(jìn)行適度脫離。我國已步入高等教育大眾化階段,多層次多類型的高等教育需要相應(yīng)的多樣化的選拔考試。高考應(yīng)提供分級(jí)分類的試題,使其功能由擇優(yōu)錄取走向適才錄取,這是高等教育發(fā)展對(duì)高考提出的客觀要求,而高考在不斷地改革中卻遲遲未能主動(dòng)順應(yīng)這一要求,很大程度就在于高考改革始終著眼于服務(wù)基礎(chǔ)教育,其科目與內(nèi)容改革始終圍繞基礎(chǔ)教育而動(dòng),從而忽略其為高等教育選才的根本功能。國際上,大學(xué)入學(xué)考試分級(jí)分類是普遍趨勢。我國的高考同一科目一份試題,研究型大學(xué)、普通本科院校及??茖W(xué)校都要通過這一套試題進(jìn)行人才選拔,其結(jié)果必然是顧此失彼??荚嚳颇繕?gòu)成、類型和試題的單一性造成了一定程度的漏才現(xiàn)象和人才培養(yǎng)的浪費(fèi),不利于不同類型的高校選拔適合自身需要和風(fēng)格的學(xué)生,以及高校的分類發(fā)展。將各科試題分級(jí)分類應(yīng)是當(dāng)下改革的重點(diǎn),考生根據(jù)自己的各科水平和高校的要求選擇考試類別,這樣有利于提高考試的區(qū)分度,從而提高選才效率。
(三)多元評(píng)價(jià)力促高考良性循環(huán)。
考試是評(píng)價(jià)的一種手段,不是唯一的評(píng)價(jià)手段,更不能代替其他的評(píng)價(jià)手段。要引進(jìn)完善豐富其他的評(píng)價(jià)手段,把高中階段的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)作為高考錄取的重要參考。實(shí)行多元錄取的機(jī)制,有利于推進(jìn)素質(zhì)教育,改變一考定終身的傳統(tǒng)高考模式。但在高考改革實(shí)施過程中,也要注重配套制度建設(shè),完善高考評(píng)價(jià)機(jī)制,避免高考招錄環(huán)節(jié)腐敗,最大限度地維護(hù)教育公平與考生利益。多元化的評(píng)價(jià)方式在很大程度上取決于社會(huì)的誠信。對(duì)高考來說,除了考試本身的改革之外,在大學(xué)錄取或者中學(xué)評(píng)價(jià)中,應(yīng)注意使用其他評(píng)價(jià),并注重研究和引進(jìn)國外先進(jìn)的做法。如果評(píng)價(jià)的維度增加,教學(xué)與考試評(píng)價(jià)的改革齊頭并進(jìn),中學(xué)全面的素質(zhì)教育和考試的關(guān)系可以由分力變?yōu)楹狭?,最終形成良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn):
改革情結(jié)源于高考
陳池回憶說,他1974年高中畢業(yè)后“響應(yīng)黨的號(hào)召上山下鄉(xiāng)”,在湛江市廉江縣營仔公社當(dāng)知青,做了2年農(nóng)民。1976年,他被招進(jìn)廉江縣紅星瓷廠,當(dāng)上了彩繪車間的彩繪工,后調(diào)到廠辦公室任共青團(tuán)負(fù)責(zé)人。1977年,瓷廠建了一所“工人大學(xué)”,陳池負(fù)責(zé)主持日常工作。
不久,傳來恢復(fù)高考的消息,陳池第一時(shí)間決定報(bào)名,當(dāng)時(shí)廠里許多人都說肯定考不上。沒有復(fù)習(xí)資料,找不到語文高中課本,陳池只能啃起了《新華字典》和《成語詞典》,歷史地理資料更稀缺,只有一本《世界之最》,他說:“內(nèi)容很少,大概就是世界上最高的山、最長的河是什么?!?/p>
上了考場陳池才發(fā)現(xiàn)《成語詞典》根本派不到用場,當(dāng)工人的經(jīng)歷卻讓他文思泉涌,他說:“作文題是《大治之年氣象新》,我寫粉碎‘’后廠里工人精神面貌的轉(zhuǎn)變。感覺有說不完的話,寫了估計(jì)有3000多字,直到打鈴才交卷?!?/p>
吃盡無書可讀苦頭的陳池,第一志愿報(bào)的是武漢大學(xué)圖書館系,“那時(shí)我以為學(xué)圖書館系就能看所有書籍了?!彪m然因某種原因沒能考上武大,但陳池被華南師范學(xué)院政治系錄取,總算成為趕上恢復(fù)高考頭班車的幸運(yùn)兒。
他說:“我的改革情結(jié)來自于高考,我是教育改革的受益者,這是改革造英雄。這是中國最偉大的具有開創(chuàng)意義的改革,它為今后其他改革提供了重要原則,那就是公平競爭。由于改革招生制度,公平競爭,個(gè)人才能改變命運(yùn)?!币虼烁呖冀?jīng)歷促使他投身于改革的研究與實(shí)踐當(dāng)中,推動(dòng)建立公平競爭的環(huán)境。
80年代末研究股市理論與企業(yè)改革
1982年華師本科畢業(yè)后,陳池被分配到湛江師范學(xué)院教經(jīng)濟(jì)學(xué),并經(jīng)常進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,研究企業(yè)改革、農(nóng)村改革問題。他的一些觀點(diǎn)在當(dāng)時(shí)非?!扒靶l(wèi)”,他主張企業(yè)應(yīng)該追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,通過競爭和淘汰來推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。他與別人合作寫了一本研究湛江農(nóng)村如何走向產(chǎn)業(yè)化、商品化的著作,得到當(dāng)時(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。
20世紀(jì)80年代末,陳池調(diào)到省府機(jī)關(guān),先在廣東省體改委,任科長、處長,后來被調(diào)至省府辦公廳任調(diào)研室主任,為省領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“智囊”。在體改部門工作期間,他參與制定廣東體制改革和政策的規(guī)劃,重點(diǎn)推動(dòng)金融改革、國有企業(yè)股份制改造和農(nóng)村改革。那時(shí)股份與股票完全是新鮮事物,因此他經(jīng)常到機(jī)關(guān)、大學(xué)、企業(yè)講解改革形勢、資本市場尤其是股市運(yùn)作等熱點(diǎn)概念,他說:“我可能是廣東最早了解股票和股市理論的人之一?!钡菚r(shí)他一只股票都沒買。
在此期間,陳池借助體改部門這個(gè)平臺(tái),進(jìn)行改革的實(shí)踐和試驗(yàn)。他的改革思維與改革大潮是吻合的,他習(xí)慣用改革思維思考問題,尋找改革路徑;他較早提出改革的取向是市場化,這在20世紀(jì)八九十年代是比較超前的;他關(guān)于提高廣東市場化的研究報(bào)告,得到高層領(lǐng)導(dǎo)的肯定,其文其事在羊城晚報(bào)頭版刊登,許多報(bào)刊和網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;他發(fā)表《重構(gòu)市場經(jīng)濟(jì)的微觀組織》、《新階段應(yīng)選擇改革新理論新對(duì)策》等近百篇文章,以及《廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新選擇》等數(shù)本著作,系統(tǒng)地研究中國改革的規(guī)律和對(duì)策,構(gòu)建改革――轉(zhuǎn)軌――市場化的理論體系,因此獲得全國和廣東省的相關(guān)征文獎(jiǎng)的多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng),成為一個(gè)思考型與實(shí)踐型的改革家。
2004年,陳池受省府委派,參與籌備廣東省農(nóng)村信用聯(lián)社,任該社黨委副書記,并分管共青團(tuán)工作。
趕上了三班改革“頭班車”
陳池說,他趕上了恢復(fù)高考的頭班車,趕上了推動(dòng)股份制改革的頭班車,也趕上了農(nóng)村信用社深化改革的頭班車。
廣東省農(nóng)信社的存貸款余額占全國農(nóng)村信用社系統(tǒng)的六分之一,是全國規(guī)模最大的,同時(shí)也是廣東省內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多、服務(wù)面最廣的金融機(jī)構(gòu),擁有6634個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),從業(yè)人員達(dá)5.7萬余人。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民眾富裕的佛山市順德區(qū),農(nóng)信社占領(lǐng)了當(dāng)?shù)亟鹑谑袌龅陌氡诮剑盏拇婵钣囝~占全區(qū)的40%以上,約580多億元,而廣州農(nóng)信社吸收的存款余額也有900多億元。陳池說,省農(nóng)信聯(lián)社成立時(shí)間雖不長,但基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)并取得重要成果:2006年,省農(nóng)信聯(lián)社各項(xiàng)存款余額近5000億元,存款總量在省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)中位列第三;各項(xiàng)貸款余額近3000億元,貸款總量在省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)中位列第二;2005年實(shí)現(xiàn)帳面利潤7.36億元,歷史性實(shí)現(xiàn)帳面扭虧為盈;2006年,實(shí)現(xiàn)撥備前利潤50.29億元,比上年增長73.41%;實(shí)現(xiàn)帳面利潤17.49億元,比上年增長137.60%。
但當(dāng)前農(nóng)村金融仍是整個(gè)金融體系中最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)村金融服務(wù)不足,產(chǎn)品量少質(zhì)低。陳池分析說,農(nóng)村金融存在的主要問題是市場競爭性不夠充分,市場化程度不足;資金外流,有些商業(yè)銀行撤并農(nóng)村機(jī)構(gòu),造成服務(wù)缺失;金融生態(tài)環(huán)境不完善,信用環(huán)境比較差,農(nóng)民金融知識(shí)較缺乏。
呼吁關(guān)注草根金融
造成農(nóng)村落后的原因是什么?專家有三種觀點(diǎn):一是體制問題,比如城鄉(xiāng)分割;二是產(chǎn)業(yè)問題,比如工業(yè)化程度不高;三是文化問題和科技問題。但陳池認(rèn)為,最主要的原因是生產(chǎn)要素的流失――人才流失、資金流失、土地流失,這是傷筋動(dòng)骨的流失。
陳池將這些生產(chǎn)要素形象地比喻為“水”,而生產(chǎn)要素的流失等于“失水”。農(nóng)村青年流失了(城里打工),大學(xué)生不愿回鄉(xiāng)(留戀城市),銀行撤離了,資金流失了,土地流失了(低價(jià)征用),農(nóng)村如何發(fā)展?這些生產(chǎn)要素、資金是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,也是農(nóng)村發(fā)展的核心,所以農(nóng)村金融改革的主題是使資金流向農(nóng)村,使金融之“水”灌溉希望的田野。通過金融改革,為農(nóng)民提供完善的金融服務(wù),下了“甘露”后欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村才能成為“綠洲”,才能變得生機(jī)勃勃。
高考一直以來就被比作是改變?nèi)松\(yùn)的一次考試,意義非常重大,也經(jīng)歷了符合中國教育體制的多次高校招生改革。2014年3月22日,教育部副部長魯昕在中國發(fā)展高層論壇上表示,中國高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術(shù)技能型人才供給不足的矛盾已成為短期內(nèi)新增勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的突出表現(xiàn)。據(jù)此,中國即將出臺(tái)新的高考改革方案,核心是實(shí)現(xiàn)兩類人才、兩種模式高考。第一種高考模式是技術(shù)技能型人才的高考,考試內(nèi)容是技能加文化知識(shí);第二種高考模式為目前實(shí)行的學(xué)術(shù)型人才的高考。即形成“一分為二”的高考模式。這種高考模式的實(shí)行,是對(duì)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出的“逐步形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度”的進(jìn)一步落實(shí)和延續(xù)。
根據(jù)相關(guān)方案,其中的第一種高考模式針對(duì)技術(shù)技能型人才的高考,即職業(yè)教育體系的高考,透露出職業(yè)教育改革在高考改革中的地位,從而強(qiáng)調(diào)了培養(yǎng)高層次職業(yè)技術(shù)人才的重要性,對(duì)高等職業(yè)教育無疑是一個(gè)利好消息。但是改革后,全國1 200所高校中將會(huì)有一半的地方高校向職業(yè)技術(shù)類轉(zhuǎn)型,屆時(shí)對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的競爭將更加激烈。因此,此輪改革很有可能使高職院校迎來一輪新的“洗牌”。高職院校如何在面臨這種機(jī)遇時(shí),接受因此而至的挑戰(zhàn),成為今后高職院校建設(shè)中重點(diǎn)思考的問題。
一、多渠道拓寬高職院校招生率,盡可能保證優(yōu)質(zhì)生源
“一分為二”的高考改革對(duì)高職院校最大的沖擊就是生源問題。當(dāng)前的高職院校排在第三批錄取,前兩批的高校已經(jīng)將高分的考生挑走,一些平時(shí)分?jǐn)?shù)較高但高考發(fā)揮不好的學(xué)生雖然報(bào)了高職,但往往又選擇復(fù)讀,導(dǎo)致一些高職院校在錄取時(shí)生源面窄,分?jǐn)?shù)質(zhì)量不高,報(bào)到率低。改革后,大量的本科高校會(huì)向職業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型,從而向高中生及中職生敞開大門,這就進(jìn)一步加大了高職院校招生的難度。
但從另一方面來說,高職院校由于定位比較準(zhǔn)確,主要以培養(yǎng)技能技術(shù)型人才為目標(biāo),注重學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力,與社會(huì)、市場直接掛鉤,技能技術(shù)型教育方面的基礎(chǔ)要比剛轉(zhuǎn)型的高校成熟很多,所以很多高職院校畢業(yè)生的就業(yè)率要高于一般的本科院校。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年和2013年普通本科高校畢業(yè)生的就業(yè)率均低于高職院校。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整,未來對(duì)高級(jí)藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工人的需求會(huì)越來越大。借助新的高考模式,考生們或者可以更好地選擇適合自己的教育渠道,實(shí)現(xiàn)因材施教,人盡其才。
為了保證改革后的生源,高職院校還需加大招生力度,多渠道保證高質(zhì)生源。包括在高考前的寒假派教師到生源地學(xué)校宣傳、三四月份由高職院校組織的對(duì)口單招、對(duì)中職學(xué)生的注冊入學(xué)、入學(xué)后對(duì)貧困生源的補(bǔ)助等。這些措施都有效提高了高職院校的招生率。但是由于長期以來對(duì)于“成績不好的學(xué)生才讀高職”的制度偏見,高職院校近年來雖然生源充足,但是質(zhì)量相對(duì)來說并不高。要在新的高考改革中重新定位,積極參與競爭,還是要從高職院校的內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)上下功夫。
二、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高高職院校吸引力,迎接高考轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)
1.加大專業(yè)建設(shè)力度
高職院校經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)成為中國高等教育的半壁江山,為國家的建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了數(shù)以億計(jì)的以藍(lán)領(lǐng)為首的技能技術(shù)型人才,因此高職教育是社會(huì)和國家不可或缺的教育類型。
目前高職院校要和高考改革轉(zhuǎn)型的本科院校競爭,最主要的還是要增強(qiáng)高職院校本身的吸引力,其中核心競爭力應(yīng)是高職院校專業(yè)特色的建設(shè)。前幾年由于擴(kuò)招風(fēng)潮波及到高職,許多高職院校為擴(kuò)大招生規(guī)模,盲目增設(shè)專業(yè),且許多專業(yè)的設(shè)置、課程的內(nèi)容也與本科院?;纠淄?,這樣,就造成了社會(huì)實(shí)際需求的高職生與高職生所受教育的嚴(yán)重脫節(jié),循環(huán)下去,就造成了很多無專業(yè)特色、就業(yè)面窄的高職院校和高職畢業(yè)生。
打造專業(yè)特色是高職院校發(fā)展的必經(jīng)之路。具體來說,高職院校要將學(xué)院專業(yè)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需要和企業(yè)用人單位的需求相結(jié)合,整合資源,根據(jù)不同專業(yè)的具體情況,進(jìn)行職業(yè)分析,適應(yīng)職業(yè)崗位技術(shù)工作的針對(duì)性、應(yīng)用性,確定合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,設(shè)置特色專業(yè),并配置專業(yè)所需的師資條件、教學(xué)設(shè)備、課程教材、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地等,有方向性地選擇教學(xué)貢獻(xiàn)產(chǎn)業(yè)、單位,建設(shè)具有高職特色的優(yōu)勢專業(yè),從而在競爭中脫穎而出。例如南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的物流管理專業(yè),依托江蘇及長三角地區(qū)在“十二五”期間現(xiàn)代物流發(fā)展對(duì)新專業(yè)人才的需求,積極推動(dòng)專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新,同時(shí)努力探索校企合作模式,與江蘇蘇寧電器簽訂了“蘇寧物流訂單班”,將合作培養(yǎng)方案、合作開發(fā)課程納入到了教學(xué)課程體系中。經(jīng)過特色專業(yè)建設(shè),物流專業(yè)連續(xù)兩年在全國職業(yè)院校物流技能大賽中獲得一等獎(jiǎng),無形中提高了知名度,招生和就業(yè)情況均高于其他高職院校物流專業(yè),在以后的高考改革中也會(huì)立于不敗之地。
2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
特色專業(yè)建設(shè)是衡量高職院校辦學(xué)水平的重要尺度,也是提高其吸引力的主要方面,提升的根本途徑是師資建設(shè)。由于歷史原因,高職的師資與本科院校存在著天然的差距。近兩年,為了縮短差距,高職院校在引進(jìn)教師方面,一般都看重學(xué)歷,要求博士畢業(yè)。這樣雖然能在一定程度上提高高職院校的師資結(jié)構(gòu),但是還應(yīng)看到高職作為職業(yè)教育自身的更符合就業(yè)崗位的特點(diǎn)。因此,在師資隊(duì)伍建設(shè)中,應(yīng)把師資的培養(yǎng)與特色專業(yè)的建設(shè)有機(jī)結(jié)合,針對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,鼓勵(lì)骨干青年教師的學(xué)歷深造、出國培訓(xùn)和參加國培、省培項(xiàng)目,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。另外在師資隊(duì)伍建設(shè)中,對(duì)一些專業(yè)建設(shè)需要的高級(jí)技術(shù)人才,可適當(dāng)放寬學(xué)歷門檻,更注重其專業(yè)實(shí)踐能力,增加實(shí)踐性知識(shí)的傳授。
3.提升高職教育的學(xué)歷水平
高職學(xué)生的學(xué)歷水平也是高考改革后高職院校的短板之一。從社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求來看,一些技術(shù)崗位同樣也要求高學(xué)歷、高技術(shù)的人才。而高職只有??扑剑詫W(xué)生一般只能在技術(shù)含量不高的崗位工作,且發(fā)展空間較小,缺乏競爭力。
[關(guān)鍵詞] 高考 計(jì)算題 現(xiàn)代科技 科學(xué)技術(shù) 知識(shí)點(diǎn)
眾所周知,物理學(xué)是與我們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的一門學(xué)科。例如,我們天天都用到的“電”是屬于物理學(xué)中的《電磁學(xué)》,砌房子所用到的重錘線是利用重力的原理制成的。學(xué)習(xí)物理的最終目的是為了更好地利用自然和改造自然,使人的關(guān)系不斷的和諧,而物理高考計(jì)算題所涉及的知識(shí)點(diǎn)即與生產(chǎn)生活相關(guān)又與現(xiàn)代科技緊密相連。因而,作為高中教師對(duì)高考物理計(jì)算題的研究就特別重要。
一、物理高考計(jì)算題涉及的知識(shí)點(diǎn)
物理高考計(jì)算題是能夠充分考查學(xué)生的推理計(jì)算能力,分析能力和對(duì)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力的題型。為了更加方便地了解高考計(jì)算題所涉及的知識(shí)點(diǎn)。
計(jì)算題在所有的題型中占的分值是最高的,約占總分值的36%~45%,許多學(xué)生都在這種題型上失分,甚至與大學(xué)失之交臂。因此,作為高中教師對(duì)高考物理計(jì)算題的研究就特別重要。由上表可以看出,高考物理計(jì)算題考查的大部分都不是單個(gè)的知識(shí)點(diǎn)而是多個(gè)知識(shí)點(diǎn)穿插在一起的綜合性的命題??梢允请妶雠c磁場的結(jié)合,也可以是磁場與力場的結(jié)合,還可以是磁場、電場和力場“三場”的復(fù)合問題,甚至還可能在“三場”復(fù)合中加入碰撞的問題。
在所取樣本中的18道題目中,其中有6道題目考查了帶電粒子在磁場中的運(yùn)動(dòng)問題,有7道題目都涉及了“牛頓第二定律”這一物理學(xué)的基本定律。這表明了帶電粒子在磁場中的運(yùn)動(dòng)問題仍是近幾年高考物理計(jì)算題的重點(diǎn),在以后的高考物理計(jì)算題中這一趨勢可能將繼續(xù)持續(xù)下去。因此,老師有必要花一定的時(shí)間來研究這一類題型,并帶領(lǐng)學(xué)生一起弄懂、搞透這個(gè)知識(shí)點(diǎn),做到心中有數(shù)。而有7道題目涉及了“牛頓第二定律”這一知識(shí)點(diǎn)則說明了“牛頓第二定律”這一物理學(xué)的基本定律仍是高考的熱點(diǎn)??梢姟芭nD第二定律”在現(xiàn)代物理學(xué)的發(fā)展中有著舉足輕重的地位。
二、近幾年高考物理計(jì)算題與現(xiàn)代科技的結(jié)合
早在20世紀(jì)90年代,我國物理高考試題的改革就已經(jīng)開始。但是由于受“高考物理的考查范圍應(yīng)嚴(yán)格遵循《教學(xué)大綱》”,等多方面的原因,高考物理試題的改革一直進(jìn)行的很緩慢。近年來,由于科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,通過舊式的高考物理試題選拔出的人才已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代科技的需求,而作為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)的物理學(xué)更是亟待改革。因此,在教育部的直接領(lǐng)導(dǎo)下的高考改革小組對(duì)對(duì)高考物理試題進(jìn)行了大力改革。使高考物理試題與生產(chǎn)實(shí)際,現(xiàn)代科技相聯(lián)系,而占分值較重的高考物理計(jì)算題更是與當(dāng)今科技緊密相連。請(qǐng)看下面這道題目。
例1.(2009年全國卷Ⅱ第26題)如圖,P、Q為某地區(qū)水平地面上的兩點(diǎn),在P點(diǎn)正下方一球形區(qū)域內(nèi)藏有石油,假定區(qū)域周圍巖石均勻分布,密度為。石油密度遠(yuǎn)小于,可將上述球形區(qū)域視為空腔。如果沒有這一空腔,則該地區(qū)重力加速度(正常值)沿豎直方向,當(dāng)存在空腔時(shí),該地區(qū)重力加速度大小和方向和正常情況有微小偏離,重力加速度在原豎直方向(即 PO方向)上的投影相對(duì)于正常值的偏離叫做“重力加速度反?!薄榱颂綄な蛥^(qū)域的位置和石油儲(chǔ)量,常利用P點(diǎn)附近重力加速度反?,F(xiàn)象,已知引力常數(shù)為 G。
(1)設(shè)球形空腔體積為V,球心深度為d,遠(yuǎn)小于地球半徑R,PQ=x,求空腔所引起的Q點(diǎn)處的重力加速度反常。
(2)若在水平地面上半徑為L的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn):重力加速度反常值在與k(k>1)之間變化,且重力加速度反常的最大值出現(xiàn)在半徑為L的范圍中心,如果這種反常是由于地下存在的某一球形空腔造成的,試求次空腔求新的深度和空腔的體積。
三、教師改變物理教學(xué)方法以適應(yīng)高考物理計(jì)算題的特點(diǎn)
2000年以前,由于受《教學(xué)大綱》的約束,高考物理計(jì)算題的出題范圍一直都在《教學(xué)大綱》之內(nèi)。正因如此,也使得許多教育工作者把大部分的精力用在研究《教學(xué)大綱》范圍內(nèi)的高考計(jì)算題中去,并帶領(lǐng)學(xué)生一起“遨游題海”,而對(duì)《教學(xué)大綱》之外的計(jì)算題不聞不問,更不用說引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注生活生產(chǎn),科學(xué)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展了。由這種教育方式培養(yǎng)出來的學(xué)生思維固定,動(dòng)手能力差且不會(huì)把所學(xué)知識(shí)與生產(chǎn)生活實(shí)際和科學(xué)技術(shù)相結(jié)合。這種思維固定的學(xué)生“人才”是跟不上時(shí)代步伐的,也不可能適應(yīng)當(dāng)今科技的飛速發(fā)展。隨著新課程改革的不段推進(jìn),近幾年來涌現(xiàn)了越來越多的新型高考物理計(jì)算題。這種新題型涵蓋了廣泛的科普知識(shí);與科技掛鉤,和生產(chǎn)實(shí)際相相聯(lián)。因此,這也對(duì)高中物理教師的教學(xué)方法提出了新的要求。
四、學(xué)生要改變學(xué)習(xí)方法以適應(yīng)高考物理計(jì)算題的特點(diǎn)
“以學(xué)生的發(fā)展為本”是新課程改革的基本理念。這一理念強(qiáng)調(diào)了學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,而近幾年高考物理計(jì)算題與生產(chǎn)實(shí)際和科學(xué)技術(shù)聯(lián)系的也越來越緊密。這就要求學(xué)生改變目前的學(xué)習(xí)方法以適應(yīng)新課改和物理高考計(jì)算題特點(diǎn)。學(xué)生應(yīng)變被動(dòng)、機(jī)械的學(xué)習(xí)為主動(dòng)、積極地學(xué)習(xí),充分發(fā)揮學(xué)生自己的學(xué)習(xí)主體性;應(yīng)由片面、單一性的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向全面、多樣性的學(xué)習(xí),并在教師的指導(dǎo)下主動(dòng)地、富有個(gè)性的學(xué)習(xí)。學(xué)生不應(yīng)再局限于《教學(xué)大綱》,而要跳出《教學(xué)大綱》把所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中去,并檢驗(yàn)自己所學(xué)的東西是否與實(shí)際現(xiàn)象相符。從而使學(xué)生自己養(yǎng)成良好的思維習(xí)慣和科學(xué)探究能力。學(xué)生在學(xué)好物理基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),還要多關(guān)注科學(xué)技術(shù);了解物理學(xué)的發(fā)展以及物理在生活和生產(chǎn)實(shí)際中的應(yīng)用,做到學(xué)以致用。
綜上所述,近幾年高考物理計(jì)算題與生產(chǎn)實(shí)際和科學(xué)技術(shù)聯(lián)系的越來越緊密,同時(shí)也引導(dǎo)著學(xué)生關(guān)心生活,關(guān)注科學(xué)的發(fā)展,為我國培養(yǎng)大量的優(yōu)秀人才開辟出了一條嶄新的道路。
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