前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇信息經(jīng)濟(jì)的含義范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:漢口北;第四代批發(fā)市場(chǎng);發(fā)展定位
一、漢口北國(guó)際商品交易中心的市場(chǎng)概況
(一)地理位置
漢口北批發(fā)第一城位于漢口北專業(yè)市場(chǎng)群的西頭核心區(qū),與漢口竹葉山商圈一河(府河)相隔,該市場(chǎng)群為黃陂區(qū)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心版塊。項(xiàng)目精心選址于武漢所獨(dú)具的航空、鐵路、港口等三大交通樞紐戰(zhàn)略資源的黃金節(jié)點(diǎn):武漢航空城、橫店編組站、陽邏深水港正好將其圍合其中,南距漢口火車站5公里、武漢港10公里,東距陽邏深水港15公里,西距天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)6公里。
就區(qū)域形式看,項(xiàng)目地塊四周平坦,北控豫皖,是省會(huì)城市緊密圈內(nèi)水陸空交通最為密集之地。318國(guó)道和機(jī)場(chǎng)高速、盤龍一級(jí)、岱黃高速穿境而過,縱貫?zāi)媳?;楚天大道一線串珠,橫貫東西。京廣、灄陽兩條鐵龍奔騰呼嘯,呈龍騰之狀;武漢中環(huán)、外環(huán)一雙金鳳挾街而動(dòng)顯鳳舞之勢(shì)。距天河機(jī)場(chǎng)、陽邏深水港片刻之時(shí),離武漢客運(yùn)港、漢口火車站一箭之遙。上可通達(dá)五洲,下可縱橫四海。
(二)市場(chǎng)規(guī)模
漢口北國(guó)際商品交易中心定位于“中國(guó)最好,中部最大”的國(guó)家一級(jí)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),總建筑面積380萬平方米,預(yù)計(jì)投資人民幣60億元,2007年11月全面啟動(dòng)建設(shè),擬分三期、五年逐步開發(fā)建設(shè)完成。建成后預(yù)計(jì)年銷售額500億元,年創(chuàng)稅收10億元以上,安置就業(yè)20萬人。在建的一期項(xiàng)目用地400畝,建筑面積61萬平方米,建成后預(yù)計(jì)年銷售額50億元,年創(chuàng)稅收1.5億元,安置就業(yè)2萬人。
(三)市場(chǎng)定位
“第四代批發(fā)市場(chǎng)”為漢口北國(guó)際商品交易中心的新定位,這一創(chuàng)新理念的提出基于地方政府和卓爾集團(tuán)深入漢口北商貿(mào)城、深圳華南城、虎門服裝市場(chǎng)、無錫新世界國(guó)際等國(guó)內(nèi)頂級(jí)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行走訪得出的結(jié)果。
現(xiàn)代大型批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一代是集市、批發(fā)交易市場(chǎng)時(shí)代,第二代是專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和物流服務(wù),第三代是以展示為主的一級(jí)交易批發(fā)市場(chǎng)。而第四代批發(fā)市場(chǎng)作為新生代集群市場(chǎng),除具備批發(fā)、零售功能外,還擁有強(qiáng)大的交通物流網(wǎng)絡(luò)、完備的電子交易平臺(tái)、齊備的產(chǎn)品種類、健全的信用保障體系和便捷的生活配套等一系列配套附屬功能,為現(xiàn)代化市場(chǎng)交易提供最佳途徑。
建成后的“漢口北國(guó)際商品交易中心”將按照國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則營(yíng)運(yùn),最終形成群落性、互交型、立體化的一站式流通超級(jí)大市場(chǎng)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)體系。是一個(gè)集服裝、鞋業(yè)、紡織、小商品、酒店用品、家居家具、日化用品、兒童用品、電子電器、塑料制品等市場(chǎng)于一體的超現(xiàn)代城市綜合體,包含交易、展示、物流、娛樂、服務(wù)等諸多功能的現(xiàn)代市場(chǎng)集合體。
二、漢口北國(guó)際商品交易中心發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)漢口北國(guó)際商品交易中心的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1.政府的大力支持。落戶漢口北的批發(fā)商將享受很多優(yōu)惠政策,黃陂區(qū)出臺(tái)了十大優(yōu)惠政策,對(duì)入駐商戶提供包括工商、稅務(wù)、教育、住房在內(nèi)的系統(tǒng)政策內(nèi)容。漢口北國(guó)際商貿(mào)城采取了“政府支持,全民經(jīng)商,利好政策長(zhǎng)期不變”的先進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式,與政府積極協(xié)商,加大政府支持力度,爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠、扶持政策在一段較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不改變,促進(jìn)商戶生意持久發(fā)展,保障市場(chǎng)開市即旺。 龐大的物流交通體系。針對(duì)漢口北批發(fā)城,政府專門為該項(xiàng)目配套建設(shè)占地100畝的貨運(yùn)站,占地80畝的客運(yùn)站和30萬平方米的物流中心,它們與批發(fā)第一城同時(shí)開業(yè)營(yíng)運(yùn)。貨運(yùn)站將首期開通80條線路通達(dá)湖南、安徽、河南、江西、浙江、江蘇、福建、廣東、廣西等省。此外,漢口北還設(shè)置了武漢北部最大的公交換乘總站開通20多條公交線路等。漢口北國(guó)際商貿(mào)城在原有強(qiáng)大的交通物流體系下,又著手于2010年1月在建面積達(dá)125 000平方米,總投資超過15 000萬元的漢口北國(guó)際商貿(mào)城客運(yùn)中心,不僅有海運(yùn),陸運(yùn)、空運(yùn)物流也達(dá)到成熟階段。 明確且齊全的功能分區(qū)。漢口北國(guó)際商品交易中心是一個(gè)集服裝、鞋業(yè)、紡織、小商品、酒店用品、家居家具、日化用品、兒童用品、電子電器、塑料制品等市場(chǎng)于一體的超現(xiàn)代城市綜合體,包含交易、展示、物流、娛樂、服務(wù)等諸多功能的現(xiàn)代市場(chǎng)集合體;漢口北國(guó)際商貿(mào)城主體市場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)直銷中心、商品采購(gòu)中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、餐飲中心五大經(jīng)營(yíng)區(qū),國(guó)際商貿(mào)城一期市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工藝、飾品、玩具和花類四大行業(yè)商品區(qū)以及其他細(xì)分如五金、電子、電器、服裝、雨傘等。
(二)漢口北國(guó)際商品交易中心發(fā)展的制約因素
1.市場(chǎng)要素成本不斷上升。一是地價(jià)成本逐年上升。近些年來,武漢市商務(wù)樓、房地產(chǎn)價(jià)格每年平均以14.29%以上的幅度遞增;市場(chǎng)周邊地區(qū)的寫字樓的出租率接近100 %,普通居住用房的租賃也不斷攀升。二是市場(chǎng)商位轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租價(jià)格不斷攀升。據(jù)調(diào)查,國(guó)際商貿(mào)城有54 %是非實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的比例偏高。三是市場(chǎng)交易相關(guān)貿(mào)易體系建設(shè)尚待進(jìn)一步完善。如外貿(mào)業(yè)信用體系建設(shè)還剛剛起步,外貿(mào)詐騙時(shí)有發(fā)生;市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶還不能很好地利用電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)和交易方式。四是工人工資成本的增加,以及中部地區(qū)與東部沿海地區(qū)出現(xiàn)了爭(zhēng)搶工人的現(xiàn)象,導(dǎo)致勞動(dòng)力這一要素成本增加。 在國(guó)內(nèi)外的知名度不高。相較于“小商品海洋、購(gòu)物者天堂”的浙江義烏國(guó)際商貿(mào)城,漢口北國(guó)際商品交易中心的宣傳力度還頗顯不夠,漢口北國(guó)際商品交易中心仍屬于新興的、待發(fā)展與壯大的市場(chǎng)。 先進(jìn)流通方式和交易手段應(yīng)用面不廣。電子商務(wù)、品牌經(jīng)營(yíng)、連鎖配送等新型流通業(yè)態(tài)應(yīng)用面還需進(jìn)一步擴(kuò)大,市場(chǎng)的住處化程度還需加大,現(xiàn)代金融服務(wù)體系沒有建立。實(shí)施全方面流通方式相結(jié)合,各種交易手段相補(bǔ)充。
三、發(fā)展對(duì)策
(一)集體認(rèn)同和身份構(gòu)建
漢口北國(guó)際商品交易中心要實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)和確定發(fā)展方向,必須形成“漢口北共識(shí)”即中國(guó)商業(yè)界對(duì)漢口北身份的集體認(rèn)同。
通過以下數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出,武漢的區(qū)位是明顯的,但區(qū)位并不能自然帶來商業(yè)中心的確立。在中部6省,武漢的地理區(qū)位效應(yīng)為3.46,高于鄭州的2.40、長(zhǎng)沙的1.70、合肥的1.37、南昌的1.15,說明武漢具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。但武漢與長(zhǎng)沙的絕對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度為2.47,與鄭州為1.57,與合肥為0.30,與南昌的為1.10,其經(jīng)濟(jì)中心性為2.31,低于鄭州的2.80,與合肥的2.31、長(zhǎng)沙的2.29相當(dāng),略高于南昌的2.03。這就是說,武漢的經(jīng)濟(jì)輻射源作用有限。因此必須提升漢口北的營(yíng)銷能力,充分展現(xiàn)其商業(yè)價(jià)值,以漢口北共識(shí)來贏得業(yè)界、中部地區(qū)的集體認(rèn)同——把漢口北自覺接受為一個(gè)商業(yè)樞紐,其關(guān)鍵在于兩個(gè)層面:第一個(gè)層面是:漢口北的自我身份建構(gòu)。漢口北需要向外部說明:它與其他大型批發(fā)市場(chǎng)有什么差異?它要肩負(fù)什么樣的歷史使命?漢口北要通過自己的形象包裝,特別是理念的提煉,使自己成為一個(gè)品牌。第二個(gè)層面是:區(qū)域身份建構(gòu)。就是外部各個(gè)地區(qū)是不是把漢口北作為一個(gè)中心。這不僅要求品類齊全,而且要求系統(tǒng)先進(jìn)、低成本。如果漢口北的成本差不能消化中部商戶到東部購(gòu)物的成本,那么,漢口北就難以在區(qū)域獲得身份認(rèn)同。低的交易成本是決定商業(yè)環(huán)境的重要因素,是一個(gè)城市成為“好客的中心”、“世界性商場(chǎng)”、“商品和貨幣的交換中心”的必需條件。什么時(shí)候漢口北成為中部地區(qū)最“自由”的“淘金市場(chǎng)”,漢口北就會(huì)成為一個(gè)各類商品、各類商戶的密集區(qū),它的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)和物流優(yōu)勢(shì),就會(huì)成為發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。進(jìn)一步而言,武漢就會(huì)產(chǎn)生新的商業(yè)高度。
(二)制定和完善市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
在廣泛進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,站在市場(chǎng)國(guó)際化的新高度,制定“十二五”市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和十至二十年的中長(zhǎng)期國(guó)際性商貿(mào)城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施新的市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。加快規(guī)劃建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)中心的配套設(shè)施,打造中央商務(wù)功能區(qū)。即定位以大型國(guó)際商貿(mào)城為標(biāo)志,辦公、金融、會(huì)展、科研等功能有機(jī)融合的人文生態(tài)商務(wù)區(qū),吸引集聚各國(guó)商務(wù)、金融、會(huì)展、中介機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu),構(gòu)筑起具有漢口北商貿(mào)業(yè)特色的城市景觀。同時(shí),吸引新興產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)生產(chǎn)部門在商務(wù)區(qū)周邊集聚,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向高梯度地區(qū)進(jìn)一步集中,帶動(dòng)周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)市場(chǎng)體系的規(guī)劃建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè),創(chuàng)建國(guó)際物流中心,要強(qiáng)化國(guó)際物流區(qū)的規(guī)劃,引進(jìn)并提升出入境檢驗(yàn)檢疫等涉外管理機(jī)構(gòu)的規(guī)格,提高通關(guān)速度,加大無水港建設(shè)的力度,形成集運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、流通加工、信息處理等一體的物流體系。大力培育汽車城、農(nóng)貿(mào)城、物資市場(chǎng)、小商品原材料市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng),建設(shè)較為完善的市場(chǎng)體系。在發(fā)展小商品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,按照“引一個(gè)商品、興一個(gè)市場(chǎng)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,深化“貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略。
(三)合理配置生產(chǎn)要素資源
1.規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,繼續(xù)保持市場(chǎng)低成本運(yùn)行優(yōu)勢(shì)。一是穩(wěn)妥實(shí)施市場(chǎng)行業(yè)布局調(diào)整,強(qiáng)經(jīng)劃行歸市。推進(jìn)市場(chǎng)與專業(yè)街合理布局,有效解決“幾地經(jīng)營(yíng)”、“經(jīng)常搬遷”、場(chǎng)街矛盾等實(shí)際問題,降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成本。二是強(qiáng)化市場(chǎng)收費(fèi)的宏觀調(diào)控。繼續(xù)實(shí)行并完善“一個(gè)口子”收費(fèi),規(guī)范市場(chǎng)收費(fèi)行為。三是致力積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。持續(xù)深入開展經(jīng)濟(jì)秩序整頓活動(dòng),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和制度建設(shè),形成綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。四是加強(qiáng)商位規(guī)范管理。針對(duì)當(dāng)前商位轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租價(jià)格高的實(shí)際情況,建議打破市場(chǎng)“商位終身?yè)碛兄啤?,穩(wěn)步推行商位市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)。五是進(jìn)一步改善市場(chǎng)配套設(shè)施。合理規(guī)劃、建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、交通和城區(qū)貨物短駁運(yùn)輸?shù)扰涮自O(shè)施,充分降低貨物營(yíng)運(yùn)成本。六是改進(jìn)經(jīng)營(yíng)組織形式。按照“企業(yè)產(chǎn)生于交易成本的降低”的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,組織有關(guān)部門,采取措施引導(dǎo)市場(chǎng)或全市個(gè)體工商戶改造發(fā)展成企業(yè),提高其在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中競(jìng)爭(zhēng)力,以便解決當(dāng)前我市個(gè)體戶交易成本過高的實(shí)際問題。 促進(jìn)各類生產(chǎn)要素的合理配置。合理、有效地集約使用土地、水、能源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素,謀求有限資源的投入效益最大化。一是轉(zhuǎn)換空間目標(biāo),更合理有效地使用土地。通過完善區(qū)域功能定位,改善交通、通信設(shè)施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮短城區(qū)及郊區(qū)的空間距離,實(shí)現(xiàn)“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”,拓寬用地途徑和空間。二是采取靈活多樣的土地供給方式。對(duì)符合條件的不同項(xiàng)目用地,靈活采取出讓、租賃、作價(jià)入股等不同方式獲得土地使用權(quán)。適度增加城市建設(shè)用地的投放量、采取稅收杠桿等方法適當(dāng)平抑不斷攀升的房地產(chǎn)價(jià)格,合理調(diào)控專業(yè)街店面租金。三是集約使用土地、水、能源等有限資源。大力開展節(jié)能、節(jié)約、重效等方式,克服資源供給嚴(yán)重不足,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。四是合理、有效使用人力資源。根據(jù)實(shí)際需要,加強(qiáng)專業(yè)定向培訓(xùn),并主動(dòng)向企業(yè)進(jìn)行用工指導(dǎo)、用工推薦,有效降低勞動(dòng)力使用成本。 經(jīng)典設(shè)計(jì),精細(xì)管理,推進(jìn)低成本“節(jié)流”戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的批發(fā)市場(chǎng)因?yàn)橐?guī)劃設(shè)計(jì)落后,管理混亂,增加了商戶的經(jīng)營(yíng)成本。漢口北則通過經(jīng)典設(shè)計(jì)、精細(xì)管理,為商戶節(jié)省交易成本。做到不給市場(chǎng)留死角、偏角,保證各個(gè)商鋪人流、財(cái)流均衡有序,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘偉分析,現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)該具備多重功能才能長(zhǎng)久興旺:第一,必須形成產(chǎn)業(yè)集群;第二,應(yīng)該有好的會(huì)展,展示好的產(chǎn)品;第三,要有非常強(qiáng)大物流的支撐;第四,為入駐的企業(yè)和商戶提供綜合服務(wù);第五,給入駐商戶提供網(wǎng)上交易平臺(tái),幫助他們擁有實(shí)體店鋪和網(wǎng)絡(luò)虛擬店鋪的便利。
相信漢口北國(guó)際商品交易中心在不久的將來真正的實(shí)現(xiàn)“中部最大,中國(guó)最好”這一目標(biāo)。在不久,它將成為華中商業(yè)地產(chǎn)的新地標(biāo),中國(guó)批發(fā)行業(yè)的中堅(jiān)力量。
:
[1]郭培章,等.中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展研究[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2004.
萬斌,等.2005 年:中國(guó)長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展報(bào)告[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005.
胡思勇.漢口北批發(fā)第一城開業(yè),打造武漢商業(yè)新高度[N].湖北日?qǐng)?bào),2009-12-31.
增長(zhǎng)與發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)學(xué)中一對(duì)相對(duì)概念。增長(zhǎng)特指物的增長(zhǎng),發(fā)展特指人的發(fā)展。有人認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中最核心的問題?!睂?shí)際上,它不光是理論的核心問題,也是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最核心的問題。30年來,中國(guó)GDP追趕與人均收入落后形成反差,反映了物與人的關(guān)系失調(diào),本質(zhì)上就是增長(zhǎng)與發(fā)展的矛盾。
中國(guó)未來30年經(jīng)濟(jì)主題,我認(rèn)為可以概括為“以發(fā)展看待增長(zhǎng)”(Growthas Development)。抓住了它,就抓住了解決未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要矛盾的關(guān)鍵。今天提出的包括促進(jìn)信息消費(fèi)在內(nèi)的需求拉動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí),只不過是“發(fā)展”的行為版、實(shí)干版。
“以發(fā)展看待增長(zhǎng)”怎樣才能實(shí)現(xiàn)?答案是,要靠信息經(jīng)濟(jì)(信息化、電子商務(wù)等)。實(shí)際上,信息經(jīng)濟(jì)去掉ICT外衣來定義,就是“以發(fā)展看待增長(zhǎng)”。
不用技術(shù)來定義的信息經(jīng)濟(jì),宏觀上就是“以發(fā)展看待增長(zhǎng)”
迄今為止,很少有人對(duì)信息化的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)(也就是所謂的“體”),進(jìn)行過一句話的概括;尤其是沒有在宏觀經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上,做過抽象到增長(zhǎng)與發(fā)展的區(qū)分這種程度的概括。在我十多年前翻譯的《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》一書中,美國(guó)商務(wù)部只是模模糊糊地得出結(jié)論,認(rèn)為數(shù)字化會(huì)對(duì)以增長(zhǎng)、就業(yè)和貨幣變動(dòng)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)周期,起到撫平作用。今天看來,這種觀點(diǎn)還不完全到位。因?yàn)樗€可以被解釋為,以物為中心的增長(zhǎng),以物為中心的就業(yè),以物為中心的貨幣,就是好,還是好,仍是好;只不過數(shù)字經(jīng)濟(jì)來幫閑,敲邊鼓,讓它顯得更好。
情況正在發(fā)生變化。以物為中心的增長(zhǎng),正在數(shù)字化的過程中,被另一個(gè)中心迭代,這就是發(fā)展這個(gè)中心。以發(fā)展看待增長(zhǎng),是指以發(fā)展主導(dǎo)增長(zhǎng),即以人的發(fā)展引領(lǐng)入的物質(zhì)增長(zhǎng)。這里人的發(fā)展,與傳統(tǒng)發(fā)展含義不同,特別突出的是人腦投入和人腦發(fā)展。其中,人腦投入,除了以往說的人力資本投入外,還包括以電腦(包括互聯(lián)網(wǎng))增進(jìn)人腦為特征的信息技術(shù)及應(yīng)用投入,知識(shí)投入,智能投入(如大數(shù)據(jù)分析服務(wù)能力的投入)等;而入腦發(fā)展,除了人的素質(zhì)提高外,還包括人的需求向信息需求的升級(jí),人的能力(如創(chuàng)造力、自我實(shí)現(xiàn)能力)的提高,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)以及人的全面發(fā)展等。
較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期以來,人們通常用信息技術(shù)應(yīng)用,來說明信息經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上信息經(jīng)濟(jì)相對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)是質(zhì)的變化,質(zhì)變點(diǎn)從宏觀上來說就在于,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是以增長(zhǎng)為主題,以物的投入和物的增長(zhǎng)為本的經(jīng)濟(jì);信息經(jīng)濟(jì)是以發(fā)展為主題,以人的投入和人的發(fā)展為本的經(jīng)濟(jì)。
增長(zhǎng)與發(fā)展本身,來自經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流話語。我們可以從這種話語的演進(jìn)中,看到它與信息化話語逐漸融為一體的趨勢(shì)。
主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中增長(zhǎng)與發(fā)展話語的演進(jìn)
1、“熊彼特式”增長(zhǎng)
1)“斯密式”增長(zhǎng)和“熊彼特式”增長(zhǎng)
發(fā)展這個(gè)主題,最早隱含在增長(zhǎng)的主題之中,被當(dāng)作另一種增長(zhǎng),即“熊彼特式”增長(zhǎng)。剩下的對(duì)立面,則是“斯密式”增長(zhǎng)。改革開放30年,一言以蔽之,就是斯密式增長(zhǎng)(而且是“凱恩斯式”的斯密式增長(zhǎng));未來30年,中國(guó)需要轉(zhuǎn)向“熊彼特式”增長(zhǎng)?!靶鼙颂厥健痹鲩L(zhǎng)在現(xiàn)實(shí)中,就表現(xiàn)為信息經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的增長(zhǎng),最典型就是電子商務(wù)的毀滅式創(chuàng)新。
斯密式增長(zhǎng)與熊彼特式增長(zhǎng)的區(qū)別,可以簡(jiǎn)單理解為物的增長(zhǎng)與人的增長(zhǎng)。熊彼特將資本家與企業(yè)家分開,物的增長(zhǎng)靠資本家,資本家是物質(zhì)的人;人的增長(zhǎng)靠企業(yè)家,企業(yè)家是創(chuàng)新的人。資本家代表物,企業(yè)家代表心(企業(yè)家精神)。
對(duì)照中國(guó)當(dāng)下,第一個(gè)嚴(yán)絲合縫的地方在于,改革開放30年,是物質(zhì)至上的30年,是創(chuàng)新嚴(yán)重不足的30年。熊彼特譏諷物的增長(zhǎng)只是經(jīng)濟(jì)的“循環(huán)流轉(zhuǎn)”,而不能稱之為發(fā)展。認(rèn)為創(chuàng)新不足,就會(huì)導(dǎo)致利潤(rùn)枯竭。這說的好像正是傳統(tǒng)“中國(guó)制造”。
信息經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的增長(zhǎng)與“熊彼特式”增長(zhǎng)最大的共同語言,就是都強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新的重要性。信息經(jīng)濟(jì)需要在兩點(diǎn)上發(fā)展熊彼特理論,一是熊彼特強(qiáng)調(diào)毀滅式創(chuàng)新;二是熊彼特只以企業(yè)家為創(chuàng)新主體。
2)“凱恩斯式”增長(zhǎng)和“熊彼特式”增長(zhǎng)
熊彼特與凱恩斯同時(shí),他的增長(zhǎng)理論直接的針對(duì)的是凱恩斯,而不是斯密。我們說“凱恩斯式”的斯密式增長(zhǎng),意思是凱恩斯與斯密在物的增長(zhǎng)這一點(diǎn)上沒有區(qū)別,新古典增長(zhǎng)理論與新古典綜合增長(zhǎng)理論都持報(bào)酬遞減或報(bào)酬不變的假設(shè)就是證據(jù)。
“凱恩斯式”增長(zhǎng)還有另一層意思,就是政府干預(yù)的增長(zhǎng),有別于斯密。中國(guó)改革開放30年并不光是經(jīng)濟(jì)的“循環(huán)流轉(zhuǎn)”,還伴以高速增長(zhǎng)。但這種增長(zhǎng)一是物質(zhì)投資驅(qū)動(dòng),二是伴以“凱恩斯式”增長(zhǎng)特征。其中最突出表現(xiàn)就是儲(chǔ)蓄率相對(duì)自然率奇高與人均收入相對(duì)自然率過低。
熊彼特批判凱恩斯其實(shí)還主要不是批判政府干預(yù)本身,而是認(rèn)為凱恩斯的政府干預(yù)創(chuàng)造的只是物的需求,而不是依靠創(chuàng)新。信息經(jīng)濟(jì)以發(fā)展看待增長(zhǎng),除了支持國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)之外,更主要的是主張以企業(yè)和個(gè)人為創(chuàng)新主體,針對(duì)當(dāng)前實(shí)際,主張創(chuàng)新必須以人均收入的正常提高為根本取向,反對(duì)脫離應(yīng)用、脫離市場(chǎng)、脫離需求(包括信息需求)的盲目創(chuàng)新(但不針對(duì)基礎(chǔ)研究)。
2、增長(zhǎng)與發(fā)展
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生,使發(fā)展主題,從增長(zhǎng)中獨(dú)立出來。費(fèi)景漢與拉尼斯的《增長(zhǎng)和發(fā)展:演進(jìn)觀點(diǎn)》就是一個(gè)代表。當(dāng)然,發(fā)展主題不光出現(xiàn)在主要研究二元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中,而且存在于內(nèi)生增長(zhǎng)理論等各種理論中?!耙园l(fā)展看待增長(zhǎng)”可以從這些思想中自然地引申出來。
1)以自由看待發(fā)展。這是阿瑪?shù)賮啠闹枷搿?010年,在論證“為什么GDP增長(zhǎng)不等于社會(huì)進(jìn)步”時(shí),信息經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格里茨也靠近了這種觀點(diǎn)。從這里我們可以借鑒的是對(duì)發(fā)展的定義。一是以幸福定義發(fā)展(以國(guó)民幸福值補(bǔ)GDP的不足),二是把生活質(zhì)量作為發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)(以人類發(fā)展指數(shù)補(bǔ)GDP的不足);三是把選擇的能力,作為高于選擇的結(jié)果(如GDP)的更高標(biāo)準(zhǔn)。阿瑪?shù)賮?。森的能力理論非常重要,它給我們提供了一個(gè)附加在GDp上的參照標(biāo)準(zhǔn),把多樣性、差異化當(dāng)作發(fā)展的福利。結(jié)合Brooke(1992)的模型,可以有效解釋中國(guó)進(jìn)入次高增長(zhǎng)階段后,伴隨現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起,為什么GDP增速的下降(“結(jié)構(gòu)性減速”),反而意味著發(fā)展上的更高成就(因?yàn)槎鄻有?、質(zhì)量提高)。以替代GDP的“增長(zhǎng)+發(fā)展”復(fù)合型的指標(biāo),作為衡量經(jīng)濟(jì)工作的新尺度,有利于糾增長(zhǎng)之偏。
2)新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的強(qiáng)調(diào)。根據(jù)新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展理論,市場(chǎng)化分工,具有凱恩斯式增長(zhǎng)無法替代的一種發(fā)展效果,這就是對(duì)市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)的發(fā)育。電子商務(wù)提高效率,是因?yàn)樘岣吡朔止そY(jié)構(gòu)意義上的發(fā)展水平。它從另一個(gè)方面回應(yīng)了李楊的觀點(diǎn),同時(shí)也是對(duì)熊彼特過于偏重技術(shù)創(chuàng)新的一種補(bǔ)充。以發(fā)展看待增長(zhǎng),又增加了一種含義:除了通過技術(shù)創(chuàng)新提高人與自然之間的效率外,發(fā)展應(yīng)意味著在服務(wù)領(lǐng)域提高人與人之間的交往效率。以這種效率化解投資拉動(dòng)的無效率。
研究新經(jīng)濟(jì)的特征,研究信息經(jīng)濟(jì)的特征,是我們考慮現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特點(diǎn)和方向的一個(gè)重要思路。新經(jīng)濟(jì)的主要特征至少有三個(gè)方面:1、經(jīng)濟(jì)的軟化。無論是從股市的市值還是從企業(yè)的社會(huì)影響來看,以“微軟”為代表的軟件制造業(yè)和以“雅虎”為代表的網(wǎng)絡(luò)業(yè),是新經(jīng)濟(jì)中的姣姣者。與鋼鐵和汽車為代表的工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比,信息經(jīng)濟(jì)的特征是“軟性”的,軟件的研究開放和使用消費(fèi)構(gòu)成了信息經(jīng)濟(jì)的一大特征,也構(gòu)成了信息經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。美國(guó)新經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的結(jié)果是,其經(jīng)濟(jì)中軟性成份比重大大提高。在國(guó)際分工深化的情況下,與其他國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家相比,美國(guó)經(jīng)濟(jì)日益“軟化”,即日益成為以生產(chǎn)軟件、進(jìn)行研究開發(fā)和提供高新技術(shù)專利為主的知識(shí)型經(jīng)濟(jì),而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)則日益“硬化”,即日益成為以生產(chǎn)以鋼鐵、原材料和耐用消費(fèi)品為主的生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)。
2、經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化。隨著生產(chǎn)性成份比重的相對(duì)下降,在新經(jīng)濟(jì)中服務(wù)業(yè)的成份不斷提高。美國(guó)經(jīng)濟(jì)日益成為一種以服務(wù)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)的這種服務(wù)化趨勢(shì)并不是現(xiàn)在開始的,美國(guó)服務(wù)業(yè)的比重早就超過了制造業(yè)的比重。但是新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使第一、二產(chǎn)業(yè)的比重進(jìn)一步大大下降。例如電子商務(wù)的發(fā)展使貿(mào)易流通服務(wù)向新的方向發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展大大擴(kuò)展了服務(wù)領(lǐng)域。從需求角度看,隨著物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)率的迅速提高,隨著人的閑暇時(shí)間的增加,人們對(duì)服務(wù)業(yè)的需求不斷增加。正如當(dāng)年工業(yè)化的結(jié)果大大降低了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,減少了生產(chǎn)糧食所占用的勞動(dòng)力一樣,今天經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的結(jié)果正在減少經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)生產(chǎn)的勞動(dòng)力,迅速降低第一、二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重。
3、經(jīng)濟(jì)的無形化。傳統(tǒng)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是“大”、“重”,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜,所用材料日益高級(jí)。工業(yè)化經(jīng)濟(jì)是一種看得見的經(jīng)濟(jì),有形經(jīng)濟(jì)。但是信息經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是無形的。盡管網(wǎng)絡(luò)上的信息、電腦的硬件和軟件盤片等都是可見的,但是它們的核心功能卻是無形的。代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其潛力的是技術(shù)、知識(shí)、軟件、信息以及網(wǎng)絡(luò)等。這些東西與代表工業(yè)社會(huì)的鋼鐵、汽車、生產(chǎn)流水線相比,是看不見的,無形的。由信息和高新技術(shù)主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是無形經(jīng)濟(jì)。
顯然,從新經(jīng)濟(jì)的特征看中國(guó)經(jīng)濟(jì),我們看到的是,一個(gè)已經(jīng)迅速發(fā)展起來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)又處于一種新的意義上的落后。
二、傳統(tǒng)工業(yè)化目標(biāo)面臨的新挑戰(zhàn)
新經(jīng)濟(jì)與工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的這些重大的差別表明,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。增長(zhǎng)不僅不只是迄今通行的國(guó)民生產(chǎn)總值增加的意義,甚至是國(guó)民生產(chǎn)總值的增加所不能充分完全反映的。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實(shí)可以,而且到目前為止也只能通過國(guó)民生產(chǎn)總值的增加體現(xiàn)出來,但是它對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、生活質(zhì)量和財(cái)富積累的意義卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其在國(guó)民生產(chǎn)總值上的表現(xiàn)。新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)以傳統(tǒng)工業(yè)化為內(nèi)涵的增長(zhǎng)提出了挑戰(zhàn),這主要基于以下原因:
1、傳統(tǒng)工業(yè)化的資源消耗型特征。傳統(tǒng)工業(yè)化的顯著特征是大量消耗資源,包括能源的消耗、原材料的消耗、自然資源的消耗以及有形資本的消耗等,在某些產(chǎn)業(yè)中是普通勞動(dòng)力的大量投入。相應(yīng)地,傳統(tǒng)工業(yè)化也以重化工業(yè)為標(biāo)志,重化工業(yè)化明顯被作為工業(yè)化發(fā)展的階段目標(biāo),從而是資本密集型的產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。與此不同,現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)則是以知識(shí)和技術(shù)密集為特征的,它們大大減少了對(duì)能源的依賴,微小的芯片根本上改變了材料消耗的概念。新經(jīng)濟(jì)更多地取決于知識(shí)和受過較高教育的知識(shí)型勞動(dòng)者。這使在傳統(tǒng)工業(yè)化中的資源約束和資本約束現(xiàn)象發(fā)生了重大改變。
2、傳統(tǒng)工業(yè)化的增長(zhǎng)局限。傳統(tǒng)工業(yè)化的增長(zhǎng)既受到供給的約束,也受到需求的約束。資源耗竭與資源供應(yīng)的國(guó)際依賴約束了可持續(xù)增長(zhǎng),同時(shí)從需求方面講,工業(yè)化的最終需求是人們的物質(zhì)需求,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高物質(zhì)需求的增長(zhǎng)空間減小,從而使需求對(duì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱。在進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)以前發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)率普遍低于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,就在于物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)已高度豐富,在物質(zhì)消耗方面長(zhǎng)期找不到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)增長(zhǎng)的作用在于,它除了得到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新產(chǎn)品的物質(zhì)消費(fèi)本身的需求拉動(dòng)以外,還創(chuàng)造了大量非物質(zhì)產(chǎn)品領(lǐng)域新的最終需求而獲得新的需求拉動(dòng)。新經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)正因?yàn)槠鋭?chuàng)造了新的需求領(lǐng)域,而這一領(lǐng)域的需求在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將持續(xù)。
3、傳統(tǒng)工業(yè)化與國(guó)家的國(guó)際分工地位。在20世紀(jì)的最后20年中,國(guó)際間發(fā)生了又一輪產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。其特征是傳統(tǒng)制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,特別是資源消耗型甚至環(huán)境消耗型(污染)的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。盡管這些國(guó)家獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但在新的國(guó)際分工體系中卻處于相對(duì)不利地位。傳統(tǒng)制造業(yè)增加價(jià)值低,而現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)卻有很高的增加價(jià)值。這種國(guó)際分工使實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的發(fā)展中國(guó)家再一次處于國(guó)際分工的不利地位。
4、信息化是工業(yè)化后的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。信息化是人類經(jīng)濟(jì)史上又一次巨大的革命。如果說工業(yè)化的特征是機(jī)器代替了人的大部分體力勞動(dòng),那么信息化則是電腦代替了人的大部分腦力勞動(dòng),這是這場(chǎng)革命的本質(zhì)。在信息化時(shí)代中,知識(shí)(人力資本)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生產(chǎn)過程中的要素地位,超越了機(jī)器與貨幣(物質(zhì)資本)而占主導(dǎo)地位。所以,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決不是一般意義上出現(xiàn)了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)的問題,而是帶來了一個(gè)時(shí)代的變遷。信息化對(duì)工業(yè)化的挑戰(zhàn)是時(shí)代性的而不是結(jié)構(gòu)性的。由于在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代中主導(dǎo)要素富裕度的差異,以工業(yè)化要素為主的經(jīng)濟(jì)處于已經(jīng)處于相對(duì)不利地位。
毫無疑問,中國(guó)的現(xiàn)代化目標(biāo)注重的是工業(yè)化,而今天我們面對(duì)的卻是信息化的挑戰(zhàn)。
三、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的新含義
在上分析表明,中國(guó)面臨的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的意義是雙重的:一是從粗放到集約的轉(zhuǎn)變,二是從工業(yè)化性質(zhì)的增長(zhǎng)向信息化性質(zhì)的增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。迄今為止我們較多注意的是前一個(gè)意義上的轉(zhuǎn)變,而忽略了后一個(gè)更大意義上的轉(zhuǎn)變。正是后一個(gè)意義上的轉(zhuǎn)變,具有更大的挑戰(zhàn)性。
從粗放到集約的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在從依賴增加資本投入的增長(zhǎng)向依靠技術(shù)進(jìn)步的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,其中包括對(duì)某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的技術(shù)改造,也包括由新的技術(shù)發(fā)展起新的產(chǎn)品。對(duì)于正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段的中國(guó)來說,盡快走出這第一個(gè)階段是重要的。這不僅因?yàn)槲覀冃枰嬲母咚俣?,而且因?yàn)槲覈?guó)本來就是一個(gè)資本和資源匱乏的國(guó)家。這種轉(zhuǎn)變也會(huì)消除我們?nèi)匀淮嬖谥捏w制弊病在改革后新條件下的反映,各級(jí)地方政府以實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)實(shí)績(jī)來體現(xiàn)自己的發(fā)展成果,而這種增長(zhǎng)實(shí)績(jī)的最好表現(xiàn)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。大工業(yè)的投資直接貢獻(xiàn)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增加強(qiáng)化了地方政府對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資的積極性。這種指標(biāo)的性質(zhì)和體制的特征決定了整個(gè)國(guó)家粗放型增長(zhǎng)的必然性。
我國(guó)在90年代中提出了增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的問題。轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的主要內(nèi)容和基本要求是:第一,從主要依靠鋪新攤子、上新項(xiàng)目、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,轉(zhuǎn)變到主要立足于現(xiàn)有基礎(chǔ),把建設(shè)的重點(diǎn)放到現(xiàn)有企業(yè)的改造、充實(shí)和提高上;第二,從主要依靠增加大量資金投入轉(zhuǎn)變到主要依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率,提高綜合要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額;第三,從主要依靠增加能源、原材料和勞動(dòng)力的消耗,轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)科學(xué)管理,提高勞動(dòng)者素質(zhì),降低消耗,減少浪費(fèi),使同樣的物力、人力消耗創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富;第四,從主要依靠經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張,轉(zhuǎn)變到主要依靠結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、合理布局生產(chǎn)力提高結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和區(qū)域分工效益;第五,從主要追求產(chǎn)值速度和產(chǎn)品數(shù)量,轉(zhuǎn)變到以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,注重產(chǎn)品質(zhì)量、性能和品種,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加價(jià)值和市場(chǎng)占有率。
這一意義上的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變無疑是必要的和正確的,對(duì)中國(guó)來說也是緊迫的。但是明顯的是,當(dāng)時(shí)這種轉(zhuǎn)變?nèi)匀恢皇蔷蛡鹘y(tǒng)制造型經(jīng)濟(jì)意義上提出來的,是在工業(yè)化意義上增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,它并不涉及如何從工業(yè)化跨越到信息化的道路問題。
經(jīng)濟(jì)信息化從新的意義上提供經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的空間,也為我們提出了從新的角度探索增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的問題。經(jīng)濟(jì)信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)包括三個(gè)方面:
第一,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造。在提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量問題上,要注意技術(shù)本身的提高,更要注意應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)?,F(xiàn)代信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用會(huì)大大提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集約化程度。
第二,信息產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)估計(jì)已經(jīng)達(dá)到了三分之一到三分之二。這一估計(jì)顯然是粗略的也是困難的,但基本上可見其重要性。由與信息相關(guān)的軟硬件生產(chǎn)和各種高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,顯然是現(xiàn)代新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來源。因此,我們必須高度重視產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的大跨越,而不只是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)改造。
當(dāng)今世界,信息技術(shù)飛速發(fā)展,信息化速度迅猛,世界面臨著信息化、全球化的兩大趨勢(shì)。在科技先進(jìn)和信息化先行的發(fā)達(dá)國(guó)家,又涌現(xiàn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮,這給經(jīng)濟(jì)管理和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理理論帶來許多新的情況和新的課題。信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,使知識(shí)的生產(chǎn)存儲(chǔ)、分享和使用在技術(shù)上更為可行、經(jīng)濟(jì)上更為合算,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種要素的配置、組合方式將更為合理、更有效,企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理之間競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)在知識(shí)、資訊、科技綜合體——知識(shí)型的人才,而經(jīng)濟(jì)管理中各種要素的管理歸根到底是對(duì)高素質(zhì)人員的管理——知識(shí)型員工的管理,知識(shí)型員工管理是企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。
一、有關(guān)知識(shí)型員工的幾個(gè)基本概念
1.知識(shí)工作與知識(shí)型員工
美國(guó)著名的管理學(xué)家彼得·德魯克對(duì)知識(shí)工作的定義是:利用知識(shí)與技術(shù)提高生產(chǎn)率,使知識(shí)具有生產(chǎn)性、生產(chǎn)力特點(diǎn),從而對(duì)管理理論產(chǎn)生重要影響的知識(shí)管理活動(dòng)參與過程。隨著科技的發(fā)展,知識(shí)工作的含義也隨之發(fā)生了根本的變化。特別是進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)工作又有了新的內(nèi)涵,即信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代條件下的知識(shí)工作,是以知識(shí)和技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新為主要特色的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)參與過程。這一時(shí)期,知識(shí)工作的核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)新知識(shí)、創(chuàng)造新產(chǎn)品,即知識(shí)工作的一切目標(biāo)都是圍繞著知識(shí)的創(chuàng)新服務(wù)的。所以,新的知識(shí)工作的概念應(yīng)是指對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)、利用和創(chuàng)造發(fā)展新知識(shí)的活動(dòng)。
彼得·德魯克也提出了知識(shí)工作者的概念:知識(shí)型員工是指,一方面能充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)提高工作的效率,另一方面知識(shí)型員工本身具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)知識(shí)和創(chuàng)新知識(shí)的能力。知識(shí)創(chuàng)新能力是知識(shí)型員工最主要的特點(diǎn)。此外,知識(shí)型員工的工作主要是一種思維性活動(dòng),知識(shí)的更新和發(fā)展往往隨環(huán)境條件的變化而有所適應(yīng),具有很大的靈活性。所以,知識(shí)型員工兼具知識(shí)性、創(chuàng)造性、靈活性等方面的特征。加拿大著名的學(xué)者、加拿大優(yōu)秀基金評(píng)選主審官弗朗西斯·赫瑞(FrancesHoribe)認(rèn)為:“簡(jiǎn)而言之,知識(shí)員工就是那些創(chuàng)造財(cái)富時(shí)用腦多于用手的人們。他們通過自己的創(chuàng)意、分析、判斷、綜合、設(shè)計(jì)給產(chǎn)品帶來附加價(jià)值。”本文認(rèn)為,知識(shí)型員工是指在一個(gè)企業(yè)組織之中用智慧所創(chuàng)造的價(jià)值高于其動(dòng)手所創(chuàng)造的價(jià)值的員工。
2.信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)
信息經(jīng)濟(jì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的,也被稱為“后工業(yè)經(jīng)濟(jì)”,它以科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新為指導(dǎo)思想,而工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要以單一的,盡可能多地利用自然資源,以獲最大利潤(rùn)為指導(dǎo)思想。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高階段,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力發(fā)展一定水平必須結(jié)果,是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的超越。不少學(xué)者認(rèn)為,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì)的另一種表達(dá)方式,應(yīng)該說信息經(jīng)濟(jì)是一種以信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支柱的一種經(jīng)濟(jì)時(shí)代,也是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的早期表現(xiàn),知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求更高的國(guó)民素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,是信息經(jīng)濟(jì)的高級(jí)階段,其內(nèi)涵進(jìn)一步擴(kuò)大??傊?,從發(fā)展順序來看應(yīng)該是:工業(yè)經(jīng)濟(jì)——信息經(jīng)濟(jì)——信息經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在我們所處的社會(huì)是信息經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,并不斷向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁進(jìn),所以目前的知識(shí)型員工的管理應(yīng)屬于信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理。
3.知識(shí)管理、信息管理與知識(shí)經(jīng)營(yíng)
信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展為知識(shí)型的管理,簡(jiǎn)稱為知識(shí)管理,它是運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變創(chuàng)新的能力,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供新的途徑。純粹的信息管理則是對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行分類等。知識(shí)不等于信息,知識(shí)是信息與人類認(rèn)知能力結(jié)合的產(chǎn)物。知識(shí)與信息的不同是知識(shí)管理、信息管理這兩種管理最大的不同點(diǎn)。知識(shí)管理包括對(duì)人的管理和對(duì)信息的管理,它是體現(xiàn)“以人為本”的管理。知識(shí)管理有利于企業(yè)信息處理能力與員工的創(chuàng)新能力相結(jié)合,進(jìn)而增加企業(yè)應(yīng)變能力和預(yù)見能力。20世紀(jì)末發(fā)達(dá)國(guó)家不少企業(yè)在企業(yè)總經(jīng)理與信息部經(jīng)理之間設(shè)立一種知識(shí)主管(CKO)的新職位,并作了適當(dāng)?shù)姆止ぃ畔⒉拷?jīng)理重點(diǎn)負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)與信息的開發(fā)應(yīng)用,而知識(shí)主管主要從事企業(yè)創(chuàng)新和培養(yǎng)有創(chuàng)新能力的員工。無論是信息管理還是知識(shí)管理,都主要是針對(duì)知識(shí)型員工的管理,只不過知識(shí)管理是更高層次的管理。管理相對(duì)于經(jīng)營(yíng)來講,它是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策所確定的一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)意圖,即經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo)、戰(zhàn)略、計(jì)劃的要求以及下達(dá)的具體任務(wù),組織生產(chǎn)活動(dòng),并保證實(shí)現(xiàn)。從企業(yè)管理的分層來看,管理在企業(yè)中的地位屬于執(zhí)行層,而知識(shí)經(jīng)營(yíng)屬?zèng)Q策層,所以知識(shí)管理與知識(shí)經(jīng)營(yíng)之間是執(zhí)行與決策的關(guān)系。
二、知識(shí)型員工的特點(diǎn)
知識(shí)型員工具有比其他員工更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性,必須調(diào)整公司,把公司建成知識(shí)型公司,并建立有利于知識(shí)型員工彼此進(jìn)行合作的創(chuàng)造性方式。彼德·德魯克說:“知識(shí)型員工不能被有效管理,除非他們比組織內(nèi)的任何其他人更知道他們的特殊性,否則他們根本沒用?!睘榇?,必須充分了解及掌握知識(shí)型員工的特點(diǎn),才能管理好知識(shí)型員工。
1.獨(dú)立性
知識(shí)型員工擁有較強(qiáng)的獨(dú)立自主性,這種員工不喜歡上司把要做的每一件事的計(jì)劃與措施都已安排的非常明確,這樣使員工覺得自己是被上司完全擺布,缺少自主性。一般說來,知識(shí)型員工傾向于獨(dú)立自主,這種特性表現(xiàn)在工作場(chǎng)所、工作時(shí)間方面的靈活性要求以及寬松的組織氣氛,知識(shí)型員工不僅不愿意受制于物,甚至無法忍受遠(yuǎn)處上司的遙控指揮,而更強(qiáng)調(diào)工作中的自我引導(dǎo)。
2.創(chuàng)新性
創(chuàng)新是知識(shí)型員工最重要的特征。庫(kù)珀解釋說:“知識(shí)型員工之所以重要,并不是因?yàn)樗麄円呀?jīng)掌握了某些秘密知識(shí),而是因?yàn)樗麄兙哂胁粩鄤?chuàng)新有用知識(shí)的能力?!敝R(shí)型員工從事的不是簡(jiǎn)單重復(fù)性工作,而是在易變和不完全確定的系統(tǒng)中充分發(fā)揮個(gè)人的資質(zhì)和靈感,應(yīng)對(duì)各種可能發(fā)生的情況,推動(dòng)著技術(shù)的進(jìn)步,不斷使產(chǎn)品和服務(wù)得以更新。
3.驕傲性
專業(yè)技術(shù)的發(fā)展和信息傳輸渠道的多樣化改變了組織的權(quán)力結(jié)構(gòu),職位并不是決定權(quán)力有無的惟一因素。知識(shí)型員工由于具有某種特殊技能,往往可以對(duì)其上司、同僚和下屬產(chǎn)生影響。也由于自己在某一方面的特長(zhǎng)和知識(shí)本身的不完善性使得知識(shí)型員工并不崇尚任何權(quán)威,如果有的話,那就是他自己。
4.流動(dòng)性
在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,國(guó)家與企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)表現(xiàn)在技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)上,技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng),特別是知識(shí)型員工的競(jìng)爭(zhēng),這一大環(huán)境為知識(shí)型員工的流動(dòng)提供了宏觀需求。另一方面,隨著全球化和信息化的不斷深入,國(guó)與國(guó)之間的界限日益模糊,這為知識(shí)型員工的流動(dòng)提供了可能。信息經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系提出了新的挑戰(zhàn),“資本雇傭勞動(dòng)”這個(gè)定律開始受到質(zhì)疑。因?yàn)樵谛畔⒔?jīng)濟(jì)時(shí)代,資本不再是稀缺要素;知識(shí)取代了它的位置,長(zhǎng)期保持雇傭關(guān)系的可能性不斷降低。
5.成就性
與一般員工相比,知識(shí)型員工更在意實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,并強(qiáng)烈期望得到社會(huì)的承認(rèn)與尊重,并不滿足于被動(dòng)地完成一般性事務(wù),而是盡力追求完美的結(jié)果。因此,這種員工更熱衷于具有挑戰(zhàn)性的工作,把攻克難關(guān)看作一種樂趣,一種體現(xiàn)自我價(jià)值的方式。
6.復(fù)雜性
復(fù)雜性主要指的是勞動(dòng)的復(fù)雜性。首先,勞動(dòng)過程復(fù)雜。知識(shí)型員工的工作主要是思維性活動(dòng),依靠大腦而不是體力,勞動(dòng)過程以無形的為主,而且可能發(fā)生在每時(shí)每刻和任何場(chǎng)所。加之工作并沒有確定流程和步驟,其他人很難知道應(yīng)該怎樣做,固定的勞動(dòng)規(guī)則并不存在。因此,對(duì)勞動(dòng)過程的監(jiān)督既沒意義,也不可能。其次,勞動(dòng)考核復(fù)雜。在知識(shí)型企業(yè),員工獨(dú)立自主性并不等同于員工之間不需要配合,員工的工作由于科技的發(fā)展一般并不獨(dú)立,他們的工作一般以工作團(tuán)隊(duì)出現(xiàn),通過跨越組織界限以便獲得知識(shí)綜合優(yōu)勢(shì)。因此,勞動(dòng)成果多是團(tuán)隊(duì)智慧和努力的結(jié)晶,這使得個(gè)人的績(jī)效評(píng)估難度較大,因?yàn)榉指铍y以進(jìn)行。第三,勞動(dòng)成果復(fù)雜。成果本身有時(shí)也是很難度量的。比如,一個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷人員的業(yè)績(jī)就難以量化,原因不僅在于營(yíng)銷效果的滯后性,也在于影響營(yíng)銷業(yè)績(jī)因素的多樣性。
三、知識(shí)型員工的管理策略
信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)崇尚知識(shí)的時(shí)代,員工的聰明才智比以往都體現(xiàn)出更高的價(jià)值,知識(shí)員工成為企業(yè)的主要資源,他們的創(chuàng)造力是公司價(jià)值增值的源泉,生產(chǎn)工具開始轉(zhuǎn)移到了知識(shí)型員工的手中,因?yàn)橹R(shí)型員工的生產(chǎn)工具是存在其大腦中的知識(shí)。所以,企業(yè)的管理也應(yīng)做出一些變革和調(diào)整。
1.充分發(fā)揮員工獨(dú)立自主性
由于知識(shí)型員工具有獨(dú)立自主性特征,企業(yè)應(yīng)更加重視發(fā)揮員工工作的自主性和創(chuàng)新性。通過授權(quán)為團(tuán)隊(duì)提供其創(chuàng)新活動(dòng)所需要的資源,包括資金、物質(zhì)上的支持,也包括對(duì)人員調(diào)用,并利用信息技術(shù)來制定他們認(rèn)為是最好的工作方法,建立自我管理正式組織及非正式組織。自我管理式團(tuán)隊(duì)的形式也符合企業(yè)信息化的要求,能使信息快速傳遞和決策快速執(zhí)行,提高企業(yè)的市場(chǎng)快速反應(yīng)能力和管理效率,并且也能滿足知識(shí)型員工工作自主和創(chuàng)新的需求。知識(shí)型員工更多地從事思維性工作,固定的工作場(chǎng)所和工作時(shí)間對(duì)他們沒有多大的意義,而知識(shí)型員工也更喜歡獨(dú)自工作的自由和刺激,以及更具張力的工作安排。為了鼓勵(lì)知識(shí)型員工進(jìn)行創(chuàng)新性活動(dòng),企業(yè)應(yīng)該建立一種寬松的工作環(huán)境,使他們能夠在既定的組織目標(biāo)和自我考核的體系框架下,自主地完成任務(wù)。
2.員工與產(chǎn)品平等對(duì)話
在工業(yè)時(shí)代的公司中,社會(huì)分工明確,大多數(shù)工作的定義方式使得員工和管理者很難看到完整的過程。工業(yè)時(shí)代的工作并沒有給人們一個(gè)對(duì)于產(chǎn)品屬性的清楚的認(rèn)識(shí),過程中重要的部分和產(chǎn)品被鎖定在一個(gè)黑箱中,作為個(gè)人的貢獻(xiàn)者看不到,員工對(duì)自己的工作在整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的地位缺乏認(rèn)識(shí),他們只是被期望去適應(yīng)一個(gè)大過程中的一個(gè)小部分。人們被培訓(xùn)去做某件事,而且被告知不能偏離固定的程序,員工的想象被認(rèn)為是不重要的甚至是礙事的,員工的知識(shí)幾乎沒有真正的價(jià)值。于是,員工通常對(duì)過程和產(chǎn)品容易采取一種目光短淺的做法。在信息時(shí)代,工作所包含的不僅僅是一個(gè)過程和一個(gè)產(chǎn)品,而是一個(gè)生產(chǎn)許多產(chǎn)品和對(duì)這些產(chǎn)品進(jìn)行改造的過程。在生產(chǎn)某種產(chǎn)品時(shí),并不是孤立地看待過程和產(chǎn)品,而是把它們放在員工的想象和知識(shí)的更大的視野中。員工對(duì)過程和最終產(chǎn)品的掌握,激勵(lì)他們?nèi)ナ褂闷浼寄堋⑾胂蠛椭R(shí),通過技術(shù)的變革來產(chǎn)生產(chǎn)品的變化。這樣的過程有如員工與產(chǎn)品之間的相互交流與對(duì)話。由于員工掌握了過程,他們發(fā)現(xiàn)自己的想象空間得到了拓展,并會(huì)因受到鼓勵(lì)而更大膽地去想象,去發(fā)明,去創(chuàng)造。
3.鼓勵(lì)員工參與企業(yè)管理
與一般性人才不同,知識(shí)型員工一般來說不習(xí)慣于受指揮、操縱和控制,他們往往追求較強(qiáng)自主性,所以在企業(yè)的人力資源管理中要照應(yīng)到這一特點(diǎn),給予知識(shí)型員工以一定的權(quán)力,參與企業(yè)的發(fā)展決策和各級(jí)管理工作的研究和討論。處于平等的地位商討組織中的重大問題,可使員工感到上級(jí)主管的信任,從而體現(xiàn)到自己的利益與組織發(fā)展密切相關(guān)并因此產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感。同時(shí),主管人員與部屬們商討組織問題,對(duì)雙方來說都提供了一個(gè)取得別人重視的機(jī)會(huì),從而給人以一種成就感。根據(jù)日本公司和美國(guó)公司的統(tǒng)計(jì),實(shí)施參與式管理可以大大提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,一般都可以提高50%以上,有的甚至可以提高一倍至幾倍。
4.創(chuàng)造一個(gè)良好的軟環(huán)境
良好的軟環(huán)境即注重人情味和感情投入,給予員工家庭式的情感撫慰。索尼公司董事長(zhǎng)盛田昭夫認(rèn)為,“一個(gè)日本公司最主要的使命,是培養(yǎng)它同雇員之間的關(guān)系,在公司創(chuàng)造一種家庭式情感,即經(jīng)理人員和所有雇員同甘苦、共命運(yùn)的情感”?!敦?cái)富》雜志評(píng)出的最受歡迎的100家最佳公司中的幾十家慷慨地為員工提供“軟福利”——即那種能夠進(jìn)一步協(xié)調(diào)工作與生活之間關(guān)系的各種便利,諸如在公司內(nèi)部提供理發(fā)和修鞋等多項(xiàng)生活服務(wù),以及免費(fèi)早餐等看起來不起眼的福利,這為員工提供了極大的方便。這類福利使公司表現(xiàn)出富有人情味,接受調(diào)查的員工都說他們非常珍視這一點(diǎn)。目前,許多企業(yè)都定期舉辦各種宴會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、生日慶祝會(huì)、舞會(huì)等,通過這些活動(dòng),不但可以加強(qiáng)人與人之間的聯(lián)系,管理者還可以傾聽職工對(duì)企業(yè)的各種意見和建議??傊?,知識(shí)型員工要求獲得尊重的需求非常強(qiáng)烈,管理者應(yīng)經(jīng)常深入下屬,平等對(duì)話,并經(jīng)常活動(dòng),加強(qiáng)人際溝通。把企業(yè)建成一個(gè)充溢親情的大家庭,使得員工有明顯的歸屬感,而不是成為組織的邊緣人。
5.正確的激勵(lì)
激勵(lì)活動(dòng)是由誰激勵(lì)、激勵(lì)誰和怎樣激勵(lì)這三個(gè)主要要素構(gòu)成。正確的激勵(lì)是人力資源管理的關(guān)鍵之所在,正如美國(guó)哈佛大學(xué)的管理學(xué)教授詹姆斯所說:如果沒有激勵(lì),一個(gè)人的能力發(fā)揮不過20%~30%,如果施以激勵(lì),一個(gè)人的能力則可以發(fā)揮到80%~90%。激勵(lì)是一種特殊的社會(huì)活動(dòng),它自身是有規(guī)可循的。具有普遍意義的激勵(lì)活動(dòng)規(guī)律主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,激勵(lì)必須考慮人的需求(依據(jù)馬斯洛的需要層次理論)。第二,激勵(lì)必須制度化、規(guī)則化,且具有相對(duì)穩(wěn)定性。第三,激勵(lì)具有全員性,即必須針對(duì)全體員工,這樣才能起示范作用。第四,激勵(lì)應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正。美國(guó)的知識(shí)管理專家瑪漢·坦姆仆經(jīng)過大量實(shí)證研究證明:激勵(lì)知識(shí)型員工的四個(gè)因素依次為個(gè)體成長(zhǎng)、工作自主、業(yè)務(wù)成就和金錢財(cái)富。知識(shí)型員工由于其文化水平較高,更多的是考慮其發(fā)展?jié)撃芎统删透校@得與其貢獻(xiàn)相匹配的合理公正的報(bào)酬。所以,企業(yè)在進(jìn)行激勵(lì)選擇和設(shè)定時(shí)應(yīng)針對(duì)性地滿足知識(shí)型員工的需要,從而激發(fā)其工作的積極性。當(dāng)然,還應(yīng)該注意對(duì)工作進(jìn)行設(shè)計(jì),因?yàn)閷?duì)于知識(shí)型員工而言,有意義的工作本身就是一種享受、一種激勵(lì)因素。
6.加強(qiáng)員工的培訓(xùn)與教育
由于科技發(fā)展高速化、多元化,大部分知識(shí)型員工發(fā)現(xiàn),知識(shí)與財(cái)富成正比例增長(zhǎng),知識(shí)很快過時(shí),需要不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí),只有不斷更新自己的知識(shí)才可能獲得預(yù)期的收入。因此他們非??粗仄髽I(yè)是否能提供知識(shí)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。如果一個(gè)企業(yè)只給其使用知識(shí)的機(jī)會(huì),而不給其增長(zhǎng)知識(shí)的機(jī)會(huì),企業(yè)不可能保證員工永遠(yuǎn)就業(yè),當(dāng)然也就不能指望員工對(duì)企業(yè)永遠(yuǎn)忠誠(chéng),同時(shí),大多數(shù)高素質(zhì)的員工在一個(gè)企業(yè)工作,并不僅僅是為了通過工作掙錢,而是更希望通過工作能得到發(fā)展、得到提高。而企業(yè)舉辦的各類培訓(xùn),則能在一定程度上滿足知識(shí)員工的這一需求。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人才的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,企業(yè)必須吸引和留住優(yōu)秀人才,因此,在知識(shí)型員工更加注重個(gè)人成長(zhǎng)的需要前提下,企業(yè)應(yīng)該注重對(duì)員工的人力資本投入,健全人才培養(yǎng)機(jī)制,為知識(shí)型員工提供受教育和不斷提高自身技能的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),從而具備終身就業(yè)的能力。
7.積極創(chuàng)造個(gè)體發(fā)展空間
知識(shí)型員工對(duì)知識(shí)、個(gè)體和事業(yè)的成長(zhǎng)不懈地追求,某種程度上超過了他對(duì)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的追求,當(dāng)員工感到自己僅僅是企業(yè)的一個(gè)“高級(jí)打工仔”時(shí),就很難對(duì)企業(yè)絕對(duì)忠誠(chéng)。因此,企業(yè)不僅僅要為員工提供一份與其貢獻(xiàn)相稱的報(bào)酬,使其分享到自己所創(chuàng)造的財(cái)富,而且要充分了解員工的個(gè)人需求和職業(yè)發(fā)展意愿,為其提供適合其要求的上升道路,給員工創(chuàng)造個(gè)體的發(fā)展空間,給員工更大的權(quán)利和責(zé)任,只有當(dāng)員工能夠清楚地看到自己在組織中的發(fā)展前途時(shí),他才有更大動(dòng)力為企業(yè)盡心盡力地貢獻(xiàn)自己的力量,與組織結(jié)成長(zhǎng)期合作、榮辱與共的伙伴關(guān)系。所以,企業(yè)必須根據(jù)自己的職位資源,為知識(shí)型員工提供足夠大的成就實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)空間。當(dāng)然企業(yè)還可通過其他方式加強(qiáng)員工與企業(yè)的關(guān)系,如:目前已經(jīng)出現(xiàn)的股權(quán)激勵(lì)就是對(duì)知識(shí)型員工的管理策略的一種嘗試。股權(quán)使得員工把自己的創(chuàng)新活動(dòng)看成是一筆可觀的投資,因而更能激發(fā)其全心全意地投入自己的精力,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的一致趨向。股權(quán)激勵(lì)是一種可行的激勵(lì)方式,體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),利益共享,員工的收益與企業(yè)的發(fā)展前景緊緊捆綁在一起。
8.管理方式分散化
知識(shí)型員工具有較強(qiáng)的獲取知識(shí)、信息的能力以及處理、應(yīng)用知識(shí)和信息的能力,這些能力提高了他們的主觀能動(dòng)性因而常常不按常規(guī)處理日常事情。和這些人員進(jìn)行交往時(shí),傳統(tǒng)的官僚管理作風(fēng)只會(huì)碰壁,因此需對(duì)知識(shí)型員工實(shí)行特殊的寬松管理,尊重人格,激勵(lì)其主動(dòng)獻(xiàn)身與創(chuàng)新的精神,而不應(yīng)使其處于規(guī)章制度束縛之下被動(dòng)地工作,導(dǎo)致員工知識(shí)創(chuàng)新激情的消失。應(yīng)該建立一種善于傾聽而不是充滿說教的組織氛圍,使信息能夠真正有效地得到多渠道溝通,也使員工能夠積極地參與決策,而非被動(dòng)地接受指令,這就需要一種新的管理方式如分散化管理,在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,分散化管理已經(jīng)成為一種必要管理趨勢(shì)。在組織中擁有較高職位的管理人員并不一定擁有較多的信息,電腦網(wǎng)絡(luò)的存在使我們進(jìn)入了一個(gè)平行的世界,知識(shí)型員工也由于自己的專長(zhǎng)而自負(fù),對(duì)權(quán)威的頂禮膜拜已經(jīng)成為歷史的陳跡。為謀求決策的科學(xué)性,更重要的是求得知識(shí)型員工對(duì)決策的理解,定期與雇員進(jìn)行事業(yè)的評(píng)價(jià)與探討,吸收他們的意見和建議,施以“分散化管理”,應(yīng)是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理的一種趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
吉雷:“淺淡知識(shí)型員工的管理”《中國(guó)培訓(xùn)》,2001年第4期,第59~60頁(yè)。
呂兵,張鋼:“企業(yè)知識(shí)型員工的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)策略”,《西南金融》,2001年第1期,第22頁(yè)。
肖光強(qiáng):“知識(shí)型員工的管理策略”,《企業(yè)改革與管理》,2001年第2期,第13~14頁(yè)。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;信息經(jīng)濟(jì)學(xué);信息管理;信息披露
文章編號(hào):1003-4625(2009)01-0114-04 中圖分類號(hào):F830.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
商業(yè)銀行是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特殊企業(yè),與社會(huì)各方面具有廣泛的債權(quán)債務(wù)和契約關(guān)系,因此人們自然要關(guān)心商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)狀況到底如何,商業(yè)銀行在媒體上公開披露各種信息,符合商業(yè)銀行公眾企業(yè)的屬性。但是長(zhǎng)期以來,我國(guó)的商業(yè)銀行一味地不對(duì)外進(jìn)行信息披露,給商業(yè)銀行在公眾的形象帶來了負(fù)面影響。特別是公開上市的商業(yè)銀行越來越多,按照規(guī)定必須進(jìn)行信息披露,通過商業(yè)銀行信息的透明化,在一定程度上強(qiáng)化對(duì)銀行的市場(chǎng)約束,更加有效地促進(jìn)商業(yè)銀行參與國(guó)際金融市場(chǎng),促進(jìn)商業(yè)銀行安全、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
一、信息披露及商業(yè)銀行信息披露的含義
(一)信息披露的含義。信息是市場(chǎng)的基礎(chǔ),沒有信息,市場(chǎng)將不復(fù)存在;信息不充分,市場(chǎng)效率低下,就不能發(fā)揮資源的有效配置作用,就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。不知情或得到錯(cuò)誤信息的生產(chǎn)者和消費(fèi)者很可能對(duì)商品的價(jià)值做出不恰當(dāng)?shù)呐袛?,因此,只有進(jìn)行信息交換,才有可能杜絕因不完全信息或不對(duì)稱信息而導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的狀況。
所謂信息披露也稱信息公開,是指企業(yè)特別是及上市公司等依照法律的規(guī)定,將與其經(jīng)營(yíng)有關(guān)的重大信息予以公開的一種法律制度。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講,在信息化的時(shí)代,有效的信息披露能為經(jīng)營(yíng)者和購(gòu)買者提供充分的信息,有利于正確的投資決策的形成,有利于提高資本市場(chǎng)的效率,優(yōu)化資源配置,使價(jià)值規(guī)律在更大的范圍內(nèi)充分發(fā)揮作用。而從法律的角度上講,信息披露制度能有力的防止由于信息不對(duì)稱、信息錯(cuò)誤等導(dǎo)致的不平等現(xiàn)象,防止由于信息壟斷和信息在某一方的優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致的不公平。信息披露的方式從信息披露的內(nèi)容上看可分為強(qiáng)制性信息披露和自愿性信息披露;從披露的手段上看可分為指定性信息披露和非指定性信息披露;從信息披露的過程上看可分為信息公告文本的制作、報(bào)送、披露程序及其標(biāo)準(zhǔn)化等。
(二)商業(yè)銀行信息披露的含義及基本內(nèi)容。商業(yè)銀行信息披露是指商業(yè)銀行依法將反映其經(jīng)營(yíng)狀況的主要信息,如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、各類風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、公司治理、年度重大事項(xiàng)等真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地向投資者、存款人及相關(guān)利益人予以公開的過程;或者是指商業(yè)銀行將其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、風(fēng)險(xiǎn)收益等方面的信息用一定的形式傳遞給相關(guān)信息使用者,以便有效地加以決策。商業(yè)銀行對(duì)外披露信息,有助于銀行的投資人、存款人和相關(guān)利益人了解商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險(xiǎn)狀況、公司治理及其他重大事項(xiàng)等信息,通過各種信息分析判斷商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)狀況,維護(hù)自身權(quán)益;同時(shí),也有利于從外部加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)督,促使商業(yè)銀行完善公司治理,強(qiáng)化內(nèi)部控制制度,提高經(jīng)營(yíng)水平和績(jī)效。因此實(shí)行信息披露制度有利于我國(guó)銀行體系的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,是銀行監(jiān)管的有效補(bǔ)充。
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)在2007年7月的《商業(yè)銀行信息披露辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)中對(duì)商業(yè)銀行信息披露的原則、內(nèi)容、方式和程序做出了總體規(guī)范。關(guān)于信息披露的內(nèi)容,《辦法》規(guī)定:商業(yè)銀行應(yīng)披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、各類風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、公司治理、年度重大事項(xiàng)等信息。商業(yè)銀行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書組成。商業(yè)銀行披露的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表(損益表)、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表及其他有關(guān)附表。商業(yè)銀行應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說明會(huì)計(jì)報(bào)表編制基礎(chǔ)不符合會(huì)計(jì)核算基本前提的情況。商業(yè)銀行應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說明本行的重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì),包括:會(huì)計(jì)報(bào)表編制所依據(jù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)年度、記賬本位幣、記賬基礎(chǔ)和計(jì)價(jià)原則;貸款的種類和范圍;投資核算方法;計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的范圍和方法;收入確認(rèn)原則和方法;衍生金融工具的計(jì)價(jià)方法;外幣業(yè)務(wù)和報(bào)表折算方法;合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制方法;固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)和折舊方法;無形資產(chǎn)計(jì)價(jià)及攤銷政策;長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的攤銷政策;所得稅的會(huì)計(jì)處理方法等。商業(yè)銀行應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露資本充足狀況,包括風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額、資本凈額的數(shù)量和結(jié)構(gòu)、核心資本充足率、資本充足率。商業(yè)銀行應(yīng)披露會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。商業(yè)銀行在會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告前,應(yīng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行三方會(huì)談。財(cái)務(wù)情況說明書應(yīng)當(dāng)對(duì)本行經(jīng)營(yíng)的基本情況、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配情況以及對(duì)本行財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果有重大影響的其他事項(xiàng)進(jìn)行說明。同時(shí),商業(yè)銀行還應(yīng)披露信用風(fēng)險(xiǎn)狀況、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)狀況、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)狀況、操作風(fēng)險(xiǎn)狀況以及其他風(fēng)險(xiǎn)狀況。
關(guān)于信息披露的管理,《辦法》規(guī)定:商業(yè)銀行應(yīng)將信息披露的內(nèi)容以中文編制成年度報(bào)告,于每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后的4個(gè)月內(nèi)披露。因特殊原因不能按時(shí)披露的,應(yīng)至少提前15日向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)延遲。商業(yè)銀行應(yīng)將年度報(bào)告在公布之日5日以前報(bào)送中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)。商業(yè)銀行應(yīng)確保股東及相關(guān)利益人能及時(shí)獲取年度報(bào)告。商業(yè)銀行應(yīng)將年度報(bào)告置放在商業(yè)銀行的主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,并按銀監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定及時(shí)登載于互聯(lián)網(wǎng),確保公眾能方便地查閱。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)2007年的《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第15號(hào)》指出:凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)公開發(fā)行證券并在證券交易所上市的股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”),按照有關(guān)規(guī)定需要披露年度財(cái)務(wù)報(bào)告或需要參照年度財(cái)務(wù)報(bào)告披露有關(guān)財(cái)務(wù)信息時(shí),應(yīng)遵循本規(guī)定,該規(guī)定是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告披露的最低要求。不論本規(guī)定是否有明確要求,凡對(duì)投資者進(jìn)行投資決策有重大影響的財(cái)務(wù)信息,公司均應(yīng)予以充分披露。根據(jù)《規(guī)定》,公司編制和對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)告,不得含有虛假的信息或者隱瞞重要事實(shí)。公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員承諾提供的財(cái)務(wù)報(bào)告不存在虛假的記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并就財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)個(gè)別和連帶的法律責(zé)任。公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)由具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì),有關(guān)審計(jì)報(bào)告由上述會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章及由兩名或兩名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名蓋章。公司應(yīng)按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求編制財(cái)務(wù)報(bào)表,并遵循相關(guān)信息披露規(guī)范的規(guī)定。該規(guī)定要求披露的財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益(或股東權(quán)益)變動(dòng)表。公司應(yīng)按照有關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和本規(guī)定的要求,編制和披露財(cái)務(wù)報(bào)表附注。公司編制和披露附注時(shí)應(yīng)遵循重要性原則。財(cái)務(wù)報(bào)表附注應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中相關(guān)數(shù)據(jù)涉及的交易、事項(xiàng)做出真實(shí)、完整、明晰的說明。
二、當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行建立信息披露制度存在的問題
(一)我國(guó)商業(yè)銀行信息披露手段與方式的研究及實(shí)施落后于市場(chǎng)的發(fā)展,沒有充分整合現(xiàn)有的先進(jìn)的傳播技術(shù),同時(shí)對(duì)信息披露的手段與方式缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,還沒有找到一種有效的運(yùn)作模式,影響了商業(yè)銀行信息的披露。
(二)信息披露內(nèi)容不夠深入和全面。年報(bào)是我國(guó)商業(yè)銀行目前對(duì)外披露信息的主要載體,但是除上市銀行外,其他銀行的年報(bào)向社會(huì)披露信息的范圍較窄,一般存款人和利益相關(guān)人基本上看不到商業(yè)銀行的年報(bào)。同時(shí),各商業(yè)銀行披露信息的內(nèi)容、方式、程序都不夠規(guī)范。
(三)市場(chǎng)約束缺失下的質(zhì)量差距。其一是基于市場(chǎng)信息供求的真正主體尚未形成,商業(yè)銀行信息披露缺乏有效的市場(chǎng)約束。其二是從信息供給來看,商業(yè)銀行所面臨的風(fēng)險(xiǎn)卻未能做出披露。其三是從信息需求來看,由于受信息供給缺陷的連帶影響,投資決策需要的債權(quán)人、投資人等對(duì)獲取、利用信息指導(dǎo)其市場(chǎng)行為的動(dòng)機(jī)不強(qiáng),效果不佳。
(四)對(duì)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)披露不足。風(fēng)險(xiǎn)披露是商業(yè)銀行信息披露最為薄弱的部分,缺乏對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)數(shù)、不同風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的資本要求等信息的披露,基本沒有披露利率風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)方面的信息。
(五)商業(yè)銀行現(xiàn)有的管理技術(shù)水平難以使信息披露符合國(guó)際要求。目前商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新日新月異,相應(yīng)的要求銀行的監(jiān)管方式、監(jiān)管內(nèi)容以及信息披露也要不斷改進(jìn)、不斷提高。如新巴塞爾協(xié)議要求各銀行建立自己的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,運(yùn)用自己的內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng),決定自己對(duì)資本的需求,對(duì)信息進(jìn)行充分的披露等。但要達(dá)到巴塞爾協(xié)議的信息披露要求,我國(guó)商業(yè)銀行現(xiàn)有的管理技術(shù)水平很難達(dá)到,技術(shù)上的支持以及數(shù)據(jù)的要求都構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(六)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)體系不完善。商業(yè)銀行信息披露需要借助于完善的會(huì)計(jì)體系予以實(shí)現(xiàn),會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)直接制約著信息披露的質(zhì)量。但是目前,我國(guó)商業(yè)銀行信息披露與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之間還存在較大的差異。這主要是我國(guó)還沒有專門針對(duì)商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,僅有的這些準(zhǔn)則也沒有涉及商業(yè)銀行特有工具和業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理,從而導(dǎo)致商業(yè)銀行財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者難以理解報(bào)表披露的信息。
(七)信息披露監(jiān)控機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。我國(guó)對(duì)商業(yè)銀行信息披露的責(zé)任僅在《商業(yè)銀行法》等法規(guī)中作了原則規(guī)定,未建立有效信息披露的監(jiān)控責(zé)任,造成商業(yè)銀行信息披露缺乏剛性約束。
三、商業(yè)銀行建立信息披露制度的理論基礎(chǔ)
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是20世紀(jì)60年代適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化而發(fā)展起來的新興學(xué)科。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)把信息看作普遍存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,主要研究信息、信息活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)問題以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信息問題。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的時(shí)間不長(zhǎng),但已經(jīng)引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)界、信息學(xué)界和相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域眾多學(xué)者的普遍關(guān)注,取得了令人矚目的成果,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息學(xué)及相關(guān)領(lǐng)域的理論與實(shí)踐產(chǎn)生了深刻影響。所謂信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是有關(guān)非對(duì)稱信息下交易關(guān)系和契約安排的理論。從本質(zhì)上講,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是非對(duì)稱信息博弈論在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的應(yīng)用。從信息披露的理論淵源――信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),結(jié)合當(dāng)前商業(yè)銀行的實(shí)際來看,商業(yè)銀行實(shí)行信息披露的理論基礎(chǔ)包括以下內(nèi)容:
一是信息的不對(duì)稱性。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,不同的市場(chǎng)參與人往往擁有各種非對(duì)稱的信息,并對(duì)市場(chǎng)交易產(chǎn)生重要的影響。所謂非對(duì)稱信息,指的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與人擁有不同的或不對(duì)稱的信息――某些參與人擁有另外一些參與人所不了解的信息。由于信息不確定性的客觀存在,而且事實(shí)上也并不存在絕對(duì)充分、完全或?qū)ΨQ的信息,因此,信息的不對(duì)稱性是絕對(duì)的,對(duì)稱或者完全則是相對(duì)的。為了獲得更多的信息,人們就得花費(fèi)更多的時(shí)間、精力和錢財(cái),這也就是“信息披露”過程中所要面對(duì)的信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問題。
二是信息不對(duì)稱與金融市場(chǎng)失靈。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來看,信息的不對(duì)稱造成了市場(chǎng)交易雙方的利益失衡,影響了社會(huì)的公平、公正原則以及市場(chǎng)配置資源的效率。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值不在于揭示了信息不對(duì)稱,而在于說明了信息和資本、土地、企業(yè)家能力一樣,是一種需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的生產(chǎn)要素。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)作用可以說是用價(jià)格信號(hào)對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行配置,社會(huì)資源的分配和再分配過程實(shí)際上是人們圍繞價(jià)格進(jìn)行資源博弈的過程,對(duì)任何一種資源的優(yōu)先占有都可以在博弈中獲得相關(guān)的利益,信息也是這樣。
三是社會(huì)利益論。管理論中的社會(huì)利益論決定了商業(yè)銀行信息披露的必要性。該理論認(rèn)為市場(chǎng)破產(chǎn)成本源于自然壟斷、外部效應(yīng)及信息不對(duì)稱,管制是消除或減少市場(chǎng)破產(chǎn)成本進(jìn)而保護(hù)公眾利益的手段,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的特殊性決定了商業(yè)銀行是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),其外部效應(yīng)一方面體現(xiàn)為債權(quán)債務(wù)鏈條的斷裂,從而給企業(yè)和社會(huì)公眾帶來巨大損失;另一方面這些又反過來造成銀行體系的混亂,并殃及社會(huì)的穩(wěn)定。信息不對(duì)稱對(duì)商業(yè)銀行而言是一把雙刃劍,加大對(duì)信息的披露,可以避免商業(yè)銀行公信力的喪失。
四、商業(yè)銀行建立信息披露制度應(yīng)遵循的原則
《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》要求商業(yè)銀行從保護(hù)投資者利益的角度出發(fā),遵循真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性和可比性等原則,規(guī)范地披露有關(guān)信息。關(guān)于真實(shí)性,它應(yīng)當(dāng)包括:1.有用性,即披露的信息在決策方面有用,能夠滿足使用者的需求,增加使用者對(duì)金融信息的了解,降低投資者決策的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)。2.相關(guān)性,即信息披露不能一廂情愿地主觀決定,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的要求和市場(chǎng)用戶的需求,規(guī)范信息披露的形式、數(shù)量和質(zhì)量。3.可靠性,即披露信息必須可靠,不能錯(cuò)誤引導(dǎo)用戶的判斷,不能進(jìn)行虛假的陳述,也不得有重大遺漏。4.中立性,即信息的產(chǎn)生過程及結(jié)果不能有特定的偏向,不能在客觀的信息上附加某種主觀色彩以達(dá)到刻意滿足特定信息使用者需要的目的,否則信息的真實(shí)性就會(huì)受到質(zhì)疑。這些信息主要包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、各類風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、公司治理和年度重大事項(xiàng)等,其別強(qiáng)調(diào)了商業(yè)銀行應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說明本行的重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)以及它們的變更情況,并將關(guān)聯(lián)方交易的總量及重大關(guān)聯(lián)方交易的情況作為商業(yè)銀行對(duì)外信息披露的重要組成部分。在規(guī)范商業(yè)銀行信息披露要求方面,盡管《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》與《新巴塞爾資本協(xié)議》相比,在信息披露的廣度、深度、管理要求和技術(shù)水平等方面還存在一定差距,但其出發(fā)點(diǎn)和嚴(yán)密性仍值得我國(guó)商業(yè)銀行重視和貫徹,它對(duì)于促進(jìn)商業(yè)銀行強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為,以及有效地維護(hù)存款人和利益相關(guān)者的合法權(quán)益,促進(jìn)商業(yè)銀行安全、穩(wěn)健、高效地運(yùn)營(yíng)和發(fā)展,具有重大意義和作用。
五、商業(yè)銀行健全信息披露制度的對(duì)策
(一)不斷完善商業(yè)銀行信息披露工作。一是進(jìn)一步完善和細(xì)化監(jiān)管要求。監(jiān)管當(dāng)局可以從適用的方面對(duì)《暫行辦法》進(jìn)行修訂,以加強(qiáng)其針對(duì)性。二是加大監(jiān)管力度。監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)加大對(duì)信息披露的檢查力度,保證信息披露水平不斷提高。三是通過提高透明度,讓市場(chǎng)紀(jì)律發(fā)揮作用,提高廣大市場(chǎng)參與者的參與力度。四是強(qiáng)化監(jiān)管當(dāng)局的信息監(jiān)管作用,建立監(jiān)管信息系統(tǒng)。要通過建立有效的監(jiān)管信息系統(tǒng),以彌補(bǔ)公開信息披露的不足,減少金融體系風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化金融市場(chǎng)紀(jì)律。
(二)遵循新巴塞爾協(xié)議的核心原則,穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)銀行信息披露改進(jìn)工作。由于我國(guó)商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)發(fā)展、管理技術(shù)等方面差異較大,從我國(guó)商業(yè)銀行的實(shí)際情況出發(fā),按照巴塞爾協(xié)議的核心原則,采用漸進(jìn)方式穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)銀行信息披露改進(jìn)工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,要針對(duì)不同發(fā)展水平的商業(yè)銀行提出不同的信息披露要求,從而既切合實(shí)際,又穩(wěn)中有進(jìn),最終達(dá)到信息披露的對(duì)稱和市場(chǎng)紀(jì)律的客觀公正的要求。
(三)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),規(guī)范核算,奠定信息披露數(shù)據(jù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,我國(guó)商業(yè)銀行與國(guó)際同業(yè)先進(jìn)水平的差距突出地表現(xiàn)在各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用上,而只有開發(fā)運(yùn)用各種先進(jìn)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),才能從根本上促進(jìn)和保證商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、規(guī)范核算,并進(jìn)而增強(qiáng)盈利能力,從而在穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、規(guī)范核算的基礎(chǔ)上提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平和可比的信息。
(四)強(qiáng)化金融市場(chǎng)紀(jì)律,正確處理好信息披露中的各種關(guān)系。商業(yè)銀行在規(guī)范和完善信息披露的過程中,必須正確處理好以下關(guān)系,諸如公開與保密的關(guān)系,簡(jiǎn)單與詳盡的關(guān)系,法定最低披露義務(wù)與自愿披露責(zé)任的關(guān)系,市場(chǎng)需求信息與監(jiān)管需求信息的關(guān)系,政府監(jiān)管與民間自律的關(guān)系,國(guó)際慣例與各國(guó)國(guó)情的關(guān)系等。只有這樣才能保證信息披露的程度和水平得到社會(huì)、市場(chǎng)和監(jiān)管部門的共同認(rèn)可,并將信息披露工作的復(fù)雜程度控制在合理范圍內(nèi)。
(五)運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,完善和創(chuàng)新信息披露手段。要借助于現(xiàn)代信息技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)信息披露逐步由單一的以紙張介質(zhì)的信息披露過渡到以紙張和網(wǎng)絡(luò)媒體并用的新階段。這一變革就孕育著信息披露的革命,即以實(shí)時(shí)披露替代定期披露,以個(gè)性化信息披露替代通用型信息披露,以組合分析型數(shù)據(jù)披露替代單一的財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)披露。信息披露手段的創(chuàng)新必將帶給市場(chǎng)上各類信息使用者一個(gè)全新的感受,這既是信息技術(shù)發(fā)展的科技成果,也是信息披露手段不斷完善和創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
(六)完善商業(yè)銀行會(huì)計(jì)體系和會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息披露。非上市商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要向上市商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏,上市商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,最終實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)告國(guó)際化。要通過解決在會(huì)計(jì)處理和信息披露中的問題,盡快出臺(tái)商業(yè)銀行基本業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,強(qiáng)化會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)方面的信息披露。
(七)加強(qiáng)對(duì)信息披露真實(shí)性的獨(dú)立審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合的監(jiān)督體系建設(shè),改進(jìn)審計(jì)監(jiān)督手段。獨(dú)立的審計(jì)可以加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,增強(qiáng)信息的客觀性、公正生。為此,要大力發(fā)展和完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,確立權(quán)威中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立審計(jì)職能,嚴(yán)格規(guī)范信息披露主體對(duì)信息披露行為的主要責(zé)任,減少信息障礙,增強(qiáng)信息披露的真實(shí)性、可靠性、及時(shí)性和完整性。與此同時(shí),還要加強(qiáng)商業(yè)銀行內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督,建立由法人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的相對(duì)獨(dú)立高效的內(nèi)部審計(jì)體制,形成以民間審計(jì)為核心的獨(dú)立審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合的監(jiān)督體系,建立信息披露責(zé)任及違規(guī)處罰制度,同時(shí)改進(jìn)審計(jì)監(jiān)督的手段,充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高內(nèi)部審計(jì)的效率和效果,從而實(shí)現(xiàn)獨(dú)立審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合的系統(tǒng)的監(jiān)督體系建設(shè)。
(八)強(qiáng)化信息披露,增進(jìn)市場(chǎng)約束。目前我國(guó)的商業(yè)銀行尚未成為真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,市場(chǎng)獎(jiǎng)懲并未在我國(guó)商業(yè)銀行中切實(shí)發(fā)揮作用。其原因之一在于信息披露的不健全,市場(chǎng)參與者難以及時(shí)獲得諸如銀行財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理能力、收益等方面的可靠信息,無法將更多的資本配置到風(fēng)險(xiǎn)低的銀行,或者要求風(fēng)險(xiǎn)高的銀行提供更高的收益率。市場(chǎng)約束機(jī)制不健全引發(fā)的問題會(huì)使金融資源配置不合理,甚至浪費(fèi)了大量的金融資源。因此,我國(guó)應(yīng)借鑒新巴塞爾協(xié)議中對(duì)信息披露的相關(guān)規(guī)范,盡快出臺(tái)商業(yè)銀行信息披露條例,尤其要重視對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)的信息披露,以增進(jìn)市場(chǎng)的約束能力。
參考文獻(xiàn):