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智慧城市的未來(lái)范文第1篇

1 引言

隨著城市環(huán)境、能源、人口以及社會(huì)管理之間的矛盾日益凸顯，城市發(fā)展相關(guān)問(wèn)題再一次成為研究焦點(diǎn)。自“智慧城市”的概念被提出以來(lái)，全球各個(gè)城市紛紛將智慧城市建設(shè)列入城市發(fā)展戰(zhàn)略。但如何依據(jù)實(shí)況建設(shè)智慧城市?如何評(píng)價(jià)一個(gè)城市的智慧化水平?用什么方法對(duì)智慧城市未來(lái)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)有效的預(yù)測(cè)？這些問(wèn)題在當(dāng)今社會(huì)仍沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，本文正是基于此背景下一次有意義的嘗試。

2智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

2．1模型的設(shè)計(jì)思路

此研究主要有指標(biāo)選擇、指標(biāo)分類和指標(biāo)體系架構(gòu)建三方面內(nèi)容。本文對(duì)現(xiàn)有的城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)和歸納，通過(guò)模糊集思想選擇指標(biāo)，采用DPSIR模型構(gòu)建體系架構(gòu),引入ANNs理論確定權(quán)重；利用spss平臺(tái)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行了分析和處理，對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行了計(jì)算，完成了信度效度檢驗(yàn)，最后得到一套適合評(píng)價(jià)中國(guó)國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2．2模型的構(gòu)建

DPSIR模型由五大維度組成：Driving（驅(qū)動(dòng)力），Pressure (壓力)，State (狀態(tài))，Impacts (影響)和 Responses (響應(yīng))。D（Driving縮寫(xiě)，下同）是指公共生活領(lǐng)域?qū)Νh(huán)境施加的壓力；P是指由此產(chǎn)生的對(duì)被調(diào)查對(duì)象的消極改變；S是指被調(diào)查對(duì)象的狀態(tài)；I是指前三者對(duì)被調(diào)查對(duì)象的最終影響，如大氣污染和熱島效應(yīng)；R是指被調(diào)査對(duì)象的壓力，如對(duì)被調(diào)查對(duì)象立法的社會(huì)響應(yīng)。

2．2．1基于模糊集合思想的指標(biāo)體系篩選

為保證獲取廣泛和及時(shí)的指標(biāo)，論文搜集了21個(gè)智慧城市評(píng)價(jià)體系的一級(jí)指標(biāo)并進(jìn)行歸類，論文避免了用主觀性過(guò)強(qiáng)的憑經(jīng)驗(yàn)選留指標(biāo)，而是引用模糊集理論，通過(guò)構(gòu)建隸屬度函數(shù)來(lái)進(jìn)行篩選。［1］

2．2．2指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理

指標(biāo)庫(kù)的指標(biāo)可分為三類，為了統(tǒng)一比較，需采用不同的方法將它們標(biāo)準(zhǔn)化：①百分?jǐn)?shù)型指標(biāo)無(wú)須轉(zhuǎn)化，直接將百分比作為該項(xiàng)分值；②絕對(duì)數(shù)據(jù)型指標(biāo)需進(jìn)行轉(zhuǎn)化，如沈陽(yáng)市的人均受教育年限是11．4年，營(yíng)口是10．5年，則將沈陽(yáng)的得分記為100，營(yíng)口和沈陽(yáng)相比百分?jǐn)?shù)記為營(yíng)口得分；③相對(duì)差異程度指標(biāo)需利用差異性來(lái)進(jìn)行合成，如用高低收入人群上網(wǎng)比例的差異性來(lái)解釋互聯(lián)網(wǎng)的公平性程度。

2．2．3指標(biāo)信度檢驗(yàn)

進(jìn)行指標(biāo)的信度檢驗(yàn)是為了保證指標(biāo)的有效性。本文對(duì)指標(biāo)信度檢驗(yàn)所采用的指標(biāo)是主流的信度系數(shù)——克隆巴赫(Alpha)系數(shù)a(a> 0．9信度很高,0．7 ~ 0．9能夠接受,a < 0．7不能接受)。［2］

2．2．4指標(biāo)一致性檢驗(yàn)

借助SPSS軟件對(duì)總庫(kù)指標(biāo)進(jìn)行一致性分析，算出一致性信度系數(shù)a值，用以判斷各指標(biāo)信度是否達(dá)標(biāo)，指標(biāo)能否保留。

2．2．5指標(biāo)權(quán)重確定

本文采用ANNs算法來(lái)計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。經(jīng)過(guò)ANNs訓(xùn)練，先明確隱含節(jié)點(diǎn)的數(shù)量m，再構(gòu)建一個(gè)神經(jīng)元模型，該模型由一個(gè)輸出節(jié)點(diǎn)、n(n表示由以上四步驟得到的指標(biāo)個(gè)數(shù))個(gè)輸入節(jié)點(diǎn)以及m個(gè)隱節(jié)點(diǎn)組成。計(jì)算輸入向量xi到所有隱節(jié)點(diǎn)的權(quán)向量，權(quán)向量的絕對(duì)值之和|ωi |就是指標(biāo)i對(duì)應(yīng)的權(quán)向量 wi。即指標(biāo)i的權(quán)重。［3］

2．3指標(biāo)體系的建立

經(jīng)過(guò)上述操作，建立了由五大維度18個(gè)指標(biāo)組成，并附有指標(biāo)權(quán)重的智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

3 智慧城市預(yù)測(cè)體系的構(gòu)建（營(yíng)口市案例研究）

傳統(tǒng)SWOT分析存在很強(qiáng)主觀性，而AHP具有定量和定性分析的特點(diǎn)，在SWOT分析中嵌套AHP可以極大增強(qiáng)模型的決策能力。

3．1營(yíng)口市區(qū)域的基本狀況

3．1．1地理位置概況

營(yíng)口市地處遼東半島中部，在渤海東岸，地理坐標(biāo)E122°13′，N40°39′，隔海相望于葫蘆島和錦州，相鄰于鞍山海城南側(cè)，在岫巖、莊河?xùn)|交界處，相接于大連瓦房店等地北側(cè)。

3．1．2港口資源概況

作為東北地區(qū)第二大開(kāi)放港口，營(yíng)口市有著較高的港口吞吐量、豐富生物、礦產(chǎn)資源和旅游資源。2014年?duì)I口港吞吐量超過(guò)3．3億噸，2017年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4．3億噸；營(yíng)口市已發(fā)現(xiàn)39種礦產(chǎn)，喬木170多種，藥材資源多達(dá)726種；營(yíng)口市環(huán)境怡人，在歷屆旅游城市評(píng)選中多次上榜。

3．1．3社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

①第一產(chǎn)業(yè)。2015年?duì)I口市農(nóng)漁業(yè)總產(chǎn)值199．8億元，比去年增長(zhǎng)了5．4個(gè)百分點(diǎn);②第二產(chǎn)業(yè)。營(yíng)口市在印染、樂(lè)器、家紡等傳統(tǒng)工業(yè)方面形成優(yōu)勢(shì)，在石油化工、新能源、科技創(chuàng)新領(lǐng)域也具規(guī)模;③第三產(chǎn)業(yè)。2015年?duì)I口社會(huì)消費(fèi)總額為416．5億元，其中批發(fā)業(yè)占多數(shù)，比去年增長(zhǎng)了9．4個(gè)百分點(diǎn)。

3．2因素統(tǒng)計(jì)及因素分析準(zhǔn)備

首先對(duì)本文所列指標(biāo)的進(jìn)行初步篩選，列出影響營(yíng)口市發(fā)展的各種SW（內(nèi)部）和OT（外部）因素，找出影響營(yíng)口市發(fā)展的S(優(yōu)勢(shì))、W(劣勢(shì))、O(機(jī)遇)與T(威脅）以進(jìn)行S分析、W分析、O分析、T分析和SW、OT交叉分析。

3．3建立S、W、O、T及組間成對(duì)比較矩陣

對(duì)優(yōu)勢(shì)組、劣勢(shì)組、機(jī)遇組及威脅組通過(guò)S分析、W分析、O分析、T分析以及SW、OT等六項(xiàng)交叉分析的結(jié)果，構(gòu)造各組的成對(duì)比較矩陣，最后依次進(jìn)行矩陣之間的一致性檢驗(yàn)，確認(rèn)這些矩陣是否需要調(diào)整。

3．4結(jié)果分析

將每組中優(yōu)先權(quán)數(shù)最大的因素作為該組優(yōu)先級(jí)因子，重組判斷矩陣，最終得到組優(yōu)先級(jí)如表2所示。

從表2得出的組間分析結(jié)果可以確定，影響營(yíng)口可持續(xù)發(fā)展的四大因素按影響程度排布的順序是劣勢(shì) > 威脅 > 優(yōu)勢(shì) > 機(jī)遇。表2中組優(yōu)先級(jí)權(quán)數(shù)的值代表了SWOT中四個(gè)方面因素對(duì)營(yíng)口市智慧發(fā)展的影響程度，根據(jù)這些值構(gòu)建營(yíng)口市智慧發(fā)展戰(zhàn)略四邊形，根據(jù)運(yùn)算法則［4］，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)得出此四邊形的重心坐標(biāo)為P(-0．0605,-0．0071)，即此戰(zhàn)略四邊形的中心位于坐標(biāo)體系的第三象限，將營(yíng)口市的發(fā)展戰(zhàn)略定位為“防御型戰(zhàn)略”，其目的是減小被破壞的風(fēng)險(xiǎn)，削弱外部因素產(chǎn)生影響。

3．5營(yíng)口市未來(lái)發(fā)展預(yù)測(cè)

①加快港口開(kāi)發(fā)步伐。結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策，加大營(yíng)口港海洋礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)力度；②實(shí)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)改革。充分利用政策機(jī)遇，加快營(yíng)口區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理配置，形成產(chǎn)業(yè)鏈；③注重資源合理配置。依托港口資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展少用地的港口加工產(chǎn)業(yè)和少耗水、少污染的物流產(chǎn)業(yè)；④合理運(yùn)用環(huán)境資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)營(yíng)口旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建旅游型營(yíng)口。

4結(jié)論

論文構(gòu)建了一套基于DPSIR模型、ANNs算法和模糊集合思想且適合我國(guó)的智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并且通過(guò)了指標(biāo)的信度檢驗(yàn)、效度檢驗(yàn)，完成了指標(biāo)可靠性檢測(cè)。通過(guò)對(duì)營(yíng)口市實(shí)證研究，結(jié)合AHP對(duì)“SWOT分析在智慧城市未來(lái)發(fā)展預(yù)測(cè)中的應(yīng)用”進(jìn)行了較全面的探討，研究手段體現(xiàn)了多學(xué)科的交叉。本文研究成果能夠?yàn)橹腔鄢鞘醒芯刻峁├碚摶A(chǔ)，為智慧城市建設(shè)提供可操作的技術(shù)方法，這對(duì)指導(dǎo)智慧城市未來(lái)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

［1］伍建橋． 應(yīng)用模糊集理論評(píng)價(jià)高職實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量［J］. 湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào),2006,27(5):316-318．

［2］ 陳思,彭博,江林強(qiáng)． 課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)(上接P23)表之信度客觀性的實(shí)踐檢驗(yàn)［J］. 太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2015(1):69-70?

智慧城市的未來(lái)范文第2篇

[關(guān)鍵詞]智慧智慧城市信息技術(shù)城市信息化數(shù)字城市泛在城市

[分類號(hào)]G25

“智慧城市”(smart city)是進(jìn)入21世紀(jì)全球城市化進(jìn)程中人們對(duì)未來(lái)城市發(fā)展的新理念和新實(shí)踐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2011年初，全球有不下50個(gè)城市(或國(guó)家)-進(jìn)行了智慧城市的規(guī)劃和建設(shè)，成為現(xiàn)代城市發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì)和新熱點(diǎn)。中國(guó)目前也有20個(gè)左右的城市(或省區(qū))在進(jìn)行智慧城市的規(guī)劃和建設(shè)，研究智慧城市的性質(zhì)和特點(diǎn)、類型和內(nèi)涵以及帶給人們的啟示，對(duì)于中國(guó)城市化的進(jìn)程和建設(shè)更美好的宜居城市具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

1　智慧城市的性質(zhì)與特點(diǎn)

1.1　何為智慧

“智慧”(smart)一詞解釋為對(duì)事物認(rèn)知、應(yīng)對(duì)和創(chuàng)新的聰明才智和應(yīng)用能力，也作“智惠”?！爸腔邸痹谥型庥胁煌脑戳鳌Ｔ谥袊?guó)，“智慧”在古代戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就已出現(xiàn)了，意為聰明才智?！爸腔邸币彩氰笳Z(yǔ)“般若”(prajna)的意譯，在佛教中解釋為認(rèn)識(shí)世界、把握真理的最高能力，能洞察一切，如同燭光照物。智慧的古英語(yǔ)smeortan，源于西日耳曼語(yǔ)支，與德文中的“激痛”有所關(guān)聯(lián)，現(xiàn)在用得最多的義項(xiàng)是智能。1972年，smart一詞首次被解釋為“智能型的，并具備獨(dú)立工作的技術(shù)設(shè)備”。根據(jù)牛津英語(yǔ)語(yǔ)料庫(kù)統(tǒng)計(jì)，此后smart成為與card(卡)搭配最多的詞語(yǔ)。從中外“智慧”詞源的起始和演變分析，“智慧”主要有兩層含義：一是對(duì)事物認(rèn)知的識(shí)見(jiàn)，二是對(duì)事物應(yīng)用的能力。智慧可以是就個(gè)人而言，或者就團(tuán)隊(duì)機(jī)構(gòu)而言，也可以就城市或國(guó)家乃至地球而言。

1.2　智慧城市的性質(zhì)

2001年，韓國(guó)首爾制定了泛在城市的規(guī)劃，成為世界上較早的智慧城市建設(shè)案例。2007年10月，歐盟委員會(huì)在發(fā)表的《歐盟智慧城市報(bào)告》中第一次對(duì)“智慧城市”的定義進(jìn)行了具體界定：智慧城市可以從六大坐標(biāo)維度來(lái)認(rèn)識(shí)，即智慧經(jīng)濟(jì)、智慧流動(dòng)、智慧環(huán)境、智慧人群、智慧居住和智慧管理。當(dāng)一座城市既重視信息通訊技術(shù)和知識(shí)服務(wù)，又注重社會(huì)基礎(chǔ)的應(yīng)用效能和自然資源的智能管理，既將參與式管理融入其中，又將其作為共同推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展和提升更高品質(zhì)的市民生活的要素，這樣的城市可以被定義為“智慧城市”。2009年，IBM商業(yè)價(jià)值研究院在其《智慧地球》的研究報(bào)告中認(rèn)為：“智慧的城市可以帶來(lái)更高的生活質(zhì)量、更具競(jìng)爭(zhēng)力的商務(wù)環(huán)境和更大的投資吸引力”。智慧城市是城市發(fā)展史上人類在把握信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)中對(duì)現(xiàn)代城市科學(xué)發(fā)展的悟性、認(rèn)知和實(shí)踐，智慧城市既具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的特征，更體現(xiàn)出社會(huì)、環(huán)境、智力和參與式管理的核心功能，成為體現(xiàn)現(xiàn)代城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。綜觀全球智慧城市發(fā)展的實(shí)踐，我們可以對(duì)智慧城市作如下的定義：“以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的信息技術(shù)設(shè)施為基礎(chǔ)，以社會(huì)、環(huán)境、管理為核心要素，以泛在、惠民、綠色為主要特征的現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展韜略。”所謂韜略，來(lái)自于中國(guó)古代的兵書(shū)《六韜》和《三略》，既有戰(zhàn)略的謀劃，也有戰(zhàn)術(shù)的應(yīng)對(duì)，后引申為對(duì)事物的謀略和應(yīng)對(duì)方法。智慧城市就是對(duì)現(xiàn)代城市科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略認(rèn)知和明智應(yīng)對(duì)的具體方法。

1.3　智慧城市的特點(diǎn)

智慧城市也是城市“持續(xù)規(guī)劃”、“滾動(dòng)式發(fā)展”的規(guī)劃思想的產(chǎn)物，成為人們?cè)谒伎汲鞘锌沙掷m(xù)發(fā)展時(shí)所提出的新方案和診斷城市各類疾病中所開(kāi)出的新藥方。智慧城市與城市信息化、數(shù)字城市、知識(shí)城市、創(chuàng)意城市等既有內(nèi)在的聯(lián)系又形成了自己的特點(diǎn)，是以往這些城市發(fā)展理念的整合與升華。智慧城市的諸要素中，社會(huì)與環(huán)境這兩大要素將其與技術(shù)導(dǎo)向的城市之間劃清了界線，后者往往也被稱為城市信息化、數(shù)字城市。與城市信息化相比較，智慧城市不僅僅停留在信息技術(shù)的層面，而是將技術(shù)融入城市化，在城市化的進(jìn)程中注重綜合管理、資源節(jié)約、市民參與和生活品質(zhì)，將信息化中的信息系統(tǒng)發(fā)展成為無(wú)所不在的互動(dòng)的感知網(wǎng)絡(luò)。與知識(shí)城市相比較，智慧城市秉承了知識(shí)城市中的知識(shí)管理理念，將智力的要素融入到遍布城市人體細(xì)胞的泛在管網(wǎng)之中，使各類資源的效能最大化和最優(yōu)化。與數(shù)字城市相比較，智慧城市跳出了技術(shù)藩籬，使城市發(fā)展的內(nèi)容更為豐富和可持續(xù)，智慧城市將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化融為一體，將著力點(diǎn)聚焦于社會(huì)與環(huán)境，注重智力、管理和市民生活的質(zhì)量，較之?dāng)?shù)字城市更具有科學(xué)發(fā)展見(jiàn)識(shí)的新高度。與創(chuàng)意城市相比較，智慧城市的創(chuàng)新更多地集中在技術(shù)、管理和資源的層面，體現(xiàn)出整合、互動(dòng)和可持續(xù)的創(chuàng)新，而創(chuàng)意城市更多地集中在文化、藝術(shù)和設(shè)計(jì)的層面；同時(shí)兩者之間在技術(shù)層面頗多相類之處，因?yàn)榇罅康膭?chuàng)意就是依靠聲、光、電等信息技術(shù)的綜合集成應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)的。從城市的整體發(fā)展而言，智慧城市更注重整合協(xié)同、泛在互動(dòng)、管理服務(wù)、效率效益、綠色低碳，將經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、環(huán)境的可持續(xù)和社會(huì)的可持續(xù)融為一體。從感知、記錄和監(jiān)控的數(shù)據(jù)演化為無(wú)所不在的聯(lián)網(wǎng)信息，由碎片化的海量信息經(jīng)過(guò)智能系統(tǒng)上升為知識(shí)管理和服務(wù)，進(jìn)而發(fā)展成促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的遠(yuǎn)見(jiàn)智慧，這種演進(jìn)升華過(guò)程體現(xiàn)出了智慧城市創(chuàng)新發(fā)展的新境界，讓人有欲窮千里目，更上一層樓之感。

1.4　智慧城市的發(fā)展階段

智慧城市按其建設(shè)的過(guò)程大致可以分為三個(gè)階段：①第一階段為前智慧城市建設(shè)階段，這一階段的特點(diǎn)是注重技術(shù)的發(fā)展，其著力點(diǎn)是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息通訊技術(shù)的推廣，城市信息化和數(shù)字城市正是這一階段的理念與實(shí)踐。②第二階段是智慧城市建設(shè)的初級(jí)階段，這一階段的特點(diǎn)是注重構(gòu)建城市泛在網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)，其著力點(diǎn)是將城市信息化中的信息系統(tǒng)發(fā)展成為一體化的感知網(wǎng)絡(luò)并藉以提供無(wú)所不在的服務(wù)，泛在的城市的U―City正是這一階段的理念與實(shí)踐。U是英文“ubiquitous”的第一個(gè)字母，這個(gè)單詞的意思是普遍存在的、無(wú)所不在的，即任何市民在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，通過(guò)任意的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備即可獲取所需要的信息和相關(guān)服務(wù)。③第三階段是智慧城市的高級(jí)階段，這一階段的特點(diǎn)是注重社會(huì)、環(huán)境與管理，其著力點(diǎn)是整合、惠民、綠色。智慧城市的三個(gè)發(fā)展階段是前后緊密相續(xù)或互相交叉或交融的。

2　智慧城市的類型與內(nèi)涵

2.1　智慧城市的類型

從全球智慧城市建設(shè)發(fā)展至今的實(shí)踐案例分析，智慧城市按其建設(shè)的行政區(qū)域范圍廣狹可以分為城市型、國(guó)家型、泛城市型、城市區(qū)域型等類型：其中城市型數(shù)量最多，如智慧普蘭尼特谷(葡萄牙)、智慧布里斯班、零碳城市馬斯達(dá)爾(阿聯(lián)酋)、智慧上海；國(guó)家型如美國(guó)寬帶計(jì)劃、新加坡智慧國(guó)、中國(guó)國(guó)家電子政務(wù)總體框架；泛城市型如歐盟智慧城市規(guī)劃、上海世博會(huì)智慧城市實(shí)踐、智能海南島；城市區(qū)域型如愛(ài)爾蘭智慧戈?duì)?/p>

韋灣、智慧長(zhǎng)沙梅溪湖、智慧閔行等。智慧城市也可以按其建設(shè)的內(nèi)容主題進(jìn)行劃分，如斯德哥爾摩智慧交通、丹麥奧胡斯智慧公眾、鹿特丹水廣場(chǎng)等。

2.2　智慧城市的內(nèi)涵

智慧城市的內(nèi)涵十分廣泛，在歐盟六大坐標(biāo)維度的基礎(chǔ)上，結(jié)合全球智慧城市的最新實(shí)踐，我們可以從以下4個(gè)方面來(lái)審視智慧城市的豐富內(nèi)涵：

2.2.1　智慧城市　即智慧城市的理論研究，包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：①智慧與智慧城市的概念、內(nèi)涵與特點(diǎn)；②智慧城市的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀分析與未來(lái)趨勢(shì)研究。

2.2.2　智慧事業(yè)　即智慧城市建設(shè)所涉及的行業(yè)和領(lǐng)域，包括7方面的內(nèi)容：①智慧經(jīng)濟(jì)，如智慧產(chǎn)業(yè)、智慧制造、智慧金融、智慧旅游、智慧海洋、智慧供應(yīng)鏈、智慧物流、電子商務(wù)、智慧企業(yè)等；②智慧政府，如電子政府、智慧治理、智慧增長(zhǎng)、智慧交通、城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、城市公共安全、智慧城管、智慧公共服務(wù)、智慧水務(wù)、智慧氣象等；③智慧環(huán)保，如智慧環(huán)境、城市環(huán)境信息系統(tǒng)、智慧能源數(shù)據(jù)、低碳經(jīng)濟(jì)等；④智慧教育，如數(shù)字校園、數(shù)字化教材、智能圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)教育等；⑤智慧健康，如數(shù)字健康工程、智慧醫(yī)療、電子健康檔案、智慧食品、智慧養(yǎng)老等；⑥智慧生活，如智慧建筑、智慧社區(qū)、智慧社保、數(shù)字惠民等；⑦智慧公眾，如知識(shí)階層、創(chuàng)意階層、智慧體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)文明等。

2.2.3　智慧技術(shù)　即智慧城市建設(shè)中所運(yùn)用的先進(jìn)信息技術(shù)，包括5方面的內(nèi)容：①泛在網(wǎng)，如泛在計(jì)算、無(wú)所不在的連接、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、全球定位系統(tǒng)、數(shù)據(jù)監(jiān)控和獲取系統(tǒng)等；②物聯(lián)網(wǎng)，如感知計(jì)算、情景智能、射頻技術(shù)、泛在定位、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)等；③互聯(lián)網(wǎng)，如城市信息基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶、光纖、中國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程、百兆到戶、三網(wǎng)融合、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等；④云計(jì)算，如服務(wù)器虛擬化、云計(jì)算中心等；⑤信息安全，如信息安全保障體系、網(wǎng)絡(luò)安全等。

2.2.4　智慧實(shí)踐　即中國(guó)與世界各國(guó)和地區(qū)中的智慧城市實(shí)踐探索與實(shí)踐案例，包括兩大方面的內(nèi)容：①智慧組織與機(jī)構(gòu)，如世界銀行、國(guó)際智慧城市論壇與峰會(huì)、電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)等；②全球智慧城市的實(shí)踐案例，如歐洲、亞洲、北美、中國(guó)大陸及港澳臺(tái)地區(qū)的智慧城市的實(shí)踐案例，世界其他地區(qū)智慧城市的實(shí)踐案例等。

3　智慧城市帶給人們的啟示

3.1　創(chuàng)新未來(lái)城市發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)

智慧城市是現(xiàn)代城市發(fā)展的全新理念。在全球人口不斷增長(zhǎng)，自然資源日見(jiàn)緊缺，城市化的各類弊端日益顯現(xiàn)的背景下，人們找到了智慧城市這一富有遠(yuǎn)見(jiàn)的未來(lái)發(fā)展之路。按照歐盟智慧城市的理念，一座城市的優(yōu)劣不僅僅體現(xiàn)在硬件基礎(chǔ)設(shè)施的稟賦，如物理的有形資本，而是越來(lái)越體現(xiàn)在城市的信息系統(tǒng)服務(wù)和城市智能建設(shè)的應(yīng)用和質(zhì)量，如智力資本和社會(huì)資本，而這恰恰對(duì)于城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展具有決定性作用。當(dāng)我們正熱衷于城市的硬件設(shè)施建設(shè)并各自為政時(shí)，智慧城市的發(fā)展概念作為城市未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)無(wú)疑具有重要的啟示和警示意義，即城市化的進(jìn)程中我們應(yīng)當(dāng)硬軟并舉，在信息通訊技術(shù)的硬建設(shè)上，更加注重社會(huì)、環(huán)境、管理等軟要素的關(guān)鍵作用。

人們討論的所謂“智慧城市”的一些內(nèi)容，實(shí)際上早在20世紀(jì)末甚至更早的時(shí)間就已經(jīng)存在了。但這種技術(shù)的城市化需要在城市發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)中進(jìn)行創(chuàng)新，智慧城市就是從總體規(guī)劃高端開(kāi)始的城市化發(fā)展新理念、新模式和新路徑的總體構(gòu)想。這種智能化的城市發(fā)展形態(tài)成為提高城市管理服務(wù)水平、提高城市密度和效能并藉以提高城市生活品質(zhì)的加速器和驅(qū)動(dòng)力。這種頂層設(shè)計(jì)，既是城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的遠(yuǎn)見(jiàn)認(rèn)知，也是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學(xué)之策，使人們?cè)谛滦蝿?shì)下感悟到城市發(fā)展的高度、深度和寬度，為行之有效地應(yīng)對(duì)城市快速發(fā)展所帶來(lái)的一系列問(wèn)題提供了可能的破解方案和措施。

智慧城市也是智能系統(tǒng)升華為智能城市化的有效載體。以困繞全球城市發(fā)展的城市交通為例，美國(guó)學(xué)者詹姆斯?福欽(Jarnes w.Fonune)認(rèn)為：“在未來(lái)的城市里，最重要的交通系統(tǒng)不是汽車、地鐵，甚至也不是未來(lái)主義者倡導(dǎo)的單軌列車，而是電梯。在人口稠密的超高層城市，垂直交通比橫向交通重要得多”。這一城市垂直交通的理念正是在以往單幢建筑電梯的基礎(chǔ)上從城市的立體化和以人為本的視野對(duì)城市交通全新的整體思考，體現(xiàn)了智慧城市全方位、整體性和社會(huì)化的特點(diǎn)。被譽(yù)為當(dāng)今世界上最智慧的城市是正在建造中的位于葡萄牙波爾圖附近的普蘭尼特谷(Pla―nIT Valley)。其與眾不同之處在于它更突出智能城市化，而非智能系統(tǒng)；其建設(shè)理念是構(gòu)建一個(gè)智能網(wǎng)絡(luò)，以整合各類插入式和可移動(dòng)的電子服務(wù)，這樣，在智能城市化的進(jìn)程中，負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)軟硬件系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)能夠按需動(dòng)態(tài)地重復(fù)利用各類部件并藉以重組系統(tǒng)，其效果是以城市的環(huán)境和市民的需求來(lái)主導(dǎo)技術(shù)，而不是讓技術(shù)居于城市化的核心來(lái)控制城市環(huán)境。這種以服務(wù)為導(dǎo)向的智能網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計(jì)、軟件和硬件效益的最大化，使一體多用或單機(jī)多能，從而在設(shè)計(jì)和建造過(guò)程中節(jié)約資源，并減少人們熟視無(wú)睹的大量浪費(fèi)。歐盟委員會(huì)2009年提出的建設(shè)智慧城市的計(jì)劃、韓-國(guó)制定的無(wú)所不在的韓國(guó)(u-Korea)計(jì)劃，都體現(xiàn)出從技術(shù)城市走向智能城市即邁向智慧城市的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3.2　因城而宜地推進(jìn)智慧城市可持續(xù)發(fā)展

盡管智慧城市在信息化技術(shù)方面有一些共通之處，但由于全球每個(gè)城市各自的基礎(chǔ)不同、環(huán)境不同、需求不同以及文化不同，在智慧城市建設(shè)中只倚賴一種模式或一種新技術(shù)是行不通的，應(yīng)當(dāng)采用實(shí)事求是的策略，因地制宜，因城而異。阿聯(lián)酋阿布扎比的馬斯?fàn)栠_(dá)市(Masdar City)與韓國(guó)的“松島國(guó)際商業(yè)區(qū)”(Songdo International Business District)就是兩個(gè)不同的智慧城市實(shí)踐。馬斯?fàn)栠_(dá)針對(duì)城市地勢(shì)高低起伏的狀況，建設(shè)了更多水管和下水道設(shè)施，并從城市管理的角度建立了對(duì)包括水管理、水利用或廢水處理的測(cè)量和監(jiān)控，配備了相關(guān)信息傳遞的技術(shù)設(shè)施，使城市管理的智能化水平有所提升，正在發(fā)展成為一座綠色的零碳城市，但其幾十億美元的巨大耗資使其他城市難以效仿。松島則在全市配備了先進(jìn)感應(yīng)和監(jiān)控設(shè)備，城市多重任務(wù)處理系統(tǒng)能夠開(kāi)啟或關(guān)閉任何設(shè)備，積極應(yīng)用了各種最新綠色科技，成為若干年中填海而建的速成城市(instant city)；松島這樣的智慧城市設(shè)計(jì)被認(rèn)為是及時(shí)容納潮水般涌入的新居民而建造城市的一種選擇――在2.5平方英里內(nèi)塞進(jìn)6.5萬(wàn)個(gè)常住居民，與紐約曼哈頓的密度幾乎相同。松島精選了普遍受人喜歡的城市的特征，像搭積木似地組合模仿再現(xiàn)了曼哈頓、威尼斯水道、薩凡納花園，這種實(shí)用主義拼貼風(fēng)格可能成為未來(lái)速成城市的樣板。

可見(jiàn)，智慧城市建設(shè)采取了不同的規(guī)劃模式，而有的模式尚處在實(shí)踐探索階段，是否具有普遍的適用價(jià)值還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。因此，智慧城市建設(shè)的模式不能干城一面地一刀切，需要進(jìn)行度身定制，以體現(xiàn)實(shí)事

求是的精神和實(shí)踐的可操作性。如上海作為高層城市需要統(tǒng)籌智能化的垂直交通和城市安全，五水(錢塘汀、運(yùn)河、西湖、杭州灣、西溪)共導(dǎo)的城市杭州則需要注重將信息技術(shù)運(yùn)用于水的管理，至于海南智能島建設(shè)則應(yīng)聚焦于國(guó)際旅游島的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.3　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要路徑

在城市信息化的進(jìn)程中，人們以往較重視修了多少信息高速公路，建了多少信息系統(tǒng)，鋪了多少光纜，這些都是從傳統(tǒng)的城市信息化發(fā)展視角來(lái)看的；而從智慧城市的頂層設(shè)計(jì)的角度來(lái)觀察，更要看信息化的基礎(chǔ)設(shè)施的整體效益、智能化對(duì)自然資源的保護(hù)與利用，要看智能化的技術(shù)創(chuàng)新與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化之間的互動(dòng)以及是否融入了參與式的城市社會(huì)管理與服務(wù)。

大部分的城市規(guī)模發(fā)展都受到了管理方式上的限制?，F(xiàn)有的方式無(wú)法將由城市規(guī)模擴(kuò)大所帶來(lái)的機(jī)遇最大化，也無(wú)法使城市發(fā)展周期的維護(hù)成本最小化。大型城市構(gòu)成復(fù)雜，對(duì)環(huán)境要求頗高，需要長(zhǎng)期的規(guī)劃和超群的管理技能。然而，許多城市的管理機(jī)構(gòu)都缺乏應(yīng)對(duì)城市人口增長(zhǎng)所帶來(lái)的快速變革，中國(guó)目前的657個(gè)城市中(包括287個(gè)設(shè)區(qū)城市、370個(gè)縣級(jí)市)存在著一些功能障礙型城市，由于缺乏城市發(fā)展的智慧和有效的管理，城市規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)思考，土地緊缺，生態(tài)環(huán)境惡化，城市交通擁堵，面臨城市安全和生活品質(zhì)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，因城市規(guī)模擴(kuò)張而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)失效已經(jīng)超過(guò)了所能獲得的效益。城市和郊區(qū)碎片化的行政區(qū)劃邊界弱化了市政管理人員的管理責(zé)任。而智慧城市則從社會(huì)層面和惠民角度加強(qiáng)和創(chuàng)新了城市的社會(huì)管理，通過(guò)整合、泛在和互動(dòng)規(guī)避了可能的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧，這種聯(lián)網(wǎng)的城市促進(jìn)了部門的精簡(jiǎn)和效率的提高。智慧城市也促進(jìn)了協(xié)作性公共管理，可據(jù)以建立起信息時(shí)代的政府治理機(jī)制，整合政策制定與執(zhí)行，促進(jìn)資源共享。智慧城市中的信息技術(shù)為機(jī)構(gòu)間跨界協(xié)作提供了機(jī)遇，通過(guò)城市各行業(yè)、各系統(tǒng)和各部門間的信息共享、溝通互動(dòng)、無(wú)縫鏈接、協(xié)同服務(wù)、快速反應(yīng)，整體推進(jìn)，為社會(huì)和市民提供一體化的全方位社會(huì)管理與服務(wù)。智慧城市給碎片化的公共管理與公共服務(wù)的整合帶來(lái)機(jī)遇，為服務(wù)型政府的深化改革提供了品質(zhì)提升的機(jī)遇。在城市化的進(jìn)程中，城市將成為建立未來(lái)管理新秩序的主體，這也是智慧城市發(fā)展所應(yīng)具備的內(nèi)涵。

3.4　構(gòu)筑面向市民的泛在服務(wù)

智慧城市作為未來(lái)型的泛在的城市(UbiquitousCity)，其目標(biāo)是讓任何市民在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，通過(guò)任意的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備即可獲取所需要的信息和相關(guān)服務(wù)。智慧城市將建筑物、電力線、燃?xì)夤?、道路、蜂窩電話、民居系統(tǒng)等相互溝通，將智能化融入城市的住宅、交通出行、衛(wèi)生健康、安全保衛(wèi)和娛樂(lè)等城市各個(gè)要素之中，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)智慧城市的價(jià)值觀――更智慧的城市，更美好的生活，從而體現(xiàn)出智慧城市建設(shè)的靈魂和精髓所在。

智慧城市是面向公眾的開(kāi)放式智能管理，提供了而向所有市民的開(kāi)放型、泛在式的巨型整合性平臺(tái)和互動(dòng)管理服務(wù)，使信息、技術(shù)、創(chuàng)意可以在部門間和市民間進(jìn)行跨時(shí)空和跨界的傳遞、交換和互動(dòng)。美國(guó)學(xué)者薩斯基婭?薩森(Saskia Sassen)認(rèn)為，智慧城市“最大的挑戰(zhàn)是觀念上的。我們必須意識(shí)到這樣一種需求：設(shè)計(jì)一個(gè)系統(tǒng)，從而將所有技術(shù)應(yīng)用于面向市民的公共服務(wù)，而非他用?！腔鄢鞘械奶魬?zhàn)在于使技術(shù)城市化，從而使之能夠更好地響應(yīng)市民需求，并擴(kuò)大在市民中的可及性，因?yàn)檫@些技術(shù)切實(shí)影響著市民的日常生活”。也就是說(shuō)，智慧城市建設(shè)必須硬軟并舉，以人為本，注重惠民。

智慧城市開(kāi)創(chuàng)了集體提升和合力解決問(wèn)題的模式，使城市的發(fā)展成為一個(gè)活生生的巨型實(shí)驗(yàn)室，以測(cè)試各種城市智能技術(shù)，破解長(zhǎng)期困擾城市發(fā)展的問(wèn)題，如清潔水源、城市交通、城市安全、垃圾處理、綠色建筑以及綠色能源等。智慧城市倡導(dǎo)城市管理者和廣大市民進(jìn)行公共討論，形成開(kāi)放的智能化模式，打破了傳統(tǒng)的城市信息化簡(jiǎn)單地由信息技術(shù)工作者來(lái)推進(jìn)的封閉形態(tài)，與廣大市民形成了互動(dòng)和合力。麥肯錫公司董事長(zhǎng)兼全球總裁鮑達(dá)民認(rèn)為：“要增加中國(guó)的自主創(chuàng)新能力，就要建立一個(gè)公開(kāi)框架和合作網(wǎng)絡(luò)，讓大家都能夠參與進(jìn)來(lái)，進(jìn)行盡可能多的創(chuàng)新活動(dòng)”。智慧城市正是這樣的框架和網(wǎng)絡(luò)。

讓信息技術(shù)從幕后走向前臺(tái)是智慧城市建設(shè)以人為本的具體實(shí)踐。位于西班牙巴塞羅那的“九重天”(Cloud9)大樓被認(rèn)為是科技和建筑完美融合的典范，吸引了兒童、專業(yè)人士和游客的注意，它能與普通市民和游客“交談”，而不是簡(jiǎn)單地“指揮”他們，技術(shù)變得可見(jiàn)、明晰，每個(gè)路過(guò)的行人都能夠感受并理解，從而推動(dòng)了城市與市民的互動(dòng)，使城市充滿了啟發(fā)性。薩斯基婭?薩森曾提出了關(guān)于提升智慧城市開(kāi)放度的設(shè)想：“我一直設(shè)想能夠在如公交站或公共廣場(chǎng)等顯著位置，將所有主要基礎(chǔ)設(shè)施，從下水道到輸電線和寬帶線，安裝在透明的墻體和地板中。如果人們能夠親眼看到這些技術(shù)的存在，他們便會(huì)參與其中。今天，墻體中布滿各種軟件，為什么不讓這些映入人們眼簾呢?我們所有的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)都應(yīng)該是透明的。這樣，城市就將成為名副其實(shí)的公共共享空間了”。薩森的這一設(shè)想極具啟示意義，即智慧城市的建設(shè)中應(yīng)十分重視人本理念，以開(kāi)放式和透明度理念來(lái)進(jìn)行城市環(huán)境的營(yíng)造，讓市民積極參與其中，讓遍布城市的技術(shù)元素成為激發(fā)市民興趣和參與的動(dòng)力。

3.5　提供新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力引擎

智慧城市的未來(lái)范文第3篇

我們生活在城市里，是我們?yōu)槌鞘袔?lái)了無(wú)盡的生機(jī)和發(fā)展的活力，如果沒(méi)有我們，城市只不過(guò)是一片鋼鐵森林，毫無(wú)生氣。我們大多數(shù)人的生活是忙碌、焦急而低效的，我們渴望更加便捷的生活，因此我們不斷地推動(dòng)城市發(fā)生變革。

從根本上說(shuō)，城市的出現(xiàn)和發(fā)展直接反映了人類的發(fā)展進(jìn)程。我們的老祖先沒(méi)有生活在城市里。他們居無(wú)定所，漁獵而食，為抵抗體型龐大的兇猛動(dòng)物聯(lián)合起來(lái)而逐漸強(qiáng)大，后來(lái)獵物豐富了，需要貯存，我們的祖先才開(kāi)始了定居生活。伴隨交換行為和工商業(yè)的發(fā)展，城市崛起，城市文明開(kāi)始傳播。工業(yè)革命之后，城市獲得了前所未有的發(fā)展。

進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，隨著人口數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，我們的城市變得越來(lái)越大，也越來(lái)越擁擠。過(guò)去的100多年，全球經(jīng)歷了史無(wú)前例的城市化進(jìn)程。1900年，全球僅13％的人口居住在城市，當(dāng)時(shí)百萬(wàn)級(jí)人口的城市僅12個(gè)；20世紀(jì)中葉，全球30％人口居住在城市，百萬(wàn)級(jí)人口城市數(shù)量增至83個(gè)。2007年，城市人口第一次占到總?cè)丝跀?shù)量的一半以上?，F(xiàn)在，百萬(wàn)級(jí)人口城市已超過(guò)400個(gè)，其中20個(gè)都市圈人口超過(guò)1000萬(wàn)。

據(jù)預(yù)測(cè)，到2050年，全球?qū)⒂谐^(guò)70％的人口生活在城市，這意味著每一年地球上都會(huì)增加7個(gè)紐約。亞洲城市化尤為迅猛，在印度，每分鐘有30個(gè)人進(jìn)入城市。到2030年將有11億亞洲人進(jìn)入城市。

城市是一個(gè)由眾多系統(tǒng)組成的系統(tǒng)，人們?cè)谶@樣的系統(tǒng)中工作生活。在城市中能源、金融、醫(yī)療、交通、教育、公共安全、政府等不同的系統(tǒng)每天都在運(yùn)行。由于歷史問(wèn)題，大多數(shù)城市在建設(shè)之前缺乏充分的設(shè)計(jì)，因此人口膨脹、飲水衛(wèi)生、食品安全、醫(yī)療和教育、環(huán)境污染和交通擁擠等問(wèn)題都在嚴(yán)重制約著城市的發(fā)展。城市的規(guī)模在擴(kuò)張，人們的生活質(zhì)量卻在降低。交通堵塞會(huì)耗費(fèi)掉GDP的1％―3％，60％的二氧化碳排放來(lái)自于城市。在發(fā)達(dá)國(guó)家，根據(jù)一項(xiàng)國(guó)際經(jīng)合組織的調(diào)查，1995年-2004年年間，教育成本上漲了42％。

于是城市迎來(lái)了它的又一次變革。無(wú)數(shù)人致力于解決城市的各種問(wèn)題、提高人們的生活質(zhì)量、保證城市可持續(xù)發(fā)展的能力，信息技術(shù)的突破將使生活在未來(lái)智慧城市的居民生活變得非常便捷。

隨著城市變革的深入，我們可以假想未來(lái)的城市形態(tài)。未來(lái)我們將生活在一座座智慧而又聰明的城市里，在這里網(wǎng)絡(luò)是最基本的基礎(chǔ)設(shè)施，它無(wú)處不在，就像城市的神經(jīng)系統(tǒng)，而一個(gè)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理中心將成為城市的“大腦”，它能夠按照規(guī)定的程序自動(dòng)幫助我們思考怎樣讓我們的生活更加便捷高效。

我們姑且將這樣的城市稱為smart city――智慧城市。它是城市的信息化和一體化管理，是全球信息化高速發(fā)展的典型縮影，是信息基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施的高效結(jié)合，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和IT技術(shù)實(shí)現(xiàn)的城市智能化。我們通常所說(shuō)的數(shù)字城市、無(wú)線城市都可以納入Smart city的范疇。它的運(yùn)作形態(tài)是：遍布各處的傳感器和智能設(shè)備組成“物聯(lián)網(wǎng)”，對(duì)城市運(yùn)行的核心系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)量、監(jiān)控和分析，隨時(shí)隨地進(jìn)行全面感測(cè)；“物聯(lián)網(wǎng)”與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全連接和融合，籽數(shù)據(jù)整合為城市核心系統(tǒng)的運(yùn)行全圖，提供智慧的基礎(chǔ)設(shè)施；基于智慧的基礎(chǔ)設(shè)施，城市里的各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者進(jìn)行和諧高效地協(xié)作，達(dá)成城市運(yùn)行的最佳狀態(tài)。

我們可以設(shè)想Smart city的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ㄖ腔鄣幕A(chǔ)設(shè)施、智慧政府以及智慧的公共服務(wù)等。智慧的基礎(chǔ)設(shè)施包括智慧的信息通訊系統(tǒng)、智慧的交通運(yùn)輸系統(tǒng)、智慧的能源供應(yīng)和管理系統(tǒng)以及智慧的環(huán)保系統(tǒng)等；智慧政府架構(gòu)在電子政務(wù)公共服務(wù)體系之上，全面覆蓋街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村；智慧的公共服務(wù)則涵蓋了智慧醫(yī)療系統(tǒng)、智慧教育系統(tǒng)、智慧社保系統(tǒng)、智慧生態(tài)系統(tǒng)和智慧安防系統(tǒng)等。屆時(shí)，城市將充分借助物聯(lián)網(wǎng)和傳感網(wǎng)連接方方面面。而這其中最根本的一點(diǎn)，是以“城市居民”為中心，利用先進(jìn)的信息技術(shù)隨時(shí)隨地感知、捕獲、傳遞和處理信息，以信息化來(lái)服務(wù)大眾，進(jìn)而創(chuàng)造安全、便捷、高效、環(huán)保的人類生存環(huán)境。

智慧城的星星之火

Smart City是全球信息化高速發(fā)展的必然趨勢(shì)，在一些地區(qū)，智慧城市的“星星之火”已經(jīng)初見(jiàn)雛形并開(kāi)始為居民服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球已啟動(dòng)或在建的Smart City已達(dá)一千多個(gè)，未來(lái)還會(huì)以每年近20％的復(fù)合增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，新加坡的“智慧國(guó)”計(jì)劃，德國(guó)的T―CITY等都是其中的典型代表。從這些城市中我們可以窺見(jiàn)未來(lái)智慧城市的身影，一“觸”即達(dá)的便利生活將借助智慧政府、智慧的基礎(chǔ)設(shè)施以及智慧的公共服務(wù)得以迅速實(shí)現(xiàn)。

新加坡的電子政府公共服務(wù)架構(gòu)(Public Service Infrastructure)已經(jīng)可以提供超過(guò)800項(xiàng)政府服務(wù)，真正建成了高度整合的全天候電子政府服務(wù)窗口；其網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)有130萬(wàn)用戶，其中35％的用戶每周平均用網(wǎng)超過(guò)3.6小時(shí)，迄今為止，網(wǎng)速達(dá)1千兆／秒的新一代全國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)已覆蓋新加坡35％的房屋和建筑，并將于2012年實(shí)現(xiàn)95％；作為有線寬帶的補(bǔ)充，“無(wú)線@新加坡”項(xiàng)目通過(guò)7500多個(gè)熱點(diǎn)提供速度高達(dá)IMbps的無(wú)線Wi-Fi上網(wǎng)服務(wù)，相當(dāng)于每平方公里就有10個(gè)公共熱點(diǎn)，2009年6月，新加坡政府宣布將其免費(fèi)服務(wù)期延長(zhǎng)至2013年3月31日。

智慧城市的未來(lái)范文第4篇

智慧城市是在現(xiàn)代信息科技的影響下進(jìn)行建造的、能夠促進(jìn)城市更有效率的發(fā)展、并促進(jìn)城市長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的全新城市形態(tài)。建設(shè)智慧城市意義重大。首先，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖然一直保持著較高的速度，推廣智慧城市建設(shè)能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打開(kāi)一個(gè)全新的發(fā)展模式。其次，能夠?yàn)榭萍及l(fā)展提供基礎(chǔ)。信息化時(shí)代的一個(gè)重要特征就是科學(xué)技術(shù)更新速度加快，在智慧城市的理念指導(dǎo)下，能夠真正實(shí)現(xiàn)科技的規(guī)模化發(fā)展，以及為保障科技發(fā)展提供充足的人才、技術(shù)和資金，可以說(shuō)智慧城市為科技的發(fā)展搭建了一個(gè)全新的平臺(tái)模式，在這個(gè)平臺(tái)上集合所有的資源為科技創(chuàng)新提供支持。

二、我國(guó)智慧城市建設(shè)存在的誤區(qū)

我國(guó)許多城市展開(kāi)了智慧城市的建設(shè)，并且取得了一定的成就，但是不能忽視的是智慧城市建設(shè)還存在一些誤區(qū)：

1.智慧城市建設(shè)的規(guī)劃過(guò)于盲目

黨的十以后，我國(guó)加大了智慧城市建設(shè)的速度，許多地方政府將建設(shè)智慧城市作為發(fā)展目標(biāo)，積極采取措施。但是加快智慧城市建設(shè)的結(jié)癥也在于此：許多地方政府沒(méi)有看到智慧城市需要的一些先決條件，沒(méi)有認(rèn)清智慧城市建設(shè)的真實(shí)內(nèi)涵，比如在科技、人才、資源等方面極為欠缺的情況下，盲目地進(jìn)行項(xiàng)目上馬，缺乏前期的規(guī)劃和合理的實(shí)施方案，過(guò)度地進(jìn)行城市基礎(chǔ)建設(shè)，致使智慧城市沒(méi)有建成，卻出現(xiàn)了許多城市建設(shè)“后遺癥”，對(duì)于城市未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展造成了不良影響。

2.智慧城市建設(shè)過(guò)于表面化

智慧城市的建設(shè)和發(fā)展需要一個(gè)合理的資源配置，需要有一個(gè)平臺(tái)設(shè)計(jì)，所有的資源進(jìn)行有效的結(jié)合才能完成智慧城市的建設(shè)。但是在我國(guó)許多智慧城市的建設(shè)缺乏這些核心的因素，地方政府在盲目提出智慧城市建設(shè)的過(guò)程中沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃和安排，在經(jīng)濟(jì)能力、科技能力以及創(chuàng)新能力方面都存在許多的問(wèn)題，其只看到智慧城市建設(shè)的表明現(xiàn)象，沒(méi)有注意到智慧城市內(nèi)部所具有的巨大潛力和支撐力量。在智慧城市的建設(shè)思路和發(fā)展方向上存在照搬他國(guó)或者其他城市發(fā)展的現(xiàn)象，這種方式就是脫離本地區(qū)實(shí)際的表面化現(xiàn)象，對(duì)于智慧城市的建設(shè)是極為不利的。

3.智慧城市建設(shè)的創(chuàng)新力有限

智慧城市建設(shè)離不開(kāi)新一代信息技術(shù)如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等的強(qiáng)力支撐。然而，在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，多項(xiàng)核心技術(shù)和關(guān)鍵問(wèn)題仍沒(méi)有突破。一方面體現(xiàn)人才的匱乏上，缺少創(chuàng)新創(chuàng)造的原動(dòng)力和智力支持；另一方面體現(xiàn)在許多領(lǐng)域并沒(méi)有掌握先進(jìn)科技，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，信息領(lǐng)域我國(guó)對(duì)外依存度高達(dá)80%以上。因此，我國(guó)智慧城市建設(shè)仍處在模仿階段，智慧城市建設(shè)自主創(chuàng)新能力不足問(wèn)題突出。

三、我國(guó)智慧城市建設(shè)的正確發(fā)展策略

針對(duì)我國(guó)智慧城市發(fā)展過(guò)程中存在的一些誤區(qū)，我國(guó)政府要切實(shí)結(jié)合智慧城市所包含的全新理念進(jìn)行全面解讀，根治問(wèn)題并找到正確的發(fā)展策略。

1.智慧城市的建設(shè)應(yīng)當(dāng)做好前期規(guī)劃

在構(gòu)建智慧城市的過(guò)程中要避免表面化、政績(jī)化的現(xiàn)象，政府要把智慧城市建設(shè)作為促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，真正看到智慧城市建設(shè)的內(nèi)涵，在確定智慧城市發(fā)展目標(biāo)之前要對(duì)城市的整體優(yōu)勢(shì)和實(shí)力進(jìn)行詳細(xì)的分析，并且從智慧城市建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)識(shí)到智慧城市未來(lái)幾十年乃至一個(gè)世紀(jì)發(fā)展的目標(biāo)，這樣才能保障智慧城市建設(shè)的長(zhǎng)久和可持續(xù)；另外，還要從自身優(yōu)勢(shì)上挖掘能力，構(gòu)建起良好的資源平臺(tái)，為智慧城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.避免智慧城市建設(shè)的表面化

智慧城市建設(shè)不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工程，而是一個(gè)需要長(zhǎng)期努力、堅(jiān)持和規(guī)劃的復(fù)雜架構(gòu)。在發(fā)展過(guò)程中，我們國(guó)家首先要對(duì)智慧城市建設(shè)的城市進(jìn)行評(píng)估，確定適合發(fā)展智慧城市的目標(biāo)，這樣能夠避免盲目的項(xiàng)目上馬帶來(lái)不必要的損失；其次地方政府在建設(shè)智慧城市的過(guò)程中要做好內(nèi)部工程建設(shè)，積累起雄厚的建設(shè)資本，為智慧城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；再次就是從智慧城市建設(shè)責(zé)任分工到每一項(xiàng)工程實(shí)施都要思路科學(xué)、落實(shí)細(xì)致，防止因?yàn)楸砻婊慕ㄔO(shè)為城市帶來(lái)背離規(guī)劃目標(biāo)的災(zāi)難。

3.加大科技創(chuàng)新的支持力度

智慧城市應(yīng)依托信息技術(shù)的創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與智慧城市建設(shè)有效對(duì)接，從而形成對(duì)智慧城市發(fā)展強(qiáng)有力的驅(qū)動(dòng)力。一是要優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。要進(jìn)一步完善研發(fā)、試驗(yàn)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化智慧城市建設(shè)的技術(shù)創(chuàng)新硬環(huán)境；要引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)更加積極主動(dòng)地依靠科技進(jìn)步投身技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，不斷優(yōu)化智慧城市建設(shè)的技術(shù)創(chuàng)新軟環(huán)境。二是要加快智慧技術(shù)發(fā)展，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，不斷改變我國(guó)技術(shù)對(duì)外依存度高的問(wèn)題；三是要完善人才吸納利用制度，為智慧城市建設(shè)提供強(qiáng)大的智力支持。要針對(duì)智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有智慧技術(shù)的專業(yè)性人才。

四、結(jié)語(yǔ)

智慧城市的未來(lái)范文第5篇

（一）城市關(guān)系的轉(zhuǎn)變

城市是人類生活、工作的載體，其核心內(nèi)容是人。傳統(tǒng)城市人與城市的關(guān)系是對(duì)立與分離的。智慧城市打破了這種關(guān)系，在信息技術(shù)滲透下從智能化向智能思維化過(guò)渡，以虛擬化形式進(jìn)入到人類日常生活工作中，使主客體關(guān)系從“單一性”轉(zhuǎn)變成為“多元性”。智慧城市中主客體以虛擬形式存在于信息世界，其最終目的是人性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互動(dòng)。因此，智慧城市的建設(shè)打破了傳統(tǒng)主客體與“沉浸性”、“依寓性”、“一體性”的關(guān)系。在智慧城市中每一個(gè)人或每一項(xiàng)城市設(shè)施都可以作為一個(gè)單元附著特定的智能特征。在這種智能化特征的引領(lǐng)下，人與城市設(shè)施之間逐漸融為一體，同時(shí)使城市不再是被動(dòng)改造對(duì)象，而是具備反饋、調(diào)節(jié)、智能反應(yīng)、感知等人工智能性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)虛擬世界主客體互動(dòng)關(guān)系，改變?nèi)祟惖幕顒?dòng)模式。

（二）城市構(gòu)建的提升

智慧城市有著明顯的人工生命化追求痕跡。從這個(gè)意義上來(lái)看，智慧城市的建設(shè)模式可分為感知層、神經(jīng)層、智慧層。感知層處于智慧系統(tǒng)終端，是城市感覺(jué)器官，通過(guò)感覺(jué)設(shè)備實(shí)現(xiàn)城市感知。神經(jīng)層是智慧城市傳輸網(wǎng)絡(luò)由物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)組成。智慧層是智慧城市大腦，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析、處理的最終決策。不同城市在其特定環(huán)境與資源因素下會(huì)選擇某一種或多種模式組合方式完成智慧城市建設(shè)。從建設(shè)目標(biāo)來(lái)看可分為民生建設(shè)模式、城市功能建設(shè)模式；從建設(shè)動(dòng)力來(lái)看可分為投資拉動(dòng)型建設(shè)模式、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型建設(shè)模式；從建設(shè)過(guò)程來(lái)看可分為由下而上模式和由上而下模式；從建設(shè)方式的角度來(lái)看可分為重點(diǎn)突破模式、全面推進(jìn)模式；從資源配置來(lái)看可分為政府主導(dǎo)模式、市場(chǎng)主導(dǎo)模式；從建設(shè)先導(dǎo)性來(lái)看可分為產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)型、技術(shù)先導(dǎo)型。

（三）城市功能的升級(jí)

第一，信息技術(shù)是智慧城市建設(shè)的核心組成,在很大程度上決定智慧城市建設(shè)的成功與否,加入了信息技術(shù)為核心技術(shù)城市建設(shè)后，固有城市物理空間開(kāi)始變化，城市傳統(tǒng)物理空間模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿碌男畔⒖臻g模式；第二,城市空間發(fā)展成為物質(zhì)空間與虛擬空間交互依存的復(fù)合體；第三,信息虛擬化空間與城市物理空間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)壓縮和重疊，城市生活逐漸從物理空間走向虛擬空間,完成城市對(duì)地域性超越；第四,城市交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域出現(xiàn)物理空間與虛擬空間并存、實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)的發(fā)展模式；第五,城市公共服務(wù)方式由傳統(tǒng)物理模式向網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、智能化的技術(shù)型服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。

二、亞洲智慧城市建設(shè)實(shí)踐

我國(guó)智慧城市建設(shè)相對(duì)較晚，加之建設(shè)初期沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏核心技術(shù)等因素，很大程度上制約了城市發(fā)展，所以研究國(guó)外智慧城市發(fā)展定位和策略對(duì)我國(guó)建設(shè)發(fā)展智慧城市很有必要。

（一）日本智慧城市建設(shè)概況

1.國(guó)家計(jì)劃與建設(shè)現(xiàn)狀

日本是亞洲建設(shè)智慧城市較早的國(guó)家之一，其智慧城市建設(shè)既是對(duì)建設(shè)未來(lái)先進(jìn)舒適城市的一種思考和探索，又是在新形勢(shì)下解決環(huán)境與能源等問(wèn)題，提出的一種新方法。2001年，日本實(shí)施e-japan戰(zhàn)略，主要是信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，為信息化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2004年，日本實(shí)施u-japan戰(zhàn)略，通過(guò)創(chuàng)造新商業(yè)模式及新服務(wù)，開(kāi)發(fā)區(qū)域咨詢平臺(tái)，強(qiáng)化電子政務(wù)服務(wù)，以及建立促進(jìn)用戶使用網(wǎng)絡(luò)的軟條件，為日本創(chuàng)造了良好的上網(wǎng)條件。2009年，日本實(shí)施i-japan戰(zhàn)略，主要是3大領(lǐng)域（電子政府和電子自治體、醫(yī)療保健、教育人才）建設(shè)，其目的在于構(gòu)建人性化、智能化的城市，將科技和信息技術(shù)應(yīng)用到城市的每個(gè)角落，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的革新，最終實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。日本從e-japan到u-japan再到i-japan實(shí)現(xiàn)三級(jí)跳，將新一代信息技術(shù)應(yīng)用到城市的建設(shè)中，從而帶動(dòng)智慧城市的發(fā)展。日本智慧城市主要采用完全由運(yùn)營(yíng)商獨(dú)立投資建網(wǎng)模式進(jìn)行建設(shè)，政府干預(yù)較少，僅提供有限的基礎(chǔ)設(shè)施或政策支持，主要由運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)管理，以此充分調(diào)動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的積極性。日本政府在智慧城市的建設(shè)中主要扮演推動(dòng)者和協(xié)調(diào)者的角色。

2.特點(diǎn)淺析

一是制定通信建設(shè)、信息化建設(shè)、智慧城市建設(shè)等一系列城市發(fā)展戰(zhàn)略，確立智慧城市建設(shè)核心地位，為智慧城市基礎(chǔ)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是從國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展層面明確企業(yè)在智慧城市建設(shè)中的角色，政府以協(xié)調(diào)者、推動(dòng)者的身份，支持和鼓勵(lì)企業(yè)投入智慧城市建設(shè)中，并強(qiáng)調(diào)企業(yè)在智慧城市建設(shè)中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是采用“樣本試點(diǎn)到全面推廣”發(fā)展模式，避免在智慧城市建設(shè)中出現(xiàn)偏離方向的問(wèn)題。四是強(qiáng)調(diào)“民生重點(diǎn)”核心建設(shè)思想，重視市民參與，以及市民利益最大化方針，保障了智慧城市建設(shè)民愿支持的力度。

（二）新加坡智慧城市建設(shè)概況

1.國(guó)家計(jì)劃及發(fā)展現(xiàn)狀

上世紀(jì)80年代新加坡政府就意識(shí)到了國(guó)家未來(lái)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。為此，新加坡政府開(kāi)始尋找國(guó)家未來(lái)發(fā)展的主要?jiǎng)恿c(diǎn)，最終將國(guó)家未來(lái)發(fā)展點(diǎn)確定在“信息通信技術(shù)”方面，并制定了一系列長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)30年的“智慧國(guó)家”建設(shè)。新加坡智慧國(guó)家建設(shè)共經(jīng)歷了4個(gè)主要階段：1992年“IT200-智慧島計(jì)劃”、2000年“信息通信21世紀(jì)計(jì)劃”、2006年“智慧國(guó)家2015計(jì)劃”、2014年“智慧國(guó)家2025計(jì)劃”。其智慧城市主要依托“智慧國(guó)家2015計(jì)劃”，其中有四個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容：建設(shè)新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，包括建設(shè)超高速且具有普適性的有線和無(wú)線兩種寬帶網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的資訊通信產(chǎn)業(yè)；開(kāi)發(fā)精通資訊通信并具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的資訊通信人力資源；開(kāi)拓主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政府和社會(huì)的產(chǎn)業(yè)改造。

2.特點(diǎn)淺析

一是前瞻性與持續(xù)不斷的政策支持是其在智慧城市建設(shè)中取得目前成就的關(guān)鍵因素，宏觀政策面的指導(dǎo)為國(guó)家未來(lái)發(fā)展指明了方向。二是構(gòu)建了完善的法律法規(guī)，保證智慧國(guó)家建設(shè)的順利實(shí)施。三是經(jīng)濟(jì)支持保障了智慧國(guó)家系列計(jì)劃的順利實(shí)施。四是信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為實(shí)現(xiàn)全國(guó)信息化消除了數(shù)字鴻溝。五是增強(qiáng)通信專業(yè)人才教育與培養(yǎng)力度，保障智慧城市建設(shè)人才需求。

（三）韓國(guó)智慧城市建設(shè)概況

1.國(guó)家計(jì)劃及發(fā)展現(xiàn)狀

早在2004年，韓國(guó)政府就推出了u-Korea戰(zhàn)略，加快韓國(guó)信息化進(jìn)程，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)打造綠色、數(shù)字化、無(wú)縫移動(dòng)連接的生態(tài)、智慧型城市，通過(guò)智能技術(shù)刺激可持續(xù)發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力。在u-Korea戰(zhàn)略中，u-City是一個(gè)重要單元。它以市民為中心，將環(huán)境與技術(shù)集成，從而組建一個(gè)新的城市發(fā)展模式。目前，韓國(guó)u-City建設(shè)已涉及22個(gè)城市，包括首爾、釜山、仁川等重要職能城市。韓國(guó)的u-City包含兩種發(fā)展模式。一種是New City+ubiquitous，即新城市建設(shè)，主要針對(duì)新城市進(jìn)行智慧化建設(shè)；另一種是Old City+ubiquitous，主要針對(duì)既有城市的特征，加入各項(xiàng)智慧應(yīng)用元素與應(yīng)用。

2.特點(diǎn)淺析

一是統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源，以先進(jìn)的數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)整合資源，發(fā)揮既有的IT產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；二是以人為本，從國(guó)民角度出發(fā)，根據(jù)民眾生活需求，側(cè)重規(guī)劃城市發(fā)展線路；三是積極建設(shè)多樣數(shù)據(jù)分析庫(kù)，夯實(shí)“智慧城市”建設(shè)基礎(chǔ)；四是擴(kuò)大電子政府影響力，推進(jìn)政府組織間交流。

（四）亞洲智慧城市建設(shè)的模式與特點(diǎn)

從宏觀類型上看，亞洲智慧城市可以分為三類：第一類是以日本為主的以節(jié)能減排為核心目標(biāo)的智慧城市；第二類是以韓國(guó)等國(guó)家以中央層面信息化戰(zhàn)略為依托，在城市中重點(diǎn)部署智慧的城市應(yīng)用，解決城市發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題；第三類是新加坡這種國(guó)家層面的戰(zhàn)略，除了智慧應(yīng)用外，還以信息基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、人才發(fā)展為重點(diǎn)。從智慧城市建設(shè)類型上可分為四大類：一是城市型智慧城市，例如“智慧東京”、“智慧首爾”。該類型是亞洲智慧城市的常見(jiàn)類型，具有普遍借鑒意義；二是泛城市型智慧城市，例如馬來(lái)西亞的“多媒體超級(jí)走廊”、韓國(guó)的“智慧松島”。該種類型較少，但具有代表意義；三是城市區(qū)域型智慧城市，例如馬來(lái)西亞的“吉隆坡市中心智慧建設(shè)”等；四是國(guó)家型智慧城市建設(shè)，例如新加坡的“智慧國(guó)家”、日本的“i-japan”，該類型對(duì)建設(shè)背景有一定要求。從運(yùn)營(yíng)模式看可分為五類：一是政府投資建設(shè)維護(hù)。在這種模式下，政府擁有較強(qiáng)的自，多用于非營(yíng)利、公益性公共服務(wù)或市政服務(wù)；二是政府投資、運(yùn)營(yíng)商委托運(yùn)營(yíng)，是政府與企業(yè)協(xié)作關(guān)系的一種模式；三是政府與運(yùn)營(yíng)商共同投資，借助運(yùn)營(yíng)商信息、網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在減少政府投資的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；四是由政府牽頭、運(yùn)營(yíng)商投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，這種模式多用于營(yíng)利性部分的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)；五是政府提供基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)營(yíng)商獨(dú)立投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)。這種模式完全體現(xiàn)了市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，政府不承擔(dān)投資與風(fēng)險(xiǎn)。

三、北京“智慧城市”建設(shè)實(shí)踐

北京不僅是我國(guó)政治、文化、經(jīng)濟(jì)的決策中心，更是我國(guó)對(duì)外展示國(guó)際化大都市風(fēng)采的窗口，很大程度上代表了中國(guó)城市的發(fā)展水平。但是，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，北京的自然生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生安全等諸多領(lǐng)域的問(wèn)題漸漸凸顯，“數(shù)字北京”已無(wú)法滿足北京的發(fā)展需求，因此急需轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方向。

（一）北京建設(shè)智慧城市的必要性

智慧城市建設(shè)意義不僅僅體現(xiàn)在高新技術(shù)的應(yīng)用、改善城市環(huán)境等，還可以幫助城市轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，使城市發(fā)展更趨于科學(xué)、合理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與科技的相互促進(jìn)發(fā)展。

1.“智慧城市”建設(shè)是北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“倍增器”

智慧北京建設(shè)的核心與基礎(chǔ)是現(xiàn)代信息技術(shù)、通訊技術(shù)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)等，因此以現(xiàn)代信息技術(shù)、通訊技術(shù)為依托的信息產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破點(diǎn)，同時(shí)會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)各行發(fā)展創(chuàng)新，從而推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并衍生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，進(jìn)而保證北京的國(guó)際化大都市發(fā)展。

2.“智慧城市”建設(shè)是北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“轉(zhuǎn)換器”

在智慧北京建設(shè)中，智慧技術(shù)運(yùn)用將改變北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“轉(zhuǎn)換器”。智慧北京建設(shè)將使大量智慧技術(shù)融入到城市建設(shè)中，不僅會(huì)提升城市自身的創(chuàng)新能力，更能增加城市建設(shè)的科技含量，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將再次推動(dòng)城市建設(shè)向更高層次發(fā)展，進(jìn)而形成良性循環(huán)。

3.“智慧城市”更符合“十”城市建設(shè)理念，是北京發(fā)展的“助推器”

智慧北京建設(shè)更符合“十”城市建設(shè)號(hào)召理念，是北京市未來(lái)發(fā)展的“助推器”。智慧北京建設(shè)是以數(shù)字北京為基礎(chǔ)、以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心應(yīng)用的城市建設(shè)。智慧技術(shù)應(yīng)用不僅會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更會(huì)促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，同時(shí)有利于重新規(guī)劃城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而形成符合“十”城市建設(shè)號(hào)召理念的綠色生產(chǎn)與生態(tài)發(fā)展有利局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以經(jīng)濟(jì)與科技互相促進(jìn)方式，為北京市未來(lái)發(fā)展助力。

（二）智慧北京建設(shè)現(xiàn)狀

1.政策方面

2012年，國(guó)家《智慧北京行動(dòng)綱要》，從政策上明確了智慧北京建設(shè)的方向。之后，國(guó)家相關(guān)部門及北京市不斷推出智慧北京建設(shè)的相關(guān)政策，積極推進(jìn)智慧北京建設(shè)，從政策層面鼓勵(lì)北京引進(jìn)重大項(xiàng)目，支持企業(yè)投資并參與智慧北京建設(shè)。

2.技術(shù)方面

2012年3月，北京市召開(kāi)“智慧北京”動(dòng)員和工作會(huì)議，并正式對(duì)外了《智慧北京行動(dòng)綱要》，標(biāo)志著智慧北京建設(shè)全面進(jìn)行。政府針對(duì)“智慧北京”明確了三項(xiàng)基本特征：寬帶泛在基礎(chǔ)設(shè)施、智能融合和信息應(yīng)用、創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展環(huán)境，以及行動(dòng)計(jì)劃。截止到目前，智慧北京城市建設(shè)已取得了巨大成就：在寬帶城市與無(wú)線城市建設(shè)方面，2012年底實(shí)現(xiàn)了20M有線寬帶全覆蓋，2015年初3G+WLAN基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，4G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)同時(shí)啟動(dòng)。目前已實(shí)現(xiàn)WLAN接入點(diǎn)10.5萬(wàn)個(gè)，3G基站2.2萬(wàn)個(gè)，7個(gè)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槭忻裉峁?年免費(fèi)無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)。在政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面，四環(huán)內(nèi)超過(guò)95%的范圍實(shí)現(xiàn)了政務(wù)物聯(lián)專網(wǎng)覆蓋，四環(huán)以外根據(jù)需求實(shí)現(xiàn)了區(qū)域覆蓋，遠(yuǎn)郊區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了行政中心區(qū)覆蓋。2014年底，北京市建立了完善的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)，在統(tǒng)籌管理、信息共享、智慧服務(wù)、綜合管理等方面，實(shí)現(xiàn)了全方位支撐。建立政務(wù)云服務(wù)體系。按照“市區(qū)兩級(jí)、覆蓋全市；物理分散、邏輯銜接”的框架，構(gòu)建“1+N+16”政務(wù)云體系結(jié)構(gòu)。

四、國(guó)外智慧城市建設(shè)對(duì)“智慧北京”建設(shè)的啟示

綜合智慧北京發(fā)展現(xiàn)狀以及亞洲智慧城市發(fā)展，可從以下幾個(gè)方面加速智慧北京的建設(shè)步伐：第一，宏觀政策領(lǐng)域：將國(guó)家層面與地方層面的政策支持與資金支持納入到法律法規(guī)及行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中，以法律手段保障建設(shè)計(jì)劃。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，引導(dǎo)多方參與智慧北京建設(shè)，積極吸納企業(yè)參與，合理利用企業(yè)的技術(shù)與市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，推廣智慧北京品牌，形成智慧產(chǎn)業(yè)與智慧企業(yè)對(duì)接，通過(guò)智慧應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)、政府與工程技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研創(chuàng)新平臺(tái)，建立信息共享與科研聯(lián)合機(jī)制。第二，智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域：建設(shè)全市統(tǒng)一的傳感終端網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)網(wǎng)、無(wú)線寬帶專網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系；完善高速信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)線城市”建設(shè)藍(lán)圖，構(gòu)建全覆蓋的高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)；積極爭(zhēng)取電商及高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源支持，自主研發(fā)并推廣帶有智慧北京特色的現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)品。