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宏觀調(diào)控的理解范文第1篇

2005年中國中央經(jīng)濟(jì)工作會議近日召開，其對宏觀調(diào)控的闡述表現(xiàn)了一些新的更加成熟的理解。"加強(qiáng)與改善宏觀調(diào)控的過程，實質(zhì)是加深理解和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的過程，我們在充分運用以往寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又得到一些對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗和啟示，主要是：堅持把又快又好發(fā)展作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本要求；堅持把區(qū)別對待、分類指導(dǎo)作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)原則；堅持把著重運用經(jīng)濟(jì)和法律手段作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要方式；堅持把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式實現(xiàn)總量平衡作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要著力點；堅持把深化改革、完善體制機(jī)制作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保障；堅持把維護(hù)群眾利益、提高人民生產(chǎn)水平作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。"（2005/12/1中央經(jīng)濟(jì)工作會議）

以上這六個"搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展"的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了中央對經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控思想上的成熟化，是對過去經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)的基礎(chǔ)上所提出來的有關(guān)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的卓越思想。其中，"堅持把著重運用經(jīng)濟(jì)和法律手段作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要方式"是實施這些宏觀調(diào)控思想的基礎(chǔ)，是達(dá)到以上這些宏觀調(diào)控目標(biāo)的"主要方式"。這說明一個重要道理：過去的宏觀調(diào)控，往往被理解成是在市場經(jīng)濟(jì)之外而對經(jīng)濟(jì)與市場進(jìn)行行政干預(yù)的行為；而這里則強(qiáng)調(diào)用經(jīng)濟(jì)和法律手段來實施宏觀調(diào)控，從而使宏觀調(diào)控建立在市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律性之基礎(chǔ)上，使宏觀調(diào)控變成了市場經(jīng)濟(jì)所內(nèi)在地包含著的方面。宏觀調(diào)控成為所要構(gòu)建的市場經(jīng)濟(jì)體制的重要方面，而不是在市場經(jīng)濟(jì)體制以外，再另外對市場經(jīng)濟(jì)施加某些外在力量（通常是行政力量）的調(diào)控措施。

要實現(xiàn)這樣的一種科學(xué)的宏觀調(diào)控，首先就要充分認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律性，認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)運行之中具有什么樣的客觀特性。比如市場經(jīng)濟(jì)既是按通常的供求關(guān)系來運行的，但又往往以相反的方式運行，如價格上升往往會抑制需求，但市場又往往呈現(xiàn)出相反的情況，即價格上升反而會刺激現(xiàn)有需求能力的更多釋放，需求擴(kuò)大，從而使價格上升導(dǎo)致更大程度的價格上升，同時也導(dǎo)致投機(jī)行為的出現(xiàn)；一旦投機(jī)行為出現(xiàn)，那么價格將會輪番上漲，價格上漲越快，投機(jī)就越劇烈，投機(jī)越劇烈，價格上漲越快；最終將所有可用購買力資源耗盡，泡沫破滅，經(jīng)濟(jì)陷于危機(jī)。這是市場經(jīng)濟(jì)運行的一個特征，也是其一個"壞特征"，幾乎所有的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，都是這樣形成的。我們了解了市場經(jīng)濟(jì)的這一特征及其形成的規(guī)律性，就可以想辦法控制與緩解這個市場問題。如何控制呢？就是在價格有上漲的苗頭時想辦法加以控制。如何控制價格呢？中國的習(xí)慣做法是以行政指令來限價，但這種非市場經(jīng)濟(jì)的做法已經(jīng)顯出了其不可取之處。根本的做法仍然是市場經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的，因為，抑制價格上漲、抑制投機(jī)的根本辦法就是擴(kuò)大供給量，通過擴(kuò)大供給量抑制與調(diào)節(jié)價格的過快上漲。比如現(xiàn)在中國的房地產(chǎn)行業(yè)仍然存在價格不斷上漲并容易引起投機(jī)行為的問題。解決問題的根本辦法仍然是擴(kuò)大商品房的有效供給，而不是人為的價格限制。另一方面，通過提高利率的手段來抑制需求，也是一個抑制價格上漲的市場性辦法。這個辦法是發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家所最經(jīng)常采用的。中國政府也很想采用這個辦法，但由于中國經(jīng)濟(jì)對利率的敏感度不夠，所以它對中國經(jīng)濟(jì)并沒有起到應(yīng)有的作用。中國經(jīng)濟(jì)中的許多成分(比如國有經(jīng)濟(jì)，政府工程等)，對成本的多少并不太在意，甚至許多貸款在貸款之時就不打算要歸還，這樣，利率的多少就不起什么作用了。

以上事例說明宏觀調(diào)控是在充分了解市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，而進(jìn)行的調(diào)控手段，而不是處于市場經(jīng)濟(jì)之外，拋開市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性，采取與市場經(jīng)濟(jì)相反對與抵觸的手段，去進(jìn)行宏觀調(diào)控。就象我們要把人類送上太空，一定要充分認(rèn)識許許多多自然規(guī)律性，尊重與利用這些規(guī)律性，才能實現(xiàn)那樣。宏觀調(diào)控的實質(zhì)，就是認(rèn)識、尊重與利用市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，而達(dá)到調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的目的。

宏觀調(diào)控的理解范文第2篇

關(guān)鍵詞：金融 宏觀調(diào)控體系 途徑

一、引言

金融是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，也是一國進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。從一國各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)出發(fā)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，離不開一個與時俱進(jìn)的金融宏觀調(diào)控體系。改革開放以來，我國央行針對具體經(jīng)濟(jì)金融狀況，通過靈活的調(diào)控手段，在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要角色，我國的金融宏觀調(diào)控體系也逐步完善。從根本上說，一個完善的金融宏觀調(diào)控體系是金融改革的發(fā)展目標(biāo)，也是衡量一國市場經(jīng)濟(jì)是否完善的重要標(biāo)志。不過，這一探索與完善的過程仍然是一項長期的工作。近年來，我國宏觀調(diào)控的效果顯著，針對這一問題，學(xué)者們也對現(xiàn)行的宏觀調(diào)控體系進(jìn)行了不斷梳理和完善，取得了較多的研究成果。

本文將在系統(tǒng)分析我國當(dāng)前金融宏觀調(diào)控體系的現(xiàn)狀、效果和思路的基礎(chǔ)上，著重探討金融市場機(jī)制和宏觀調(diào)控政策體系的耦合性關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，本文將結(jié)合我國金融體系的現(xiàn)狀，從經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的均衡性目標(biāo)出發(fā)，提出完善我國金融宏觀調(diào)控體系的建議和思路。

二、我國金融宏觀調(diào)控體系的意義和現(xiàn)狀

完善的金融宏觀調(diào)控體系是金融改革的發(fā)展目標(biāo)，也是衡量一國市場經(jīng)濟(jì)是否完善的重要標(biāo)志?？傮w來講，金融調(diào)控的意義在改革初期缺乏深刻理解，對其進(jìn)行的定量性研究也較少。隨著金融改革的加快，金融宏觀調(diào)控體系的完善需求更加迫切，這也促進(jìn)了貨幣政策工具、中介目標(biāo)以及操作目標(biāo)等一系列問題的研究。上世紀(jì)90年代之后，存款準(zhǔn)備金制度發(fā)生變化，其開始主要作為調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的手段，而差別準(zhǔn)備金率的使用也更加靈活調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，并進(jìn)一步推進(jìn)了票據(jù)、外匯和債券市場的發(fā)展，公開市場操作逐步增多，金融宏觀調(diào)控體系逐步走向完善。

首先，完善的金融宏觀調(diào)控體系能夠有助于提升政策的延續(xù)性和有效性。宏觀調(diào)控本質(zhì)上需要一系列的中間指標(biāo)發(fā)揮作用，而宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)中的穩(wěn)定幣值和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡兩個方面，實際對其有效性產(chǎn)生影響的政策原因很多，而具體到操作層面，通過政策目標(biāo)和政策工具的協(xié)調(diào)使用，促進(jìn)基礎(chǔ)層面的政策傳導(dǎo)機(jī)制的建立，并在此基礎(chǔ)上形成一定的環(huán)境層面，以期對經(jīng)濟(jì)態(tài)勢和國際經(jīng)濟(jì)波動做出及時的適應(yīng)性調(diào)整。同時，微觀主體對政策的敏感性也有很大差別，這就意味著對市場承受能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征需要給出正確的判斷，而在政策傳導(dǎo)路徑特征方面，金融市場的波動與經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)聯(lián)性又會發(fā)生作用，要從長遠(yuǎn)考慮，著重把深化改革健全金融宏觀調(diào)控體系和推進(jìn)利率市場化，另外，金融宏觀調(diào)控體系能夠充分考慮市場承受能力，并促進(jìn)國家針對性地選擇調(diào)控模式，提高政策有效性。

其次，完善的金融宏觀調(diào)控體系能夠推進(jìn)我國的利率市場化改革，并進(jìn)一步推進(jìn)我國匯率制度的完善。近年來，我國宏觀調(diào)控的價格傳導(dǎo)基礎(chǔ)已經(jīng)逐步建立，并逐步實現(xiàn)了銀行間同業(yè)拆借利率和債券利率的市場化，存貸款利率的階段性改革目標(biāo)也初步形成。不過，目前我國的基準(zhǔn)利率尚未形成。根據(jù)我國宏觀調(diào)控的要求和金融市場改革的目標(biāo)，未來要著重加強(qiáng)基準(zhǔn)利率建設(shè)。雖然我國的浮動匯率制度已經(jīng)邁出了匯率形成機(jī)制改革的關(guān)鍵一步，但為了進(jìn)一步促進(jìn)金融宏觀調(diào)控體系的完善，必須進(jìn)一步深化市場化改革，并將其與宏觀調(diào)控的目標(biāo)相聯(lián)系，在考察資本流動管理的基礎(chǔ)上，逐步放開資本項目兌換，促進(jìn)彈性匯率制度的建立。

再次，完善的金融宏觀調(diào)控體系能夠推進(jìn)金融市場發(fā)展，同時還能防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。當(dāng)前，為了避免系統(tǒng)性風(fēng)險，同時促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，金融宏觀調(diào)控的有效科學(xué)性更加重要。尤其針對我國貨幣市場的政策傳導(dǎo)效應(yīng)和風(fēng)險消化能力而言，金融改革背景下要構(gòu)建逆周期監(jiān)管框架，更離不開宏觀審慎管理的要求。

三、完善金融宏觀調(diào)控體系的思路

金融宏觀調(diào)控體系能夠充分考慮市場承受能力，并促進(jìn)國家針對性地選擇調(diào)控模式，提高政策有效性。完善我國金融宏觀調(diào)控體系的思路如下：

首先，要優(yōu)化我國金融宏觀調(diào)控的目標(biāo)體系。作為一項宏觀調(diào)控手段，我國金融宏觀調(diào)控的目標(biāo)要與貨幣政策目標(biāo)密切關(guān)聯(lián)，充分發(fā)揮穩(wěn)定幣值和促進(jìn)物價穩(wěn)定的目標(biāo)，同時，與其他經(jīng)濟(jì)刺激政策不同，金融宏觀調(diào)控重在促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，一方面要與金融宏觀調(diào)控最終目標(biāo)相協(xié)調(diào)，另一方面又要實現(xiàn)中介目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性，同時，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)型與實效性目標(biāo)的實現(xiàn)，金融宏觀調(diào)控不僅要實現(xiàn)對金融市場運行的干預(yù)，同時要對市場失靈進(jìn)行有效應(yīng)對，同時促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，實現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。要對最終目標(biāo)、調(diào)控工具以及中介目標(biāo)進(jìn)行穩(wěn)定搭配，促進(jìn)其穩(wěn)健發(fā)展，努力尋求完善政策傳導(dǎo)機(jī)制。

其次，要完善審慎政策，促進(jìn)其與貨幣政策的協(xié)調(diào)性。為了有效防范我國金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險，要兼顧不同政策之間的配合，促進(jìn)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的完善。要對具有系統(tǒng)性的產(chǎn)品和市場進(jìn)行積極的監(jiān)管，降低系統(tǒng)性風(fēng)險，尋求最優(yōu)的貨幣政策目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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宏觀調(diào)控的理解范文第3篇

2012年下半年以來，中國經(jīng)濟(jì)的下滑態(tài)勢有所加劇。多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)不盡如人意，各大國際機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)對中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期，全年GDP增長率“破8”的概率大幅上升。面對日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，許多市場人士認(rèn)為宏觀調(diào)控急需加碼，以求在穩(wěn)增長方面取得更大成效。但筆者以為，宏觀調(diào)控再出重拳并非當(dāng)務(wù)之急。

一方面，宏觀調(diào)控進(jìn)一步加碼的政策空間并不大。就財政政策而言，當(dāng)前歐債危機(jī)愈演愈烈，并在全球范圍內(nèi)迅速傳染的背景下，財政鞏固已成為全球主流趨勢，若此時大幅增加財政支出將面臨較大的市場風(fēng)險、道德風(fēng)險和聲譽(yù)風(fēng)險。此外，雖然中國中央財政實力雄厚，但地方政府債務(wù)可持續(xù)性仍受到普遍質(zhì)疑，以政府支出進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)增長的可行性較為有限。就貨幣政策而言，2012年8月，CPI同比增幅較上個月增長了0.2個百分點，短期通脹抬頭的壓力已初步顯現(xiàn)。而長期看，人口紅利的消失和劉易斯拐點的到來將導(dǎo)致中國勞動力成本上升，食品價格上漲的可能性增大，全球流動性過剩格局不會輕易改變，中國長期通脹壓力也在不斷上升。在短期和長期通脹壓力兼具的背景下，中國貨幣政策在寬松方向上大幅加力的可能性也不大。

另一方面，值得強(qiáng)調(diào)的是，宏觀調(diào)控政策本身并非不給力，而是急需加強(qiáng)效果傳導(dǎo)。次貸危機(jī)和歐債危機(jī)爆發(fā)后，中國宏觀調(diào)控發(fā)力不小，但實體經(jīng)濟(jì)尚未扭轉(zhuǎn)頹勢。這既與復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境息息相關(guān)，也與宏觀調(diào)控的微觀傳導(dǎo)頗有關(guān)聯(lián)。作為宏觀調(diào)控的理論源泉，傳統(tǒng)凱恩斯主義在學(xué)術(shù)上的最大缺憾在于就宏觀論宏觀，近幾十年來經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的諸多努力集中于為傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)理論構(gòu)建微觀基礎(chǔ)。但在筆者看來，宏觀調(diào)控理論上的微觀基礎(chǔ)雖在不斷夯實，但在現(xiàn)實中卻并不牢固。宏觀調(diào)控未能快速改變當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的失速態(tài)勢，易被忽略的一個原因是，五種宏微觀之間的博弈讓宏觀政策缺乏有效的微觀基礎(chǔ)。

其一，宏微觀之間存在“囚徒博弈”。博弈論中著名的“囚徒困境”，其核心是個體理性導(dǎo)致集體非理性，這種情況也體現(xiàn)在宏觀調(diào)控的微觀傳導(dǎo)過程中。一些宏觀政策出臺的目標(biāo)是符合集體理性的，但微觀個體卻會出于自身利益最大化的考慮來調(diào)整個體行為，致使調(diào)整后的行為未必符合宏觀政策本意。例如，2012年以來，監(jiān)管部門大力整頓銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營，其目的是規(guī)范行業(yè)行為，還利于民，減小融資成本，助推實體經(jīng)濟(jì)，特別是中小企業(yè)發(fā)展。雖然政策已取得成效，但從微觀層面看，整頓不規(guī)范經(jīng)營、不對稱降息和利率市場化的推進(jìn)在加大銀行業(yè)競爭的同時，也大幅提升了大型企業(yè)的議價能力和話語權(quán)。銀行等金融機(jī)構(gòu)的資源是有限的，在自身利益最大化的驅(qū)動下，部分金融機(jī)構(gòu)被迫將更多資源投入到對大型企業(yè)的業(yè)務(wù)維護(hù)上，中小企業(yè)得到的金融服務(wù)反而受到了相對擠占。

其二，宏微觀之間存在“吃飯博弈”。換句話說，無論宏觀調(diào)控政策如何陽春白雪，微觀個體包括企業(yè)和地方政府，都是需要吃飯的。從宏觀上看，中國經(jīng)濟(jì)長期吃飯靠轉(zhuǎn)型，唯有轉(zhuǎn)型才能實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展；但從微觀上看，地方經(jīng)濟(jì)短期吃飯難轉(zhuǎn)型，為了轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型很容易滋生形象工程或風(fēng)險隱患。微觀中國，很多城市、縣域存在產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的特征。如果恰巧這個單一的行業(yè)屬于粗放增長的行業(yè)，屬于轉(zhuǎn)型壓降的對象，那么地方政府將很難真正做實轉(zhuǎn)型。特別是在當(dāng)前地方政府的業(yè)績評價體系下，以短期“自發(fā)降速”換取長期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間的現(xiàn)實激勵并不大。無論是地方政府還是微觀企業(yè)，一旦為轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型，往往會盲目追求多元化，將眼光投入到房地產(chǎn)、民間金融等面子足、見效快的時髦領(lǐng)域，而這種超出其自身風(fēng)險控制能力的多元化可能會成為隱患醞釀的溫床，甚至?xí)ζ髽I(yè)主業(yè)或地方支柱產(chǎn)業(yè)帶來意想不到的負(fù)面影響。

其三，宏微觀之間存在“彈簧博弈”，這種博弈就像壓彈簧，此消彼長，不進(jìn)則退。只有宏觀調(diào)控不斷施力，政策效果才會持續(xù)顯現(xiàn)，若宏觀調(diào)控不再施力，政策效果就不會繼續(xù)疊加，而一旦宏觀調(diào)控有所減力，往往會出現(xiàn)有違政策初衷的負(fù)向反彈。最典型的例子就是房地產(chǎn)市場，房地產(chǎn)市場的繁榮對于地方政府而言始終具有做大GDP、增加財政收入、提升地方品牌等多重誘惑，只要宏觀層面對房市調(diào)控稍有放松，甚至只要有些許“不強(qiáng)調(diào)”的跡象，微觀層面就有捂熱房市的本能沖動。2012年5月以來中國房地產(chǎn)市場的回暖很大程度上正是彈簧博弈發(fā)揮效力的體現(xiàn)。

其四，宏微觀之間存在“邊緣博弈”。宏觀調(diào)控畫了一個圈，而部分微觀實體，包括地方政府和微觀企業(yè)往往行走在宏觀政策的邊緣，或是在不斷試探宏觀調(diào)控的邊緣區(qū)域，這種行為往往會帶來諸多風(fēng)險。例如，2011年中國民間融資市場經(jīng)歷了一波非理性繁榮的快速發(fā)展，一方面是流動性緊張狀態(tài)下的需求所致，另一方面也與民間融資市場政策監(jiān)管的邊界不清晰有關(guān)。宏觀層面鼓勵民間金融力量的穩(wěn)健培育，但由于規(guī)范性的民間金融尚處于起步階段，對民間金融機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管政策還在不斷完善的過程之中，這種初始階段的監(jiān)控薄弱為民間融資市場創(chuàng)造了行走于邊緣的條件，表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)超速擴(kuò)張和業(yè)務(wù)高杠桿運作，這種邊緣博弈帶來的非理性繁榮的風(fēng)險在當(dāng)前逐步顯現(xiàn)，并還將不斷釋放。

其五，宏微觀之間存在“專業(yè)博弈”。宏觀層面凝聚著專業(yè)思維，充斥著專業(yè)人士；微觀層面則缺乏足夠的專業(yè)資源。這種“專業(yè)屏障”往往成為信息不對稱下博弈均衡走向集體利益受損的重要壁壘。表現(xiàn)得過于專業(yè)的某些宏觀政策，會帶來三種非理性的微觀反應(yīng)：一是不加理解、教條主義地執(zhí)行；二是不加思考、加重砝碼地執(zhí)行；三是不加重視、輕描淡寫地執(zhí)行。這三種做法最終都會導(dǎo)致宏觀調(diào)控與預(yù)期目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。這種專業(yè)博弈發(fā)展到極致，甚至?xí)l(fā)金融危機(jī)。次貸危機(jī)和歐債危機(jī)本質(zhì)上也是專業(yè)博弈的結(jié)果，前者是金融機(jī)構(gòu)利用專業(yè)優(yōu)勢過度開發(fā)房產(chǎn)業(yè)務(wù)、金融衍生品誘發(fā)的危機(jī)，后者則是政府部門利用專業(yè)優(yōu)勢過度透支社會財力誘發(fā)的危機(jī)。

宏微觀之間的五種博弈令宏觀調(diào)控的效果顯現(xiàn)有所不足。筆者建議，針對囚徒博弈，宏觀層需要在政策制定過程中充分考慮微觀效用最大化的可能選擇，并輔之以相應(yīng)的配套政策引導(dǎo)微觀個體做出理性選擇；針對吃飯博弈，宏觀層需要將轉(zhuǎn)型深層次細(xì)化，讓每一個微觀實體都有落實轉(zhuǎn)型的具體指引；針對彈簧博弈，宏觀層需要在重點調(diào)控方向上加強(qiáng)政策意圖宣示和傳導(dǎo)，防止不必要的負(fù)向反彈；針對邊緣博弈，宏觀層需要加強(qiáng)對球行為的專向管控，并明確新興領(lǐng)域的政策邊界；針對專業(yè)博弈，宏觀層需要加強(qiáng)對宏觀政策的通俗解釋，并引導(dǎo)專業(yè)人士更多地向社會傳導(dǎo)基本經(jīng)濟(jì)常識，減小專業(yè)性的信息不對稱。

宏觀調(diào)控的理解范文第4篇

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控面臨著市場化、信息化、虛擬化、全球化、資源緊約束、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)多元化等多重挑戰(zhàn)，國民經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力建設(shè)已成為重大急迫課題。建設(shè)和諧經(jīng)濟(jì)與社會秩序，需要進(jìn)一步明確宏觀調(diào)控的目的性，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確掌控能力，增進(jìn)中央調(diào)控的權(quán)威性，發(fā)育政策實施的中間組織，把握調(diào)控政策的主動性。

關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控能力建設(shè)政策

從國際經(jīng)驗來看，后發(fā)國家要在既有國際競爭秩序中取得優(yōu)勢，就必須在引入市場機(jī)制的同時充分發(fā)揮政府對國民經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃組織和領(lǐng)導(dǎo)力。我國作為一個發(fā)展中的人口大國，國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力就構(gòu)成了我國國家整體競爭力的重要方面。對我國而言，宏觀調(diào)控能力就是緊緊圍繞著全面建設(shè)小康社會和和諧社會的根本目標(biāo)，在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上充分利用各種經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、法律手段和國際合作措施，保證國民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)均衡，保持國民經(jīng)濟(jì)與社會又好又快穩(wěn)健運行的綜合掌控能力。

今后15-20年，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在此期間，以科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)的宏觀調(diào)控能力，是我黨執(zhí)政興國能力的核心表現(xiàn)形式之一，而且，通過宏觀調(diào)控能力建設(shè)，有助于根除體制轉(zhuǎn)軌階段經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，增強(qiáng)人民群眾對國家建設(shè)與發(fā)展信心。因此，研究宏觀調(diào)控能力建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。

一、宏觀調(diào)控能力建設(shè)面臨著歷史性的新挑戰(zhàn)

20__年以來的本輪宏觀調(diào)控，已經(jīng)取得了顯著的階段性成果，同時我國的經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著歷史性的根本變化，與改革開放以來前幾輪的宏觀調(diào)控相比，當(dāng)前的宏觀調(diào)控能力建設(shè)面臨著一系列歷史階段性的新挑戰(zhàn)：

其一是國民經(jīng)濟(jì)市場化程度不斷加深的挑戰(zhàn)。眾所周知，建設(shè)和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的長期目標(biāo)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)市場化的水平越來越高，市場機(jī)制正日益發(fā)揮著資源配置的基礎(chǔ)性作用，但市場經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立起來并成熟運轉(zhuǎn)，同時傳統(tǒng)管制經(jīng)濟(jì)的機(jī)制在逐步推出，在此背景下，同時出現(xiàn)了諸多“市場失靈”與“政府失靈”現(xiàn)象，宏觀調(diào)控時常面臨兩難選擇。

其二我國經(jīng)濟(jì)與社會信息化水平不斷提升的挑戰(zhàn)。現(xiàn)代信息技術(shù)開始廣泛應(yīng)用于中國經(jīng)濟(jì)和社會生活方方面面，對我國國民經(jīng)濟(jì)和社會生活模式正產(chǎn)生深刻的長遠(yuǎn)影響，經(jīng)濟(jì)信息數(shù)量隨之劇增，但其中不乏一些嚴(yán)重失真的信息，這些失真信息傳播開來很可能會沖擊市場經(jīng)濟(jì)秩序，甚至衍生出無法控制的消極經(jīng)濟(jì)“蝴蝶”效應(yīng)。全面、準(zhǔn)確、快速國民經(jīng)濟(jì)運行信息的收集處理能力，在宏觀調(diào)控能力建設(shè)中具有更重要的地位。

其三是我國經(jīng)濟(jì)的虛擬化的挑戰(zhàn)。縱觀當(dāng)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以股票交易、債券市場、期貨交易、外匯交易等為主要內(nèi)容的虛擬經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)半虛擬經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占有很大的比例。與20__年GDP相比，我國股票市值占GDP達(dá)到57，但是以市場實際可交易的流通市值看，這一比值僅僅為14。專家估計，當(dāng)前美國的虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模是中國的20倍以上，日本的虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模也比中國大18倍，這說明中國虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有很大空，。但虛擬經(jīng)濟(jì)運行具有其獨特規(guī)律。毋須置疑，我國政府在調(diào)控實體經(jīng)濟(jì)方面積累了大量的有益經(jīng)驗做法，但在調(diào)控宏觀虛擬經(jīng)濟(jì)方面總體來看仍然處于探索學(xué)習(xí)階段。

其四是資源、生態(tài)狀況和環(huán)境日益惡化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國現(xiàn)有的自然資源已大多難以完全由國內(nèi)供應(yīng)，相當(dāng)一部分重要自然資源有賴于國際貿(mào)易，同時因改革深化各級政府直接調(diào)撥資源的能力受限增多，而且，隨著人口總量的持續(xù)增加和工業(yè)化水平的不斷提高，水資源供給和生態(tài)環(huán)境保持、恢復(fù)和改善面臨著空前大的壓力。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施面臨著尖銳的長期與短期、局部與整體利益矛盾壓力。

其五是經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度已高達(dá)70以上，中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)分工中的重要一環(huán)?？梢灶A(yù)見，我國對外開放的廣度和深度仍將繼續(xù)擴(kuò)展，相關(guān)的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)范和其它國家的經(jīng)濟(jì)波動與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策也必然對我國的宏觀調(diào)控產(chǎn)生了越來越大的影響，同時我國的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控對這些國家和地區(qū)也會產(chǎn)生一定的影響，這種互動效應(yīng)帶來了我國宏觀調(diào)控措施的制定、出臺時機(jī)、過程監(jiān)督、效果評估等一系列新的研究課題，我國的宏觀調(diào)控勢必要和相應(yīng)的政治外交、國際協(xié)調(diào)結(jié)合起來。

其六是和諧社會目標(biāo)多元化的挑戰(zhàn)。和諧社會是我國中長期戰(zhàn)略目標(biāo)，它囊括了社會、經(jīng)濟(jì)、政治、地區(qū)、自然生態(tài)等多層面的和諧內(nèi)涵，其目標(biāo)是多元性的，這就使我國宏觀調(diào)控已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過經(jīng)濟(jì)總量調(diào)控的范圍，肩負(fù)著調(diào)整各項失衡的重任，要求宏觀調(diào)控在重點關(guān)注經(jīng)濟(jì)層面目標(biāo)的同時，還必須顧及它層面的要求。

二、強(qiáng)化宏觀調(diào)控能力建設(shè)的戰(zhàn)略選擇

1．進(jìn)一步明確宏觀調(diào)控的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化其根本的目的性

“權(quán)為民所有，情為民所系，利為民所謀”是我黨新時期執(zhí)政興國的總體要求，一切宏觀調(diào)控能力建設(shè)和政策的制定與執(zhí)行都必須以此為立足點，宏觀調(diào)控能力建設(shè)必須時刻以廣大人民的根本利益、長遠(yuǎn)利益、切身利益為歸宿，尤其是要避免使宏觀調(diào)控變成某些少數(shù)特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的工具，損害社會弱勢大眾的基本利益。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)對基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)信息的及時統(tǒng)計分析能力，準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)運行的真實情況，增加宏觀調(diào)控的精確性。

隨著經(jīng)濟(jì)改革的深化和市場化水平的提升，現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計體系已難以獨自承擔(dān)國民經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)計工作，一些重要統(tǒng)計信息不夠準(zhǔn)確、完整，個別指標(biāo)與實際情況相比甚至出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，必須進(jìn)一步加快國民經(jīng)濟(jì)與社會統(tǒng)計體系改革，整合工商、稅務(wù)、海關(guān)、金融、行業(yè)主管、

司法等部門經(jīng)濟(jì)類信息，引進(jìn)有關(guān)國際組織、機(jī)構(gòu)投資者、信用評級機(jī)構(gòu)等第三方信息補(bǔ)充、完善。要廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)，增加必要的財力投入，持續(xù)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、培養(yǎng)工作，全面提升基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)信息的及時收集、整理分析能力，鼓勵各種行業(yè)經(jīng)濟(jì)組織積極從事行業(yè)國內(nèi)外信息搜集、整理工作，鼓勵社會公益性的調(diào)查研究工作。3．積極研究和整合政府有關(guān)部門職能，進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀調(diào)控的權(quán)威性。

隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的日趨緊密互動，宏觀控制政策的研究、制定、落實需要政府越來越多的部門配合，在此過程中難免出現(xiàn)政出多門，不利于向市場和產(chǎn)業(yè)界發(fā)出統(tǒng)一的調(diào)控信號，造成某些地區(qū)或某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域執(zhí)行困惑，為此，有必要研究和整合政府有關(guān)部門職能，尤其是金融等虛擬經(jīng)濟(jì)管理部門職能，建議由國家發(fā)展與改革委員會統(tǒng)一宏觀調(diào)控政策，各有關(guān)部門貫徹實施，社會中介組織、媒體、公眾監(jiān)督反饋，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的權(quán)威性。

4．進(jìn)一步加強(qiáng)中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究，總結(jié)出適用科學(xué)的具有中國特色的宏觀調(diào)控的邏輯模型，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的可預(yù)見性。

政府現(xiàn)有的宏觀經(jīng)濟(jì)參謀管理部門，對已往的宏觀調(diào)控的成功實施做出了眾所周知的重大貢獻(xiàn)，這些部門與宏觀調(diào)控決策部門保持高效溝通，對國家宏觀政策理解全面準(zhǔn)確，尤其是在研究國有經(jīng)濟(jì)方面占有很多優(yōu)勢資源。但隨著非國有經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力的逐步提升，也急需一批官辦的或官民合辦的或者自愿合作的民間專業(yè)研究機(jī)構(gòu)成長壯大，它們既可以反映非公有經(jīng)濟(jì)的真實情況和/，！/補(bǔ)充現(xiàn)有宏觀經(jīng)濟(jì)參謀管理部門工作，也可以為宏觀決策部門提供新的政策視角。另外，還必須加強(qiáng)虛擬經(jīng)濟(jì)成長與發(fā)展研究。只有建立在集思廣益基礎(chǔ)上的宏觀決策模型，才能增強(qiáng)各項宏觀調(diào)控政策的前瞻性，也才能增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)界對宏觀調(diào)控的可預(yù)期性，盡量消除過多的市場波動引起的經(jīng)濟(jì)秩序混亂狀況和社會經(jīng)濟(jì)資源浪費情況。

5．進(jìn)一步推行上下互動、區(qū)域合作、社會各界廣泛參與的國民經(jīng)濟(jì)與社會規(guī)劃編制機(jī)制，盡快制定出覆蓋所有國土的功能綜合規(guī)劃，促經(jīng)濟(jì)資源在地區(qū)間的合理配置，形成全國統(tǒng)一市場，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的規(guī)范引導(dǎo)性。

為了更高效地引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)資源在地區(qū)間合理配置，促進(jìn)區(qū)域分工合作，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的成功做法，即在制定全國范圍內(nèi)的國土功能規(guī)劃，避免大量的重復(fù)建設(shè)和資金浪費，將國家宏觀調(diào)控最高決策部門由目前的單個產(chǎn)業(yè)政策制定甚至單個項目審批的中微觀管理中解脫出來，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的宏觀指導(dǎo)性。

6．進(jìn)一步強(qiáng)化具有社會公益性政策傳導(dǎo)工具組織發(fā)育成長和職能拓展，增強(qiáng)調(diào)控的主動性、可逆行和執(zhí)行力。

市場機(jī)制優(yōu)勢的充分發(fā)揮有賴于大量的社會中介組織，如信用評估機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)合體等行業(yè)組織，這些中介機(jī)構(gòu)的建立、成長和運作，一方面有利于形成理性有序市場競爭的氛圍，另一方面也有利于各項宏觀調(diào)控政策研究、制訂和執(zhí)行，將這些中介組織視同宏觀調(diào)控的傳導(dǎo)工具，無疑可以強(qiáng)化宏觀調(diào)控的主動性、間接性和可逆性，同時也提高宏觀調(diào)控的執(zhí)行力。當(dāng)前此類組織成長急需破除過多的官辦性質(zhì)，在加強(qiáng)監(jiān)督的同時盡量恢復(fù)其應(yīng)有的民間公益性和自組織性。

7．進(jìn)一步加強(qiáng)全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的主動性。

中國經(jīng)濟(jì)已成為全球性和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)的重要部分，中國經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展也有賴于在全球及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的合作與分工。積極參與全球性和地區(qū)性各種經(jīng)濟(jì)合作組織事務(wù)，不但有利于國際經(jīng)濟(jì)規(guī)范的中國化，而且也十分有利于中國經(jīng)濟(jì)活動的國際化、地區(qū)化。主動參與合作，既可以減少外部國家宏觀調(diào)控對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，也可以減輕我國宏觀調(diào)控對有關(guān)國家經(jīng)濟(jì)的不利影響，保證相對和諧的國際經(jīng)濟(jì)秩序，為我國經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

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3.課題組,20__,《20__-20__年經(jīng)濟(jì)運行基本態(tài)勢、主要問題與政策建議》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》20__年第11期

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7.李永友,周達(dá)軍,20__,《自動穩(wěn)定器與相機(jī)抉擇:財政政策宏觀調(diào)控機(jī)制的權(quán)衡與完善》,《財貿(mào)經(jīng)濟(jì)》20__年第2期

宏觀調(diào)控的理解范文第5篇

2016關(guān)于暑期社會實踐調(diào)查報告

調(diào)查時間:**月**日7月2**日

調(diào)查地點:中國**營業(yè)部

調(diào)查內(nèi)容:會計對公業(yè)務(wù)及儲蓄、* 、* 業(yè)務(wù)等

調(diào)查目的:認(rèn)識國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必要性

調(diào)查意義:鍛煉適應(yīng)社會的能力,理解理論與實踐結(jié)合的必要

一 銀行實習(xí)調(diào)查內(nèi)容

大學(xué)校園就像一個小社會,入學(xué)已經(jīng)兩年了,我們已經(jīng)漸漸地適應(yīng)了這個小社會的生活,然而作為大,接觸社會,適應(yīng)社會是必不可少的。所以,暑假作為一個很好的接觸社會的契機(jī)自然不可浪費。于是繼三下鄉(xiāng)社會實踐結(jié)束后,我于7月12日至7月28日在中國信合營業(yè)部進(jìn)行了為期半個月的實習(xí)。此次實習(xí)的目的主要是在于一步了解國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的宗旨,其次就是鍛煉自己的社交能力,豐富自己的社會經(jīng)驗。

經(jīng)過在信合調(diào)查實習(xí),我從客觀上對自己在學(xué)校里所學(xué)的知識有了感性的認(rèn)識,使自己更加充分解了理論與實際的關(guān)系。我這次實習(xí)所涉及到的內(nèi)容主要是會計業(yè)務(wù)(對公業(yè)務(wù))和儲蓄業(yè)務(wù),其他一般了解的有* 業(yè)務(wù),* 業(yè)務(wù)。從這些業(yè)務(wù)上,我對國家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控有了一些初步的認(rèn)識。

二 了解國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)

在這個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時刻,作為國家經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)核心的金融,無疑應(yīng)當(dāng)起到宏觀調(diào)控的杠桿作用。國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)是控制局部經(jīng)濟(jì)過熱,重在調(diào)整結(jié)構(gòu)。

長期以來,存貸利差一直是我國銀行獲取利潤的主要手段。而眾多銀行均簡單依靠存貸利差獲取利潤,所產(chǎn)生的結(jié)果必然是追逐熱門行業(yè),壘大戶等現(xiàn)象的發(fā)生。這種銀行與企業(yè)之間的高度依存關(guān)系也加大宏觀調(diào)控的難度。

銀行的發(fā)展有賴于整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的回好,但經(jīng)濟(jì)的健康運行并不是依靠銀行無原則地放貸就可以完成的。這不僅需要銀行通過對宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)整體形勢的研究審慎確定信貸方向,同時也必須對我國目前這種簡單的依賴存貸利差,特別是依賴對公業(yè)務(wù)獲取利潤的盈利模式加以改變。這種對銀行可以形成一個穩(wěn)定的利潤來源,增強(qiáng)銀行的抗風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力;對企業(yè),可以通過有針對性的淡化對公業(yè)務(wù),使某些企業(yè)更加珍惜來之不易信貸資金,提高企業(yè)的資金運用水平,防止企業(yè)盲目擴(kuò)張,增強(qiáng)企業(yè)的自我積累意識;對政府,可以降低經(jīng)濟(jì)調(diào)控的難度,避免因為銀行與企業(yè) 高度依存關(guān)系,而造成的在宏觀調(diào)控政策實驗中投鼠忌器現(xiàn)象的發(fā)生。

當(dāng)然,銀行調(diào)整盈利模式并不是鼓勵銀行放棄對企業(yè)的支持,而是要求銀行在強(qiáng)化對自身抗風(fēng)險能力的同時,將信貸資金真正送到規(guī)范運作,效益良好的企業(yè)手中。金融的穩(wěn)定性,才是企業(yè)對經(jīng)濟(jì)最大的也是最少持續(xù)的支持。

三 收獲與體會