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影視行業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)范文第1篇

關(guān)鍵詞：稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；內(nèi)部控制；措施

引言：

2009年5月，國(guó)家稅務(wù)總局了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引（試行）》，就大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度與目標(biāo)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和內(nèi)部控制、信息與溝通、監(jiān)督和改進(jìn)等問(wèn)題進(jìn)行了明確。2010年，2011年國(guó)家稅務(wù)總局先后明確提出“信息管稅：就是樹(shù)立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念?！薄皩?shí)施稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。將風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿于稅收征管全過(guò)程?！?015年中辦、國(guó)辦印發(fā)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》，改革直指“痛點(diǎn)”。其中，加強(qiáng)納稅服務(wù)、促進(jìn)誠(chéng)信納稅是方案的一大重點(diǎn)；在“轉(zhuǎn)變征收管理方式”中明確提出了“深化稅務(wù)稽查改革”“增強(qiáng)稽查的精準(zhǔn)性、震懾力?！彪S著國(guó)家稅制改革的深入與征管力度的不斷加強(qiáng)，如何有效防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立誠(chéng)信納稅機(jī)制已成為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。

一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)理論

狹義的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的涉稅行為因未正確遵守稅法的規(guī)定而導(dǎo)致的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流失；其主要表現(xiàn)在少繳稅款而導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)的罰款等。廣義上的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為適用稅法不準(zhǔn)確而導(dǎo)致未足夠享受的稅收優(yōu)惠政策而導(dǎo)致多繳稅款。

二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因

（一）管理者的經(jīng)營(yíng)理念以及企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高

首先管理者的經(jīng)營(yíng)理念、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)稅務(wù)管理的重視程度對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理起到重要的作用。中國(guó)企業(yè)管理者的納稅意識(shí)往往存在這樣的誤區(qū)：在遇到棘手的稅務(wù)問(wèn)題，往往是通過(guò)托關(guān)系、找路子解決問(wèn)題，通過(guò)關(guān)系與稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，達(dá)成減免部分稅收的意向。但是隨著稅務(wù)局交叉稽核、納稅評(píng)估、定期輪崗等措施，通過(guò)關(guān)系來(lái)解決稅務(wù)問(wèn)題，必會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更大的稅務(wù)成本和風(fēng)險(xiǎn)。其次“營(yíng)改增”以來(lái)，增值稅貫穿了企業(yè)每個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，合同的簽訂、票據(jù)的接收與企業(yè)生產(chǎn)管理人員密不可分；票據(jù)報(bào)銷、發(fā)票的管理、會(huì)計(jì)檔案、稅務(wù)申報(bào)與企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員密切相關(guān)。企業(yè)人員的專業(yè)技能、工作態(tài)度、法律意識(shí)都影響著企業(yè)的稅收成本。浩瀚繁雜的稅收條款，企業(yè)人員如果沒(méi)有相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，也是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因之一。

（二）企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理制度薄弱

部分企業(yè)內(nèi)控管理制度形同虛設(shè)，建立制度只是為了應(yīng)付檢查，并沒(méi)把內(nèi)控制度要求傳達(dá)到每個(gè)員工；加之制度本身的不完善，操作性欠缺，執(zhí)行力差。制度的不完善導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制不力，最終給公司經(jīng)營(yíng)造成名譽(yù)上和經(jīng)濟(jì)上的損失。

（三）稅務(wù)環(huán)境的復(fù)雜多變

企業(yè)所面臨的稅務(wù)環(huán)境不僅僅包括國(guó)家稅務(wù)變革期間政策的多樣性與復(fù)雜性，還包括當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)、稅企關(guān)系以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，供應(yīng)商的社會(huì)環(huán)境等等。稅制改革中各種政策出臺(tái)的復(fù)雜性與不完善性是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。例如從2012年1月1日起，在上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)。2012年8月1日起至年底，營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)大至8省市；2013年8月1日，將廣播影視服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍。2014年1月1日起，將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)；2016年5月1日起，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)。這是自1994年分稅制改革以來(lái)，財(cái)稅體制的一次最深刻的變革，各項(xiàng)制度規(guī)定也在變革中不斷修訂與完善。從營(yíng)業(yè)稅到增值稅前后紛繁復(fù)雜的變革時(shí)間短，覆蓋面廣，涉及行業(yè)眾多。復(fù)雜多變的稅務(wù)改革期間容易導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生

三、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

（一）夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，加強(qiáng)培訓(xùn)，樹(shù)立全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

健全的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范的會(huì)計(jì)核算辦法，電算化的信息管理平臺(tái)是完善稅務(wù)管理的基本保障。財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任心則是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的基本要求。浩瀚繁雜的稅收法律法規(guī)，財(cái)務(wù)人員很難準(zhǔn)確而系統(tǒng)地把控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，特別是在稅制變革期，及時(shí)將最新的稅訊知識(shí)傳達(dá)到全體員工，樹(shù)立全員稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。涉稅問(wèn)題不能僅僅依靠財(cái)務(wù)人員的能力，還應(yīng)廣泛借助中介和專家的智慧與力量，正確解決稅務(wù)問(wèn)題。

（二）建立內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理體系

1　建立科學(xué)有效的職責(zé)分工、制衡機(jī)制和稅務(wù)管風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位職責(zé)。設(shè)置稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)和崗位，明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保不相容職位分離、制約和監(jiān)督。2　稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是指識(shí)別可能會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響的潛在事件，并分別確定是否會(huì)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力產(chǎn)生負(fù)面影響。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別應(yīng)充分考慮可能給企業(yè)帶來(lái)的有利和不利影響的內(nèi)、外部因素，從而進(jìn)一步分析相關(guān)事件并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要側(cè)重對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)和重要業(yè)務(wù)單位、重要事件進(jìn)行評(píng)估。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)在收入確認(rèn)與稅法上的區(qū)別，優(yōu)惠政策的使用與備案等等，這些都需要企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別上做進(jìn)一步評(píng)估。3　稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和內(nèi)部控制。定期開(kāi)展稅務(wù)自查是企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段之一。重點(diǎn)監(jiān)控發(fā)生頻率較高的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，把控其重要性和全面性原則，定期自檢，避免在稅務(wù)大檢查前被稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)要求企業(yè)被動(dòng)進(jìn)行自查。根據(jù)自查的結(jié)果從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面來(lái)分析，及時(shí)修正和完善內(nèi)控管理辦法。

（三）加強(qiáng)內(nèi)、外部信息溝通，建立誠(chéng)信互動(dòng)的稅務(wù)環(huán)境

企業(yè)應(yīng)從經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的源頭上抓起，加強(qiáng)供應(yīng)商的管理，嚴(yán)格管理供應(yīng)商信用評(píng)估，從合同簽訂、票據(jù)收取等方面控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立誠(chéng)信的合作關(guān)系，杜絕虛開(kāi)增值稅發(fā)票等行為。同時(shí)加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通，對(duì)于新業(yè)務(wù)新問(wèn)題主動(dòng)請(qǐng)教稅務(wù)專家。重視稅務(wù)稽查，給予積極的協(xié)助與配合，并與稅務(wù)稽查人員進(jìn)行充分地溝通，加強(qiáng)內(nèi)、外部信息與溝通，建立誠(chéng)信互動(dòng)的稅務(wù)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡昌.《稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)揭秘》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社[D].2011-07-01

[2]欒慶忠.《企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自查與防范》，中國(guó)市場(chǎng)出版社[D].2012-12-01

影視行業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】廣電文化企業(yè);體制改革;稅收籌劃

一、廣電文化企業(yè)改制背景現(xiàn)狀

(一)廣電網(wǎng)絡(luò)改制整合背景。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的腳步日益加深，廣電行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展也逐漸興起，原有的廣電管理體制亟需改革和完善。在國(guó)家和政府的推動(dòng)下，政府越來(lái)越強(qiáng)調(diào)文化對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要性，并且提出了“深入推進(jìn)文化體制改革”的要求以及現(xiàn)實(shí)意義。大批的文化企業(yè)的轉(zhuǎn)企改制煥發(fā)了新的生命力，逐漸成為各地新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力源泉。在這當(dāng)中，將文化單位分成了公益性和經(jīng)營(yíng)性的，改革的重點(diǎn)就是經(jīng)營(yíng)性文化單位，其中包括了廣電文化企業(yè)。本文研究的就是廣電文化單位轉(zhuǎn)制后稅收籌劃存在的問(wèn)題分析及建議。(二)廣電文化企業(yè)稅收政策現(xiàn)狀。1．特殊行業(yè)優(yōu)惠。進(jìn)入20世紀(jì)起，我國(guó)出臺(tái)了相應(yīng)有線數(shù)字電視的優(yōu)惠政策，根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行有線電視收視費(fèi)增值稅政策的通知》(財(cái)稅［2017］35號(hào))的規(guī)定，自2017～2019年間，免征廣播電視運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)和農(nóng)村有線電視基本收視費(fèi)的增值稅。2．經(jīng)營(yíng)性單位向企業(yè)轉(zhuǎn)制的稅收政策優(yōu)惠。根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)若干稅收政策的通知》(財(cái)稅［2014］84號(hào))，對(duì)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位(“經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位”，是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的事業(yè)單位，轉(zhuǎn)制的形式為整體轉(zhuǎn)制或剝離轉(zhuǎn)制)，有如下稅收優(yōu)惠政策:經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)免征企業(yè)所得稅;有財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)的自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅;經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)獲得的黨報(bào)刊發(fā)行、印刷等收入免征增值稅;企業(yè)轉(zhuǎn)制中發(fā)生的資產(chǎn)評(píng)估增值、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的稅收收入可以享受相應(yīng)優(yōu)惠政策;處置庫(kù)存呆滯出版物的損失可在企業(yè)所得稅前扣除。3．高新技術(shù)企業(yè)稅收政策優(yōu)惠。我國(guó)的很多廣播電視運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，都獲得了高新技術(shù)企業(yè)的資質(zhì)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)稅收法律的規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)可申請(qǐng)享受減至15%的稅率征收企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策，如有研發(fā)新技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的加計(jì)扣除50%。

二、廣電文化企業(yè)稅收籌劃中存在的問(wèn)題

(一)重視不足。我國(guó)廣電文化企業(yè)雖然進(jìn)行了改制和整合，但發(fā)展初期仍對(duì)于資金管理業(yè)務(wù)存在效率和水平低下的問(wèn)題，自建國(guó)發(fā)展以來(lái)，稅收籌劃工作的起步比較滯后，大部分企業(yè)管理者對(duì)于稅收籌劃的認(rèn)識(shí)不足，加上廣電文化企業(yè)的任職人員仍然是改制前原單位的人員，企業(yè)高層大多都是原單位的領(lǐng)導(dǎo)，長(zhǎng)期以來(lái)體制內(nèi)的工作機(jī)制，導(dǎo)致管理者對(duì)于稅收籌劃的不夠重視。(二)缺乏專業(yè)的高素質(zhì)籌劃隊(duì)伍。轉(zhuǎn)制后的企業(yè)仍然面臨著人員招聘的名額缺失問(wèn)題，人員編制有限，且統(tǒng)一的招聘體制，缺乏科學(xué)化、合理化、個(gè)性化的招聘設(shè)計(jì)，難以找到專業(yè)化、高素質(zhì)的、懂得根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展合理籌劃稅收的高端人才。如果缺乏專業(yè)的人才，對(duì)企業(yè)的稅收籌劃的目標(biāo)制定不科學(xué)、盲目引用一些已經(jīng)淘汰和過(guò)時(shí)的稅收籌劃方面的經(jīng)驗(yàn)等，可能導(dǎo)致稅收籌劃的成本增加，籌劃混亂，甚至?xí)绊懝镜慕?jīng)營(yíng)狀況和戰(zhàn)略發(fā)展，同時(shí)也可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多的風(fēng)險(xiǎn)。廣電文化企業(yè)就面臨著這個(gè)問(wèn)題，對(duì)于專業(yè)化、高素質(zhì)的人才，一種情況是人才“進(jìn)不來(lái)”，另一種情況是人才“留不住”。人才缺口的業(yè)務(wù)部門在上報(bào)所需人員的資質(zhì)條件的時(shí)候往往是由本部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行主觀判斷，沒(méi)有進(jìn)行客觀評(píng)估，且很容易出現(xiàn)一些以人配崗，一定程度上造成了人員和崗位的不匹配。并且企業(yè)所有招聘的崗位職能、條件和待遇都是統(tǒng)一的，很多有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才進(jìn)入企業(yè)后，無(wú)法獲得自身價(jià)值的認(rèn)同和使命感，很難看到上升和發(fā)展的空間，最終導(dǎo)致人才流失的情況比較嚴(yán)重。(三)認(rèn)識(shí)的落后性、狹隘性問(wèn)題。認(rèn)識(shí)的落后性主要體現(xiàn)在企業(yè)對(duì)于稅收籌劃的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于稅收籌劃誤認(rèn)為是在做一些偷稅、逃稅的行為，敬而遠(yuǎn)之，甚至認(rèn)為這會(huì)影響國(guó)家稅收的全局性和統(tǒng)籌性，是和改制國(guó)企的初衷相違背的。既然國(guó)家對(duì)文化體制進(jìn)行改革，就是希望能夠發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，實(shí)現(xiàn)資源有效配置，激發(fā)企業(yè)活力。認(rèn)識(shí)的狹隘性是指，企業(yè)在稅收籌劃時(shí)更多的是考慮上級(jí)安排業(yè)務(wù)保障為重點(diǎn)，以眼前的利益為出發(fā)點(diǎn)，沒(méi)有和公司的戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合，導(dǎo)致稅收籌劃更多是流于形式，并未實(shí)現(xiàn)合理控制稅收、有效降低企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。(四)稅收籌劃缺乏與時(shí)俱進(jìn)。近幾年來(lái)，國(guó)家逐漸加大了稅收體制改革的力度，通過(guò)稅制設(shè)計(jì)和稅制結(jié)構(gòu)的改變來(lái)增進(jìn)社會(huì)福利。稅制改革是一個(gè)活物，不同的時(shí)期、經(jīng)濟(jì)和政治背景下，有不同的優(yōu)惠稅收政策，是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程，因此對(duì)于稅收籌劃的態(tài)度應(yīng)該是要保持一個(gè)靈活的、不斷創(chuàng)新和改進(jìn)的認(rèn)識(shí)，而不是一成不變的。(五)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)管控缺失。由于稅收籌劃工作涉及到的相關(guān)專業(yè)內(nèi)容較復(fù)雜，在遵循以稅法為主的同時(shí)，還會(huì)涉及到各個(gè)方面，在控制稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，企業(yè)提供給稅收籌劃的相關(guān)資料的真實(shí)性和可靠性也取決于企業(yè)內(nèi)控的實(shí)施和執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)核算能力以及企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，如果利用不可靠的涉稅資料進(jìn)行籌劃，就很可能導(dǎo)致籌劃方向的扭曲和失誤，從而增加了稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。(六)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分配不合理。廣電文化企業(yè)的改制作為推進(jìn)文化體制改革發(fā)展中的重要一步，以其中的廣電網(wǎng)絡(luò)公司發(fā)展為例來(lái)看，目前全國(guó)各地的大部分廣電網(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)推行了轉(zhuǎn)企改制，實(shí)現(xiàn)一省一網(wǎng)整合，完成了股份改造。但是各地的廣電網(wǎng)絡(luò)公司在整合改制后以省為單位來(lái)統(tǒng)一管理廣電網(wǎng)絡(luò)，各分公司和職能部門在工作職能分工和安排上會(huì)產(chǎn)生較大的分歧和意見(jiàn)，相互業(yè)務(wù)部門間缺乏足夠的協(xié)調(diào)和配合。(七)道德和信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的管理者對(duì)于公司道德風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，在稅收籌劃進(jìn)程中可能會(huì)為了某些既得和眼前利益而錯(cuò)誤決策，采取一些違法手段，以達(dá)到增加利潤(rùn)、降低稅負(fù)的目的。同時(shí)，稅收籌劃工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和籌劃工作需要達(dá)到的效果也會(huì)受到其個(gè)人道德水平的影響。我國(guó)的稅收法律政策，通常具有一定的彈性空間，因此才會(huì)有對(duì)稅收進(jìn)行合理籌劃的空間，實(shí)際情況中，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于企業(yè)納稅事實(shí)的認(rèn)定會(huì)有一定的松緊度，企業(yè)提供的稅收籌劃的方案是否合理、合法可能會(huì)隨著當(dāng)?shù)囟愂杖蝿?wù)的輕重、當(dāng)?shù)氐亩愂照叩淖兓约爱?dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)能力等而發(fā)生不同的變化，如果企業(yè)的稅收籌劃方案難以被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)同，就很可能被當(dāng)做是偷稅、漏稅的行為，而產(chǎn)生信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，一旦被認(rèn)定為有相關(guān)的違法行為，就會(huì)給企業(yè)建立起來(lái)的品牌和形象帶來(lái)污點(diǎn)，影響企業(yè)今后的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

三、合理進(jìn)行稅收籌劃的建議

(一)高層重視，改變觀念。對(duì)于改制后仍舊屬于劃歸國(guó)有管理的企業(yè)，高層領(lǐng)導(dǎo)由政府安排任職，跟普通民營(yíng)企業(yè)對(duì)比起來(lái)，管理者的意見(jiàn)對(duì)于公司的發(fā)展是決定性的，因此需要從管理者角度出發(fā)，提升管理者對(duì)于稅收籌劃的認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)和了解，從思想、意識(shí)上轉(zhuǎn)變對(duì)于稅收籌劃的認(rèn)識(shí)，積極地投入到這項(xiàng)工作，合理地進(jìn)行規(guī)劃。(二)設(shè)計(jì)合理招聘制度，引進(jìn)優(yōu)秀財(cái)稅人才。稅收籌劃的工作者除了要具備非常專業(yè)和豐富的財(cái)稅知識(shí)儲(chǔ)備外，還要有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)實(shí)踐能力和專業(yè)素養(yǎng)，人才是企業(yè)最寶貴的資源之一，企業(yè)應(yīng)放開(kāi)對(duì)于專業(yè)特殊人才的招聘權(quán)限和名額，并能根據(jù)高端人才的需求設(shè)計(jì)個(gè)性化的招聘條件和待遇，以吸引專業(yè)人才，來(lái)更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的稅收籌劃服務(wù)。應(yīng)構(gòu)建全面、完善和獨(dú)立的稅務(wù)工作人員體系，稅收籌劃工作專業(yè)性很強(qiáng)，建立獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位或者部門，明確地劃分清楚稅務(wù)籌劃人員的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)和制度，以便保證稅收籌劃工作更加規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)。(三)全員參與，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。稅收籌劃工作并非一個(gè)部門或幾個(gè)部門就能完成的，而是企業(yè)上下都要積極參與和配合的工作，要發(fā)揮企業(yè)員工的積極性，一般由財(cái)務(wù)部門牽頭，其他部門配合，構(gòu)建全員參與的良好條件和學(xué)習(xí)氛圍，推進(jìn)稅收籌劃工作的有序發(fā)展和高效優(yōu)質(zhì)進(jìn)行。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于稅收籌劃工作的理論學(xué)習(xí)，利用專業(yè)人才的有效資源，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行分析，來(lái)加深企業(yè)全體員工對(duì)于稅收籌劃的深度認(rèn)識(shí)，消除對(duì)稅收籌劃狹隘性的認(rèn)識(shí)，正確理解稅收籌劃對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，如稅收籌劃方法、籌劃成本、風(fēng)險(xiǎn)控制、稅收籌劃的原則和內(nèi)容、最新稅收政策注意要點(diǎn)等相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。(四)稅收籌劃信息化。隨著我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展，大部分行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代，廣電文化企業(yè)更是信息化時(shí)代的引領(lǐng)者，更應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的信息化系統(tǒng)，適時(shí)建立企業(yè)稅收信息化平臺(tái)，及時(shí)國(guó)家最新稅收政策、企業(yè)所屬地區(qū)對(duì)接的稅務(wù)聯(lián)系人員信息、公司的稅收籌劃方案等，可根據(jù)不同職位開(kāi)放不同的權(quán)限，利用信息共享，提高信息的利用率。(五)保持學(xué)習(xí)和與時(shí)俱進(jìn)。隨著社會(huì)的發(fā)展和不斷變革，稅收籌劃工作雖然在我國(guó)起步比較晚，但是會(huì)發(fā)展得越來(lái)越成熟，廣電文化企業(yè)要適應(yīng)時(shí)代的腳步，除了要做到保持終身學(xué)習(xí)的態(tài)度、與時(shí)俱進(jìn)的精神，還應(yīng)多關(guān)注我國(guó)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等多方面的背景，從源頭了解稅收改革的原因和影響，尤其是在國(guó)家深化稅收體制改革的背景下，要能夠適應(yīng)稅收政策不斷更新和變化的腳步。(六)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)法律監(jiān)督。任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，都必須在法律的約束下。對(duì)于稅收籌劃的工作開(kāi)展，是建立在稅法基礎(chǔ)上進(jìn)行的，所以法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)必須要能避免和控制的。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)控制部門，規(guī)劃對(duì)于稅收籌劃中涉及相關(guān)法律法規(guī)的合理性的監(jiān)督和審查，在增加企業(yè)對(duì)稅收籌劃工作的積極性的同時(shí)，還要有法律約束力、執(zhí)行力和威懾力，使稅收籌劃工作法制化，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，避免出現(xiàn)一些違法行為，降低籌劃和法律風(fēng)險(xiǎn)。要能預(yù)見(jiàn)一些可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)作出調(diào)整和采取應(yīng)對(duì)措施，平時(shí)要與稅務(wù)相關(guān)部門做好溝通，在遇到問(wèn)題時(shí)，要匯報(bào)公司風(fēng)險(xiǎn)控制部門，及時(shí)聯(lián)系稅收管理部進(jìn)行咨詢和解決，避免因個(gè)人行為所造成的違法問(wèn)題。(七)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部職能部門設(shè)置。廣電文化企業(yè)經(jīng)過(guò)整合改制后，很容易造成一些職能部門的工作界限不清不楚，尤其是稅收籌劃工作，更需要企業(yè)內(nèi)各部門、各分支機(jī)構(gòu)間協(xié)同配合。除此之外，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也要考慮到對(duì)稅收負(fù)擔(dān)的影響，企業(yè)在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模時(shí)要根據(jù)稅收籌劃來(lái)選擇子公司或者分公司的組織形式，對(duì)于廣電文化企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)連續(xù)幾年盈利且它的企業(yè)所得稅享受到稅收優(yōu)惠政策時(shí)，建議成立子公司，分離業(yè)務(wù)，降低企業(yè)整體的稅負(fù)水平;另一方面，近幾年，國(guó)內(nèi)幾個(gè)省的廣電文化企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了上市，對(duì)于上市企業(yè)來(lái)說(shuō)，子公司的設(shè)立可以幫助總公司分散一定的風(fēng)險(xiǎn)，有利于企業(yè)的對(duì)外融資和籌資。(八)綜合決策。在對(duì)企業(yè)的稅收進(jìn)行籌劃時(shí)，應(yīng)該要做到綜合決策，既考慮要達(dá)到稅收籌劃的稅后收益最大化的目標(biāo)，也不能忽視稅收籌劃中隱藏的容易被人忽視掉的一些潛在利益和機(jī)會(huì)成本。稅收籌劃的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)的最大化，若過(guò)分的強(qiáng)調(diào)稅收成本的降低，可能會(huì)忽略了因該方案的實(shí)施帶來(lái)的其他稅費(fèi)的增加或其他收益的減少，從而使納稅人的絕對(duì)收益減少。

四、結(jié)語(yǔ)

影視行業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)范文第3篇

有專家指出，無(wú)形資產(chǎn)的成本攤銷，這個(gè)沒(méi)有絢爛故事、甚至不為大家所熟悉的描述，可能才是土豆被吞并的真正原因所在。與官方表態(tài)和江湖傳言不同，財(cái)務(wù)界人士認(rèn)為，是中國(guó)現(xiàn)行的無(wú)形資產(chǎn)的成本攤銷，拖垮了行業(yè)老二―土豆。

而與此同時(shí)，樂(lè)視網(wǎng)則被質(zhì)疑利用無(wú)形資產(chǎn)的攤銷方法，制造無(wú)形資產(chǎn)快速膨脹的假象。樂(lè)視網(wǎng)近日2011年年報(bào)，公司全年凈利潤(rùn)1.31億元，較去年同期增長(zhǎng)87.05%。財(cái)務(wù)人士指出，實(shí)際上它只是把目前的成本分?jǐn)偟轿磥?lái)。

在國(guó)家提出文化大繁榮戰(zhàn)略的背景下，無(wú)形資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)攤銷問(wèn)題將不可回避。無(wú)形資產(chǎn)的“財(cái)務(wù)糾結(jié)”也正成為上市公司粉飾報(bào)表、包裝利潤(rùn)的手段，長(zhǎng)此以往，無(wú)形資產(chǎn)極有可能成為下一個(gè)資本市場(chǎng)“大泡泡”的風(fēng)暴點(diǎn)。

而如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，讓無(wú)形資產(chǎn)成本攤銷也得遵循公司的價(jià)值規(guī)律，則更顯得重要。

3月25日，財(cái)政部新理財(cái)研究院與新理財(cái)雜志社共同舉辦的“新財(cái)務(wù)圓桌會(huì)議”在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)舉行，對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)的具體案例進(jìn)行了深入研究和討論。

現(xiàn)狀：利潤(rùn)調(diào)節(jié)工具？

《新理財(cái)》：企業(yè)按照現(xiàn)行法律或者會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)財(cái)務(wù)處理上的難點(diǎn)來(lái)自哪兒？

于長(zhǎng)春：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給予企業(yè)一定的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的權(quán)利。也就是說(shuō)在無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)與計(jì)量方面，研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用的“研究”和“開(kāi)發(fā)”這個(gè)階段的界限如何劃清？只有企業(yè)自己說(shuō)得清楚，別人說(shuō)不清楚。會(huì)計(jì)人員不是科學(xué)家，不是工程技術(shù)人員，他也說(shuō)不清。但是，我也做過(guò)一些調(diào)查，也咨詢過(guò)一些人，他們的回答是：看我今年盈利情況好壞了，如果利潤(rùn)多，就多費(fèi)用化一點(diǎn)；利潤(rùn)少就少費(fèi)用化一點(diǎn)。把它當(dāng)成了利潤(rùn)的調(diào)節(jié)器。

郎立新：我認(rèn)為現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則彈性太大。同樣一個(gè)問(wèn)題，用同樣的準(zhǔn)則，理解竟然會(huì)不一樣。

這其中無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)問(wèn)題，特別是通過(guò)交易獲得的資產(chǎn)，不單單是會(huì)計(jì)確認(rèn)問(wèn)題，還包含了法律問(wèn)題。比如前一段時(shí)間蘋(píng)果的商標(biāo)事件，其持有人實(shí)際上是一個(gè)集團(tuán)下屬的子公司。但當(dāng)初跟蘋(píng)果簽協(xié)議的是一個(gè)母公司。那么，表面上看商標(biāo)就是這個(gè)子公司持有。但母公司參與了并購(gòu)重組，這就涉及到對(duì)無(wú)形資產(chǎn)商標(biāo)的確認(rèn)產(chǎn)生爭(zhēng)議。

因此，權(quán)屬的確定，首先是一個(gè)法律問(wèn)題，或者是帶有法律性的一個(gè)準(zhǔn)則問(wèn)題。在我們實(shí)際工作中的反映就是缺乏可操作性。

何松：在這方面，我們遇到一個(gè)比較大的問(wèn)題。我們的科研部門用了很大的人力、物力、財(cái)力研發(fā)了11個(gè)軟件，都經(jīng)過(guò)注冊(cè)、都是有版權(quán)的。但是，這部分財(cái)產(chǎn)沒(méi)辦法入賬，在企業(yè)的價(jià)值上體現(xiàn)不出來(lái)。我們碰到的另一個(gè)難題，就是稅務(wù)不認(rèn)，包括我們?cè)谘邪l(fā)過(guò)程當(dāng)中發(fā)生的研發(fā)費(fèi)。所以，如果國(guó)家在這方面有比較明確的政策，讓這些版權(quán)、這些軟件能夠在計(jì)量的時(shí)候，能夠進(jìn)行核算，能夠在報(bào)表上體現(xiàn)，對(duì)我們會(huì)有很大的幫助，這是我們的困惑。

難題：規(guī)范化之殤

《新理財(cái)》：為何會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)有這么顯而易見(jiàn)的滯后現(xiàn)象呢？

于長(zhǎng)春：無(wú)形資產(chǎn)攤銷問(wèn)題，在無(wú)形資產(chǎn)一系列問(wèn)題中，只是之一，不是全部。攤銷的方法，盡管采用使用年限法，其實(shí)這不光是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這么規(guī)定，稅收法規(guī)也要求這么做。會(huì)計(jì)為了減少不必要的麻煩，一般情況下就采用直線法。該方法傳統(tǒng)、簡(jiǎn)單，但是，它有一個(gè)缺點(diǎn)，就是你得把這個(gè)年限估計(jì)準(zhǔn)確了，這是最重要的。凡是那些有壽命的無(wú)形資產(chǎn)，比如說(shuō)專利權(quán)，有5年、10年、15年。但有些無(wú)形資產(chǎn)的壽命卻極不確定，你說(shuō)計(jì)算機(jī)軟件多少年到期？只要沒(méi)有一個(gè)新的計(jì)算機(jī)軟件，即升級(jí)版的軟件替換它，我就一直用，說(shuō)明它的壽命就沒(méi)有結(jié)束。但是，哪一天能有新的替代軟件出臺(tái)呢？誰(shuí)知道？科學(xué)技術(shù)進(jìn)步速度也是很快的。像2010年我記得漢王寫(xiě)字書(shū)的這種方法很時(shí)興，相當(dāng)盈利，2011年就虧損了，因?yàn)樘O(píng)果出現(xiàn)了。所以，年限是一個(gè)大問(wèn)題。至于說(shuō)加速攤銷法的運(yùn)用，我覺(jué)得到不是很重要的東西。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)肯定不同意，如果企業(yè)單位會(huì)計(jì)部門自己決定用了，無(wú)疑是自找麻煩。還不如把年限保守一點(diǎn)，縮短一點(diǎn)，同樣起作用。

其實(shí)還有一種方法，也是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則設(shè)定的合理的攤銷方法，就是像固定資產(chǎn)按照產(chǎn)量折舊的方法―工作量法?？墒沁@種方法有一個(gè)很大的難點(diǎn)，這就是會(huì)計(jì)估計(jì)，就是你的這些無(wú)形資產(chǎn)能夠在它的壽命期內(nèi)給你提供多少數(shù)量的服務(wù)。一項(xiàng)技術(shù)，能夠幫助企業(yè)生產(chǎn)多少產(chǎn)品？這沒(méi)法估計(jì)，不像固定資產(chǎn)，有一個(gè)物質(zhì)磨損。

郎立新：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)無(wú)形資產(chǎn)密集型的行業(yè)。國(guó)家自從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策出臺(tái)以后，作為律師，不管是做盡職調(diào)查也好，并購(gòu)也好，在實(shí)際當(dāng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些僵局。

我們經(jīng)常會(huì)涉及到無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)量問(wèn)題，比如企業(yè)估值，就不可避免地涉及攤銷問(wèn)題。攤銷在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上是一個(gè)非常抽象的表述，讓會(huì)計(jì)人員來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理方式的確認(rèn)，壓力很大，因?yàn)?，這跟商業(yè)模式有很大關(guān)系。一個(gè)商業(yè)模式，光有會(huì)計(jì)確認(rèn)是不行的，在實(shí)際工作當(dāng)中，會(huì)計(jì)人員只能是以事實(shí)為依據(jù)，以財(cái)稅部門為準(zhǔn)則。

姜軍：國(guó)家提倡大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在這個(gè)背景下，這個(gè)問(wèn)題更加重要。從華誼兄弟、華策影視的年報(bào)可以看到，華誼兄弟、華策影視的無(wú)形資產(chǎn)為零。它們不確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)，而是把他們劃分為存貨。他應(yīng)該是無(wú)形資產(chǎn)，卻劃為存貨，到底是為什么？

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是否應(yīng)該有無(wú)形資產(chǎn)。如果有，那么會(huì)有一系列的問(wèn)題：無(wú)形資產(chǎn)在這個(gè)領(lǐng)域是什么，如何確認(rèn)?不懂怎么確認(rèn)，是有規(guī)則限制，還是因?yàn)槎悇?wù)問(wèn)題？現(xiàn)在的問(wèn)題可能是，會(huì)計(jì)政策上允許，但是現(xiàn)實(shí)過(guò)程中，稅務(wù)上不好協(xié)調(diào)，或者溝通成本太高。

何松：即便這些軟件真正地計(jì)入了無(wú)形資產(chǎn)，那么攤銷的問(wèn)題又體現(xiàn)在時(shí)間上。是5年，還是10年？這個(gè)應(yīng)該有一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)給予界定，不然的話，企業(yè)自己弄，可能比較麻煩。

這實(shí)際上是費(fèi)用化的問(wèn)題。無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值真正發(fā)揮，壽命的問(wèn)題、時(shí)間年限的問(wèn)題是攤銷基礎(chǔ)。但是怎么去確認(rèn)？可能也是未來(lái)無(wú)形資產(chǎn)的政策，應(yīng)該解決的問(wèn)題。

風(fēng)險(xiǎn)：潛在的泡沫

《新理財(cái)》：國(guó)家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的背景下，有些企業(yè)已經(jīng)利用攤銷問(wèn)題制造利潤(rùn)泡沫。無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)、攤銷如果不能理清，背后是否會(huì)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)？

姜軍：“十二五”期間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占北京GDP的30%，應(yīng)該是一個(gè)大發(fā)展時(shí)期。但有一個(gè)問(wèn)題是，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素到底是什么？如果現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題回答不出來(lái)，現(xiàn)在華誼兄弟、華策影視他們的價(jià)值是怎么出來(lái)的？它跟一個(gè)普通的制造業(yè)，有什么區(qū)別。這個(gè)問(wèn)題如果解決不了，價(jià)值就沒(méi)法體現(xiàn)。

蕭梟：我認(rèn)為如果不能創(chuàng)造價(jià)值，就不應(yīng)該成為資產(chǎn)，這是核心。無(wú)形資產(chǎn)，如果不能創(chuàng)造價(jià)值，那就不成為資產(chǎn)。這不是會(huì)計(jì)自己能解決的，需要從國(guó)家的安全體系來(lái)看。否則，我們的資產(chǎn)都是泡沫的時(shí)候，我們拿到的最終是什么？一旦泡沫破滅之后，導(dǎo)致的可能是很多年的經(jīng)濟(jì)倒退。

所以，我們今天談的好象是一個(gè)點(diǎn)，實(shí)際上，它真是一個(gè)很大的事兒。我覺(jué)得在無(wú)形資產(chǎn)方面，尤其在中國(guó)目前仍然處在一個(gè)高速發(fā)展的階段，如果這個(gè)泡沫漲得過(guò)快，非常令人擔(dān)心。

李興偉：我覺(jué)得無(wú)形資產(chǎn)最初是一個(gè)財(cái)務(wù)問(wèn)題，但現(xiàn)在逐漸上升到國(guó)家產(chǎn)業(yè)層面，我們就應(yīng)該跳出財(cái)務(wù)的視野看問(wèn)題。我舉一個(gè)例子來(lái)分析這個(gè)問(wèn)題。樂(lè)視網(wǎng)，作為版權(quán)分銷內(nèi)容的高端整合商，依靠的是買斷生產(chǎn)內(nèi)容再分到各個(gè)小網(wǎng)站或者電視臺(tái)的版權(quán)分銷模式運(yùn)作。我認(rèn)為這個(gè)商業(yè)模式有五個(gè)缺陷：

第一、無(wú)形資產(chǎn)快速膨脹。你只要做版權(quán)分銷商的老大，只要市場(chǎng)上出現(xiàn)了好的影視劇，你就得買斷，否則你的分銷龍頭地位就會(huì)受到挑戰(zhàn)。這好象一輛車，開(kāi)到高速公路上以后下不去了。

第二、結(jié)構(gòu)缺陷。這個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)也存在明顯缺陷。我查看了樂(lè)視網(wǎng)2007〜2011年3月31號(hào)的數(shù)據(jù)，他在2007年版權(quán)有587萬(wàn)元左右，到2011年是8.55億元，這是一個(gè)幾何級(jí)的增長(zhǎng)。而且版權(quán)占整個(gè)無(wú)形資產(chǎn)的比例，從1%多到現(xiàn)在增長(zhǎng)到90%多。網(wǎng)絡(luò)視頻產(chǎn)業(yè)本身的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)里面，無(wú)形資產(chǎn)多。但是從過(guò)去五年的平均數(shù)來(lái)看，樂(lè)視網(wǎng)的無(wú)形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的85%左右。這樣的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)畸形。

第三、無(wú)形資產(chǎn)版權(quán)來(lái)源的成本不可控。樂(lè)視網(wǎng)在2008年、2009年平均每集電視劇是20萬(wàn)元左右，現(xiàn)在到80萬(wàn)元甚至100萬(wàn)元。

第四、現(xiàn)金流沖擊。這個(gè)行業(yè)就是一個(gè)比賽燒錢的游戲，誰(shuí)燒到最后，沒(méi)有成為烈士，但不一定你就成為英雄。

第五、制度模糊的缺陷。我們認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)入到報(bào)表、進(jìn)入到某個(gè)科目是可操作的；但是到稅務(wù)局、財(cái)政局可能會(huì)不承認(rèn)，這是制度上的一個(gè)模糊。

郎立新：稅務(wù)部門說(shuō)無(wú)形資產(chǎn)攤銷10年，現(xiàn)實(shí)中像版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)3年過(guò)后，基本上沒(méi)有價(jià)值。但它表面上還是資產(chǎn)，在財(cái)務(wù)報(bào)表里還是一大堆資產(chǎn)，這并不僅僅是會(huì)計(jì)確認(rèn)問(wèn)題，實(shí)際上是一個(gè)商業(yè)模型的一個(gè)經(jīng)濟(jì)表述問(wèn)題。

劉俊勇：當(dāng)年日本開(kāi)始走向經(jīng)濟(jì)低谷的時(shí)候有很多信號(hào)，這些信號(hào)目前在中國(guó)也正在出現(xiàn)。比如當(dāng)年他們能把梵高的一幅“向日葵”畫(huà)炒到1億美元的；日本當(dāng)年的房地產(chǎn)炒得很高，就把美國(guó)的洛克菲勒廣場(chǎng)收購(gòu)了，中國(guó)現(xiàn)在也開(kāi)始出現(xiàn)要去國(guó)外買地的了。

我覺(jué)得，這和當(dāng)年的特征是一樣的，這件事確實(shí)值得警惕。2008年的金融危機(jī)來(lái)自于國(guó)外，尤其是美國(guó)的金融創(chuàng)新，把這個(gè)泡泡整得很大，以至于后來(lái)要G20出面解決這個(gè)問(wèn)題，甚至從會(huì)計(jì)規(guī)范上來(lái)想辦法。

中國(guó)搞文化大繁榮，也可能整出一個(gè)大泡泡?，F(xiàn)在的跡象表明，在會(huì)計(jì)方面有盲區(qū)。如果在會(huì)計(jì)、政策方面應(yīng)用不適當(dāng)，將來(lái)也可能出現(xiàn)這樣的問(wèn)題。

郎立新：資產(chǎn)實(shí)際上是存放貨幣的一個(gè)載體。特別是在現(xiàn)在貨幣泛濫的情況下，民間貨幣也泛濫，那么就是說(shuō)，這些資產(chǎn)變成了存放貨幣的一個(gè)場(chǎng)所。那么，這個(gè)資產(chǎn)的價(jià)值取決于今后這些貨幣的流向，但是這些資產(chǎn)的盲動(dòng)性很大。一旦泡沫破裂，原來(lái)存放在資產(chǎn)里的貨幣就要逃跑。

蕭梟：我覺(jué)得在無(wú)形資產(chǎn)方面，尤其在中國(guó)目前仍然處在一個(gè)高速發(fā)展的階段，如果這個(gè)泡沫漲得過(guò)快，一樣令人擔(dān)心。

大家都知道日本有過(guò)一段時(shí)間的低潮，這種低潮持續(xù)時(shí)間很長(zhǎng)，想馬上翻過(guò)來(lái)很難。我們的資產(chǎn)都是泡沫的時(shí)候，我們拿到的最終是什么？一旦泡沫破滅之后，導(dǎo)致的可能是很多年的經(jīng)濟(jì)倒退。

建議：多方協(xié)調(diào)

《新理財(cái)》：在國(guó)家明確提出要文化大發(fā)展的背景下，無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)以及攤銷等問(wèn)題應(yīng)該如何解決？

姜軍：我有如下三個(gè)層次的協(xié)調(diào)建議：第一、稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)同。作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，恐怕會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅務(wù)稅法之間要有一個(gè)協(xié)同，存在互相認(rèn)可的需要。例如，于長(zhǎng)春教授剛才談到。到目前為止，稅法是不認(rèn)可會(huì)計(jì)上的各種資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的。

第二、操作層面的協(xié)調(diào)，券商發(fā)行人，CPA、CPV，可能還有律師，這一塊的中介機(jī)構(gòu)和發(fā)行主體，可能需要具體企業(yè)的具體產(chǎn)品和商務(wù)模式，討論具體的適合的稅務(wù)，或者是會(huì)計(jì)處理方式，例如對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的折舊、攤銷方法。CPA只有先有一個(gè)可靠的商務(wù)模型，才能根據(jù)商務(wù)模型提出具體的適合的會(huì)計(jì)處理方式，包括此類資產(chǎn)入賬，是不是還要入存貨，能不能體現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)，或者研發(fā)費(fèi)用資本化這一類的東西。 第三、促進(jìn)有關(guān)政策的協(xié)調(diào)。

李興偉：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度以后，未來(lái)的驅(qū)動(dòng)力已經(jīng)聚焦到無(wú)形資產(chǎn)。這是我們國(guó)家或者未來(lái)任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都無(wú)法回避的。

我認(rèn)為，應(yīng)借鑒臺(tái)灣的模式，就是把住兩頭，規(guī)范中間。一頭就是入口，我們需要一個(gè)細(xì)分的入口，讓無(wú)形資產(chǎn)能夠進(jìn)入資產(chǎn)報(bào)表；二是出口，能有一個(gè)價(jià)值評(píng)估，使無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值得以體現(xiàn)，甚至是進(jìn)一步資本化運(yùn)營(yíng)。

要做好這個(gè)模型，首先要有一個(gè)頂層設(shè)計(jì)，由相關(guān)部委，包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)同。

蕭梟：從國(guó)家政策層面來(lái)講，我覺(jué)得還是應(yīng)該鼓勵(lì)，或者強(qiáng)化企業(yè)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理。

影視行業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)范文第4篇

[關(guān)鍵詞]廣電行業(yè)；營(yíng)改增；納稅實(shí)務(wù)

1 引 言

根據(jù)財(cái)稅〔2013〕37文件要求，自2013年8月1日起廣電行業(yè)作為廣播影視服務(wù)“營(yíng)改增”試點(diǎn)以來(lái)近2年，企業(yè)財(cái)務(wù)與稅務(wù)部門就納稅實(shí)務(wù)中有關(guān)進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出方面存在的不同理解，企業(yè)財(cái)務(wù)就稅法對(duì)收入確認(rèn)的時(shí)間、范圍等的特別規(guī)定，兼營(yíng)行為及涉及不同稅率的方面問(wèn)題容易忽視，筆者結(jié)合企業(yè)實(shí)際對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行探討。

2 安裝業(yè)務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出的問(wèn)題

有線數(shù)字電視安裝費(fèi)指企業(yè)向用戶收取的初裝費(fèi)用，一般情況是指有線電視戶線部分（有線電視樓棟分配器以下部分）的安裝費(fèi)用。

（1）稅務(wù)部門觀點(diǎn)：安裝收入與應(yīng)納增值稅的收視類收入不能準(zhǔn)確劃分，應(yīng)按當(dāng)月安裝收入除以當(dāng)月安裝與收視類收入之和的比例轉(zhuǎn)出當(dāng)月進(jìn)項(xiàng)稅額，不予以抵扣。理由如下：

一是企業(yè)取得用戶交納的安裝費(fèi)收入對(duì)應(yīng)的成本不僅是戶線，還包括主干線、機(jī)房等設(shè)備，認(rèn)為沒(méi)有前端建設(shè)，后端用戶功能沒(méi)法實(shí)現(xiàn)；二是用戶線路安裝好后，會(huì)開(kāi)通電視信號(hào)，企業(yè)會(huì)取得相關(guān)收視收入。

（2）企業(yè)財(cái)務(wù)觀點(diǎn)：企業(yè)財(cái)務(wù)認(rèn)為按稅務(wù)部門意見(jiàn)方式轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅不合理，既不符合“非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)無(wú)法劃分不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的”，也不符合“納稅人兼營(yíng)非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的，非分別核算營(yíng)業(yè)額的”之情形，建議安裝業(yè)務(wù)中按安裝成本所實(shí)際使用的材料部分對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出，不予以抵扣。理由如下：

一是安裝收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的收入與成本范圍是明確的。根據(jù)重慶市物價(jià)局的渝價(jià)〔2014〕344號(hào)文：“有線數(shù)字電視安裝費(fèi)指有線電視戶線部分（有線電視樓棟分配器以下部分）的安裝費(fèi)用；最后一級(jí)光節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍外的新裝用戶網(wǎng)絡(luò)需架空或管道的，每千米收取線路建設(shè)費(fèi)1000元，不足一千米按一千米計(jì)。”

二是企業(yè)安裝收入與成本核算中已經(jīng)準(zhǔn)確核算。安裝收入方面中一類是集團(tuán)客戶，比如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商等，對(duì)整幢房屋統(tǒng)一交納電視安裝費(fèi)，企業(yè)能提供合同，用戶名單，按物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，開(kāi)具專用建安發(fā)票并注明用戶數(shù)及收費(fèi)價(jià)格；另一類是零星客戶，只是用戶少些而已，并無(wú)多大差別，資料也是清晰與完整的。安裝成本方面是單列項(xiàng)目的，其中人工與材料部分能準(zhǔn)確區(qū)分，而且所用材料能提供明細(xì)清單，包括數(shù)量、規(guī)格型號(hào)及單價(jià)。財(cái)務(wù)核算方面已經(jīng)按明細(xì)科目具體核算的，從業(yè)務(wù)及核算角度而言，企業(yè)安裝收入與成本都能準(zhǔn)確核算。

三是企業(yè)向用戶收取的安裝收入是一次性的，安裝成本是一次性的，后續(xù)不再發(fā)生。用戶開(kāi)通電視信號(hào)后續(xù)收視是另外收費(fèi)的，其對(duì)應(yīng)的成本應(yīng)是日常服務(wù)包括信號(hào)傳輸、節(jié)目?jī)?nèi)容等。

筆者認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)觀點(diǎn)合理，對(duì)企業(yè)而言安裝收入不具有可持續(xù)性，在發(fā)生的時(shí)間上不具有均衡性，目前在有的公司收入結(jié)構(gòu)中安裝收入占比高達(dá)30%以上，絕對(duì)額也比較大，毛利率高，不同方式轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額，對(duì)企業(yè)影響很大。以某分公司為例，按安裝收入占比應(yīng)轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額86.5萬(wàn)元，按安裝實(shí)際使用材料應(yīng)轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額5.8萬(wàn)元，二者相差達(dá)80.7萬(wàn)元，企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)多向稅務(wù)部門溝通，以事理與法理說(shuō)明。

3 免稅基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出的問(wèn)題

根據(jù)財(cái)稅〔2009〕31號(hào)、財(cái)稅〔2014〕85號(hào)《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問(wèn)題的通知》規(guī)定“對(duì)廣播電視運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)和農(nóng)村有線電視基本收視費(fèi)，免征增值稅”，根據(jù)財(cái)稅〔2013〕37號(hào)《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第二十四條免征增值稅項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。企業(yè)實(shí)際營(yíng)運(yùn)中基本收視維護(hù)費(fèi)與增值業(yè)務(wù)收入能準(zhǔn)確劃分，但兩類業(yè)務(wù)在信號(hào)傳輸中除少數(shù)部分設(shè)備可以明確區(qū)分，大部分設(shè)備是共同使用的很難劃分，對(duì)于進(jìn)項(xiàng)稅額劃分存在難點(diǎn)。比如機(jī)頂盒，既能提供基本收視功能，也能提供點(diǎn)播、回看等增值業(yè)務(wù)功能，硬件上很難區(qū)分；如MODEN用于寬帶等增值類業(yè)務(wù)可直接區(qū)分。實(shí)務(wù)中稅務(wù)部門主張按收入結(jié)構(gòu)比例劃分，企業(yè)方面主張按設(shè)備用途進(jìn)行區(qū)分，并考慮企業(yè)實(shí)際稅負(fù)合理確定劃分依據(jù)進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出。筆者認(rèn)為企業(yè)應(yīng)針對(duì)實(shí)際情況，建議企業(yè)應(yīng)與稅務(wù)部門進(jìn)行探討，存在多個(gè)分公司的由總公司統(tǒng)一納稅，集中向稅務(wù)部門或行業(yè)主管部門協(xié)同解決更佳。

4 向用戶配置的數(shù)字電視機(jī)頂盒是否應(yīng)視同銷售的問(wèn)題

數(shù)字電視機(jī)頂盒是一個(gè)連接電視機(jī)與外部信號(hào)源的設(shè)備，處理數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和完成多種應(yīng)用的解析，它可以將壓縮的數(shù)字信號(hào)轉(zhuǎn)成電視內(nèi)容，并在電視機(jī)上顯示出來(lái)。

（1）稅務(wù)部門觀點(diǎn)：企業(yè)向用戶配置的數(shù)字電視機(jī)頂盒應(yīng)視同將“購(gòu)買的貨物無(wú)償贈(zèng)送他人”行為，應(yīng)按同期銷售的同規(guī)格型號(hào)數(shù)字電視機(jī)頂盒賣價(jià)計(jì)算交納增值稅。

（2）企業(yè)財(cái)務(wù)觀點(diǎn)：不應(yīng)視同銷售行為。

一是企業(yè)向用戶配置的數(shù)字電視機(jī)頂盒的行為是按政策規(guī)定進(jìn)行的，非一般市場(chǎng)行為。相關(guān)文件有：《關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（〔2008〕1號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)有線電視收費(fèi)管理等有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2009〕2201號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2012〕3505號(hào)等文件）；渝辦發(fā)〔2005〕240號(hào)、渝價(jià)〔2014〕344號(hào)。

二是數(shù)字電視機(jī)頂盒作為用戶收看電視必需的終端設(shè)備，企業(yè)向用戶配置的行為的目的是為企業(yè)獲取電視收視維護(hù)費(fèi)收入并非真正“免費(fèi)”；企業(yè)向用戶收取的相關(guān)收視費(fèi)已按稅法規(guī)定交納相關(guān)稅費(fèi)。

三是企業(yè)向用戶配置的數(shù)字電視機(jī)頂盒的產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)，是企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期資產(chǎn)，其折舊攤銷費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)；企業(yè)與用戶就機(jī)頂盒產(chǎn)權(quán)約定是“屬協(xié)議約定，企業(yè)為用戶提供的機(jī)頂盒，當(dāng)用戶不再需要企業(yè)提供的業(yè)務(wù)時(shí)需歸還完好”?？梢?jiàn)，用戶僅在使用企業(yè)提供的業(yè)務(wù)時(shí)，方可使用頂頂盒。

筆者認(rèn)同企業(yè)財(cái)務(wù)觀點(diǎn)，企業(yè)向用戶配置的數(shù)字電視機(jī)頂盒數(shù)量大，金額大，應(yīng)引起企業(yè)財(cái)務(wù)的重視。建議企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)向稅務(wù)部門提供相關(guān)政策文件，用戶合同，多做業(yè)務(wù)方面的交流溝通，請(qǐng)稅務(wù)部門多到企業(yè)調(diào)研，同時(shí)向用戶提供配置機(jī)頂盒情況，特別是銷售機(jī)頂盒的數(shù)量，計(jì)算并交納的相關(guān)稅費(fèi)，應(yīng)能得到稅務(wù)部門認(rèn)可。

5 企業(yè)易忽視的四個(gè)問(wèn)題

5.1 增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的問(wèn)題

根據(jù)規(guī)定“納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)并收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天；先開(kāi)具發(fā)票的，為開(kāi)具發(fā)票的當(dāng)天?！逼髽I(yè)實(shí)務(wù)中廣電行業(yè)一般都是先向用戶收款，先開(kāi)具發(fā)票，陸續(xù)向用戶提供服務(wù)。企業(yè)財(cái)務(wù)確認(rèn)收入時(shí)按權(quán)責(zé)發(fā)生制分月確認(rèn)，會(huì)形成時(shí)間差異。建議企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)與稅務(wù)部門溝通，取得稅務(wù)部門的認(rèn)可，以免產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)議。

5.2 不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的問(wèn)題

一是由企業(yè)因管理不善造成被盜、霉?fàn)€變質(zhì)的損失，其進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣。二是用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目，如用于前文提到的安裝收入；免征增值稅項(xiàng)目，如基礎(chǔ)電視業(yè)務(wù)收入；以及集體福利消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)。

5.3 應(yīng)分別核算的問(wèn)題

一是兼營(yíng)免稅、減稅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別核算免稅、減稅項(xiàng)目的銷售額。比如前文中提到的基本收視與增值業(yè)務(wù)收入應(yīng)分開(kāi)核算。二是兼有不同稅率的銷售貨物或者應(yīng)稅服務(wù)的應(yīng)當(dāng)分別核算。如機(jī)頂盒銷售盒適用稅率為17%，而廣播影視服務(wù)中如增值業(yè)務(wù)收入適用稅率為6%。三是納稅人兼營(yíng)非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的，應(yīng)分別核算。如安裝業(yè)務(wù)收入，落地傳輸收入均為交納營(yíng)業(yè)稅，不交增值稅。

5.4 視同銷售的問(wèn)題

將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)進(jìn)的貨物無(wú)償贈(zèng)送給其他單位或者個(gè)人。比如企業(yè)為職工提供免費(fèi)電視服務(wù)，為有關(guān)合作單位贈(zèng)送的電視服務(wù)應(yīng)按同期同品種銷售額計(jì)算繳納相關(guān)稅費(fèi)。

影視行業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)范文第5篇

一、資金集中管理的定義及作用

資金集中管理是母公司或者總公司對(duì)其下屬的子公司或者分公司的資金進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控、歸集、調(diào)度、協(xié)調(diào)、撥付等的統(tǒng)稱。隨著企業(yè)集團(tuán)化進(jìn)程步伐的加劇，企業(yè)集團(tuán)越來(lái)越重視內(nèi)部控制的建設(shè)，具有較大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)更是將資金集中管理作為防范資金管理風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)資金使用效率最大化的有效手段。實(shí)行資金集中管理的作用主要有以下幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)資金管控，防范資金風(fēng)險(xiǎn)

通過(guò)資金集中管理，有利于企業(yè)集團(tuán)及時(shí)獲取全面的資金狀態(tài)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供信息支持的同時(shí)，也有助于企業(yè)集團(tuán)及時(shí)發(fā)現(xiàn)局部或者整體的資金管控風(fēng)險(xiǎn)，并能針對(duì)性采取措施，及時(shí)解決資金危機(jī)。未實(shí)行資金集中管理時(shí)，各個(gè)核算主體的資金狀況需要上報(bào)到集團(tuán)，集團(tuán)才能做出整體判斷，在上報(bào)過(guò)程中，及時(shí)性和準(zhǔn)確性不能完全保證，勢(shì)必降低信息的有用程度，增加了資金管控的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）提高資金使用效率

一方面，通過(guò)資金集中管理，能夠?qū)崿F(xiàn)資金及時(shí)的劃撥和歸集，減少資金流轉(zhuǎn)中間環(huán)節(jié)，降低在途資金發(fā)生的可能性，從而降低了銀行手續(xù)費(fèi)用；另一方面，通過(guò)資金集中管理，可以集中零散資金，產(chǎn)生短期收益，并能夠發(fā)揮資金集中優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)集團(tuán)的重要收購(gòu)、大型投標(biāo)等戰(zhàn)略活動(dòng)，從而提升資金的整體使用效率。

（三）降低綜合資金成本

首先，各個(gè)成員企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)不盡相同，在資金收支的周期、水平、資金結(jié)余等方面存在差異，通過(guò)資金集中管理，快速實(shí)現(xiàn)成員企業(yè)之間的資金歸集和劃撥，能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度資金，減少了單個(gè)企業(yè)獨(dú)立對(duì)外融資的情況，降低了企業(yè)集團(tuán)總體的融資規(guī)模和融資成本。其次，通過(guò)實(shí)施資金集中管理，能夠不斷優(yōu)化企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理流程，提升企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造企業(yè)集團(tuán)良好的知名度和美譽(yù)度，提升企業(yè)集團(tuán)在資本市場(chǎng)的形象和信用度，增加融資時(shí)的籌碼，能夠以更低的成本獲得資金。

二、文化旅游企業(yè)集團(tuán)的資金集中管理的必要性

隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化旅游企業(yè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)不再單單局限于文化領(lǐng)域，分別將多元化發(fā)展和跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)作為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，文化旅游+地產(chǎn)和景區(qū)異地區(qū)別化復(fù)制是這兩種發(fā)展的典型模式。這種趨勢(shì)需要企業(yè)集團(tuán)及時(shí)掌控資金信息，實(shí)行資金集中管理是這種發(fā)展的必然需求。

（一）跨行業(yè)，多元化經(jīng)營(yíng)需要企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行資金集中管理

文化旅游企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)較多，往往涉及多個(gè)行業(yè)，多個(gè)內(nèi)容，不同行業(yè)，不同業(yè)務(wù)內(nèi)容的特點(diǎn)，決定了各成員的資金收支周期、水平、結(jié)余存在不均衡，有的企業(yè)賬上有大量資金盈余，有的成員企業(yè)資金短缺，急需融資，實(shí)施資金集中管理能有效地降低這種矛盾，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)效益最大化。例如，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)涉及文化產(chǎn)業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)、酒店、電子商務(wù)、連鎖百貨等領(lǐng)域。其中，文化產(chǎn)業(yè)中的主題樂(lè)園、影院、酒店、旅行社、電子商務(wù)、連鎖百貨的收支特點(diǎn)是收入頻繁支出穩(wěn)定，每天有穩(wěn)定、頻繁、零散的現(xiàn)金收入，但結(jié)算期較為固定。因此，多種情況下，這類成員企業(yè)有大量的資金盈余；相反，文化產(chǎn)業(yè)中的舞臺(tái)演藝、影視制作、商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)是先投資后收益，需要投入大量的資金投入，是需要不斷融資并補(bǔ)充資金。這種資金需求不平衡為企業(yè)集團(tuán)實(shí)施資金集中管理提供了可能。

（二）跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)更需要企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行資金集中管理

在如今企業(yè)做大做強(qiáng)的趨勢(shì)下，各企業(yè)集團(tuán)紛紛在各地布點(diǎn)布局，開(kāi)立子公司或者分公司，有的子公司也開(kāi)設(shè)分公司。跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)增加了企業(yè)集團(tuán)的管理難度和成本，企業(yè)集團(tuán)要想及時(shí)了解這些成員企業(yè)的資金信息并使成員企業(yè)資金得到有力掌控，實(shí)行資金集中管理勢(shì)在必行。經(jīng)營(yíng)主題公園和演藝業(yè)務(wù)的宋城集團(tuán)，立足杭州，分別在浙江杭州、海南三亞、四川九寨、云南麗江打造系列旅游主題公園和演藝秀，取得了飛速發(fā)展，但規(guī)模的壯大帶來(lái)了管理成本的提高，這些分公司現(xiàn)金流非常充裕，都是收入頻繁支出相對(duì)穩(wěn)定，勢(shì)必造成成員企業(yè)有大量的資金盈余，實(shí)行資金集中管理能及時(shí)掌控資金情況，降低資金管理風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可集中資金優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)不斷擴(kuò)張的戰(zhàn)略提供服務(wù)，提高資金使用效率。

三、文化旅游企業(yè)實(shí)施資金集中管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

雖然文化旅游企業(yè)集團(tuán)有必要實(shí)施資金集中管理，但現(xiàn)實(shí)是成功實(shí)行資金集中管理的企業(yè)集團(tuán)寥寥無(wú)幾，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）管理層對(duì)資金集中管理認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，不夠重視，推行力度不強(qiáng)

在集團(tuán)高層，部分領(lǐng)導(dǎo)重文化創(chuàng)新、重戰(zhàn)略發(fā)展方向、重企業(yè)發(fā)展的速度，對(duì)發(fā)展過(guò)程中的資金管控風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)資金集中管理的優(yōu)勢(shì)缺乏概念，擔(dān)心破壞穩(wěn)定的局面，導(dǎo)致缺乏推動(dòng)的決心，也沒(méi)有制定有效的考核辦法。

（二）成員企業(yè)主動(dòng)性不強(qiáng)

為了擁有足夠的自主管理權(quán)，減少上級(jí)的約束，或者部分人員從自身利益的考慮，在資金集中管理推行方面，成員企業(yè)主動(dòng)性不強(qiáng)。越是規(guī)模很大，管理層級(jí)越多的企業(yè)集團(tuán)，成員企業(yè)越是容易出現(xiàn)逃避集中管理、越權(quán)審批、隱瞞資金存量的現(xiàn)象。

（三）資金集中管理的模式選擇不合理

對(duì)自身企業(yè)集團(tuán)所處的行業(yè)，業(yè)務(wù)的類別、自身的管理特點(diǎn)等因素分析不到位，對(duì)資金集中管理的幾種模式的適用情況沒(méi)有理解，選擇了不適合企業(yè)的管理模式，導(dǎo)致管理過(guò)程中問(wèn)題頻發(fā)，出現(xiàn)種種掣肘。

（四）制度和流程不夠完善

如果單一由各成員企業(yè)制定自己資金管理制度和流程，會(huì)出現(xiàn)各自為政的情況，在制定制度和流程時(shí)，都會(huì)偏重于自身的利益而損害整個(gè)集團(tuán)的利益；如果由集團(tuán)制定通用的制度和流程，有可能會(huì)忽略特定成員企業(yè)的特點(diǎn)，造成管理上的漏洞。

（五）缺乏專業(yè)人才，推進(jìn)受阻

在金融業(yè)務(wù)飛速發(fā)展的今天，素質(zhì)高、水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)金融人才極度匱乏，推行資金集中管理恰恰需要這樣的專業(yè)人才，但文體旅游企業(yè)中的管理隊(duì)伍大多數(shù)是從文化專業(yè)人才中提拔和培養(yǎng)出來(lái)的，在敏感性、創(chuàng)新性上存在不足，不對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，很難達(dá)到制度推行的要求。

（六）和外部金融市場(chǎng)脫節(jié)，運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下

目前，商業(yè)銀行的服務(wù)手段日新月異，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)的革新，不斷推陳出新。資金集中管理的模式下，特別是集團(tuán)財(cái)務(wù)公司和結(jié)算中心的模式下，對(duì)成員企業(yè)提供的服務(wù)落后于商業(yè)銀行，甚至出現(xiàn)內(nèi)部貸款利率高于同期商業(yè)銀行利率的情況，嚴(yán)重削弱成員企業(yè)參與資金集中管理的積極性。同時(shí)，在缺乏競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，容易滋生壟斷和腐敗，造成運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下。

（七）風(fēng)險(xiǎn)管控難度加大

實(shí)行資金集中管理后，將各成員企業(yè)的資金管理風(fēng)險(xiǎn)集中到企業(yè)集團(tuán)，如果管理的成員企業(yè)數(shù)量眾多，層級(jí)加大，風(fēng)險(xiǎn)管理部門很難全面識(shí)別每一個(gè)成員企業(yè)資金管理中的風(fēng)險(xiǎn)。如果風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生頻率上升的話，容易給管理層帶來(lái)資金集中管理的負(fù)面評(píng)價(jià)，不利于管理層的全力支持。

四、文化旅游企業(yè)實(shí)施資金集中管理的策略

文化旅游企業(yè)集團(tuán)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，做好內(nèi)部控制制度的建設(shè)，選擇符合自身特點(diǎn)的資金集中管理模式，防范資金管理風(fēng)險(xiǎn)：

（一）強(qiáng)化理念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

分層次開(kāi)展調(diào)研和座談，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上分層次培訓(xùn)，擺事實(shí)、講道理，讓全體集團(tuán)員工對(duì)資金集中管理的意義和重要性有充分的認(rèn)識(shí)，增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，形成推動(dòng)共識(shí)，齊心協(xié)力，共同參與。根據(jù)文化旅游企業(yè)的特點(diǎn)，除了不接觸資金的部分演藝專業(yè)人才外，需要經(jīng)辦資金業(yè)務(wù)的所有人員、管理人員都必須高度重視資金集中管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與管理并重。

（二）審慎選擇資金集中管理模式

不同規(guī)模和不同業(yè)務(wù)類型的企業(yè)，應(yīng)該選擇最適合自己的資金集中管理模式。文化旅游企業(yè)集團(tuán)比較合適的模式有以下幾種：

（1）第一種方式是收支一體化或者收支兩條線模式。隨著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展，所有的收支均可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)操作，為收支兩條線的模式提供了可能。在這種模式下，成員企業(yè)都會(huì)開(kāi)設(shè)兩個(gè)賬戶，一個(gè)用作收款，一個(gè)用作付款。客戶款項(xiàng)收到后，會(huì)立即上繳集團(tuán)對(duì)應(yīng)收款賬戶上，下一天需要支付的款項(xiàng)，由成員企業(yè)出納在當(dāng)天結(jié)束前，制單后提交到成員企業(yè)有審核權(quán)限的人員審批后，指令到達(dá)集團(tuán)，集團(tuán)資金集中管理部門在下一天十點(diǎn)前根據(jù)該成員企業(yè)可用資金余額的額度，審批下一天的支出請(qǐng)求。每天收支不太頻繁的企業(yè)都可以采用這種模式。純粹旅游策劃、廣告創(chuàng)意類的公司比較適合采用這種模式。

（2）第二種方式是授權(quán)備用金模式。這種模式是由收支兩條線模式變化而來(lái)的，為了應(yīng)對(duì)頻繁的、額度不大的支出或者報(bào)銷，集團(tuán)給予成員企業(yè)一定的備用金額度，在額度范圍內(nèi)履行審批手續(xù)后進(jìn)行支付，當(dāng)天工作結(jié)束前，出納將當(dāng)天支付的明細(xì)制作匯總清單，按規(guī)定程度到集團(tuán)報(bào)銷，集團(tuán)資金集中管理部門審核的后，撥付資金，補(bǔ)足備用金。主題公園類和純住宿的酒店的公司適合選擇以上兩種模式，如宋城集團(tuán)。

（3）第三種方式是集團(tuán)財(cái)務(wù)公司模式。組建集團(tuán)財(cái)務(wù)公司必須經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，由集團(tuán)或與成員單位共同出資，是具有獨(dú)立法人資格的子公司，是非銀行性金融機(jī)構(gòu)。這種模式除了具有內(nèi)部結(jié)算中心的職責(zé)，能對(duì)資金進(jìn)行集中整體控制外，還可以發(fā)揮理財(cái)服務(wù)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)及成員企業(yè)的閑散資金的保值和增值，也能夠提供全方位的金融服務(wù)。例如，投資咨詢、資信調(diào)查、對(duì)外擔(dān)保等。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司把商業(yè)銀行完全市場(chǎng)化的運(yùn)作模式引入到自身的資金集中管理過(guò)程中，通過(guò)財(cái)務(wù)公司能夠及時(shí)掌握成員企業(yè)資金情況，調(diào)度各成員企業(yè)閑散資金，重點(diǎn)支持集團(tuán)的戰(zhàn)略和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；成員企業(yè)也具有一定自主管理權(quán)，能夠積極地發(fā)揮主觀能動(dòng)性。華僑城集團(tuán)業(yè)務(wù)涉及旅游、主題公園、酒店、文化創(chuàng)意、投資、物業(yè)服務(wù)、工業(yè)制造、地產(chǎn)等領(lǐng)域，其業(yè)務(wù)范圍廣泛、子公司眾多的特點(diǎn)非常符合采用集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的資金集中管控模式。

（三）完善不同業(yè)務(wù)的制度和流程

資金集中管理模式下，與各種業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的制度，辦理各種業(yè)務(wù)的流程都需要完善。在集團(tuán)層面，可以針對(duì)通用的業(yè)務(wù)制定出制度和流程，以規(guī)范指導(dǎo)性文件的方面供成員企業(yè)執(zhí)行；各成員企業(yè)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定出適合本企業(yè)的制度和流程，報(bào)集團(tuán)資金集中管理部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。確?，F(xiàn)有業(yè)務(wù)都有制度和流程可依，并及時(shí)掌握集團(tuán)發(fā)掘的新業(yè)務(wù)，及時(shí)探討與之相符合的制度和流程。

（四）提高員工素質(zhì)和能力

內(nèi)部培養(yǎng)方面：一方面開(kāi)展與資金集中管理相關(guān)的培訓(xùn)，提高和鞏固業(yè)務(wù)技能；另一方面鼓勵(lì)員工積極通過(guò)自學(xué)等各種方式掌握現(xiàn)代科信息手段、現(xiàn)代金融知識(shí)，提高自身的綜合素質(zhì)；最后通過(guò)技能競(jìng)賽、考核激勵(lì)等手段，選拔符合資金集中管理要求的專業(yè)人才到相關(guān)的崗位工作。外部引進(jìn)方面，引進(jìn)外部符合需要的、具有較高綜合素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，通過(guò)綜合激勵(lì)手段留住相關(guān)專業(yè)人員。同時(shí)增強(qiáng)全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，特別是資金集中管理人員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。對(duì)于有條件的集團(tuán)，也可以采用派出機(jī)制派出重要財(cái)務(wù)和資金管理人員到各成員企業(yè)工作，降低管控風(fēng)險(xiǎn)。

（五）構(gòu)建統(tǒng)一信息平臺(tái)，提高效率

充分利用現(xiàn)代科技手段，構(gòu)建內(nèi)部信息交流平臺(tái)，降低溝通成本，提高溝通效率。引進(jìn)外部商業(yè)銀行服務(wù)信息，學(xué)習(xí)商業(yè)銀行服務(wù)手段，實(shí)行考核淘汰機(jī)制，提高內(nèi)部系統(tǒng)運(yùn)行效率。

（六）先易后難，分步推進(jìn)

可以選擇業(yè)務(wù)較簡(jiǎn)單、穩(wěn)定的成員企業(yè)先推進(jìn)，如主題公園、酒店，影院等；對(duì)于業(yè)務(wù)復(fù)雜、變化較大的企業(yè)，可以咨詢管理咨詢公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)分析論證后，選擇合適時(shí)機(jī)推行資金集中管理模式。例如，投資公司、地產(chǎn)公司、工業(yè)企業(yè)等。對(duì)于不同的公司，制定不同的計(jì)劃和推進(jìn)進(jìn)度，對(duì)于推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難，及時(shí)商討對(duì)策進(jìn)行解決。

（七）正確運(yùn)用激勵(lì)和監(jiān)督手段，保障資金集中管理有效運(yùn)行

首先，制定切實(shí)有效的激勵(lì)措施，結(jié)合業(yè)績(jī)考評(píng)，對(duì)于實(shí)行資金集中管理做的優(yōu)秀的成員企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，給予成員企業(yè)負(fù)責(zé)人或者管理層給予獎(jiǎng)勵(lì)和提升，在集團(tuán)內(nèi)部分享和推廣成員企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)。其次，對(duì)于逃避資金集中管理、拖延執(zhí)行的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人給予批評(píng)和降職等處分。再次，開(kāi)通信息反饋通道，違規(guī)舉報(bào)渠道，給予反饋或者舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。最后，要經(jīng)?？偨Y(jié)運(yùn)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，讓資金集中管理理論和實(shí)踐得到完善和發(fā)展。

綜上所述，為了實(shí)時(shí)掌控資金整體情況，降低資金風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)資金效率最大化，各個(gè)文化旅游企業(yè)集團(tuán)可以結(jié)合企業(yè)自身情況，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，制定切實(shí)可行的計(jì)劃，完善相關(guān)制度和流程，逐步推進(jìn)資金集中管理制度，為企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展提供最大的支持。